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La Paz, agosto de 2011

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La Paz, agosto de 2011

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Conferencia de la ONU y transgnicos


Alicia Tejada Soruco

Coca, cocana
El gobierno nacional ha
decidido disociar en el campo
normativo la hoja de coca del
control de cocana.
Es posible hacer esa
separacin en las decisiones
administrativas, pero habra
que cuestionarse si en el
ambiente productivo, en el
campo real, esa separacin es
evidente.
Para
decirlo
claramente, que hace
suponer al gobierno que la
produccin de coca del
Chapare no est destinada
fundamentalmente
al
narcotrfico?
El mercado tradicional de la
hoja de coca (acullico, ceremonial y medicinal) est servido
con la produccin de los Yungas paceos. Toda persona bien
informada sabe, por ejemplo, que la coca del Chapare no
sirve para el acullicu, es decir para el masticado tradicional.
El gobierno est reconduciendo muchas de sus polticas,
lo cual no es malo si ello significa enmendar errores y obrar
por el bien pblico. Sin embargo, no hacer las correcciones
necesarias cuando se presenta la oportunidad -como en el
caso de la nueva legislacin sobre la coca- significa preparar
futuras reconducciones de efectos catastrficos para la
actual administracin y para el conjunto de los bolivianos. La
conducta del gobierno podra interpretarse entonces no como
enmiendas para avanzar, sino insuficiencia para ejercer
adecuadamente su trabajo.
En el caso de la coca el gobierno parece estar como rehn de
lo que ha sido su base social de apoyo: los cocaleros. Sin
embargo, cuando se es presidente de un pas, no es compatible
fidelidades corporativas que pueden ofuscar la consecucin
del bien comn, de la cual debera ser gua, garante y ejecutor
el ejecutivo y el presidente del Estado.
Pero no slo parece rehn de los cocaleros nuestro presidente,
sino tambin la cooperacin internacional, que ha dado material
electrnico para que los cultivadores de coca del Chapare se
hagan el autocontrol y eviten el exceso de cultivos de esa
planta. Bonito ejemplo de cmo se encomienda al zorro cuidar
del gallinero.
.

Qu hace
suponer al
gobierno que la
coca del
Chapare no est
destinada al
narcotrfico?

e-mail:
info@periodicopukara.com

Comit de redaccin:
Nora Ramos Salazar
Daniel Sirpa Tambo
Pal Coca Surez.
Carlos Guilln
Flix Chambi

www.periodicopukara.com

Colaboran en este nmero:

Depsito legal 4-3-116-05

Telfonos: 71519048
71280141
Calle Mxico N 1554, Of. 5
La Paz, Bolivia

Carlos Macusaya
Alicia Tejada Soruco
Juan Miguel lecaros Snchez
Elbio Ros Ch.
Pepo

Todo artculo de Pukara puede ser reproducido


citando su fuente

Director:
Pedro Portugal Mollinedo

Los artculos firmados no representan necesariamente la opin de Pukara.

Portada: Montaje en base a recursos internet

En conferencia de prensa realizada antes de la conmemoracin


de un ao del agua como derecho humano en el seno de la ONU,
el presidente de los bolivianos declar que por ley est prohibido,
totalmente prohibido, la produccin de alimentos transgnicos
en Bolivia.
Al tiempo de denunciar que hay algunas ONG ambientalistas
fundamentalistas que tratan de utilizar a los movimientos sociales
indgenas y campesinos seal ante el mundo que no hay nada
que conciliar, sobre la ley, (Ley de Revolucin Productiva), aunque
coligi seguiremos trabajando en su reglamentacin, si fuera
necesario aclarar vamos a aclarar profundamente en su
reglamentacin.
Pero tambin lament que en Bolivia todava no se produzcan
alimentos orgnicos afirmando que sera irresponsable dejar de
lado las necesidades alimentarias de la poblacin y aclar que se
estara constituyendo un Comit de Bio-Seguridad, para el control
de los productos transgnicos. (?)
Las contradicciones en las que incurri el Presidente Morales en
un escenario de poqusimos periodistas y medios de comunicacin
fueron lamentables, puesto que precisamente fue consultado sobre
sus propuestas para la prxima Cumbre mundial por el Medio
ambiente en Ro, y cuando se conmemoraba un ao del agua
como derecho humano, habl ms de las condiciones de relacin
bilateral con los EEUU y de sus miedos con el narco trfico, que de
su madre tierra.
Sus notorios altibajos en el tema de medio ambiente expresan
que sus posiciones no obedecen a una poltica de Estado.
Confundi escenarios, abordando incluso una ley nacional y
advirtiendo (a quines?) que no habr conciliacin. No lo
acompa en la conferencia de prensa su Ministra del sector y no
manej una agenda confeccionada para el evento que incluya Ro,
por ejemplo.
Recordemos que no es la primera vez que las personas se quedan
preguntando qu es lo que quiso decir el presidente cuando a
temas de medio ambiente se refiere. Antes haba culpado de la
calvicie y del homosexualismo a las modificaciones genticas,
llevando al plano irrisorio un tema que concita la preocupacin,
mundial incluso desde perspectivas ticas y religiosas.
La ecologa es una ciencia que estudia las relaciones de los
ecosistemas y comunidades y la forma en que las sociedades
humanas los impactan. Los transgnicos, los impactos de
carreteras y de ingenios; se tratan tambin desde esta ciencia;
all surgen las advertencias cientficas que los movimientos
ambientalistas difunden en foros paralelos hace dcadas; ese es
el rol que cumplen en la sociedades de todos los pases del mundo
y no en contra de Evo Morales.
En esa conferencia de prensa en Nueva York el presidente se vio
forzado a hablar de los transgnicos, pero desde una posicin de
atrincheramiento contra los que se oponen a su Ley, perdiendo
perspectiva del espacio de la ONU y de la oportunidad del escenario
mundial al que se estaba dirigiendo.

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Territorios indgenas:

TIPNIS: Un producto indeseado


para del gobierno
Carlos Guillen
Lo que sucede actualmente
con el Territorio Indigena del Parque Nacional Isidoro Secur,
TIPNIS, es ilustrativo de los desa ciertos del gobierno respecto a las poblaciones indgenas.
Para empezar, el actual gobierno no fue original en el diagnstico y tratamiento de esta situacin, sino que simplemente asumi enfoques y aplic polticas
de los gobiernos anteriores. A
partir del gobierno de Jaime Paz
Zamora, por ejemplo, se enfoc la situacin indgena desde el
gulo multicultural y con el presupuesto de dar territorialidad
a los grupos indgenas en ese
marco. Ello se denomin los Territorios Comunitarios de Origen, TCOs.
Este enfoque defina a priori a
los grupos indgenas como sociedades indolentes en la accin
transformadora del medio ambiente. Una especie de esenciales guarda bosques, no por
obligacin econmica, sino por
vocacin cosmolgica. Es cierto
que la cosmovisin de algunos
grupos indgenas puede ir en ese
sentido, pero lo que se di fue
un aprovechamiento de esa
identidad para establecer roles
que puedan acrecentaron el rol
dominante al Estado y de los
sectores coloniales que representa.
Esta situacin est claramente ejemplarizada con el nombre
de este territorio indgena, que
es un Parque Nacional. Es decir,
los indgenas hacan parte de un
entorno de proteccin, lo mismo que plantas y animales. De
esta manera, ni aunque ellos
quisieran, podran desarrollar
actividades econmicas que puedan suponer un atentado al
medio ambiente. Esa manera
de disminuir el rol humano transformador a una situacin de elemento natural ms, defina ya la
situacin d elos indgenas.
Los indgenas del TIPNIS estn condenados a no ejercer
actividad econmica transfor-

