Sunteți pe pagina 1din 29

03.02.

2016

Tema 1: Urmrirea penal


1. Dispoziii generale
2. Sesizarea organului de urmrire penal (OUP)
3. Competena OUP
4. Pornirea UP
5. Desfurarea
6. Terminarea
1. Dispoziii generale
Misiunile (scopurile) UP:
UP are misiunea de a colecta probele privind existena infraciunii. Statul are obligaia (nu
discreia!) de a efectua UP.
UP are misiunea de identificare a fptuitorului. Dac nu se identific fptuitorul, cauza se
claseaz.
Prin UP se determin prejudiciul (latura civil).
UP are anumite limite de timp n cadrul crora pot fi efectuate anumite aciuni. Aceste limite sunt: ntre
pornirea procesului i pornirea urmririi penale limita de timp este de max.30 de zile art.274, 279 CPP.
UP are anumite particulariti care o distinge de alte faze ale procesului penal:
1. Nu este public (n sensul PP)
- Actele ntocmite la UP nu pot fi puse la dispoziia publicului. Responsabilitatea o poart ofierul de
UP i procurorul (prezumia de nevinovie!). Totui, n anumite situaii, aprtorul, martorul, partea
vtmat pot fi prevenii despre nedivulgarea informaiilor.
- Nici nvinuitul nu cunoate toate datele UP, el cunoate doar anumite aciuni la care a participat sau
care au fost dispuse (ex: expertiza). Pot fi solicitate materialele dosarului la aplicarea arestului.
- La UP, edina de aplicare a arestrii este, de regul, nchis (pot aprea probleme n privina
CEDO: exist o cauz c. Italiei: trebuie s existe dreptul la o edin public).
2. Are caracter necontradictoriu (nu are caracter contradictoriu)
Principiul contradictorialitii se realizeaz n mod limitate, deoarece aciunile procesuale care
urmeaz a fi efectuate sunt dispuse de OUP sau procuror. Doar n anumite situaii acestea pot fi
solicitate de alte pri i n foarte puine cazuri refuzul de a le efectua poate fi contestat (ex:
expertiza, art.109).
3. Caracterul preponderent a formei scrise.
4. Rolul proactiv aciunile procesuale urmeaz a fi efectuate din oficiu i nu la cerere (spre deosebire
de judector).
5. Subordonare ierarhic: procurorul, conductorul OUP.

2. Sesizarea organului de urmrire penal (OUP)


Sesizarea o modalitate de informare a autoritilor despre o eventual infraciune.
4 forme/tipuri de sesizare: plngere, denun, autodenun, autosesizare.
1. Plngere este naintat de ctre victim. Nu conteaz dac e n scris, la telefon etc. Art.263, art.265
autoritile sunt obligate s nainteze persoanei care a sesizat un certificat c a fost recepionat plngerea.
A nu se confunda plngerea cu plngerea prealabil art.276 CPP.
2. Denun poate fi naintat de ctre orice persoan.
1

3. Autodenun poate fi naintat de ctre persoana care consider c a svrit o infraciune. Este
admisibil doar cnd persoana este convins c OUP (organul de UP) nu cunoate despre infraciunea
respectiv.
4. Autosesizarea pornirea din oficiu de ctre OUP (prin proces-verbal).
Din acest moment (fr niciun alt act procesual) se consider pornit PP.
Dac autoritile au refuzat primirea plngerii, refuzul poate fi contestat: art.298, 313. CPP la
judectorul de instrucie; n practic (des) la procuror.

3. Competena OUP
Exist cteva forme de competen:
-

C. funcional
C. teritorial
C. material
C. mixt / alternativ.

1. C. funcional: Este competena de a efectua (exercita) UP: OUP, Procuror (orice cauz penal).
Regula a fortiori cine poate mai mult poate mai puin (Procuror > OUP). Procurorul n exclusivitate
conduce UP.
Exercitarea UP
OUP
Procuror

Conducerea UP
Procuror

2. C. teritorial: presupune exercitarea UP de ctre OUP n raza teritorial a cruia s-a comis/ s-a
finalizat infraciunea sau a fost depistat/ a fost reinut infractorul.
Procurorul General sau adjuncii lui pot transmite orice dosar din orice teritoriu al RM n orice alt
teritoriu.
*Recursul n iteresul legii a fost determinat de un dosar de la Ungheni (privind aeroportul).
Competena teritorial poate fi extins!

05.02.2016
3. Competena OUP (continuare)
Competena teritorial poate fi extins. OUP poate s adreseze o delegaie (comisie rogatorie intern1)
unui alt organ este vorba doar despre Poliie (repartizat pe comisariate), nu i despre CNA sau Serviciul
Vamal (a cror competen se ntinde pe tot teritoriul RM). n ceea ce privete MAI-ul, este repartizat pe
comisariate (n fiecare comisariat sunt organe de urmrire penal care nu se supun comisarului, dar
procurorului sau conductorul OUP):
MAI MAI : procurorul ierarhic superior. Ex: procurorul municipiul poate transmite un dosar dintr-un
sector n alt sector doar n cadrul MAI-ului.
MAI CNA SV (Serviciul Vamal): doar Procurorul General sau adjuncii lui.
3. Competena material ine de obiectul infraciunilor. Regula: - procurorul este competent s
efectueze UP n orice cauz penal.
Curtea Constituional: (sesizare inadmisibil) art.4 L.cu priv. la ofierul de UP, poate procurorul s
confere (ad-hoc) prin ordonan statutul de ofier de UP ntr-un anumit dosar? (problem: art.2CPP, toate
normele procesuale trebuie s se includ n CPP).
CNA, SV expres este prevzut competena material, toate celelalte MAI.
4. Compten mixt/alternativ - 2691 CPP
Pentru anumite infr. contra justiiei este competent organul care exercita urmrirea n dosarul respectiv.
Ex: Serviciul Vamal efectueaz UP ntr-un caz de contraband, un martor refuz s depun declaraii se
pornete urmrirea de ctre Servcul Vamal; infraciuni de audien (infraciuni comise n timpul judecrii
cauzei n cadrul instanei).
Fiecare organ este obligat s-i verifice competen art.271, n caz c nu este competent transmite
dosarul dup competen. Este inadmisibil conflictul de competen (conflictele de competen pot fi doar
ntre instane: motivul, instanele snt independente, iar OUP sunt structurate ierarhic).
n toate cazurile, indiferent dac este competent sau nu, organele sunt obligate s primeasc cererea
ceteanului i s efectueze toate actele urgente.
Pe lng organele de urmrire penal (MAI, CNA, SV), exist i organe de constatare art.273.
Organele de constatare, observnd infraciunea, trebuie s efectueze aciuni urgente (timp de 24 de ore):
Poliia, CNA, SV transmit dosarele OUP competent sau procurorului;
Alte organe (SIS etc.) transmit dosarele procurorului.
n cazul Poliiei, CNA i SV ca organe de constatare, se are n vedere alte persoane dect ofierii de
urmrire penal din OUP.
Organe de urmrire
penal
MAI
CNA
SV

Organe de constatare
Poliia (MAI)
CNA
SV
Alte organe (SIS etc.)

CEDO: Stristeanu c. RM

1 Este o denumire discutabil/incorect, deoarece instituia comisiei rogatorii se refer la


organele strine.
3

4. Pornirea UP

Plngere
Denun
Autodenun
Autosesizar
e

Pornirea PP

Sesizare

30 zile
OUP se adreseaz
procurorului cu propunerea
de a porni/a nu porni UP.
Procurorul prin
ordonan decide: pornete
UP sau refuz pornirea UP.

Pornirea PP: importan OUP pot efectua anumite aciuni fr ordonan.


n urma sesizrii OUP are la dispoziie maxim 30 de zile pentru a decide soarta dosarului.
Anterior:
1961-2003: 15 zile (cazuri excepionale: 3 zile)
2003-2012: a fost o eroare nu era un termen stabilit. Se ncalc principiile CEDO: obligaiile pozitive
ale statului (de a porni UP), accesul liber la justiie, proces echitabil, termen rezonabil etc.
2012-...: 30 de zile.
2 Reguli:
OUP se adreseaz procurorului cu propunerea de a porni/a nu porni UP.
Procurorul prin ordonan decide: pornete UP sau refuz pornirea UP.
Ordonana de refuz n pornirea UP poate fi contestat la judectorul de instrucie art.313 (temeiuri
materiale sau procedurale).
Ordonana de pornire a UP tot poate fi contestat, ns doar n anumite situaii (vezi Hot.Plen.nr.5
controlul judiciar) doar pentru anumite temeiuri: non bis in idem (pornit UP, ncetat UP i reluat UP) i
situaiile cnd nsi legea impune ncetarea procesului penal (expirarea termenului de prescripie, amnistia
etc.).
Se recomand a nu ne grbi s reinem / s punem sub nvinuire persoana nu exist problema
termenului rezonabil, non bis in idem etc.
Se atac de ctre persoanele interesate.
Pornirea PP Pornirea UP: Aciuni admisibile: sunt admisibile doar aciunile care nu solicit
autorizarea de ctre judectorul de instrucie (este necesar bnuiala rezonabil, ns pn la pornirea UP
nc nu sunt careva acte, ordonane; la fel i la expertiz). Vezi Recomandarea nr.38 a CSJ din 2013 (inclusiv
la dispunerea expertizei). Raionament: anterior nu era clar situaia, era necesar modificarea art.279.
*Bnuirea rezonabil: Pentru pornirea UP este necesar banuirea c a fost svrit o infraciune
(trebuie s existe faptul n realitate: cadavru, accident rutier, incendiu etc.). Bnuirea unei anumite persoane
trebuie s existe pentru aplicarea msurilor procesuale.
O instituie aparte este plngerea prealabil. Plngerea prealabil nu este o modalitate de sesizare, dar
este o condiie de pornire a UP pentru anumite infraciuni (politica penal a statului: infraciuni n care statul
nu ar avea dreptul s se implice) art.276. Ex: furtul unui so de la cellalt so.

