Sunteți pe pagina 1din 7

Universitatea de tiine Agronomice i Medicin

Veterinar din Bucureti


Facultatea de Management, Inginerie Economic n
Agricultur i Dezvoltare Rural

Master : Managementul Calitii i Inovaiei


Produselor Agroalimentare

LEGISLAIE
AGROALIMENTAR

Prof. univ. dr. ROMEO CREU

Masterand

Introducere
Conform Institutului Naional de Statistic, Romnia cultiv orez pe o suprafa 11.930 de
hectare n judeele Brila, Ialomia, Timi i Dolj. n ceea ce privete producia, n 2013 (ultimele
date disponibile) s-au realizat peste 54.600 de tone de orez. Producia nu este ns nici pe departe
suficient pentru consumul naional, astfel c, n primele 11 luni ale anului trecut am importat
peste 50.000 de tone de orez, n valoare de 25,6 milioane de euro din ri precum Italia, Bulgaria,
Cambodgia. Am fcut ns i exporturi, de 14,4 milioane de kilograme, n valoare de aproximativ
11 milioane de euro.
Fermele orizicole din Romnia au supravieuit cu tehnologia autohton pn prin anii 19951996, cnd s-a obinut o producie medie de 3.903 kg/ha, respectiv 2.707 kg/ha, dei suprafeele
cultivate au sczut drastic. Astfel, de la 49.000 ha n 1988-1989 s-a ajuns la 3.986 ha n 1997 i
doar 1.343 ha n 2000, potrivit publicaiei specializate Agro Business.
Revirimentul a aprut spre finalul anilor 2000. n Romnia au ptruns o serie de investitori
strini, italieni n special, care au achiziionat sau concesionat unele terenuri, au adus o
tehnologie modern n cultivarea orezului i au reuit s valorifice suplimentar att potenialul
orezriilor romneti existente ct i folosirea forei de munc din satele i comunele limitrofe
Luncii Dunrii.

Forme de sprijin

1. Schemele de pli directe:


a) schema de plat unic pe suprafa;
b) plata redistributiv;
c) plata pentru practici agricole benefice pentru clim i mediu;
d) plata pentru tinerii fermieri;
e) schema de sprijin cuplat;
f) schema simplificat pentru micii fermieri;
2. Ajutoarele naionale tranzitorii 1 (ANT1).
3. Ajutor de stat pentru pentru motorina utilizat n agricultur.
Date privind evoluia suprafeelor i a produciei n Romnia
Specificare

UM

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015*

Suprafaa

mii ha

8,4

9,9

13,3

12,4

12,7

11,3

11,9

12,7

10,8

Producie medie

Kg/ha

3263

4933

5426

4966

5149

4499

4581

3551

4360

Producie total

mii to

27,5

48,9

72,4

61,6

65,3

50,10

54,60

45,2

47,1

Sursa: 2007 - 2015 - Date INS - Anuarul Statistic al Romniei


* Date operative MADR
Cel mai mare productor de orez din Europa, business n Romnia
Urmeaz Riso Scotti, cel mai mare cultivator de orez de pe teritoriul Europei. Compania a
ncasat n contul campaniei agricole 2014, prin firmele SC Orezul Giurgeni i Risi Romuno
SRL , la care Riso Scotti SPA este acionar, peste 3,67 milioane de lei. Riso Scotti exploateaz
din calculele ECONOMICA.NET n jur de 4.000 de hectare de teren n judeul Ialomia.
De pe poziia a treia, CL Agricultural Investments Limited din Marea Britanie i familia Concina
din Italia (Angelo i Roberto) i consolideaz poziia pe piaa orezului din Romnia. Compania
a fcut n ianuarie anul acesta o majorare de capital de 873,9 mii de euro, potrivit unor informaii
ale Oficiului Naional al Registrului Comerului. Cei doi acionari dein, prin companiile Orezul
Latinu Srl i Green Harvest Invest, n jur de 3.000 de hectare de teren cultivate cu orez n
judeele Brila i Ialomia, fiind, din calculele Economica.net al treilea cel mai mare cultivator de
orez la nivel naional.
Potrivit site-ului companiei, Orezul Latinu SRL este activ n Romnia din 2005 i exploateaz
n judeul Ialomia aproximativ 1300 de hectare de teren cultivate cu plante organice, dintre care
orez, porumb, gru i floarea soarelui. Conform unor date din 2012 ale APIA, n 2012 compania
Green Harvest cultiva 1200 de hectare de teren cu orez.

