Evolutia spatiului economic european

dupa Brexit

Toader Alexandra
Sgnc Alexandra
1

Evolutia spatiului economic european

dupa Brexit
Uniunea European este un parteneriat politic i economic la care ader n prezent 28 de
ri. A prins rdcini dup cel de-Al Doilea Rzboi Mondial pentru ncurajarea cooperrii
economice n vederea reconstruciei, cu scopul pe termen lung de a dezvolta legturi
comerciale puternice ntre state vecine, n ideea c interdependena economic va
descuraja noi rzboaie n Europa. Originile Uniunii Europene se trag de la Comunitatea
European a Crbunelui i Oelului (CECO) i din Comunitatea Economic European
(CEE), format din ase state n 1958. n anii urmtori Uniunea European s-a lrgit prin
aderarea unor noi state membre i i-a crescut puterea prin adugarea de domenii
economice, sociale i politice n abilitile sale. Tratatul de la Maastricht a nfiin at Uniunea
European n 19931.
La 1 ianuarie 1973 Marea Britanie, condus de premierul Edward Heath, a devenit membr
a CEE, fr un referendum de aderare.Dup numai doi ani, n 1975,premierul Laburist
Harold Wilson a fost convocat un referendum privind rmnerea sau ieirea din CEE, n
bun msur pentru a pacifica rebeliunea anti-european din propriul partid. Electoratul a
votat n favoarea rmnerii n Comunitate, prin sprijinul decisiv al Partidului Conservator din
opoziie. Marea Britanie are un statut special n UE, optnd nc din 1992 s nu subscrie la
acordul Schengen de abolire a frontierelor naionale i la uniunea economic i monetar,
care are ca pilon de baz moneda euro.
Decizia Marii Britanii de a iesi din Uniunea Europeana a aprut n urma disputelor politice
interne. Pentru a-i asigura susinerea n parlament n contextul ascensiunii unui puternic
curent eurosceptic n propriul Partid Conservator, premierul David Cameron a promis, n
2013, c, dac va ctiga un nou mandat la alegerile generale din 2015, va negocia "o nou
nelegere" cu UE i va organiza apoi un referendum pentru a le permite britanicilor s se
pronune asupra apartenenei la blocul european. Disidenii din Partidul Conservator i
euroscepticii formaiunii anti-imigranie UKIP aminteau atunci c ultimul referendum din
Marea Britanie privind UE a avut loc n 1975.
Un alt argument de baz al celor care vor s ias din UE este cel al contribuiilor la bugetul
comunitar. Marea Britanie este una dintre cele 10 ri bogate care pltesc la bugetul UE mai
muli bani dect primesc napoi.Marea Britanie este un net contribuitor la bugetul Uniunii
Europene. Conform Trezoreriei britanice i Oficiului de responsabilitate bugetar, in 2015
Marea Britanie a contribuit la bugetul UE cu 8,4 miliarde de euro net. Dac va iei, nu va mai
contribui cu aceti bani i UE trebuie s gseasc alte ri net contribuitoare care s aduc
mai muli bani la bugetul UE sau va tia din cheltuieli.Acest lucru va afecta rile net
beneficiare, precum Romnia. In anul 2015,am beneficiat de 2,9 miliarde de euro net de la

1https://ro.wikipedia.org/wiki/Uniunea_Europeana
2

UE, conform Strategiei fiscal-bugetare fcuta public de Ministerul romn de Finan e in

