Mensura catastral

indice
Introduccion
Para referirnos a la propiedad inmobiliaria es necesario hablar de la Mensura
Catastral, por eso en este seminario abordaremos este procedimiento desde el
punto de vista jurdico y el punto de vista tcnico, este ltimo de manera ms
general.
Este estudio comprende los pasos a seguir para el procedimiento de Mensura
Catastral, de una manera detallada que nos va a permitir obtener un conocimiento
general de la materia a tratar.
Con l podemos aportar todo lo que concierne a la Mensura Catastral, agotando
esperamos el tema en toda su magnitud, y entendiendo asimismo que slo a
travs de la Ley de Registro de Tierras y el Reglamento de Mensura Catastral se
puede regular lo concerniente a los hitos, los azimutes, las conexiones, medicin
de ngulos y distancias, distribucin y localizacin de las posesiones y la
confeccin de planos, entre otras cosas.
En ese mismo sentido debemos hacer destacar que la Direccin General de
Mensuras Catastrales y el Tribunal de Tierras juegan un papel fundamental en el
procedimiento de Mensura Catastral.
Y con el propsito de poner a su entera disposicin dicho seminario, le invitamos a
recorrer todo el contenido del material, permitindole que ser de su estera
satisfaccin hacerlo.
La mensura catastral
En el sistema de la ley de Registro de Tierras, se organizan tres procedimientos, la
mensura catastral, el saneamiento y la depuracin de ttulos a acciones de pesos y
particin de los terrenos comuneros.
Dicha ley tiene por objeto registrar todos los terrenos que forman el territorio de la
Repblica, las mejoras construidas o fomentadas sobre los mismos y los otros
derechos reales que puedan afectarlos. Debido a esto nos vimos en la necesidad
de disponer de un catastro de las tierras, es decir, de medir las mismas por medio
de ciertos procedimientos ya sean cientficos o adelantados.
Esto se debi a que no hay saneamiento sin una mensura previa. Para poder llevar
a cabo el principio fundamental del Sistema Torrens, o sea el de la individualidad o
especialidad, era indispensable medir las tierras con el fin de ubicarlas y
delimitarlas definitivamente con indicacin de sus reas.
Entonces podremos decir que la mensura catastral es una cuestin material o de
forma, donde se trata nicamente del levantamiento del plano del terreno el cual

desempear un papel objetivo en el saneamiento, como si fuera una fotografa

del inmueble.
Los agrimensores estn sometidos a las disposiciones de la ley de Registro de
Tierras y a las del Reglamento General de Mensuras Catastrales.
Concesion de prioridad
Al solicitar una mensura catastral hay que pedir la concesin de prioridad. La
resolucin de concesin de prioridad es una orden del tribunal superior de tierras
que aprueba el contrato entre la parte y el agrimensor contratista para darle
ejecucin a la mensura catastral de una porcin de terreno cuyo saneamiento y
adjudicacin de ttulos se ha considerado pertinente.
La iniciativa del procedimiento de la mensura catastral puede recaer tanto en el
Estado y se realiza con fondos pblicos como en un particular, quien carga con los
gastos de la misma.
La ley de Registro de Tierras prev otro caso de mensura solventada con dineros
del Estado y ejecutada por la Direccin General de Mensura Catastrales y es
denominada como Mensura por Administracin. Estas mensuras han sido
descontinuadas tanto por razones econmicas como por el inters de mantener a
la Direccin General de Mensuras Catastrales como una oficina revisora de trabajos
y no competidora de mensura.
Cuando se trate de una mensura contratada con el Estado o con particulares, el
expediente sigue la misma tramitacin en el Tribunal de Tierras. La diferencia est
antes de llegar a dicha jurisdiccin, en el primer caso se estila que el presidente de
la Repblica otorga Poder al Abogado del Estado y al Director del Presupuesto para
que a nombre del Estado firmen el correspondiente contrato con el agrimensor,
estas mensuras como son hechas con fondos pblicos deben someterse
previamente a concurso, en el segundo caso el agrimensor contrata directamente
con el interesado.
Un expediente de mensura catastral, se origina por el Tribunal despus que los
interesados han agotado las diligencias de carcter privado como son la firma del
contrato, la obtencin de los documentos y el cumplimiento de cualquier otro
requisito previo.
Los peticionarios de la orden de prioridad deben enviar su instancia en triplicado,
debidamente firmada, en la cual deben constar sus nombres, profesin, domicilio,
nacionalidad, estado civil; y si es casado, el nombre del cnyuge y rgimen
matrimonial.
Conjuntamente con la instancia el solicitante deber remitir a-el contrato suscrito
con el agrimensor.
La Resolucin de Concesin de Prioridad es dictada en Cmara de Consejo; y
tienen en principio un carcter administrativo, y por ello no son susceptibles de ser
recurridas en casacin. El Tribunal Superior de Tierras puede por decisin motivada
y no sujeta a recurso, negar la solicitud de prioridad, quedando las partes que
hayan suscrito el contrato desligadas de todas sus obligaciones.

