Ministrio da Sade

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ADVERTNCIA
Este texto no substitui o publicado no Dirio Oficial da Unio

Ministrio da Sade
Gabinete do Ministro

PORTARIA N 122, DE 25 DE JANEIRO DE 2011

Define as diretrizes de organizao e funcionamento
das Equipes de Consultrio na Rua.

O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e II do pargrafo
nico do art. 87 da Constituio, e
Considerando o Decreto n 7.053, de 23 de dezembro de 2009, que instituiu a Poltica Nacional para a
Populao em Situao de Rua e seu Comit Intersetorial de Acompanhamento e Monitoramento da Poltica, do qual
faz parte o Ministrio da Sade;
Considerando Portaria n 3.305/GM/MS, 24 de dezembro de 2009, que instituiu o Comit Tcnico de sade para
a populao de
rua;
Considerando a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, que dispe sobre o Estatuto da criana e do adolescente e
d outras providncias;
Considerando o disposto na Poltica Nacional de Ateno Bsica, aprovada por meio da Portaria n
2.488/GM/MS, de 21 de outubro de 2011;
Considerando a Lei Federal n 11.889, de 24 de dezembro de 2008, que regulamenta o exerccio das profisses
de Tcnico em Sade Bucal (TSB) e de Auxiliar em Sade Bucal (ASB);
Considerando a Portaria n 204/GM/MS, de 29 de janeiro de 2007, que regulamenta o financiamento e a
transferncia dos recursos federais para as aes e os servios de sade, na forma de blocos de financiamento;
Considerando a Lei n 10.216, de 6 de abril de 2001, que dispe sobre a proteo e os direitos das pessoas
portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo assistencial em sade;
Considerando o Decreto n 7.179, de 20 de maio de 2010, que institui o Plano Integrado de Enfrentamento ao
Crack e outras Drogas, cria o seu Comit Gestor e d outras providncias;
Considerando a Portaria n 3.088/GM/MS, de 23 de dezembro de 2011, que institui a rede de cuidados de
sade mental 2011;
Considerando a Portaria n 1.028/GM/MS, de 1 de julho de 2005, que regulamenta as aes que visam
reduo de danos sociais e sade, decorrentes do uso de produtos, substancias ou drogas que causem
dependncia;
Considerando a demanda do Movimento Nacional da Populao em Situao de Rua, de instituio de equipes
de Ateno Bsica atendendo as especificidades dessa populao; e
Considerando a necessidade de integrao intersetorial entre as Polticas de Sade e as demais polticas
pblicas, visando a melhorar a capacidade de resposta s demandas e necessidades de sade inerentes populao
em situao de rua, resolve:
Art. 1 Ficam definidas, nos termos desta Portaria, as diretrizes de organizao e funcionamento das equipes
dos Consultrios na Rua (eCR), previstas pela Portaria n 2.488, de 21 de outubro de 2011, que aprova a Poltica
Nacional de Ateno Bsica.
Pargrafo nico. As eCR integram o componente ateno bsica da Rede de Ateno Psicossocial e
desenvolvem aes de Ateno Bsica, devendo seguir os fundamentos e as diretrizes definidos na Poltica Nacional
de Ateno Bsica.
Art. 2 As eCR so multiprofissionais e lidam com os diferentes problemas e necessidades de sade da
populao em situao de rua.
1 As atividades das eCR incluiro a busca ativa e o cuidado aos usurios de lcool, crack e outras drogas.
2 As eCR desempenharo suas atividades in loco, de forma itinerante, desenvolvendo aes compartilhadas e
integradas s Unidades Bsicas de Sade (UBS) e, quando necessrio, tambm com as equipes dos Centros de

