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Promotoria Estadual de Defesa do Patrimnio Cultural e Turstico de Minas Gerais

JURISPRUDNCIA CRIMINAL

CRIMES AMBIENTAIS

Art.48 e 55

CRIME CONTRA O MEIO AMBIENTE EXTRAO DE PRODUTO MINERAL SEM


AUTORIZAO DEGRADAO DA FLORA NATIVA ARTS. 48 E 55 DA LEI N 9.605/98
CONDUTAS TPICAS RESPONSABILIDADE PENAL DA PESSOA JURDICA CABIMENTO
NULIDADES INOCORRNCIA PROVA MATERIALIDADE E AUTORIA SENTENA
MANTIDA 1. Segundo entendimento doutrinrio e jurisprudencial predominante, a
Constituio Federal (art. 225, 3) bem como a Lei n 9.605/98 (art. 3) inovaram o
ordenamento penal ptrio, tornando possvel a responsabilizao criminal da pessoa
jurdica. 2. Nos termos do art. 563 do CPP, nenhum ato ser declarado nulo, se dele no
resultar prejuzo defesa (pas de nullit sans grief). 3. Na hiptese em tela, restou
evidenciada a prtica de extrair minerais sem autorizao do DNPM, nem licena
ambiental da fatma, impedindo a regenerao da vegetao nativa do local. 4. Apelo
desprovido. (TRF 4 R. ACr 2001.72.04.002225-0 SC 8 T. Rel. Des. Fed. lcio
Pinheiro de Castro DJU 20.08.2003 p. 801)

Arts. 55 e 62, I.

PENAL E AMBIENTAL. ARTS. 55 E 62, I DA LEI N 9.605/98. SUPRESSO PARCIAL DE


GRUTA. RECONHECIMENTO LEGAL COMO PATRIMNIO CULTURAL NACIONAL.
INAPLICABILIDADE DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. EXTRAO DE MINRIO SEM
AUTORIZAO DO DNPM. EXCESSO NO EXERCCIO DA ATIVIDADE DE PESQUISA. I.
Apelaes dos rus (pessoa natural e pessoa jurdica) e do Ministrio Pblico Federal em
ao relativa prtica dos crimes previstos nos arts. 55 e 62, I da Lei n 9.605/98. II. O
reconhecimento da gruta parcialmente suprimida pela ao dos rus como patrimnio
cultural nacional, de acordo com os meios normativos previstos, suficiente para a
configurao objetiva do delito do art. 62, I da Lei de Crimes Ambientais, sendo
impertinente a alegao de ser a proteo ao local ("Gruta do Vtor", em So Rafael/RN)
baseada em crendices sem fundamentao ftica. III. "Em regra, no cabe a aplicao
do princpio da insignificncia jurdica em delitos ambientais, porquanto a ofensa ao

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bem jurdico tutelado no pode ser mensurado por critrios quantitativos, pois a
potencialidade do ato atinge diretamente a higidez do meio ambiente, cuja preservao
salvaguardada pelo poder pblico para a presente e futuras geraes. " (TRF/4
Regio, ACR n 2005.71.00.016071-6, Oitava Turma, Rel. lcio Pinheiro de Castro, DJ
28/02/2007). lV. Reduo do quantum da multa, para adequ-lo ao patamar de
razoabilidade em virtude do tamanho da empresa e da manuteno de sua viabilidade
econmica. V. Ainda que os autores detenham alvar de pesquisa da lavra expedido
pelo DNPM - Departamento Nacional de Produo Mineral, a atividade que extrapole o
limite imposto pela Administrao e configure extrao intensiva do minrio da rea
configura a hiptese do art. 55 da Lei n 9.605/98, no sendo o mencionado ato
administrativo um salvo-conduto genrico para a atuao econmica dos particulares.
VI. Apelao dos rus parcialmente provida, apenas para a reduo da multa imposta.
Apelao do MPF provida. (TRF 5 R.; ACR 6054; Proc. 2006.84.02.000040-0; RN; Quarta
Turma; Rel. Des. Fed. Conv. Ivan Lira de Carvalho; Julg. 12/05/2009; DJU 28/05/2009;
Pg. 306)
Art. 62

Crime ambiental. Artigo 62, inciso I, da Lei n. 9.605/98. Destruio de imvel


especialmente protegido por deciso judicial. Acusada que, aps receber ordem judicial
- expedida nos autos de ao civil pblica movida pelo Ministrio Pblico com vistas a
preservar imvel de interesse histrico e arquitetnico, de sua propriedade - impedindo
a alterao das caractersticas do imvel, cuida de providenciar imediatamente a
demolio do prdio, durante o feriado de Natal, sob o argumento de existncia de risco
para terceiros. Imvel no habitado. Estado de necessidade no demonstrado sequer
por indcios. Admisso dos fatos pela acusada. Dolo evidente Alegao defensiva de
atipicidade, em razo de o bem no possuir valor histrico ou arquitetnico - eis que no
havia ainda deciso judicial nesse sentido - e tambm porque a ordem judicial que
protegia o bem no era definitiva. Teses afastadas. A proteo estabelecida pela Lei n.
9.605/98 tem por objetivo resguardar o bem objeto de interesse enquanto a questo
no solucionada definitivamente, da porque o descumprimento de qualquer deciso
judicial, mesmo aquela de natureza cautelar, basta para caracterizar o tipo previsto no
artigo 62, inciso I, da Lei n. 9.605/98. Desnecessidade, bem por isso, de perquirio, na
ao penal, acerca do valor histrico ou arquitetnico do imvel. Inexistncia de vcio na
sentena. Autoria e materialidade amplamente demonstradas Condenao de rigor
Penas estabelecidas no mnimo. Substituio que atende finalidade da lei penal e
socialmente recomendvel. Regime aberto, para o caso de descumprimento, igualmente
adequado. Apelo improvido, afastada a matria preliminar.(APELAO CRIMINAL
990.08.078392-0. RELATOR: PINHEIRO FRANCO- 5 CMARA DE DIREITO CRIMINAL. j .
12/02/2009).

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STIO ARQUEOLGICO. MATERIALIDADE E AUTORIA DEFINIDAS. ERRO DE TIPO NO


COMPROVADO. DOLO EVENTUAL. I. A realizao de obra sobre importante stio
arqueolgico na regio de Imbituba/SC constitui crime ambiental de srias propores,
principalmente pelo fato de que o ru morador da rea e, por fora de sua funo, na
qualidade de "Diretor Tcnico" da empresa de engenharia, no tomou o devido cuidado
ao escavar rea com fragmentos arqueolgicos facilmente identificveis. II. Descabida a
tese defensiva de ocorrncia de erro de tipo porquanto o ru, no mnimo, agiu com dolo
eventual, no apresentando prova concreta em favor de seus argumentos. III. Apelao
no provida. (TRF 4 REGIO - ACR - Processo: 200304010431331 UF: SC Rel. JUIZ LUIZ
FERNANDO WOWK - Data da deciso: 22/09/2004)
LEI N. 9.605/98 - ALTERAO DE ASPECTO OU ESTRUTURA DE EDIFICAO PROTEGIDO
POR ATO ADMINISTRATIVO - IMVEL TOMBADO DESFIGURADO PELA PROPRIETRIA AUSNCIA DE NOTIFICAO PESSOAL, QUE IMPLICA EM NO TER A MUNICIPALIDADE
ESGOTADOS OS MEIOS PARA DAR CINCIA DO TOMBAMENTO PROPRIETRIA - FATO
QUE PODE TER REPERCUSSES NO JUZO CVEL, MAS INSUFICIENTE PARA ALICERAR
CONDENAO CRIMINAL MNGUA DE DOLO - RECURSO MINISTERIAL IMPROVIDO
ABSOLVIO MANTIDA. (TJMG ACR. 1.0024.01.576715-5/001(1) Rel. Des. ERONY DA
SILVA j. 26/10/2004)
PENAL. CRIME CONTRA O MEIO AMBIENTE. SITIO ARQUEOLGICO. FURTO. Ru acusado
de destruir uma formao de Sambaqui, que patrimnio da Unio, subtraindo o
material que o compunha para utilizao como aterro e pavimentao em sua
propriedade, causando degradao ao meio ambiente. Prova pericial contundente, a
indicar a existncia de dano irreversvel, irreparvel e inestimvel ao patrimnio
arqueolgico. Inaplicabilidade, ao caso concreto, da retroatividade da Lei 9.605/98, por
implicar em prejuzo ao ru. Condenao mantida. Majorao da pena privativa de
liberdade, substituda por restritivas de direito. (TRF 4 - Regio - ACR 3239 - Processo:
9804032260 UF: SC rgo Julgador: PRIMEIRA TURMA - Data da deciso: 27/06/2000).

