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SG-SST
Modulo I
Ing. MARIO NOVA GUERRERO
Docente
PRESENTACIN DE ASISTENTES
1. Nombre.
2. Actividad laboral
que desarrolla.
3. Tiene
conocimiento en el
tema HSE?
ORGANICMONOS Y DEFINAMOS
1. Pidamos la palabra.
2. Escuchemos a los dems.
3. Respetemos al compaero
4. Participemos activamente
5. Preguntemos si no entendemos
6. Pongamos los celulares en modo silencio.
7. Dejemos el saln ordenado y limpio.
8. Si debe salir, hgalo sin interrumpir las
actividades.
Para mejorar?
Para aprender?
Porque queremos?
Porque es positivo?
Agenda
Recomendaciones
No fumar
Puntualidad
No comer
en el aula
No
interrumpir
No utilizar celulares
realizan
reclamando
de
horas,
con
una
la
esta
LA
MASACRE DE CHICAGO.
Desde
entonces
se
de
ratifica
creacin
la
la
ONU,
se
de
la
(OIT),
reconstruccin
como
del
una
derecho
REGLAMENTACION EN COLOMBIA
Consejo
Colombiano
de
MARCO LEGAL
que
surgen
entre
un
espritu
de
coordinacin
Cdigo
Sustantivo del
Trabajo
5-Agos-1950
MARCO LEGAL
DECRETO
DECRETO
614
2400
DE 1984
DE 1979
ESTATUTO DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Establece las bases para la
organizacin y la administracin
gubernamental y privada de la salud
ocupacional en el pas
MINISTERIO DE TRABAJO
LEY 9a.
DE 1979
Decreto 2400
DE 1979
MARCO LEGAL
Establece las bases
para
la
organizacin
la
administracin
gubernamental
privada de la salud
ocupacional
pas
en
el
DECRETO
DECRETO
614
614
DE 1984
DE 1984
Legislacin
Direccin y Coordinacin- Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.
Asesora en salud Ocupacional Externo
Reglamento de Higiene y seguridad Industrial
( art. 8)
Comits de medicina , higiene y seguridad industrial
Programa de salud ocupacional
permanente
Cuatro elementos bsicos
Exclusivos por empresa
DECRETO
614
DE 1984
RESOLUCIN
1016
DE 1989
Destinacin de recursos: humano, financiero, fsicos
MARCO LEGAL
RESOLUCIN
2013
DE 1986
Reglamenta la organizacin y
funcionamiento
de
los
RESOLUCIN
1016
DE 1989
la
organizacin,
deben
empleadores
desarrollar
los
Ley 100/93
Garantizar los derechos de las
personas y la comunidad para
obtener la calidad de vida,
mediante la proteccin de las
contingencias que le afecten.
(capitulo 1 Art.. 1ley 100/93)
SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL EN COLOMBIA
LEY 100 DE 1993
SISTEMA GENERAL DE
PENSIONES
SISTEMA GENERAL DE
SALUD
Administradoras de Fondo de
Pensiones
A.F.P. (16%)
66.6% Empleador
33.3% Trabajador
Administradora de Riesgos
Profesionales
A.R.L.
100% Empleador
Enfermedad General.
Maternidad.
Accidentes comunes.
Primer Nivel
Segundo Nivel
Tercer Nivel
ACCIDENTE DE TRABAJO
ENFERMEDAD
PROFESIONAL
A.L.E.L.
SGSSP
AFP
SGSSS
EPS
SGRL
ARL
IPS
EPS
AFP
ARL
EG.M
I.V.M
ATEL
12.5%
16%
WS 4%
EMP 8.5%
WS 4%
EMP 12%
100%
EMP
REGIMEN EN SALUD
Afiliacin Obligatoria
APORTES A SALUD
Aporte total
12,5%
A cargo de la empresa
8,5%
4%
REGIMEN PENSIONAL
Rgimen de prima
media
con prestacin definida
Rgimen de ahorro
individual
con solidaridad
Fondo comn de
naturaleza pblica. ISS
Cotizaciones+ Rendimientos
APORTES A PENSIN
Aporte total
16%
12%
4%
1/4 partes
Afiliacin Obligatoria
CLASIFICACIN
CLASE I RIESGO MINIMO
Actividades Comerciales
Trabajos de Oficina
Centros Educativos
Restaurantes
Procesos Manufactureros
Almacenes por Dpto.
