Ministerul Educatiei al

Republici Moldova
Universitatea de stat din Moldova
Facultatea de DREPT

A efectuat :
Miron Larisa grupa 403

A verificat:
Negritu Ludmila
magistru n drept, lector universitar
Chisinau 2016

Introducere
Fenomenul traficului a existat ntotdeauna, dar acesta a evoluat mult de-a lungul timpului.
Spre sfritul sec. al XIX-lea i nceputul sec. al XX-lea, migraii masive de femei europene au
fost organizate ctre continentul american sau Africa de Nord. Traficul de fiine umane ctre
Europa era organizat n egal msur. Dezvoltarea mijloacelor de comunicaie i dezechilibrele
economice mondiale au internaionalizat traficul. A existat nti traficul de albi, apoi traficul din
Sud spre Nord, iar acum traficul de fiine umane din regiunile mai defavorizate spre regiunile

mai prospere (n special, spre Europa Occidental), indiferent de localizarea lor geografic.
Situaia din anumite regiuni ale Europei i, n special, de la sfritul anilor 1980 n Europa
Central i Oriental (odat cu deschiderea granielor, creterea omajului i srciei, bulversarea
structurilor statale i diminuarea controlului) tinde s favorizeze dezvoltarea tuturor formelor de
trafic i n special a traficului de fiine umane n scopul exploatrii sexuale. Traficul de fiine
umane n diversele lui forme, inclusiv i traficul de copii, prezint infraciuni periculoase , care
duc n mod esenial la nclcarea drepturilor i libertilor persoanei.
Traficul de copii este o problem a lumii contemporane, care reprezint un pericol serios
pentru valorile democratice consacrate. n pofida numeroaselor bariere existente i a msurilor
ntreprinse, comerul cu sclavi, provenind nc din antichitate, nu a disprut de pe faa
pmntului, ci doar s-a manifestat i se manifest prin noi forme, acest lucru fiind influenat att
de un ir de procese obiective ce au loc n comunitatea mondial - globalizarea, creterea
mobilitii umane, informatizarea .a., ct i de tendina traficanilor de a evada din vizorul
instanelor de control. n zilele noastre copiii continu s fie folosii ca un simplu obiect de
cumprare-vnzare, ei sunt impui s presteze servicii sexuale i s lucreze n sectoare ale
economiei tenebre din diferite ri, sunt exploatai n calitate de menajere, folosii ca momeal in
calitate de ceretori, ca donatori de organe pentru transplant, n activitatea criminal, conflicte
militare

II.Noiuni generale privind traficul de copii

Republica Moldova dispune de o baz normativ privind combaterea traficului de fiine
umane, inclusiv copii. Moldova a ratificat conveniile internaionale n domeniu, a adoptat o lege
special privind traficul de fiine umane.
Pornind de la gravitatea fenomenului traficului de fiine umane, inclusiv si traficul de copii,
contientiznd c traficul de fiine umane, n diversele lui forme, prezint infraciuni periculoase,
care duc n mod esenial la ncalcarea drepturilor i libertilor persoanei, n scopul asigurii

