Curs 2 (sapt 4)

01.03.2013
PARTICIPANTII
CREDITORUL
Concurs intre creditori

Concursul intre creditori poate aparea :

- fie in urma interventiei
- fie anterior procedurii
Exista posibilitatea ca in cursul executarii silite sa existe o distribuire intre mai multi creditori.
Pluralitate de creditori
Trebuie stabilita o ordine de preferinta => regasita in NCPC ( si care nu difera de VCPC) in art.
864:
1.Primele sunt
- cheltuielile de executare;
- cele de judecata in legatura cu procedurile incidente executarii;
- cele privind executarea;
- orice alte cheltuieli facute in interesul comun al creditorilor;
2. Cheltuielile de inmormantare a debititorului;
3. Creditorii ipotecari, privilegiati ssau cu drept de gaj;
4. Creantele din salarii si alte datorii asimilate;
5. Obligatiile de intretinere, alocatiile pentru copii si alte obligatii periodice pt cresterea
copiilor;
6. Creantele fiscale;
7. Creantele reprezentand imprumuturi acordate de stat;
8. Creantele reprezentand despagubiri pentru repararea pagubelor pricinuite proprietatii publice
prin fapte ilicite;
9. Creantele din contracte bancare;
10. Creantele reprezentand amenzi cuvenite bugetului de stat sau bugetului local;
11. creantele chirografarilor.
7. - In 15 zile de la inceperea executarii silite, orice creditor poate cere statului sa-si declare
creantele privilegiate. Statul este obligat sa-si inscrie creanta in termen de 30 de zile, in caz contrar
pierzand dreptul de preferinta, cazand deci in ultima categorie.
Creditori de acelasi rang
Daca suma obtinuta nu ajunge pentru toti, creantele lor se vor reduce proportional.
Cazul coparticiparii cumulate cu situatia in care unele creante sunt sub termen/sub conditie
Unele creante sunt afectate de termen suspensiv => creditorii care le detin vor participa la
distribuire ca si cum termenul nu ar exista
Daca creanta nu e purtatoare de dobanda, creditorul ar trebui sa suporte diferenta de dobanda,
creanta sa ii fie redusa.
Creantele sub conditie - trebuie sa distingem intre:
a. Creanta sub conditie suspensiva - creditorul nu va putea participa la distribuire, cu
urmatoarele conditii:
1

- creanta se va distrubui celor ce urmeaza dupa el, fara sa se tina cont de existenta acesteia.
Creditorii ulteriori vor putea lua partea care li se cuvine doar cu plata unei cuatiuni sau constituirea
unei ipoteci in favoarea creditorului sub conditie suspensiva, care sa demonstreze acestuia din urma
ca nu ar putea fi prejudicat printr-o asemenea procedura.
Daca nu se depune cautiuni ori nu se constituie ipoteca sumele se vor pune de o parte pana la
indeplinirea conditiei.
b. Creantasub conditie rezolutorie - exista => creditorul ei va putea participa la executare, dar
in acest caz el trebuie sa depuna cautiune pentru toti ceilalti creditori de dupa el.
Creantele contestate
Sunt cele ale creditorilor intervenienti, dar care nu au obtinut recunoasterea creantelor din
partea debitorului. Nu intra cred intervenienti care au titluri executorii, pt ca ei nu mai au ce sa li se
recunoasca pt ca au titlu executoriu deja.
Aceste creante, se pun deoparte si soarta lor, sub aspectul distribuirii, va fi stabilita dupa
finalizarea procesului in care ei au solicitat constituirea de titlu executoriu(pocesul de fond).
Ei platesc o cautiune pt obtinerea punerii deoparte a acestor sume.
Creantele periodice
Pot suferi o afectare serioasa in cadrul unei ex silite pt ca ele nu pp sume scadente
semnificative, in schimb pp existenta unor surse din partea debitorului care sa faca posibila
executarea creantelor pe o perioada lunga de timp.
Daca imprejurarile spetei fac improbabila posibilitatea de executare in viitor a obligatiei de
plata a unei sume de bani in mod periodic, creditorul va putea solicita instantei de executare sa-i
aloce o suma de bani care prin fructificarea ei sa asigure plata in viitor a sumelor periodice. (ncpcsuma ar tb sa fie de asa natura incat fructificata fiind, sa asigure suma care tb platita periodic)

TITLURILE EXECUTORII
Regula: executarea silita se poate efectua numai in temeiul unui titlu executoriu .
TE = hot judecatoresti definitive, alte hotarari sau alte inscrisuri care, potrivit legii, pot fi puse
in executare
I. Hotararile definitive si alte hotarari, adica :
1. Hotararile judecatoresti.
Exista 2 categorii de hotarari judecatoresti:
a. hotarile executorii si
b. hotararile definitive
a. NCPC - alt sens decat in CPC => hotararile care pot fi executate in baza legii si nu sunt inca
definitive.
=> hotararile date in apel, daca nu se prevede altfel in lege.
Recursul, care succede apelul, nu este o cale suspensiva de executare. In anumite cazuri expres
prevazute de lege, recursul este suspensivde executare (in materia contenciosului administrativ).
=> hotararile date in prima instanta fara drept de apel, deci numai cu drept de recurs.