Labores Agrcolas
Procesos Manufactureros
como fabricacin de agujas,
alcoholes, alimentos,
automotores
Procesos Manufactureros
como fabricacin de cervezas
procesos de galvanizado
Transporte
Areneras
Construccin
Manejo de Explosivos
Explotacin Petrolera
Manejo de Asbesto
Cuerpos de Bomberos
COTIZACIN
CLASE
DE VALOR VALOR
VALOR
RIESGO
MINIMO
INICIAL
MAXIMO
0.348 %
0.522 %
0.696 %
II
0.435 %
1.044 %
1.653 %
III
0.783 %
2.436 %
4.089 %
IV
1.740 %
4.350 %
6.960 %
3.219 %
6.960 %
8.700 %
APORTES PARAFISCALES
Caja de Compensacin
4%
SENA
2%
ICBF
3%
funcin sindical
deportivas o
CUANDO NO HAY
ACCIDENTE DE TRABAJO
Por actividades diferentes a las
contratadas
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Ley 1562 del 11 de Julio de 2012
Articulo 4
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Ley 1562 del 11 de Julio de 2012
Articulo 4
Consejo
Nacional
de
Riesgos
Laborales,
una
actualizacin
de
la
tabla
de
Occupational
Health and
Safety
Assesment
Series
Mejorar el desempeo en
S y SO
REQUISITOS
NUMERAL
0
1.0
2.0
3.0
4.0
4.1
4.2
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.3.1
4.4.3.2
4.4.4
4.4.5
4.4.6
4.4.7
4.5
4.5.1
4.5.2.
4.5..3
4.5.3.1
4.5.3.2
4.5.4
4.5.5
4.6
4.4 IMPLEMENTACIN
Y OPERACIN
4.5 VERIFICACIN
VA
NUMERAL 0
NTC-OHSAS-18001
INTRODUCCION
Plantea un modelo
alternativos de sistema de
gestin:
Modelo basado en BS 8800:
normativa interna Britnica:
HS(G)65 (Successful Health
and Safety Management)
Modelo basado en ISO 14001
NUMERAL 0
INTRODUCCION
interconectados
interactan
organizada.
de
forma
NUMERAL 0
REQUISITOS NTC-OHSAS-18001
INTRODUCCION
NUMERAL 0 INTRODUCCION
NUMERAL 0
INTRODUCCION
buena
fundamental.
comunicacin
es
NTC 5254
La
OHSAS 18001
ISO 14001
ISO 9001
NUMERAL 0
INTRODUCCION
En caso de no conformidad o
falla del proceso, se
pretende:
Identificar multiplicidad de
causas.
Disear acciones correctivas
apropiadas.
Compartir las lecciones
aprendidas y cambios de
proceso para evitar la
recurrencia de las fallas.
Responsabilidad
La
es
la capacidad de toda
persona de
conocer y aceptar las consecuencias de
un acto suyo inteligente y libre, as como
la relacin de causalidad que une al
autor con el acto que realice
CONCEPTO DE
RESPONSABILIDAD
La Responsabilidad es una institucin
jurdica generada por los hechos o las
omisiones de las personas que
causan un perjuicio o un dao a otra
persona, bienes o medio ambiente y
que genera para quien realiza o
propicia el dao la obligacin de
repararlo
Cdigo Sustantivo
del Trabajo
Artculos 34 y 216
Constitucional
Nacional
de
Colombia 1991
Articulo 6
MARCO JURIDICO
DE LA
RESPONSABILIDAD EN
COLOMBIA
Cdigo Penal
Articulo 94
Cdigo Civil
Articulo 2341
CONSTITICION
POLITICA DE
COLOMBIA 1991
CODIGO CIVIL
COLOMBIANO
ARTICULO 2341
RESPONSABILIDAD
CIVIL
EXTRACONTRACTUAL
es
obligado
la
CODIGO PENAL
COLOMBIANO
de
reparar
los
con
ocasin
de
CODIGO
SUSTANTIVO
DEL TRABAJO
Articulo 216. Culpa del Empleador
Cuando
exista
culpa
suficiente
comprobada del empleador en la
ocurrencia del accidente de trabajo o de
la
enfermedad
profesional,
esta
obligado a la indemnizacin total
ordinaria por perjuicios pero del monto
de ella debe descontarse el valor de las
prestaciones en dinero pagadas en
razn de las normas consagradas en
este Capitulo
ARTICULO 56
OBLIGACIONES DE LAS PARTES EN
GENERAL.
incumben
obligaciones
De
al
de
modo
general,
EMPLEADOR
proteccin
de
CODIGO
SUSTANTIVO
DEL TRABAJO
ARTICULO 57
OBLIGACIONES
EMPLEADOR.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
CODIGO
SUSTANTIVO
DEL
TRABAJO
8.
