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de cautela, iniciada la
peticin de parte puede
Repblica retenciones de
condiciones que all se
3.- La celeridad
Se trata de la realizacin de todo procedimiento sin dilaciones
indebidas. As, en el procedimiento laboral se exigen plazos
cortos entre una audiencia y otra.
4.- La buena fe
Este principio implica confianza y, se refiere a que los actos
procesales deben ejecutarse de buena fe. Artculo 430.
5.- La bilateralidad de la audiencia
Est presente en casi todas las disposiciones del artculo 426
en adelante y siendo anunciado en el artculo 425, al indicar
que primar en los procedimientos del trabajo entre otros el
principio de la bilateralidad de la audiencia. Es una
manifestacin de la garanta constitucional del debido
proceso. El juez podr decidir sin haber odo a alguna de las
partes, pero no sin haberles dado la ocasin. Ambas partes
tienen iguales derechos.
6.- La gratuidad
El acceso a la justicia no debe ser oneroso para el trabajador.
El artculo 431, indica que en las causas laborales toda
actuacin o diligencia del juicio, realizada por funcionarios del
tribunal es gratuita para las partes.
DERECHO PROCESAL ORGNICO
El ejercicio de la funcin jurisdiccional:
El artculo 419, indica que cada juez debe ejercer
unipersonalmente la potestad jurisdiccional respecto de los
asuntos que las leyes les encomienden, tanto a los Juzgados
de Letras del Trabajo como a los de Cobranza Laboral y
Previsional. Idea que se reitera en artculo 427, al sealar que
las audiencias deben desarrollarse en su totalidad ante el juez
de la causa, quien es el encargado de presidirla, sin que se le
permita delegar su ministerio. Su incumplimiento se sanciona
con la nulidad de las actuaciones y de la audiencia, la que
podr ser declarada de oficio o a peticin de parte. Sin
Competencia absoluta:
Aquella que corresponde a un tribunal para conocer de un
determinado negocio en razn de su jerarqua, clase o
categora. Tiene como factor determinante del fuero, la
materia, la cuanta.
A) El fuero. Dice relacin con la particular condicin o calidad
de una o ms de las partes involucradas en un litigio, en cuya
virtud los asuntos en que tiene intereses no van a ser
conocidos
por
el
tribunal
que
ordinariamente
le
correspondera, sino por uno superior. No se establece en
beneficio de las personas que indica la ley, sino que se
procura garantizar la imparcialidad del juzgamiento ya que el
tribunal de mayor jerarqua es menos susceptible de
influencias que pueda tener la persona aforada. Si bien el
artculo 133 del Cdigo Orgnico de Tribunales no menciona
entre las excepciones la materia laboral, no resulta necesaria
esta proteccin por las caractersticas del proceso laboral que
garantizan la imparcialidad.
B) La materia. Se trata de la naturaleza del negocio sometido
a la decisin del tribunal. A estos tribunales se les ha
entregado el conocimiento de asuntos de naturaleza especial,
esto es, laborales. Y se debe distinguir:
a) Juzgados de Letras del Trabajo: el factor materia est
regulado en el artculo 420, a saber;
- Las cuestiones suscitadas entre empleadores y trabajadores
por aplicacin de las normas laborales o derivadas de la
interpretacin y aplicacin de los contratos individuales o
colectivos de trabajo o de las convenciones y fallos arbitrales
en materia laboral. Por tanto, la Direccin del Trabajo no
puede interpretar las clusulas de los instrumentos antes
Cabe ser presente, que el artculo 462, dispone que una vez
firme la sentencia lo que debe ser certificado de oficio por el
tribunal y siempre que no se acredite su cumplimiento dentro
del trmino de cinco das, se dar inicio a su ejecucin de
oficio por el tribunal. Por su parte el artculo 466, dispone que
una vez ejecutoriada la sentencia y transcurrido el plazo
sealado (cinco das), el juez debe ordenar el cumplimiento
del fallo y lo debe remitir junto con sus antecedentes dentro
del quinto da al Juzgado de Cobranza Laboral y Previsional,
cuando ello fuere procedente a fin de que ste contine con la
ejecucin. Finalmente, el artculo 422, seala que en las
comunas o agrupaciones de comunas que no sean territorio
jurisdiccional de los Juzgados de Letras del Trabajo conocern
de las materias de los artculos 420, 421 los juzgados de
letras con competencia en lo Civil.
C) Cuanta. Es el valor pecuniario de la cosa que es objeto del
asunto o negocio sometido a la decisin del tribunal. Se
contempla en el Cdigo un procedimiento monitorio que se
aplica cuando se dan los siguientes requisitos:
-Que se trate de contiendas cuya cuanta sea igual o inferior a
10 ingresos mnimos mensuales, sin considerar los aumentos
a que hubiere lugar por aplicacin de los incisos quinto y
sptimo del artculo 162 (incremento a indemnizacin).
