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trio da URSS. Neste documento, pela primeira vez desde o referendo de Maro de
1991, foi colocada com toda a fora a questo da existncia do povo sovitico e dos
direitos que lhe assistem, antes de mais, o direito sua reunificao, uma vez que,
do ponto de vista jurdico, no actual momento um povo dividido fora.
Prev-se convocar pela segunda vez o Congresso dos Cidados da URSS em finais do Vero incio do Outono. Ser apresentado ao Congresso um projecto de nova redaco da Constituio da URSS, e nossa inteno que o Congresso leve o
projecto ao debate dos soviticos. E aqui entramos no tema do nosso encontro, j
que no referido projecto de nova redao da Constituio sovitica ser includo o
esquema econmico de Stline, sobre o qual me pediram para vos falar.
Partido Operrio Social-Democrata da Rssia, fundado por Lnine em 1903. (N. Ed.)
No processo econmico real, o novo valor, ou o rendimento lquido, tem a peculiaridade de parecer colar-se ao factor de produo que constitui o principal objecto da apropriao privada.
Se no regime feudal o principal objecto de apropriao a terra, a mais-valia
cola-se terra, toma a forma de renda feudal, nos seus dois principais tipos:
corveia [trabalho nas terras do senhor] e tributo [imposto em gneros ou em dinheiro]. E s desta forma a mais-valia pode sair, pode ser extrada do processo produtivo para se sedimentar. A colagem do rendimento lquido ao factor de produo historicamente dominante, neste caso a terra, garante que ir parar s mos
da classe dos proprietrios, dominante na sociedade, ou seja, neste caso, aos terratenentes feudais.
No capitalismo, os meios materiais e tcnicos de produo so o principal objecto de apropriao privada, e neste sentido so o factor dominante. Correspondentemente, o rendimento lquido toma a forma de lucro, o qual se forma, como sabido, em proporo ao capital investido, ao valor dos meios de produo, e no,
mais uma vez, em proporo ao trabalho vivo. Ou seja, como se o lucro se colasse ao capital.
Naturalmente que era preciso entender este fenmeno, e os clssicos explicaram
que o valor no uma relao abstracta, intemporal, imbil, mas uma relao que,
como todas as outras, se altera historicamente, modifica-se. E deste modo, a cada
modo de produo, alm da sua forma especfica de propriedade, tambm inerente a sua modificao da relao de valor. O novo valor sempre produzido pelo
trabalho vivo, mas pode revelar-se superfcie da realidade econmica de uma tal
forma que se torna muito difcil perceber a sua relao primordial com o trabalho
vivo. Esta a sua modificao histrica concreta em cada caso.
Este um ponto fundamental de grande importncia.
Qualquer novo modo de produo s atinge o nvel apropriado de perfeio e adquire os traos de um organismo econmico integral quando se desenvolveram
harmoniosamente e formaram um determinado sistema de coeso entre si no s a
forma dominante de propriedade e o que se costuma chamar de base tcnicamaterial, mas tambm a modificao do valor correspondente a um dado regime
isto , na actual fase de desenvolvimento da sociedade, a forma de manifestao das
relaes monetrio-mercantis.
enquanto indispensveis, sendo que este por enquanto pode estender-se por um
perodo histrico bastante longo.
No seu trabalho Para o quarto aniversrio da Revoluo de Outubro, Lenine
escreveu:
Contvamos, levados por uma onda de entusiasmo, depois de despertar no
povo um entusiasmo a princpio poltico e depois militar, contvamos realizar directamente, na base desse entusiasmo, tarefas econmicas to grandes (como as
polticas, como as militares). Contvamos ou talvez seja mais justo dizer: supnhamos, sem ter calculado o suficiente que com imposies directas do Estado
proletrio poderamos organizar de maneira comunista, num pas de pequenos
camponeses, a produo estatal e a distribuio estatal dos produtos. A vida mostrou o nosso erro.8
Noutro trabalho, escrito dias depois, lemos:
() A Nova Poltica Econmica, pela sua essncia, consiste no facto de que
neste ponto ns sofremos uma forte derrota e comeamos a efectuar uma retirada
estratgica () A Nova Poltica Econmica significa () a transio para a restaurao do capitalismo ().