9.
ESPECIALES
DEL
ARTICULO 58
OBLIGACIONES ESPECIALES DEL TRABAJADOR.
1.
2.
3.
4.
5.
Comunicar
oportunamente
al
empleador
las
CODIGO
SUSTANTIVO
DEL TRABAJO
7.
Observar
con
suma
diligencia
cuidado
las
ARTICULO 205
PRIMEROS AUXILIOS
sea
debido
provocacin
2. Todo
empleador
debe
tener
en
su
CODIGO
SUSTANTIVO
DEL TRABAJO
enfermedad.
ARTICULO 348
MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD.
Todo empleador o empresa estn obligados a suministrar
y acondicionar locales y equipos de trabajo que
garanticen la seguridad y salud de los trabajadores; a
hacer practicar los exmenes mdicos a su personal y
adoptar
las
medidas
de
higiene
seguridad
de
conformidad
los
con
trabajadores
la
su
reglamentacin
servicio;
que
CODIGO
SUSTANTIVO
DEL TRABAJO
sobre
de
el
ARTICULO 84
TODOS
LOS
EMPLEADORES
ESTAN
OBLIGADOS A:
a.
b.
c.
d.
mediante instalacin de
y dems actividades de
prevencin
LEY 9 DE 1979
CODIGO
SANITARIO
NACIONAL
f.
ARTICULO 2
SON OBLIGACIONES DEL PATRONO:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
RESOLUCION
2400
ESTATUTO DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
g.
ARTICULO 21
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:
DECRETO 1295 DE
1994
ADMINISTRACION
Y ORGANIZACIN
DEL SGRP
c. Programar,
ejecutar
y
controlar el cumplimiento
del programa de salud
ocupacional de la empresa,
y procurar su financiacin.
RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL
RESPONSABILIDAD CIVIL
El empleador que no sea diligente o cuidadoso en la
prevencin de riesgos profesionales y que por su actuar
antijurdico desencadene en sus trabajadores un riesgo
laboral-dao, deber indemnizarlo.
RESPONSABILIDAD CIVIL
Dolo
Culpa
Perjuicios materiales:
Dao emergente
Lucro cesante
Perjuicios inmateriales:
Dao moral
Perjuicios fisiolgicos
Art. 216 del CST
.
LA
CULPA
La conducta
culposa puede
originarse por:
NEGLIGENCIA:
Equivale a descuido u
omisin por hacer o dejar
de hacer
Ejemplo:
Empleador que incumple
normas de S.O. no capacita
no proporciona EPP
IMPRUDENCIA:
Cuando se obra sin cautela y
sin prever los resultados o
consecuencias
Ejemplo:
Trabajadores que matan a
sus compaeros por realizar
una labor imprudente
IMPERICIA:
Es la ineptitud o incapacidad
tcnica para realizar un
oficio
Ejemplo:
Personal de S.O. que asesora
que no tiene el conocimiento y
mueren los trabajadores
EL DAO
Es la lesin de derechos
de naturaleza econmica
o material que debe ser
DAO
PATRIMONIAL
reparado,
por
ejemplo
la
una
destruccin
de
computadora
EL
DAO
DAO
EMERGENTE
EL
DAO
LUCRO
CESANTE
EL
DAO
DAO EXTRA
PATRIMONIAL
EL
DAO
DAO
MORAL
EL
DAO
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Surge de la funcin legal de vigilancia y control
de las autoridades administrativas:
Ministerio de la Proteccin social
Superbancaria (pago de
prestaciones
econmicas)
La Supersalud (servicios de salud)
El empleador responde
con las multas o cierre
de la empresa
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
La NO aplicacin de reglamentos e instrucciones en Riesgos Laborales
tales puede ocasionar hasta multas de 500 S.M.L.M.V. por parte del MIN
TRABAJO, incluso suspensin de actividades.
Evasin y Elusin.
INSPECTORES DE TRABAJO.
