Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
3.1.9 Legea Privind Protecţia Consumatorilor (Nr. 105-XV, 13.03.2003)
3.1.9 Legea Privind Protecţia Consumatorilor (Nr. 105-XV, 13.03.2003)
3.1.9 Legea Privind Protecţia Consumatorilor (Nr. 105-XV, 13.03.2003)
***
C U PR I N S
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni utilizate
Articolul 2. Domeniul de aplicare
Articolul 3. Reglementarea juridic a raporturilor n domeniul proteciei consumatorilor
Articolul 4. Acorduri internaionale
Articolul 5. Clauze abuzive
Articolul 6. Drepturile fundamentale ale consumatorilor
Capitolul II
PROTECIA VIEII, SNTII, EREDITII I SECURITII CONSUMATORULUI
Articolul 7. Prevederi specifice privind protecia vieii, sntii, ereditii i securitii consumatorului
Articolul 8. Obligaiile productorului
Articolul 9. Obligaiile vnztorului
Articolul 10. Obligaiile prestatorului
Articolul 11. Obligaiile agenilor economici n cazul produselor de folosin ndelungat
Capitolul III
PROTECIA INTERESELOR ECONOMICE ALE CONSUMATORILOR
Articolul 12. Prevederi specifice privind protecia intereselor economice ale consumatorilor
Articolul 13. Practici comerciale incorecte
Articolul 14. Competene i drept de sesizare referitor la practicile comerciale incorecte
Articolul 15. Rspunderi i sanciuni pentru utilizarea practicilor comerciale incorecte
Articolul 16. ncheierea contractelor
Articolul 17. Stabilirea duratei de funcionare, termenului de valabilitate, termenului de garanie
Articolul 18. Remedierea, nlocuirea, restituirea contravalorii produsului, serviciului necorespunztor,
reducerea preului
Articolul 19. nlocuirea produsului de calitate corespunztoare
Articolul 20. Repararea prejudiciului
Capitolul IV
PREVEDERI SPECIFICE PRIVIND PRESTAREA SERVICIILOR
(EXECUTAREA LUCRRILOR)
Articolul 21. Obligaiile prestatorului (executantului) la prestarea serviciului (executarea lucrrii)
Articolul 22. Prestarea serviciului (executarea lucrrii) din materialul prestatorului (executantului)
Articolul 23. Prestarea serviciului (executarea lucrrii) din materialul (cu obiectul) consumatorului
Capitolul V
INFORMAREA CONSUMATORILOR
Articolul 24. Dreptul consumatorilor la informare
Articolul 25. Obligaiile agenilor economici privind informarea consumatorilor
Articolul 26. Instruirea n domeniul proteciei consumatorilor
Capitolul VI
ORGANELE ABILITATE CU FUNCII DE PROTECIE
A CONSUMATORILOR
Articolul 27. Autoritile administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul proteciei consumatorilor
Articolul 28. Alte organe ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor
Articolul 29. Atribuiile autoritilor administraiei publice locale privind protecia consumatorilor
Articolul 30. Asociaiile obteti de consumatori
Capitolul VII
ACIUNI PRIVIND PROTECIA DREPTURILOR CONSUMATORILOR
Articolul 31. Aciuni privind protecia drepturilor consumatorilor
Articolul 32. Responsabilitatea vnztorului, prestatorului pentru nclcarea termenelor stabilite
Articolul 33. Rspunderea pentru nclcarea prevederilor prezentei legi
Capitolul VIII
DISPOZIII FINALE
Articolul 34. Intrarea n vigoare. Abrogri
Articolul 35. ndatoririle Guvernului
Prezenta lege stabilete bazele juridice pentru protejarea de ctre stat a persoanelor n calitatea
lor de consumatori i transpune Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale ntreprinderilor de pe piaa intern fa de
consumatori i de modificare a Directivei 84/450/CEE a Consiliului, a directivelor 97/7/CE,
98/27/CE i 2002/65/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului i Regulamentului (CE)
nr.2006/2004 al Parlamentului European i al Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene (JO) nr.L 149/22 din 11 iunie 2005.