Toda a histria da NEP, vista distncia de hoje, com a compreenso que temos do problema, consistiu no facto de os bolcheviques na Rssia se terem confrontado alm da instaurao da forma socialista de propriedade social (de modo aproximado social significa estatal) com a necessidade de encontrar, pressentir, na realidade econmica concreta uma lei objectiva que servisse a propriedade social socialista tal como a lei da taxa mdia de lucro serve a propriedade
privada capitalista.
Isto significa que o sucessor de V. I. Lnine no posto de dirigente do Estado sovitico tinha pela frente no s a resoluo da tarefa da industrializao do pas, colectivizao do campo, etc., mas ainda a tarefa fundamental, a tarefas das tarefas,
de encontrar o parceiro das relaes de valor modificadas da propriedade socialista. Por outras palavras, construir toda a economia socialista como um sistema,
um sistema histrico integral competitivo.
No perodo da NEP recuou-se para o capitalismo, mas no se podia utilizar por
muito tempo a modificao capitalista da lei do valor: o efeito possvel de obter era
muito efmero, seguir-se-ia uma crise e a restaurao completa do capitalismo no
pas.
Deve-se dizer abertamente que naquele tempo a grandiosidade desta tarefa e at
o prprio facto do seu surgimento de que era precisamente esta tarefa que estava
na ordem do dia no foram compreendidos adequadamente. Ao nvel conceptual,
o desenvolvimento da economia sovitica foi determinado pela lgica da resoluo
do seguinte problema: transformar a economia socialista num todo historicamente
autnomo, historicamente soberano. Intuitivamente, o trabalho foi conduzido na
direco justa, de forma incessante e muito enrgica. No entanto, nos documentos
Para o quarto aniversrio da Revoluo de Outubro, 14 de Outubro de 1921, V.I.
Lnine, Obras Escolhidas em seis tomos, ed. Avante-Progresso, Lisboa-Moscovo, 1986, t.5,
p. 298 (N. Ed.)
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Abel Guezvitch Aganbeguian (1932) economista armnio, foi conselheiro de Gorbatchov para as questes econmicas durante a perestroika.
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A Catstrofe Que Nos Ameaa e Como Combat-la (Setembro de 1917), V.I. Lnine,
Obras Escolhidas em trs tomos, Ed. Avante Progresso, Lisboa Moscovo, 1981, t.3, p.
195. (N. Ed.)
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empresa estar separada das restantes, como se costuma dizer, por mares e oceanos. O facto que o produto intermedirio passa de elo em elo a preos de transferncia, sem lucro, que so aproximadamente iguais ao preo de custo.
Um tal consrcio nacional foi formado de facto, nos anos 30 e 40, na economia do nosso pas. Neste consrcio, ou complexo econmico unificado,
considerava-se produo intermediria a produo destinada ao processo tcnico-produtivo, e produo final as mercadorias de consumo geral.
A produo destinada ao processo tcnico-produtivo no era vendida, mas integrada num fundo, ou seja, era distribuda pelos canais de abastecimento tcnico-material. Os preos eram estabelecidos uniformemente um pouco acima do
preo de custo (preo de custo mais o chamado lucro mnimo, um pequena percentagem do preo de custo).
A reduo do preo de custo era um dos principais indicadores de avaliao
do plano. Na base da reduo do preo de custo, baixavam os preos de retalho
e, deste modo, o rendimento lquido criado na produo material percorria a cadeia social-tecnolgica at chegar ao mercado, onde tomava a forma de imposto
sobre transaces, incorporado no preo das mercadorias, que era arrecadado
pelo Estado.