decembrie 2015.
Rezultatele pariale dup numrarea voturilor din toate cele 382 de circumscripii electorale
situaia arat astfel: 48% pentru rmnerea n UE (16.141.241 voturi) i 52% pentru ieirea
din UE (17.410.742 voturi). Prezena la vot la referendumul din Marea Britanie privind ieirea
sau rmnerea n Uniunea European a fost de 72,1%. Referendumul are caracter
consultativ, ns este puin probabil ca vreun parlamentar sau partid s ignore vdit voina
poporului.
2Articolul 50 al Tratatului de la Lisabona din 2009 prevede ca "orice stat membru poate
decide sa se retraga din Uniune, in conformitate cu regulile sale constitutionale".Acest text
cere UE sa negocieze un acord cu statul care pleaca, prin care sa se stabileasca
"modalitatile retragerii sale, care sa tina cont de cadrul relatiei sale viitoare cu
Uniunea".Chiar daca nu se poate ajunge la un asemenea acord, tratatele UE vor inceta sa
se aplice tarii care pleaca la doi ani dupa ce statul respectiv isi notifica intentia de a parasi
blocul, mai putin in cazul in care statele membre UE decid in mod unanim sa prelungeasca
acest termen-limita.Unii cred ca Marea Britanie nu poate fi in masura sa obtina conditii
favorabile de negociere in baza Articolului 50, intrucat textul prevede ca "statul membru care
se retrage nu participa la discutiile (UE) (...) sau la deciziile in acest sens".Statele membre
UE ar putea, de asemenea, sa nu accepte cererile britanice. Negocierile care vor urma se
anunta dificile si pe alte fronturi. Articolul 50 prevede, de exemplu, ca orice acord in vederea
unei retrageri este necesar sa primeasca "consimtamantul" Parlamentului European (PE), ai
carui membri sunt susceptibili sa aiba puncte de vedere foarte diferite cu privire la un
Brexit.Acordul nu este necesar sa fie ratificat de catre statele membre UE. Insa un
asemenea proces este necesar pentru orice modificare a tratatelor sau acordurilor
internationale care vor fi necesare in legatura cu retragerea - ca de exemplu un acord de
liber-schimb. 2
Brexit a fost un oc din cauza diferenei enorme dintre ateptrile pieei i rezultatul oficial al
referendumului din Marea Britanie. Dei este nc prea devreme de evaluat exact implicaiile
economice ale Brexitului, este posibil ca nesigurana din jurul procesului politic ce e pe cale
s nceap s aib un efect negativ asupra investiiilor i creterii n Europa.
Trebuie s luam in calcul faptul ca exist mai multe moduri in care Marea Britanie poate ie i
din UE: poate rmne ntr-o zona de liber schimb (fr taxe vamale), ntr-o uniune vamal
(politica vamal comuna fa de teri), dar la fel de posibil ar fi s se renegocieze toate
tratatele de liber schimb bilateral i s se schimbe toate regulile legate de piaa muncii,
etc.Se estimeaz c Brexitul va dura cel puin doi ani,timp n care guvernul i parlamentul
din Marea Britanie ar trebui s conceap i s aprobe legislaia necesar i s negocieze
calendarul i condiiile exitului cu UE. n acest timp, Marea Britanie ar continua s fie sub
incidena tratatelor i legilor europene, fr a avea un cuvnt de spus n privina lor.
Dac Marea Britanie iese din UE, acordurile de liber schimb i reglementrile comune ale
UE nu se vor mai aplica ntre Marea Britanie i Romnia. Acestea ar trebui renegociate
bilateral. Mai mult ca sigur, eliminarea lor va duce la o reducere a comerului ntre cele doua
2http://www.9am.ro/stiri/International/294003/prevederile-articolul-50-dintratatul-de-la-lisabona-in-baza-caruia-marea-britanie-va-iesi-din-ue.html
3