[Preambulul completat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
- agent economic care aplic pe produs numele su, marca comercial sau un alt semn
distinctiv;
- agent economic care recondiioneaz produsul;
- agent economic care modific caracteristicile produsului;
- reprezentant, nregistrat n Republica Moldova, al unui agent economic al crui sediu se afl
n afara Republicii Moldova;
- agent economic care import produse;
- distribuitor sau vnztor al produsului importat n cazul n care importatorul nu este cunoscut;
- distribuitor sau vnztor al produsului, n cazul n care importatorul nu poate fi identificat,
dac acesta, n termen de 30 de zile de la depunerea cererii, nu a informat persoana prejudiciat
asupra identitii importatorului;
vnztor orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care
desfoar activitate comercial n relaiile cu consumatorii;
prestator orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care
presteaz servicii;
produs bun destinat consumului sau utilizrii individuale; snt, de asemenea, considerate
produse energia electric, energia termic, gazele i apa livrate pentru consum individual. n cadrul
practicilor comerciale se consider produs orice bun sau serviciu, inclusiv bunurile imobile,
drepturile i obligaiile aferente;
serviciu activitate, alta dect cea din care rezult produse, desfurat n scopul satisfacerii
unor necesiti ale consumatorilor;
lucrare ansamblu de aciuni prin care se obine un produs sau se modific caracteristicile
acestuia;
produs, serviciu inofensiv (sigur) produs, serviciu care nu prezint risc pentru viaa,
sntatea, ereditatea i bunurile consumatorilor sau mediul nconjurtor;
produs, serviciu periculos produs, serviciu care nu poate fi definit ca inofensiv;
produs de folosin ndelungat produs tehnic complex, constituit din piese i subansambluri,
proiectat i construit pentru a putea fi utilizat pe durata de funcionare i asupra cruia se pot efectua
reparaii sau activiti de ntreinere;
cerine prescrise cerine stabilite n acte normative, inclusiv n documente normative de
standardizare;
durat de funcionare perioad de timp, stabilit de ctre productor (agentul economic care
fabric un produs) n documentele normative pentru produsele de folosin ndelungat, n cadrul
creia produsele, altele dect cele pentru care a fost stabilit termen de valabilitate, trebuie s-i
menin caracteristicile specifice cu condiia respectrii regulilor de transport, manipulare,
depozitare, pstrare, exploatare i consum;
termen de valabilitate perioad de timp, stabilit de ctre agentul economic care fabric un
produs perisabil sau un produs care, n scurt timp, poate deveni periculos pentru sntatea
consumatorilor, n cadrul creia produsul trebuie s-i pstreze caracteristicile specifice, cu condiia
respectrii regulilor de transport, manipulare, depozitare, pstrare, utilizare i consum. Pentru
produsele alimentare i medicamente, termenul de valabilitate este data-limit de consum;
termen de garanie perioad de timp, prescris sau declarat, care curge de la data
achiziionrii produsului, serviciului i n cadrul creia produsul, serviciul trebuie s-i pstreze
caracteristicile prescrise sau declarate, iar productorul, vnztorul, prestatorul i asum
responsabilitatea remedierii sau nlocuirii pe cheltuiala sa a produsului, serviciului necorespunztor
dac deficienele nu snt imputabile consumatorului. Pentru producia alcoolic, termen de garanie
constituie perioada de timp, stabilit de productor n documentele normative, care curge de la data
mbutelierii i n cadrul creia produsul achiziionat trebuie s-i pstreze caracteristicile prescrise
sau declarate;
calitate ansamblu de caracteristici ale unui produs, serviciu, care i confer aptitudinea de a
satisface, conform destinaiei, necesitile explicite sau implicite;
declaraie de conformitate declaraie scris, fcut de productor, prestator sau
reprezentantul oficial al acestora, prin care acetia declar, pe propria rspundere, c produsul,
serviciul este conform condiiilor prescrise;
clauz abuziv clauz contractual care, nefiind negociat n mod individual cu
consumatorul, creeaz, contrar cerinelor bunei-credine, prin ea nsi sau mpreun cu alte
prevederi din contract, n detrimentul consumatorului, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i
obligaiile prilor ce apar din contract;
plasare pe pia aciune de a face disponibile produsele pe piaa Republicii Moldova,
inclusiv pstrarea lor n scopul distribuirii, oferirii prin vnzare sau prin oricare alt form de
transmitere contra plat ori cu titlu gratuit;
produs falsificat (contrafcut) produs, fabricat din ali componeni, n alte proporii sau n
alte condiii dect cele stabilite n documentele normative, care este prezentat drept veritabil;
produs, serviciu necorespunztor (defectuos) produs, serviciu care nu corespunde cerinelor
prescrise sau declarate;