Deve-se salientar que o Estado conduzia uma poltica activa de reduo dos
preos de retalho, e era exactamente a perspectiva da baixa iminente dos preos
de retalho da produo que impelia os dirigentes econmicos a procurarem
energicamente margem para reduzir o preo de custo.
No entanto, nem todo o rendimento lquido se acumulava realmente no mercado de consumo. Como j vimos, uma parte continuava a formar-se nas clulas produtivas, atravs de um mecanismo bastante vulnervel uma percentagem do preo de custo, ou seja, no essencial, dos gastos de trabalho social. Esta circunstncia
dava origem a vrios fenmenos negativos. Todavia, no final da governao de
Stline, em 1952, o imposto sobre transaces representava 69 por cento das receitas do Estado.
Deve-se sublinhar que o termo imposto sobre transaces, utilizado para designar este pagamento, no reflecte em absoluto a sua verdadeira natureza nas condies da economia socialista. No era um imposto, mas em rigor a consolidao do
rendimento lquido da sociedade nos preos da produo social final.
O eminente economista sovitico, Aleksandr Vasslievitch Batchrine props a
designao de rendimento geral do Estado. O imposto sobre transaces representava a parte fundamental do chamado rendimento lquido centralizado do
Estado.
A este propsito, quem quiser conhecer mais em pormenor os princpios de funcionamento da economia sovitica no perodo de Stline, recomendo que leia o livro
de Batchrine, O Lucro e o Imposto sobre Transaces na URSS, editado em 1955.
Do que conheo, esta certamente a melhor obra sobre este tema.
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E aqui termina a analogia com a corporao capitalista; aqui se realiza um avano basilar, social-estrutural, de dimenso formacional, resolve-se a contradio entre o carcter social do trabalho e a apropriao privada dos seus resultados, a qual
o socialismo de facto chamado a resolver. Da apropriao privada transitamos para a apropriao social, da formao e distribuio do novo valor atravs do capital,
segundo o capital, passamos para a formao e distribuio segundo o trabalho, da
distribuio sob a forma monetria ao nvel das unidades de produo, passamos
para a distribuio sob a forma natural ao nvel estatal.
Houve sempre muita conversa, e ainda hoje h, sobre a distribuio segundo o
trabalho, mas as pessoas obstinam-se em no querer compreender duas coisas
simples: primeiro, s possvel distribuir segundo o trabalho aquilo que se forma
proporcionalmente ao trabalho, aos seus gastos; segundo, a distribuio segundo o
trabalho s pode ser social (em oposio privada) e s se pode realizar atravs de
canais nacionais, estatais. E ainda: esta distribuio por princpio no realizvel
sob a forma monetria.
Sob que forma se realizava esta distribuio no modelo de Stline de duas escalas? (A propsito, esta designao sistema de preos de duas escalas tem
origem na diviso em preos de transferncia dos meios de produo e preos do
mercado de consumo com a componente da formao do rendimento).
No modelo de Stline de duas escalas, a distribuio segundo o trabalho realiza-se a) sob a forma da baixa regular dos preos de retalho de um amplo conjunto
de bens, custa do imposto sobre transaces, e b) sob a forma de um contnuo incremento, alargamento e aperfeioamento qualitativo dos fundos de consumo social
gratuito. Outras variantes de distribuio segundo o trabalho simplesmente no
existem.
Os cidados soviticos na sua grande maioria no compreendiam, e tambm
ningum se preocupou em explicar-lhes, que a baixa dos preos de retalho (ou pelo
menos a sua estabilizao durvel) mais o desenvolvimento dos fundos de consumo
gratuito representam a realizao do seu direito ao rendimento, constituem a nica
forma possvel sob a qual os trabalhadores no socialismo recebem, adicionalmente
ao salrio e aos diferentes prmios que auferem no local de trabalho, a sua parte do
rendimento enquanto coproprietrios dos meios de produo socializados (ou, o
que o mesmo, estatizados).
