Condiiile i modul de examinare a cererilor potrivit art.

39 al
Regulamentului CtEDO
Cererile de aplicare a msurilor provizorii prevzute de art. 39 al Regulamentului
CtEDO sunt deseori depuse n circumstane dificile, inclusiv sub presiunea timpului,
totui acest fapt nu le scutete de obligaia de a corespunde anumitor rigori att ca
form ct i coninut. Nu exist principii consolidate sau specifice n ce privete care
standard trebuie aplicat n contextul art. 39 al Regulamentului, de i din practica
CtEDO emerg cteva principii baz pe care Curtea le aplic n contextul examinrii
unei cereri de aplicare a msurilor provizorii.
1. Cererea trebuie s indice c solicitantul se confrunt cu un risc iminent de
prejudiciu ireparabil dac msurile nu vor fi aplicate
Solicitantul, ar trebui s specifice n detaliu motivele pe care se bazeaz temerile
sale, natura presupuselor riscuri i dispoziiile Conveniei care ar fi nclcate.
Totodat, jurisprudena Curii arat c simpla exprimare a temerii de persecuie la
ntoarcere nu reprezint n sine un risc real.
Dei, pentru a determina existena riscului, Curtea se va baza, n principal, pe
situaia curent i viitoare a solicitantului, informaiile din trecut, inclusiv
experienele anterioare ale solicitantului se pot dovedi relevante n egal msur.
Cnd se analizeaz dac un pretins risc de prejudiciu ireparabil este real, Curtea ia n
considerare o combinaie de factori i circumstane, inclusiv credibilitatea situaiei
prezentate de ctre solicitant, situaia din ar, i dac este cazul, opinia UNCHR.
Astfel, sunt examinate att documente cu caracter personal ct i general, precum
documentele unor ONG-uri recunoscute sau ale ageniilor naionale i ale Naiunilor
Unite.
Aadar, pentru a demonstra temeinicia alegaiilor sale solicitan ii trebuie s
anexeze toate documentele justificative necesare, n special, deciziile adoptate de
instane, comisii sau orice alte autoriti.
Depunerea timpurie a tuturor documentelor relevante, mpreun cu cererea
iniial, pot ajuta n a convinge Curtea de bun-credin a solicitantului i de
credibilitatea general a demersului su.
2. Cererea va conine informaii depline i va fi expediat prin fax sau pot
n cazurile de extrdare sau expulzare, cererea va conine data i ora ndeprtrii,
adresa solicitantului sau locul deteniei sale precum i numrul de referin a
dosarului su. Curtea trebuie s fie notificat cu privire la orice modificare a acestor
detalii (data i ora ndeprtrii, adresa etc.), ct mai curnd posibil.
Cererea trebuie s fie redactat n una dintre limbile oficiale ale Pr ilor la
Convenie. Toate cererile trebuie s conin pe prima pagin formula

Regula 39. Urgent

Persoana de contact (nume i coordonate):...
n caz de expulzri sau extrdare, trebuie menionate de asemenea:
Expulzarea prevzut pentru (data, ora i destinaia):....
3. Cererea urmeaz a fi naintat n timp util
Cererile de aplicare a msurilor provizorii ar trebui s fie recepionate ct mai
curnd posibil dup adoptarea deciziei finale interne, oferind astfel, Curii i
Grefierului timpul necesar pentru examinare. Curtea ar putea s nu reuesc s
examineze o cerere n caz de ndeprtare, dac aceasta a fost primit cu mai pu in
dect o zi nainte de data preconizat pentru ndeprtare.
n cazurile n care decizia la nivel naional este iminent i exist riscul executrii
sale imediate, n special, cnd este vorba de extradri sau expulzri, solicitantul sau
reprezentantul acestuia ar trebui s depun cererea pentru solicitarea msurilor
provizorii fr a atepta respectiva decizie, indicnd n mod clar data la care aceasta
va fi adoptat i c cererea este condiionat de o decizie final negativ la nivel
naional.
4. Cererea urmeaz a fi depus cu respectarea principiului subsidiaritii
Curtea aplic principiul subsidiaritii. Acest lucru nseamn c, Curtea consider
un risc iminent atunci, i doar atunci cnd nu exist posibilitatea urmrii cilor legale
naionale care s poat duce la suspender
ea ndeprtrilor, sau atunci cnd aceste ci au fost utilizate fr success. Astfel, n
cazul n care solicitantul nu a utilizat o cale intern de atac cu efect suspensiv, Curtea
nu va aplica art. 39 pentru a preveni ndeprtarea.
5. Cererea trebuie s fie monitorizat
Solicitanii sau reprezentanii lor ar trebui s se asigure c ace tia rspund la
corespondena Grefei. n special, n cazul n care o msur a fost refuzat, ace tia ar
trebui s informeze dac doresc s continue procedura n faa Curii. n cazul n care a
fost aplicat o msur, acetia trebuie s informeze Curtea periodic i cu
promptitudine cu privire la starea oricrei proceduri interne n desfurare precum i
cu privire la orice modificare a situaiei administrative a solicitantului (cum ar fi
obinerea unui titlu de sejur sau ntoarcerea n ara de origine). Imposibilitatea de a
face acest lucru conduce la radierea dosarului din lista Curii.

Procedura de examinare a cererii privind aplicarea msurilor provizorii.

Procedura de examinare a cererii se desfoar n scris, iar fiecare cerere este

examinat individual.
Odat cererea depus aceasta va fi examinat de ctre Curte ct mai repede cu
putin, n funcie de ct de iminent este ndeprtarea. Tratarea cu urgen a cererii
nu va fi aplicat n cazul n care aceasta reprezint o tactic de ntrziere. Dac
cererea nu este complet sau suficient fundamentat Curtea poate refuza solu ionarea
ei. Totui, Curtea poate cere, n mod excepional, transmiterea de informa ii
suplimentare, dar astfel de omisiuni vor ntrzia decizia Curii. Unele cereri nu sunt
supuse Curii pentru luarea deciziei, de ex: cererile care sunt depuse prea trziu,
cererile care nu se ncadreaz domeniului de aplicabilitatea al art. 39 al
Regulamentului sau cererile care sunt repetitive.
n anumite cazuri, Preedintele sau Vice-Preedintele care ia decizia cu privire
la aplicarea art. 39 al Regulamentului poate de asemenea s ia i alte decizii
procedurale, inclusiv decizia de a comunica spea guvernului reclamat (n cazul
aplicrii msurilor provizorii) sau decizia de a declara cererea inadmisibil (dac
msurile provizorii nu se aplic).
Solicitanii sau reprezentanii acestora sunt informai cu privire la aplicarea
msurilor provizorii prin scrisoare trimis prin fax sau i pot. Motivaia deciziei
Curii nu este prezentat. Atunci cnd Curtea decide s indice o msur provizorie,
statul prt este informat n acest sens (prin fax i pot). Dac msura provizorie are
caracter urgent, Curtea poate mai nti s informeze prile telefonic nainte de a
transmite o confirmare a deciziei sale prin fax i pot.
mpotriva deciziei luate de ctre Curte nu se poate face apel, dar solicitan ii pot
depune o nou cerere dac apar elemente noi.