INQURITO POLICIAL - Justa causa - Crime contra o patrimnio pblico caracterizado em


tese - Dano em coisa de valor histrico e alterao de local especialmente protegido Demolio pelo proprietrio de prdio situado em rea de proteo ambiental de stio
tombado - Processo de tombamento do referido bem tambm j iniciado, devidamente
comunicados o proprietrio, a Prefeitura Municipal e a autoridade policial Retardamento na ultimao - Ofcio por aquele dirigido ao Condephaat impondo o prazo
de 15 dias para soluo - No atendimento - Alvar de demolio concedido pelo
prefeito - Legalidade da imposio ao Conselho e da autorizao da Municipalidade

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dependentes do exame do mrito, inadmissvel em "habeas corpus" - Impossibilidade de


trancamento - Prosseguimento determinado para apurao da ocorrncia dos delitos e
eventual responsabilizao dos notificados - Declarao de voto (TACrimSP - RT
620/318)
Art. 63.
RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. CRIME CONTRA O ORDENAMENTO URBANO E O
PATRIMNIO CULTURAL (ART. 63 DA LEI N 9.605/98). CONCOMITNCIA DE AO CIVIL
PBLICA. SUSPENSO DO PROCESSO CRIMINAL COM BASE NO ART. 93 DO CPP.
IMPOSSIBILIDADE. RECURSO PROVIDO. A concomitncia de ao civil pblica visando a
recomposio dos danos ao patrimnio histrico e artstico no causa para a
suspenso do processo-crime instaurado para apurao do delito do art. 63 da Lei n
9.605/98 (alterao de edificao protegida por Lei, sem autorizao legal). Alm de no
existir questo prejudicial a ser dirimida na esfera cvel, h independncia entre as
responsabilidades civil e criminal. Precedentes deste eg. TJMG. ". (TJMG; RSE
1.0461.03.010400-8/001; Ouro Preto; Primeira Cmara Criminal; Rel. Des. Eduardo
Brum; Julg. 17/07/2007; DJMG 24/07/2007)
PENAL E PROCESSO PENAL. CRIME CONTRA O MEIO AMBIENTE. ARTIGO 63 DA LEI N
9.605/98. MATERIALIDADE COMPROVADA. DOLO. DOSIMETRIA DA PENA. CULPABILIDADE.
CONSEQNCIAS DO CRIME. 1. A conduta de modificar irregularmente imvel tombado,
sem a prvia autorizao do IPHAN, configura o crime capitulado no artigo 63 da Lei n
9.605/98. 2. Encontra-se preenchido o elemento subjetivo do tipo se demonstrado que a
r alterou o aspecto da edificao tombada de forma voluntria e consciente. 3. A
persistncia da acusada, dando continuidade as obras do seu imvel apesar do embargo
administrativo imposto pelo IPHAN, configura uma especial resistncia norma
incriminadora do artigo 63 da Lei n 9.605/98, suficiente para justificar uma
exasperao diferenciada a ttulo de culpabilidade. 4. A extrema dificuldade de
reparao dos danos causados ao patrimnio histrico-cultural pelas obras
empreendidas no edifcio tombado, atestada pela opinio tcnica do parecer do IPHAN,
autoriza um juzo desfavorvel no tocante vetorial das conseqncias do delito. (TRF
4 R.; ACr 2003.72.07.001177-8; SC; Oitava Turma; Rel. Des. Fed. Luiz Fernando Wowk
Pentado; Julg. 26/03/2008; DEJF 02/04/2008; Pg. 549)
PROCESSUAL PENAL. CRIME CONTRA O PATRIMNIO CULTURAL. ART. 63 DA LEI N
9.605/98. AUSNCIA DE TOMBAMENTO DO BEM. DESNECESSIDADE. BEM INVENTARIADO
PELO IPHAN. FORMA DE PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL BRASILEIRO
RECONHECIDA PELA CONSTITUIO FEDERAL. ART. 216, 1, DA CF/88. COMPETNCIA
DA JUSTIA FEDERAL. I O art. 63 da Lei n 9.605/98 optou pela proteo do patrimnio
cultural de forma genrica. Por Lei, por ato administrativo ou por deciso judicial. Sem
mencionar expressamente o tombamento ou o inventrio , que, indiscutivelmente,
encontram-se compreendidos nas formas ali previstas, luz do art. 216, 1, da CF/88.
ii. Com efeito, por ser o inventrio forma de proteo do patrimnio cultural brasileiro,

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prevista no art. 216, 1, da CF/88, desnecessrio o tombamento prvio, para que o


bem seja considerado protegido pela unio . III. Inventariada a edificao pelo instituto
do patrimnio histrico e artstico nacional. Iphan, com fins de preservao, a
competncia para processar e julgar ao penal, para apurao do crime previsto no
art. 63 da Lei n 9.605/98, da justia federal. iv. Recurso provido. (TRF 1 R.; RecCr
2006.39.00.008274-1; PA; Terceira Turma; Rel Des Fed. Assusete Dumont Reis
Magalhes; Julg. 29/09/2008; DJF1 31/10/2008; Pg. 76)
ACUSADO QUE DELIBEROU PARA A DESTRUIO DE CASAS ESPECIALMENTE
PROTEGIDAS POR ATOS ADMINISTRATIVOS - REGISTRO DOCUMENTAL E INVENTRIO QUE
POSSUEM AUTONOMIA PROTETIVA - INTELIGNCIA DO ART. 216, 1, DA CONSTITUIO
FEDERAL - INCREDIBILIDADE DA ALEGAO DE DESCONHECIMENTO DA PROTEO QUE
RECAA SOBRE OS IMVEIS DEMOLIDOS - DOLO GENRICO COMPROVADO NOS AUTOS INOCORRNCIA DE DESCRIMINANTES PUTATIVAS OU DE ERRO DE TIPO - CONDENAO
QUE SE IMPE - RECURSO CONHECIDO (TJMG - APELAO CRIMINAL N
1.0024.05.817111-7/001 - EXM. SR. DES. MRCIA MILANEZ - J. 04.11.2008)
RECURSO EM SENTIDO ESTRITO - CRIME CONTRA O ORDENAMENTO URBANO E O
PATRIMNIO CULTURAL - QUESTO PREJUDICIAL - SUSPENSO DO PROCESSO PENAL
FACE EXISTNCIA DE AO CIVIL PBLICA - APLICAO ANALGICA DO ART. 93 DO
CDIGO DE PROCESSO PENAL - IMPOSSIBILIDADE - RECURSO MINISTERIAL PROVIMENTO.(RECURSO EM SENTIDO ESTRITO N 1.0461.03.010239-0/001 - COMARCA
DE OURO PRETO - REL. DES. SRGIO RESENDE. J 30/05/2006, DJ 11/07/2006)
A noo de conjunto paisagstico, por bvio, deve ser compreendida de maneira
abrangente com as caractersticas da suficiente coeso, unidade e integrao e, assim,
no possvel considerar que no houve mudana pelo simples fato de apenas parte do
todo ter sido alterada. A se admitir correto o raciocnio desenvolvido pelo magistrado,
paulatinamente ser possvel a realizao de vrias obras "de pequeno porte" no parque
do flamengo (mesmo sem alterao do iphan) e, ao final, sequer existir algum
remanescente do conjunto arquitetnico e paisagstico l implantado e existente
poca do tombamento devido s sucessivas e paulatinas "pequenas" alteraes. (TRF 2
R. AC 2000.51.01.000571-5 8 T. Rel. Juiz Fed. Conv. Guilherme Calmon Nogueira da
Gama DJU 22.08.2006 p. 246)
PENAL E PROCESSUAL PENAL CRIME CONTRA O ORDENAMENTO URBANO E O
PATRIMNIO CULTURAL CONFISSO NOTIFICAO EXTRAJUDICIAL Confisso,
depoimento testemunhal, fotografias e notificao extrajudicial do IPHAN que atestam
que o acusado iniciou obras em Imvel Tombado, sem autorizao prvia. - Inteligncia
do art. 17, do Decreto-Lei 25/37 e art. 63, da Lei 9.605/98. - Apelao improvida. (TRF 5
R. ACR 2001.83.00.019632-4 (3511) PE 4 T. Rel. Des. Fed. Marcelo Navarro
Ribeiro Dantas DJU 14.09.2005 p. 1121)