5. Desfurarea UP
10.02.2016
1. Legea nr.216 din 29.05.2003 cu privire la sistemul informaional de nregistrare a infraciunilor...
2. Ordinul ministrului de interne din 18.07.2008 cu privire la evidena unic a cauzelor penale...
3. Recomandarea nr.38 a CSJ
Aciunile care necesit autorizarea judectorului de instrucie pot fi efectuate doar dup pornirea UP
(excepie: expertiza - nu este necesar autorizaia judectorului de instrucie, ns este recomandat a fi
realizat dup pornirea UP).
Pornirea urmririi personei nu este numaidect legat de recunoaterea unei persoane ca bnuit.
UP poate fi pornit asupra unei infraciuni, chiar dac nu exist nc niciun bnuit.
Contradicie: percheziia n contravenional?!
Dup pornirea UP efectum aciuni procesuale de administrare a probelor.
Instituii care sunt aplicate pe parcursul UP:
1. Conexarea i disjungerea cauzelor penale
Se aplic la ambele faze: i la urmrire, i n cadrul judecrii. Este o atribuie discreionar a
procurorului. Nu exist norme exprese (nici nu pot s existe norme exprese) care ar reglementa situaiile n
care este admis disjungerea sau conexarea. n toate cazurile se iau n consideraie circumstanele cauzei i
utilitatea disjungerii cauzei penale. Vezi: art.40-42 CPP.
Actul prin care se conexeaz sau se disjunge: ordonan!
2. Punerea sub nvinuire
Este o instituie ce ine de dreptul acuzatului (vorbim deja despre nvinuit). Dreptul de a cunoate
acuzaia este prevzut n art.6 CEDO (Curtea a extins nelesul normei: nu doar judecata trebuie s fie
echitabil, dar i urmrirea penal). *Acuzarea n materie penal nseamn nu doar o sentin, dar i un
oarecare alt act: citare, reinere etc.
Exist cteva etape de realizare a instituiei punerii sub nvinuire:
A. Propunerea parvenit din partea ofierului de UP art.280: Ofierul de UP ntocmete un raport,
analiznd toate informaiile i prezentnd bnuiala rezonabil. Procurorul nu este legat de acest
raport/propunere.2
B. Dac se constat c exist temeiuri convingtoare c persoana probabil a comis infraciunea,
procurorul ntocmete ordonana de punere sub nvinuire. Se consider persoana nvinuit din momentul
ntocmirii (semnrii) ordonanei. Vezi: art.381
C. naintarea acuzrii: informarea persoanei, n prezena aprtorului, cu privire la punerea sub
nvinuire.
EX!!! De ce se consider persoana nvinuit din momentul emiterii hotrrii i nu din momentul
naintrii acuzrii? Aceast situaie se refer la cazul cnd persoana (deja nvinuit din acest moment) se
eschiveaz de la urmrirea penal. Odat cu emitere ordonanei poate fi naintat demers cu privire la
arestarea persoanei, evident i cu ntreprinderea msurilor (vezi mai jos) n vederea cutrii acesteia.
Aceast ordonan (aceast acuzare) nu este definitiv. Pe parcursul UP, inclusiv la finalizarea UP,
nvinuirea poate fi modificat.

2 Principiul a fortiori cine poate mai mult poate mai puin. n anumite situaii poate fi numit
i principiul oficialitii (dreptul de a aciona in oficiu).
5

3. Situaii care mpiedic desfurarea UP (care determin finalizarea UP)


A. Scoaterea de sub UP aceasta este o situaie cnd se constat nevinovia persoanei sub orice form:
fie lipsa elementelor constitutive, fie excluderea rspunderii etc. Am putea s o asociem cu o sentin de
achitare (achitare, nu ncetare). Din aceste considerente, scoaterea de sub UP se consider ca un temei de
reabilitare (ncetarea este nereabilitare). Aceasta nseamn c persoana poate ulterior solicita repararea
prejudiciului cauzat. Scoaterea poate s fie total sau parial, adic, doar pentru anumite capete de nvinuiri.
Scoaterea de sub nvinuire nu neaprat duce la clasare. Dac procurorul consider c sunt necesare
investigaii cu privire la identificarea fptuitorilor, UP continu. n situaia cnd procurorul consider c
odat cu scoaterea persoanei de sub UP nu mai pot fi efectuate aciuni, nu s-a constatat fapta sau alte
circumstane, el, odat cu emiterea ordonanei, n aceeai ordonan, dispune i clasarea procesului penal
(finalizarea oricror infraciuni, se transmite n arhiv).
B. ncetarea UP aceasta este situaia cnd nu cunoatem dac este sau nu vinovat persoana, ns
exist circumstane care mpiediic continuarea UP, deci nu se pune ntrebarea cu privire la nevinovie.
Persoana poate se fie vinovat, ns exist circumstane care mpiedic, de ex: mpcarea, expirarea
termenului de prescripie, amnistierea etc. Prin urmare, acesta este un temei de nereabilitare. Totui,
acuzatul poate s nu accepte o asemenea hotrre, invocnd nevinovia (nu ncetai, dar scoatei de sub
UP!) i atunci n mod obligatoriu UP continu. Aceasta o poate solicita i rudele apropiate, chiar i a
persoanei decedate (Vezi: CEDO Grdinar c. RM).
C. De asemenea, la UP procurorul (nu judectorul de instrucie) poate s dispun ncetarea cu aplicarea
unei sanciuni contravenionale dac ajunge la concluzia c s-a comis o contravenie.
D. Clasarea PP este etapa de finalizare a oricrei aciuni procesuale, indiferent este sau nu persoana.
Clasarea poate fi dispus mpreun cu alte instituii (de ex: scoaterea de sub UP, ncetare etc.), dar i n mod
separat (de ex: n cazul cnd nu este identificat fptuitorul i a expirat termenul de prescripie).
Pn n 2003 era doar instituia clasrii.
4. Aceste ordonane nu sunt definitive, exist instituia relurii UP art.287. Aceast instituie urmeaz
s respecte o norm important din Protocolul 7 art.4 al CEDO + Vezi Hot.C.Const. nr.12 din 14.05.2015 cu
privire la art.27 C.RM (principiul non bis in idem, temeiurile de reluare a UP). *n Protocolul 7 - 2 temeiuri,
n RM organele utilizau i un al 3-lea temei (ceea ce contravinea CEDO, deoarece extindea aceast norm
restrictiv i exhaustiv). Cnd sunt temeiurile prevzute n alin.(4) art.287: viciu fundamentale sau
circumstane noi, procurorul poate, prin ordonan, de a relua UP. Viciu fundamental - 1 an. Circumstane
noi (trebuie s apar un nou mijloc de prob) a se vedea: art.313, Hot.Plen.CSJ cu privire la controlul
judiciar al procedurii prejudiciare.
(?e5. suspendarea)

6. Terminarea

17.02.2016

19.02.2016
6. Terminarea UP
Cnd? Cnd se ajunge la concluzia c probele sunt suficiente pentru a dovedi obiectul probatoriului
(circumstanele care trebuiesc probate: fapta, fptuitorului, vinov ia, circumstan e agravante/atenuante etc.), deci
probele acumulate vor dovedi vinovia persoanei n judecat.
OfUP pregtete:
- un raport (ne intereseaz deoarece, n perspectv, acesta va fi o parte a rechizitoriului) n care sunt indicate
toate aspectele ce in de dosar i
- propunerea de finalizare a UP;
i le transmite Procurorului. Art.290, 291.
Pocurorul are cteva soluii (independente n func ie de circumstan ele cauzei):
1. Accept materialele aa cum sunt ele
2. Pune sub nvinuire (din punct de vedere juridic, aceast solu ie nu este aplicabil persoanelor arestate);
3. Nu accept:
- Restituie dosarul, indicnd ce aciuni procesuale urmeaz a fi efectuate;
- De sine stttor, Procurorul poate efectua, dup primirea materialelor, anumite ac iuni procesuale;
- Transmite altui organ;
4. Scoaterea de sub UP, ncetarea, Clasarea prile interesate pot contesta aceast decizie la JI art.313

Dup soluia 1 i 2 - urmeaz


Materialele prezentate pot fi analizate de nvinuit de sine stttor, fie mpreun cu avocatul, fie doar de ctre
avocat decide acuzatul.
Acelai drept l dein i celelalte pri n dosar, cu condi ia c partea civil face cuno tin doar cu
materialele ce in de latura civil, partea vtmat cu toate materialele .a. Termenul nu este stabilit n lege
(depinde de complexitatea cazului). Totui, n situa ia cnd evident se tergeviseaz, procurorul poate stabili un
termen pentru a lua cunotin cu materialele cauzei. La PV se anexeaz un borderou unde se indic persoanele i
orele la care au luat cunotin de materialele respective.
Dup luarea cunotinei cu materialele cauzei, partea aprrii poate nainta cereri de completare a UP (de
efectuare a aciunilor suplimentare). !!!Se recomand naintarea ct mai multor cereri la aceast etap. Motive: ulterior, la faza de judecare a cauzei, judectorul ar putea respinge astfel de cereri pentru c nu au fost depuse
dup luarea cunotinei de materialele cauzei; - dac cererile sunt refuzate, ulterior poate s invocat
unilateralitatea UP.
Refuzul de a efectua aciuni procesuale suplimentare nu se atac cu recurs!! ns pr ile pot nainta n mod
repetat cerere la faza de judecare a cauzei. Procurorul trebuie s motiveze refuzul: - proba este impertinent; circumstana este probat prin alt mijloc de prob etc.
Dup toate aceste etape se ntocmete rechizitoriul! art.
Structura: - expunerea (examinarea probelor, va contribui la cercetarea judectoreasc); - dispozitivul (se
examineaz acuzaia, actul de nvinuire).
Procurorul n instan d citire dispozitivului rechizitoriului (expunerea nu se cite te). Copia rechizitoriului
se nmneaz nvinuitului, ns dac din anumite circumstan e legate de com portamentul acuzatului ( i nu de
dorina/nedorina procurorului) nu a fost nmnat copia, n instan , copia va fi nmnat obligatoriu.
La rechizitoriu sunt anexe msuri preventive, corpuri delicte, martori, termenii desf urrii UP etc.
Aprarea trebuie s scrie referin trebuie s fie manifestat pozi ia pr ii.
Transmiterea dosatului n instan: Dosarul se transmite n instan printr-o scrisoare. Nu exist nici
prevedere n CPP despre scrisoare aceasta este o practic. Punctum. Din acest moment persoana este
considerat inculpat.

