Handbook Moldovan PDF

eIFL-IP.
Advocacy pentru accesul la cunotine:

dreptul de autor i bibliotecile
Manual cu privire la dreptul de autor
i alte probleme juridice conexe bibliotecilor
Chiinu 2009
CZU 347.77:02
E37
This book was originally published as
eIFL-IP Advocacy for Access to Knowledge: Copyright and Libraries.
Handbook on Copyright and Related Issues for Libraries
Ediie ngrijit
Mariana Harjevschi
Traducere din limba englez
Svetlana Boincean
Lector
Valeriu Ra
Paginare computerizat i design copert
Nicu Jenunchi
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

eIFL-IP Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i
bibliotecile. Manual cu privire la dreptul de aut. i alte probleme juridice conexe bibliotecilor / ed. ngrijit Mariana Harjevschi ; trad. din lb.
engl. Svetlana Boincean. - Ch. : Print-Caro SRL, 2009. - 88 p.
Apare cu sprijinul financ. al Fundaiei Soros Moldova i Ageniei
Suedeze de Dezvoltare i Coop. Intern. - 1000 ex.
ISBN 978-9975-4069-0-1.
347.77:02
E 37
Aceast publicaie este editat cu sprijinul Fundaiei Soros-Moldova i
Ageniei Suedeze de Dezvoltare i Cooperare Internaional. Opiniile exprimate n
aceast publicaie aparin autorilor i nu reflect neaprat poziia Sida i FSM
ISBN 978-9975-4069-0-1
CUPRINS
Prefa
Relaia dintre dreptul de autor i dreptul
resurse electronice i consorii de bibliotec
5
contractual:
Msuri tehnice de protecie blocarea tripl
10
Dreptul de autor, durata de protecie i domeniul public
15
Excepii i limitri ale dreptului de autor
21
Lucrri orfane
28
Depozitul legal
36
Managementul drepturilor colective
43
Dreptul de mprumut public
49
Dreptul bazelor de date: experiena european
54
Creative commons: licene cu acces deschis
60
Accesul deschis la comunicarea tiinific
64
Dreptul de autor i acordurile comerciale
73
Dezvoltarea politicilor internaionale: elaborarea agendei pentru

OMPI
78
Dezvoltarea politicilor naionale: influenarea lor asupra unei legi

echitabile cu privire la dreptul de autor
85
eIFL-IP pledeaz pentru accesul la cunotine:

dreptul de autor i bibliotecile
eIFL-IP este un program al eIFL.net, scopul cruia este de a proteja i promova interesele bibliotecilor n probleme de drept de autor, n rile n curs
de dezvoltare i cele n tranziie. n acest sens, eIFL-IP creeaz o reea unic de
specialiti bibliotecari n domeniul dreptului de autor, n vederea susinerii capacitii de dezvoltare n cadrul eIFL.net n cele 50 de ri n curs de dezvoltare,
plednd pentru reforma dreptului de autor la nivel naional i internaional. Prin
aceste activiti ale eIFL.net, bibliotecarii, membrii lui, vor deveni mai activi n
vederea elaborrii unei legi echitabile i echilibrate n domeniul dreptului de autor i vor fi lideri n cadrul comunitii n ceea ce privete promovarea accesului
la cunotine, n special n era digital.
eIFL.net are membri n Albania, Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Bosnia i
Heregovina, Botswana, Bulgaria, Cambodgia, Camerun, China, Croaia, Egipt,
Estonia, Georgia, Ghana, Iran, Iordania, Kazahstan, Kosovo, Kyrgyzstan, Laos,
Letonia, Lesotho, Lituania, Macedonia, Malawi, Mali, Moldova, Muntenegru,
Mongolia, Mozambic, Nigeria, Palestina (West Bank & Gaza), Polonia, Federaia
Rus, Senegal, Serbia, Slovacia, Slovenia, Africa de Sud, Sudan, Swaziland, Siria,
Tadjikistan, Uganda, Ucraina, Uzbekistan, Zambia i Zimbabwe.
Citete mai multe la www.eifl.net
Dorii s oferii un comentariu?
Dac avei comentarii sau opinii cu privire la manual, ne-am dori s le aflm!
Avei alte subiecte, declaraii sau exemple care sunt perspectiva unei ri n curs
de dezvoltare sau tranziie? V rugm s le expediai prin pota electronic la
urmtoarea adres: teresa.hackett@eifl.net
Traduceri
V ncurajm s contribuii i s traducei parial sau integral lucrarea. mprtii-v prerea cu comunitatea bibliotecar. Versiunea on-line i traducerile n
alte limbi sunt disponibile la www.eifl.net.
Actualizri
Au fost incluse noi seciuni: Excepii i limitri ale dreptului de autor i Depozitul legal. Seciunile: Lucrrile orfane, Accesul deschis
la comunicarea
tiinific i Dezvoltarea politicilor internaionale:
elaborarea agendei pentru OMPI, au fost actualizate. Aducem mulumiri pentru
Barbara Stratton (MB), Iryna Kuchma (Ucraina) i Melissa Hagemann (SUA).
Manualul este sub licena necomercial a Creative Commons Attribution-ShareAlike 2.0
RELAIA DINTRE DREPTUL DE AUTOR I DREPTUL CONTRACTUAL