En el Territorio Indgena del Parque Nacional Isidoro Secur se han producido ya enfrentamientos entre pobladores de ese
territorio y cocaleros. El enfretamiento entre indgenas es un producto extrao en este perido de gobierno que se supone es
indgena.
Fuente foto: http://isiborosecure.blogspot.com/2010_09_01_archive.html

madora del entorno alguna. Su


subsistencia se ve establecida de
esa manera a una supuesta economa alternativa o al rol econmico de sobrevivencia que
gustosamente parecen asumir
algunas ONGs.
Pero si bien los indgenas no
pueden ejercer esos roles econmicos, si lo puede hacer el
Estado. Las autonomas indgenas aprobadas por el presente
gobierno son una ficcin, pues
de autonoma slo tienen el
nombre. En realidad los indgenas tienen facultades para el uso
de los recursos naturales renovables, pero ninguno para los
no renovables: todos ellos son
propiedad del Estado. Para establecer una ficcin de autonoma, se estableci el recurso de
la consulta previa: cuando el gobierno desee hacer transformaciones en ese territorio o establecer actividades econmicas,
por ejemplo estractivas, debe
consultar a los indgenas. Sin
embargo, el resultado de esa
consulta no es vinculante. Es
decir, el gobierno tiene potestad para hacer lo que le d la
gana, independientemente de lo

que puedan desear los indgenas autnomos.


Al principio todo iba bien entre el gobierno y esas supuestas autonomas. El gobierno
asuma el rol de ser una administracin defensora del naturaleza y, sobre todo en sus giras en el extranjero, Evo Morales hablaba contra el capitalismo y los destructores de la
Pachamama: Era la poca en que
afirmaba sin tapujos que los
pollo de criaderos volvan maricones a quienes los consuman
y que los indios no tomaban
coca cola. Ese discurso necesitaba de un teln de fondo y ese
decorado eran las supuestas
autonomas indgenas.
Pero las cosas empezaron a
cambiar. El gobierno, despus
del gasolinazo de diciembre de
2010, se di cuenta de que existan realidades de administracin
que no correspondan a las quimeras de propaganda. Y, como
de costumbre, quienes tienen
que pagar el costo de ese viraje, sin los indios. El gobierno
empez a concretar un camino
de vinculacin nacional e internacional que debe atravesar el

TIPNIS. Los beneficios internacionales (para los extranjeros)


son evidentes: facilitar, por
ejemplo, el trnsito de productos brasileros a los puertos del
pacfico. Los beneficios para los
indgenas de TIPNIS son menos
claros, pues ellos estn ya definidos como msticos guarda
bosques. Pero el beneficio si
est claro para otros indgenas,
quechuas y en menor grado
aymara que son los colonizadores cocaleros y que necesitan de
mayores tierras vrgenes para
expandir su productivo negocio.
En el calor del pachamamismo
de los primeros tiempos de Evo,
se cambi el nombre a los
cocaleros de colonizadores a
comunidades interculturales (!).
Ahora que se avecinan conflictos inter indgenas en ese territorio, es hora que todos los
involucrados redefinan sus posiciones. El indgena no es un
mtico componente del entorno
natural. es tambin un agente
econmico. Ojal las ONGs tomen nota de ello y ojal el gobierno, en su conversin, no
dae a aquellos de los que se
proclam abanderado.

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La interculturalidad como neocolonialismo:

Lo plurinacional en los lmites


de la dominacin colonial
Carlos Macusaya

Celebrar la
diferencia y
enarbolar la
interculturalidad no
son inocentes
manifestaciones,
sino formas de
contener a la
indiada.
Son profusos eventos,
complejos e intensos a la vez,
los que forman, por decirlo de
algn modo, el fondo histrico que da pie a lo que hoy
conocemos como proceso de
cambio. Y no me refiero
nicamente a los ms recientes,
como por ejemplo: el tercer
cerco a La Paz o la guerra del
agua, ambos acaecidos el ao
2000, sino a los procesos de
dominacin y resistencia que se
dieron en estos ms de 500
aos de dominacin colonial.
Para decirlo de otro modo, hago
alusin a la complexin y desenvolvimiento de una condicin
histrica, es decir de un algo que
se funda en el pasado (la colonizacin) y que se extiende como
condicionante del presente, y
cuya prolongacin se manifiesta
como actualidad, de manera
condensada, en la configuracin
de las relaciones de poder. Este
fondo histrico en su condensacin poltica busca ser resuelto en el Estado Plurinacional que es ya una de las nominaciones que se le da en la carta magna al estado colonial.
El carcter Plurinacional del
nuevo Estado es la novedad
terica que se contrapone al
Estado-nacin boliviano.
Bolivia, como todos los Estados
modernos capitalistas, se
comprendi como unidad orgnica con una especificidad

Es cada vez ms claro que lo plurinacional como solucin para el problema colonial en Bolivia, sirve slo para mantener la dominacin de lo
boliviano sobre lo originario. La base de lo plurinacional es el multiculturalismo, en su versin de racismo autorreferencial. Es decir, un
racismo que respeta la identidad del otro, al concebirlo como una comunidad autntica cerrada hacia la cual el multiculturalista mantiene
distancia gracias a su posicin universal privilegiada. De esta manera el multiculturalista, la cultura dominante, monopoliza el poder mediante
el reconocimiento del otro. Para que ese mecanismo malicioso sea funcional, es necesario que el otro, el indio, sea lo ms diferente del que
tiene el poder. De ah que gobiernos y ONGs insistan en que el indgena porte, por ejemplo, ropaje diferente, aun cuando a veces este tenga
que ser improvisado o incluso inventado. Ese juego de la diferencia a veces es asumido por nuestros propios hermanos y organizaciones.
Fuente foto: http://qollasuyu.indymedia.org/es/2006/05/2838.shtml

nacional: lo blanco-mestizo
como meta de desarrollo y
superacin de lo indio arcaico
que solo poda formar parte de
lo boliviano en tanto folklore y
esto desde su marginalidad
con respecto a la nacin
boliviana. La realizacin de la
nacin boliviana a partir del
estado colonial, pasaba forzosamente por la anulacin de las
naciones colonizadas. La afirmacin de la bolivianidad, encarnada en los colonizados, era la
negacin del s mismo que un
otro impona para la inclusin.
Los incluidos para ser parte de
la nacin boliviana, dejaban
de Ser para simplemente parecer. Dejaban de ser (aymaras o
quechuas) para parecer bolivianos, para parecer los campesinos de Bolivia. El estado colonial trata de legitimarse produciendo nacin y para esto hace