-Que se trate de las contiendas a que se refiere el artculo
201.
Competencia relativa:
Las reglas de competencia relativa son aquellas disposiciones
legales que permiten establecer, una de sealada jerarqua,
clase o categora del tribunal que debe intervenir en el
conocimiento de un negocio judicial, el tribunal preciso y
determinado, dentro de esa jerarqua, clase o categora que
es el llamado conocer de l.
El factor determinante es el territorio, y puede adoptar
diversas formas como por ejemplo, el lugar en donde se
encuentre la cosa demandada o el domicilio del demandado.
El artculo 423, establece que el juez competente para
conocer las causas sealadas en los artculos 420 y 421 es el
del domicilio del demandado o el del lugar donde se presten o
se hayan prestado los servicios, a eleccin del demandante,
sin perjuicio de lo que dispongan leyes especiales.
La competencia territorial no podr ser prorrogada
expresamente por las partes (la Corte Suprema en
jurisprudencia anterior a la modificacin siempre rechaz la
prrroga tanto expresa como tcita). Por otra parte, la
demanda puede interponerse ante el tribunal del domicilio del
demandante, cuando el trabajador haya debido trasladar su
residencia con motivo del contrato de trabajo y conste dicha
circunstancia en el respectivo instrumento.
EL PROCEDIMIENTO LABORAL
Existen diversos procedimientos que presentan peculiares
fines y estn situados en diferentes prrafos del captulo dos
libro quinto, denominado, De los principios formativos del
proceso y del procedimiento en juicio del trabajo.
El prrafo uno, trata de los principios formativos; el prrafo
dos analiza las normas comunes; el prrafo tres el
procedimiento de aplicacin general; el prrafo cuatro el
cumplimiento de la sentencia y de la ejecucin de los ttulos
ejecutivos laborales; el quinto de los recursos; el sexto del
procedimiento de tutela laboral; el sptimo del procedimiento
monitorio.
Reglas comunes aplicables a todo procedimiento:
1.- Normas supletorias
Se ha consagrado expresamente la supletoriedad de las
normas contenidas en los libros primero y segundo del Cdigo
de Procedimiento Civil, esto es, lo relativo a disposiciones
comunes a todo procedimiento y al juicio ordinario (artculo
432).
La aplicacin
condiciones:
supletoria
procede
bajo
las
siguientes
EL PROCEDIMIENTO DE APLICACIN
CONTENIDO EN EL PRRAFO TERCERO
GENERAL,
Estructura general:
Se desarrolla en dos audiencias; la preparatoria y la
audiencia de juicio. Previa a ambas debe ser presentada la
demanda y la contestacin. En audiencia preparatoria
debern oponerse las excepciones y, eventualmente la
reconvencin, se llamar a conciliacin y, en su caso se
recibir la causa a prueba, se ofrecern las pruebas y se
determinar su pertinencia, citndose luego a una
audiencia de juicio, salvo que se renen las condiciones que
indica la ley para que se pronuncie sentencia de inmediato.
La audiencia de juicio est destinada a la recepcin de la
prueba.
Demanda:
La ley exige que la demanda sea interpuesta por escrito
(artculo 446 inciso 1).
Debe cumplir con los requisitos comunes a todo escrito y
con las reglas de comparecencia. Adems, la ley indica
enunciados obligatorios (artculo 446):
. Designacin del tribunal ante quien se entabla
. Nombre, apellidos, domicilio, profesin u oficio del
demandado
. Exposicin clara y circunstanciada de los hechos y
consideraciones de derecho en que se fundamenta
. Enunciacin precisa y concreta de las peticiones que se
someten a resolucin del tribunal.
En cuanto a la Providencia de la demanda, est regulada en
el artculo 451, que ordena al juez una vez admitida la
demanda a tramitacin de inmediato sin ms trmite citar
a las partes a una audiencia preparatoria. Salvo;
-En materias de previsin o seguridad social el artculo 447
inciso final, dispone que el juez slo admitir la demanda a
tramitacin si el actor ha dado cumplimiento a la obligacin
que impone el artculo 446, es decir, acompaar la
resolucin final de la respectiva entidad o de la entidad
fiscalizadora segn corresponda que se pronuncie sobre la
materia que se demanda.
