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TEMA:
EVASION TRIBUTARIA DE LOS
COMERCIANTES DEL JIRON MARISCAL
CASTILLA EN LA CIUDAD DE SICUANI DE LA
PROVINCIA DE CANCHIS EN EL PERIDODO
2015
CURSO
: METODOLOGIA DE LA
INVESTIGACION
DOCENTE
SEMESTRE
PRESENTADO POR:
2016
JUSTIFICACIN:
El presente trabajo de investigacin se justifica, porque buscamos conocer
cules son las causas de la Evasin Tributaria en los Comerciantes ubicados
en los alrededores del jirn mariscal castilla de la provincia de canchis.
Con los resultados obtenidos de la investigacin se beneficiarn estos
comerciantes, toda vez que estando reguladas las obligaciones tributarias de
estos contribuyentes, en muchos casos suelen ser incumplidas, sin embargo se
pretende que este estudio genere una mayor formalizacin en el sector.
Tambin se beneficiaran los profesionales y alumnos del rea tributaria financiera, como gua en la preparacin de otros Proyectos de Investigacin
relacionados con el tema.
As mismo se aportara nuevos enfoques sobre tributacin, de acuerdo a las
normas establecidas para nuestra sociedad expresadas en el anlisis de
evasin tributaria y que est desarrollada en nuestro marco terico.
HIPTESIS:
Las causas de la evasin tributaria en los Comerciantes ubicados en los
alrededores del jirn mariscal castilla de la provincia de canchis Ao 2015
seran:
Falta de informacin.
Deseo de generar mayores ingresos (Utilidades).
Excesiva Carga Tributaria y Complejidad de Obligaciones por Cumplir.
Se acogen a Regmenes que no les corresponden.
OBJETIVOS:
Objetivo General
Determinar las Causas de la Evasin Tributaria en los Comerciantes ubicados
en los alrededores del jirn mariscal castilla dela provincia de canchis del
periodo 2015.
Objetivos Especficos
Identificar las obligaciones tributarias que corresponden a los comerciantes
ubicados en los alrededores del jirn mariscal castilla establecidos en la gua
de registro de pagos tributarios.
Especificar y conocer los regmenes tributarios que corresponden a los
comerciantes ubicados en los alrededores del jirn mariscal castilla.
Analizar las causas que conllevan a los comerciantes de abarrotes ubicados en
los alrededores del jirn mariscal castilla al incumplimiento del pago de dichos
tributos.
ANTECEDENTES
Para realizar la presente investigacin se han consultado revistas, libros,
artculos, investigaciones, pginas web especializadas, as tambin visitamos
las universidades como la UPAO, UNT, UPN, UCV, encontrando los siguientes
antecedentes.
1.
Castillo, K. (2006). En Su Trabajo De Investigacin Titulada Causas De
La Evasin Fiscal En Venezuela. De la Universidad del Zulia, Facultad de
Ciencias Econmicas y Sociales, Escuela de Economa. La investigacin se
inserta dentro del rea de la administracin tributaria y estudiar las causas de
la evasin fiscal. El diseo de investigacin utilizada se clasifica como no
experimental. Este tipo de estudio permite a travs de la recopilacin de la
informacin, establecer las bases tericas que luego sirven para realizar el
anlisis y profundizar en cuanto a las ideas expuestas. En la investigacin
planteada, cuyos objetivos estn referidos a Explicar las causas de la Evasin
Fiscal en Venezuela, en la consecucin de una visin conceptual de los
elementos que intervienen en ellas, el diseo que se aplic es el bibliogrfico.
Utilizando la revisin humero-bibliogrfica de las variables en estudio. Llegando
as a las siguientes conclusiones:
La defraudacin atenta directamente contra la Hacienda Pblica, este es el
dao inmediato, directo y cuantificable que a su vez apareja un dao mediato,
inmaterial y an ms perverso, consiste en el atentado contra la conciencia
fiscal: la lesin al cuerpo social producida por atentar contra el principio de
justicia fiscal, por sumarse a la generalizacin de una conducta que apareja
desprecio o indiferencia por el deber ciudadano de colaborar, falta de
solidaridad social, del hbito de la responsabilidad con el colectivo que alimenta
la toma de beneficios sin la correspondiente contrapartida legal, en fin el
plegarse a la cultura de la evasin.