del indio el objeto a nacionalizar. El estado colonial boliviano


que se impone, aunque hoy se
le llame plurinacional, contra las
naciones colonizadas y en
consecuencia impone las
condiciones de inclusin.
El estado-nacin que conocemos es fundamentalmente un
Estado contra las naciones
colonizadas, pues no tiene
relacin orgnica con tales
naciones: es un estado colonial.
Entre el Estado boliviano y las
naciones colonizadas hay una
relacin fundada en la conquista
hispana que es anterior a la
constitucin estatal boliviana y
esta relacin tiene un carcter
ordenador: del espacio, de las
percepciones, de los valores, de
las diferencias econmicas y los
roles polticos, etc. Es esta
anterioridad, que se actualiza

por una especie de metabolismo


colonial a travs del estadoinjerto y nos constituye hoy
como una sociedad producto
de la colonia y por lo tanto es lo
que da sentido al Estado
boliviano, al mismo tiempo que
quita el sentido de las naciones
colonizadas. Ante esto lo plurinacional se presenta como una
aspiracin a superar el carcter
colonial del Estado, tratando de
que la diversidad societal
tenga correlato en este cdigo
de poder y esto mediante una
operacin de reconocimiento
como ejercicio descolonizador.
Los pueblos colonizados son
reconocidos y este reconocimiento lo hacen los no indgenas. Entre los que reconocen
y los reconocidos el poder se
manifiesta. Los indgena
originario campesinos son

La Paz, agosto de 2011

reconocidos y este hecho se lo


deben a otros. Se impone el
poder de unos ante la debilidad
de los otros? Es la resignacin
de los reconocidos ante el poder
de los que reconocen?
El reconocimiento que se hace
sobre los indgena originario
campesinos parte de una
relacin de poder entre los
indgenas y los noindgenas y esto es aceptado
por los colonizados; unos y
otros, en sus pretensiones
descolonizadoras, se hacen
cmplices de la reproduccin del
orden colonial. Reconozco lo
que eres en tanto no alteres lo
que soy. El reconocimiento
implica un lmite que es dado
por el que reconoce, este limite
marca la diferencia entre
quienes deciden y quienes no.
Esta diferencia lleva el sello de
la colonizacin y por lo tanto el
reconocimiento como ejercicio
de poder es la viva expresin
de la actualidad de las relaciones
de dominacin colonial en el
Estado Plurinacional.
El que reconoce, desde su
posicin, delimita al objeto reconocido y por lo tanto lo define:
indgena originario campesinos. El reconocimiento que
conlleva lo plurinacional se
impone como dadiva de quien
sabe lo que reconoce: el indio
es as, as es su cultura, su
territorio es ese. Por lo tanto
se parte de la mirada de los
no-indgenas para el reconocimiento de lo que es lo y el
indgena. Ya sea en el espacio
social o mental esto conlleva
una delimitacin entre lo que es
y no es de los reconocidos. As,
el que reconoce impone lo que
es el reconocido y este es, en
sentido de Ser, en funcin de lo
que el otro quiere que sea. Pero
para que esto sea posible se
requiere de la anuencia de los
reconocidos. Estos asumen el
papel que los otros les asignan:
los seres exticos. Esto se
expresa en que los indgenas
tienen una supuesta lgica que
radical-mente seria diferente y
por lo tanto el reconocimiento
se hace con respecto a esta
diferenciacin radical. Esta
radical diferencia encuentra su
justificacin en actos folklricos
que
caen
en
groseras
deformaciones como los
matrimonios con identidad.
Las relaciones de poder que
desde la colonia se establece en
esta parte del mundo no varia
en lo sustancial con el
reconocimiento. Con respecto a
las naciones colonizadas, el
reconocimiento es un acto que
viene desde afuera y penetra en

la subjetividad de los indgena


originario campesinos con la
estrategia del elogio: los
indgenas son la reserva moral
del mundo. Seducir para
aquietar la subversin de los
indios. Ya no son inferiores sino
tiene un algo que los hace
superiores y por eso no pueden
mancharse, por ejemplo, con la
definicin de la ley marco de
autonomas. El indgena como
sabio que habla con la
naturaleza es reconocido por
que mientras habla con los
espiritus, las decisiones
terrenales se quedan como
potestad de los que lo
reconocen.
El colonizado, aspirando al
reconocimiento, reconoce el
lmite que se le impone y dentro
de este se mueve haciendo
shows, payaseando para
justificar su diferencia.
Atrapado dentro de los limites
que se le impone y asumindolos
como propio, no va ms all, por
que ms all es de los
occidentales. Queda embutido, etiquetado y as pasa el
control de calidad: Ahora es un
buen salvaje. Ya no molesta
porque se encarga de hablar con
los espritus de la naturaleza
para salvar al mundo y en esta
labor, las relaciones interestatales, los problemas del
mercado, por ejemplo, son
secundarios y los blancos
pueden encargarse de esas
pequeeces.
Entre los que reconocen y los
reconocidos, la relacin fundada
en la violencia de la conquista
slo adquiere otra forma. Las
tensiones parecen cesar y el
reconocimiento parece insinuar
un sentimiento de culpa para
con los pobres indiecitos.
Celebrar la diferencia y enarbolar
la interculturalidad no son
inocentes manifestaciones, sino
formas de contener a la
indiada. Se hace hincapi en
la diferencias dejando de lado el
por qu se constituyen stas y
en consecuencia se naturalizan
las diferencias. Los indgenas
se regocijan al escuchar elogios
salidos de los labios de quienes
antes les escupan insultos; en
su desprecio por lo occidental,
por los blancos, caen
fcilmente ante el coqueteo que
estos les hacen y terminan
aflojando El reconocimiento
de la diversidad estructurada
colonialmente es lo que
enorgullece a los que reconocen
y a los reconocidos. As, lo
plurinacional no se queda ni
siquiera en las buenas
intenciones, sino que encubre la
dominacin colonial.

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Descolonizacin en Bolivia.
Cuatro ejes para comprender
el cambio
El ao 2010 la Vicepresidencia del Estado
Plurinacional de Bolivia y la Fundacin
Boliviana para la Democracia Multipartidaria
organizaron mesas de dilogo sobre los
temas: descolonizacin, Estado Plurinacional,
economa plural y socialismo comunitario. El
director de Pukara, Pedro Portugal Mollinedo,
fue invitado en esa ocasin a presentar una
ponencia en la mesa sobre descolonizacin.
Tenemos el agrado de ofrecer a nuestros
lectores ese aporte, junto a los otros trabajos
que fueron presentados en esa oportunidad y
a los trabajo comentarios que generaron, a
travs de la versin pdf producida por la
Vicepresidencia de Bolivia.
Creemos que la discusin de esos trabajos
puede contribuir a la precisin de un
concepto tan importante para los pueblos
indgenas, como es el de la descolonizacin.
Usted puede obtener ese libro en su versin
pdf solicitndolo al e-mail:
info@periodicopukara.com, o tambin
descargndolo del siguiente link: http://
www.vicepresidencia.gob.bo/Portals/0/
documentos/4-ejes.pdf
Referencias del libro: Descolonizacin en Bolivia. Cuatro
ejes para comprender el cambio, editado por la
Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia y la
Fundacin Boliviana para la Democracia Multipartidaria, La
Paz, diciembre de 2010.