Culturi de orez in Romania exista si incep sa fie tot mai numeroase, cererea de piata devenind
din ce in ce mai mare. Romania se afla la limita nordica a culturilor de acest gen din Europa si
acestea au fost introduse la noi in tara tocmai pentru a acoperi cererea de piata cu produse
romanesti. Orezul nu este cultivat de mult timp in tara noastra, prima orezarie fiind infiintata in
1786 la Topolia, de catre o firma italieneasca insa. Cultura orezului din tara noastra cunoaste
piedici mari insa, costurile ridicate ale apei pentru irigatie si concurenta venita din import
daunand agricultorilor romani. Tara noastra este dependenta de orezul importat pentru ca doar in
acest fel se poate acoperi cererea de consum intern, desi UE ofera indemnizatii de 250 euro la
hectar pentru fermierii ce se incumeta sa intre intr-o astfel de afacere.
Cele mai multe culturi de orez din Romania sunt de provenienta italica, fiind in totalitate soiuri
precoce create de amelioratorii roman de orez. Acest orez este caracterizat prin palle galbene,
panicule nearistate si cariopse albe.

Legislat ie
Legislatie national

- Hotrrea Guvernului nr. 1174/2014 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru
reducerea accizei la motorina utilizat n agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Ordonana de Urgen nr.12/2006 pentru stabilirea unor msuri de reglementare a pieei pe
filiera cerealelor i a produselor procesate din cerealecu modificrile i completrile ulterioare;
- Legea nr. 145/2014 pentru stabilirea unor msuri de reglementare a pieei produselor din
sectorul agricol, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Ordinul nr. 1846/2014 privind punerea n aplicare a prevederilor art. 5 alin (1) din Legea nr.
145/2014 pentru stabilirea unor msuri de reglementare a pieei produselor din sectorul agricol;
- Ordinul nr. 20/ 2015 privind punerea n aplicare a prevederilor art. 9 alin. (1) din Legea nr.
145/2014 pentru stabilirea unor msuri de reglementare a pieei produselor din sectorul agricol,
cu modificrile i completrile ulterioare;
- Ordonana de Urgen nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de pli care se aplic n
agricultur n perioada 2015-2020 i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind
societile agricole i alte forme de asociere n agricultur

- Hotrrea Guvernului nr. 219/ 2015 privind stabilirea sectoarelor, culturilor i speciilor de
animale pentru care se acord sprijin cuplat n perioada 2015-2020, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Ordinul nr. 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condiiilor specifice i a
modului de implementare a schemelor de pli prevzute la art. 1 alin. (2) i (3) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de pli care se aplic n agricultur
n perioada 2015-2020 i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societile
agricole i alte forme de asociere n agricultur, precum i a condiiilor specifice de
implementare pentru msurile compensatorii de dezvoltare rural aplicabile pe terenurile
agricole, prevzute n Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Ordinul nr. 249/ 2016 privind aprobarea formularului-tip al cererii unice de plat pentru anul
2016;
-Hotrrea Guvernului nr 216/2016 privind stabilirea pentru anul 2015 a cuantumului plii unice
pe suprafa, plii redistributive i intervalele de suprafa pentru care se acord aceasta, plii
pentru practici agricole benefice pentru clim i mediu, plii pentru tinerii fermieri i a
plafonului i cuantumului ajutoarelor naionale tranzitorii n sectorul vegetal pentru culturile
amplasate pe teren arabil.
Legislaie european
- Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a
unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii
agricole comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului i a
Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului;
- Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de instituire a
unei organizri comune a pieelor produselor agricole i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.
922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 i (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului;
- Regulamentul Delegat (UE) nr. 639/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013
al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor norme privind plile directe
acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii agricole comune i de modificare a
anexei X la regulamentul menionat.
E.Situaia privind schimburile comerciale intra i extracomunitare de orez n perioada
2007-2015
Anul

Cant_ IMP
(to)

Val_IMP
(mii euro)

Cant_EXP
(to)

Val_EXP
(mii euro)

2007

53.962,3

16.854,2

1.995,4

1.140,9

2008

57.789,2

32.783,7

3.774,1

2.791,1

2009

45.635,8

23.766,7

12.653,6

6.705,3

2010

49.637,8

22.179,2

49.401,8

17.359,9

2011

114.720,9

45.921,7

54.613,5

19.724,6

2012

43.358,0

20.688,6

28.727,0

12.854,8

2013

47.480,4

23.153,4

24.727,2

11.473,2

2014

54.241,3

27.268,2

15.925,3

10.908,8

2015

57.428,6

30.707,5

11.957,8

9.308,7

Sursa : INS - INTRASTAT

Concluzii
n urma analizei legislat iei nat ionale s i europene se impun urmtoarele modificri :
- Susinerea unei poziii unitare la Uniunea European pentru excluderea taxei de restructurare la
fabricile de orez care au cota de orez pentru reducerea costului de producie al orezlui.
- Susinerea sectorului prin ajutoare de stat la producia marf .
- Accesarea programelor de dezvoltare rural privind efectuarea de investiii n vederea
dezvoltrii tehnologiei mixte .
- Sust inerea n continuare pe lnga C.E. a meninerii importului necesarului tradit ional de
aprovizionare de orez
- Obligativitatea cres terii randamentului la hectar, comasarea terenurilor s i aplicarea
tehnologiilor performante.

Bibliografie
www.madr.ro
www.apia.org.ro
www.economica.net