24.02.2016 - Caiet

26.02.2016
Procurorul
Demersul se nainteaz cu cel puin 3 ore nainte de expirarea termenului de reinere, n caz contrar
demersul se respinge ca fiind tardiv.
Demersul se examineaz n edin nchis. Toate materialele prezentate JI, anexate la demers, se pune
la dispoziia aprrii, oferindu-se un termen (se ofer un termen necesa pentru a pregti aprarea).
Proces nchis.
Aprarea are dreptul de a solicita audierea unui martor. Aceasta deriv din hotrrea Muuc c. RM,
Stepuleac c. RM. (Este ceva nou aproximativ 2 ani).
JI emite o ncheiere. Soluii:
-

Respinge demersul (nu se aplic nicio msur 0) - din motivul lipsei bnuielii rezonabile...

Explicaia schemei:
La naintarea demersului i examinarea acestuia, pot fi date 4 soluii:
1. n cazul inexistenei bnuielii rezonabile, demersul se respinge cu neaplicarea oricrei msuri
restrictive;
2. n cazul inexistenei rescurilor (dar exist bnuial rezonabil), demersul de respinge cu aplicarea
unei msuri procesuale de constrngere (nu preventiv!, de ex. obligaia de a se prezenta la citare);
3. n cazul existenei riscului, ns neprobrii/nedovedirii de ctre procuror a imposibilitii (nagarea
negaiilor) de aplicare a unei msuri neprivative, demersul se respinge JI avnd dreptul de a aplica o
alt msur preventiv (ex.declaraia, cauiunea, garania personal, controlul judiciar);
4. --- , JI admite demersul.

ncheierile privind respingerea sau admiterea demersului pot fi atacate cu recurs!!! Termen: 3 zile.
Recursul se depune n instana care a emis ncheierea. Judectorul anun prile i stabilete data cnd
va fi judecat n recurs, anunnd prile despre aceast dat. n situaia cnd recursul este depus la CA, CA
imediat l transmite instanei de fond.
Instana de recus n 2 zile pune pe rol cauza i o examineaz. Recursul de examineaz de ctre curil de
apel. n 24 ore se transmite i n 5 zile axamnin. Rescursul nu suspend recursul.3
3 Efectul suspensiv este doar la apel.
8

Prelungirea arestrii se efectuez dup aceleai reguli.


Prelungirea trebuie solicitat pe un termen pn la epirarea termenului. De regul, dar obligator, la
prelungire trebuie artate alte motive de meninere n stare de rest. Deruleaz dup aceeai procedur.

3.Continuare
n afar de msurile de arestri, JI examineaz aplicarea altor msuri de asigurare: sechestru, ridicarea
provizorie a permisului de conducere. Judectorul, de asemenea, examineaz plngerile asupra suspendrii
din funcie n cazul cnd a fost contestat o asemenea hotrre.
02.03.2016
Examinarea plngerilor depuse n temeiul art.313
CEDO: Art.13, protocolul nr.7 art.2
Art.13 CEDO dreptul la un recurs efectiv n cazul n care este nclcat un drept prevzut n CEDO.
Protocolul 7 2 grade de jurisdicie
n baza art.313 sunt contestate anumite acte/aciuni ale OUP i ale Procurorului. Este o garanie ce se
realizeaz la faza de UP, avnd mai multe domenii:
1. Garanii pentru victim (ex:ordonana de refuz de UP/de scoatere de sub UP/ de ncetare/de clasare
etc.); - aceast garanie se ciocnete cu principiul non bis in idem (ns acesta este un drept relativ
circumstane noi, viciu fundamental) Va fi invocat anume viciul fundamental i dreptul care i se
ncalc persoanei (furt dr. la proprietate protocolul nr.1; omor dr. la via art.2; viol art.3
CEDO etc.).
2. Drepturile acuzatului se refer mult la pprobatoriu. Vezi art.109 (contestarea refuzului de a audia
un martor asigurarea principiului egalitii armelor. Expertizele
3.

Controlul judectorului, n baza art.313 presupune asigurarea drepturilor prilor. Victima/partea


vtmat dispune de anumite drepturi n ce privete obligaiile pozitive care deriv din mai multe articole ale
CEDO furtul- dr. de proprietate, omorul dreptul la via etc. Prin urmare, JI examinnd plngerea depus
n temeiul art.313 poate anula ordonana de .... vezi 313, invocnd un viciu fundamental.
nvinuitul, de asemenea poate utiliza aceste mecanisme art.313, numai c sub alt form. nvinuitul de
asemenea poate ataca ordonana de pornire (Atent!), numai c neexaminnd fondul: existena sau nu a
bnuielii rezonabile etc.(nu are dreptul!) acesta poate examina doar situaia expirrii termenului de
prescripie, existenei actului de amnistie aceste reguli se plic i n situaia punerii sub nvinuire, relurii
UP. La reluarea UP, JI suplimentar examineaz n baza plngerii i respectarea principiului nn bis in idem.
De asemenea JI examineaz anumite plngeri care deriv din probatotiu de ex.: audierea martorului
art.109, refuzul de a efectua expertiza hot.Plen.CSJ; JI mai are competena de a examina aa-numitele recursuri accceleratorii acestea sunt cererile depuse
de ctre pri privind accelerarea UP. Aceast cerere se depune n situaia cnd o parte consider c
nejustificat OUP/autoritile tergeeviseaz UP. Constatnd acest nclcare JI poate indica prin ncheiere la
anumite obligaii care deriv din acest constatare. Procuror este obligt s ia n consideraie i s efectueze
aciunile necesare. n toat cazurile acest ncheiere a JI va fi luat n cnsiderare ... i urmeaz s fie analizat
n eventualitatea declarrii unui apel de ctre instana de aple.
..................
9

Se admite cititrea sau examinarea unor probe administrate la UP, de ex. dare acitirii dclaraiilor
martorilor sau inculpatului. N anumite situaii, unele PV se dau citire fr examinarea nemijlocit (ex: pV de
examinare a corpurilor delicte uor alterabile, PV de cercetare la fai locului), totui, legea nu interzice
instanei de a efectua aciuni procesuale efectuate anterior la UP (ex: cercetarea la faa locului). Principiu
general: instana examineaz probele. Acest principiu nu se aplic la examinarea n recurs, deaorece recursul
este o cale de atac n drept, prin urmare, probele nu sunt examinate. n mod obligatoriu instana de apel
examineaz nemijlocit proba dac consider mese ce csfi ... i pronuna o decizie de
condmnare.
........
????????????????
09.03.2016
Principiul nemijlocirii diferena ntre apel i recurs? n recurs nu se examineaz probele, doar pipie
fondul.
Principiul publicitii I instan, apel sunt publice, n recurs este public doar la decizia instanei de
recurs.
2. Subiecii
Preedintele judectorul de unul singur sau din complet are statut de preedinte al edinei.
Preedintele este responsabil pentru tot ce se petrece n edin. Toate deciziile sunt luate de ctre el, n unele
cazuri el consult prile etc.
Grefierul este responsabil pentru ntocmirea PV, pot exista divergene cu preedintele n ceea ce privete
ntocmirea PV, grefierul citeaz prile. Responsabil de citare este totui judectorul.
Procurorul particip procurorul care conduce cu UP (regula). n apel - procurorii din procuraturile pe
lng CA (se modific). n recur procurorii din Procuratura General, direcie special (se modific).
Excepie este participarea altor procurori dect cei care au condus cu UP (printr-o dispoziie a procurorului
ierarhic superior).Poate participa i un grup de procurori. Se aplic aceeai regul ca i la avocai este
suficient un singur procuror!
Neprezentarea procurorului duce la amnarea edinei. Inclusiv acesta poate fi sancionat cu amend,
inclusiv cu informarea superiorului.
Renunarea la nvinuire vezi mai jos: art.320 CPP. ID- nu corect s-a introduc n 320, deoarece nu
ine doar de statutul procurorului trebuia s fie articol separat!
Inculpatul are dreptul s participe sau s nu participe. Evident, procesul va derula i n lipsa
inculpatului, cu respectarea tuturor garaniilor (garania principal participarea aprtorului). Inculptul
poate refuza participarea la edin. Neparticiparea poate duce la amnarea edinei. !Cu privire la refuzul de
a depune declaraii vezi cercetarea judectoreasc. DI - cnd se dau citire declaraiilor inculpatului? Cnd
sunt contradicii sua cnd nu este prezent. n acest caz, el este prezent, dar refuz s depun declaraii nu
este corect ca instana s nu dea citire declaraiilor. Aadar, refuzul de a depune declaraii trebuie s fie
echivalat cu neprezena acestuia, aadar instana are dreptul s dea citire declaraiilor date la uP.
Aprtorul n toate cazurile particip. Poate fi nlocuit vezi art.322 CPP. Pot participa mai muli
aprtori (este suficient participarea unui singur aprtor din mai muli). Neprezentarea lui duce la amnarea
edinei. Poate fi aplicat o amend.
Inculpatul avocat se poate apra de sine stttor dac solicit acest lucru. Dac interesele justiiei o cer,
va fi acordat un aprtor.
Partea vtmat particip la toate edinele, ns la cerere poate fi liberat de la participarea n edin.
Nu poate refuza la depunerea declaraiilor. Poate solicita dreptul de a nu depunde declaraii doar dac are
imunitate (este rud i beneficiaz de dreptul la tcere).
Partea civil particip la dorina ei. Neprezentarea i nesusinerea poate duce la respingerea aciunii
civile.
*O singur ncheiere se contest la judecare ncheierea privind aplicarea arestului. Toate restul
ncheierilor se contest odat cu fondul.
10