viciu (deficien) defect al unui produs, serviciu, care le face necorespunztoare cerinelor
prescrise sau declarate i care se manifest i poate fi constatat numai n timpul utilizrii i/sau
pstrrii acelui produs, serviciu;
viciu (deficien) ascuns defect al calitii unui produs, serviciu, care, existnd la momentul
livrrii produsului, prestrii serviciului, nu a fost cunoscut de ctre consumator i nici nu a putut fi
depistat prin mijloace obinuite de control;
prejudiciu daun material i/sau moral adus consumatorului prin distrugerea, deteriorarea
sau diminuarea averii, precum i daun cauzat vieii, sntii i ereditii lui n urma consumului
i/sau utilizrii produselor, serviciilor necorespunztoare ori n urma refuzului sau tergiversrii
nentemeiate a ncheierii contractului de prestare a serviciului;
interes economic totalitatea cerinelor naintate de consumator fa de vnztor, prestator
privind remedierea sau nlocuirea gratuit ori obinerea contravalorii produsului, serviciului
necorespunztor i privind repararea prejudiciului cauzat, precum i alte cerine ce in de interesul
material al consumatorului;
asociaie obteasc de consumatori asociaie obteasc care are ca scop unic aprarea
drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor, fr a urmri realizarea de profit pentru
membrii si;
cod de conduit acord sau totalitate de reguli, neimpuse prin legislaie sau prin dispoziii
administrative, ce definesc comportamentul comercianilor care se angajeaz s le respecte n
legtur cu una sau mai multe practici comerciale ori n unul sau mai multe sectoare de activitate;
decizie de tranzacionare orice decizie pe care o ia un consumator privind oportunitatea,
modalitile i condiiile de achiziionare a produsului, privind modalitatea de plat (integral sau
parial) pentru un produs, privind pstrarea ori renunarea la un produs sau exercitarea unui drept
contractual n raport cu produsul, decizie ce poate conduce la aciunea ori la inaciunea
consumatorului;
denaturarea substanial a comportamentului economic al consumatorilor folosirea unei
practici comerciale ce afecteaz considerabil capacitatea consumatorilor de a lua o decizie n
cunotin de cauz, determinndu-i astfel s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luato;
diligen profesional nivel de competen specializat i de considerare pe care
comerciantul poate s l exercite n mod rezonabil fa de consumatori, n conformitate cu practica
comercial corect i/sau cu principiul general al bunei-credine n domeniul de activitate al
comerciantului;
distribuitor agent economic din lanul de distribuie, altul dect productorul sau
importatorul, care plaseaz produse pe pia i asigur transferul titlului de proprietate asupra
produsului de la productor la consumator;
invitaie de a cumpra comunicare comercial n care se menioneaz caracteristicile i
preul produsului ntr-un mod corespunztor mijloacelor de comunicare comercial utilizate pentru
aceasta i care l determin pe consumator s cumpere un produs;
influen nejustificat folosirea unei poziii de for fa de consumator, de manier s
exercite presiune asupra acestuia, chiar fr a recurge la fora fizic sau fr a amenina cu aceasta,
ntr-un mod care limiteaz semnificativ capacitatea consumatorului de a lua o decizie n cunotin
de cauz;
practici comerciale (practici ale comercianilor n relaia cu consumatorii) orice aciune,
omisiune, comportament, declaraie sau comunicare comercial, inclusiv publicitate i
comercializare, efectuate de un comerciant n strns legtur cu promovarea, vnzarea sau furnizarea
unui produs consumatorilor;
responsabil de codul de conduit orice entitate, inclusiv un comerciant sau un grup de
comerciani, responsabil de ntocmirea i revizuirea unui cod de conduit i/sau de supravegherea
respectrii acestui cod de ctre cei care s-au angajat s l respecte;
executant orice persoan fizic sau juridic, autorizat pentru activitate de ntreprinztor,
care efectueaz lucrri n relaiile cu consumatorii;
comerciant orice persoan fizic sau juridic care, n practicile comerciale ce fac obiectul
prezentei legi, acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale, de producie sau
artizanale, precum i orice persoan care acioneaz n scop comercial, n numele sau n beneficiul
unui comerciant.
[Art.1 modificat prin Legea nr.23 din 01.03.2012, n vigoare 23.06.2012]
[Art.1 modificat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
(6) Prestatorul este obligat, la prestarea serviciilor, inclusiv a serviciilor comunale, s utilizeze
mijloace de msurare proprii, adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul stabilit, conform
cerinelor prescrise.
(7) Vnztorul este obligat s msoare produsele oferite consumatorilor cu mijloace de
msurare proprii, adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul stabilit. Indicaiile mijloacelor
de msurare trebuie s fie explicite i la vederea consumatorului.