ari. n 2015, conform Institutului Naional de Statistic, valoarea exporturilor ctre Marea
Britanie a fost de 2,3 miliarde de euro, ceea ce nseamn doar 4,4% din totalul exporturilor
Romniei. Marea Britanie a fost a cincea destinaie pentru exporturile romne ti, dup
Germania, Italia, Frana i Ungaria. Tot n 2015, valoarea importurilor din Marea Britanie a
fost de doar 1,5 miliarde de euro, adic 2,5% din toate importurile realizate de Romania.
Marea Britanie s-a aflat pe locul 14, ca surs de importuri pentru Romnia. Pentru ca
legturile noastre comerciale nu sunt foarte mari nici azi, cnd suntem beneficiari ale
acestor acorduri UE, efectele Brexit nu vor fi foarte mari pentru comerul din Romnia3.
In schimb,in ceea ce priveste Germania: motorul de crestere al economiei va incepe
probabil sa fie afectat o perioada, intrucat decizia Marii Britanii de a iesi din UE va limita
perspectivele de crestere ale Germaniei in urmatoarele luni.Brexitul va pune frana
comertului extern al Germaniei pana la mijlocul anului viitor, se arata in raportul Institutului
german pentru Studii Economice.Marea Britanie este a treia mare piata de export a
Germaniei, iar incertitudinile cu privire la viitorul Londrei cu restul statelor membre UE
afecteaza deciziile de investitii.Pe de alta parte, celelalte institute economice din Germania
sunt putin mai optimiste. Institutul din Essen a anuntat ca se asteapta ca economia germana
sa urce cu 1,9% in acest an si cu 1,4% anul viitor. De asemenea, institutul din Kiel se
asteapta doar la o usoara incetinire in 2017, pana la 1,7%, dupa un avans de 1,9% in acest
an.
Dupa Brexit,Franta a intrecut Marea Britanie si a devenit a cincea mare economie a lumii,
dupa ce lira s-a devalorizat comparativ cu euro. Guvernul francez incearca acum sa atraga
bancherii din Londra, speriati de anuntata iesire a Marii Britanii din UE. Guvernul francez
promite numeroase facilitati pentru strainii care isi muta afacerile in Franta sau pentru
francezii care se intorc in tara: opt ani de taxe favorarabile, ghiseu unic pentru hartiile
administrative, unde se vor vorbi limbi straine, si clase in limbile materne pentru copii. Vrem
sa construim impreuna capitala financiara a viitorului, sa facem din Paris capitala finantelor
inteligente, a precizat premierul Frantei.
La nivelul efectelor pe termen scurt,Brexitul a provocat o puternic cdere a burselor n
toat lumea, dar n special n Europa, unde Londra a sczut cu 3,15%, Frankfurt cu 6,83%,
Paris cu 8,04% i Milano cu 12,48%. Principalul indice al Bursei spaniole, IBEX 35, s-a
depreciat cu 12,35% i a nregistrat cea mai proast sesiune din istoria sa.Principalele burse
europene au pierdut peste 960 miliarde de euro (1.090 miliarde dolari la cursul actual), fiind
afectate de puternicele scderi pe care le-au nregistrat dup decizia Marii Britanii de a iei
din Uniunea European. La 24 iunie se estima o pierdere a Europei de 1.000 de miliarde de
dolari capitalizare bursier, dup Brexit.
Consecinte importante au fost remarcate asupra Lirei Sterline ce s-a prbuit la cel mai
redus nivel din 1985, dup publicarea rezultatelor referendumului, la 1,32 dolari.Cderea
este mai abrupt fa de clipele de panic de la apogeul crizei financiare mondiale din 2008,
iar cursul lirei afiez micri de 2-3 ceni de la o secund la alta. Moneda euro a pierdut
3,1% din valoare i a ajuns la 1,1 dolari. ntre timp, dolarul american s-a depreciat i el cu
4% fa de yenul japonez, moned perceput de investitori drept investiie de refugiu n
vremuri tulburi. Cursul a cobort n Japonia la 101,34 yeni/dolar, de la aproape 107
3http://www.ioanapetrescu.ro/efectul-brexit-asupra-romanilor/

