Direito da Seguridade Social

Aula 04
10/09/15
Para a prova: concentrar em princpios, salrio de contribuio. No precisa
decorara alquotas. Cair na prova at a aula de 03/09.
Trabalhador domstico: antigamente, o nus do empregador do domstico era
de 12%. Agora a contribuio se divide em 8% de contribuio previdenciria,
0,8% do SAT e 3,2% de fundo para indenizao por demisso sem justa causa
no total ainda d 12%, mas agora divididos nessas reas. H ainda o pagamento
de 8% do FGTS que no se enquadra como contribuio previdenciria. Em
suma, o trabalhador domstico custa 20% para seu empregador.
Aposentadoria especial: como forma de compensar o contato com agentes
insalubres durante o trabalho, h previso de uma aposentadoria especial para
tais trabalhadores. O ambiente que ir determinar qual ser o tempo de
contribuio: 25 ou 20 ou 15 anos. P.ex. um mineiro geralmente se aposentam aos
15 anos; j um enfermeiro se aposenta aos 25 anos.
A premissa de que essa aposentadoria precoce gera uma despesa maior
Previdncia porque a aposentadoria durar mais. Por isso, h uma contribuio
adicional para financiar a aposentadoria especial, havendo alquotas que variam
conforme a atividade, se a atividade for muito agressiva a empresa pagar 12%
sobre o salrio de contribuio as outras alquotas so de 9 ou 6%. Essa
contribuio se d alm do que a empresa j deveria pagar a qualquer
trabalhador.
Numa mesma empresa pode haver trabalhadores com atividades diferentes,
justificando alquotas diferentes entre eles para os que fizerem jus aposentadoria
especial. As demais, como no caso do SAT, h recolhimento da mesma alquota
pela atividade preponderante.

A Previdncia Social no Brasil

Regime Extraordinrio: so penses pagas por fatos extraordinrios que
mereceram ateno da Unio. So fatos que geraram dedicao especial ou dano
a pessoas afetas. Essas pessoas sequer contriburam para isso, sendo um
reconhecimento da Unio.
P.ex. a ginasta Las Sousa que ficou tetraplgica devido a um acidente. Isso
tambm ocorreu na poca da II Guerra com seringueiros que atuavam na extrao
de borracha que era enviada aos Aliados foram chamados de soldados da
borracha.
Esses regimes so extraordinrios porque no se encaixam em nenhum dos
demais, mas mesmo assim h pagamento pela Unio.
Regime dos militares das Foras Armadas: art. 142, X CF88. Os militares se
submetem legislao prpria. Isso porque a atuao muito diferenciada das
demais. Basicamente duas leis regulam o regime militar de aposentadoria,
dividindo-a em reversa e reforma.
Regime dos Servidores: art. 40, CF88. As regras dos servidores so diferentes
dos demais. H outra forma de contribuio e outras diferenas.
Regime Geral: o regime administrado pelo INSS. Matriz constitucional est no
art. 201.
Regime Complementar: o nico regime que no obrigatrio. Serve para que
as pessoas mantenham seu nvel salarial aps a aposentadoria. O art. 202 da
CF88 a matriz dessa previdncia privada. H duas LC que balizam a previdncia
privada LC 108 e 109.
Regime Geral
Segurados:

Obrigatrios:
o Empregado.

o Trabalhador avulso. equiparada ao empregado para fins

previdencirios e trabalhistas.
o Domstico.
o Contribuinte Individual: previstos exaustivamente no art. 11, V da L.
8213/91.
Autnomos.
Empresrios. Scios de empresas.
Ministros de confisso religiosa. O pastor no empregado,
no domstico, no avulso. Somente em 1979 que eles
foram lembrados pela Previdncia.
Sndico de condomnio quando receber remunerao.
Trabalhador rural que possui empregados permanentes.
o Segurado especial. So os trabalhadores rurais de pequena
propriedade ou dos pescadores artesanais. O trabalhador rural
aquele que se vale de sua famlia para a produo, no tendo
empregados permanentes (no mximo eventuais para a colheita). O
trabalhador rural que possua empregados permanentes se encaixa

como contribuinte individual.

Facultativos: a rigor, qualquer um que no seja obrigatrio poder se filiar
ao regime geral, desde que tenha dezesseis anos (por fora do Decreto
3048/99) e passe a recolher.

Dependentes: art. 16, L. 8213/91. Pessoas que dependem dos segurados que
tambm so protegidas pelo Regime. Isso ocorre de forma direta por meio da
penso (morte do segurado) ou do auxlio recluso (priso do segurado). H quem
entende que a lista de dependentes no taxativa, mas o pensamento dominante
entende pela taxatividade.

Classes de dependentes:
o 1 classe: cnjuge / companheiro; filhos menores de 21 anos (no
emancipado) ou invlidos de qualquer idade (ou interditados). Excnjuge quando recebia prestao de alimentos (art. 76, 2).
Houve discusso com relao alterao da maioridade civil
com o CC02, que foi reduzida para dezoito anos, mas como a
L. 8213/91 uma legislao especial, manteve essa idade.

A incapacidade relativa justifica a dependncia, desde que a

interdio seja declarada pelo juiz.

O menor sob a tutela e os enteados so equiparados a filhos
para fins previdencirios, mas precisam comprovar

dependncia econmica.
o 2 classe: pais.
o 3 classe: irmos menores de 21 anos (no emancipados) ou

invlidos com qualquer idade.

Regras dos dependentes:
o 1 regra: quando houver mais de uma classe, valer somente a
classe superior. Existe ordem de preferncia entre as trs classes.
H presuno econmica presumida, tal presuno absoluta.
As demais classes necessitam comprovar dependncia
econmica, no bastando comprovar relao de parentesco.
Os menores sob a tutela ou os enteados esto na 1 classe,
mas precisam comprovar dependncia econmica. O excnjuge
o 2 regra: dentro da mesma classe o valor do rateio igual. Portanto,
no um benefcio para cada dependente, o valor divido entre
eles. Quando a cota extinta, isso repartido entre os demais, p.ex.
me e filho dividiam o benefcio, quando ele fizer 21 anos o benefcio
ser remetido somente para a me.
o 3 regra: a primeira classe tem dependncia econmica presumida,
os demais precisam comprovar dependncia.
Caso haja uma separao, sendo fixada prestao de
alimentos, quando o ex-cnjuge morrer, a penso ir substituir
o que era pago como alimentos. H necessidade de
comprovao dessa dependncia pela prestao alimentcia.

Perda e manuteno da qualidade de segurado

Na Previdncia h previso de ingresso da pessoa por meio de sua contribuio.

O legislador previu formas de que a pessoa perca ou mantenha a qualidade de
segurado ao no pagar a contribuio.
Para o segurado obrigatrio (regime geral): a regra geral de que o segurado
pode ficar at doze meses sem a contribuio (denominado de perodo de graa).
Ateno h duas regras complementares: os doze meses podem ser ampliados
mediante comprovao da situao de desemprego, totalizando 24 meses sem
contribuio, mas mantendo a qualidade de segurado + h possibilidade de ainda
mais doze meses, desde que o segurado comprovar que j recolheu pelo menos
dez anos de previdncia.
Nesses casos de no contribuio, caso o segurado volte a contribuir, ele no
precisa fazer o recolhimento retroativo. Mas esse tempo sem recolhimento no
computado para aposentadoria.
Para o segurado