(8) Se interzice producerea sau vnzarea materialelor de referin i producerea, repararea,
vnzarea, nchirierea mijloacelor de msurare fr aviz legal de activitate metrologic.
[Art.12(10) modificat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
b) afiarea unui certificat, a unei mrci de calitate sau a unui echivalent fr a fi obinut
autorizaia necesar;
c) afirmarea c un cod de conduit a primit aprobarea unei entiti publice sau a unei alte
entiti n cazul n care aprobarea nu a fost primit;
d) afirmarea c un comerciant, inclusiv practicile sale comerciale, sau un produs al su a fost
agreat, aprobat ori autorizat de o entitate public sau privat fr un temei real sau fr a ndeplini
condiiile necesare pentru agrearea, aprobarea sau autorizarea obinut;
e) lansarea unei invitaii de a cumpra produse la un anumit pre n cazul n care comerciantul
nu dezvluie n invitaie existena unor motive rezonabile n a cror baz ar aprecia c nu va putea s
furnizeze, el nsui sau prin intermediul altui comerciant, acele produse sau produse similare la
acelai pre, pentru o perioad i ntr-o cantitate rezonabil, avndu-se n vedere produsul, amploarea
publicitii i preul oferit;
f) lansarea de ctre comerciant a unei invitaii de a cumpra produse la un anumit pre, n
scopul promovrii unui produs similar, pentru a recurge ulterior la una din urmtoarele aciuni: s
refuze prezentarea produsului ce a fcut obiectul publicitii; s refuze preluarea comenzii privind
respectivul produs sau livrarea lui ntr-un termen rezonabil; s prezinte un eantion cu defecte;
g) afirmarea fals c un produs va fi disponibil doar pentru o perioad foarte limitat de timp
sau c va fi disponibil doar n anumite condiii, pentru o perioad foarte limitat, n scopul obinerii
unei decizii imediate i lipsirii consumatorilor de alte posibiliti sau de un termen suficient pentru a
putea face o alegere n cunotin de cauz;
h) angajamentul comerciantului de a furniza un serviciu postvnzare ctre consumatori fr a-i
informa n mod clar pe acetia, nainte de angajarea lor n tranzacie, referitor la limba n care
furnizeaz serviciul n situaia n care, naintea ncheierii tranzaciei, comerciantul a comunicat cu
consumatorul n alt limb dect limba oficial a statului n care se presteaz serviciul;
i) afirmarea sau crearea impresiei c un produs poate fi vndut n mod legal n situaia n care
acest lucru nu este posibil;
j) prezentarea drepturilor oferite consumatorilor prin lege ca o caracteristic distinct a ofertei
comerciantului;
k) utilizarea unui context editorial n mass-media n vederea promovrii unui produs pentru a
crui publicitate comerciantul a pltit, fr ns ca publicitatea s fie precizat clar fie n cuprins, fie
prin imagini ori sunete uor de identificat de ctre consumator (publicitate mascat);
l) lansarea de afirmaii nefondate cu privire la natura i amploarea riscului pentru securitatea
personal a consumatorului sau a familiei acestuia n situaia n care consumatorul nu achiziioneaz
produsul;
m) promovarea de ctre comerciant, cu intenia de a induce n eroare consumatorul, a unui
produs care se aseamn cu un produs similar fabricat de un productor anume, astfel nct
consumatorul s cread c produsul este fabricat de acest productor;
n) crearea, operarea sau promovarea unui sistem promoional piramidal, pe care un consumator
l ia n considerare datorit posibilitii de a primi remuneraia doar ca urmare a introducerii unui alt
consumator n sistem i nu ca urmare a vnzrii sau a consumului produselor;
o) afirmarea de ctre un comerciant c i nceteaz activitatea sau c se stabilete n alt parte
n cazul cnd acest lucru nu este adevrat;
p) afirmarea c un produs poate spori ansele de ctig la jocurile de noroc;
q) afirmarea nentemeiat c produsul poate vindeca boli, disfuncii sau malformaii;
r) transmiterea de informaii inexacte cu privire la condiiile oferite de pia sau cu privire la
posibilitatea achiziionrii produsului cu intenia de a determina consumatorul s cumpere produsul
n condiii mai puin favorabile dect n condiiile normale ale pieei;
s) afirmarea, n cadrul unei practici comerciale, c se va organiza un concurs sau se va oferi un
premiu n scopuri promoionale fr a acorda premiul promis sau un echivalent rezonabil;
t) descrierea unui produs ca fiind gratuit, fr costuri sau n termeni similari n cazul n
care consumatorul trebuie s suporte i alte costuri, n afar de costurile inevitabile ce rezult din
practica comercial, inclusiv plata pentru livrarea sau ridicarea produsului;
u) includerea n materialele publicitare a unei facturi sau a unui document similar referitor la
plat, prin care consumatorului i se creeaz impresia c deja a comandat produsul promovat, cnd, de
fapt, el nu l-a comandat;
v) afirmarea fals sau crearea impresiei false c aciunile comerciantului nu snt legate de
activitile sale comerciale, industriale, de producie sau artizanale ori falsa prezentare a sa n calitate
de consumator;
w) crearea impresiei false c serviciul postvnzare cu privire la un produs este disponibil ntrun stat, altul dect cel n care produsul este vndut.