Esta Resolucin puede ser impugnada por cualquier persona que considere que la
misma no debi dictarse, y este propio pedimento puede ser impugnado. El
Tribunal Superior de Tierras es el competente para resolver el caso en nica
instancia.
Tienen derecho a solicitar la mensura catastral, todas aquellas personas que
pretendan ser titulares de derechos, y deseen aprovecharse de las ventajas
ofrecidas en el sistema de la Ley de Registro de Tierras.
En el caso de que el solicitante de la Mensura Catastral no acte en su calidad de
propietario del terreno, el costo de la mensura estar su cargo, sin que pueda
exigir del propietario el reembolso del mismo, segn el prrafo I del Art. 48 de la
Ley de Registro de Tierras.
Contrato de Mensura Catastral
El contrato de mensura catastral es denominado bilateral o sinalagmtico porque
tanto las partes como el agrimensor tienen obligaciones reciprocas.
El Tribunal Superior de Tierras puede por medio de una resolucin puramente
administrativa pronunciar la rescisin del contrato siempre que este no sea
ejecutado en el tiempo que este seala o en el tiempo que le conceda dicho
Tribunal, a fin de que la parte quede en libertad de contratar la mensura con otro
agrimensor, segn al Art.49 de la ley de tierras.
Pero el agrimensor puede oponerse a la rescisin de su contrato y plantear el caso
al Tribunal Superior de Tierras para justificar su demora.
Para los fines de este mismo artculo el contrato de mensura se considerar
ejecutado cuando los planos provisionales para audiencia han sido revisados y
aprobados por la Direccin General de Mensuras Catastrales
Todas las diferencias que surgieren entre los interesados en el contrato de mensura
y el agrimensor sern resueltas por el tribunal superior de tierras, y dicha decisin
que intervenga podr ser recurrida en casacin por ser pblica, contradictoria y
resolver cuestiones de derecho. Art. 50 de la ley de Registro de Tierras.
Este mismo articulo expresa que si la inejecucin del contrato de mensura tiene
por causa el incumplimiento del propietario, o el de ste y el agrimensor, la
rescisin de dicho contrato conlleva tambin el de la orden de prioridad
correspondiente.
Si el contrato se cancela por falta del agrimensor, la orden de prioridad queda
subsistente y el propietario puede contratar con otro agrimensor. En este texto se
da a notar 3 situaciones que son:

El incumplimiento del propietario, cuando sucede se rescinde la concesin de

prioridad por que esta es dictada por el inters de la parte.

El incumplimiento de ambas partes, entonces lo correcto es rescindir el contrato y

la resolucin de concesin de prioridad.