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PENAL - CRIME AMBIENTAL - ART. 63 DA LEI N 9.605/98 - REFORMA EM IMVEL SITUADO


EM REA TOMBADA PELO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL NOTIFICAO PELO IPHAN - ALTERAO NO AUTORIZADA - DESCABIMENTO DA TESE
DEFENDIDA DE EXISTNCIA DE PRESCRIO E DE AFASTAMENTO DO DOLO - A prova
documental trazida aos autos demonstra que a conduta ilcita do agente perdurou no
tempo, tendo ocorrido alteraes no imvel mesmo depois da vistoria do IPHAN em
2000, no sendo, portanto, cabvel a alegao de prescrio da pretenso punitiva. Descabida, igualmente, a tese de que a apelante desconheceria a restrio
administrativa restaurao arquitetnica de seu imvel, uma vez que, mesmo aps a
primeira vistoria do IPHAN, onde foi constatada a irregularidade das obras, continuou
realizando-as ilicitamente. - Apelao improvida. (TRF 5 R. - ACR 2001.83.00.019349-9 1 T. - PE - Rel. Des. Fed. Francisco Wildo Lacerda Dantas - DJU 15.12.2005 - p. 615)

EMBARGOS INFRINGENTES E DE NULIDADE. ARTIGO 63 DA LEI N 9.605/98. TIPICIDADE.


ALTERAO PAISAGSTICA SUBSTANCIAL CONFIGURADA. ATENUANTE DO ART. 14, II, DO
MESMO DIPLOMA LEGAL. INCIDNCIA. PRESTAO PECUNIRIA. REDUO. 1. Pratica o
crime previsto no artigo 63 da Lei n 9.605/98 quem, em rea de preservao
permanente, explode pedras existentes beira-mar, causando irreversvel dano
paisagstico. 2. Atenuante do artigo 14, II, da Lei n 9.605/98 reconhecida. Prestao
pecuniria reduzida para um salrio mnimo mensal, a ser recolhida durante o prazo da
condenao. 3. Embargos infringentes improvidos. (TRF da 4 Regio - Embargos
Infringentes e de Nulidade na ACR n 164/SC (200204010343358), 4 Seo, Rel. Juiz
Jos Luiz B. Germano da Silva. j. 15.04.2004, maioria, DJU 19.05.2004).
PROCESSUAL PENAL E PENAL. PRELIMINAR DE INTEMPESTIVIDADE DA APELAO.
REJEIO. CRIME CONTRA O ORDENAMENTO URBANO E O PATRIMNIO CULTURAL (ART.
63 DA LEI No 9.605, DE 1998). EXAME DE CORPO DE DELITO. DISPENSABILIDADE.
COMPROVAO DA MATERILIDADE DO DELITO POR OUTROS MEIOS DE PROVA. 1.
Conforme entendimento do STF, havendo dvida quanto tempestividade do recurso
apresentado pela defesa, deve-se decidir a favor de sua admissibilidade, tendo em vista
o princpio da pluralidade dos graus de jurisdio.2. A ausncia de exame de corpo de
delito, ainda que o crime tenha deixado vestgios, no torna nula a sentena
condenatria, se esta teve como fundamento outras provas, como depoimentos de
testemunhas, documentao fotogrfica e confisso do ru, que foram suficientes para
demonstrar a materialidade do delito. Precedente do STJ: Quinta Turma, RHC no
15.403/MG, rel. Min. Laurita Vaz, j. 28 abr. 2004, unnime, publicado no Dirio da Justia
de 7 jun. 2004, p. 241.3. O fato de o imvel encontrar-se em runa, como asseverou o
ru, no justifica a sua conduta de reform-lo sem autorizao da autoridade
competente, uma vez que as modificaes realizadas no se restringiram manuteno
da estrutura da casa, mas se destinaram tambm a sua ampliao. Alm disso, nada
impedia o ru de requerer a autorizao do IPHAN antes de iniciar a obra. 4. Apelao
improvida. (TRF 5 Regio - ACR 3088 - Processo: 200183000193487 UF: PE - rgo

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Julgador: Segunda Turma Rel. Desembargador Federal Francisco Cavalcanti. Data da


deciso: 31/08/2004)
RECURSO CRIMINAL EM SENTIDO ESTRITO. ART. 63 DA LEI N 9.605/98. REJEIO DA
DENNCIA. TIPICIDADE CONFIGURADA. 1. De acordo com o art. 63 da Lei n 9.605/98,
constitui crime alterar, sem autorizao da autoridade competente, o aspecto de
edificao ou local especialmente protegido em razo de seu valor histrico. Protege o
legislador a inviolabilidade do patrimnio histrico, no que diz respeito aos stios e
paisagens que meream especial proteo. 2. O tipo previsto no art. 63 da Lei n
9.605/98 requer a ocorrncia de impacto no aspecto local da rea protegida, o qual, no
presente caso, inegvel. 3. Para que exista o delito necessrio, tambm, que o
sujeito pratique o fato sem licena da autoridade competente, fato que se verifica in
casu. 4. Recurso criminal em sentido estrito provido. (TRF da 4 Regio - Recurso em
Sentido Estrito n 3413/SC (200172070023887), 7 Turma, Rel. Juiz Fbio Rosa. j.
25.03.2003, unnime, DJU 30.04.2003, p. 908).
HABEAS CORPUS - ALTERAO DE ASPECTO DE LOCAL ESPECIAMENTE PROTEGIDO POR
LEI POR SEU VALOR CULTURAL - SERRA DO CURRAL - ORDEM DENEGADA - Edificaes ou
terraplanagens realizadas em lote localizado em rea da Serra do Curral devem ser
previamente autorizadas pelo Conselho Deliberativo do Patrimnio Histrico e Cultural
de Belo Horizonte - Aprovao posterior de projeto de edificao em lote onde se
realizou desaterro irregular no extingue a punibilidade do fato. (TJMG HC
1.0000.00.325638-5/000(1). Rel. Des. MERCDO MOREIRA. j. 13/05/2003)
APELAO CRIMINAL CRIME CONTRA O ORDENAMENTO URBANO E O PATRIMNIO
CULTURAL LEI N 9.605/98 ART. 63 BEM PROTEGIDO COLOCAO DE PLACAS
COMERCIAIS ALTERAO DO ASPECTO DA EDIFICAO TIPIFICAO 1. A colocao
de placas comerciais em prdio tombado pelo patrimnio histrico, desobedecendo a
regulamentao do instituto do patrimnio histrico e artstico nacional Iphan, altera o
seu aspecto, pois lhe retira as caractersticas da poca, modificando sua aparncia.
Incidncia do art. 63 da Lei n 9.605/98. 2. Comprova-se o dolo do ru pelo
conhecimento das restries legais, comprovado nos autos pela notificao extrajudicial
e pela prova testemunhal, tendo o acusado mantido sua conduta de fixar placa
comercial em imvel tombado pelo patrimnio histrico, desrespeitando a
regulamentao do iphan. 3. Apelao provida. (TRF 4 R. ACr 2002.04.01.033162-9
SC 7 T. Rel. Des. Fed. Jos Luiz B. Germano da Silva DJU 16.07.2003 p. 369)
Art. 64.