3. Instituii caracteristice judecrii cauzei


3.1. Limitele judecrii i modificarea nvinuirii
Judecarea cauzei se efectueaz n limitele nvinuirii. Aceasta nseamn c limita nvinuirii este
rpevzut n rechizitoriu deci n baza rechizitoriului se va examina cauza penal.
Judectorul nu este n drept de a depi aceste limite n sensul agravrii. n sensul atenurii chiar
dac nu este expres prevzut n lege, instana poate lua hotrre.
Totui, n instan poate fi modificat nvinuirea n sensul agravrii art.326 CPP. Cnd? Exist 3
situaii diferite cnd poate fi modificat nvinuirea cu condiia c aceasta o va decide procurorul (DOAR
PROCURORUL ESTE N DREPT S MODIFICE NVINUIREA N SENSUL AGRAVRII!!!) :
1. Procurorul poate modifica prin ordonan, n situaia cnd, n urma examinrii probelor n instan,
procurorul a ajuns la concluzia c inculpatul a svrit o alt infraciune. De ex: un martor n instan
declar c inculpatul l-a vzut pe acesta cnd svrea sustragerea, chiar a strigat la acesta (deci nu
este furt, dar este jaf). NU EFECTUEAZ ACIUNI PROCESUALE.
2. Modificarea nvinuirii cu administrarea de noi probe. n asemenea situaii, instana, la cererea
procurorului, poate amna procesul pe o lun sau dou, pentru ca procurorul s poat efectua
anumite aciuni procesuale. De exemplu, din declaraiile unui martor reiese c mai sunt alte
persoane care pot cunoate detalii care schimb nvinuirea. De ex: martorul spune: eu n-am vzut,
dar mie mi-a spus vecinul c el a vzut... Procesul-verbal i rechizitoriul rmn n instan. De ce?
ID pn n 2003 procurorii aveau o politic incorect : retgeau i clasau pe temeiuri de
nereabilitare. Pentru a opri aceast practic viciat, n 2003 s-a decis remiterea dosarului n instan,
pentru ca instana s poat pronuna achitarea persoanei fapt ce este n favoarea persoanei. I SE
REMITE DOSARUL I EFECTUEAZ ANUMITE ACIUNI PROCESUALE.
3. Se solicit remiterea dosarului mpreun cu rechizitoriu, pentru remiterea unui alt rechizitoriu n
cazul cnd se constat c inculpatul a svrit o infraciune mpreun cu alt persoan care a fost
scoas nelegitim de sub UP.

nvinuirea poate fi modificat i n apel cu condiia c procurorul a solicitat modificarea nvinuirii n


prima instan, ns a fost respins de instan. ID n general este mpotriv.
Pn n 2003: erau cazuri cnd se modifica nvinuirea n apel sau chiar n recurs.

11

3.2. Prezentarea probelor suplimentare. Renunarea la probe. Renunarea la nvinuire.


Prile pot prezenta probe i n faza judecrii cauzei pn la terminarea cercetrii judectoreti. Chiar
pn la terminarea cercetrii judectoreti, n dezbateri, prile pot invoca anumite circumstane - fapt ce va
determina reluarea cercetrii judectoreti.
Prile pot prezenta probe suplimentare i n apel. DI pentru c apelul este o cale de atac de fond. Este
o etap separat i nu o prelungire a fondului!
Probele se prezint printr-o cerere sau demers a prilor i se admit printr-o ncheiere a instanei. Toate
se introduc n PV.
Prile, de asemenea, pot renuna la probele sale, numai c instana poate respinge acest renunare dac
partea opus insist asupra examinrii sau se mpotrivete n ceea ce privete excluderea probei. n cazul
de fa, ndeosebi dac vorbim de aprare, instana asigur prezena probelor - martorilor (de regul, anume
a martorilor) prin citarea i aducerea forat. S NU CONFUNDM CU RENUNAREA LA NVINUIRE.
Deoarece renunarea la nvinuire, n urma examinrii probelor, procurorul ajunge la concluzia c nu este
infraciune nu este nvinuire sau este infraciune dar sunt alte circumstane care mpiedic pronunarea
unei sentine de condamnare. Procurorul este i n drept, dar i obligat s renune.
Procurorul renun printr-o ordonan, total sau parial n funcie de circumstanei (fie total, fie pe un
capt de acuzare), indiferent de temei.
n funcie de temeiul de renunare, instana poate pronuna o sentin de achitare ( de ex. nu este faptul
infraciunii, elementele constitutive ale infraciunii) o asociem cu ordonana de scoatele de sub UP pe
temei de reabilitare.
n situaie cnd el renun pe un temei de nereabilitare (ex: expirarea termenului de prescripie, moarte
inculpatului, amnistia, mpcarea prilor etc.) instana nu poate respinge decizia procurorului, cum ar fi n
cazul renunrii la probe. n cazul de fa, instana nu poate respinge cererea procurorului de renunare la
nvinuire, ns apar probeleme, de ex: procurorul renun la nvinuire invocnd amnistia, ns inculpatul
invoca c este nevinovat, instana este obligat s continue examinarea probelor i s pronune o sentin de
achitare.

16.03.2016
Continuare (Ursu S.)
3641 Vezi Hot.explic.CSJ

12

18.03.2016
3.3. ncetarea
ncetarea se aplic la mai multe etape ale procesului. La finalizarea judecrii se pronun sentina de
ncetare.
Dar sentina poate fi pronunat i n conformitate cu 332 la etapa preliminar (sau la edina
preliminar) aceasta se atac cu recurs de ce? *recursul cale de atac de drept, de ce nu cu apel?
*apelul analizeaz fondul, dar la edina preliminar nu se examineaz fondul. ncetarea poate avea loc
pornind de la chestiuni ce nu sunt legate de probatoriu (de ex.: amnistia, decesul, graiere graiere nu a fost
n practic, mpcarea.
n toate cazurile, ncetarea nu poate avea loc dac inculpatul se opune sau rudele (dup decesul
acestuia).
Sentina de ncetare dup finalizarea cercetrii judectoreti se atac cu apel (fiindc a fost cercetat
fondul).
Vezi: Hot.Plen. Sentina.

3.4. Suspendarea i amnarea


La judecarea cauzei nu sunt aplicate toate consiiile de suspendare aplicabile la urmrire. Doar boala
grav este un motiv de suspendare.
Amnarea poate avea loc n orice alt situaie: neprezentarea prilor, administrarea de noi probe.

3.5. Msuri procesuale de constrngere


Instana a fortiori a plic orice msur procesual ca i procurorul. Suplimentar msurile aplicate de
judectorul de instrucie.
Msura arestrii - ATENIE art.186 modificat, decl.neconstit.!!!!
Arestarea preventiv n faza de judecat se aplic pe un termen de pn la 30 de zile. Acest termen este
raportat la hotrrea Curii.
Nu exist un termen de arestare la faza judecrii (cum a existat anterior), ns termenul maxim de
arestare de la momentul reinerii pn la pronunarea sentinei nu trebuie s depeasc 12 luni.
Arest: de la urm? pn la pronunarea sentinei art.5(1)a) CEDO, dup pronunarea sentinei
art.5(1)c) CEDO.
Msura preventiv arestarea aplicat de judector poate fi contestat n instana ierarhic superioar.
Atenie!!! Nu este o situaie similar cu aplicarea arestrii la faza de urmrire. n cazu de fa poate fi
atacat/contestat doar hotrrea de aplicare i nu hotrrea de neaplicare a arestului cum este la UP (cu
recurs). Aceasta este unica ncheiere care se atac n mod separat n instana ierarhic superioar.
- Dosarul este pe masa judectorul i nu pe masa procurorului ca la faza urmririi.
n faza judecrii cauzei pot fi aplicate i alte msuri procesuale de constrngere, cum ar fi:
-

Amenda judiciar
Reinerea n cazul infraciunilor de audien.
13

3.6. Actele instanei


Hotrrile 341 CPP
I Sentina.
CA Decizie.
Doar ncheierea de aplicare a arestului se atac separat, toate restul nchierilor se atac odat cu fondul.
ID: Probabil CPP va fi modificat i ncheierea de refuz de a ridica excepia de neconstituionalitate tot
va fi posibil de a o ataca separat (cu recurs?).
ncheierile pot fi date ca documente separate i ca parte component a procesului-verbal. de ce? n
situaia cnd ncheierea urmeaz s fie transmis i altui organ (de ex: expertiza etc.) aceasta se ntocmete
ca document separat.
Procesul-verbal 336 CPP
n edina de judecat se ntocmete PV.
Are 2 forme/pri:
1. partea n care se nregistreaz toate aciunile instanei (pe lng nregistrrile audio). Prile pot
nainta anumite obiecii la PV n termen de 5 zile de la finalizarea. Obieciile se anexeaz la
dosar.
2. PV n care se introduc ca documente separate declaraiile prilor. Partea citete declaraiile i
semneaz.

4. Punerea pe rol
3441 - Medierea

edina preliminar nu este o aciune obligatorie n situaia cnd sunt toate condiiile de examinare a
cauzei, instana poate purcede direct la examinarea n fond, dac prile nu au careva obiecii.

14

Tema: Judecata n prima instan


1.
2.
3.
4.
5.

Partea pregtitoare
Cercetarea judectoreasc
Dezbaterile
Ultimul cuvnt
Sentina judectoreasc

Hot.Plen.CSJ 16.12.2013 nr.13 art.3641


Hot.Plen.CSJ 19.06.2006 nr.15 sentina judectoreasc
Hot.CSM 05.02.2013 11.05 repartizarea aleatorie
Hot.CSM - - privind nregistrarea digital a edinelor
Hot.Guv. 06.03.2006 - nr.241 achitarea cheltuielilor (anumitor cheltuieli) de judecat

Art.3641 CPP raionament: exist acordul de recunoatere a vinoviei aplicarea instituiei nu mergea
foarte bine. Nu era posibilitatea unei astfel de instituii dup UP. Inculpatul accept de a nu prezenta alte
probe.
Judectorul poate pronuna o sentin de achitare? DA.
Judectorul poate pronuna o sentin de ncetare? DA.
Se atac apel (poate fi pus la ndoial cercetarea fondului), recurs.
n toate cazurile, orice obiecii ale inculpatului are ca efect trecerea la procedura general. Judectorul
i poate anula singur ncheierea prin care a dispus judecarea n baza probelor administrare la UP.

1. Partea pregtitoare
Are scopul: a constata dac exist toate condiiile i posibilitile judecrii cauzei n fond. Aceast etap
conine anumite aciuni ale participanilor:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.

Deschiderea edinei
Verificarea prezenei
ndeprtarea martorilor
Stabilirea identitii participanilor
Informarea asupra drepturilor
Cereri/Recuzri/Abineri
Formularea altor cereri n instan

Nerespectarea unor reguli, ulterior, poate duce la casarea hotrrii. De ex.: 1. Neinformarea despre
drepturi poate pune sub semnul ntrebrii respectarea dreptului la aprare, fapt ce ar duce la casare i
remiterea la rejudecare. 2. Nerespectarea normelor privind recuzrile/abinerile: judectorul era n stare de
incompatibilitate.
* Mai puin, chiar deloc, nu poate fi pus la ndoial fondul cauzei, deoarece acesta se va examina la
etapa cercetrii judectoreti.