=> acele hotarari care sunt prevazute cu dr de apel, dar pt care partile au hotarat sa nu mai
exercite apelul, ci direct a recursul (in ncpc este posibil acest lucru cu cond expresa ca ambele parti
sa cada de acord cu acest lucru).
b. Hotararile definitive sunt hotararile care nu sunt supuse nici apelului, nici recursului.
=> hotararile date in prima instanta, neatacate cu apel
=> hotararile date in apel, neatacate cu recurs
=> hotararile date in recurs.
Se considera definitive toate hot care nu mai pot fi atacate cu recurs intr-un fel sau altul.
VCPC : hotararile definitive=acele hotarari care pot fi atacate doar cu recurs => astazi sunt
hotarari executorii.
NCPC: hotararile definitive=anterior cele irevocabile.
2. Hotararile arbitrale
3. Hotararile pronuntate de alte jurisdictii ale UE si care, potrivit Regulamentului 44, pot fi
puse in executare fara recunoastere prealabila intr-un stat membru si fara nicio alta formalitate.
4. Incheierile si procesele-verbale intocmite de executorul judecatoresc - daca legea prevede
acest lucru
Art 628Ncpc- modul in care se reactualizeaza sumele de bani
Art 669 Ncpc- cheltuielile de executare se stabilesc printr-o incheiere data de ex jud iar
incheierea este cu titlu ex atata pt creditor cat si pt ex jud.
II. Inscrisuri
1.Inscrisurile autentice sunt titluri executorii.
Dupa ultima modificare a legii notarilor publici, nu se mai face decat intr-un singur exemplar,
care ramane in arhiva not public, partile primind doar duplicate avand aceeasi valoare ca si
originalul.
2. Titlurile de credit
-cambia
- biletul la ordin
- cecul.
3. Inscrisuri prevazute de NCC
a. In materia contractului de locatiune => art 1798 - da valoare de titlu executoriu contractului
de locatiune sub semnatura privata inregistrat la organele fiscale si celui autentic, pentru plata
chiriei.
Art. 1809 (2) - contractul pe perioada determinata constituie titlu executoriu pentru predarea
bunului.
b. Materia imprumutul de folosinta - art. 2157 => contractul de comodat incheiat in forma
autentica sau printr-un inscris sub semnatura privata cu data certa constituie titlu executoriu.
c. Materia imprumutului de consumatie - art. 2165
d. Materia contractului de renta viagera(titlu ex pt ratele neplatite) - art. 2250
e. In materia ipotecii - art. 2431=> contractul de ipoteca valabil incheiat constituie titlu
executoriu.
Pana la NCPC, titlu executoriu nu era contractul de ipoteca, ci contractul de imprumut cu
constituire de ipoteca => daca contractul de imprumut nu era in forma autentica, atunci nu era

executoriu, chiar daca ipoteca era constituita prin inscris autentic(schimbare importanta adusa de
NCPC).
f. Contractul de asistenta juridica - reprezinta un titlu executoriu pt onorariul si cheltuielile
savarsite in baza contractului.
g. Contractele bancare - art 120 din OUG99/2006 privind institutiile de credit => titlu
executoriu pentru garantiile reale si personale create prin contractul de imprumut.
Scrisoarea de garantie bancare = TE pentru banca, desi prin ele banca da o garantie pentru o
persoana(opinie Briciu).

DREPTUL DE A PORNI EXECUTAREA SILITA

A. Titlu executoriu
B. Creanta
1. Certa = a creanta a carei existenta este neindoielnica.
2. Lichida = obiectul creantei este determinat (titlul executoriu contine elementele care
stabilesc obiectul).
3. Exigibila
Procedura dupa care se stabileste daca debitorul este decazut din termen
Creditorul cere instantei de executare decaderea.
Instanta va stabili de urgenta, in Camera de Consiliu, cu citarea partilor.
Caile de atac
Art. 650 NCPC - hotararile instantei de executare pot fi atacate numai cu apel in termen de 10
zile de la comunicare, daca legea nu dispune altfel.
Desi se ataca cu apel, hotararea este executorie.
Daca sunt indeplinite toate conditiile de mai sus, trebuie vazuta procedura de incepere a
executarii.
1. Depunerea unei cereri de executare silita la organul competent
Vcpc - nu prevedea care este inceputul executarii
Ncpc - momentul inceperii executarii este cel al depunerii cererii de executare silita la
executorul judecatoresc.
2. Dupa ce este depusa cererea la executorul judecatoresc, el trebuie sa dea o incheire prin care
- fie dispune deschiderea dosarului de executare
- fie dispune motivat refuzul de executare.
Incheierea de refuz poate fi atacata de catre creditor cu o plangere la instanta de executare (este
instanta in raza teritoriala in care isi afla biroul ex jud, dpdv material este judecatoria).
Plangerea se face in 15 zile de la comunicarea refuzului.
Instanta se pronunta de urgenta, intr-o procedura cu citarea creditorului.
Hotararea va fi suspusa apelului in 10 zile de la comunicare.