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Combatir el hambre del mundo:

Crisis alimentaria
o crisis del modelo agrcola?
Alicia Tejada Soruco*

Por cul estrategia


agrcola estamos
transitando hoy
en Bolivia. Puesto
que no se trata
nicamente de si
queremos
semillas
transgnicas o no,
o si queremos que
la tierra pase a
nuevos actores
con los mismos
fines o no.

Nos encontramos hoy frente


a estas preguntas La crisis
alimentaria en el mundo es un
hecho reciente o es que tambin
estamos hoy enfrentado sntomas claros de la agona de
estrategias y modelos agrcolas
de las dos ltimas dcadas?
Tengo que acudir a algunos
elementos de acercamiento a la
pertinencia de estas preguntas
por lo que es inevitable contextualizar este anlisis en dos
estrategias1globales que an,en
pleno siglo XXI, se relacionan
con el modelo que nos est
planteando la agroindustria.
Las dos estrategias para
combatir el hambre del mundo
a las que har referencia fueron La Revolucin Verde (cuyo
auge abarc desde los sesenta
a mediados de los ochenta y
* El presente trabajo fue presentado en junio de 2011 en el Foro
OXFAM

Prdida de bosques en el mundo 13 millones de hectreas (color marrn), Universidad de Navarra

hasta los noventa) y El Consenso de Washington (que se


implement desde los ochenta
a los noventa, dcada en la que
surgen los paradigmas de
Nuestro Futuro Comn y del
Desarrollo Sostenible, expresados en las estrategias de la
Agenda XXI de la ONU, y que
interpelan al modelo desarrollista-economicista).
Hay quienes afirman que hoy
nos encontramos frente a una
Tercera Revolucin Verde que
viene aparejada con el agro
comercio, y orientada por
gigantescas transnacionales,
como la Monsanto, DuPont,
Novartis y otras compaas.

Revolucin verde 196019802


La revolucin verde increment los niveles de produccin
agrcola en Europa y en los
llamados pases desarrollados,
pero tambin en pases del Asia,
frica y Amrica.
Tuvo una fuerte influencia en
los ejidos en Mjico y en sus
polticas agrarias de los 60. De
hecho el primer experimento de
exportaciones de la revolucin
verde se lo realiz el ao 1967,
en Puebla. (Importante recordar

este dato para evaluar los


efectos hoy).
El objetivo de la revolucin
verde fue:
Terminar con el hambre del
mundo, logrando cosechas
abundantes e independientes
del clima o del suelo en el que
se cultivase.
La esencia de la revolucin
verde fue el uso de Variedades
de Alto Rendimiento de dos
cereales bsicos, arroz y trigo,
(semillas VAR) con todos los
insumos necesario para ello;
pesticidas, fertilizantes, modificaciones genticas,(en un
segundo momento), regado,
abonos especiales, maquinaria,
aeronutica agrcola, etc.).
El rol de los Estados deba ser
fuerte, con subsidios, entidades
financieras y de investigacin, y
grandes inversiones en infraestructura (carreteras, vas
frreas, martimas, areas,
hidroelctricas, centros de
investigacin, comercializadoras,
silos y empresas mixtas).
La revolucin verde no fue un
mito, la produccin se increment en millones de toneladas,
pero aqu se nos plantea la
primera pregunta, puesto que

este es el tema que nos


convoca, Resolvi el problema
del hambre en el mundo la
Revolucin Verde?3. En otras
palabras, cumpli con su
objetivo esta estrategia?
El costo de este modelo de
produccin, alto para el consumo de los pases pobres, lo
fuetambin para la produccin
de los pequeos campesinos;
por tanto, gradualmente se
evidenci que sus productos no
estaran destinados al consumo
interno sino a los pases ricos.
Consecuentemente, el hambre
del mundo no slo no disminuy. Hubo una baja en los ndices
de poblacin con hambre en el
mundo, desde los 60 a los 90
pero no pueden ser atribuidos
a la Revolucin Verde y ser
objeto de otro anlisis el
acercarnos a sus causas.

Efectos negativos de la
Revolucin Verde
Se aument la dependencia
externa, por cada dlar gastado
se produjo la mitad del producto
agropecuario que antes se destinaba al consumo interno; los
subsidios fueron insostenibles,
pronto se vieron consecuencias
en los suelos, como tierras
cultivables altamente saliniza-

La Paz, agosto de 2011

das, desertizadas y con prdida


absoluta de su capacidad de uso
agrcola. Se detect la utilizacin
de agro txicos altamente
nocivos a la salud humana.
Surgi lo que se llama hoy el
crculo vicioso de los plaguicidas;
cada vez plagas ms resistentes
y cada vez mayor dependencia
de nuevos plaguicidas, y la crisis
de este modelo agrcola tambin
se expres con menores rendimientos y menor diversidad de
alimentos.

Lo que se plante
corregir de la Revolucin
Verde
Se identific entonces que
haba que corregir el modelo, de
la Revolucin Verde, fuertemente cuestionado hoy en da. La
actividad agrcola deba buscar
un equilibrio entre la necesaria
produccin de alimentos para
nutrir a una poblacin creciente,
y el respeto del medio ambiente.
De esta forma se evitara la
destruccin de la naturaleza,
que haba repercutido adems
en la capacidad de producir y
de extraer alimentos y en la reproduccin de los sistemas
socio econmicos locales.
La incorporacin de las estrategias locales empleadas para su
propia seguridad alimentaria, a
largo plazo, (resiliencia) deba
implementarse en lugar de
intentar embutir a todos en
nico paquete productivo.
Tambin se requerira el
abandono de la conversin en
gran escala de bosques, fuentes
de agua y hbitat naturales
frgiles en tierras de cultivo.
Por primera vez los aspectos
ambientales salieron de la esfera
cientfica (biologa) para conectarse con otras mltiples
dimensiones, como las sociales,
institucionales, econmicas y
polticas.
El debate acerca de esta
estrategia de desarrollo an no
termina, pero queda claro que
existen numerosas consecuencias para el sector de la alimentacin y el desarrollo agrcola y
rural.