El incumplimiento del agrimensor, aqu procede la rescisin del contrato

excluyendo la concesin de prioridad.
El mismo texto agrega que cuando el tribunal pronuncie la rescisin del contrato de
mensura podr condenar a la parte que por su incumplimiento haya dado lugar a
dictar rescisin, al pago de los daos y perjuicios que procedan.
Diligencias para el comienzo de la mensura
Cuando la Resolucin de Concesin de Prioridad ha sido dictada definitivamente el
secretario del Tribunal de Tierras enva a la Direccin General de Mensuras
Catastrales dos copias certificadas de esa resolucin, previo a que se haya
realizado el pago de los derechos correspondientes, de las cuales una es para esa
oficina y la otra para el agrimensor contratista, con el fin de que inicie las
diligencias preeliminares para la ejecucin de los trabajos en el terreno.
Cuando la Direccin General de Mensuras Catastrales haya recibido la Resolucin
entonces requerir al agrimensor que dentro de los 30 das presente los avisos
correspondientes para fines de publicacin.
En el caso de que el agrimensor no presente el aviso en el plazo indicado, dicha
oficina podr otorgar un plazo adicional de 15 das para tales fines, si el
agrimensor no cumple dentro del plazo adicional otorgado entonces deber
solicitar del Tribunal Superior de Tierras la imposicin de la sancin
correspondiente, pudiendo intervenir la parte interesada para los fines pertinentes
a su inters. Ver Art. 38 ley de Registro de Tierras.
Lo que quiere decir que el peticionario tiene derecho a pedir la rescisin del
contrato y a exigir el pago de los daos y perjuicios que procedan, adems solicitar
que se le conceda un nuevo plazo al agrimensor para que haga las publicaciones
de los referidos avisos.
Ante de cualquier procedimiento lo primero que el agrimensor debe hacer antes de
iniciar sus trabajos es la divulgacin publica de esa mensura, para as brindarle la
oportunidad a todo el interesado de formular su correspondiente reclamacin
desde el mismo instante en que se comienza la mensura catastral.
Aviso de mensura
Existen dos clases de mensura catastral segn la ley de registro de tierras, que
son:

Los referentes a mensuras en la zona urbanas y

Los concernientes a mensuras en la zona rural.

En cada uno de estos casos existen ciertas variantes en cuanto a los datos del
aviso y a los plazos que deben mediar entre su publicacin y la fecha del inicio de
los trabajos.
El aviso de mensura debe estar debidamente fechado, seala los datos que ste
debe contener cuando se refiere a un inmueble situado en zona urbana, estos
datos son:

Los nombres de los interesados, la fecha de la mensura, los linderos del inmueble y
de la manzana, el nombre del agrimensor, nmeros de las casas o mejoras,
nmeros catastrales, entre otros.
Tambin en dicha ley se sealan los datos que debe contener un aviso de mensura
relativo a un inmueble situado en la zona rural, que son los mismos que los de la
zona rural con la variante de que los datos del inmueble varan por la naturaleza
de su ubicacin que son datos que no existen en la zona urbana, tales como:
nombres de ros, arroyos, lagunas, lomas, parajes, caminos, carreteras, y dems
particularidades geogrficas del terreno.
El agrimensor esta en la obligacin de consignar en el aviso una advertencia
general para que las personas que crean tener algn inters en el inmueble que se
va a mensurar, lo comuniquen con anticipacin o en el momento de la mensura, al
agrimensor encargado o al Director General de Mensuras Catastrales.
Este aviso debe ser firmado por el agrimensor contratista y visado pro el Director
general de Mensuras Catastrales. Ver Arts. 52, 53 y 54 de la ley de tierras.
Expresa el Art. 52 de la ley que entre la publicacin del aviso de mensura y el inicio
de la misma, deben transcurrir por lo menos, 15 das, con el propsito de dar
tiempo a cualquier interesado de hacer su correspondiente reclamacin.
La ley consigna que deber transcurrir por lo menos, 20 das entre la publicacin
del aviso y el inicio de la mensura en la zona urbana, en razn de la distancia.
Los datos mencionados en los avisos de mensura en la zona urbana como rural
tienden a facilitar la ubicacin de los terrenos a medir para todos aquellos
interesados, para que estos expresen si estas tierras son las mismas donde ellos
pretenden tener algn derecho que reclamar.
Cuando por razones imprevistas o por causa de fuerza mayor no se diere comienzo
a la mensura en la fecha indicada en el aviso, entonces deber fijarse, previa
autorizacin de la Direccin General de Mensuras Catastrales, una nueva fecha
para la misma y un nuevo aviso deber ser publicado de la misma manera que el
primero, con 15 das de anticipacin para el comienzo de la mensura.
En este caso cuando se trate para zona urbana o rural el plazo es de 15 das, lo
que quiere decir que no varia como en el primer aviso, segn el Art. 39 de la ley de
tierras.
El agrimensor contratista har publicar el aviso de mensura en un peridico diario
de la misma localidad. Cuando en la localidad no se editen peridicos diarios, la
publicacin del aviso se har en un diario de circulacin nacional que indicara el
Director General de Mensuras Catastrales.
Dicha publicacin del aviso de mensura en un peridico diario o de circulacin
general es una actuacin para las mensuras urbanas y para las rurales. Art.54 de
la ley de Tierras.
Existen otros medios de divulgacin que varan en cuanto a la forma y los plazos
segn se trate de zona rural o urbana.