(13) O practic comercial este considerat ca fiind agresiv dac, n contextul situaiei de fapt
i innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, aceast practic limiteaz sau este
susceptibil s limiteze considerabil libertatea de alegere sau comportamentul consumatorului mediu
n privina produsului prin hruire, constrngere, inclusiv prin utilizarea forei fizice sau prin
influen nejustificat, i, prin urmare, practica dat l determin sau este susceptibil s l determine
pe consumator s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o.
(14) Pentru a determina dac o practic comercial recurge la hruire, constrngere, inclusiv la
for fizic sau la influen nejustificat, se ia n considerare:
a) momentul, locul desfurrii, natura i/sau durata practicii comerciale;
b) recurgerea la ameninare, la un limbaj sau la un comportament abuziv;
c) exploatarea de ctre comerciant, n cunotin de cauz, a oricrui eveniment nefast sau a
oricrei situaii deosebit de grave care afecteaz modul de a judeca al consumatorului mediu pentru a
influena decizia consumatorului cu privire la produs;
d) orice obstacol oneros sau disproporionat, neprevzut n contract, impus de comerciant,
atunci cnd consumatorul dorete s i exercite drepturile contractuale, inclusiv dreptul de a rezilia
contractul, de a schimba produsul ori de a se adresa unui alt comerciant;
e) orice ameninare cu msuri n situaia n care acestea nu pot fi luate n mod legal.
(15) Snt considerate ca fiind agresive, n orice situaie, urmtoarele practici comerciale:
a) crearea impresiei consumatorului c nu poate prsi sediul comerciantului pn cnd nu se
ncheie un contract;
b) efectuarea de vizite personale la domiciliul consumatorului, ignornd solicitarea acestuia de
a pleca sau de a nu reveni, cu excepia cazului n care legea permite acest lucru n vederea
ndeplinirii unei obligaii contractuale i n msura n care o permite;
c) solicitarea insistent i nedorit prin telefon, fax, email sau prin alt mijloc de comunicare la
distan, cu excepia cazului n care legea permite acest lucru n vederea ndeplinirii unei obligaii
contractuale i n msura n care o permite;
d) solicitarea de la un consumator care dorete s execute o poli de asigurare de a prezenta
documente care, n mod rezonabil, nu pot fi considerate relevante pentru a stabili dac pretenia este
valid sau ignorarea sistematic a corespondenei pertinente cu scopul de a-l determina pe
consumator s renune la exercitarea drepturilor sale contractuale;
e) includerea ntr-o publicitate a unui ndemn direct adresat minorilor de a cumpra produsele
promovate ori de a convinge prinii sau ali aduli s cumpere produsele promovate;
f) solicitarea unei pli imediate sau ulterioare pentru returnarea ori pstrarea n condiii sigure
a produsului care a fost furnizat de comerciant, dar pe care consumatorul nu l-a solicitat;
g) informarea explicit a consumatorului c, n cazul n care acesta nu cumpr produsul ori
serviciul, comerciantul risc s i piard serviciul sau mijloacele de trai;
h) crearea falsei impresii consumatorului c a ctigat sau va ctiga un premiu sau un alt
beneficiu echivalent ori c va ctiga dac va ntreprinde o anumit aciune, cnd, n realitate, nu
exist nici un premiu sau un alt beneficiu echivalent, cnd intrarea n posesia premiului sau a altui
beneficiu echivalent este condiionat de plata unei sume de bani ori de suportarea unui cost de ctre
consumator.
[Art.13(101) introdus prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
de codul de conduit i nici dreptul consumatorilor sau al asociaiilor de a se adresa Ageniei pentru
Protecia Consumatorilor ori instanei judectoreti competente.
[Art.15(103) introdus prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
(15) n cazul refuzului de a satisface reclamaia consumatorului prin remedierea sau nlocuirea
gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului, vnztorul, prestatorul prezint acestuia
refuzul n scris. Neprezentarea refuzului n termenul stabilit de lege se consider refuz tacit.