Consenso de Washington
Este Consenso, consisti en
un paquete de medidas econmicas (10) centrales para el
apoyo del BM y del FMI a los
pases que tendran que superar
sus crisis econmicas conocidas
como Ajustes Estructurales:
El consenso plante medidas
como las de la seguridad
jurdica, menos gastos en
elefantes blancos, menos
intervencin del Estado, ms
inversin privada; tipos de
cambios competitivos, disciplinas fiscales, desregulacin,
inversin extranjera directa y
liberacin del comercio. Es la

estrategia que abri las puertas


al neo liberalismo.
La poltica agrcola de mediados de los ochenta y hasta la
fechaproviene de estemodelo
neoliberal: Precios determinados
por el mercado, eliminacin de
restricciones cuantitativas,
exportaciones, Tratados que
posibiliten mercados para las
exportaciones, y transgnicos
que permitan incrementar la
produccin.
La pregunta es qu lmites
acompaaron ese proceso. El
Informe sobre el Desarrollo
Mundial 2000/1, por ejemplo,
asegura que la liberalizacin del
mercado (sin lmite alguno)
requera de un apuntalamiento
institucional slido y previo. El
mercado no poda haber determinado el modelo de produccin
de todos los sectores; haba que
pensar tambin en un Estado
que regule la diversificacin y la
produccin estratgica para las
necesidades alimentarias de las
poblaciones locales.

rras de uso agrcola. Se destruyeron 13 millones de Ha. de


bosques para nuevos cultivos.
Se privatiz la tierra en los
pases menos desarrollados,
pues los capitales internacionales, frente a la crisis agrcola
evidenciada en 1990, se vieron
obligados, por un lado a ir por
ms tierras cultivables que
reemplacen las degradadas que
dejaron tras de s y por otro se
introdujo la tierra a un mercado
que los Estados no regulaban y
al que los campesinos no podan
acceder sino era por la va de la
dotacin estatal y en superficies
menores (unidades productivas
familiares).
La mayor parte de la poblacin
rural dej de estar ligada a la
tierra y a la agricultura y se
produjeron oleadas de migraciones rurales hacia centros
urbanos que no estaban preparados para recibirlas.
La estrategia de los noventa
no resolvi el hambre del mun-

Dramtica expansin de la frontera agrcola en el Este de Santa Cruz, Bolivia.

Enel caso del suministro de


semillas, el sector pblico no
podra quedar al margen del
apoyo a un sector privado naciente. Pero tambin necesitara
jugar un rol en la proteccin de
la diversidad de las plantas, especialmente en lo que se refiere
a los derechos de los agricultores a variedades desarrolladas
en explotaciones agrcolas.4
Forman parte hoy de los
problemas de muchos pases los
enormes costos sociales de los
ajustes estructurales y no me
voy a referir a ellos, sino para
afirmar que esta crisis que hoy
heredamos, tambin es el resultado de muchos aos de polticas destructivas que socavaron
las producciones nacionales de
alimentos, y que obligaron a los
campesinos/as a producir cultivos comerciales para compaas
multinacionales y a comprar sus
alimentos de las mismas multinacionales (o a otras) en el
mercado mundial.
Hasta el 2010 no slo se haban empleado y agotado las tie-

Pgina 7

do, la increment, por tanto no


estamos aqu frente a una
nueva realidad, aunque s a un
nuevo concepto que hace referencia a Seguridad alimentaria
y que puede constituirse en
oportunidad si resolvemos los
temas apuntados y los que
sealar a continuacin:

Cul es el modelo que se


ha implementado en
Bolivia:
Por cul estrategia estamos
transitando hoy en Bolivia.
Puesto que no se trata nicamente de si queremos semillas
transgnicas o no, o si queremos que la tierra pase a nuevos
actores con los mismos fines o
no: Estamos hablando de
estrategias globales orientadas
a fines concretos; de nuestro
nivel de insercin en ellas y de
la forma en que esta insercin
nos afecta a todos ya todas.
- La ampliacin de la frontera
agrcola alcanza y afecta ya al
21% de los suelos forestales
(bosques) de Bolivia y el vice
ministro de desarrollo productivo ha anunciado que se requerir de mayores superficies. La
frontera agrcola se agot.
- El sector productivo forestal,
que exporta 274 millones y ha
invertido en 654 planes de
manejo forestal para gestionar
estas superficies sosteniblemente, en 4.4. millones de hectreas de bosques, es un sector
marginal en esta estrategia,
puesto que su capital (los
bosques), estara seriamente
amenazado. Sin embargo la agro
industria se justifica tambin por
sus exportaciones.
- Los desmontes han afectado ya cinco millones de hec-

La Paz, agosto de 2011

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del sector,5 apoyada nicamente


por la CSUTCB y algunas de las
instituciones sectoriales de la
agro industria crucea.
Segn Josette Sheeran,
directora ejecutiva del programa
Mundial de Alimentos de la ONU,
la creciente demanda de pases
como India y China y el uso de
granos para producir biocombustibles Est llevando a una
nueva fase de hambre en el
mundo, lo que denominamos
nuevos hambrientos son
personas que tienen dinero,
pero no llegan a poder comprar
comida, Unos precios ms
altos de los alimentos incrementarn el descontento social
en una serie de pases que son
sensibles a las presiones inflacionarias y dependen de las
importaciones.6
http://www.fao.org/DOCREP/
003/X9808S/x9808s04.htm

Los ingresos mayores de las instancias de control de bosques y tierras provienen


de multas a desmontes ilegales, (30.484.182) y se generan precisamente en reas de
expansin agrcola, (los datos de ANAPO expresan las nuevas reas de cultivos)
demostrando con ello la fuerte influencia del modelo en las distorsiones de la
institucionalidad estatal (rentista).

http://www.fao.org/kids/es/
revolution.html

Reuters, Bruselas 6 de marzo del


2008, ONU prev ms hambre en
el mundo por inflacin alimentaria,
3

treas de bosques, y deteriorado suelos agrcolas cuyo costo


de recuperacin hoy se transfieren al Estado, que al estar
imposibilitado para ello, opta por
afectar tierras no aptas para la
agricultura. (ejemplo: los nuevos asentamientos humanos,
los nuevos desmontes ilegales
que se pretenden regular.
- Las quemas, gran parte de
estas, originadas en prcticas de
conversin de suelos a otros
usos, han afectado otras cinco
millones de hectreas de
bosques y ya son una amenaza
a la seguridad y a la salud
humana.
- Hay impactos gravsimos en
ros y cuencas y con efectos en
inundaciones y mortandad de
millones de toneladas de peces
afectando a la seguridad
humana y alimentaria de los
bolivianos.
- Asentamientos humanos sin
mayores perspectivas de
desarrollo puesto que ocurren
en tierras no aptas para la
actividad agrcola: Bajo Paragu,
Valle de Tuca Vaca, Guarayos,
Chiquitos, etc.
- Se est produciendo un
fenmeno migratorio campociudad (del 75%). Estamos
expulsando a las poblaciones
rurales de modelos en los que
no pueden competir con el
poder agro industrial transnacional; las tierras se estn
extranjerizando (brasileros,
colombianos,
argentinos,
mejicanos, estn adquiriendo
tierras en Bolivia).