aplicrii corecte si unitare a legislaiei privind traficul de fiine umane si traficul de copii, avnd
n vedere pericolul social sporit al acestor infraciuni i pornind de la necesitatea protejrii
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor, n baza art.2 lit. e), art. 16 lit. d) din
Legea cu privire la Curtea Suprema de Justiie si art.39 din CPP, Plenul Curii Supreme de
Justiie, prin Hotrrea nr.37 din 22.11.2004 , ofer urmatoarele explicaii:1
a) "Trafic de fiine umane" semnific recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau
primirea unei persoane n scop de exploatare sexual comercial sau necomercial, prin munc
sau servicii forate, in sclavie sau n condiii similare sclaviei, de folosire n conflicte armate sau
in activiti criminale, de prelevare a organelor sau esuturilor pentru transplantare, svirsit prin:
ameninare cu aplicarea sau aplicarea violenei fizice sau psihice nepericuloase pentru viaa si
sntatea persoanei, inclusiv prin rpire, prin confiscare a documentelor i prin servitute, n
scopul ntoarcerii unei datorii a carei marime nu este stabilit in mod rezonabil; nelaciune;
abuz de poziie de vulnerabilitate sau abuz de putere, dare sau primire a unor pli sau beneficii
pentru a obine consimmntul unei persoane care deine controlul asupra unei alte persoane, cu
aplicarea violenei periculoase pentru viaa, sntatea fizic sau psihic a persoanei; prin
folosirea torturii, a tratamentelor inumane sau degradante pentru a asigura subordonarea
persoanei ori prin folosirea violului, dependenei fizice, a armei, a ameninrii cu divulgarea
informaiilor confideniale familiei victimei sau altor persoane, precum si a altor mijloace;2
b) Trafic de copii" semnific recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau primirea
unui copil, precum si darea sau primirea unor pli ori beneficii pentru obinerea
consimmntului unei persoane care deine controlul asupra copilului, in scopul: exploatrii
sexuale, comerciale si necomerciale, in prostituie sau n industria pornografic; exploatrii prin
munc sau servicii forate; exploatrii in sclavie sau in condiii similare sclaviei, inclusiv in cazul
adopiei ilegale; folosirii in conflicte armate; folosirii in activitate criminal; prelevrii organelor
sau esuturilor pentru transplantare; abandonrii in strainatate.
Aceleai aciuni nsotite: de aplicare a violenei fizice sau psihice asupra copilului; de abuz
sexual asupra copilului, de exploatare sexual comerciala si necomerciala a acestuia; de aplicare
a torturii, a tratamentelor inumane sau degradante pentru a asigura subordonarea copilului ori
insoite de viol, de profitare de dependen fizic a copilului, de folosire a armei, de ameninare
cu divulgarea informaiilor confideniale familiei copilului sau altor persoane; de exploatare in
1 Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, 2005, nr.8, pag.4
2 Legea Nr. 241 din 20.10.2005, privind prevenirea i combaterea traficului de
fiine umane

sclavie sau in condiii similare sclaviei; de folosire a copilului in conflicte armate; de prelevare a
organelor sau esuturilor pentru transplantare.
c) Termenul "copil" desemneaza orice persoan n vrsta de pina la 18 ani;
d) La incadrarea juridica a actiunilor faptuitorului in baza art.165 si 206 Cod penal nu se ia in
consideratie consimtamintul victimei de a fi recrutat, transportat, transferat, adapostit sau
primit, chiar daca aceasta era informat in privina scopurilor in care va fi folosit, precum si
despre mijloacele utilizate in trafic;
e)

Recrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea unui copil n scopurile

mentionate in art.206 CP sunt considerate ca "trafic de fiinte umane", chiar dac nu au fost
utilizate nici unul din mijloacele enuntate;
f) Termenul "copil" desemneaza orice persoan n vrsta de pina la 18 ani;
g) "Victime ale traficului" sunt persoane care au suferit fie individual, fie colectiv prejudicii,
inclusiv, vtmri psihice sau mintale, pierderi materiale sau morale, inclcri eseniale ale
drepturilor si libertilor fundamentale prin acte sau omisiuni specificate la lit.a) si b) din
prezentul punct;
h) Transferul - transmiterea victimei de la o persoan la alta prin vanzare-cumprare, schimb,
dare n chirie, cesiune in contul unei datorii, donaie sau alte asemenea tranzacii cu sau fr
recompens;
i) Adpostirea - plasarea victimei intr-un loc ferit pentru a nu fi descoperit de ctre
reprezentanii organelor de stat sau de tere persoane care ar putea denuna traficantul. Este
realizat in afara locului permanent de trai al victimei.
j) Primirea victimei este preluarea victimei traficate de ctre o alt persoan de la persoana care
i-a transmis-o prin vanzare-cumprare, schimb, dare in chirie, cesiune in contul unei datorii,
donaie sau alte asemenea tranzacii cu sau fr recompens.
k) Prin exploatare sexual se inelege impunerea persoanei la practicarea prostituiei sau a
altor aciuni cu caracter sexual. Prin exploatare sexual comercial se inelege activitate
aductoare de profituri, care are drept urmare majorarea activului patrimonial al fptuitorului sau
altor persoane, exprimanduse in folosirea victimei prin constrangere in prostituie sau in industria
pornografic.
l) Prin exploatare sexual necomercial se inelege activitatea care nu are nici un impact direct
asupra mrimii patrimoniului fptuitorului sau altor persoane, exprimanduse n cstorie
(inclusiv poligamic), concubinaj sau alte asemenea forme de coabitare etc. Victima traficului de
fiine umane/copii - persoan fizic ce a avut de suferit in rezultatul traficului de fiine
umane/copii.

m) Traficant de fiine umane/copii - persoan care particip la organizarea i desfurarea

traficului de fiine umane/copii.
n) Turism sexual implicnd copiii - exploatarea sexual comercial a copiilor de ctre
persoane, ce cltoresc dintr-o localitate in alta, intreinand acolo relaii sexuale cu copiii. Ca i
traficul de copii, fenomenul inflorete din contul inegalitii economice al rilor.