PREFA
Trim ntr-o societate a cunoaterii, ce confer ncredere n viaa de zi cu

zi, faciliteaz o bun guvernare i dezvoltare a societilor democratice. A-i ti
drepturile de cetean, a fi bine informat despre o condiie medical sau a avea
acces la cea mai recent informaie despre situaia meteorologic, posibilitile
de cltorie n vacan, permit fiecrei persoane s dein controlul asupra situaiei, s ia decizii i s i exercite alegerea. A fi informat ncurajeaz inovaia,
creativitatea i contribuie la apariia unei economii competitive.
Bibliotecile colecteaz i pstreaz orice tip de informaii, cunotine, resurse din domeniul culturii i educaiei pentru a le face disponibile pentru utilizatori, publicul larg de astzi i de mine.
Tehnologiile informaionale au oferit bibliotecilor anse pentru a mbunti,
dezvolta servicii inovatoare i servi comunitile prin noi modaliti. Anterior, resursele erau disponibile doar celor care puteau s se deplaseze la bibliotec, iar
actualmente pot fi accesate n mod electronic de ctre utilizatorii din bibliotecile
situate la deprtare, iar cercettorii i studenii pot accesa informaia tiinific
de calitate. Prin digitizarea coleciilor sale, bibliotecile i deschid comorile ntregii lumi.
Barierele de acces la cunotine, n mod special n rile n curs de dezvoltare
i de tranziie, sunt multiple. Problemele financiare, tehnologice i juridice mpiedic dezvoltarea unei societi a cunoaterii cu toate beneficiile sale. Acest
manual este un ghid practic ce se refer la subiectele juridice care afecteaz
activitatea informaional a bibliotecilor, mereu n micare n cadrul mediului
digital. O mulime de probleme ilustreaz complexitatea mediului digital n care
activeaz bibliotecile. Bibliotecarii trebuie s posede cunotine despre unele
domenii-cheie, astfel nct comunitatea bibliotecar s-i poat apra poziia sa
i s-i ndeplineasc misiunea n era digital. Fiecare subiect este descris succint, subliniind principalele aspecte privind politicile n domeniul bibliotecilor
oferind referine bibliografice la sfritul fiecrui capitol.
eIFL.net aduce mulumiri urmtoarelor persoane care au contribuit la elaborarea i revizuirea acestei ediii: Harald von Hielmcrone (Danemarca), Dick
Kawooya (eIFL-IP Uganda), Jan Kovcik (eIFL-IP Slovacia) i Melissa Hagemann
(SUA). Politica editorial, precum i orice alte erori sau omiteri sunt atribuite
eIFL.net.
Sperm c vei gsi manualul util pentru Dvs. V rugm s-l promovai, s-l
traducei i s contribuii la mbuntirea ediiei.
Teresa Hackett
octombrie, 2009
Ediia n limba englez a fost finanat de Programul UNESCO Information for All
eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

RELAIA DINTRE DREPTUL DE AUTOR I DREPTUL
CONTRACTUAL: RESURSE ELECTRONICE I CONSORII DE
BIBLIOTEC
Dreptul de autor i dreptul contractual

O lege este un set de reguli publice promulgate pentru a guverna societatea.
Cnd legile sunt elaborate, acestea sunt discutate de ctre legislativ i uneori
exist oportuniti pentru prile interesate s i prezinte punctele sale de vedere. Legislaia cu privire la dreptul de autor ar trebui s reflecte un echilibru ntre drepturile deintorilor de drept de autor i cele ale utilizatorilor de drepturi
de autor, cum ar fi persoanele individuale i bibliotecile. De fapt, aceasta poate
conine dispoziii speciale pentru a permite bibliotecilor de a ntreprinde activiti de prezervare sau de a utiliza documentele din coleciile sale. Materialele
tiprite, precum sunt crile, revistele, brourile etc. sunt, de obicei, reglementate de legea dreptului de autor. Deci, atunci cnd o bibliotec, cumpr o carte,
asupra acesteia se rsfrng normele naionale cu privire la dreptul de autor.
Un contract, pe de alt parte, este un acord juridic privat ntre pri care
sunt libere de a negocia termenele i condiiile. O licen, care este de cele mai
multe ori reglementat de legea contractelor, permite formal de a face ceva,
care de altfel ar fi ilegal. Licenele au fost aplicate pe scar larg, ca un mijloc de
a reglementa accesul i utilizarea produselor electronice, cum ar fi programele
pentru calculator, jocurile electronice, filmele on-line, muzica i bazele de date.
Aceasta nseamn c majoritatea materialelor electronice achiziionate de biblioteci sunt condiionate de obinerea unei licene.
Exist diferite tipuri de astfel de licene. Licena ambalat (shrink-wrap)
care este frecvent utilizat de consumatorii de produse, cum ar fi, de exemplu,
pentru programele sau jocurile pentru calculator, pe CD sau DVD. Licena de
acceptare (click-wrap) este, de asemenea, o licen pentru utilizatori, coninutul creia este descrcat de pe un site, licena fiind acceptat prin simpla procedur executai clic pentru acceptare. Ambele tipuri de licene, ca regul, nu
pot fi negociate, adic utilizatorii trebuie s accepte condiiile oferite de titularii
drepturilor de autor pentru a accesa acest produs (n schimb, pot exista protecii
statutare pentru a proteja consumatorii vis--vis de nerespectarea termenilor
de licen).
O bibliotec poate dispune de produse electronice n coleciile lor, majoritatea dintre acestea fiind, de obicei, colecii de baze de date, reviste, cri, ziare
electronice etc. achiziionate prin intermediul furnizorilor comerciali. Toate produsele electronice sunt, de regul, obiecte ale unui acord de licen i presupun
existena unui deintor al drepturilor de autor (de multe ori acesta fiind un
editor), care poate expedia o licen de tip standard pentru bibliotecari. Contrar
produselor descrise anterior, este important de remarcat faptul c aceasta va fi
o invitaie a editorilor pentru a negocia termenele i condiiile n care produsul
6
poate fi accesat i utilizat. Bibliotecarii trebuie s citeasc licena cu atenie, s-o