- Estamos ya ingresando a los


cultivos destinados a agrocombustibles, frente a la crisis
mundial de los combustibles
fsiles; se prev que en 20 aos
estos se habrn agotado, o a
mono cultivos para la exportacin, (San buena Ventura es un
ejemplo de ello y los crditos al
sector caero tambin lo son)
- A pesar de ello importamos
el 40% de lo que comemos y el
sector campesino slo provee
el 18%. Menos de la mitad de lo
que consumimos est en manos
de la agro industria. De
956.730.894 millones de
dlares invertidos como capital
operativo, 3 rubros (soya,
girasol y maz concentran casi
el 50% de las inversiones).
Frente a ello se plantea
entonces la necesidad de
responder:
Primero: A qu estrategia
responde este modelo agro
industrial?, Dnde lo situamos,
ms all de sus cifras de
exportaciones?
Segundo: A qu elementos
obedece la crisis del modelo
agrario y si se mantienen, cmo
influyen e influirn en el futuroen
la seguridad alimentaria de los
bolivianos?
Tercero:Dnde se inserta,en
esta estrategia, la demanda de
la ampliacin de la frontera
agrcola y cul es el plan de
seguridad y soberana alimentaria que la respalda?
Y, cuarto: Cul de estos
problemas resuelve la nueva Ley

Tripp y Louwaars (1997)

Villegas P, CEDIB, Los


transgnicos y la modificacin
gentica de la poltica agraria en
Bolivia

http://www.elconfidencial.com/
cache/2008/03/06/87_preve_
hambre_mundo_inflacion_
alimentaria.html

ANAPO en cifras, boletn


publicado por ANAPO, 28 de
febrero del 2011

http://www.cao.org.bo/
Documentos/Actualidad%20Agrope
cuaria%20Mayo%2020101.pdf
http://www.cao.org.bo/Docu
mentos/02%20EVALUACION%
202010.pdf

Anapo en cifras7

La Paz, agosto de 2011

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Indios y criollos:

La formacin de la
Repblica de Bolivia
Jos Miguel Lecaros Snchez*

Con motivo del apresamiento


del rey Fernando VII por las
tropas de Napolen, surgi
entre los juristas y los magistrados de Charcas el llamado
silogismo altoperuano,
sustento jurdico de la revolucin emancipadora: siendo que
el vasallaje colonial se deba al
legtimo Rey y no a Espaa y
habiendo abdicado el legtimo
Rey, la autoridad volva al pueblo
de donde era originaria. As
surgen en 1809 el levantamiento de Chuquisaca, donde
los oidores se niegan a recibir
al enviado por la Junta de
Gobierno de Sevilla y la rebelin
de La Paz (16 de julio) bajo el
liderazgo de Pedro Domingo
Murillo; en 1810, levantamientos en Cochabamba y Oruro.
Ambos movimientos eran
separatistas pero no pretendan
alterar los pilares de la sociedad
altoperuana. Todo ello, con el
apoyo del ejrcito auxiliar
argentino comandado por
Antonio Gonzlez y ms tarde
por el general Manuel Belgrano.
La bandera de la emancipacin
indgena era solamente instrumental. Los criollos la necesitaban como un medio de
agitacin y de unificacin; pero
no aspiraban en modo alguno a
la igualdad. En lo ntimo de sus
convicciones, poca gracia les
haca la teora de que todos los
hombres debieran ser libres e
iguales en derechos. Ellos
ambicionaban la igualdad con los
espaoles, pero no admitan
equipararse con indios, negros
y mestizos1.
* Candidato a Magster en Cultural
Constitucional y Derechos Codificados. Universidad Central de Chile.
El presente artculo es reproduccin
de un captulo de la tesis que tiene
por ttulo La propiedad indgena en
Bolivia: entre los pueblos preincaicos
y la Constitucin de Evo Morales.
Con autorizacin del autor Pukara
puede enviar dicha tesis en formato pdf a quienes puedan estar interesados.

En una etapa ms
avanzada, surgen levantamientos indgenas
funcionales a la causa
independentista. Juan
Manuel Cceres, uno de
los lderes de la rebelin
del 16 de julio, haba
estado en comunicacin
con Titicocha, cacique de
Oruro, elaborando en
conjunto un programa
revolucionario de 12
puntos que consideraba
la supresin del tributo
indgena, la mita y los
cacicazgos y el reparto
entre los naturales de
las tierras pertenecientes a los espaoles. En
1814 llegan a La Paz
tropas independentistas
venidas desde el Cuzco,
donde se haba sublevado el cacique Mateo La independencia de Bolivia fue la culminacin del proyecto criollo, en desmedro d elos
Pumacahua. En Moxos, proyectos polticos indgenas y mestizos. La fundacin de Bolivia ni siquiera tom en cuenta a
triunfan los indgenas los llamados guerrileros de la independncia. En la ilustacin uno de ellos, el poeta Juan
canichanas, sublevados Huallparimachi.
Fuente foto: http://www.willka.net/Documentos-filer/Manifiesto/Manifiesto_10.htm
al mando del cacique
Juan Maraza.
Durante esos aos, el terri- lanz tambin varias proclamas Constituyente, la que se efectu
torio de Charcas, no fue esce- traducidas al quichua y al ayma- en Chuquisaca el 10 de julio de
nario de combates entre realis- ra. Daba audiencias a los indios 1825. El 6 de agosto de 1825,
tas y patriotas, como ocurri en en todas partes; los levantaba se firma la Declaracin de
otros pases. Ms bien lo que del suelo donde se postraban Independencia por 7 represense extendi fue un espectculo para saludarlo y los abrazaba y tantes de Charcas, 14 de Potos,
de grupos guerrilleros de ind- agasajaba, dicindoles que 12 por La Paz, 13 por Cochagenas instalados en un territo- todo aquello se haba acabado bamba y 2 por Santa Cruz:
4
Las provincias del Alto Per,
rio determinado2. Estos grupos y que todos ramos iguales
En un ao, todo haba cam- firmes y unnimes en tan justa
de indgenas mantenan algn
lazo con la Junta de Buenos biado5. Como era de esperar, la y magnnima resolucin,
Aires pero con un fuerte sentido oposicin de las clases diri- protestan ante la faz de la tierra
de independencia y desconfia- gentes hacia la Junta de Buenos entera que su voluntad
dos tanto de los ejrcitos auxi- Aires, fue abierta. La clase rica irrevocable es gobernarse por
liares argentinos como de las del Alto Per combati por la s mismas y ser regidas por la
tropas que venan desde Per. causa espaola. La explicacin Constitucin, las leyes y
Estos grupos eran las llamadas de tal conducta se halla en el autoridades que ellas propias se
republiquetas por el historia- carcter de la clase terrate- diesen y creyesen ms
dor argentino Batolom Mitre3. niente, beneficiaria del trabajo conducentes a su futura
Con todo, la Junta de Buenos servil del indio. Poco tena que felicidad. En agosto de 1825
Aires tuvo una enorme influen- ganar esta clase acomodada con se aprob por la Asamblea
cia en despertar al indgena y la libertad de comercio y s Constituyente el nombre del
atraerlo a la causa de la Inde- mucho que perder con la nuevo Estado: Repblica de
Bolvar7 y su primera bandera,
pendencia. En Chuquisca, Juan emancipacin del indio6.
con cinco estrellas represenJos Castelli, Vocal RepresenEl 9 de febrero de 1825, el
tante de la Junta de Buenos General Jos Antonio de Sucre, tativas de los cinco departaAires, trataba a los indgenas que haba quedado al mando de mentos de La Paz (que inclua
con atencin deferente. En las la Audiencia de Charcas por Oruro), Chuquisaca, Potos (que
poblaciones de trnsito los encargo de Bolvar dicta, muy a inclua el litoral), Cochabamba y
arengaba para explicarles los pesar del Libertador, un Decreto Santa Cruz (que inclua Moxos
fines del nuevo sistema; que llamaba a una Asamblea y Chiquitos). Ms tarde se

