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INTRODUCCION
El territorio peruano est sujeto a la ocurrencia de diversos fenmenos
naturales, tales como sismos, inundaciones, heladas, avalanchas, etctera.
En
mltiples
ocasiones,
la
ocurrencia
de
los
mismos
ha
tenido
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OBJETIVOS
El objetivo de este trabajo es establecer zonas, en la localidad de Ica,
con determinadas caractersticas y comportamiento de suelo, para luego
identificar sectores ms o menos vulnerables de la ciudad frente a
desequilibrios geodinmicos de nuestro planeta (inundaciones).
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Riesgo;
La Respuesta (Durante): ante las Emergencias (incluye la atencin
propiamente dicha, la evaluacin de daos y la rehabilitacin); y La
Reconstruccin (Despus).
Para los propsitos del presente Manual, su contenido slo se limitar
a la Estimacin del Riesgo, principal componente de la Prevencin.
Prevencin
especfico
rea
conocidos,
de
un
evento
especifico
de
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para
determinar
calcular
el
riesgo
esperado
de
prevencin
(de
carcter
estructural
no
estructural)
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R = (P x V)
Se considera la estimacin del riesgo en aquellos casos relacionados con
la elaboracin de un proyecto de desarrollo y de esa manera se proporciona
un factor de seguridad a la inversin de un proyecto.
Vulnerabilidad
Grado de resistencia y/o exposicin de un elemento o conjunto de
elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser fsica, social,
cultural, econmica, institucional y otros.
Tipos de vulnerabilidad
Vulnerabilidad ambiental y ecolgica
Es el grado de resistencia del medio natural y de los seres vivos que
conforman un determinado ecosistema, ante la presencia de la variabilidad
climtica.
La sequa por ejemplo, dado que los seres vivos requieren de agua para
vivir, es un riesgo para la vida el que se convierte en desastre cuando una
comunidad no puede abastecerse del lquido que requiere para su consumo.
Vulnerabilidad fsica
Est relacionada con la calidad o tipo de material utilizado y el tipo de
construccin de las viviendas, establecimientos econmicos (comerciales e
industriales) y de servicios (salud, educacin, sede de instituciones
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pblicas),
infraestructura
socioeconmica
(central
hidroelctrica,
carretera, puente y canales de riego), para asimilar los efectos del peligro.
Vulnerabilidad econmica
Constituye el acceso que tiene la poblacin de un determinado centro
poblado a los activos econmicos (tierra, infraestructura, servicios y empleo
asalariado, entre otros), que se refleja en la capacidad para hacer frente a
un desastre.
Est determinada, fundamentalmente, por el nivel de ingreso o la capacidad
para satisfacer las necesidades bsicas por parte de la poblacin
Vulnerabilidad social
Se analiza a partir del nivel de organizacin y participacin que tiene
una colectividad, para prevenir y responder ante situaciones de emergencia.
La poblacin organizada (formal e informalmente) puede superar ms
fcilmente las consecuencias de un desastre, que las sociedades que no
estn organizadas, por lo tanto, su capacidad para prevenir y dar respuesta
ante una situacin de emergencia es mucho ms efectivo y rpido.
Vulnerabilidad educativa
Se refiere a una adecuada implementacin de las estructuras
curriculares, en los diferentes niveles de la educacin formal, con la
inclusin de temas relacionados a la prevencin y atencin de desastres,
orientado a preparar (para las emergencias) y educar (crear una cultura de
prevencin) a los estudiantes con un efecto multiplicador en la sociedad.
Igualmente la educacin y capacitacin de la poblacin en dichos temas,
contribuye a una mejor organizacin y, por tanto, a una mayor y efectiva
participacin para mitigar o reducir los efectos de un desastre.
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Maremoto
Son ondas marinas producidas por un desplazamiento vertical del
fondo marino como resultado de un terremoto superficial, por una actividad
volcnica o por el desplazamiento de grandes volmenes de material de la
corteza en las pendientes de la fosa marina.
El tsunami es un trmino japons (Tsu significa puerto y nami ola)
se le puede considerar como la fase final de un maremoto cuando llega a la
costa, a un puerto.
