Programa de la materia DER223 - DERECHO AMBIENTAL

Objetivos Generales de la materia:

Generales: Analizar las distintas concepciones de ambiente y su
definicin actual. Identificar los diversos factores que integran el
Ambiente. Evaluar la aproximacin que el hombre ha hecho respecto
del Ambiente y reconocer el paradigma actual en la relacin entre
Hombre-Naturaleza. Analizar de manera crtica, la legislacin que
tutela el Ambiente en sus distintos niveles: Internacional, Nacional,
Provincial, Regional y Local. Desarrollar habilidades para la utilizacin
de las herramientas legales bsicas que forman parte de una gestin
ambiental actualizada. Especficos: Valorar un marco jurdico que
garantice el respeto a las personas y al ambiente. Examinar la
aproximacin que el hombre ha realizado respecto del Ambiente y
reconocer el paradigma actual en la relacin de integracin HombreNaturaleza orientado hacia la sustentabilidad. Analizar de manera
crtica e integrada , la legislacin que tutela el Ambiente en sus
distintos niveles: Internacional, Nacional, Provincial, Regional y Local
Desarrollar habilidades para la utilizacin de las herramientas legales
bsicas que forman parte de una gestin ambiental actualizada.

Metodologa:
Esta materia permite al alumno conocer la organizacin jurdica
positiva del derecho ambiental, sus aspectos doctrinarios y
jurisprudenciales. Es fundamental el derecho, como herramienta de
regulacin social para alcanzar la sustentabilidad estableciendo
derechos, deberes y formas de proteccin del ambiente La
sustentabilidad para una sociedad implica la existencia de condiciones
sociolgicas, educativas, econmicas, ecolgicas, y polticas que
permitan que la misma funcione de manera armnica a travs del
paso del tiempo y del espacio, ya que en el tiempo, el equilibrio debe
darse entre las generaciones actuales y las futuras; adems esa
armona debe generarse entre los diferentes sectores sociales,
diferentes gneros y entre el hombre y su ambiente. Competencias
Genricas: Capacidad emprendedora: Capacidad para actuar llevando
a la prctica proyectos personales que solucionen de manera

innovadora necesidades insatisfechas. Responsabilidad social y

compromiso ciudadano: Capacidad de asumir la corresponsabilidad
por la mejora de la realidad social aportando a la comprensin de las
necesidades comunes y a la construccin de una cultura democrtica.
Conocimientos curriculares y tcnicos de la profesin: Conocimiento
del ncleo formativo profesional definido por la Institucin y los
Organismos Nacionales al respecto. Especficas: Manejo de
vocabulario tcnico jurdico: Utilizacin adecuada de trminos o
vocablos referidos a la respectiva disciplina del derecho, y la correcta
conceptualizacin de las figuras jurdicas. Reconocimiento de las
instituciones jurdicas: Identificacin de las figuras jurdicas es decir
actividades, documentos o cualquier otro concepto que se encuentra
contemplado en las leyes, decretos, etc. Capacidad de valoracin del
entorno y empata: Posibilidad de colocarse en una realidad ajena a la
persona misma para vislumbrar soluciones a la luz del derecho y
valorar a otras personas y al ambiente que nos rodea pues es el punto
para el abordaje de la defensa de los derechos de los otros.

Bibliografa Bsica :
Ttulo 1:
Derecho Ambiental. Fundamentacin normativa-Bustamante Alsina, J.
-1-1995-Abeledo Perrot-Buenos Aires

Ttulo 2:
Nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, comentado por
especialistas-Rivera, J.C. (dir.) y Medina, G. (coord.) VV. AA-S/D-2014La Ley-Buenos Aires

Bibliografa Ampliatoria:
Morales Lamberti, A. (1999) Instrumentos de Gestin y Poltica
Ambiental. Primera edicin. Cordoba: Editorial Alveroni Cafferata, N.
A. (2014). Summa Ambiental. Buenos Aires: Editorial La Ley.