En Venezuela la defraudacin no se constituye por simple violacin de deberes
formales, ni siquiera por violacin del deber de tributar, sino que se requiere de
acciones y omisiones capaces de constituir engao, inducir al error y producir
un provecho y un dao.
El error con respecto a la cifra defraudada se considera como una condicin
objetiva de punibilidad, esta es una circunstancia extraa al hecho tpico, no
requiere ser abarcada por la voluntad del agente y no se deriva causalmente de
su conducta, en consecuencia es independiente del dolo y el error sobre esta
es irrelevante o queda excluido.
Hunuco
Ciencias
MARCO TEORICO
EVASION TRIBUTARIA
DEFINICIONES SOBRE EVASION TRIBUTARIA
un
de
tal
de
1.4. GLOSARIO
I. LA CONSTITUCIN Y LOS TRIBUTOS
1.1. NORMATIVIDAD
La Constitucin Poltica del Per de 1993 establece:
ARTICULO 74: Los tributos se crean, modifican, derogan, o se establece una
exoneracin, exclusivamente por Ley o Decreto Legislativo en caso de
delegacin de facultades, salvo los aranceles y las tasas, las cuales se regulan
mediante Decreto Supremo.
Los gobiernos locales pueden crear, modificar, y suprimir contribuciones y tasa;
o exonerar de estas, dentro de su jurisdiccin y con los lmites que seala la
Ley. El estado al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios de
Reserva de la Ley y los de igualdad y Respeto de los Derechos Fundamentales
de la persona. Ningn tributo puede tener efecto confiscatorio.
Los Decretos de Urgencia no pueden contener materia tributaria, las leyes
relativas a tributos de periodicidad anual rigen a partir del primero de Enero del
ao siguiente de su promulgacin. Las leyes de Presupuesto no pueden
contener normas sobre materia tributaria. No surte efecto las normas tributarias
dictadas en violacin de los que se establece en el presente artculo.
ARTICULO 79: El congreso no puede crear tributos
predeterminados, salvo por solicitud del Poder Ejecutivo.
con
fines
Incrementar la recaudacin.
A) mbito Fiscal
Orientado a la captacin de recursos para lograr los bienes y objetivos de la
poltica fiscal, como atender gastos de orden pblico de defensa nacional, de
administracin de justicia y otros servicios esenciales.
B) mbito Econmico
En este aspecto se caracteriza por tratar de buscar un equilibrio entre el
crecimiento econmico y el ingreso fiscal; buscando proveer los recursos
necesarios al Tesoro Pblico y convertirse al mismo tiempo en un instrumento
simple y dinmico, eliminando impuestos innecesarios y de baja recaudacin.
C) mbito Social
Est orientado a alcanzar el principio de la equidad tributaria; es decir gravar al
contribuyente segn, las rentas que posee o capacidad econmica del mismo
pero orientada a la creacin de una conciencia tributaria y a la redistribucin de
riqueza.
Conforme lo establece el Decreto Legislativo 771 vigente a partir del 1 de
Enero de 1994, el Sistema Tributario comprende:
3.1. EL CDIGO TRIBUTARIO
El Cdigo Tributario constituye el eje fundamental del Sistema Tributario
Nacional, y establece los principios generales, institucionales, procedimientos y
normas del ordenamiento jurdico-tributario. Este cdigo rige las relaciones
jurdicas originadas por los tributos.
Sus disposiciones, sin regular a ningn tributo en particular, son aplicables a
todos los tributos (impuestos, contribuciones y tasas) pertenecientes al sistema
tributario nacional, y a las relaciones que la aplicacin de estos y las normas
jurdico-tributarias originen.
Nosotros consideramos que nuestro Cdigo Tributario se adscribe a esta en la
medida que considera que la retencin y percepcin de tributos constituyen
obligaciones tributarias; en la medida que estas figuras se encuentran
reguladas dentro del Libro I de dicho cuerpo legal, el mismo que est dedicado
a regular la obligacin tributaria.
3.2. TRIBUTOS
Rige las relaciones jurdicas originadas por los tributos, el trmino genrico
tributo comprende:
a) Impuestos.-Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestacin
directa a favor del contribuyente por parte del estado.
La importacin de bienes.