PENAL. PROCESSO PENAL. CRIME AMBIENTAL. ART. 64. LEI 9.605/98. REA DE
PROTEO AMBIENTAL. TOMBAMENTO. APA DA COROA VERMELHA. CONSTRUO DE
POSTO DE GASOLINA. AUSNCIA DE AUTORIZAO DO IPHAN. PESSOA FSICA E
JURDICA. AUDINCIA ESPECIAL. PEDIDO. ALEGAES FINAIS. COMPOSIO AMBIENTAL.

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AUSNCIA DE PREVISO LEGAL. RITO PROCESSUAL PENAL ORDINRIO. CRIME DE


DESOBEDINCIA. ART. 330 CP. MATERIALIDADE E AUTORIA. COMPROVAO.
CONDENAO. 1. Sob a gide do rito processual penal ordinrio em que transcorreu a
ao penal, impossvel atender ao requerimento feito nas alegaes finais (art. 550 do
Cdigo Penal) para marcao de "audincia especial" de composio ambiental, posto
ausncia de previso legal nesse sentido, haja vista o encerramento da instruo
criminal no antigo e revogado art. 499, tambm do Cdigo Penal. 2. As provas coligidas
na instruo demonstram que houve o erguimento de posto de venda de combustveis
em rea de proteo ambiental, mais precisamente a rea de Proteo Ambiental da
Coroa Vermelha, em Santa Cruz de Cabrlia/BA, sem autorizao do Instituto do
Patrimnio Artstico e Histrico Nacional - IPHAN, rgo detentor da prerrogativa. 3. O
delito de desobedincia est caracterizado pela transgresso aos embargos
extrajudiciais obra feitos pelo IPHAN e no cumpridos pelo ru scio-gerente do
empreendimento, tendo, inclusive, se recusado a assin-los. 4. A aplicao da pena
pessoa jurdica em crimes ambientais deve seguir os mesmos critrios estabelecidos
para fixao da pena para a pessoa fsica. 5. Apelao parcialmente provida. (ACR
0000283-41.2008.4.01.3310/BA, Rel. Juiz Tourinho Neto, Terceira Turma,e-DJF1 p.27 de
30/07/2010).

PENAL E PROCESSO PENAL. CRIME AMBIENTAL. AUTORIA E MATERIALIDADE


COMROVADAS. LAUDO TCNICO DO IPHAN. CIDADE CONSIDERADA PATRIMNIO
HISTRICO E CULTURAL DA HUMANIDADE. OURO PRETO. TOMBAMENTO EM NVEL
FEDERAL. ART. 64 DA LEI 9.605/98. 1. O tipo penal no qual o ru foi denunciado
considera crime construes feitas em solo no edificvel ou no seu entorno, tendo,
dessa forma, por escopo, proteger bens de valor paisagstico, ecolgico, artstico,
cultural, histrico, arqueolgico, etnogrfico ou monumental (art. 64 da Lei 9.605/98). 2.
No h que se falar em atipicidade da conduta, por inaplicabilidade do artigo 64 da Lei
9.605/98 (crime ambiental), se as obras, comeadas antes da vigncia da referida lei,
continuaram aps ela. 3. Apelao no provida. (ACR 2002.38.00.035935-1/MG, Rel.
Desembargador Federal Tourinho Neto, Terceira Turma, e-DJF1 p.190 de 03/10/2008)
CRIME CONTRA O MEIO AMBIENTE CONSTRUO EM SOLO NO EDIFICVEL DELITO
DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO HABEAS CORPUS CRIME AMBIENTAL CONSTRUO
EM SOLO NO EDIFICVEL (LEI N 9.605/98, ART. 64) PENA MXIMA DE UM (01) ANO
DE DETENO E MULTA DELITO DE MENOR POTENCIAL OFENSIVO (ART. 61 DA LEI N
9.099/95) INCOMPETNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA PARA JULGAMENTO NOCONHECIMENTO E REMESSA TURMA DE RECURSOS " (TJSC HC 2004.015894-7
C.Fr. Rel. Des. Jaime Ramos DJSC 29.07.2004 p. 28)
PENAL E PROCESSUAL PENAL COMPETNCIA JUSTIA FEDERAL CRIMES CONTRA A
FLORA E CONTRA O ORDENAMENTO URBANO E O PATRIMNIO CULTURAL REJEIO DA
DENNCIA PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA CRIMES AMBIENTAIS INAPLICABILIDADE
I - O processo e julgamento dos feitos relativos ao crime de parcelamento irregular de

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solo urbano praticado na Colnia Agrcola Vicente Pires - Taguatinga/DF - da Justia


Federal, por caracterizar ofensa a bens da Unio. Precedentes do STJ. II - No se deve
aplicar o princpio da insignificncia quando se trata de crimes ambientais, haja vista
que os danos causados ao meio ambiente podem ser irreparveis. Precedentes. III Recurso do Ministrio Pblico provido. (TRF 1 R. RCCR 34000132970 DF 3 T. Rel.
Des. Fed. Cndido Ribeiro DJU 19.12.2003 p. 116)

ART. 65

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - ATO INFRACIONAL ANLOGO AO DELITO


PREVISTO NO ART. 65 DA LEI 9.605/98 - (PICHAO) - AUSNCIA DE JUZO DE
RETRATAO - IRRELEVNCIA - ABSOLVIO - IMPOSSIBILIDADE - AUTORIA E
MATERIALIDADE COMPROVADAS PELA PROVA TESTEMUNHAL E CONFISSO DO
ADOLESCENTE - VALIDADE. Em atos infracionais em que no foi feito o exame de corpo
de delito, no mais podendo ser realizado, poder este ser suprido pela prova
testemunhal, notadamente pela prpria confisso do menor, (inteligncia do art. 167 do
CPP). Preliminar rejeitada. A pichao de muros ou paredes, especialmente de
estabelecimentos escolares, constitui ato infracional que deve ser considerado para a
prpria formao do menor. Em se tratando de adolescente, a punio, ainda que
branda, de seus erros, evita seu amadurecimento deformado, a sensao de
impunidade, e, qui, punies futuras por atos de maior gravidade. Recurso
desprovido. (TJMG - Apelao Criminal n 1.0499.03.900001-7/001, 1 Cmara Criminal Rel. Ds. Gudesteu Biber. j. 17.02.2004, unnime, Publ. 20.02.2004).
COMPETNCIA
PENAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. FURTO DE OBRAS DE ARTES EM MUSEU.
TOMBAMENTO PELO IPHAN. EFETIVO INTERESSE DA UNIO. PRESERVAO E
MANUTENO DE BENS DE EXCEPCIONAL VALOR CULTURAL E ARTSTICO. COMPETNCIA
DA JUSTIA FEDERAL E CONCESSO DE HABEAS CORPUS, DE OFCIO, PARA ANULAR A
SENTENA CONDENATRIA PROFERIDA PELO JUZO ESTADUAL. 1. O objetivo do
tombamento a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional, cabendo ao IPHAN
a sua manuteno e vigilncia, conforme o disposto nos arts. 19 e 20 do Decreto-Lei n
25/37. 2. A Unio, por intermdio do IPHAN, tem efetivo interesse na preservao e
manuteno do patrimnio histrico e artstico nacional, resguardando os bens de
excepcional valor cultural e artstico. 3. Determinada a competncia da Justia Federal,
no se pode manter a sentena condenatria proferida por Juzo incompetente, visto ser
aquela de ordem constitucional. 4. Conflito conhecido para declarar a competncia do
Juzo Federal da 10 Vara Criminal da Seo Judiciria do Estado de So Paulo, ora
suscitante. Concesso de habeas corpus, de ofcio, para anular a sentena condenatria