Potrivit conventiei international cu privire la drepturile adoptat la (20 noiembrie 1989 la New
York) statele-parti se angajeaza sa protejeze copilul contra oricarei forme de explotare sexual si
de violent sexual.In acest scop,statele vor lua in special toate masurile corespunzatoare pentru a
impedica :
a)incitarea copiilor sa se dea sau sa fie constrinsa sa se dea la o activitate sexual restrinsa

Concluzii
32
Traficul de copii constituie o form particular de manifestare a criminalitii organizate care
const n comerul cu oameni sau cu organe i esuturi ale lor, n scopul extragerii de profituri,
speculnd o anumit cerere i ofert existent n acest sens.
Astfel, traficul de copii i are cauza n existena unei cereri sociale, iar traficanii sunt
intermediari la aceast cerere i ofert. Totodat, fenomenul n cauz se caracterizeaz, n
general, prin forme transnaionale i transfrontaliere de operare. Prin urmare, necesit a fi
aplicate strategii, metode i procedee de stopare corespunztoare.
Traficul de copii este la ora actual o problem contientizat de opinia public. Problema
const ns n faptul c populaia percepe superficial acest fenomen. n acest sens, este necesar a
continua activitatea de informare, dar cu schimbarea strategiilor de prezentare a mesajelor oferite
populaiei.
Chiar dac se ntreprinde un complex de msuri antitrafic i, respectiv, sunt nregistrate
anumite succese n contracararea fenomenului, traficul de fiine umane i traficul de copii se
numr n continuare printre tipurile de criminalitate cele mai amplificate din societatea noastr.
Mai mult dect att, Republica Moldova a cobort de la nivelul II la nivelul III n ceea ce privete
standardele minime de stopare a traficului. Un factor important care favorizeaz amplificarea
traficului i diminueaz considerabil eficiena activitii de contracarare a acestui fenomen
criminal l constituie nivelul deosebit de nalt al corupiei din societatea noastr i, n special, din
cadrul organelor de drept.
Factorul principal care a alimentat constant traficul de fiine umane l constituie exodul uria
al populaiei peste hotare n scop de munc, care are loc, de regul, ntr-un cadru ilegal,
necontrolat att de autoritile statelor de origine, ct i de autoritile statelor de destinaie. De
aceea, o condiie indispensabil i esenial a stoprii fenomenului traficului de copii o constituie
luarea sub control a proceselor migraioniste.
n acest context, autoritile Republicii Moldova trebuie s solicite ferm guvernelor statelor
de destinaie a victimelor moldovene s intensifice aciunile de ncetare a muncii la negru, a migraiei ilegale i manifestrilor de trafic de fiine umane. Totodat, este oportun ca guvernul s

delege prin intermediul misiunilor diplomatice specialiti n domeniu, care s asiste autoritile
acestor state n procesul elaborrii i derulrii msurilor de prevenire i contracarare a migraiei
ilegale i traficului de persoane.Cooperarea juridic internaional n domeniul contracarrii
traficului de fiine umane este deocamdat insuficient i necesit a fi dezvoltat.
Ct despre reglementarea juridic a traficului de copii, este de subliniat c, pe parcursul
ultimilor ani, a fost elaborat la nivel naional un cadru normativ, care le ofer organelor de drept
prghiile juridice necesare realizrii activitii antitrafic.
Cu toate acestea, actuala legislaie penal i practica judiciar n domeniul antitrafic conine o
serie de carene i goluri juridice, care creeaz unele impedimente n procesul contracarrii
manifestrilor concrete ale traficului de persoane. Totodat, aplicarea actului de justiie de ctre
instanele judiciare naionale este deocamdat neuniform i decurge anevoios. n acest sens, este
necesar a opera modificri n dispoziiile i sanciunile unor articole din Codul penal, care
reglementeaz infraciuni nrudite cu cele referitoare la traficul de fiine umane (art. 220
Proxenetismul i art. 302 Organizarea ceretoriei ilegale), n vederea limitrii posibilitii
lucrtorilor organelor de drept de a interpreta i califica eronat actele infracionale de traficare a
persoanelor ca fapte de proxenetism sau organizare a ceretoriei ilegale.