yeni/dolar la deschidere, cea mai puternic scdere din 1998.Pe de alta parte,preul aurului
este n urcare cu 7,2%, la cel mai ridicat nivel din ultimii doi ani, din cauza votului de la
referendumul britanic care indic ieirea Regatului Unit din Uniunea European.Ca veste
bun,Mario Draghi, preedintele BCE afirma ca revenirea zonei euro e ateptat s continue
moderat i stabil;se mai arata faptul c economia european a rezistat la incertitudinile
globale i politice, mai precis dup referendumul privind Brexit.
Astzi, facem parte din "piaa unic intern" - adic o singur economie din punct de vedere
comercial i al liberei circulaii a forei de munc - iar UE a devenit o for redutabil n
politica extern: spre exemplu, negociaz tratate cu ri tere n numele tuturor statelor
membre. A luat natere moneda unic european, euro, adoptat pn acum de 19 ri UE.
Comisia European, "guvernul" UE de la Bruxelles, are vaste prerogative n reglementarea
chestiunilor de protecia mediului, drepturile consumatorului, transporturi, concuren i
altele.
Problema Brexitului are efecte si asupra aspectelor interne ale UE:respingerea
principiului "uniunii tot mai strnse", adic federalizrii Europei. Excepia invocat de Marea
Britanie va fi inclus ntr-o viitoare modificare a tratatului UE. S-a obinut i un sistem de
"cartonae roii" prin care parlamentele i guvernele naionale vor avea posibilitatea s
blocheze directive europene nedorite, prin aciuni coordonate. Dac 55% din parlamentele
naionale din UE vor respinge o anumit directiv UE, aceasta nu va fi aplicat, ci va trebui
rediscutat. Minitrii de externe francez i german, au prezentat la Berlin omologilor italian,
olandez, belgian i luxemburghez un plan pentru crearea unei "Uniuni flexibile" dup
referendumul prin care Marea Britanie a decis prsirea blocului comunitar.n textul propus
se admite c unele state membre ale UE sunt reticente n faa ideii unei integrri europene
tot mai aprofundate i prin urmare trebuie s li se ofere o mai mare libertate de a alege
domeniile n care doresc s intensifice cooperarea cu partenerii comunitari.
In randul efectelor pe termen lung, un Brexit are potenialul s declaneze o criz de
proporii n UE. Sondaje efectuate n mai multe ri din Europa de Vest n ultima perioad
arat c ieirea Marii Britanii din UE ar putea declana referendumuri similare i n alte state
precum:Franta,Cehia,Suedia,punnd sub semnul ntrebrii nsi existena Uniunii
Europene. Romnia a avut enorm de ctigat de pe urma aderrii la UE, iar destabilizarea
Europei ar fi cea mai proast veste pentru noi, economic i politic. Europa este principala
pia de export a Romniei i principalul investitor strin, milioane de romni au plecat la
munc n rile UE, de unde trimit acas miliarde de euro, iar din punct de vedere al politicii
externe nu ne putem lipsi de avantajele de a fi reprezentai pe scena global de UE i
NATO.
Scoia nu doreste insa iesirea din UE si a nceput pregtirile pentru un nou referendum
privind independena de Marea Britanie Scoia i Irlanda de Nord au votat pentru rmnerea
n blocul comunitar. S-a subliniat c este inacceptabil din punct de vedere al democraiei ca
Scoia s fie scoas din UE mpotriva voinei sale.Dup publicarea rezultatelor finale, eful
Guvernului din Irlanda de Nord, a cerut oficial organizarea unui referendum pentru unificarea
Irlandei. Prim-ministrul Scoiei, a declarat c rezultatul referendumului din Marea Britanie
privind Uniunea European arat clar c poporul scoian i vede viitorul ca parte a Uniunii
Europene.Votul n toate cele 32 de regiuni a fost predominant proeuropean - 61%.

Pentru a preveni si diminua efectele asupra economiei si politicii europene postBrexit,directorul general al Fondului Monetar Internaional(FMI),a fcut un apel ctre
Uniunea European i Marea Britanie pentru ca acestea s asigure o "tranziie lin" spre o
nou relaie economic ntre ele, dup victoria taberei Brexit la referendum. Autoritile din
Marea Britanie i Europa sunt indemnate s colaboreze pentru a asigura o tranziie lin spre
o nou relaie economic, inclusiv prin clarificarea procedurilor i obiectivelor care vor ghida
acest proces.

Bibliografie

https://ro.wikipedia.org/wiki/Uniunea_Europeana

http://www.ioanapetrescu.ro/efectul-brexit-asupra-romanilor/

https://ro.wikipedia.org/wiki/Uniunea_Europeana
http://www.9am.ro/stiri/International/294003/prevederile-articolul-50-dintratatul-de-la-lisabona-in-baza-caruia-marea-britanie-va-iesi-din-ue.html

http://www.romanialibera.ro/actualitate/international/brexit--franta-a-devenit-acincea-putere-economica-a-lumii--dupa-scaderea-lirei-422128