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Ateno Psicossocial (CAPS), dos servios de Urgncia e Emergncia e de outros pontos de ateno, de acordo com
a necessidade do usurio.
3 As eCR utilizaro, quando necessrio, as instalaes das UBS do territrio.
Art. 3 As equipes dos Consultrios na Rua possuem as seguintes modalidades:
I - Modalidade I: equipe formada, minimamente, por quatro profissionais, escolhidos dentre aqueles estabelecidos no art. 2
desta Portaria, excetuando-se o mdico, sendo:
a) dois profissionais de nvel superior; e
b) dois profissionais de nvel mdio;
II - Modalidade II: equipe formada, minimamente, por seis profissionais, escolhidos dentre aqueles estabelecidos no art. 2
desta
Portaria, excetuando-se o mdico, sendo:
a) trs profissionais de nvel superior; e
b) trs profissionais de nvel mdio; e
III - Modalidade III: equipe da Modalidade II acrescida de um profissional mdico.
Art. 4 As eCR podero ser compostas pelos seguintes profissionais de sade:
I - enfermeiro;
II - psiclogo;
III - assistente social;
IV - terapeuta ocupacional;
V - mdico;
VI - agente social;
VII - tcnico ou auxiliar de enfermagem; e
VIII - tcnico em sade bucal.
1 Na composio de cada eCR deve haver, preferencialmente,o mximo de dois profissionais da mesma
profisso de sade, seja de nvel mdio ou superior.
2 Todas as modalidades de eCR podero agregar Agentes Comunitrios de Sade, complementando suas
aes.
3 As equipes de sade da famlia que atendam pessoas em situao de rua podero ter sua habilitao
modificada para eCR,
respeitados os parmetros de adstrio de clientela e de composio profissional previstos para cada modalidade, nos
termos desta Portaria.
4 No caso do 3, as eCR podero ser contabilizadas no numero de equipes matriciadas pelos Ncleos de
Apoio Sade da Famlia (NASF).
5 O agente social, quando houver, ser considerado equivalente ao profissional de nvel mdio.
6 Entende-se por agente social o profissional que desempenha atividades que visam garantir a ateno, a
defesa e a proteo s pessoas em situao de risco pessoal e social, assim como aproximar as equipes dos valores,
modos de vida e cultura das pessoas em situao de rua.
7 Os agentes sociais exercero as seguintes atribuies:
I - trabalhar junto a usurios de lcool, crack e outras drogas, agregando conhecimentos bsicos sobre Reduo de Danos,
uso, abuso e dependncia de substncias psicoativas;
II - realizar atividades educativas e culturais (educativas e ldicas);
III - dispensao de insumos de proteo sade;
IV - encaminhar e mediar o processo de encaminhamento para Rede de Sade e intersetorial; e
V - acompanhar o cuidado das pessoas em situao de rua.
8 Os agentes sociais tero, preferencialmente, experincia prvia em ateno a pessoas em situao de rua
e/ou trajetria de vida em situao de rua.
9 O tcnico em sade bucal da eCR ser supervisionado por um cirurgio-dentista vinculado a uma Equipe de