La Paz, agosto de 2011

crearan los departamentos de


Oruro, Beni y Pando. En mayo
de 1826, la Asamblea encarga
el mando de la nacin al General
Sucre, que hasta esa fecha lo
vena ejerciendo por delegacin
de Bolvar.
Urquidi, Arturo, La comunidad
indgena, Cochabamba, 1947, p.
87.
1

El historiador boliviano General


Miguel Ramallo, seala al
respecto: Todo el Alto Per
estaba literalmente conmovido;
cada pueblo, cada aldea, cada
comunidad, cada hacienda y cada
desfiladero, era el centro de las
operaciones de algn caudillo que
se
pona
en
asombrosa
comunicacin con los otros Los
esfuerzos aislados de los caudillos
patriotas por esto es que
convergan a un slo centro,
aunque en la apariencia obraban
aisladamente, y, lo ms singular
y notable, era que las multitudes
sublevadas, casi en su gran
mayora pertenecan a la raza
indgena o a la mestiza; estas
turbas inconscientes, armadas de
hondas y makanas, se afrontaban
con audacia infinita y tenacidad
increble a las valerosas y
aguerridas tropas que les oponan
los secuaces del despotismo
(Ramallo, Miguel, Guerrilleros de
la Independencia, La Paz, 1919,
p.p. 27 y 28.
2

3
En su libro Las guerrillas en la
lucha por la independencia
nacional. La guerra de las
republiquetas. Justo Liborio
acota que la guerra de las
republiquetas fue la expresin
mas destacada del esfuerzo del
pueblo del Alto Per de romper su
agobiante estructura feudal,
siguiendo el impulso que le haba
impreso la Revolucin de Buenos
Aires, el ao 1810". (Liborio,
Justo, ob. cit. en nota 11, p. 108).
5
El 25 de mayo de 1811, con
motivo del primer aniversario de
la instalacin de la Junta de Mayo,
Castelli preside en las mismsimas
ruinas de Tiahuanacu, encuadrado
en la Puerta del Sol una ceremonia
notable. Un ao antes, le haba
tocado en suerte proclamar a
orillas del Plata, la caducidad de
Espaa, y un gobierno del pueblo
y para el pueblo; hoy le
corresponde anunciar a orillas del
Lago Titicaca, la liberacin del
indio y la independencia de
Amrica (Chaves, Juan Carlos,
ob. cit. en nota 95, p. 226).

Pealoza,
L.,
Historia
econmica de Bolivia, T.I, p. 257,
citado en Liborio, Justo, ob cit en
nota 11, p. 106, nota 20.
7
Das ms tarde, se volvi a
debatir el nombre de la nacin y
fue un diputado potosino llamado
Manuel Martn Cruz quin sugiri
el nombre actual argumentando:
si de Rmulo Roma, de Bolvar
Bolivia.
6

Pgina 10

Vivir Bien?:

La nueva Ley de Telecomunicaciones no


beneficia a los
campesinos
Elbio Ros Ch.*

Consecuente con la
ilusin de que el
campesino indgena es
el buen salvaje, el
gobierno boliviano
dificulta el uso y
acceso de la mayora
nacional a los
servicios de
telecomunicacin.

Las telecomunicaciones, base


del desarrollo de las naciones,
son el medio ms rpido para
alcanzar el progreso y salir del
atraso. Los pases desarrollados
utilizan las telecomunicaciones
en todos los campos, mientras
que en Bolivia las consideran de
ltima necesidad, lo que es una
equivocacin.
En esta era ciberntica, las
telecomunicaciones son el
artculo de primera necesidad,
como el pan de cada da, para
el hombre moderno de hoy. Al
mencionar la ciberntica como
avance tecnolgico de la ciencia
* Consultor de
telecomunicaciones
Cel. 71502850
elbiorios@hotmail.com

Aplicar polticas erradas sobre acceso a las tecnologas electrnicas de campesinos


e indgenas slo puede acentuar la marginalidad y la pobreza, favoreciendo males
como el trabajo infantil.
Fuente foto: www.verparacreer

de la electrnica en la
transmisin existe un campo
mucho ms grande amplio,
como medio para manejar
aparatos, equipos y mquinas
modernas y digitales a travs
de grupos humanos y saber

manejar con inteligencia, talento


y sutileza.
En Bolivia el Internet tiene
niveles de crecimiento muy por
debajo de la media de la regin,
las conexiones de Internet tiene
una penetracin del 1,2%, lo

La Paz, agosto de 2011

que representa, que slo 1,2


habitantes de cada 100 tienen
conexin a Internet en su
domicilio. Los usuarios de
Internet en el pas llegan al 12%
de la poblacin boliviana, es
decir que 12 habitantes de cada
100 acceden al Internet
desde sus oficinas, cafs
Internet, telecentros y otros.
Esto implica que la mayora de
poblacin boliviana padece de
una alarmante pobreza digital
y desconocimiento de los
grandes beneficios de las
telecomunicaciones, tecnologas
de informacin y comunicacin.
Lo peor, las grandes mayoras
discriminadas y excluidas como
son los campesinos e indgenas
(brecha digital en el rea rural),
todava no entienden que son
las telecomunicaciones, al no
entenderlas, no conocen los
grandes beneficios de las
telecomunicaciones, para
alcanzar el progreso y salir del
atraso. Para que entiendan los
campesinos que son las
telecomunicaciones, y para que
no sean engaados con la
nueva Ley de Telecomunicaciones, antes de su aprobacin
hay que hacer un proceso de
enfatizacin digital a todos los
bolivianos, ponindo nfasis a
campesinos e indgenas en el
rea rural.
Educacin digital:
Que son las
telecomunicaciones?
Son toda transmisin, emisin
o recepcin de signos, seales,
escritos, imgenes, sonidos, o
informaciones de cualquier
naturaleza por hilo, radioelectricidad, medios pticos y
otros sistemas electromagnticos a distancia.
Qu servicios dan las
telecomunicaciones?
Prestan servicios de Internet,
bibliotecas digitales, telefona
con computadoras, cmaras
fotogrficas, Internet, video
conferencias, televisin digital,
radios sonoras de todo el
mundo, radiocomunicaciones
rurales, ganaderas, mineras;
radio aeronavegacin, servicio
satelital,
espacial;
de
radioaficionados,
radio
handhed, radios taxis, etc.
En qu actividades se
utilizan las
telecomunicaciones?
En economa, comercio,
informtica, industria, medicina,
deporte,
investigaciones
cientficas, agropecuaria, etc.,
utilizadas por el hombre
moderno de hoy, para lograr el
rpido desarrollo econmico y
social.