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proferida pelo Juzo Estadual, facultando-se a ratificao dos atos processuais


anteriormente praticados, na forma legal. (STJ; CC 106.413; Proc. 2009/0122810-4; SP;
Terceira Seo; Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima; Julg. 14/10/2009; DJE 09/11/2009)
COMPETNCIA. CRIME CONTRA O PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL.
INTERESSE DA UNIO. INCOMPETNCIA ABSOLUTA DA JUSTIA ESTADUAL. COMPETNCIA
DA JUSTIA FEDERAL. INTELIGNCIA DO ART. 109, INCISO V, DA LEI MAGNA. O
patrimnio histrico-cultural tombado no mbito federal, pelo IPHAN, constitui, a teor do
artigo 216 da Lei Fundamental da Repblica, patrimnio cultural a nvel nacional e no
estadual. Em consequncia, o foro competente para o processamento e julgamento de
ilcito penal contra o patrimnio histrico-cultural nacional o da Justia Federal. (TJMG;
RSE 1.0461.03.010374-5/001; Ouro Preto; Segunda Cmara Criminal; Rel. Des. Hyparco
de Vasconcellos Immesi; Julg. 23/08/2007; DJMG 13/09/2007)
CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA. FURTO E RECEPTAO. BENS TOMBADOS POR
ESTADO-MEMBRO. BARRAS DE TRILHO DA FERROVIA PERUS PIRAPORA. COMPETNCIA
DA JUSTIA ESTADUAL. 1. Se os bens foram tombados por Estado-membro, em regra,
possuem somente relevncia regional, no ensejando a competncia da Justia Federal.
2. Competncia da Justia Comum Estadual. (STJ - CC 56.102/SP, Rel. Ministra LAURITA
VAZ, TERCEIRA SEO, julgado em 13/09/2006, DJ 23/10/2006 p. 256)

CRIMINAL. CRIME AMBIENTAL PRATICADO POR PESSOA JURDICA. RESPONSABILIZAO


PENAL
DO
ENTE
COLETIVO.
POSSIBILIDADE.
PREVISO
CONSTITUCIONAL
REGULAMENTADA POR LEI FEDERAL. OPO POLTICA DO LEGISLADOR. FORMA DE
PREVENO DE DANOS AO MEIO-AMBIENTE. CAPACIDADE DE AO. EXISTNCIA
JURDICA. ATUAO DOS ADMINISTRADORES EM NOME E PROVEITO DA PESSOA
JURDICA. CULPABILIDADE COMO RESPONSABILIDADE SOCIAL. CO-RESPONSABILIDADE.
PENAS ADAPTADAS NATUREZA JURDICA DO ENTE COLETIVO. RECURSO PROVIDO. I.
Hiptese em que pessoa jurdica de direito privado, juntamente com dois
administradores, foi denunciada por crime ambiental, consubstanciado em causar
poluio em leito de um rio, atravs de lanamento de resduos, tais como, graxas, leo,
lodo, areia e produtos qumicos, resultantes da atividade do estabelecimento comercial.
II. A Lei ambiental, regulamentando preceito constitucional, passou a prever, de forma
inequvoca, a possibilidade de penalizao criminal das pessoas jurdicas por danos ao
meio-ambiente. III. A responsabilizao penal da pessoa jurdica pela prtica de delitos
ambientais advm de uma escolha poltica, como forma no apenas de punio das
condutas lesivas ao meio-ambiente, mas como forma mesmo de preveno geral e
especial. IV. A imputao penal s pessoas jurdicas encontra barreiras na suposta
incapacidade de praticarem uma ao de relevncia penal, de serem culpveis e de
sofrerem penalidades. V. Se a pessoa jurdica tem existncia prpria no ordenamento
jurdico e pratica atos no meio social atravs da atuao de seus administradores,
poder vir a praticar condutas tpicas e, portanto, ser passvel de responsabilizao
penal. VI. A culpabilidade, no conceito moderno, a responsabilidade social, e a

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culpabilidade da pessoa jurdica, neste contexto, limita-se vontade do seu


administrador ao agir em seu nome e proveito. VII. A pessoa jurdica s pode ser
responsabilizada quando houver interveno de uma pessoa fsica, que atua em nome e
em benefcio do ente moral. VIII. "De qualquer modo, a pessoa jurdica deve ser
beneficiria direta ou indiretamente pela conduta praticada por deciso do seu
representante legal ou contratual ou de seu rgo colegiado.". IX. A atuao do
colegiado em nome e proveito da pessoa jurdica a prpria vontade da empresa. A coparticipao prev que todos os envolvidos no evento delituoso sero responsabilizados
na medida se sua culpabilidade. X. A Lei Ambiental previu para as pessoas jurdicas
penas autnomas de multas, de prestao de servios comunidade, restritivas de
direitos, liquidao forada e desconsiderao da pessoa jurdica, todas adaptadas sua
natureza jurdica. XI. No h ofensa ao princpio constitucional de que "nenhuma pena
passar da pessoa do condenado...", pois incontroversa a existncia de duas pessoas
distintas: uma fsica - que de qualquer forma contribui para a prtica do delito - e uma
jurdica, cada qual recebendo a punio de forma individualizada, decorrente de sua
atividade lesiva. XII. A denncia oferecida contra a pessoa jurdica de direito privado
deve ser acolhida, diante de sua legitimidade para figurar no plo passivo da relao
processual-penal.XIII. Recurso provido, nos termos do voto do Relator. (STJ - RECURSO
ESPECIAL N 564.960 - SC (20030107368-4) Rel. MINISTRO GILSON DIPP - J.
02/06/2005)
EXCEO DE INCOMPETNCIA AO CAUTELAR DE BUSCA E APREENSO DE OBJETOS
SACROS COMPETNCIA DA JUSTIA ESTADUAL. No havendo, na ao cautelar de
busca e apreenso de imagens sacras, ajuizada pelo Ministrio Pblico, qualquer
discusso sobre relao jurdica a envolver o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional IPHAN, e inexistindo demonstrao de interesse da autarquia federal ou
mesmo litisconsrcio a envolver a Unio -- a competncia para o julgamento da ao
da Justia Estadual. - Tratando-se de discusso sobre a propriedade de imagens, com
suspeita de que pertenam ao acervo cultural do Estado de Minas Gerais, possivelmente
furtadas, e se o prejuzo aqui ocorreu, a competncia da Justia Estadual. (TJMG 1.0024.04.341695-7/001(1) Rel. Ds. Wander Marotta J. 27/09/2005)
PENAL E PROCESSUAL PENAL COMPETNCIA JUSTIA FEDERAL CRIMES CONTRA A
FLORA E CONTRA O ORDENAMENTO URBANO E O PATRIMNIO CULTURAL REJEIO DA
DENNCIA PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA CRIMES AMBIENTAIS INAPLICABILIDADE
I - O processo e julgamento dos feitos relativos ao crime de parcelamento irregular de
solo urbano praticado na Colnia Agrcola Vicente Pires - Taguatinga/DF - da Justia
Federal, por caracterizar ofensa a bens da Unio. Precedentes do STJ. II - No se deve
aplicar o princpio da insignificncia quando se trata de crimes ambientais, haja vista
que os danos causados ao meio ambiente podem ser irreparveis. Precedentes. III Recurso do Ministrio Pblico provido. (TRF 1 R. RCCR 34000132970 DF 3 T. Rel.
Des. Fed. Cndido Ribeiro DJU 19.12.2003 p. 116)