redacteze n mod corespunztor i s o returneze editorului. Cu alte cuvinte,
bibliotecarul trebuie s negocieze termenele i condiiile cu editorul. Acest lucru
nu poate fi ntotdeauna uor de realizat, dei este destul de important. Ignornd
sau nenelegnd termenele i condiiile stipulate ntr-o licen, ar putea s nu-i
opreasc de la aplicarea acesteia, iar biblioteca poate fi obligat pentru a o respecta.
Practici
Utilizarea licenelor pentru produsele electronice a provocat o serie de noi
probleme pentru biblioteci:
dreptul contractual, de obicei, are prioritate fa de legea dreptului de autor, aa
c orice punct negociat de bibliotec n cadrul unei licene are caracter obligatoriu,
indiferent de ce prevede legea cu privire la dreptul de autor.
prile care sunt parte la un acord de licen, n acest caz, biblioteca i editorul, sunt
libere s negocieze termenele i condiiile care le accept. Aceasta nseamn c biblioteca poate negocia dispoziii adiionale fa de ceea ce este permis n legea dreptului de autor sau invers: ele pot renuna la drepturile acordate prin legea dreptului
de autor.
acest principiu cu privire la libertatea contractului, totui, de multe ori, dezavantajeaz biblioteca. n primul rnd, poziiile prilor sunt inegale, deoarece editorul
deine n exclusivitate monopol asupra materialului. Editurile, care sunt adesea instituii internaionale, i pot permite s angajeze avocai care elaboreaz proiecte de
licen n limba englez, care adesea conin termeni speciali. Licena este, de obicei,
reglementat de legea rii editorilor, astfel este favorabil pentru editor, dar nu pentru bibliotec.
potenial, la materialele tiprite, biblioteca i utilizatorii au acces nelimitat. Proprietarul dreptului de autor nu introduce restricii privind durata de timp pentru care
biblioteca pstreaz o carte pe raft sau timpul acordat utilizatorului pentru a lectura
dup ce este mprumutat cartea. Dac o bibliotec i anuleaz abonamentul la o revist, totui, i poate pstra pentru viitor titlurile anterioare. Licena, de obicei, ofer
acces la materiale electronice pentru o anumit perioad de timp i n condiiile specificate. Acest lucru nseamn c biblioteca trebuie s negocieze fiecare utilizare pe
care o dorete s o ofere utilizatorului.
Doleana bibliotecilor a fost de a coopera prin formarea consoriilor de biblioteci n scopul de a-i spori puterea de negociere, face schimb de cunotine
i micora costurile. Consoriile nu doar negociaz preuri, termene i condiii
de acces la resursele electronice, dar n multe ri au evoluat pentru a furniza
programe i servicii: formarea profesional, crearea e-portalurilor i bibliotecilor digitale. Creterea disponibilitii pe Internet a materialui digital la finele
anilor 90, a dus la crearea Fundaiei Informaia Electronic pentru Biblioteci
(eIFL.net) n scopul negocierii licenelor i pentru a sprijini creterea i dezvoltarea de consorii de biblioteci n rile n curs de dezvoltare i cele n tranziie.
7
Consoriile pot fi naionale, de exemplu, Consoriul Naional de Informaii Electronice din Rusia (NEICON); regionale, precum este NELINET, o reea de biblioteci din SUA, sau consorii ce reprezint tipuri similare de biblioteci, cum ar fi
biblioteci universitare, Coaliia Bibliotecilor din Africa de Sud (COSALC).
Unul dintre rezultate a fost dezvoltarea unor modele de licene, n care s-au
stabilit termene i condiii favorabile pentru biblioteci sau consorii. Unele modele de licene au fost redactate n comun de ctre editori i bibliotecari, astfel
s-a facilitat procesul de negociere. Exist modele de licene disponibile pentru
a fi utilizate n diverse situaii, spre exemplu, pentru instituii academice individuale, consorii universitare, biblioteci publice sau biblioteci speciale. Cele mai
multe sunt accesibile publicului n varianta on-line i se recomand ca punct de
pornire pentru orice negociere.
Aspecte privind politicile pentru biblioteci
ine de responsabilitatea bibliotecarului de a asigura ca acordul pentru licen s conin totul de ce are nevoie biblioteca i ca acesta s se orienteze
spre toi utilizatorii si, fie un membru al unui consoriu sau consoriu propriuzis, n cazul n care resursele se ncadreaz n afara celor din ofert. Biblioteca
trebuie de asemenea, s se asigure ca licena s nu fie prea oneroas:
biblioteca trebuie s se asigure c ncheie cea mai bun afacere att pentru utilizatorii si (din punctul de vedere al accesului i utilizrii), ct i pentru finanatori (din
punctul de vedere al preului);
biblioteca trebuie s se asigure c nelege i respect termenele i condiiile din
fiecare licen semnat. Dac sunt ndoieli, trebuie s apeleze pentru a obine consultan;
biblioteca trebuie s ia n considerare faptul c aderarea sau crearea unui consoriu
este n beneficiul acestora pentru a negocia i a susine formarea profesional, gestionarea resurselor electronice, colectarea de fonduri etc.
O bibliotec ar trebui s evite o licen care:

nu este reglementat de lege i nu este protejat de instanele din ara n care este
situat instituia;
nu recunoate drepturile statutare pentru utilizare n conformitate cu drepturile de
autor;
nu acord acces permanent la materialul liceniat care a fost pltit;
nu include o garanie pentru drepturile de proprietare intelectual i o clauz mpotriva creanelor;
consider biblioteca rspunztoare pentru fiecare nclcare a unui utilizator autorizat;
are o clauz ce interzice anularea licenei;
are o clauz ce nu permite rezilierea licenei;