15

2. Cercetarea judectoreasc
Este miezul ntregului proces penal aici se examineaz toate probele i se contat existen a sau lipsa vinov iei.
23.03.2016
Reguli:
Cercetarea judectoreasc este o cercetare independent n raport cu uP. Prin urmare, datele UP nu sunt
obligatorii pu cercetarea judectoreasc. n cadrul cercetrii, probele sunt examinate nemijlocit de instan , indiferent
de faptul dac au fost sau nu administrare n faza de UP. Totui, n anumite situa ii, instan a poate s dea citirii
anumitor procese-verbale ntocmite la faza de UP.
Concluziile UP nu sunt determinante pentru instan.
Cercetarea judectoreasc deruleaz, de regul, cu examinarea probelor prezentate de partea acuzrii (n primul
rnd). Totui, aceasta nu este o regul strinct determinant. La cererea pr ilor aceasta (ordinea) poate fi modificat.
Doar la cererea prilor i doar de ctre instan ! art.365. Aceasta se ntmpl cnd, de ex.: sunt mai mul i inculpa i,
mai multe episoade, mai multe pri vtmate etc. Regula general: nu exist nicio regul!!! Totui, regula general
este c cercetarea ncepe cu darea citirii actului de acuzare. Aceasta este n practic o parte a rechizitoriului
dispozitivul rechizitoriului. Act de acuzare = nvinuirea formulat.
Pe lng actul de acuzare se dau citire i referinelor la rechizitoriu dac acestea au fost ntocmite.
La nceputul cercetrii judectoreti poate fi solicitat de ctre pr i a efecturii expertizei, avnd n vedere timpul
necesar pentru aceasta, n scopul nenclcrii termenilor rezonabili.
Audierea inculpatului poate avea loc oricnd i de oricte ori se va considera necesar, de ex: la nceputul cercetrii
pentru a constata poziia inculpatului fa de acuzare; dupa a bevi. Inculpatul poate s refuze depunerea delcara iilor.
ns, desi 21 referitor la interpretarea de ctre ind a taseiiiunvupatului... tcerea lui poate fi interpretat n favoarea
acuzrii.
ID: Refuzul de a depune declaraii nit la judec.cauzei si amite citirea declada iilor................!!!!!!!!!
In cazul cind inculpatul lipseste si in cazul cind sunt contradictii esentiale intre declaratiile depuse la UP si in
instanta.
nvinuitul, inculpatul poate fi audiat n lipsa altui inculpat, aceasta o decide instanta la cererea partilor, daca se va
considera ca prezenta acestuia va avea influenta asupra veridicitatii declaratiilor inculpatlui. La revenirea celuilalt
inculpat, acestuia i se pune la dispozitie procesul verbal si i se permite a pune intrebari. Este inadmisibil de a pune
intrebari sugestive inculpatului (ca si celorlalti participant), termenul nu poate fi limitat (de audiere) evident daca
acesta depune declaratii pertinente. Exista o situatie cind inculpatul poate fi inlaturat fara audiere daca acesta are un
coportament inadcevat, insuta participantii etc. Totusi aceasta sit.este cu totul exceptionala si recomandam a o evita.
Prezumtia admisibilitatii prebelor (daca o parte invoca ca proba este inadmisibila, partea trebuie sa probze acest
fapt).
Audierea partii vatamate se efectuiaza dupa regula audierii martorului cu conditia ca aceasta in toate cazurile se
audiaza pina la audierea martorului. (de ce? deoarece partea vatamata are dr.sa asiste la toate fazele/etapele
cercetarii.) Martorul nu este in drept sa asiste pina la audierea sa. Din aceste considerente, p.u a asigura echitatea
procesului fata de partea vatamata, acesta de regula este audiata la inceputul cercetarii judecatoresti, ca ulterior sa
poata asista la judecarea cauzei.
...........
Se admite citire in inst.de jud.a declaratiilor martorului in cazul cind acesta lipseste, exista in imposibilitate
absoluta de a se prezenta fie cind sint declaratii care e contrazic cu cele depuse la UP. De asemenea se dau citire in
instanta declaratiile depuse de martor in temeiu art.109 fara a audia martorul.
De asemenea o importanta are si refuzul persoanelor care se bucura de imunitate de a depune declaratii, in aceste
conditii instanta nu este in drept sa dea citire declaratiilor depuse de acestea la faza UP. Considerat necesar sa se
foloseasca de imunitati.
Corpurile delicte se examineaza de regula in instanta fiind anexate la dosar. Acestea pot fi examinate separat ca o
etapa fie in cadrul audierilor, de ex.la audierea inculpatului se examineaza arma. In anumite situatii, pot fi examinate
fie procesul verbal de cercetare a corpurilor delicte (cind au fost distruse, cind sint usor alterabile) fie instanta poate
examina corpurile delicte la locul aflarii lor.
16

30.03.2016
Corpurile delicte pot fi examinate separat sau n timpul audierilor. Pot fi examinate la locul aflrii lor.
n faza cercetrii judectoreti pot s fie examinate rapoartele de expertiz. n cazul n care sunt
neclariti este audiat expertul nu ca martor, dar ca expert! pentru c el va vorbi despre raportul de
expertiz de ctre el. Dac el are i calitatea de martor el nu mai poate efectua expertiza (trebuie s se abin
sau poate fi recuzat).
n caz de necesitate poate fi dispus o expertiz, indiferent de faptul dac s-a efectuat sau nu la
urmrirea penal. Aceasta poate fi o expertiz cuplimentar sau repetat sau o nou expertiz, n funce de
circumstane.
Expertizele psihiatrice mereu se efectueaz n comisie!
n practic, se efectueaz n comisie i expertizele medico-legale n cazul n care nvinuitul este un
medic ce a efectuat o greeal din culp.
PV se examineaz la fel ca i corpurile delicte, rapoartele de expertiz. De regul sunt examinate PV n
situaiile n care nu pot fi repetate aciunile n instana. Ex: PV de cercetare la faa locului, PV de
interceptare etc.
Dup finalizarea cercetrii judectoreti nu se admite examinarea altor probe. Totui, poate fi reluat
cercetarea judectoreasc: de la etapa dezbaterilor, ultimului cuvnt sau deliberrilor.

3. Dezbaterile
Dezbaterile este o luare de cuvnt de ctre prile implicate n proces pledoarii, discursuri. Evident,
primul ia cuvntul procurorul partea acuzrii. Se pun n discuie probele examinate n dosar. Evident,
recomandat: discursul de ntocmit dup chestiunile care urmeaz s fie soluionate de ctre instan la
pronunarea sentinei art.385. Procurorul i aprarea urmeaz s prezinte probe care dovedesc faptul
infraciunii, participarea persoanei, vinovia persoanei, circumstane atenuante i agravante, pedeapsa care
trebuie s fie aplicat, alte aciuni (ex: aciunea civil). Odat ce se invoc existena faptului, procurorul
poate pune n discuie vinovia i pedeapsa. Dac se invoc inexistena de ctre aprare, nu mai poate fi
pus n discuie vinovia i pedeapsa.
Dezbaterile nu sunt limitate n termen. Totui, dac prile nu se refer la circumstanele examinate n
cercetarea judectoreasc...nu pot face o analiz n dezbateri. Prile trebuie s se refere doar la
circumstanele examinate n cadrul cercetrilor judectoreti. Totui, n situaia n care prile vor invoca alte
circumstane, acestea pot solicita reluarea cercetrii judectoreti. Instana, din oficiu, poate dispune reluarea
cercetrii judectoreti.
Nu se admite ntrerupere n dezbateri art.378.
Prilor li se admite de a lua cuvnt n replic o singur dat. n replic se admite de a invoca doar acele
aspecte ce au fost discutate n dezbateri. Totui, dac se invoc aspecte ce nu au fost examinate, va fi reluat
cercetarea judectoreasc. Inclupatul, de regul, nu ia cuvntul n dezbateri. Totui, exist 2 situaii cnd
acesta poate lua cuvntul: 1. Cnd nu particip aprtorul; 2. n situaia cnd, dup pledoaria aprtorului, el
nu este de acord cu poziia luat.
Prile prezint concluziile scrise care nu sunt obligatorii, dar sunt facultative (ca i referina la
rechizitoriu). Evident, instana de apel va lua cunotin cu aceste concluzii.

17

Ultimul cuvnt
-

Data trecut pe foaie

Sentina judectoreasc
.......
01.04.2016...........
Art.364 - de ce se atac cu apel? oricum se examineaz fondul, ns dor n limita probelor administrate
la faza urmririi penale.
n acordul de recunoatere a vinoviei fondul nu se examineaz, doar acordul. Judectorul oricum
trebuie s analizeze dac exist prove n ceea ce privete vinovia.
Prin sentin, n situaia cnd exist o aciune civil se soluioneaz i aceasta prin sentin. Exist mai
multe situaii i soluii cnd aciunea civil depinde de latura penal.
Exist cteva soluii pe care le d instana la examinarea aciunii civile:
-

Dac pe parcursul judecrii cauzei s-a constatat prejudiciul, instana admite;