En las mensuras urbanas el agrimensor:

Har fijar un ejemplar del aviso de la mensura en un lugar visible del frente de
cada solar o parcela que aparezca descrito independientemente en el aviso; as como
en el frente de uno cualquiera de los solares o parcelas que junto con otros formen
una sola porcin.

Entregar en la residencia de cada colindante, o en la del representante de ste,

un ejemplar del citado aviso, tomando nota del nombre de la persona que lo recibe y
las especificaciones de su cdula personal de identidad, si la tuviere.

Entregar ejemplares del aviso a cada uno de los reclamantes y de los ocupantes
dentro del terreno, o a sus representantes, anotando sus respectivos nombres y
cdulas.
Tambin el agrimensor har fijar el aviso en lugares visibles de la casa consistorial
y del juzgado de Paz del Municipio o del Distrito Nacional en donde se hallen
situados los terrenos que se van a mensurar. Prrafo I, Art.54 de la ley de Registro
de Tierras.
Para la fijacin y distribucin de los avisos la ley concede un plazo de por lo menos
8 das antes de la fecha fijada para la mensura.
Cuando la mensura se refiera a terrenos situados en la zona rural, la ley dispone en
su Art.56, que el Director General de Mensuras Catastrales enviar al presidente
del ayuntamiento del distrito nacional o al sindico del municipio, o a quien haga
sus veces en los distritos a que correspondan los terrenos en mensura, tantos
ejemplares del aviso de mensura como considere pertinente, para que este
funcionario, a su vez los remita a los alcaldes pedneos de las secciones
correspondientes, para que estos fijen uno en la puerta principal de la casa de
dicho alcalde, y para que entregue los otros a las personas designadas
nominalmente en el aviso.
El agrimensor encargado de la mensura anotar el respaldo de cada ejemplar del
aviso de la mensura, el nombre de la persona a quien el alcalde debe entregarlo.
La fijacin y distribucin de los avisos debe hacerse por lo menos 15 das antes de
la fecha fijada para la mensura, este plazo mayor en razn de la distancia. De los
envos realizados por el Director General de Mensuras Catastrales se debe rendir
un informe al Abogado del Estado.
El artculo 59 de la ley de tierras expresa que independientemente de las
formalidades establecidas para la publicacin, distribucin y fijacin de los avisos
de mensura, el Tribunal Superior de Tierras podr disponer el cumplimiento de
formalidades adicionales, cuando as lo requieran las circunstancias.
Los agrimensores tambin pueden valerse de cualquier otro medio de publicidad,
ya que la ley no lo prohbe.
Los avisos de mensura que debern ser fijados y distribuidos, el agrimensor
obtenerlo de los peridicos que hace su publicacin mediante recortes llamados
votantes.

La Direccin General de Mensuras Catastrales es el rgano que regula el

cumplimiento de las actuaciones referentes a la mensura, y esta disposicin oficial
est contenida en el Reglamento General de Mensuras Catastrales.
Para verificar que se han cumplido con todos los requisitos, el agrimensor deber
enviar a la Direccin General de Mensuras Catastrales el peridico en que se
publique el aviso de mensura junto con los ejemplares del aviso (votantes).
El agrimensor contratista esta en la obligacin de enviar a la Direccin General de
Mensuras Catastrales, a mas tardar 5 das antes de la fecha fijada para la mensura,
un informe detallado cada una de las diligencias previas que la ley pone a su
cargo.
Resumiendo todo lo anteriormente dicho sobre la publicidad, fijacin y distribucin
de los avisos de mensura se desarrolla de la siguiente manera:

El agrimensor prepara su aviso de mensura catastral

Este aviso es llevado a la Direccin General de Mensuras Catastrales para fines de
revisin y visado y ordena su publicacin en un peridico de circulacin general
Un ejemplar de peridico en un peridico de circulacin nacional
Un ejemplar de peridico debidamente certificado y los correspondientes volantes
son llevados a la Direccin General de Mensuras Catastrales para fines de control
Estos volantes son debidamente sellados en la Direccin General de Mensuras
catastrales para fines de su fijacin y distribucin en la forma sealada en la ley.
El Director General de Mensuras Catastrales rinde su informe al abogado del
Estado y el Agrimensor rinde su informe tanto al Director General de Mensuras
Catastrales como a la oficina del abogado del Estado.
Ejecucin de la mensura catastral
Trabajo de campo
Cuando llega el da fijado en el aviso para iniciar el trabajo, el agrimensor est en
la obligacin de comenzarlo a la hora indicada y hace las veces de un mandatario
del Tribunal de Tierras, provisto de una orden judicial.
Por lo que ningn agrimensor contratista puede delegar en un ayudante la
responsabilidad del reconocimiento de un terreno que va a ser mensurado por l, y
debe estar siempre en condiciones de responder a cualquier informacin que se re
requiera, con relacin a los detalles topogrficos y colindancias, tanto a la
Direccin General de Mensuras Catastrales como al Tribunal de Tierras.
La ley le da el derecho al agrimensor contratista a entrar en los terrenos siempre y
cuando fuere necesario hacerlo para practicar la mensura y colocar los hitos, no
solamente al terreno de la persona interesada sino tambin al terrenos colindantes
o vecinos a los cuales haya que entrar para tirar una lnea, hacer una conexin,
tambin se obliga a toda persona a suministrar todos los informes y datos que
posea y que conozca respecto de los terrenos a medir.

Si el agrimensor se ve impedido o temiere verse impedido de dar cumplimiento a

cualquiera resolucin o sentencia del Tribunal de Tierras a consecuencia de actos
de violencia o gestiones ilegales, denunciar el caso al Director General de
Mensuras Catastrales, a quien enviar todos los datos posibles para formar el
expediente correspondiente y solicitar simultneamente el amparo de la fuerza
publica para la realizacin de sus gestiones.
Si no se llega a un acuerdo amigable referente al caso, el Director General de
Mensuras Catastrales le da curso a la solicitud de auxilio de la fuerza pblica.
Es bueno destacar que hay dos tipos de oposicin: Una oposicin a que se realice
el hecho material de la ejecucin de los trabajos en el terreno, Una oposicin tiene
aspecto jurdico que surge antes de ser dictada la orden de prioridad, pero tambin
pueden surgir oposiciones que conlleven hasta la revocacin de la Resolucin de
Concesin de Prioridad.
Cuando una mensura catastral es muy extensa, generalmente en las mediciones
por administracin o controladas con el Estado, el reglamento de mensura
catastral en su art.18 dispone que los agrimensores contratistas estn obligados a
enviar a la Direccin General de Mensuras Catastrales informes mensuales acerca
del Estado de los mismos, los cuales deben contener obligatoriamente la
transportacin en un plano del trabajo mensual. Esta disposicin tiene por finalidad
llevar un control de la labor que realiza el agrimensor y justificar los avances
hechos y los que puedan hacerse en lo sucesivo.
El reglamento establece las tcnicas que deben utilizarse para la medicin del
terreno y detalla cada uno de los instrumentos utilizados, respeto a los hitos nos
dice que en casos de que no puedan ser colocados, deben fijarse antes de medir
las distancias o por lo menos, antes de medir los ngulos.
La medida utilizada para establecer las distancias es el sistema mtrico decimal y
la utilizacin de la cinta metlica tanto en las zonas urbanas o rurales. Para la
medicin de los ngulos se establece el uso del transito de graduacin
sexagesimal as como el mtodo de deflexin en los poligonales, o sea la
mediacin del suplemento con inversin del anteojo, esta medida debe hacerse
dos veces consecutivas, una en posicin normal y la otra con el anteojo en posicin
invertida.
En cuanto a las observaciones azimutales se establece que deben hacerse por lo
menos en puntos que disten no mas de 100 estaciones entre si, no mas de 15 Kms.
Plantea que la estacin de observacin y la estacin de marca no deben estar a
mas de 500 mts, ni a menos de 50 mts una de la otra. Estas observaciones podrn
hacerse utilizando la estrella polar o el Sol, siendo la primera la ms usual.
Las observaciones y los clculos de los azimutes tienen por objeto obtener la
orientacin de los terrenos medidos as como facilitar su replanteo en caso de que
se pierdan las seales de la mensura.
Las conexiones que indican detalladamente como deben hacerse las misma en
cuanto a los ngulos, distancias y error angular para la fijacin de los puntos
correspondientes tienen por objeto evitarse las observaciones astronmicas con