are o clauz rezonabil privind obligaiile editorului;
are clauze ambigue cu privire la termene;
nu are o tax de licen.
Sursa: Licensing Digital Resources: How to avoid the legal pitfalls (Licenierea resurselor digitale: cum pot fi evitate capcanele juridice). http://www.eblida.
org/ecup/docs/licensing.htm
Declaraii ale bibliotecilor
EBLIDA Position on User Rights in Electronic Documents (1998) / Declaraia EBLIDA cu privire la drepturile utilizatorilor la documentele electronice (1998).
http://www.eblida.org/ecup/docs/policy21.htm;
ICOLC Statement of Current Perspective and Preferred Practices for the Selection and Purchase of Electronic Information (1998) / Declaraia ICOLC referitoare la
situaia curent i de perspectiv cu privire la practicile de selectare i achiziionare
a informaiei electronice (1998).
http://www.library.yale.edu/consortia/statement.html
IFLA Licensing Principles (2001) / Principiile IFLA de liceniere (2001)
http://www.ifla.org/V/ebpb/copy.htm
Modele de licene i resurse

eIFL.net model licences / Model de licene ale eIFL.net.
http://www.eifl.net/services/services_model.html
eIFL.net resources for consortium building / Resurse propuse de eIFL.net pentru
crearea consoriilor.
http://www.eifl.net/resources/resources_consortium.html
Liblicense Standard Licensing Agreement / Standardul Liblicense cu privire la
acordurile de liceniere.
http://www.library.yale.edu/ ~ llicense / modlic.shtml
UK JISC model licence / Modelul britanic de licen al JISC.
http://www.jisc-collections.ac.uk
Model standard licenses for use by publishers, librarians and subscription agents
/ Modelul standard de licene pentru utilizarea de ctre editori, bibliotecari i ageniii de abonament.
http://www.licensingmodels.com/

MSURI TEHNICE DE PROTECIE BLOCAREA TRIPL
Ce este o msur de protecie tehnologic (MPT)?

Msura de protecie tehnologic (MPT) este o metod de a controla accesul,
inclusiv utilizarea coninutului digital prin mijloace tehnologice, cum ar fi echipamentele, programele sau chiar acestea dou mbinate. Utilizarea MPT ajut
la prevenirea sau limitarea copierii neautorizate. Un astfel de mijloc se poate
manifesta n diverse moduri, spre exemplu, un DVD player nu va accepta un disc
DVD cumprat ntr-o alt ar, din cauza codificrii sau incapacitii de a transfera muzica achiziionat legal ctre o ter parte pe un aparat de tip MP3. Managementul drepturilor digitale (Digital Rights Management DRM) este adesea
folosit ca termen alternativ pentru MPT, dei exist unele diferene n definirea
acestor dou noiuni. Pentru detaliere, MDD este cunoscut sub numele de Managementul restriciilor digitale (Digital Restrictions Management)1.
Bibliotecarii i ali utilizatori au nceput s acorde atenie sporit acestui subiect, cnd MPT a obinut protecie juridic n 1996 n cadrul Tratatului OMPI
privind dreptul de autor. Aceasta nseamn c exist o prevedere n cadrul tratatului internaional ce reglementeaz reinerea sau spargerea unui MPT utilizat de ctre autori n legtur cu exercitarea drepturilor lor2. Reglementrile
juridice ale msurilor de antieludare sunt puse n aplicare de legislaia naional
a rilor care au semnat Tratatul OMPI privind dreptul de autor. Printre primele
ri se numr SUA, care n 1998 a iniiat Actul cu privire la dreptul de autor
n era digital (Digital Millennium Copyright Act DMCA), urmat de Directiva
European cu privire la drepturile de autor (2001)3 . Ambele acte sunt, n general, considerate ca fiind interpretri restrictive ale dispoziiilor Tratatului OMPI
privind dreptul de autor. Eluderea este ilegal, indiferent de scop. n SUA, actele
de eludare fac obiectul unor sanciuni penale i civile.
Acest lucru nseamn c titularilor de drepturi li s-a acordat un nou instrument, care susine aplicarea drepturilor lor de autor. Prin utilizarea tehnologiei,
acetia pot stabili norme prin care coninutul este accesat i utilizat, n mod eficient, permind evitarea reglementrilor cu privire la dreptul de autor, precum i
a oricrei dispoziii care poate fi n beneficiul utilizatorilor, cum ar fi, de exemplu,
reglementarea excepiilor i limitrilor. Alturi de predominanta utilizare a licenelor, care guverneaz accesul la coninutul digital, precum i tendina licenelor
de a prevala asupra reglementrilor stipulate de dreptul de autor, titularii drepturilor de autor sunt pe poziii foarte avantajoase n era digital, plasnd utilizatorii n blocare tripl (a se vedea de asemenea Relaia dintre dreptul de autor
i dreptul contractual: resurse electronice i consorii de bibliotec).
1
2
3
10
http://www.drm.info/
WCT Arts 11 & 12, WPPT Arts 18 & 19
EU copyright Directive Arts 6 and 7
Exist o ngrijorare n rndul celor ce susin consumatorii, precum c n timp