(16) Regulile de nlocuire a produselor nealimentare, precum i lista produselor care nu pot fi
nlocuite, se aprob de Guvern.
[Art.18(13) modificat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
proprietile specifice ale materialului (obiectului), care pot determina pierderea (deteriorarea) lui
total sau parial.
(7) Prestatorul (executantul) este obligat s informeze la timp consumatorul asupra
circumstanelor care pot influena calitatea serviciului prestat (lucrrii executate).
(8) Prestatorul (executantul) este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului
(executare a lucrrii) i s cear compensarea integral a cheltuielilor suportate dac consumatorul,
dei a fost informat la timp i n modul corespunztor, nu va nlocui ntr-un termen rezonabil
materialul cu defecte sau necalitativ, nu va modifica indicaiile privind modul de prestare a
serviciului (executare a lucrrii) sau nu va nltura alte circumstane care pot reduce calitatea
serviciului prestat (lucrrii executate).
Capitolul V
INFORMAREA CONSUMATORILOR
Articolul 24. Dreptul consumatorilor la informare
Consumatorii au dreptul de a fi informai, n mod complet, corect i precis, asupra
caracteristicilor produselor i serviciilor oferite de ctre agenii economici astfel nct s aib
posibilitatea de a face o alegere raional, n conformitate cu interesele lor, ntre produsele i
serviciile oferite i s fie n msur s le utilizeze, potrivit destinaiei acestora, n deplin securitate.
Articolul 25. Obligaiile agenilor economici privind informarea consumatorilor
(1) Informarea consumatorilor despre produsele, serviciile oferite se realizeaz, n mod
obligatoriu, prin elemente de identificare i prin indicarea caracteristicilor acestora, care se nscriu la
vedere i explicit pe produs, etichet, ambalaj sau n cartea tehnic, n instruciunile de exploatare ori
n alt documentaie de nsoire a produsului, serviciului, dup caz, n funcie de destinaia acestora.
Textul informaiei va fi lizibil, imprimat cu litere i caractere distincte pentru consumator.
(2) Se interzice importul i plasarea pe pia a produselor, prestarea serviciilor n lipsa
informaiei complete, veridice i corecte n limba moldoveneasc sau n limbile moldoveneasc i
rus.
(3) Productorul (ambalatorul) trebuie s prezinte informaii despre denumirea produsului,
denumirea i marca productorului (sau denumirea importatorului), s indice adresa acestuia
(numrul de telefon, dup caz), masa/volumul, principalele caracteristici calitative, compoziia,
aditivii folosii, eventualele riscuri, modul de utilizare, de manipulare, de depozitare, de conservare
sau de pstrare, contraindicaiile, precum i valoarea energetic la produsele alimentare preambalate,
ara productoare, termenul de garanie, durata de funcionare, termenul de valabilitate i data
fabricrii, n conformitate cu reglementrile tehnice i standardele naionale n vigoare.
(4) Produsele de folosin ndelungat trebuie s fie nsoite de certificatul de garanie, precum
i de cartea tehnic ori de instruciunile de folosire, instalare, exploatare, ntreinere, elaborate de
ctre productorul nemijlocit.
(5) Vnztorii i prestatorii de servicii trebuie s informeze consumatorii despre preul de
vnzare al produsului i preul pe unitatea de msur a produsului (cnd este aplicabil) sau despre
tariful serviciului prestat, s ofere toate informaiile specificate la alin.(3), s ofere date despre
evaluarea conformitii i, dup caz, documentele tehnice care trebuie s nsoeasc produsul ori
serviciul.
(6) Toate informaiile, inclusiv cele verbale, referitoare la produsele, serviciile oferite
consumatorilor, documentaia de nsoire, precum i contractele ncheiate, trebuie s fie prezentate n
limba moldoveneasc sau n limba moldoveneasc i n una din limbile de circulaie internaional.
(7) Informaiile referitoare la serviciile prestate trebuie s cuprind, conform reglementrilor n
vigoare, categoria calitativ respectiv a serviciului, termenul de prestare, termenul de garanie,
tarifele, eventualele riscuri i declaraia de conformitate sau certificatul de conformitate.
(8) Agenii economici snt obligai s demonstreze consumatorilor, la cererea acestora, modul
de utilizare i funcionalitatea produselor de folosin ndelungat ce urmeaz a fi vndute.
(9) Se interzice prezentarea, prin orice mijloace, a unor afirmaii i caracteristici care nu snt
conforme parametrilor reali ce caracterizeaz produsele, serviciile.