Los juegos de azar y apuestas, tales como loteras, bingos, rifas, sorteos
y eventos hpicos.
d) Nuevo Rgimen nico Simplificado: Para acogerte al Nuevo RUS debes
cumplir con las siguientes condiciones:
Impuesto al Rodaje.
formalidades
que
los
VII. LA SUPERINTENDENCIA
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
NACIONAL
DE
ADUANAS
DE
Para tal efecto, dispone entre otras de las siguientes facultades discrecionales:
No inscribirse en el RUC
Acreedor Tributario
Es aquella persona (fsica o jurdica) legtimamente facultada para exigir el
pago o cumplimiento de una obligacin contrada por dos partes con
anterioridad. Es decir, que a pesar de que una de las partes se quede sin
medios para cumplir con su obligacin, sta persiste.
Capacidad Contributiva.
La capacidad contributiva hace referencia a la capacidad econmica que tiene
una persona para poder asumir la carga de un tributo o contribucin. En
consecuencia, la capacidad contributiva es un elemento importante a tener en
cuenta a la hora de implementar impuestos, puesto que los impuestos deben
corresponder a la capacidad que tiene el sujeto pasivo para asumirlos.
Cdigo Tributario
El Cdigo Tributario es un conjunto orgnico y sistemtico de las disposiciones
y normas que regulan la materia tributaria en general. Tiene la siguiente
estructura:
Ttulo Preliminar
Evasin Tributaria
Evasin fiscal o tributaria es toda eliminacin o disminucin de un monto
tributario producida dentro del mbito de un pas por parte de quienes estn
jurdicamente obligados a abonarlo y que logra tal resultado mediante
conductas fraudulentas u omisivas violatorias de disposiciones legales
Fiscalizacin
En un sentido amplio incluye el conjunto de acciones tendientes a verificar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias, a travs de la inspeccin, control o
verificacin de todas las operaciones econmicas y actos administrativos del
sujeto obligado o de algunas de sus actividades, a fin de comprobar la
exactitud, la procedencia y la adecuacin de sus declaraciones, a las leyes y
reglamentos vigentes.
Fisco
Es el rgano del estado que se encarga de recaudar y exigir a los
contribuyentes el pago de sus tributos, as como la administracin de dichos
tributos.
Impuestos Es una clase de tributo (obligaciones generalmente pecuniarias en
favor del acreedor tributario) regido por derecho pblico. Se caracteriza por no
requerir una contraprestacin directa o determinada por parte de la
administracin hacendaria (acreedor tributario).
Informalidad
Es el conjunto de unidades econmicas que no cumplen con todas sus
obligaciones tributarias.
Tasas
Las tasas son contribuciones econmicas que hacen los usuarios de un
servicio prestado por el estado. La tasa no es un impuesto, sino el pago que
una persona realiza por la utilizacin de un servicio, por tanto, si el servicio no
es utilizado, no existe la obligacin de pagar.
Tributacin
Tributacin significa tanto el tributar, o pagar Impuestos, como el sistema o
rgimen tributario existente en una nacin. La tributacin tiene por objeto
recaudar los fondos que el Estado necesita para su funcionamiento pero, segn
la orientacin ideolgica que se siga, puede dirigirse tambin hacia otros
objetivos: desarrollar ciertas ramas productivas, redistribuir la Riqueza, etc.
Obligaciones Tributarias
Es el vnculo que se establece por ley entre el acreedor (el Estado) y el deudor
tributario (las personas fsicas o jurdicas) y cuyo objetivo es el cumplimiento de
la prestacin tributaria. Por tratarse de una obligacin, puede ser exigida de
manera coactiva.
OPERACIONALIZACION DE VARIABLES
TECNICAS DE INVESTIGACION
1. Cuestionario.
1.1. Contenido.
La presente entrevista est en relacin;
2. ANALISIS DE CONTENIDO.
2.1. Contenido de Anlisis. Est en relacin al estudio la evasin
tributaria de los comerciantes del jirn mariscal castilla en la cuidad
de sicuani de la provincia de canchis en el periodo 2015; para lo cual
se desarrollar algunas preguntas pertinentes, en funcin a la
investigacin a desarrollar, lo cual se elaboraran en base a la
hiptesis de investigacin.
2.2. Gua para el anlisis.
Se busca conocer:
A. El nivel de evasin tributaria en la ciudad de sicuani.
B. El nivel de recaudacin del Rgimen nico Simplificado en los
C.
D.
E.
F.
2.3.
1.
2.
3.
4.
Tributaria.
5. Libros y documentacin referenciales al tema de investigacin.