Cmo se utilizan las


telecomunicaciones?
Investigando, informndose
para producir, criar, comprar,
fabricar, ofrecer y vender
productos a cualquier mercado
del mundo por Internet;
bibliotecas digitales (estudiar sin
libros)
para
superarse
intelectualmente, sin ir a las
universidades; telefona celular
con computadores, video
conferencias, etc.
Qu beneficios puede dar
a los campesinos las
telecomunicaciones?
Alcanzar el rpido desarrollo
econmico y social y salir del
atraso, mediante la instalacin
de Internet a cada hogar rural,
para mejorar la produccin
agrcola, ganadera, pisccola,
frutcola y otras. El Internet es
el artculo de primera necesidad
e instrumento para impulsar el
desarrollo rural a lo ancho y
largo del pas, que reemplaza la
falta de caminos carreteros,
universidades, etc.
Que se necesita en el rea
rural para alcanzar el
desarrollo y salir de atraso?
Expansin de telecomunicaciones con instalacin de
Internet, bibliotecas digitales en
cada hogar rural, telefona
celular con tarifas reducidas,
televisin digital y no se
necesitan radios FM para el
desarrollo.
Con instalacin de
Internet y Bibliotecas
digitales ya no se necesita ir
a las universidades?
Con Internet, bibliotecas
digitales instaladas en cada
hogar rural ya no es
imprescindible ir a las
universidades, para superarse
intelectualmente y salir de la
ignorancia digital.
Quin planifica los
proyectos de
telecomunicaciones para
instalar Internet en el rea
rural?
Slo
un
Ministro
de
Telecomunicaciones puede
planificar y ejecutar los proyectos de telecomunicaciones de
expansin de Internet en el rea
rural, acompaado de un equipo
de profesionales especializados
en telecomunicaciones de
acuerdo a la topografa de cada
regin a lo largo y ancho del
pas. As se puede instalar
Internet y bibliotecas en cada
hogar rural. Adems de instalar
en colegios y escuelas del rea
rural (telecentros).
Quin va a instalar
Internet y Bibliotecas
digitales en rea rural?

Pgina

El Ministerio de Telecomunicaciones, por ser un ente


tcnico-especializado
en
telecomunicaciones.
Cmo se van a instalar las
telecomunicaciones en el
rea rural?
El Ministerio de Telecomunicaciones, planificar y disear
con profesionales especializados
en telecomunicaciones, de
acuerdo a la topografa de cada
regin, para instalar Internet y
bibliotecas digitales en cada
hogar rural.
La nueva Ley de
Telecomunicaciones es
benfica para los
campesinos?
No beneficia, porque no tiene
un ente ejecutor de la nueva
Ley, como un Ministerio de
Telecomunicaciones. Adems
puede planificar y generar las
estrategias de expansin de las
telecomunicaciones con instalacin de Internet en el rea rural.
El 33% del espectro
electromagntico en nueva
Ley para Radios FM
beneficia a los campesinos?
No beneficia, porque las
Radios FM comunitarias usando
el
33%
del
espectro
electromagntico no son
instrumentos para salir del
atraso. Para lograr el desarrollo
econmico y social se necesitan
de las instalaciones de Internet,
bibliotecas digitales, telefona
celular con tarifas reducidas.
Adems, teniendo el Internet
mvil en rea rural, ya se tienen
todas las radios FM del mundo
entero.
Los campesinos necesitan
Radios Comunitarias para
su desarrollo?
En la era ciberntica digital ya
no necesitan Radios FM
comunitarias. S se necesitan
Internet y bibliotecas digitales
en cada hogar rural. Adems,
teniendo el Internet ya se tienen
todas las radios FM del mundo
entero. Las Radios Comunitarias
difundiran programas slo
culturales y no comerciales, es
decir, no pueden difundir avisos
pagados o tienen que ser gratis.
Quin paga el mantenimiento
de las radios comunitarias?
Nadie. En conclusin las radios
FM comunitarias slo crearan
muchos conflictos entre
comunidades rurales.
Qu necesitan los
campesinos?
Los campesinos necesitan la
instalacin de Internet en cada
hogar rural, por ser un
instrumento muy importante
para lograr el desarrollo
econmico y social.

Los campesinos necesitan


alfabetizacin digital, antes
de la aprobacin de la
nueva Ley de
Telecomunicaciones?
S, necesitan alfabetizacin
digital, para comprender los
beneficios de las telecomunicaciones y no ser engaados
con
la
nueva
Ley
de
Telecomunicaciones.
Con la nueva Ley de
Telecomunicaciones, sin
Ministerio de
Telecomunicaciones los
campesinos saldrn de la
postergacin?
No, continuarn aislados del
mundo moderno, con pobreza
digital, excluidos, discriminados
en la brecha digital (en el rea
rural) por otros 20 o 50 aos
ms atrasados los campesinos
e indgenas, hasta que se
promulgue otra nueva Ley por
parte de los futuros gobiernos
indgenas o neoliberales y se
cree un Ministerio de Telecomunicaciones como ente
ejecutor de la nueva norma.
Conclusiones
En esta era ciberntica de las
telecomunicaciones la asignacin
del
33%
del
espectro
electromagntico para las
Radios FM comunitarias no
beneficia a los campesinos e
indgenas, porque estas Radios
no son instrumentos de
desarrollo. En el rea rural para
alcanzar el progreso y salir del
atraso necesitan de las
instalaciones de Internet,
biblioteca digitas, telefona
celular con tarifa reducida,
televisin digital. Y teniendo el
Internet mvil en el rea rural
ya se tienen sintonizadas todas
las radios FM del mundo entero.
Recomendacin
Se recomienda incluir la
creacin del Ministerio de
Telecomunicaciones en la Nueva
Ley de Telecomunicaciones,
debido al avance incontenible de
la ciencia y tecnologa de las
telecomunicaciones.
La nueva ley tendra as como
columna vertebral al nuevo
Ministerio de Telecomunicaciones. Pero, sin relacin
operativa y sistemtica entre
ambos instrumentos, no
tendrn sentido sus existencias.
La proyectada (en discusin)
Nueva Ley de Telecomunicaciones en pocos das puede
quedar obsoleta, debido al
avance veloz de la ciencia y
tecnologa de las telecomunicaciones, por el dinamismo
de nuevos descubrimientos
tecnolgicos que aparecen
constantemente.

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