propsitos de orientacin, por la cual se exige que las conexiones deben hacerse
partiendo de un azimut determinado por una observacin a la Polar o al Sol o de
azimut compensado de un terreno mensurado catastralmente.
Tal reglamento establece que las posesiones caracterizadas por cercas,
empalizadas, murallas, zanjas, cultivos, planos, dentro de un terreno bajo mensura
catastral pueden localizarse y medirse por el mtodo de rumbos magnticos y
estada, sin embargo los limites o linderos de parcelas definitivas que comprendan
dichas posesiones y que deban medirse posteriormente, de acuerdo a las
decisiones del Tribunal Superior de Tierras, se medirn teniendo en cuenta las
exigencias establecidas en el reglamento.
Cuando la lnea de los linderos no se pueda establecer en el terreno a satisfaccin
de los reclamantes, se colocar un hito de concreto en cada extremo del lindero en
discusin y se medir el que est demarcado con signos materiales en el terreno.
Si estos signos no existieren, y alguno de los reclamantes poseyere planos
anteriores a la mensura catastral, entonces se dibujaran estos los mas
acertadamente posible sobre el plano catastral, pero si estos planos no existen los
hitos mencionados se unirn en el plano catastral con una lnea de puntos.
Se pueden hacer las localizaciones de mejoras consistentes en casas, edificios o
construcciones permanentes. Todas aquellas mediciones correspondientes a
ngulos y distancias, conexiones, deben ser anotadas en la libreta de campo, y la
Direccin General de Mensuras Catastrales es el organismo autorizado para
preparar el modelo de las libretas.
La omisin de cualquier dato o su anotacin equivocada obliga al agrimensor a
volver al terreno a revisar o rectificar su trabajo, para que en el plano se presente
la realidad del terreno.
El agrimensor ser responsable de cualquier irregularidad que hubiere cometido en
el terreno en relacin con la fijacin de hitos.
Cuando el agrimensor contratista termina con la medicin esta en la obligacin de
levantar una acta de la mensura denominada acta de colocacin de hitos, la cual
debe contener las siguientes enunciaciones:

Los nombres de los auxiliares del agrimensor,

Lo nombres de las personas que hayan presenciado la mensura, incluyendo el de
las autoridades,

La fecha del inicio y de la terminacin de los trabajos,

Las funciones desempeadas por cada uno de los ayudantes del agrimensor.
Esta acta debe estar firmada por el agrimensor y el o los manejadores de
instrumentos que hayan realizado la mensura, bajo fe de juramento.
Si a pesar de la declaracin del agrimensor, consignada en el acta ya citada, la
Direccin General de Mensuras Catastrales tuviese informes de que se cometieron
irregularidades en la fijacin de dichos hitos, deber comprobarlo enviando al lugar
de la mensura un inspector. En el caso de que las irregularidades hayan sido

cometidas entonces se suspender la revisin del trabajo y se enviara un informe

sobre el caso al abogado del Estado, para que lo someta al Tribunal de Tierras. Y
todos los documentos presentados ante la Direccin de Mensuras sern retenidos
hasta que el tribunal decida.
El Tribunal Superior de Tierras es el competente para sancionar al agrimensor que
haya cometido la falta en ocasin de la realizacin de una mensura catastral. El
tribunal amonestar al agrimensor culpable o lo suspender en el ejercicio de su
profesin por un periodo de 3 meses a 2 aos, de acuerdo con la gravedad de la
falta, y podr ser condenado a los daos y perjuicios que procedan.
Trabajo de gabinete
Inmediatamente el agrimensor termina su trabajo en el terreno, queda en
condiciones de comenzar la labor de gabinete, denominada computacin del
expediente.
Esta incluye los clculos de las observaciones astronmicas, la computacin de los
azimutes, la computacin de las reas y la transportacin del plano.
Estos clculos y computaciones se hacen en formularios aprobados por la Direccin
General de Mensuras Catastrales y la transportacin se hace el papel denominado
milimtrico.
Cuando el agrimensor ha hecho todos los clculos y ha transportado el plano,
entonces prepara el plano provisional para audiencia en papel de tela o en papel
transparente adoptado por la Direccin General de Mensuras Catastrales, con los
encasillados y leyendas aprobados por dicha oficina.
La confeccin del plano contiene una serie de detalles y datos que parten desde la
fecha indicativa de la meridiana hasta la ms insignificante seal que puedan
haber colocado en el terreno, los cuales varan en nmero segn se trate de una
mensura rural o una mensura urbana.
Es suma importancia hacer mencin de que el plano provisional para audiencia no
tiene que ser confeccionado a base de uno por cada parcela o solar sino que en la
zona rural puede contener todas las parcelas de un Distrito Catastral y en la zona
urbana todos los solares de una Manzana.
Cuando el agrimensor ha terminado su trabajo de gabinete, deber someter el
expediente a la Direccin General de Mensuras Catastrales para fines de revisin.
Este expediente deber estar formado por a- un plano provisional para audiencia
con un original y una copia de la correspondiente descripcin tcnica b-las hojas de
computacin de los azimutes c-las hojas de computacin de reas d-las libretas del
trabajo de campo debidamente pasadas en tinta e-planos de transportaciones y
bocetos topogrficos de ser necesarios para la revisin f-libretas a tinta de las
localizaciones de posesiones que puedan haberse hechos g- acta de fijacin de
hitos.
Esto sin perjuicio de cualquier otro documento que sea requerido por la Direccin
General de Mensuras Catastrales.