ce sistemele MPT i MDD sunt ineficiente n prevenirea copierii ilegale, acestea
n acelai timp restricioneaz utilizarea fireasc a materialelor, cum ar fi cea
de schimbare a parametrilor, formatelor i a perioadei de timp. Pentru consumatori, posibilitatea de alegere este divizat n diferite modele, cu funcionare
restrns sau extins. MPT blocheaz tehnologiile utilizate de ctre persoanele
cu dizabiliti. De exemplu, lipsa de interoperabilitate a blocrii consumatorilor
ntr-o singur platform poate duce la un comportament anticoncurenial, la
discriminarea preului pe pia i segementarea pieei de desfacere.
Preocuprile privind protecia vieii private i de securitate au fost confirmate n cazul Sony rootkit care a fost adus la cunotina publicului n noiembrie
20054. Compania Sony BMG Music Entertainment distribuia compact discuri cu
muzic care, fiind utilate cu programe de protecie a muzicii, instalau pe computerele clienilor, fr acordul acestora, programe rootkit (frecvent utilizat de
malware). Programul ncepea executarea fr atenionarea sau acordul proprietarului de computer, crend un defect major n securitatea sistemului de
operare a computerului, fcndu-l pe acesta vulnerabil la virui. Revolta a fost
att de mare, impunndu-i companiei Sony s elimine din magazine CD-urile cu
programele protejate, dei era n perioada srbtorilor de Crciun, nu nainte ca
un numr estimat la o jumtate de milion de reele la nivel mondial s fie infectate. A urmat apoi o explozie de procese judiciare n SUA. Pentru cei cu acces
rapid la internet, precum i pentru computerele cu capacitatea de a descrca
n regim uor, acesta a fost un inconvenient major. Dar cine este responsabilul
ntr-o coal primar, dintr-o ar n curs de dezvoltare fr acces la internet, de
costurile privind repararea calculatoarelor n astfel de situaii?
Practici
Legislatorii sunt contieni de faptul c astfel de prevederi majore au nevoie
de a fi verificate.
Registrul SUA al drepturilor de autor (The US Register of Copyrights) deine
autoritatea de a emite dispoziii, ca rspuns la cerinele naintate de prile afectate. Recent, ntr-o instruciune aprobat n decembrie 2006, persoanele care
se angajeaz s respecte modul de utilizare a lucrrilor protejate de drepturile
de autor (care acoper cele ase categorii de lucrri) nu vor face obiectul interdiciei pentru urmtorii trei ani. E vorba c utilizarea lucrrilor audio-vizuale
n cadrul bibliotecilor de nvmnt primar sau superior permit funcionarea
Arhivei internetului pentru a prezerva legal programele pentru calculator i ale
jocurilor video pe formatele de tip vechi5.
4
5
http://www.wired.com/news/privacy/0,1848,69601,00.html
http://geemodo.blogspot.com/2006/11/internet-archive-secures-exemption-to.html
11
Legislatorul european are o abordare diferit. Directiva cu privire la dreptul

de autor stipuleaz c statele membre trebuie s intervin pentru a permite
beneficiarilor s se foloseasc de anumite excepii pentru coninuturile MPT
protejate (de exemplu, excepiile pentru biblioteci6) i are libertatea de a interveni pentru altele (de exemplu, reproducerile pentru utilizarea privat7). Totui,
unele msuri de siguran nu se aplic asupra unor lucrri precum sunt licenele
de acceptare (click-wrap), lsnd utilizatorul la discreia titularului de drepturi de autor n ceea ce privete eludarea coninutului on-line. n caz contrar,
prezenta directiv ncurajeaz titularii de drepturi i utilizatorii de a ajunge la
acorduri voluntare, o soluie fireasc care favorizeaz partea mai puternic.
n SUA, organizaiile specializate n protejarea drepturilor civile, spre exemplu, Electronic Frontier Foundation, iniiaz studii privitoare la dispoziiile de antieludare reflectate n Actul cu privire la dreptul de autor n era digital (DMCA)
i utilizate pentru a nnbui activitile legitime ale unor utilizatori, dar i pentru a stopa nclcrile dreptului de autor. Aceste studii ilustreaz faptul c reglementrile sunt mpotriva consumatorilor, oamenilor de tiin i concurenilor,
dar nu i mpotriva persoanelor vinovate de piraterie8.
Succesul societii informaionale depinde de accesibilitatea coninutului
digital. Regimul juridic de protecie acordat pentru MPT i MDD este n contradicie cu excepiile dreptului de autor. n 2006, n cadrul audierilor Grupului
parlamentar specializat pe probleme de internet din Marea Britanie, Biblioteca
Britanic a avertizat c MPT ar putea amenina conceptele nrdcinate i unanim acceptate de utilizare loial i privilegiile bibliotecilor i submina sau chiar
mpiedica accesul public legitim al utilizatorilor9.
Bibliotecile se confrunt cu urmtoarele probleme:
bibliotecile nu trebuie s fie private de a beneficia de drepturile lor legale stipulate
n cadrul legislaiei naionale cu privire la dreptul de autor. MPT nu poate distinge
care este utilizarea legitim i care este ilegal. Acelai mecanism de control, care
mpiedic o persoan de a multiplica ilegal, de asemenea interzice i unui student sau
unei persoane cu deficiene de vedere de a multiplica legitim conform doctrinei de
utilizare loial (fair dealing) sau dup cum prevd excepiile dreptului de autor;
prezervarea i arhivarea pe termen lung, eseniale pentru pstrarea identitii culturale i meninerea diversitii lingvistice i culturale, nu trebuie s fie compromise de
MPT / MDD. Durata MDD este declarat a fi ntre trei i cinci ani. Un MDD nvechit
va denatura nregistrrile publice pe viitor, cu excepia cazului n care biblioteca are
dreptul de eludare;
6
7
8
9
12
Article 5.2 (c)