Dac nu s-a constatat cauzarea prejudiciului respinge, indiferent de soarta laturii penale.
ns exist i alt situaie, cnd aciunea civil depinde de latura penal. n situaia cnd nu s-a dovedit faptul
infraciunii, aciunea civil se respinge sentin de achitare. Aceasta nseamn c partea civil nu va mai
avea dreptul s nainteze o cerere ntr-un proces civil (autoritatea lucrului judecat! Exist deja o hotrre
judectoreasc!).
Sentin de achitare de elementele constitutive (inclusiv vinovia). Instana nu se pronun!!! Persoana
poate nainta o aciune n proces civil (de ce? Deoarece faptul infraciunii s-a constatat, ns nu vinovia.
Dar vinovia penal nu influeneaz vinovia civil!)
n cazul cnd, din motive ntemeiate, nu se poate de apreciat concret volumul prejudiciului i pentru
asigurarea respectrii termenului rezonabil. Instana admite n principiu aciunea civil. Aceasta nseamn c
n instana civil, persoana/victima/partea civil nu va mai fi obligat de a dovedi faptul prejudiciului
instana civil nu va mai putea respinge faptul prejudiciului i discuia/procesul se va duce doar asupra
volumului prejudiciului.
Prin sentin se dispune i soluionarea altor chestiuni. !!! Una din chestiuni este msura preventiv.
DI: pn n februarie 2015 n sentina instana trebuia s menioneze despre msura preventiv, chiar dac
era sentin de condamnare. Acum: dup pronunarea sentinei de condamnare la privaiune de libertate la
nchisoare instana nu mai menioneaz despre msura preventiv, dar persoana se deine n baza sentinei
de condamnare la nchisoare!!!!!!!!!!!!
!!!Pn n februarie 2016 se aplica art.5 paragraful (1) litera c) al CEDO, iar actualmente dup
pronunarea sentinei de condamnare se aplic art.5.(1) lit.a).!!!
Indiferent de faptul dac sentina este definitiv sau nu, se aplic aceast regul, deoarece lit.a) alin.(1)
art.5 CEDO nu impune ca sentina s fie definitiv! nsi pronunarea sentinei este suficient. Sentina are
autoritatea lucrului judecat, indiferent de efectul suspensiv pe parcursul apelului.
O instituie relativ nou este remiterea dosarului procurorului art.3961 ce nseamn aceasta???
Aceasta n primul rnd nu este o reanchetare n sensul clasic (care exista pn n 1996-2000), cnd
instana din iniiativa sa remite dosarul pentru continuarea urmririi. Dar n situaia cnd o persoan se achit
ntr-un dosar cnd este probat faptul infraciunii, n mod firesc, urmrirea trebuie s continue. Procurorul
solicit i continu investigaiile pe episoadele cuvenite.
Punerea n libertate art.398. n ceeace privete arestarea punerea la libertate se aplic imediat dac
este vorba despre o sentin de achitare, indiferent dac va fi sau nu atacat aceast sentin.

18

Cile de atac.
Apelul
1.
2.
3.
4.
5.

Considerente generale privind cile de atac


Condiiile de fond ale apelului
Condiiile de form ale apelului
Efectele apelului
Judecarea i soluionarea apelului

Hot.Plen.privind practica judiciar judecrii cauzelor n oridine de apel 12.12.2005 nr.22


1. Considerente generale privind cile de atac
De ce sunt necesare ccile de atac? a grei e omenete.
Este necesar de a face o claritate ntre art.13 al CEDO i protocolul 7 art.2 referitor la cile de atac.
Art.3 asigur un recurs efectiv atunci cnd sunt protejate drepturi projetare de ctr!!! Prin urmare, uutilit ile
naionate tre ..........
?????

06.04.2016
Exist ci de atac ordinare i extraordinare. Prima instan judectoria poate comite erori de fapt i
de drept.
Ci de atac ordinare

Ci de atac extraordinare
Revizuirea - ine de probe

Apelul
- Cale de atac de fapt
- Cale de atac de drept
Recursul
Recursul n anulare - poate fi asimilat cu recursul
- Cale de atac de drept
se examineaz doar probleme de drept
De regul: CSJ
Excepie: CA pentru sentine minore (pentru care
CP nu prevede pedeapsa cu nchisoarea);
*Revizuirea CEDO : din 2012 revizuirea unor
hotrri n urma examinrii cauzei la CEDO
Termeni scuri
Subiecii sunt expres prevzui
Efecte: aceleai

Termeni mai lungi


Subiecii sunt mai extini: rude..
Efecte: aceleai

19

Apelul:
2. Condiiile de fond ale apelului
Aspectele de fond ine de 2 particulariti/grupuri:
-

Hotrri supuse apelului


Titulari ai dreptului la apel

A. Hotrri supuse apelului


n mod normal, aproape toate sentinele sunt supuse apelului prile pot ataca n apel la CA: sentinele
de condamnare, sentinele de condamnare, sentinele de ncetare.
n mod normal, sentina de achitare poate fi atacat i de inculpat (de ex: pe temeiul motivelor achitrii).
Excepii sunt sentinele pentru care legea (art. din CP) nu prevede pedeaps cu nchisoarea. Aceast
sentin se atac direct cu recurs.
ncheierile de asemenea pot fi atacate cu apel, dar nu n mod separat. Mai corect, apelul poate fi
declarat separat, ns va fi examinat odat cu fondul (odat cu apelul asupra sentinei).
Totui, anumite ncheieri care sunt date pe parcursul judecrii n prima instan se atac, dar nu cu apel,
ci cu recurs. Acestea sunt 2:
- o ncheiere care ine de aplicarea arestrii: orice ncheiere de aplicare i nu de examinare a mandatului;
- nchierea prin care este respins ridicarea excepiei de neconstituionalitate.
* !!!Arest (recapitulare):
la faza de UP (examinarea mandatului, JI examineaz, indiferent de hotrre aplicare sau neaplicare,
nvinuitul/procurorul o va ataca)
la faza de judecat n mod firesc, se atac doar ncheierea de aplicare cu recurs se examineaz
doar probleme de drept.
Din februarie 2016 (CPP nc nu este modificat art.7 CPP) dup o hotrre a Curii Constituional a
RM a mai aprut o ncheiere care poate fi atacat cu recurs: nchierea prin care este respins ridicarea
excepiei de neconstituionalitate. *Apar probleme n privina suspendrii. Procesul continu, nu se
suspend!
B. Titularii dreptului la apel
Sunt prevzui n art.401 CPP.
n principiu, orice participant la proces n I instan poate ataca cu apel. Totul depinde de interesul
acestuia afectat. Titularul nu poate ataca (dect anumite persoane) n interesul altor persoane. Chiar i
avocatul poate adresa apel n favoarea sa personal, n rest n favoarea inculpatului.
Procurorul apel asupra laturii penale poate ataca orice sentin (de condamnare, de achitare i de
ncetare) sub aspect de fapt i de drept. Probleme n practic: atacarea bldeii pedepsei, atacarea faptului c
nu s-au luat n considerare anumite circumstane agravante).
Latura civil poate fi atacat de procuror, doar atunci cnd acesta a naintat aciunea civil (cnd sunt
afectate interesele persoanelor vulnerabile minorii, btrnii, invalizi etc.). Explicaie: procesului civil i este
aplicabil principiul disponibilitii. Problem: noua Lege cu privire la procuratur se exclude acest drept al
procurorului, ns va trebui exclus i din CPP. Acest drept nu este exclus n nicio ar european. O directiv
(privind statutul procurorului ntr-o societate democratic) din 2003 recomnd acest drept al procurorului.
1922-1990 sistemul procuraturii: era supravegherea (controlul) general se putea implica n interesale unei
ntreprinderi de stat, discriminare, ntreprinderi private. ID: acest drept ar trebui s rmn.
Partea vtmat latura penal.
Partea civil latura civil. Partea civil poate ataca latura penal n cazul achitrii lipsa faptului...
Alte pri n favoarea lor.
Aprtorul n favoarea inculpatului. Nu poate s depeasc voina inculpatului. Inculpatul poate ataca
separat de aprtor, fie pot ataca mpreun? Aprtorul poate ataca n favoarea sa atunci cnd este vorba
despre cheltuielile judiciare.
20

3. Condiiile de form ale apelului


Termenul expres prevzut n CPP 15 zile.
Acest termen ncepe s curg din diferite momente:
-

De regul, aest termen ncepe s curg din momentul pronunrii sentinei


Totui, pot exista situaii cnd, de ex.: inculpatul nu a participat termenul ncepe s curg din
momentul nmnrii copiei sentinei.

Exist instituia apleului suplimentar care este depus dup expirarea termenului: de ctre procuror
sau aprtor n situaia cnd acetia au intervenit dup pronunarea sentinei: cnd? Cnd au fost nlocui i.
n practic, aprtorul care continu s participe, de asemenea, are dreptul de a declara apel suplimentar.
ID: aceasta nu este o regul, ns se recomand aa o practic (n prima cerere n apel: temeiuri
suplimentare vor fi indicate ulterior (prin cererea de apel suplimentar).
2 instituii legate de termen sunt:
-

Repunerea n termen aceast instituie ine de neadresarea/nenaintarea apelului n termenul de


15 zile din anumite motive ntemeiate art.403. Temeinicia motivelor trebuie s o probeze partea
care solicit repunerea n termen. !! Legea nu prevede expres care sunt aceste motive. Dac nu se va
dovedi, apelul va fi respins ca tardiv (ntrziat). Exemple de motive: boala, deplasarea etc.
Repunerea n termen poate exista pentru oricine: legea nu divizeaz a admite institu ia pentru o
parte, iar pentru alta nu. Practic: n cazul procurorului acesta poate fi nlocuit (ierarhia n
procuratur).
Apelul peste termen aceast instituie se utilizeaz n cazul cnd persoana titularul nu a
participat la nicio etap a judecrii el nu a cunoscut c a fost judecat. n cele mai dese cazuri,
aceasta se ntmpl cnd inculpatul este judecat n lips.

? n caz de extrdare:
- Apelul peste termen
- Revizuirea cauzei n urma extrdrii
- Rejudecarea cauzei

4. Efectele apelului
Exist urmtoarele efecte ale apelului (n recurs unele nu sunt!):
-

EFECTUL SUSPENSIV
EFECTUL DEVOLUTIV
EFECTUL EXTENSIV
EFECTUL NEAGRAVRII SITUAIEI.