(10) Preurile i tarifele trebuie indicate la vedere ntr-o form clar i explicit. Regulamentul
privind modul de indicare a preurilor oferite consumatorilor se aprob de Guvern.
(11) Vnztorul, prestatorul snt obligai s comercializeze produse i s presteze servicii numai
n locuri i n spaii autorizate, conform reglementrilor legale.
(12) Vnztorul, prestatorul snt obligai s afieze la vedere adresa i numrul de telefon al
autoritii abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, informaia privind termenul de garanie
la produsele, serviciile oferite, precum i informaia despre obligativitatea prezenei bonului de cas
sau a unui alt document, care confirm faptul cumprrii produsului, prestrii serviciului, la
examinarea reclamaiei. Formatul i structura unificate ale panoului informativ al consumatorului se
stabilesc de Agenia pentru Protecia Consumatorilor i se plaseaz pe pagina web a acesteia.
(13) Vnztorul, prestatorul, inclusiv n cazul n care desfoar activitate comercial n afara
localului autorizat, snt obligai s afieze la vedere denumirea lor, autorizaia de funcionare, licena
dac obligativitatea acesteia este prevzut de legislaie, precum i s afieze programul de lucru i
s l respecte.
[Art.25(20) modificat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
Capitolul VI
ORGANELE ABILITATE CU FUNCII DE PROTECIE
A CONSUMATORILOR
Articolul 27. Autoritile administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul proteciei
consumatorilor
(1) Protecia drepturilor consumatorilor de ctre stat se realizeaz prin elaborarea i
promovarea la nivel de stat a politicii n domeniul proteciei drepturilor consumatorilor, elaborarea i
aprobarea legilor i altor acte normative n domeniu, prin organizarea i exercitarea controlului i
supravegherii de stat asupra respectrii legislaiei n domeniu, precum i a cerinelor prescrise sau
declarate referitoare la produse, servicii.
(2) Organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de elaborarea politicii
de stat n domeniul proteciei consumatorilor este Ministerul Economiei, care are urmtoarele
atribuii principale n domeniul proteciei consumatorilor:
a) coordoneaz i promoveaz politica statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) asigur dezvoltarea cadrului legislativ n domeniul proteciei consumatorilor, inclusiv prin
transpunerea directivelor europene relevante n legislaia naional;
c) coordoneaz activitatea organelor administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a
consumatorilor specificate la art.28;
d) coordoneaz activitile de informare i de educare a cetenilor n ceea ce privete
drepturile pe care le au n calitate de consumatori;
cazul altor nclcri, n scopul suspendrii sau retragerii licenei, autorizaiei de amplasare i
funcionare ori a certificatului de clasificare;
q) sesizeaz organismele de evaluare a conformitii, n baza constatrilor proprii, sesizrilor
consumatorilor sau sesizrilor asociaiilor obteti de consumatori, n ceea ce privete
neconformitatea produselor i serviciilor plasate pe pia, nsoite de certificate de conformitate;
r) examineaz reclamaiile consumatorilor n vederea protejrii drepturilor legitime ale
acestora;
s) realizeaz protecia drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor prin mijloacele
prevzute de lege;
t) acord persoanelor fizice i juridice consultan de specialitate n domeniul proteciei
consumatorilor;
u) ndeplinete alte sarcini stabilite prin lege n domeniul su de activitate.
(4) Regulamentul Ageniei pentru Protecia Consumatorilor, precum i Regulamentul privind
modul de efectuare a activitilor de supraveghere a pieei se aprob de Guvern.
(5) Pentru coordonarea activitii de protecie a consumatorilor se creeaz, prin hotrre de
Guvern, Consiliul Coordonator n domeniul Proteciei Consumatorilor, care:
a) contribuie la promovarea politicii statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) particip la elaborarea programelor naionale de protecie a consumatorilor pe termen scurt
i pe termen lung;
c) coordoneaz activitile desfurate n domeniul proteciei consumatorilor de ctre
autoritile administraiei publice cu atribuii n domeniul proteciei consumatorilor;
d) particip la procesul de armonizare a legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene n
domeniul proteciei consumatorilor;
e) coordoneaz activitatea de implementare i realizare a prevederilor legislaiei n domeniul
proteciei consumatorilor;
f) coordoneaz activitile de examinare i soluionare a petiiilor consumatorilor care depesc
competena unui singur organ sau care abordeaz probleme cu caracter general, ce pot avea un
impact negativ asupra societii, cu implicarea specialitilor din diferite domenii.