Este expediente se somete a revisin por medio de una carta inventario de los
documentos depositados, que se registra en un libro llevado a esos fines. El
expediente pasa a revisin por orden del Director General de Mensuras Catastrales
o de la persona en quien se hayan delegado esas atribuciones, observando su
turno correspondiente.
Una vez revisado y aprobado por la Direccin General de Mensuras Catastrales,
previa correccin de los errores que hayan podido ser advertidos en esa revisin, el
agrimensor contratista debe sacar copias de los planos que en originales fueron
sometidos con el expediente. Expedidas esas copias, la Direccin de Mensuras
remite el expediente al abogado del Estado para que el Presidente del Tribunal de
Tierras designe un Juez que deber en Jurisdiccin Original proceder al
saneamiento.
Catastro nacional
Es la institucin que tiene por objeto la formacin y conservacin del catastro de
todos y cada uno de los bienes inmobiliarios del pas en sus aspectos: Grficos,
estadstico, econmico y descriptivo.
La direccin nacional del catastro nacional llevara los ndices, registros, ficheros y
archivos necesarios para la ordenacin cientfica de todas las propiedades de
terreno nacional, que hagan expedida la localizacin nominal de los propietarios e
inmuebles.
Estas propiedades sern registradas con un numero distintivo del catalogo
catastral y archivadas independientemente con toda la documentacin relativa a
su historial en orden sucesiva por cada demarcacin geogrfica catastral.
direccin general de mensura catastral
La Direccin General de Mensuras .Catastral es una oficina tcnica que esta
adscrita al tribunal de tierras como una dependencia de l, esta encargada de
verificar y supervisar todas las acciones del agrimensor contratista para entonces
enviar el informe a los funcionarios correspondientes.
La demarcacin territorial de esta institucin ser el municipio y dentro de este los
distritos catastrales.
Conclusin
Con la implementacin de la ley de Registro de Tierras, promulgada el 11 de
octubre del ao 1947, antes expuesta, se estableci la Mensura Catastral en la
Repblica Dominicana para as poder tener un instrumento legal que nos permita
controlar y supervisar todo lo relativo a la medicin de un terreno acorde con los
dems procedimientos en materia de Tierras.
Quedando por entendido que la Mensura Catastral es un asunto de forma que no
determina ningn derecho de propiedad, pero que si determina el rea de un
terreno, es como la fotografa del terreno.
La disposicin legal de Registro de Tierras junto a la ley no. 317 de Catastro
Nacional complementa todo el procedimiento de la Mensura, resaltando en ella la

importancia de este procedimiento, debido a que si es realizado de una manera

correcta entonces el saneamiento tambin ser realizado a la perfeccin.
Y en este mismo rengln es importante porque atribuye al Tribunal de Tierras la
competencia de conocer de todas las litis relativa al titulo o posesin de terrenos
comprendidos en el rea abarcada por la mensura.
Bibliografa

Ley de Registro de Tierras de 1947

Estudio de la ley de Tierras de Arstides lvarez

Ley no. 317 Catastro Nacional