Introducere. Aspecte istorice.


n prima instan aceste efecte nu exist.
I instan: contradictorialitatea, examinarea n limitele nvinurii, renunarea la nvinuire.
Noi am preluat I instan (contradictorialitatea) din MB, cile de atac din Frana.
1. Efectul suspensiv presupune suspendarea, neexecutarea, indiferent de faptul cnd a fost naintat
apelul fie imediat dup pronunarea ncheierii sau sentin a, executarea se ncepe peste 15 zile din
momentul pronunrii. ns n cazul declarrii apelului executarea se suspend pn la pronun area
deciziei CA. n recurs nu mai exist efectul suspensiv. Din momentul pronunrii deciziei CA, din
acest moment vorbim despre o hotrre executorie i definitiv, dar nu irevocabil deoarece poate
fi atacat cu recurs i, n principiu, poate fi casat (anulat). Totui, reamintim c exist o excep ie
arestarea n situaia pronunrii unei sentine de achitare inculpatul se elibereaz imediat, chiar
dac aceast sentin ulterior va fi atacat prezumia libertii!!!
21

13.04.2016
2. Efectul devolutiv (din procedura francez, n procedura englez acest efect nu exist, a aprut nc
n Romnia nainte de rzboi Codul Ferdinand) presupune c instana de apel, primind dosarul,
examineaz doar n privina apelantului. Ce examineaz? Cererea apelantului ceea ce el invoc. !!!
Dar instana este obligat s nu se limiteze doar la cele invocate de apelant , dar s examineze sub
toate aspectele situaia acestsuia, de ex: inculpatul declar apel nefiind de acord cu pedeapsa,
instana de apel este n drept, aplicnd efectul devolutiv, s-i reduc pedeapsa sau chiar s-l achite.
Unica condiie n acest sens i cea determinant este s nu-i agraveze situaia. n urma apelului,
instana devolueaz cauza reieind din statutul apelantului. n acest sens, instana este limitat doar
la acuzarea formulat n prima instan, neavnd dreptul s se extind n privina acuzrii. Articole:
Dolea I. Legea i viaa. Anualele USM. Instana nu are dreptul s se extind dect doar cnd aceste fapte
(capete de nvinuire, episoade) au fost incluse n rechizitoriu, dar nu au fost examinate sau nu au fost
acceptate i soluionate de prima instan, de ex: acuzatul la nvinuire era acuzat de 3 episoade de furt incluse
n rechizitoriu. n prima instan a recunoscut i a men ionat n sentin doar dou episoade, pe al treilea
episod l-a achitat. Procurorul atacnd are dreptul s invoce i al treile episod chiar dac acesta nu a fost parte
a sentinei. ***Instana, tot n baza acestui efect, nu poate modifica calitatea/statutul persoanei. Aceasta
nseamn c instana nu poate, de ex: din martor s transforme persoana n inculpat sau invers. Totu i instan a
poate achita persoana chiar dac n apel nu s-a solicitat aceasta! ***Apelul devolueaz cauza n limitele
statutului procesual: Inculpat - latura penal i civil (mic orarea prejudiciului, achitare etc.) partea vtmat
latura penal (vezi neagravarea situa iei efectele neagravrii este discutabil problema (nu s-au gsit
soluii) dac n urma apelului prii vtmate micorarea pedepsei este o nclcare sau nu a efectului
devolutiv: ID. Nu e agravare partea vtmat nu are nicio atribu ie cu latura penal CEDO aceasta nu
ncalc art.6. Curtea Constitu.2008-p.vtm.) ns partea civil se bucur de acest efect n sensul c nstan a
de apel nu este limitat la solicitrile acesteia de a majora despgubirile, instan a de apel poate s majoreze
volumul prejudiciului acordat prii civile, aplicnd acest efect. Cea mai mare rpoblem problema
procurorului: dac n baza apelului declarat de procuror care constat o pedeaps prea blnd, solicitnd o
pedeapsa mai mare, instana de apel este n drept s agraveze situa ia mai mult dect a solicitat procurorul????
Prerea noastr: nu are dreptul instan a de aple, aplicnd acest efetc, deoarece procurorul nu are interes
propriu, iar efectul devolutiv se refer la protejarea unui interes personal (procurorul are interes general). *
Dac instana de apel, aplicnd acest principiu (efectul devolutiv) va avea dreptul de a mic ora pedeapsa n
baza admiterii apelului procurorului n agravare, considerm c DA, poate s mic oreze pedeapsa. Deoarece
n toate cazurile noi vorbim de neagravare i nu de neachitare!! Efectul acesta este pentru a proteja un drept.
Situaia procurorului nu se poate agrava el nu are interes propriu. Se poate agrava doar interesul propriu al
unei persoane cu interes propriu. n cazul pr ii vtmate pedeapsa nu e de interesul el personal, dar de
interes general, spre deosebire de prejudiciu. ***Acest efect se aplic n situa ia cnd nu sunt apeluri contrare.
Aceasta nsemn c instana de apel nu poate modifica situa ia aplicnd efectul devolutiv ca urmare a
admiterii apelului inculpatului (neagravare), dar o poate modifica ca urmare a admiterii apelului pr ii opuse
a procurorului i a respingerii apelului inculpatului. ***Modificarea nvinuirii n apel de ctre procuror
poate avea loc doar dac aceasta era inclus n rechizitoriu dar I inst. a recalificat etc. Instana este obligat.

3. Efectul extensiv pot exista situaii cnd o persoan care are aceleai interese (similare, comune) ca
i apelantul, nu a declarat apel interesele trebuie s fie comune! (se utilizeaz no iunea de grup
procesual/procedural persoane cu interese similare, comune). n urma aplicrii efectului devolutiv
apelantului i se poate modifica situaia. Persoana care nu a declarat apel poate rmine ntr-o situa ie
dezavantajat n acest sens, art.411 CPP prevede posibilitatea i dreptul instan ei de apel de a
examina i situaia persoanelor din acelai grup procesual cu condiia neagravrii acestei situa ii. De
ex: 3 inculpai dintre care 1 declar apel instana examinnd i aplicnd efectul devolutiv n
privina apelantului i atenueaz situaia lui i are dreptul s atenueze situaia i a celorlal i 2
inculpai chiar dac ultimii nu au declarat apel acest efect se numete extensiv prin extindere. Nu
este obligatoriu ca soluiile date de instana de apel n privina apelantului s fie similare cu solu ia
dat fa de celelalte persoane, adica instana de apel nu este legat de soluia dat n privin a
22

apelantului, de ex: instana de apel achit apelantul o micoreaz pedeapsa la ceilali 2, dar poate fi
i alt soluie: instana de apel poate micora pedeapsa apelantului i s-i achite pe ceilali doi
reiese totul din circumstanele dosarului. Se aplic aceeai regul neagravarea situaiei!!! Instana
este n drept.
4. Neagravarea n propria cale de atac (NON REFORMATIO...?)- acest efect este aplicat pentru a
asigura existena dreptului. Se aplic n toate situaiile cnd exist doar un apel, ca admitere a
acestuia. n mod firesc, admiterea apelului prii opuse cu respingerea apelului apelantului nu poate
fi considerat ca o agravare, de ex: procurorul i inculpatul declar apel, se respinge apelul
inculpatului, se admite apelul procurorului i se mrete pedeapsa. Ce nseamn agravarea? Nu
doar pedeapsa, dar orice element recunoscut de instana de apel n urma admiterii apelului, cum ar
fi: circumstanele agravante, un nou episod (un nou capt de nvinuire), modificarea din condamnare
cu suspendare n condamarea cu executare, etc.
15.04.2016
Problem: articol.
I.inst:Condamnare cu suspendare - CA:amend agravare sau nu? ID: De a constata voina lui?
5. Judecarea i soluionarea apelului
Judecarea apelului, n principiu, se efectueaz dup regulile primei instane. Totui, exist anumite
particulariti.
1.
2.
-

Activitatea prejudecat se realizeaz dup aceleai reguli ca i n prima instan:


Citarea prilor;
Stabilirea datei;
nmnarea copiilor apelurilor etc.
Judecarea:
Cu prezena inculpatului. Totui, neprezentarea lui admite examinarea n lips, cu respectarea
anumitor condiii: - prezena avocatului/aprtorului (n lipsa aprtorului categoric NU).
Neprezentarea celorlalte pri de asemenea nu mpiedic examinarea apelului. Este
inadmisibil/imposibil examinarea n lipsa procurorului examinarea se amn, se anun procurorul,
poate s-i fie aplicat o amend, poate fi sesizat Procurorul General.
Regulile de judecare sunt aceleai ca i n prima instan.
Totui, spre deosebire de I inst. apelul poate fi examinat: cu cercetare judectoreasc sau fr
cercetare judectoreasc. Cnd? Fr: Dac prile invoc n cererile lor doar chestiuni de drept,
atunci n mod firesc, instana va examina apelul fr cercetare judectoreasc. Totui, n baza
efectului devolutiv, instana este n drept s cerceteze i fondul dac consider c este necesar. Cu
cercetare: cu examinarea probelor n msura n care inst. de apel consider necesar. Probele pot fi
examinate n funcie de cerere de apel de ex: persoana contest doar un episod., alte apeluri nu
sunt cercetarea se va limita doar la cererile invocate de inculpat.
Instana de apel poate examina i alte noi probe cu condiia c nu existau, nu erau cunoscute la
momentul examinrii n prima instan, fie au fost propuse n prima instan spre examinare, ns
prile consider c instana nejustificat le-a respins cererea lor. Pot exista i alte situaii invocate de
ctre pri care va justifica necesitatea examinrii noilor probe.
Dac instana de apel d o nou apreciere probelor existente din dosar, ea n-o poate face fr
examinarea nemijlocit a fiecrei probe. Problema n CA pn la CEDO Popovici (declaraii de la
procuratur cu privire la gruparea Micu, prezumia nevinoviei, neexaminarea probelor,
CA:achitare, CSJ: condamnat pe via fr examinarea nemijlocit a probelor, dnd o apreciere nou
probelor examinate n apel): Hot.Plen.: nu poate da o examinare nou fr examinarea probelor
23

intima convingere se creeaz din examinarea nemijlocit a probelor). Alte probleme: la schimbarea
soluiei nu este obligatoriu ca el s fie prezent, dar ca probele s fie examinate de judector.
Problema: cnd inculpatul refuz s se prezinte. * Spre deosebire de prima instan, n dezbateri nu
se d citirii: rechizitoriului, sentinei. Se susine poziiile prilor i, prin urmare, prile pot s se
limiteze doar la un aspect cu care nu sunt de acord, n funcie de interesele lor. Soluiile date de
instana de apel: spre deosebire de prima instan soluiile date n apel sunt de: admitere sau de
respingere.
Respingere:
Respingerea la rnul su poate fi pe mai multe temeiuri. Exist 3 temeiuri de respingere a apelului:
apel tardiv, totui, pot exista 2 soluii:
a) repunerea n termen dac sunt motive (adic n aceast situaie apelantul va motiva dac sunt
temeiuri de repunere n termen);
b) apel peste termen;
- apel inadmisibil (nu are nimic cu tardivitatea, dar nici cu fondul): *n apel nu ezist procedura
admisibilitii (aa cum exist n recurs, C.Const., CEDO) el va fi respins dup examinare i nu
poate fi resprins a priori:
a) n situaia cnd calea de atac se utilizeaz n contradicie cu prevederile legale, de ex.: se declar
apel asupra unei hotrri care nu este susceptibil de apel (ncheierea judectorului de instrucie,
ncheiere separat, apel asupra deciziei instanei de apel etc art.400)
b) din motivul lipsei calitii procesuale a persoanei, lipsei dreptului de a declara apel nu este
titular a acetui drept, de ex.: persoana care nu a fost parte n proces, dar nici nu a dovedit c prin
sentin i s-a afectat un drept art.401. etc.;
- apel nefondat aceasta se va ntmpla dup examinarea n fond i constatarea faptului c sentina
este temeinic adic se bazeaz pe probe (vinovia, pedeapsa etc. sunt probate);
Admitere: *soluiile de admitere pot fi 2:
- admiterea cu rejudecarea n instana de apel dac cauza nu a fost rejudecat cu cercetarea
judectoreasc:
a) rejudecarea (*se rejudec ntr-o sentin, nu ulterior), examinarea probelor - admiterea cu casarea
sentinei;
b) fr: admiterea cu casarea sentinei cnd exist verdea;
- admiterea cu rejudecarea n instana de apel aceast instituie a fost introdus n 2012
aceasta ine de nclsrea dreptului la aprare, interpret i la problema incompatibilitii. Art.33.
Dup pronunarea deciziei n instana de apel decizia devine executorie, adica definitiv.
Rejudecare n prima instan se efectueaz de un alt judector/complet vezi incompatibiliti,
recuzri.
Rejudecarea n prima instan se efectueaz dup regulile primei instane. Prima instan este
obligat s respecte indicaiile instanei de apel n msura n care situaia este similar cu situaia
constatat de instana de apel: problem: independena judectorului.