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MANDADO DE SEGURANA. INQUERITO POLICIAL. APREENSO DE VEICULO


TRANSPORTADOR DE PEDRAS FOSSEIS CUJA RETIRADA DA JAZIDA E CONSIDERADA
CRIME. A LIBERAO DE BENS OU COISAS APREENDIDAS NO INTERESSE DA
INVESTIGAO CRIMINAL NO PODE SER DEMANDADA EM AO CIVIL DE SEGURANA
PORQUE ATENTA CONTRA O DIREITO DE AO PENAL DO ORGO DO MINISTERIO
PUBLICO. QUESTO QUE DEVE SER DEDUZIDA NO JUIZO PROPRIO, COM OPORTUNIDADE
DE DEFESA DO TITULAR DE ACUSAO PUBLICA, A QUEM TAMBEM COMPETE
MANIFESTAR-SE SOBRE A CUSTODIA OU NO DAS COISAS QUE INTERESSAM AO CORPO
DE DELITO. DESCABIMENTO DA SEGURANA. VOTO VENCIDO QUE A CONCEDIA. (TRF 4
Regio - Classe: REO - REMESSA EX OFFICIO - Processo: 8904192285 UF: RS J.
27/03/1990 - Rel. JUIZ VOLKMER DE CASTILHO)
FURTO DE PEAS SACRAS

PENAL. ART. 288 DO CP. QUADRILHA ESPECIALIZADA EM FURTO E VENDA DE PEAS


SACRAS. MATERIALIDADE E AUTORIA COMPROVADAS. DOSIMETRIA DA PENA.
SUBSTITUIO DA PENA. SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. IMPOSSIBILIDADE.
DOSIMETRIA REFORMADA. I - Materialidade e autoria do delito tipificado pelo art. 288 do
CP (quadrilha). II - Conjunto probatrio coerente indicando que o apelante integra um
grupo que, com acordo de vontades, de forma duradoura, reiterada e planejada,
praticava condutas com o objetivo de furtar objetos sacros e coloc-los venda. III - A
melhor jurisprudncia admite condenao calcada em prova indiciria, desde que em
consonncia com as demais provas contidas nos autos: Precedentes desta Turma e
Superior Tribunal de Justia. IV - Dosimetria da pena reformada em atendimento ao
disposto nos arts. 59 e 68 do CP. V - O no preenchimento dos pressupostos subjetivos
do art. 44, III, do CP impede a substituio da pena privativa de liberdade por restritiva
de direitos. Do mesmo modo, no cabe a suspenso condicional do processo, se o ru
no atende aos requisitos do art. 89 da Lei 9.099/95, na hiptese, responder a processo
pela prtica de outro crime. VI - Apelao parcialmente provida para reduzir a pena do
apelante para 2 (dois) anos de recluso, em regime inicialmente semi-aberto. (ACR
2003.38.00.055883-8/MG, Rel. Desembargador Federal Cndido Ribeiro, Terceira Turma,
e-DJF1 p.258 de 16/10/2009)
CRIMINAL. HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. PROVA DA MATERIALIDADE E
INDCIOS DE AUTORIA. GARANTIA DA ORDEM PBLICA. CONVENINCIA DA INSTRUO
CRIMINAL. 1. O fumus comissi delicti encontra-se delineado, na presente hiptese, eis

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que para receber a denncia o Juzo impetrado em seu juzo de admissibilidade da ao


penal reconheceu a presena da materialidade delitiva e os indcios suficientes de
autoria, atravs das provas acostadas aos autos, que indicam ser o paciente mandante
de furtos de obras sacras , atuando, ainda na revenda das obras furtadas. 2. A
necessidade da priso preventiva periculum libertatis como medida garantidora da
ordem pblica, justifica-se de forma a impedir a continuidade da prtica delituosa e,
ainda, a bem como por convenincia da instruo criminal, eis que o paciente poder
dificultar tanto a recuperao das peas furtadas, quanto a prpria instruo probatria.
3. O decreto segregacional cautelar encontra-se devidamente fundamentado, uma vez
que analisou, luz dos dados fticos e jurdicos presentes nos autos, os pressupostos
necessrios para a segregao preventiva, no tendo os bons antecedentes, famlia
constituda e residncia fixa, por si s, o condo de ensejar a sua revogao, eis que
plenamente legal e necessria. 4. Ordem denegada. (TRF-2 - HABEAS CORPUS - 5575
(2007.02.01.017153-0) Rel. Des. LILIANE RORIZ DJU - 25/02/2008)
CC - CRIME DE FURTO - IMAGEM SACRA - TOMBAMENTO MUNICIPAL. - TENDO A "RES
FURTIVA" - IMAGEM SACRA - SIDO TOMBADA PELO PATRIMONIO MUNICIPAL E NO PELO
IBPC (INSTITUTO BRASILEIRO DO PATRIMONIO CULTURAL) DO MINISTERIO DA CULTURA,
NO HA FALAR EM LESO A BENS, SERVIOS OU INTERESSES DA UNIO PARA QUE SE
DESLOQUE A COMPETENCIA PARA A JUSTIA FEDERAL. COMPETENCIA DO JUIZO DE
DIREITO DA VARA CRIMINAL, O SUSCITADO COMPETENCIA JURISDICIONAL, JUSTIA
ESTADUAL, JULGAMENTO, CRIME, FURTO, BEM, OBJETO, TOMBAMENTO, PATRIMONIO
CULTURAL, MUNICIPIO, INEXISTENCIA, INTERESSE, UNIO FEDERAL. (STJ - CC 15475
Proc. 199500551330 UF: MG - Rel. CID FLAQUER SCARTEZZINI. J. 28/02/1996).

OUTROS

A ocupao ainda que de pequena rea da Floresta Nacional de Braslia no pode ser
considerada isoladamente, mas sim no contexto geral, pois a soma de pequenas reas
pode ter uma repercusso prejudicial ao meio ambiente. 2. Invivel a aplicao do
princpio da insignificncia em matria ambiental, pois a biota, conjunto de seres
animais e vegetais de uma regio, pode se revelar extremamente diversificada, ainda
que em nvel local. 3. Limitando-se a deciso recorrida a rejeitar a denncia com base
no princpio da insignificncia, sem tratar das normas legais que transformaram a rea
invadida em unidade de conservao, configura-se supresso de instncia a anlise do
referido tema por ocasio do julgamento deste recurso em sentido estrito. 4. Recurso
em sentido estrito provido. (TRF 1 R. RCCR 200434000219306 DF 3 T. Rel. Des.
Fed. Tourinho Neto DJU 29.07.2005 p. 29)
PENAL. PROCESSO PENAL. DANO AO PATRIMNIO HISTRICO. DESTRUIO. FANATISMO
RELIGIOSO. LEI 9.605/98. FURTO. INSIGNIFICNCIA. INAPLICABILIDADE. PENA. FIXAO.

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1. Autoria e materialidade devidamente comprovadas quanto ao delito de destruio de