MULTA DE 1000 SMLMV, POR NO REPORTAR ACCIDENTE MORTAL
No informar el traslado de un afiliado a un lugar diferente de trabajo que
implique cotizacin diferente.
No realizar los reportes de accidente de ATEL (multa 200S.M.L.M.V
Es solidaria e ilimitada.
Se presume su culpa.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
SANCIONES PARA EL EMPLEADOR
La no afiliacin o mora en las cotizaciones 500 SMMLV
No aplicar las instrucciones y reglamentos 500 SMMLV
de prevencin de riesgos profesionales.
La no inscripcin del trabajador de
acuerdo a la base de cotizacin
500 SMMLV
200 SMMLV
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
SANCIONES PARA EL TRABAJADOR
No cumplir con las normas de Despido con
prevencin de riesgos
justa causa
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
SANCIONES PARA LA ARL
1000
SMMLV
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Evasin y Elusin
Ley 828 (10-Julio-2003)
Decreto 129 (21-Enero-2010)
Reporte extemporneo de ATEP
Incumplimiento de normas especificas
Sanciones:
500 SMLMV
D. 1295/94,
Ley 9/79, D. 614/84
Indemnizacin automtica
Otorgada por Ley
Prestaciones asistenciales
Prestaciones econmicas
Decreto Ley 1295/94
Ley 776 de 2002
LA SOLIDARIDAD
Contratantes y contratistas
Articulo 34 CST
Eventos en los que aplica
Obligaciones derivadas del contrato de trabajo
Articulo 216. Violaciones al Sistema General de Seguridad
Social
Obligaciones en materia de seguridad e higiene industrial
y en salud ocupacional
SOLIDARIDAD
ARTICULO
34
CST.
CONTRATISTAS
INDEPENDIENTES.
Son
contratistas
verdaderos
independientes
patronos
no
y,
por
tanto,
representantes
ni
SOLIDARIDAD
ARTICULO 34 CST. CONTRATISTAS INDEPENDIENTES.
Pero el beneficiario del trabajo o dueo de la obra, a
menos que se trate de labores extraas a las actividades
normales de su empresa o negocio, ser solidariamente
responsable con el contratista por el valor de los
salarios y de las prestaciones e indemnizaciones a que
tengan derecho los trabajadores, solidaridad que no
obsta para que el beneficiario estipule con el contratista
las garantas del caso o para que repita contra l lo
pagado a esos trabajadores.
RESPONSABILIDAD PENAL
HOMICIDIO POR ACCIDENTE DE TRABAJO O
ENFERMEDAD PROFESIONAL.
de
salud
ocupacional
que
RESPONSABILIDAD PENAL
La responsabilidad
de
su
libertad
como
RESPONSABILIDAD PENAL
Definicin.
Modalidad
de
la
conducta,
dolo,
preterintension.
Tentativa.
Agravantes y atenuantes.
culpa
RESPONSABILIDAD PENAL
Autora por la posicin de garante
Culpabilidad
Ley 599 de 2000 (Se expide el
Cdigo Penal)
Privacin
de
la
libertad
RESPONSABILIDAD EN ATEL
LABORAL
CIVIL
PENAL
Responsabilidad
asumida por el causante
del
hecho
punible
(Delito)
En caso de ser el
empleador por culpa o
dolo causa el ATEP
puede ser procesado
por
HOMICIDIO
o
lesiones personales
El HECHO PUNIBLE a de
ser realizado con dolo,
culpa o preterintencion
El proceso se tramita en
la jurisdiccin penal
Consecuencias
Lesin de columna que le produce invalidez.
RESPONSABILIDAD
LABORAL
VALOR
$ 100.000.000
Prestaciones Econmicas
$ 150.000.000
$ 250.000.000
CIVIL
Daos Morales
$ 400.000.000
Dao Emergente
$ 100.000.000
Lucro Cesante
$ 100.000.000
Lo determina la
justicia penal
PENAL
CASOS DE REFERENCIA
CASOS DE REFERENCIA
Viuda y su hija contra ABC LTDA.