Se distingue:
1.- Si existen hechos sustanciales Pertinentes y
controvertidos. Contestada la demanda sin que se hayan
opuesto excepciones dilatorias, reconvencin o evacuado el
traslado conferido de haberse interpuesto stas el tribunal
debe recibir de inmediato la causa a prueba cuando ello
fuere procedente, fijndose los hechos a ser probado
(obviamente esto ocurre cuando ha mediado la conciliacin
salvo que esta sea parcial, en cuyo caso se contina en la
parte en que no haya existido).
2.- Si no existen hechos sustanciales Pertinentes y
controvertidos. El tribunal debe dar por concluida la
audiencia y dictar sentencia conforme a las normas
generales, es decir, segn el artculo 457. El artculo 459
inciso final, no exige que la sentencia que se dicte en la
audiencia preparatoria, cumpla con la exigencia de sealar
una sntesis de los hechos y de las alegaciones de las
partes, de analizar toda la prueba rendida, ni de expresar
los hechos que estime probados y el razonamiento que
conduce a esta conclusin.
Oferta de la prueba:
La ley no ha sealado un orden en la oferta de las pruebas,
indica solamente que recibida la causa a prueba, el juez
debe resolver en el acto sobre la pertinencia de la ofrecida
por las partes. La ley da la posibilidad a las partes de
valerse de todas las pruebas reguladas en la ley.
El momento procesal para
preparatoria, siendo ste uno
el artculo 446, referido a la
que slo se puede presentar
la oferta es la audiencia
de sus objetivos bsicos. En
prueba documental, dispone
en la audiencia preparatoria
circunstancias personales
manifestaciones.
de
la
veracidad
de
sus
Alegatos de clausura:
Practicada la prueba, las partes formularan oralmente en
forma breve y precisa las observaciones que les merecen las
pruebas rendidas y sus conclusiones, artculo 454 nmero
nueve. Se confiere al juez la facultad si a su juicio existen
puntos no suficientemente esclarecidos ordene a las partes
los aclaren, misma disposicin inciso final.
Acta de la audiencia:
Finalizada la audiencia se debe extender el acta
correspondiente en la que debe constar el lugar, fecha e
individualizacin del tribunal, de las partes comparecientes,
de sus apoderados y abogados y de toda otra circunstancia
que el tribunal estime incorporar, artculo 455.
Conclusin de la audiencia:
Debe levantarse un acta breve de la audiencia con las
siguientes indicaciones, artculo 453 nmero 10,
-lugar, fecha y tribunal
-comparecientes que concurrieron a ella
-hora de inicio y trmino
-resolucin que recae sobre las excepciones opuestas
-los hechos que deben acreditarse e individualizacin de los
testigos que depondrn
-resolucin frente a allanamiento y conciliacin.
Resolucin
Sentencia.
de
la
cuestin
controvertida.
Dictacin
de
El cumplimiento de la sentencia:
Artculos 465 y 466, hacen aplicables las normas del prrafo
cuarto del Cdigo del Trabajo y a falta de disposicin expresa
en dicho texto por leyes especiales se aplicarn
supletoriamente las normas del Cdigo de Procedimiento Civil
del ttulo 29 del libro primero, siempre que dicha aplicacin no
sean contrarios a los principios que informan el procedimiento
laboral. (Se ver ms adelante, luego del procedimiento
Monitorio)
PROCEDIMIENTO MONITORIO
Regulado En el prrafo sptimo, captulo segundo del libro
quinto, artculos 496 a 502.
Estructura general:
El trabajador debe presentar un reclamo ante la Inspeccin
del Trabajo, sta debe fijar da y hora para la realizacin del
comparendo de conciliacin al momento del ingreso del
reclamo. Las partes deben concurrir a esta audiencia con los
instrumentos probatorios que dispongan. Si no concluye con
xito el reclamo el trabajador puede interponer la demanda
ante el juez del trabajo competente en el plazo que determina
la ley. Si el juez estima fundadas las pretensiones del
demandante las puede acoger de inmediato, de lo contrario,
rechazarlas de plano. Si juez considera que no hay
antecedentes suficientes debe citar a una audiencia en donde
se conteste la demanda, llamar a conciliacin y rendirse
prueba debiendo dictarse sentencia al trmino de la
audiencia.
Caractersticas generales:
la
instancia
administrativa
es
lograr
la
Procedimiento judicial:
El plazo para demandar es el ya referido precedente.
La demanda, debe interponerse por escrito y contener las
menciones que indica el artculo 446 y acompaarse a ella el
acta levantada en el comparendo celebrado en la Inspeccin
del Trabajo y los documentos presentados en ste. (Recordar
que no es requisito el reclamo ante la autoridad
administrativa en el caso del artculo 201).