patrimnio histrico. 2. A dosimetria da pena no merece qualquer reforma, vez que foi
fixada com observncia dos parmetros estabelecidos pelo art. 59, do Cdigo Penal. 3.
inaplicvel o Princpio da Insignificncia sob a alegao de que o objeto furtado de
valor insignificante, haja vista que o valor de mercado (quinhentos reais) significativo
em face da situao scio-econmica do Ru. 4. Improvimento da Apelao criminal.
(TRF Apel Crim. 200338000707086 - UF: MG 1 R rgo julgador: 4 T Rel: Ds
Fed talo Fioravanti Sabo Mendes julgado em: 25 de outubro de 2005.)
CRIME CONTRA O ORDENAMENTO URBANO E O PATRIMNIO CULTURAL - ANULAO AB
INITIO DO PROCESSO. ALEGAO DE IMPOSSIBILIDADE DE RESPONSABILIZAO PENAL
DA PESSOA JURDICA - VIA INADEQUADRA DO WRIT. INEXISTNCIA DE OFENSA A DIREITO
DE LOCOMOO - ATIPICIDADE DA CONDUTA, INOCNCIA E CAUSAS DE EXTINO DA
PUNIBILIDADE NO DEMONSTRADAS. ANLISE DE MATRIA FTICO-PROBATRIA NECESSIDADE DE EXAME ACURADO E VALORATIVO DOS AUTOS. IMPOSSIBILIDADE PELA
ESTREITA VIA DO REMDIO HERICO.
ORDEM DENEGADA. (TJMG - HC
1.0000.05.426448-6/000 RE DES MRCIA MILANEZ - UN. - J. 22/11/2005)
HABEAS CORPUS. PRISO PREVENTIVA. REVOGAO. INDEFERIMENTO. I - A priso
cautelar no afronta o princpio da presuno de inocncia. Precedentes do STF. II - A
primariedade, ocupao lcita e endereo fixo, ainda que comprovados, no so
suficientes para desconstituir a priso preventiva, tendo em vista as evidncias a indicar
ser o paciente integrante de quadrilha especializada em furto de objetos de arte sacra
em Minas Gerais (TRF - PRIMEIRA REGIO - Classe: HC - HABEAS CORPUS 200401000141593
Processo: 200401000141593 UF: MG - rgo Julgador: TERCEIRA TURMA
Data da deciso: 18/5/2004)
HABEAS CORPUS - AO PENAL - RECEPTAO DE IMAGENS SACRAS - DENNCIA REQUISITOS LEGAIS - PREENCHIMENTO - TIPICIDADE - LASTRO PROBATRIO MNIMO OCORRNCIA - TRANCAMENTO - IMPOSSIBILIDADE. No h se falar em trancamento,
quando, no vislumbre de lastro probatrio mnimo, fizerem-se preenchidos todos os
demais requisitos essenciais ao regular exerccio do direito de ao. Ordem de "Habeas
Corpus" que se denega. (TJMG - HABEAS CORPUS N 1.0000.04.410549-2/000 COMARCA DE SO JOO DEL-REI -RELATOR: EXMO. SR. DES. TIBAGY SALLES - J.
22/07/2004)
CRIME AMBIENTAL - PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA INAPLICABILIDADE - PENAL E
PROCESSUAL PENAL CRIME CONTRA O MEIO AMBIENTE Princpio da insignificncia.
Inaplicabilidade em crimes ambientais. I - Inaplicvel, in casu, o princpio da
insignificncia ante a possibilidade de irreversibilidade do dano. Precedente desta corte.
II - Recurso provido. (TRF 1 R Rcr 2003.34.00.003962-1 3 T. Rel. Juiz Cndido
Ribeiro DJU 17.09.2004 p. 31).
CRIME AMBIENTAL PARQUE NACIONAL OCUPAO PEQUENA REA PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA NO APLICAO PROCESSUAL PENAL CRIME AMBIENTAL
PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA INAPLICABILIDADE PARQUE NACIONAL DE BRASLIA
INDCIOS DE DANO INDICADO EM LAUDO PERICIAL 1. A ocupao, ainda que de

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pequena rea do parque nacional de Braslia, no pode ser considerada isoladamente,


mas sim no contexto geral, pois a soma de pequenas reas pode ter uma repercusso
prejudicial ao meio ambiente. 2. Invivel a aplicao do princpio da insignificncia em
matria ambiental, pois a biota, conjunto de seres animais e vegetais de uma regio,
pode se revelar extremamente diversificada, ainda que em nvel local. 3. Havendo
indcios de que as obras no lote do denunciado podem ter provocado considerveis
danos ao meio ambiente, conforme apurado em laudo pericial, revela-se equivocada a
deciso que rejeitou a denncia com base to-somente no princpio da insignificncia. 4.
Recurso em sentido estrito provido, para modificar a deciso recorrida e restabelecer a
ordem processual.(TRF 1 R. RCr 2003.34.00.019633-6 3 T. Rel. Juiz Tourinho Neto
DJU 08.10.2004 p. 22)
PENAL RECURSO ESPECIAL EXTRAO DE AREIA SEM AUTORIZAO DO RGO
COMPETENTE INEXISTNCIA DE CONFLITO APARENTE DE NORMAS ART. 2 DA LEI N
8.176/91 E ART. 55 DA LEI N 9.605/98 DISTINO DE OBJETIVOS QUANTO TUTELA
JURDICA INOCORRNCIA DE RETROATIVIDADE DA LEI MAIS BENIGNA Uma vez
tutelados bens jurdicos diversos no h que se falar no denominado conflito de Leis
penais no tempo, no sendo hiptese, portanto, de derrogao. O art. 2 da Lei n
8.176/91 cuida de delito contra o patrimnio pblico, consistente em produzir bens ou
explorar matria-prima pertencente Unio, sem autorizao legal ou em desacordo
com as obrigaes impostas por ttulo autorizativo. O art. 55 da Lei n 9.605/98, por sua
vez, descreve crime contra o meio ambiente. Recurso provido. (STJ RESP 646869 SP
5 T. Rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca DJU 13.12.2004 p. 00434)
APELAO CRIMINAL - PEDIDO DE RESTITUIO DE COISAS APREENDIDAS - AUTO DE
APREENSO - PRETERIO DE FORMALIDADE - AUSNCIA DE NULIDADE - ARTIGOS 6, II
E 244 DO CPP - ARTIGOS 572, II, C.C. O 564, IV DO CPP - DEMORA NA INSTAURAO DE
INQURITO POLICIAL - AUSNCIA DE PROVA DE PROPRIEDADE E DE DIREITO DE
COMERCIALIZAO - DECRETO-LEI N. 4.146/42, LEI N. 3.924/61, ARTIGO 20, X E 216, V
E 4 DA CF - APELAO PROVIDA. 1. O artigo 6 do Cdigo de Processo Penal autoriza a
Autoridade Policial proceder diligncia, quando tiver conhecimento da prtica de
infrao penal, sendo que o inciso II expressamente lhe confere a prerrogativa de
apreender os instrumentos e todos os objetos que se relacionarem com os fatos. 2. A
busca pessoal, nos termos do artigo 244 do CPP, independe de mandado quando haja
suspeita de que a pessoa esteja na posse de objeto que constitua corpo de delito. 3.
No havendo informao no sentido de que a apelada tenha desautorizado a busca
domiciliar, no h que se falar em violao a direito garantido constitucionalmente artigo 5, inciso XI, da Constituio Federal - pela ausncia de Mandado de Busca e
Apreenso. 4. Mesmo que os Autos de Apresentao e Apreenso no tenham
observado forma prescrita em lei, tem-se, nos exatos termos do artigo 572, II, c.c. o
artigo 564, IV, ambos do CPP, que as nulidades ocasionadas por omisso de formalidade
que constitua elemento essencial do ato sero consideradas sanadas se, praticado por
outra forma, ele tiver atingido seu fim. 5. A especificidade do material apreendido e a
sua grande quantidade justificam o decurso de tempo transcorrido entre a efetiva
apreenso e a instaurao do inqurito policial. 6. Incorreta a deciso do juzo

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monocrtico que determinou a devoluo do material, pois a restituio de coisas


