O PNE e os Desafios do Ensino Mdio no Brasil

Dentro de um contexto histrico de criao do Ensino Mdio, temos que este foi
implantado com o objetivo de ser a porta de entrada e meio de preparao para o
ingresso no Ensino Superior. A Escola Mdia teve ofertas limitadas at meados dos
anos 1930, quando se instalou no pas um projeto de profissionalizao dos
estudantes, dando ento uma nova pretenso formao de jovens profissionais. Esta
mudana ocorreu dentro de um projeto de desenvolvimento nacional em busca de
permitir uma mudana efetiva nas bases econmicas do pas, inseridos os jovens mais
cedo no mercado de trabalho.
A dimenso dos desafios que se colocam ao Ensino Mdio com o decorrer dos anos
imensa e esta comea a ser colocada em discusso com a criao do Projeto de Lei n
8.035, de 2010, criador do Plano Nacional de Educao PNE. O PNE, em resumo, o
Plano que prope 20 metas a serem atingidas nos prximos 10 anos para a melhoria
da qualidade da educao no pas.
O grande desafio em voga universalizar o Ensino Mdio com qualidade social. nesse
sentido que Observatrio do PNE Plano Nacional de Educao surge no intuito de ser
uma ferramenta, onde, atravs da organizao de dados e grficos, serve para analisar
cada um das metas sob suas devidas escalas de compreenso e comparao afim de
melhor examinar o cenrio e o cumprimento das metas.
Desta forma, diante dos dados disponibilizados pelo Observatrio, possvel constatar
uma relao interessante com base em dois de seus ndices: Taxa lquida de matrcula
no Ensino Mdio - porcentagem de jovens de 15 a 17 anos matriculados no Ensino
Mdio versus porcentagem de Escolas do Ensino Mdio com infraestrutura adequada.
Utilizando os dados de 2014 para ambas as taxas, de forma a permitir uma anlise
mais minuciosa e isenta de anacronismos, temos, portanto, no mesmo perodo: 61,4%
(totalizando mais de 5 milhes) de alunos matriculados em 2014 em escolas do Ensino
Mdio e cerca de 22,9% (totalizando menos de 5 mil) escolas consideradas de boa
infraestrutura pela meta 7 do PNE.
Observa-se aqui uma relao extremamente desproporcional a julgar pelos valores
encontrados na pesquisa, demonstrando uma deficincia considervel no que diz
respeito ao oferecimento de uma boa qualidade do espao e das condies onde
estudam os jovens brasileiros. Isso significa que mais de 70% das escolas brasileiras de
Ensino Mdio no usufruem da boa qualidade de itens bsicos de necessidade, como
gua filtrada e encanada, laboratrio e espaos de recreao para seus alunos.
Historicamente, notria a ausncia de polticas pblicas voltadas especificamente a
garantir o direito educao bsica, que s se completa com a concluso do Ensino
Mdio. A universalizao do ensino mdio com qualidade social no Brasil s poder ser
palpvel quando diante de uma mudana que considere todos os vrios fatores que

compreendem uma escola de qualidade, como valorizao docente, mudana nas

jornadas de trabalho, investimento em infraestrutura e tantos outros que se mostram
defasados. Somente com um projeto alinhado aos limites e as possibilidades do campo
da Educao se far efetiva a construo de uma Escola Mdia de qualidade no Brasil.

Francisco Sergio Vasconcelos Coelho, acadmico de Polticas Pblicas pela UFABC

Universidade Federal do ABC.