As pessoas no ofereceram a devida resistncia maldita desestatizao e
privatizao devido a esta incompreenso. Pensaram que, para alm de preos estveis, sade gratuita, educao e habitao, iriam receber ainda alguns dividendos. Mas os dividendos foram apenas para os bolsos de outros, enquanto os trabalhadores comuns perderam o seu direito vital ao rendimento sob a nica forma
em que poderiam receb-lo. E perderam tambm o conduto, isto , uma grande
parte do salrio; quanto s penses, estas foram cortadas em vrias vezes.
No projecto de nova redaco da Constituio da URSS foi includo um artigo
especfico sobre o direito dos cidados a uma parte do rendimento lquido da sociedade, com base em todo o sistema de relaes de propriedade estatal socialista e da
administrao socialista, enquanto garantia material deste direito.
Devemos ter presente que qualquer operao cirrgica na melhor clnica do pas
era gratuita, era garantido do direito habitao e os salrios eram pagos com pontualidade. Se algum viesse dizer que a propriedade estatal no de ningum,
cada um deveria ser capaz de responder: mentira, uma parte pertence-me, porque
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No que respeita ao que era preciso fazer para sair da crise, gerada pelo reformismo de Khruchov e Kossguine, ou o que o mesmo pela sabotagem, penso
que a resposta j foi atrs exposta de forma bastante clara: nomeadamente era preciso acabar com a sabotagem e restabelecer a correspondncia adequada ao sistema
entre a forma de propriedade e a modificao do valor, que foi brilhantemente encontrada na poca de Stline.
Em concluso gostaria de fazer algumas observaes rpidas, como se costuma
dizer, sobre o ponto vrios, designadamente a propsito de alguns mitos que
continuam hoje a ser relacionados com o sistema econmico de Stline.
Ter existido um modelo de duas escalas dispendioso, extensivo, pouco eficiente, dependente das subvenes, etc.?
Tudo isto pertence ao domnio da elaborao ociosa. Desde o seu nascimento
que a economia socialista teve como orientao a obteno de rendimento lquido
(ou, o que o mesmo, criao de acumulao), no atravs do aumento dos preos
da produo, mas por via da economia de custos.
Esta linha j era seguida rigorosamente no final dos anos 20. Na resoluo do
plenrio de Fevereiro de 1927 do CC do PCU(b), Sobre a Reduo dos Preos de
Venda e dos Preos de Retalho, afirmava-se:
Na questo dos preos cruzam-se todas as questes fundamentais econmicas
e, por conseguinte, as polticas do Estado sovitico. A tese de que o interesse na
acumulao e o ritmo da industrializao ditam uma poltica de altos preos industriais absolutamente errnea e inconsistente. No nosso sistema econmico
a reduo dos preos constitui o meio com a ajuda do qual a classe operria influencia a reduo do preo de custo, () incita racionalizao da produo e
dessa forma cria fontes realmente ss para a acumulao socialista () so precisamente os altos preos que do origem acumulao desmesurada e a distores
burocrticas na produo e em particular nas estruturas comerciais. Por isso a
reduo do preo de custo uma obrigao directa dos rgos da indstria perante o partido, a classe operria e o pas.
Mesmo depois de todas as extravagncias de Khruchov e Kossguine, mesmo depois de em dada altura a reduo do preo de custo ter sido retirada dos principais
indicadores de avaliao do plano, mesmo assim o preo de custo da produo industrial e agrcola em geral da URSS era cinco a dez vezes inferior ao dos pases do
Ocidente.