apreendidas somente pode ocorrer quando no mais interessarem ao processo penal e,
na hiptese, de certeza acerca da propriedade dos bens. 7. A plausibilidade do direito da
Unio, que se pretende tutelar, justifica, in casu, a retirada em poder da apelada,
mediante fiel depsito, do material fossilfero, pois, sabe-se que ela retornou o comrcio
da referida mercadoria, sendo imperiosa a prova pericial at para constatar se se cuida
de bem extrado do subsolo e, pois, pertencente a Unio (artigo 20, inciso X da C.F.),
bem como de patrimnio cultural brasileiro (artigo 216, V e 4 da CF), o que a obriga a
respeitar o Decreto-Lei n 4.146, de 04.03.42 e artigo 3 da Lei n 3.924, de 26.07.61. 8.
Apelao provida. (TRF - TERCEIRA REGIO - Classe: ACR - APELAO CRIMINAL 9189 Processo: 199903990873127 UF: SP rgo Julgador: QUINTA TURMA - Data da deciso:
20/02/2001 Documento: TRF300055673 DJU DATA:12/06/2001- Rel. JUIZ FAUSTO DE
SANCTIS)
PENAL. CRIME CONTRA O MEIO AMBIENTE. SITIO ARQUEOLGICO. FURTO. Ru acusado
de destruir uma formao de Sambaqui, que patrimnio da Unio, subtraindo o
material que o compunha para utilizao como aterro e pavimentao em sua
propriedade, causando degradao ao meio ambiente. Prova pericial contundente, a
indicar a existncia de dano irreversvel, irreparvel e inestimvel ao patrimnio
arqueolgico. Inaplicabilidade, ao caso concreto, da retroatividade da Lei 9.605/98, por
implicar em prejuzo ao ru. Condenao mantida. Majorao da pena privativa de
liberdade, substituda por restritivas de direito. (TRF 4 - Regio - ACR 3239 - Processo:
9804032260 UF: SC rgo Julgador: PRIMEIRA TURMA - Data da deciso: 27/06/2000)
PENAL. SUPERVISORA
ESCOLAR
QUE
POSSUI PEQUENA COLEO DE PEAS
FOSSEIS, ADQUIRIDAS
AO
LONGO
DOS ANOS DE LAVRADORES QUE AS
ENCONTRARAM NO SOLO DE SANTANA DO CARIRI. AO ATIPICA, NO SUBSUMIVEL
A FIGURA DO DECRETO LEI 4.146/42. DEVOLUO DOS OBJETOS. APELO IMPROVIDO.
(TRF 5 Regio - Classe: ACR - 261 -Processo: 8905103359 UF: CE J. 20/02/1990 Rel.
JUIZ LAZARO GUIMARES)
AO DE COBRANA - OBJETO FURTADO ADQUIRIDO EM FEIRA DE ANTIQURIOS - ART.
521, PARGRAFO NICO, DO CDIGO CIVIL. I - Ao de cobrana do comprador de
objeto furtado despojado da coisa no pelos meios judiciais mas, sim, pela apreenso
policial, contra vendedor que a adquirira de outrem. II - Denunciao da lide contra os
antecessores do vendedor com irresignao do segundo denunciado, pedindo sua
excluso do feito ao argumento de no ser o dono da coisa. Resignao do ru e dos
demais denunciados com a sentena condenatria e os acrdos que a confirmaram. III
- Recurso Extraordinrio convolado em Especial, interposto pelo segundo denunciado
por vulnerao ao art. 521, nico do Cdigo Civil. IV - Configurada negativa de
vigncia ao dispositivo legal invocado pelo recorrente, julga-se, quanto a ele,
improcedente Ao. V - Recurso conhecido e provido. (STJ - RESP 403 Proc.
198900091042 - UF: RJ - Rel. Min. WALDEMAR ZVEITER J. 19/09/1989).
Em tudo e por tudo descabida a invocao do princpio da insignificncia, - essa
extravagncia teortica que, infelizmente, anda a correr mundo e a fazer fortuna -,
porque uma floresta inteira se pode devastar, cortando uma rvore, hoje, duas amanh,
cinco mais adiante. O bem jurdico tutelado a integridade florestal, contra a qual se

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pode atentar tanto por mido quanto por grosso, sendo igualmente reprovveis e
penalmente relevantes ambas as modalidades de destruio (TACRIM-SP 7 Cm. Ap.
1.018.635-9 Rel. Corra de Moraes RJTACrim 32/14)
MANDADO DE SEGURANA. MATRIA CRIMINAL. AFASTAMENTO DE DIRIGENTE DE
FEDERAO DE FUTEBOL. Medidas acautelatrias de natureza processual civil.
Possibilidade. O Juzo Criminal, em casos especiais e restritos, pode determinar medidas
acautelatrias necessrias ao resguardo do patrimnio cultural. Mandado de Segurana
denegado. (TJMG; MS 1.0000.00.328840-4/000; Belo Horizonte; Primeira Cmara
Criminal; Rel. Des. Gudesteu Biber Sampaio; Julg. 14/10/2003; DJMG 17/10/2003)
DENNCIA ANNIMA. INQURITO. FUNO. MP. Conforme os autos, por meio de e-mail
annimo encaminhado Ouvidoria-Geral do Ministrio Pblico estadual, fiscais de renda
e funcionrios de determinada empresa estariam em conluio para obter informaes de
livros fiscais, reduzindo ou suprimindo tributos estaduais e obrigaes acessrias,
causando leso ao errio. Em decorrncia desse fato, o MP determinou a realizao de
diligncias preliminares para a averiguao da veracidade do contedo da denncia
annima. A Turma, reiterando jurisprudncia assente no STJ, entendeu que, embora tais
informaes no sejam idneas, por si s, a dar ensejo instaurao de inqurito
policial, muito menos de deflagrao de ao penal, caso sejam corroboradas por outros
elementos de prova, do legitimidade ao incio do procedimento investigatrio. Assim,
no caso, no h nenhum impedimento para o prosseguimento da ao penal, muito
menos qualquer ilicitude a contamin-la, uma vez que o MP agiu em estrito
cumprimento de suas funes. Ademais o Parquet, conforme entendimento da Quinta
Turma deste Superior Tribunal, possui prerrogativa de instaurar procedimento
administrativo de investigao e conduzir diligncias investigatrias (art. 129, VI, VII, VIII
e IX, da CF; art. 8, 2, I, II, IV, V e VII, da LC n. 75/1993 e art. 26 da Lei n. 8.625/1993).
Aduziu ainda que, hodiernamente, adotou-se o entendimento de que o MP possui
legitimidade para proceder, diretamente, colheita de elementos de convico para
subsidiar a propositura de ao penal, s lhe sendo vedada a presidncia do inqurito,
que compete autoridade policial. Quanto agravante do art. 12, II, da Lei n.
8.137/1990, no se deve aplic-la ao caso, pois o prprio artigo restringe seu mbito de
incidncia ao delito previsto nos arts. 1, 2, 4, 5 e 7 da referida lei, excluindo
expressamente o art. 3 da sua abrangncia. Como no caso a imputao a funcionrio
pblico, haveria bis in idem na imposio da mencionada agravante a fato que constitui
elemento de crime funcional previsto no art. 3, II, da Lei n. 8.137/1990. Precedentes
citados: HC 159.466-ES, DJe 17/5/2010, e RHC 21.482-RS, DJe 12/4/2010. RHC 24.472RJ, (STJ - Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 15/9/2011).
RECURSO ORDINRIO EM HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. CRIME CONTRA O
PATRIMNIO CULTURAL. ALEGAO DE INPCIA DA DENNCIA. PACIENTE QUE FOI
DENUNCIADO APENAS POR INTEGRAR O QUADRO ASSOCIATIVO DE EMPRESA QUE TERIA
PERMITIDO A DETERIORAO DE IMVEL TOMBADO. AUSNCIA DE INDIVIDUALIZAO
MNIMA DE SUA CONDUTA. INPCIA DA DENNCIA. 1. Embora no seja necessrio a
descrio pormenorizada da conduta de cada acusado, nos crimes societrios, no se

Promotoria Estadual de Defesa do Patrimnio Cultural e Turstico de Minas Gerais

pode conceber que o rgo acusatrio possa deixar de estabelecer qualquer vnculo
entre o denunciado e a empreitada criminosa a ele imputada. 2. O simples fato de o ru
figurar no quadro associativo de uma pessoa jurdica que, na condio de locatria, teria
se omitido em sua obrigao legal de impedir a deteriorao do imvel tombado, no
autoriza a instaurao de processo criminal por crime contra o patrimnio cultural, se
no restar comprovado o vnculo entre a conduta e o agente, sob pena de se reconhecer
impropriamente a responsabilidade penal objetiva. 3. A inexistncia absoluta de
elementos individualizados que apontem a relao entre os fatos delituosos e a autoria,
ofende o princpio constitucional da ampla defesa, tornando, assim, inepta a denncia.
4. Recurso provido para, reconhecendo a inpcia da denncia, por ausncia de
individualizao da conduta, determinar o trancamento da ao penal instaurada em
desfavor do Recorrente. (STJ; RHC 19.488; Proc. 2006/0096465-2; RS; Quinta Turma; Rel
Min. Laurita Hilrio Vaz; Julg. 07/10/2008; DJE 03/11/2009)

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