Daca executorul accepta sa deschida dosaarul de executare sau se admite plangerea impotriva
refuzului, in termen de 3 zile, EJ este obligat sa ceara instantei incuviintarea executarii silite.
Prin urmare, ex silita are nevoie de un control a priori sub aspectul indeplinirii conditiilor.
In VCPC nu era necesara incuviintarea a priori a instantei => prevedere declarata
neconstitutionala.
Asupra cererii de incuviintare instanta se va pronunta in cel mult 7 zile de la inregistrarea
cererii la instanta.
Judecata are loc in Camera de Consiliu si fara citarea creditorului, pt ca procedura este
considerata a fi necontencioasa.
Daca instanta incuviinteaza ES => EFECTELE INCHEIERII :
a. posibilitatea creditorului de a incepe executarea in toate modalitatile de executare prevazute
de lege
b. efectele incheierii se produc pentru intreg teritoriul tarii.
Cazurile in care instanta ar putea sa respinga cererea de incuviintare silita:
! S-a dorit o enumerare exhaustiva, dar nu s-a reusit.
- cererea de executare este de competenta altui organ de cercetare decat cel sesizat
- inscrisul nu intruneste conditiile de forma cerute de lege
- debitorul se bucura de imunitate de executare etc.
- inscrisul/hotararea nu pot fi TE
- creanta nu e certa, lichida, exigibila
- TE contine dispozitii care nu s epot aduce la indeplinire/executare
- alte impedimente prevazute de lege
Daca prin incheiere incuviintarea se respinge , creditorul poate formula apel in 5 zile de la
comunicare, apelul judecandu-se cu citare.
VCPC - exista o conditie foarte importanta = investirea cu formula executorie, ca si conditie
prealabila a incuviintarii.
NCPC - se pastreaza aceasta conditie, dar nu mai este a priori, ci va fi cuprinsa chiar in
incheierea de incuviintare.
Formula executorie - art. 665 NCPC = > formula sacramentala, aceeasi formulare ca in VCPC
Art 269-inv cu titlu executoriu
Daca exista incheierea de incuviintarea, executarea nu poate incepe decat dupa ce debitorului i
se face o somatie, insotita de incheierea de executare si de titulul executoriu, sub sanctiunea
nulitatii.
Nu este necesara comunicarea somatiei si a titlului, urmand a se comunica numai incheierea, in
cazul in care avem de a face cu o decadere a debitorului din termen ori in cazul ordonantelor
presedintiale sau incheierilor declarate de lege ca fiind executorii.
INCIDENTE CARE POT APAREA IN CAZUL PROCEDURII
DE EXECUTARE SILITA
- Prescriptia dreptului de a cere executarea silita
- Prescriptia dreptului de a obtine executarea silita
5

PRESCRIPTIA DREPTULUI DE A OBTINE EXECUTAREA SILITA

Termenul
In principiu, tot cel de 3 ani.
In cazul TE din materia drepturilor reale, termenul de prescriptie este de 10 ani.
Cand incepe sa curga termenul?
- La datala care se naste dreptul de a obtine executarea silita.
In cazul hotararilor judecatoresti/arbitrale, dreptul se naste la momentul cand ele sunt
executorii, iar termenul curge de la momentul la care acestea devin definitive = > executarea se face
pe riscul creditorului.
Termenul de prescriptie este supus
a. - suspendarii (art 707) si
b. - intreruperii (art 708)
Repunerea in termen :
- pentru motive temeinice
- se cere in 15 zile de la incetarea motivelor
- hotararea instantei de executare se ataca cu apel in termenul de drept comun
EFECTELE PRESCRIPTIEI
Conduce la stingerea dreptului de a cere executarea silita.
TE isi pierde puterea executorie prin implinirea termenului.
Insa, daca vorbim de hotarari judecatoresti/hotarari arbitrale, iar dreptul creditorului este
imprescriptibil sau nu s-a prescris, creditorul poate solicita un nou titlu executoriu => va formula un
nou proces de fond. Nu i se va opune autoritatea de lucru judecat a primei hotarari pe calea
exceptiei.
In schimb, insa, creditorul va putea utiliza autoritatea de lucru judecat a vechii hotarari sub
aspectul ei pozitiv => solicita instantei sa foloseasca intru totul modul in care prima instanta a
solutionat cauza, daca exista identitate.
Potrivit NCPC, prescriptia nu opereaza de plin drept, ci trebuie invocata de cel in drept sa o
invoce.
Instanta va incuviinta cererea chiar daca observa ca dreptul este prescris.