Assim, antes da perestroika, considerando que um dlar americano correspondia aproximadamente a 90 kopeques (hoje estamos convencidos de que este seria
um cmbio razovel e justo), o preo de custo da tonelada de carvo na URSS era de
seis a dez rublos, face a um preo mundial de 30 a 40 dlares; o preo de custo da
tonelada de petrleo era de 15 a 20 dlares, face a um preo mundial de 120 dlares; o preo de custo do metro de perfurao dos poos de petrleo era de 500 rublos, contra mil dlares nos EUA; o preo de custo de um quilowatt de electricidade
era de um kopeque, enquanto nos EUA o preo de venda ao consumidor era de nove cntimos, mas era subvencionado pelo Estado; o preo de custo da tonelada de
trigo nos kolkhozes, entre 1985 e 1989, foi em mdia de 95 rublos, enquanto nas exploraes privadas da Finlndia se elevava a 482 dlares; o preo de uma viagem de
metro era de cinco copeques, contra um preo de custo de 5,1 kopeques, enquanto
nos EUA o bilhete de ida e volta custava 2,30 dlares; um bilhete para o cinema no
custava mais de 70 kopeques, enquanto nos EUA custava sete dlares; um ferro de
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passar a roupa custava na URSS cinco rublos, enquanto no Ocidente custava 30 dlares; os nossos frigorficos de 300 a 320 rublos eram vendidos em frica a dois mil
ou dois mil e 500 dlares, e no chegavam para as encomendas. E assim por diante.
Porque era assim to barato? O conhecido publicista Serguei Kara-Murza escreve
que os economistas no Ocidente imaginam que h nisto uma mstica qualquer. Mas
no h nenhuma mstica aqui isto o resultado de o Estado bloquear os processos
de formao de lucro nos preos da produo social intermediria, e tambm o resultado de uma boa receptividade da economia ao processo cientfico-tcnico. Foi
assim que a introduo de um novo mtodo de montagem em srie na Fbrica de
Artilharia Stline permitiu reduzir em seis vezes o preo de custo dos canhes, ao
longo do perodo da II Guerra.
A economia militar da URSS constituiu um fenmeno nico em toda a histria
mundial. Com uma produo de electricidade quase duas vezes menor do que a
Alemanha hitleriana e os seus satlites, uma extraco de carvo cinco vezes inferior e um tero da sua produo de ao, a Unio Sovitica produzia duas vezes
mais armamento. O preo de custo de todos os tipos de tcnica militar diminuiu no
seu conjunto entre duas a trs vezes durante o perodo da guerra. Estima-se que o
pas em guerra tenha gastado em armamento 40 mil milhes de rublos, a preos
grossitas. A reduo dos preos grossistas do armamento num pas em guerra coisa nunca vista antes na histria. Foi a reduo dos gastos de trabalho social que
permitiu ao Estado sovitico manter um nvel estvel de preos dos meios de produo, bem como dos preos a retalho dos bens essenciais de consumo geral. Perto
do final da guerra, os preos nos mercados kolkhozianos baixaram significativamente.
No 4. quinqunio (1946-1950), os ritmos de crescimento da produo bruta industrial foram superiores a 20 por cento e os ritmos de aumento da produtividade
elevaram-se a 12-13 por cento. No final do quinqunio, a agricultura recuperou o
nvel anterior guerra, e a indstria havia-o ultrapassado largamente. Logo em
1947, apesar da terrvel seca de 1946, foi abolido o sistema de senhas de racionamento, realizou-se a reforma monetria e iniciou-se a reduo anual dos preos a
retalho dos principais produtos de consumo geral. Nos poucos anos em que vigorou
esta poltica lamentavelmente interrompida logo aps a morte de Stline o nvel
de vida da populao aumentou cerca de duas vezes.
Sobre este tema podamos falar indefinidamente. Mas quando se l na imprensa
da oposio que precisamos de aprender com Roosevelt a organizar a produo, ou
com quaisquer cooperativas espanholas, no deixamos de nos espantar com tal
aberrao da viso histrica. Vm o que querem onde querem, mas no o que preciso e onde preciso. Espero que esta minha interveno contribua um pouco para
o esclarecimento destas questes.
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