Radicacin N. 25827
Fecha: 9 de febrero de 2006
A. T. Mortal. Realizaba labores de
acoples en tubera. Falta de las
medidas de proteccin a los
trabajadores en una excavacin
Condena = $754.193.173,8
W alturas
RESPONSABILIDAD LABORAL
Indemnizacin automtica
Otorgada por Ley
Prestaciones asistenciales
Prestaciones econmicas
Decreto Ley 1295/94
Ley 776 de 2002
Confirm las condenas impuestas en la decisin de primer grado, por concepto de perjuicios
materiales, pero en su totalidad y en los siguientes montos:
Mara por lucro cesante pasado $6.116.808,oo y por lucro cesante futuro $42.836.771,oo;
Susana por lucro cesante pasado $6.116.808,oo y por lucro cesante futuro $23.122.554,oo;
Objetivo general
Definir
las
cumplimiento
directrices
para
de
obligatorio
implementar
el
Planear
Hacer
Verificar
Actuar
Art. 2.2.4.6.2
Definiciones
Art. 2.2.4.6.3
Art. 2.2.4.6.4
Art. 2.2.4.6.5
Art. 2.2.4.6.6
Art. 2.2.4.6.7
Art. 2.2.4.6.8
Art. 2.2.4.6.9
Planear
Qu hacer?
Cmo
hacerlo?
Hacer lo planificado
VERIFICAR
Art. 2.2.4.6.29
Art. 2.2.4.6.30
Alcance
de
Auditoria
de
cumplimiento del Sistema de
Gestin en Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST
Art. 2.2.4.6.31
Art. 2.2.4.6.32
Investigacin
de
incidentes,
accidentes
de
trabajo
y
enfermedades laborales
Actuar
ACTUAR
Art. 2.2.4.6.33 Acciones preventivas y correctivas
Art. 2.2.4.6.34 Mejora Continua
Art. 2.2.4.6.35 Capacitacin obligatoria
Art. 2.2.4.6.36 Sanciones
Art. 2.2.4.6.37 Transicin
Art. 2.2.4.6.38 Constitucin del Plan Nacional de SST
Art. 2.2.4.6.39 Sujecin de otras entidades gubernamentales
Art. 2.2.4.6.40 Servicios privados de SST
Art. 2.2.4.6.41
Cmo mejorar
la prxima vez?
Lnea Normativa
Decreto 614 /84 Art 28,
29 y 30 se establece la
obligacin de adelantar
Programas de Salud
Ocupacional
Ley 1562/12
Art 1
estableci
que
el
programa
SO
se
entender como el SGSST.
Resolucin 1016/89 se
reglamenta
la
organizacin,
funcionamiento y forma
de los programas de
SO
Decreto 1072/15
Por
medio del cual se
expide el Decreto nico
Reglamentario
del
Sector Trabajo - Libro 2,
Parte 2, Titulo 4,
Capitulo 6
Decreto 1443/14
se
dictan
disposiciones
para la implementacin
del SG SST .
OBJETO:
Definir las Directrices de obligatorio cumplimiento para la implementacin del SG-SST
CAMPO DE APLICACIN:
Empleadores pblicos
Empleadores privados
Contratantes
Organizaciones de economa solidaria
Organizaciones del sector cooperativo
Empresas de servicios temporales
Tener cobertura sobre:
Trabajadores dependientes
Contratistas
Trabajadores cooperados
Trabajadores en misin
DEFINICIONES:
1.Accin correctiva:
Accin tomada para eliminar la
causa de una no conformidad
.detectada u otra situacin no
deseable.
3. Accin Preventiva:
Accin para eliminar o mitigar
la(s)
la organizacin o
actividad
organizacin
que
la
ha
5. Actividad Rutinaria:
de
la
organizacin,
planificado y es estandarizable.
se
ha
6. Alta direccin:
de
servicios
los
recursos
las
condiciones
adversas
de
9. Centro de trabajo
de
condiciones
fisiolgicas,
instalaciones,
mquinas,
equipos,
14. Efectividad:
15. Eficacia:
16. Eficiencia:
Relacin
alcanzado
utilizados.
entre
el
resultado
los
recursos
en
instalaciones,
parlisis
total
de
las
Medidas
verificables
de
la
desarrollar
el
SG-SST,
el
cual
deber
26. No conformidad:
27. Peligro:
29. Registro:
Documento
que
presenta
resultados
implica
la
iniciativa
capacidad
de
Acciones
para
enfermedades
el
seguimiento
laborales,
de
incidentes,
34. Riesgo:
Objeto: Anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riegos que puedan afectar la seguridad
y la salud en el trabajo.
PREGUNTAS