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Actividad Volcnica
Es la expulsin por presin de material concentrado en estado de
fusin, desde la zona magmtica en el interior de la Tierra a la superficie.
Hay diferentes tipos de actividad volcnica, en funcin de mecanismos de
expulsin del material (pliniana, vesubiana, estromboliana) y por la forma
de los mismos (bloques, bombas, cenizas, lapilli, etc.) as como por su
composicin mineralgica (cida, intermedia y bsica).
Si el material est constituido de gases y ceniza, se dice que la actividad es
fumarlica.La actividad eruptiva se considera cuando el material expulsado
va acompaado de slidos derretidos y fragmentos rocosos.
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Suelen
ocurrir
en pocas
de grandes
precipitaciones,
marejadas
maremotos (tsunami).
Viento
El viento es el movimiento del aire en sentido horizontal, debido a las
diferencias
de
temperaturas
existentes
al
producirse
un
desigual
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Granizada
El granizo es el agua congelada que cae en forma de granos de hielo
traslcidos, de estructura hojosa en capas concntricas. Se originan en las
nubes cumulonimbos y constituye un fenmeno de mbito local y de corta
duracin, que acostumbra a resolverse en lluvia.
La granizada, es la cantidad de granizo (vase Anexo N 02: Terminologa
Bsica) que cae en un periodo de tiempo determinado. Normalmente
durante 6 horas expresada en centmetros de espesor.
Nevada
Es un fenmeno atmosfrico que consiste en la precipitacin de agua
helada, en forma de cristales agrupados en copos blancos que provienen de
la congelacin de vapor de agua atmosfrica. La nieve se forma cuando la
temperatura est por debajo de los 0C, con lo cual los diminutos cristales
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Friaje
Invasin de masas de aire de origen Antrtico generan heladas y se
presentan en las partes altas de la sierra.
Localmente en la selva, en estos casos, las temperaturas bajan debajo
de lo normal denominndose a este fenmeno FRIAJE.
d) Peligros de origen tecnolgico (inducidos por la actividad del
hombre)
Incendio
Es la propagacin libre y no programada del fuego (vase Anexo N
02: Terminologa Bsica), produciendo la destruccin total o parcial de las
viviendas (casas o edificios) o establecimientos, existentes en las ciudades
o centros poblados. Se pueden dividir en urbanos o domsticos, industriales
y forestales.
El incendio urbano, comercial o industrial puede empezar por fallas en
las instalaciones elctricas (corto circuito), accidentes en la cocina, escape
de combustible o gases; as como de velas o mecheros encendidos o
accidentes que implican otras fuentes de fuego, propagndose rpidamente
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Explosin
Es el fenmeno originado por la expansin violenta de gases de
combustin, manifestndose en forma de liberacin de energa y da lugar a
la aparicin de efectos acsticos, trmicos y mecnicos.
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acumulados
en
el
agua,
concentraciones
de
sustancias
su
estado
fsico
representa
una
gran
preocupacin,
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El
criterio
analtico,
llamado
tambin
matemtico,
se
basa
R= P x V
Dicha ecuacin es la referencia bsica para la estimacin del riesgo,
donde cada una de las variables: Peligro (P), vulnerabilidad (V) y,
consecuentemente, Riesgo (R), se expresan en trminos de probabilidad.
Este criterio slo lo mencionamos, por cuanto no es de uso prctico para el
clculo del riesgo.
El criterio descriptivo, se basa en el uso de una matriz de doble
entrada: Matriz de Peligro y Vulnerabilidad (cuadro N 10). Para tal efecto,
se requiere que previamente se hayan determinado los niveles de
probabilidad (porcentaje) de ocurrencia del peligro identificado y del anlisis
de vulnerabilidad, respectivamente.
Con ambos porcentajes, se interrelaciona, por un lado (vertical), el
valor y nivel estimado del peligro; y por otro (horizontal) el nivel de
vulnerabilidad promedio determinado en el respectivo Cuadro General
(Cuadro N 11).
En la interseccin de ambos valores se podr estimar el nivel de riesgo
esperado.