Elementos Permitidos para Rendir:

UNIDADES, TEMAS Y SUBTEMAS

1-El ambiente. Introduccin. Conceptos generales

1.1-Ambiente

1.1.1-Distintas concepciones
1.2-Preocupacin universal por el ambiente. Difusin de la conciencia
ambiental. Institucionalizacin de la proteccin del Ambiente. Conferencia de
Estocolmo. Conferencia de Ro.
1.3-La Bisfera.
1.3.1-Elementos abiticos: el suelo, el agua, el aire.
1.3.2-Elementos biticos: las especies
1.4-La ecologa. Los ecosistemas. Los procesos ecolgicos. La naturaleza. La
calidad de vida. El marco de vida. El paisaje. El Patrimonio Ambiental.
2-Relacin hombre-ambiente natural y cultural
2.1-Ecologa y Ciencias Sociales. Antropocentrismo y biocentrismo jurdico
2.2-Nocin de impacto ambiental.
2.3-Los cambios de paradigmas. Modelos de desarrollo
2.3.1-Desarrollo sustentable. Contenido y crticas
2.3.2-Dimensiones del desarrollo sostenible
2.4-Los recursos comunes ambientales
2.5-Los ecosistemas como base natural econmica y como riqueza ecolgica
3-Fundamentos del Derecho Ambiental y tutela ambiental
3.1-El ordenamiento jurdico como un todo. El Derecho Pblico. El Derecho
Privado
3.2-El ambiente como objeto del derecho.
3.3-Caracteres del Derecho Ambiental.
3.4-Campo de aplicacin
3.5-Las dems ramas del Derecho implicadas
3.6-Factores susceptibles de tutela
3.7-Intervencin del Estado.
3.7.1-Caracteres de los factores tutelados
3.8-Factores conexos.
4-El derecho ambiental en el marco jurdico internacional
4.1-El dao ambiental y el Derecho Internacional
4.2-La declaracin de Estocolmo. El P.N.U.M.A.

4.3-La conferencia de Ro. El C.N.U.M.A.D. Declaracin de Ro sobre el medio

ambiente y el desarrollo.
4.4-Tratados firmados en Ro de Janeiro. (O.N.Gs)
4.4.1-Convencin marco sobre el cambio climtico global
4.4.2-Convencin sobre diversidad biolgica
4.4.3-Cooperacin ambiental bilateral, regional e internacional.
4.4.4-Planeamiento.
4.4.5-Instrumentos y mecanismos jurdicos internacionales
4.5-Cooperacin regional y bilateral: breve resea normativa
5-Tutela constitucional del ambiente
5.1-Introduccin. Bases institucionales de la tutela ambiental
5.2-El poder de polica en materia de proteccin del medio ambiente.
5.3-La reforma constitucional de 1994
5.3.1-Nuevos derechos y garantas. Recepcin normativa nuevo Cdigo Civil y
Comercial. Artculo 18.
5.3.2-Distribucin del poder de polica ambiental, entre la nacin y las
provincias. Competencia ambiental.
5.4-Los intereses difusos y la tutela judicial del ambiente.
5.5-Diversas tcnicas de defensa de los intereses difusos
5.6-Las vas procesales de acceso a la jurisdiccin
5.6.1-La accin de amparo ambiental
5.6.2-Los intereses y los derechos de incidencia colectiva
5.6.3-Inters difuso e inters colectivo
5.6.4-Defensa jurisdiccional del ambiente.
5.6.5-Accin de amparo ambiental y tutela de los derechos de incidencia
colectiva
5.6.6-Anlisis jurisprudencial de la accin de amparo ambiental
6-Elementos para la tutela administrativa del ambiente (Introduccin)
6.1-Aspectos generales
6.2-Auditora ambiental.
6.3-Evaluacin de impacto ambiental

6.4-Diferencias y analogas entre el EIA. y la AA.