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Sade da Famlia (ESF) ou a outra equipe de ateno bsica da rea correspondente rea de atuao da eCR ou da
UBS mais prxima da rea de atuao, conforme definio do gestor local.
10. A equipe de que trata o 9 tambm ser responsvel pelo atendimento da populao e pela programao
de atividades em conjunto com o Tcnico em Sade Bucal da eCR.
11. A superviso do cirurgio-dentista, de que trata o 9, direta ou indireta, ser obrigatria em todas as
atividades realizadas pelo tcnico em sade bucal.
Art. 5 As eCR cumpriro carga horria mnima de 30 (trinta) horas semanais.
Pargrafo nico. O horrio de funcionamento dever se adequar s demandas das pessoas em situao de rua,
podendo ocorrer
em perodo diurno e/ou noturno e em qualquer dia da semana.
Art. 6 Para clculo do nmero mximo de eCR financiados pelo Ministrio da Sade por Municpio, sero
tomados como base os dados dos censos populacionais relacionados populao em situao de rua, realizados por
rgos oficias e reconhecidos pelo Departamento de Ateno Bsica da Secretaria de Ateno Sade do Ministrio
da Sade (DAB/SAS/MS).
1 O nmero de eCR por municpio ser publicado em portaria especfica da SAS/MS, de acordo com os
censos populacionais vigentes relacionados populao em situao de rua.
2 O parmetro adotado ser de uma eCR a cada oitenta a mil pessoas em situao de rua, conforme faixas
estabelecidas no
Anexo I desta Portaria.
Art. 7 As eCR tero acesso a processos de educao permanente, contemplando-se, dentre outros, a
abordagem das diferentes necessidades de sade da populao em situao de rua, bem como o desenvolvimento de
competncias para a prtica da reduo de danos.
Art. 8 Fica institudo o incentivo financeiro de custeio mensal para as equipes de Consultrio na Rua, nos
seguintes termos:
I - para a eCR da Modalidade I ser repassado o valor de R$ 9.500,00 (nove mil e quinhentos reais) por ms;
II - para eCR da Modalidade II ser repassado o valor de R$ 13.000,00 (treze mil reais) por ms; e
III - para a eCR da Modalidade III ser repassado o valor de R$ 18.000,00 (dezoito mil reais) por ms.
1 O incentivo financeiro de custeio institudo neste artigo engloba o custeio para transporte da eCR.
2 O incio do repasse mensal do incentivo ocorrer aps a habilitao do Municpio, publicada por portaria
especfica da SAS/MS, que depender do cumprimento dos seguintes requisitos:
I - demonstrao do cadastramento da eCR no Sistema de Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Sade (SCNES); e
II - alimentao de dados no Sistema de Informao vigente.
3 O repasse do incentivo financeiro institudo neste artigo ser suspenso em caso de descumprimento desta
Portaria e da Portaria n 2.488, de 2011, no que toca aos Consultrios na Rua.
4 O funcionamento da eCR ser avaliado e monitorado pelo DAB/SAS/MS, pelo Departamento Nacional de
Auditoria do SUS (DENASUS) e pela Secretaria de Sade estadual.
5 As 92 (noventa e duas) equipes de consultrio de rua constantes do anexo II desta Portaria, contempladas
com financiamento oriundo das Chamadas de Seleo realizadas em 2010 pela rea Tcnica de Sade Mental, lcool
e outras Drogas do DAPES/ SAS/MS, tambm podero ser cadastradas como eCR, nos termos desta Portaria, para
fins de recebimento do incentivo institudo neste artigo, desde que se adequem a alguma das modalidades descritas no
art. 3 desta Portaria.
6 No caso do 5, as equipes j existentes somente recebero o incentivo de que trata esta Portaria aps
ultrapassados doze meses desde o incio do financiamento e da execuo do recurso citado.
Art. 9 O gestor municipal de sade dever disponibilizar veculo para deslocamento da eCR, para viabilizar o
cuidado presencial
para a populao de rua, consoante as diretrizes da Poltica Nacional de Ateno Bsica.
Pargrafo nico. O veculo destinado ao deslocamento da eCR dever manter a identificao visual e o grafismo
da eCR, de acordo com o padro pactuado nacionalmente.
Art. 10. Para implantao, credenciamento e liberao do financiamento das eCR, os Municpios e o Distrito
Federal seguiro os processos descritos na Poltica Nacional de Ateno Bsica (PNAB) para implantao das Equipes
de Sade da Famlia.
Art. 11. O Ministrio da Sade publicar manual e documentos de apoio com vistas a auxiliar a implementao
das eCR.

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Art. 12. Os recursos oramentrios de que dispe esta Portaria sero transferidos de forma regular e
automtica, do Fundo Nacional de Sade (FNS) aos Fundos de Sade municipais e do Distrito Federal, e correro por
conta do oramento do Ministrio da Sade, devendo onerar o Programa de Trabalho 10.301.1214.20AD - Piso de
Ateno Bsica Varivel.
Art. 13. Esta Portaria entra em vigor em 1 de fevereiro de 2012.

ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA

ANEXOS

Sade Legis - Sistema de Legislao da Sade

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