CUADRO N 11 MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD
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Clima
y fra en la noche. Su
El recurso hdrico
para el
consumo domstico
Unidades geomorfolgicas
Son reas formadas por la depositacin de los ros. Sus suelos son los
mejores trabajados del pas por la prctica de la agricultura intensiva o
mecanizada, ya que en ellos se producen cultivos que en su mayora son
utilizados
para
la exportacin y
la
industria,
tales
como
los
Viviendas
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Agua y desage
al distrito, las
Antecedentes
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diciembre de 1997 en el
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Descripcin de peligros
incremento
de
los
precios
en
el
orden
de
0,74%
respectivamente.
29
0,64%
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Caudales
mximos
para
diferentes
Tr
(Mtodo
de
Gumbel)
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CONCLUSIONES
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explotacin de
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RECOMENDACIONES
Se recomienda la colocacin de una o ms estaciones meteorolgicas
en las quebradas de Ica que permitan obtener informacin acerca de las
precipitaciones y aforos y con una comunicacin fluida e instantnea, lo que
permitir en lo posible predecir la ocurrencia de eventos extraordinarios, as
como tambin dar la alarma ante una eventual inundacin.
Se debe construir tambin un nuevo canal del ro, reemplazando al
que existe, con una pendiente de 3.5 % lo que evitar la sedimentacin
acelerada en el lecho del ro.
Es recomendable la reubicacin de los moradores de las riberas del ro
Ica, pero a su vez se deben de prever sus consecuencias en trminos de
empleo o interaccin social.
Se debe desarrollar un programa educativo para hacer conocer a los
pobladores las reas donde no es conveniente edificar sus viviendas y el
peligro que significa ubicar los poblados
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Condiciones
promedio normal
atmosfricas
Composicin y
calidad de aire y
contaminacin
27%
agua
Condiciones
nivel moderado de
28%
40
20%
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ecolgicas
Promedio
25%
Material de
construccin
utilizada en
en estado precario
viviendas
41
78%
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Localizacin de
cercana
viviendas
Caractersticas
geolgicas, calidad
suelos de mediana
y tipo de suelo
Promedio
capacidad portante.
Actividad
Medianamente productiva y
econmica
33%
57%
60%
34%
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Nivel de ingreso
local.
Nivel de ingreso que cubre
Situacin de
necesidades bsicas
Poblacin con pobreza
pobreza o
mediana.
desarrollo humano
Promedio
72%
61%
56%
Nivel de
Poblacin escasamente
organizacin
Participacin de la
organizada.
70%
poblacin en los
Nula participacin
85%
trabajos comunales.
Grado de relacin
Dbil relacin
entre las
43
65%
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instituciones y
organizaciones
locales.
Promedio
73%
Programas
Insuficiente desarrollo de
educativos formales
60%
Programas de
desastres
La poblacin est
59%
capacitacin
escasamente capacitada y
preparada
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Campaas de
difusin
Alcance de
frecuente.
Cobertura desfocalizada
50%
80%
programas
educativos sobre
grupos estratgicos
Promedio
62%
Conocimiento sobre
Conocimiento total de la
la ocurrencia de
desastres.
consecuencias de los
45
20%
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Percepcin de la
desastres.
La mayora de la poblacin
desastres.
la ocurrencia de los
Actitud frecuente a
desastres.
Actitud escasamente
la ocurrencia de
previsora.
desastres.
Promedio
Autonoma local
32%
70%
41%
Escasa autonoma
Liderazgo poltico
Aceptacin y respaldo
65%
57%
Participacin
minoritario.
Participacin minoritaria
70%
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ciudadana.
Promedio
64%
Conocimiento sobre
la existencia de
estudios.
estudios
La poblacin
Se cumple en mnima
47
49%
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cumple las
conclusiones y
recomendaciones
recomendaciones.
Promedio
58%
54%
TIPO
Ambiental
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB
VM
VA
VMA
TOTAL
<25%
26 50%
51 75% 76 100%
y
25
ecolgica
Fsica
Econmica
Social
Educativa
Cultural e ideolgica
Poltica e institucional
Cientfica y tcnica
TOTAL
PROMEDIO
48
57
56
73
62
41
64
54
432
54%
UNIVERSIDAD
49
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2. Peligro
50
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