Article 5.2 (b)
http://www.eff.org/IP/DMCA/unintended_consequences.php
http://www.apig.org.uk/current-activities/apig-inquiry-into-digital-rights-management.html

domeniul public trebuie s fie protejat. MDD nu nceteaz s dureze dup expirarea
termenului dreptului de autor, astfel coninutul va rmne blocat chiar i atunci cnd
drepturile nu sunt subsidate, n felul acesta limitnd domeniul public.
Bibliotecile sunt oponeni puternici ai reglementrilor de antieludare, care

permit titularilor drepturilor de autor de a prevala asupra excepiilor i limitrilor stipulate n legislaia dreptului de autor. Bibliotecilor trebuie s li se permit
pe cale juridic s evite MPT i MDD care interzic utilizarea legal a operelor.
American Library Association, Libraries and Copyright in the Digital Age (Asociaia Bibliotecilor Americane, Bibliotecile i dreptul de autor n era digital).
http://www.ala.org/ala/washoff/WOissues/copyrightb/copyright.htm#LnC
eIFL/IFLA Joint Statement WIPO SCCR/14, Draft Basic Proposal for the WIPO
Treaty on the Protection of Broadcast Organizations, May 2006 / Declaraia comun
a eIFL/IFLA propus ctre Seciunea cu privire la dreptul de autor i drepturi conexe
din cadrul OMPI, Propunerea de proiect pentru OMPI referitor la Tratatul cu privire
la protejarea organizaiilor audiovizuale.
http://www.eifl.net/services/ipdocs/sccr_14_written.pdf
IFLA Committee On Copyright And Other Legal Matters (CLM) Limitations and
Exceptions in the Digital Environment: an International Library Perspective / Comisia
IFLA pentru drepturile de autor i alte probleme juridice. Limitri i excepii n era
digital: o perspectiv internaional pentru biblioteci.
http://www.ifla.org/III/clm/p1/ilp.htm
Bibliografie
Digital Restrictions Management / Managementul Restriciilor Digitale.
http://www.drm.info/
Digital Rights Management: A Failure in the Developed World, a Danger to the
Developing World, Cory Doctorow / Managementul Drepturilor Digitale: Un eec al
rilor dezvoltate, un pericol pentru rile n curs de dezvoltare, Cory Doctorow.
http://www.eff.org/IP/DRM/drm_paper.php
Electronic Frontier Foundation, Unintended Consequences: Seven Years under
the DMCA April 2006 / Electronic Frontier Foundation: Consecinele neintenionate:
apte ani, n conformitate cu DMCA, Aprilie, 2006.
http://www.eff.org/IP/DMCA/unintended_consequences.php
WIPO International Seminar on Intellectual Property and Development, 2005 /
Seminar internaional al OMPI cu privire la proprietatea intelectual i dezvoltare,
2005.
http://www.eifl.net/services/ipdocs/isipd_eifl.pdf
13
European Commission, Directive 2001/29/EC (Copyright Directive) / Comisia European, Directiva 2001/29/CE (Directiva privind drepturile de autor).
http://ec.europa.eu/internal_market/copyright/copyright-infso/copyright-infso_en.htm
US, Digital Millennium Copyright Act (1998) / Actul SUA cu privire la dreptul de
autor n era digital, 1998.
http://thomas.loc.gov/cgi-bin/query/z?c105:HR2281:
World Intellectual Property Organization Copyright Treaty (WCT) (1996) / Tratatul privind dreptul de autor (TDA) al Organizaiei Mondiale a Proprietii Intelectuale, 1996.
http://www.wipo.int/treaties/en/ip/wct/
14
DREPTUL DE AUTOR, DURATA DE PROTECIE I DOMENIUL PUBLIC

DREPTUL DE AUTOR, DURATA DE PROTECIE I DOMENIUL
PUBLIC
Dreptul de autor i domeniul public

Dreptul de autor ofer protecie juridic creatorilor de opere intelectuale
prin acordarea unui drept exclusiv acestora de a controla crearea i utilizarea
operelor de ctre alii. Creatorul are dreptul de a controla reproducerea (multiplicarea), distribuia de cpii, prezentrile publice, difuzarea i traducerea acestora. Aceasta se refer la operele literare, teatrale, muzicale etc. Pentru a putea
beneficia de protecia drepturilor de autor, ele trebuie s fie originale i fixate,
n form tangibil sau material, spre exemplu, trebuie s fie tiprite sau nregistrate pe un purttor de informaie.
De asemenea, alte drepturi, cunoscute ca drepturi conexe se refer la cele
nserate n nregistrrile sonore (pentru persoanele care se angajeaz s fac
aranjamente muzicale), filmele i produsele video (pentru productorii de filme), emisiunile i transmisiunile prin cablu (pentru furnizorii de servicii), i, n
unele ri, la activitile tipografice pentru ediiile publicate (pentru editori).
Dreptul de autor este un drept economic, cu alte cuvinte, nu este un drept
personal sau un drept uman. Aceasta nseamn c dreptul de autor se poate
atribui sau oferi prin licen unei tere pri, de exemplu, un autor poate oferi
drepturile sale de autor pentru o carte pe care a scris-o unei edituri, n schimbul
unei remuneraii. Ulterior editorul deine drepturile de autor i controleaz modul de utilizare a crii, de exemplu, distribuia i traducerea acesteia. Dreptul
de autor poate fi, de asemenea, motenit de ctre succesori.
Scopul dreptului de autor este de a asigura creatorilor i antreprenorilor
dreptul de a primi recompense financiare pentru operele lor sau pentru lucrrile
create de alii. Acesta este un stimulent pentru a ncuraja n continuare creativitatea i inovarea, precum i susinerea unui mediu artistic i cultural prosper
de care va beneficia societatea. Acest scop a fost reglementat n primul act cu
privire la dreptul de autor din lume Un act pentru ncurajarea pentru studiu
(1710), cunoscut i sub numele de Legea englez a Reginei Anna (English Statute of Anne). Legea Reginei Anna recunoate, de asemenea, un alt principiu
important: dreptul exclusiv al creatorilor trebuie s fie limitat n timp (n acest
caz, paisprezece ani de la data primei publicri). Dup acest timp, lucrrile nu
mai sunt protejate de dreptul de autor, astfel devenind o oper ce aparine domeniului public.
Domeniul public este considerat a fi o parte din patrimoniul cultural i intelectual comun al umanitii i poate fi o surs de inspiraie, imaginaie i descoperire pentru creatori. Operele din domeniul public nu sunt supuse niciunei
restricii i pot fi folosite fr permisiunea autorilor n scopuri comerciale i
noncomerciale. De exemplu, un editor poate edita la preuri mici o carte din
15
domeniul public, o compozitoare poate parodia o balad cunoscut, fr a avea