24

1.
Prejudecarea

2.
Judecarea

Cu prezena
nculpatului.
Totui,
neprezentarea
lui admite
examinarea n
lips.

Respingere
(parial sau
integral)
Respingerea la
rnul su poate
fi pe mai multe
temeiuri. Exist
3 temeiuri de
respingere a
apelului
tardiv, totui,
pot exista 2
soluii:
repunerea n
termen dac
sunt motive
(adic n
aceast situaie
apelantul va
motiva dac
sunt temeiuri
de repunere n
termen

25

Recursul
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Considerente generale privind recursul.


Condiiile de fond ale recursului
Condiiile de form ale recursului
Efectele recursului efectul devolutiv
Temeiurile de recurs
Judecarea i soluionarea recursului

Hot. Plen. - Recursul ordinar nr.9 din 2009


Considerente generale privind recursul
Exist 2 forme ale recursului:
-

Ca al 3-lea grad de jurisdicie CSJ;


Ca al 2-lea grad de jurisdicie CA.
Al III-lea grad de jurisdicie

1. Condiiile de fond
Spre deosebire de apel, n recurs III sunt examinate deciziile CA. ncheierile mpreun cu decizia.
Perssoanele care nu au utilizat calea de apel nu pot declara recurs. Totui, n acest caz exist o excepie care
prevede c partea poate declara recurs dac n urma admiterii recursului prii opuse, acestuia i s-a nrutit
situaia (pentru inculpat) sau a fost admis apelul procurorului.
Titularii sunt aceeai art.401.
2. Condiiile de form
Recursul se declar la CSJ, spre deosebire de apel care se depune n I instan.
Copii ca la apel. Etc.
Termenul 30 de zile (ID prea scurt). n 2003 era termenul de 2 luni (argument, 30 de zile tin
condamnatii pe loc, iar 2 luni e prea mult, ei sunt tranferai n penitenciare i apar probleme privind citarea
etc.).
3. Efectele recursului efectul devolutiv
n principiu, sunt aplicate aceleai eecte cu anumite concretizri.
Efectul suspensiv nu exist. De ce? Pentru c pentru pronunarea deciziei n apel ea devine executorie,
chiar dac nu este irevocabil.
Efectul devolutiv se deosebete prin urmtoarele:
Dac efectul devolutiv al apelului impune instanaa s examineaze sub toate aspectele cauza, efectul
devolutiv al recursului limiteaz insrana doar la temeiurile recursului. De ce? recursul este o cale de atac
de drept; efectul devolutiv al recursului este limiat (temeiurile prevzute de lege, deci poate s depeasc
temeiurile invocate n cererea de recurs, dar este limitat n temeiurile de recurs prevzute de lege).

26

4. Temeiurile de recurs
Art.427 CPP
Exist 3 categorii (ID) de temeiuri care pot fi invocate de ctre pri la naintarea unui recurs.
Obligatoriu recurentul trebuie s indice minimum un temei i s-l motiveze:
1. Aspecte de drept procesual (erori de drept) - competena, incompatibiliti, participarea prilor,
citarea, motivarea.
2. Aspecte materiale calificarea infraciunii, legea nu este prevzut, individualizarea pedepsei,
incadrarea juridic greit, a aprut o lege mai favorabil.
3. Aspecte din jurispruden / impactul jurisprudenei C.Const. a declarat legea neconstituional
(ATENIE! este i temei de revizuire) o norm declarat de parcurs.;
o instan internaional a pronunat o hotrre care are impact i schimb situaia (n raport cu orice
ar, nu n raport cu RM; a fortiori inclusiv pu RM). CEDO a pornunat o hotrre;
a fost pronunat o hotrre de ctre CSJ (anterior n raport cu aceeai norm i aceleai
circumstane).
n mod olbigatoriu aceste temeiuri trebuie s fie invocate n apel, pn la examinare. Totui, dac inst. de
apel a nclcat.
Art.430
Modele de cereri www.csj.md
Aceats procedur poate fi divizat formal n 3 etape:
1. Actele preparatorii cererea se depune n cancelarie, cancelaria solicit dosarulm transmite grefei, se
numete un judector raportor pentru a propune o decizie n faza admisibilitii. Cererea poate fi restituit
persoanei pentru nlturarea unor omisiuni formale (30 de zile). Aspecte de form, desemnarea
judecctorului, transmiterea copiilor recursului pentru referine (30 de zile), stabilirea termenului pentru
examinare.
n general, la apel nu exist termen de examinarea a apelului (n prima instan doar cu privire la apel
sunt doar termeni judiciari i nu legali) n CSJ sunt termeni legali.
2. Admisibilitatea (n principiu) la aceast etap se constat dac sunt suficiente temeiuri pentru judecarea
recursului n fond (nu judecarea cauzei penale n fond, dar examinarea cererii de recurs n fond). La aceast
etap prile nu sunt citate, iar decizia luat este una motivat, dar definitiv. Din 2003 n CPP la insistena
jud.CSJ decizia n admisibilitatea recursului era nemotivat. ID nu poate s existe aa ceva (o hotrre
judectoreasc nemotiv). Ulterior CPP a fost modificat art.432 prin care s-a obligat ca orice decizie
(inclusiv privind admisibilitatea) s fie modificat.
n cazul de fa, exist cteva particulariti: instana de recurs poate pune pe rol recursul pentru examinarea
n fond sau poate respinge astfel hotrrea devenind irevocabil. Pentru a respinge n faza admisibilitii este
necesar o decizie unanim din completul care examineaz admisibilitatea (completul este format din 3
judectori chestiunea dat se aplic i la CEDO principiu!: mai multe garanii trebuie s fie oferite la
respingerea unei chestiuni dect la admiterea acesteia).
La aceast etap CSJ, n cazul respingerii, trebuie s se bazeze pe anumite temeiuri:
a) nu sunt indicate temeiurile recursului se respinge;
b) recursul este vdit nefondat cea mai mare problem! este o chestie apreciativ;
c) nu sunt abordate probleme de drept (des pot exista probleme privind drepturile omului).
!!!Decizia este definitiv i irevocabil
3. Examinarea cererii n fond (nu a cauzei penale) examinarea, din 2012, poate fi efectuat n 2 modaliti:
- cu citarea prilor i fr citarea prilor (ID Din momentul modificrilor n 2012, aceast chestie a fost
27

criticat. ID n ceea ce privete accesul la justiie i publicitate nu este o problem dac au fost respectate
cerinele n I inst. i n apel, aadar n recurs nu ar fi afectat dreptul prev. la art.6 i protocolul 7 CEDO).
Citarea prilor se efectueaz cnd cauza prezint un interes (public) fie pentru jurispruden, fie pentru
persoana concret etc. ID RECOMANDARE: n cerere indicai interesul i despre necesitatea/solicitarea
de a participa la examinarea cererii n fond. Indiferent de forma de examinare, decizia are aceeai form de
admitere sau respingere. n cazul cnd CSJ consider c citarea este necesar, sunt citate toate prile, nu
doar unele (sau toi sau nimeni!). n practic: puine citri. Examinarea se face de un complet din 5
judectori.

Soluia este o decizie: de admitere sau de respingere.


Respingere: nefondat, inadmisibil (nu este titular, nu s-a folosit calea apelului), tardiv.
Chiar dac n CPP se indic se respinge ca inadmisibil ca vdit nefondat (nu este corect formulat- De
ce? Soluiile sunt aceleai ca i n apel.
Admitere: poate avea loc n 2 forme:
- Cu rejudecarea de ctre instana de recurs sunt doar probleme de drept (nu are dreptul s agraveze,
are dreptul s achite condamnatul, are dreptul s examineaze orice chestiune neagravnd aituaia
condamnatului, nu a recurentului);
- Cu rejudecarea de ctre instana de apel sunt probleme de fond, nu s-au examinat probele, nu
corect s-a individualizat pedeapsa etc. (CSJ nu are dreptul s agraveze situaia, n aa caz trebuie s
transmit cauza instanei de apel).

Recomandarea nr.62.

28

---------------ID: Procedura este sora geamn a libertii.


ID: Ferma animalelor povestioar - 1945.
*n procesul de ridicare a excepiei de neconstituionalitate este important de a demonstra c norma este
aplicabil n procesul dat i c direct afecteaz persoana din proces.
Art.5 CEDO hot.judectoreasc nu numaidect definitiv!
Protocolul 7 asigur prin ...trenuie s prevad minu =un ............ dar odat ce n legislaia naional sunt
3 grade de justini
Este necestat i.........
De exemplu recurul etste o cale de tad de dot, nu este obligatoiu de sa . n unele cazuri procul nu este
obligator sa fie pibli, da

n funcie de sistem pot s existe diferite modaliti de contestare a unei hotrri.

* CSJ este curte de casaie i justiie (de ex: n Romnia).

* Nu este vrsta inculpatului sentin de ncetare. Nu este calitatea special a subiectului sentin de
achitare.

29