Tramitacin del juicio. La ley hace referencia a las normas
generales en materia de plazos y a las que regulan el
procedimiento de comn aplicacin, pero se han contemplado
CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA
Objecin de la liquidacin:
Las partes tienen un plazo de cinco das contados de la
notificacin para:
-objetarla, y slo podr fundarse en que de la liquidacin
apareciere:
. Errores de clculo numrico
. Alteracin en las bases de clculo o elementos
Pueden mencionarse;
-embargo, debe trabarse sin necesidad de orden previa por
parte del tribunal, por un ministro de fe designado por ste
que tasar prudencialmente los bienes consignndolo as en el
acta de la diligencia.
Los bienes embargados sern rematados por cifras no
menores al 75% de la tasacin en primera subasta, en la
segunda el mnimo ser el 50% del valor de la tasacin y, en
la tercera no habr mnimo. El ejecutante podr adjudicarse
los bienes con cargo al monto de su Crdito. (Artculo 471
inciso primero).
Se ha facultado al tribunal para que fije los trmites y
diligencias del procedimiento de apremio, teniendo presente
los principios que inspiran este procedimiento con la reglas de
la ejecucin civil.
-Medida cautelar especial. Iniciada la ejecucin el tribunal de
oficio o a peticin de parte puede ordenar a la Tesorera
General de la Repblica que retenga de las sumas que por
concepto de devolucin de impuesto a la renta corresponda
restituir al ejecutado, el monto objeto del ejecucin, con
reajustes, intereses y multas. (Para entender cuando se inicia
la ejecucin ser una vez firme la sentencia y siempre que no
se acredite su cumplimiento dentro de cinco das, debe inicio
a la ejecucin).
Posibilidad de efectuar pactos de formas de pago:
El artculo 468, regula la posibilidad de pactar la forma de
pago:
-debe ser ratificado por el juez de la causa, caso en el cual el
mrito ejecutivo
se
pronuncien
sobre
su
del
en
del
los
ante
la
Corte
de
Apelaciones
afectado
por
la
lesin
de
derechos
efectos
del
acto
JUICIO
EJECUTIVO
PREVISIONAL
LABORAL
DE
COBRANZA
Caractersticas:
-se desarrolla de oficio por el tribunal, artculo 463.
-Se mantiene la estructuracin, artculo 463.
Ttulos Ejecutivo Laborales:
1.- Sentencias ejecutoriadas
2.- Transaccin, conciliacin, avenimiento que cumplan con las
formalidades establecidas en la ley
3.- Finiquitos suscritos por el trabajador y el empleador
autorizados por el Inspector del Trabajo o por funcionarios a
los cuales la ley faculta para actuar como ministros fe.
4.- Las actas firmadas por las partes y autorizadas por los
Inspectores del Trabajo y tienen constancia de acuerdos
producidos ante stos o que contengan el reconocimiento de
una obligacin laboral o de cotizaciones de seguridad social o
sus copias certificadas por la respectiva Inspeccin del
trabajo.
5.- Originales de los instrumentos colectivos de trabajo
respecto de aquellas clusulas que contengan obligaciones
lquidas y actualmente exigibles y las copias autnticas de los
mismos autorizados por la Inspeccin del Trabajo.
6.- Cualquier otro ttulo que las leyes laborales o de seguridad
social otorgue un puesto ejecutivo:
-aquellos que habilitan al cobro de las cotizaciones de
seguridad social, artculo cuarto ley 17,322
Normas aplicables:
La ley N 17.322 que ha sido modificado por la ley N 20,023.
Ttulo ejecutivo especial:
El artculo segundo, encomienda al Jefe de Servicio, Director
Nacional, Gerente General de la respectiva institucin de
seguridad social determinadas funciones, las que debe
efectuar mediante una resolucin fundada, las que gozan de
mrito ejecutivo.
Titularidad de la accin por parte del trabajador, sindicato,
asociacin gremial. Es posible que los antes referidos a
requerimiento del trabajador reclamen el ejercicio de las
acciones de cobro de las cotizaciones de previsin o seguridad
social por parte de las instituciones respectivas, sin perjuicio
de las dems acciones judiciales o legales que procedan.
Condiciones que deben cumplir:
-acreditar alguno de los siguientes ttulos:
. Actas, firmadas por las partes y autorizadas por los
inspectores del trabajo que den constancia de acuerdos
producidos ante stos o que contengan el reconocimiento de
una obligacin laboral o de cotizaciones de seguridad social o
sus copias certificadas por la respectiva Inspeccin del Trabajo
. Sentencia firme dictada en cuyo laboral que ordene el pago
de cotizaciones de seguridad social
un
perjuicio
previsional
directo
al
decretarse
peticin
de
la
institucin