[Art.27(22) modificat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
Articolul 28. Alte organe ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a
consumatorilor
Organe ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, de
asemenea, snt:
a) n domeniul proteciei vieii i sntii consumatorilor Ministerul Sntii;
b) n domeniul transportului interurban i internaional organul de specialitate al
administraiei publice centrale n domeniul transporturilor;
c) n domeniul construciilor organul administraiei publice centrale specializat n domeniul
construciilor;
d) n domeniul turismului Agenia Turismului;
e) n domeniul energeticii organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n energetic;
f) n domeniul telecomunicaiilor organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n
telecomunicaii;
g) n domeniul asigurrilor organul de stat abilitat cu funcii de supraveghere a asigurrilor;
h) n domeniul serviciilor bancare Banca Naional.
[Art.28(23) modificat prin Legea nr.109 din 04.06.2010, n vigoare 30.07.2010]
Capitolul VII
ACIUNI PRIVIND PROTECIA DREPTURILOR CONSUMATORILOR
Articolul 31. Aciuni privind protecia drepturilor consumatorilor
(1) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor pot fi depuse la instana
judectoreasc de ctre consumatorii nii sau reprezentanii acestora, de ctre autoritile
administraiei publice abilitate sau de ctre asociaiile obteti de consumatori.
(2) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor se depun la instana judectoreasc n
conformitate cu termenele prevzute de legislaie. Consumatorii snt scutii de taxa de stat n
aciunile privind protecia drepturilor sale.
(3) Organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor pot reprezenta interesele
consumatorilor n instana de judecat n scopul proteciei drepturilor consumatorilor.
(4) Vnztorul, prestatorul vor fi exonerai de rspundere pentru nendeplinirea obligaiilor lor
sau pentru ndeplinirea lor neconform, sau pentru cauzarea prejudiciului dac vor face dovada c
aceste fapte s-au produs din motive de for major.
(5) Pentru soluionarea litigiilor ce in de protecia drepturilor consumatorilor, consumatorii i
agenii economici pot iniia benevol procedura de mediere ca o modalitate alternativ de soluionare.
(6) Procedura de mediere, n cazul soluionrii litigiilor ce in de protecia drepturilor
consumatorilor, este reglementat de lege.
[Art.31(26) modificat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
(3) Prin contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) se poate stabili o penalitate
mai mare.
(4) Plata penalitilor i repararea prejudiciului nu exonereaz vnztorul, prestatorul
(executantul) de ndeplinirea obligaiilor ce i revin fa de consumator.
(5) Preteniile consumatorului privind repararea prejudiciului i achitarea penalitilor,
prevzute de prezenta lege sau de contract, se soluioneaz de vnztor, prestator pe cale amiabil sau
pe cale judiciar, conform legislaiei.
(6) La efectuarea controlului de ctre organul abilitat, n baza reclamaiei consumatorului,
vnztorul, prestatorul suport cheltuielile aferente, inclusiv pentru expertize i ncercri (testri),
dac acestea confirm necorespunderea produsului, serviciului cerinelor prescrise sau declarate.
Articolul 33. Rspunderea pentru nclcarea prevederilor prezentei legi
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspundere conform legislaiei n vigoare.
(2) Examinarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor contravenionale pentru nerespectarea
prezentei legi se efectueaz conform procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul contravenional.
[Art.33(28) completat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
Capitolul VIII
DISPOZIII FINALE
Articolul 34.
(1) Prezenta lege intr n vigoare la expirarea a 4 luni de la data publicrii.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.1453-XII din 25 mai 1993
privind protecia consumatorilor.
Articolul 35.
Guvernul, n termen de 2 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n conformitate
cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Eugenia OSTAPCIUC
________________
* Republicat n temeiul art.VI alin.(2) al Legii nr.140 din 28 iulie 2011 Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2011, nr.146, art.446.
Modificat i completat prin legile Republicii Moldova:
1) Legea nr.526-XV din 18.12.2003 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.13-15 art.104;
2) Legea nr.60-XVI din 28.04.2005 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.92-94 art.431;
3) Legea nr.64-XVI din 30.03.2006 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.66-69 art.273;
4) Legea nr.148-XVI din 08.06.2006 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.98-101 art.459;
5) Legea nr.280-XVI din 14.12.2007 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.94-96 art.349;
6) Legea nr.131-XVIII din 23.12.2009 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.23-24 art.35;
7) Legea nr.109 din 04.06.2010 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.131-134 art.443;
8) Legea nr.140 din 28.07.2011 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.146 art.446; n vigoare din
01.01.2012.