6.5-Efectos de la evaluacin de impacto ambiental.
6.6-La informacin pblica
6.7-El control operativo ejercido por la autoridad administrativa
6.7.1-Las declaraciones de aptitud ambiental.
6.7.2-Las sanciones por incumplimiento de las normas de tutela ambiental.
6.7.3-Las medidas estimuladoras de proteccin del ambiente
6.8-Clasificacin de las actividades industriales para su regulacin
administrativa
6.9-Clasificacin de los resultados ambientales de la actividad humana para su
regulacin legal
7-Tutela administrativa del ambiente (Nacional)
7.1-Introduccin. Aspectos generales.
7.2-Ley general del ambiente. Ley 25.675. Antecedentes. Principios.
Presupuestos mnimos
7.3-Ley de rgimen de libre acceso a la informacin pblica. Ley 25.831.
7.4-Ley de presupuestos mnimos de proteccin ambiental sobre la gestin
integral de residuos industriales y de actividades de servicios. Ley 25.612. Ley
de Gestin de Residuos Domiciliarios. Ley 25916.
7.5-Ley de presupuestos mnimos para la gestin y eliminacin de PCBS. Ley
25.670. Ley de Proteccin de Glaciares. Ley 26.639. Ley de proteccin
ambiental para control de actividades de quema Ley 26.562. Ley de proteccin
ambiental de los bosques nativos .Ley 26.331.
7.6-Ley del rgimen de gestin ambiental de aguas. Ley 25.688. Decretos
776/92 y 999/92. Ley 26815 de proteccin ambiental en materia de incendios
forestales y rurales. Ley 26815
7.7-Ley de residuos peligrosos. Ley 24.051. Decreto 831/93.
8-Tutela administrativa del ambiente (Provincial)
8.1-Instrumentos de poltica y gestin ambiental
8.2-Recepcin normativa del proceso de EIA. Ley 7343 Ley 10208.
8.3-Organismos gubernamentales
8.4-Ley de gestin de residuos slidos urbanos (RSU) y residuos asimilables a
los RSU.
9-La tutela del ambiente en el Derecho Privado

9.1-Introduccin.
9.2-Autonoma de la jurisdiccin civil. Bases institucionales. Recepcin
normativa del nuevo Cdigo Civil y Comercial Art 14
9.3-La normativa de proteccin de los derechos subjetivos frente al ilcito
ambiental. Recepcin normativa del nuevo Cdigo Civil y Comercial artculo
240 y 241.
9.3.1-La prevencin del dao ambiental. Recepcin normativa del nuevo
Cdigo Civil y Comercial.
9.3.2-La reparacin del dao ambiental.
9.4-La responsabilidad en el Derecho Argentino.
9.4.1-La ley de defensa del consumidor y el ambiente.
10-La tutela del ambiente en el Derecho Penal
10.1-Introduccin. El delito. Concepto
10.2-El delito ambiental.
10.3-El bien jurdico protegido.
10.4-Un Derecho Penal Ambiental?
10.5-El Sistema Penal Argentino.
10.5.1-El Cdigo Penal y la ley 23.077/84 y ley 26.524/09.
10.6-La ley 24.051 de residuos peligrosos
11-Instrumento de regulacin econmica para la tutela ambiental
11.1-Consideraciones Generales.
11.2-Instrumentos Econmicos: ventajas y dificultades.
11.3-Definicin y funcin.
11.4-Eco tributos.
11.4.1-Modalidades.
11.5-Sistemas de Incentivos y beneficios econmicos, financieros y fiscales.

Bibliografa bsica

Compendio de ctedra - s/d - 2009-

Bustamante Alsina, J. (1995). Derecho Ambiental. Fundamentacin normativa.

Primera edicin. Buenos Aires: Editorial Abeledo Perrot.
Rivera, J.C. (dir.) y Medina, G. (coord.) VV. AA. (2014). Nuevo Cdigo Civil y
Comercial de la Nacin, comentado por especialistas. Buenos Aires: La Ley
Bibliografa ampliatoria
Cafferata, N. A. (2014). Summa Ambiental. Buenos Aires: Editorial La Ley.
Morales Lamberti, A. (1999) Instrumentos de Gestin y Poltica Ambiental.
Primera edicin. Cordoba: Editorial Alveroni