frica de a fi acuzat, un profesor poate distribui cpii ale unui poem pentru elevii din clas, o bibliotec poate digitiza un set de fotografii din domeniul public
pentru o expoziie on-line cu privire la istoria local.
Durata de protecie a drepturilor de autor
Durata sau termenele operelor protejate de dreptul de autor a fost extins
de mai multe ori dup aprobarea Legii Reginei Anna. Reglementarea juridic
internaional, prevzut n Convenia de la Berna (1886), stabilete reguli naionale pentru protecia drepturilor de autor pe durata de via a autorului plus
cincizeci de ani dup moartea acestuia. Durata este reglementat, de asemenea, n cel mai recent document: Acordul OMC privind aspectele comerciale ale
drepturilor de proprietate intelectual (1995), cunoscut sub numele de TRIPS.
Exist excepii de la aceast regul de baz pentru anumite categorii de lucrri. Pentru filme, termenul este de 50 de ani dup ce lucrrile au fost puse la
dispoziia publicului, n caz contrar 50 de ani de la realizarea filmului. Aceste
termene se rsfrng, n general, i asupra lucrrilor anonime sau n cazul n care
proprietarul nu este o persoan fizic, ci o instituie sau un editor. Pentru fotografii i alte lucrri de art aplicat, durata de protecie este de 25 de ani de
la realizarea acestora.
Cu toate acestea, conform Conveniei de la Berna, statul poate s depeasc
termenul de 50 de ani dup decesul autorului, astfel pentru membrii OMC, care
au semnat Acordul TRIPS, termenul de 50 de ani este un standard minim pe care
trebuie s-l accepte toate rile care vor adera la el ulterior. Majoritatea rilor
din lume au aderat la Convenia de la Berna, adic au acceptat norma ce stabilete durata de via a autorului plus 50 ani dup deces, alte ri au ales pentru
a prelungi durata de protecie la via a autorului plus 70 ani dup deces.
Practici: prelungirea duratei de protecie
Durata dreptului de autor care se extinde pe durata vieii autorului plus 50
de ani dup decesul acestuia a fost prevzut de Convenia de la Berna i n
TRIPS. Ambele tratate, fiind negociate la nivel internaional, au constituit un
echilibru ntre interesele autorilor, deintorii de drepturi de autor i nevoile
societii. Dar aceasta a fcut s apar i monopol al autorilor pentru a beneficia
de dreptul de autor nu doar pe parcursul vieii lor, dar s beneficieze de el motenitorii lor, cum ar fi, de exemplu, copiii i nepoii.
Cu toate acestea, pe parcursul anilor '90, ai secolului trecut, durata de protecie a fost extins n mai multe ri, cu nc 20 de ani, adic durata vieii autorului plus 70 de ani. Acest lucru a fost accelerat de ctre cele dou mari sisteme
comerciale din lume, Uniunea European i Statele Unite ale Americii, care au
influene dincolo de spaiul lor. n 1993, Uniunea European (UE) a armonizat
16
durata de protecie a drepturilor de autor i drepturilor conexe, care a solicitat

majoritii statelor UE s extind durata de protecie a dreptului de autor pe
durata vieii autorului plus 70 de ani. n 1998, Legea cu privire la extinderea termenului dreptului de autor a prelungit termenele de protecie n Statele Unite,
inclusiv i pentru lucrrile oferite prin nchiriere (drepturi conexe) acordndu-le
95 de ani dup decesul autorului. Aa precum drepturile de autor au devenit tot
mai des parte a acordurilor comerciale, iar tratatele comerciale ntre UE/SUA i
rile tere necesit termene extinse, multe ri din lume au preluat experiena
lor (a se vedea Dreptul de autor i acordurile comerciale).
Observatori din mai multe ri consider c durata vieii autorului plus 70
de ani este un termen excesiv i c scopul iniial al drepturilor de autor a fost
de a servi un stimulent pentru creatori. O caracteristic important a actualei
situaii cu privire la elaborarea politicilor este prezena unor medii de afaceri
puternice i influena industriei drepturilor de autor la nivel global i naional
asupra cadrului normativ cu privire la dreptul de autor. De fapt, n Statele Unite
ale Americii Legea cu privire la extinderea termenului dreptului de autor (1998)
a devenit cunoscut sub numele de Legea cu privire la protecia Mickey Mouse,
n timp ce adversarii, care au manifestat o mpotrivire la aceast lege n cadrul
Curii Supreme de Justiie, au adoptat un slogan neoficial: Eliberai-l pe Mickey
Mouse. Dreptul de autor asupra filmelor cu desene animate, precum Mickey
Mouse, Donald Duck i a unor caractere din lumea lui Disney, urma s expire n
urmtorii ani, ceea ce permitea intrarea acestora n domeniul public. Compania
Walt Disney, care ironic a creat adaptri ale unor caractere intrate n domeniul
public, cum ar fi Alba ca Zpada i cei apte pitici, a depus eforturi considerabile
pentru extinderea dreptului de autor n scopul protejrii intereselor economice
profitabile pentru urmtoarele dou decenii. Rezultatul a afectat zeci de mii de
lucrri de toate tipurile, care au fost planificate pentru a intra n domeniul public
din Statele Unite ale Americii, dar au rmas n proprietate privat cel puin pn
n 2019.
n SUA, extinderea a fost retroactiv pentru toate lucrrile aflate nc sub
protecia dreptului de autor. n Europa, prelungirea a fost retroactiv nu doar
asupra lucrrilor cu drept de autor, dar i a celor care deja trecuse n domeniul public n ultimii douzeci de ani. Cu alte cuvinte, unele lucrri din domeniul
public au fost reprotejate, aducnd n felul acesta un ctig pentru unii autori
decedai. Aceasta a fcut s apar o serie de cazuri la Curtea European, semnificativ fiind litigiul dintre un productor de muzic i un teatru finanat din
fonduri publice privind dreptul asupra punerii n scen a operei La Bohme 10 de
Puccini. Prin minune, un amendament de urgen cu privire la modificarea Legii
irlandeze privind dreptul de autor a permis festivalului Renate-te Dublin 2004
(Rejoyce Dublin 2004) s fie continuat conform agendei planificate. Festivalul
10 Hessen v Ricordi G & Co Buhnen-und Musikverlag GmbH (C360/00), 2002 WL 30004, Celex
No. 600C0360, UE: Cazul C-360/00, CJCE, 28 februarie 2002
17
urma s fie organizat pentru a srbtori centenarul lui Leopold Bloom (BloomsDay), eroul romanului Ulisse de J. Joyse. Dreptul de autor asupra lucrrilor lui
James Joyce, publicate n timpul vieii sale, au expirat n 1991, adic dup cei 50
de ani dup decesul autorului. Timp de trei ani i jumtate operele autorului au
fost n domeniul public. Ca rezultat al modificrii legislaiei europene din 1993,
drepturile de autor au fost prelungite pn n 2011, ceea ce a generat subiecte
noi de discuie, precum: oare aceasta poate fi un stimulent pentru James Joyce,
decedat n anul 1941, de a crea noi opere?
Bibliotecile au fost mult timp preocupate de domeniul public care ofer o
surs fertil de coninut pentru creatori ce pot elabora noi lucrri, precum i
permit bibliotecilor de a asigura accesul public la capodoperele artistice i literare prin proiecte de digitizare. Cu toate acestea, domeniul public trebuie s fie
protejat de uzurpare. Ca depozitari ai patrimoniului cultural i tiinific global,
bibliotecarii ar trebui s pledeze pentru interesul public, s explice utilizatorilor
valoarea domeniului public i s discute cu factorii de decizie. Aceasta include
descrierea costurilor ascunse pe care le pltete biblioteca pentru drepturile
de autor, cum ar fi taxele n plus pentru licene i achiziii de carte i abonri
pentru reviste, taxe i echipamente, consumatoare de timp i procese frustrante
privind lichidarea drepturilor de autor, precum i beneficiile domeniului public
pentru sfera educaional i a dezvoltrii societii.
Pentru rile n curs de dezvoltare i n tranziie, n cazul n care problema
de a accesa informaii este un element-cheie i determinant n dezvoltarea lor,
extinderea termenilor dreptului de autor semnific excluderea informaiei din
proprietatea colectiv, ce aparinea tradiional fiecrui membru al comunitii, devenind n defavoarea domeniilor nvmnt i inovare. Mai mult ca att,
extinderea termenelor influeneaz asupra disproporionalitii titularilor de
drept de autor i a proprietilor acestora din rile dezvoltate, n detrimentul
utilizatorilor de informaii i potenialii creatori din rile n curs de dezvoltare,
care reflect fluxurile de informaii de la Nord la Sud.
Un domeniu public extins i accesul echitabil la operele protejate prin dreptul
de autor stimuleaz creativitatea i producerea de noi lucrri. Creterea economic
beneficiaz dac se protejeaz drepturile de autor, n timp ce unele concesii trebuie
fcute n favoarea unor excepii de la dreptul de autor din motive pur sociale. De
fapt, aceasta este o fals dihotomie. Multe industrii au nevoie de acces la materiale
protejate de drepturile de autor n scopuri de cercetare, de dezvoltare, educaie, interoperabilitate de programe pentru calculator sau echipamente tehnice. Lipsa unui
acces rezonabil poate influena negativ creterea economic.
Comisia pentru drepturile de autor i alte subiecte juridice din cadrul IFLA.
18

Importance of the Public Domain, Special Libraries Association (SLA) Information
Outlook, Vol. 5, No. 7, July 2001 / Importana domeniului public, Asociaia Bibliotecilor Speciale, Information Outlook, Vol.. 5, nr. 7, iulie, 2001.
http://www.sla.org/content/Shop/Information/infoon-line/2001/jul01/copyright.cfm
Joint statement by IFLA and Electronic Information for Libraries (eIFL.net) on the
proposal by Chile for WIPO to undertake an appraisal of the public domain (2006) /
Declaraia comun IFLA i eIFL.net referitoare la propunerea fcut de ctre Chile n
cadrul OMPI de a efectua un studiu de evaluare a domeniului public, 2006.
http://www.eifl.net/services/ipdocs/pcda1_chile.pdf
Proposal by Chile to WIPO on the public domain (2006) / Propunerea Chile n
cadrul OMPI cu privire la domeniul public, 2006.
http://www.wipo.int/meetings/en/doc_details.jsp?doc_id=55592
Limitations and Exceptions to Copyright and Neighbouring Rights in the Digital
Environment: An International Library Perspective (2002) IFLA Committee on Copyright and other Legal Matters / Limitri i excepii ale dreptului de autor i ale drepturilor conexe n mediul digital: O perspectiv internaional a bibliotecilor, 2002.
Comisia pentru drepturile de autor i alte subiecte juridice din cadrul IFLA.
Bibliografie
Legislaie
Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works (1886) / Convenia de la Berna pentru protecia operelor literare i artistice, 1886.
http://www.wipo.int/treaties/en/ip/berne/
US Copyright Term Extension Act (Legea SUA privind extinderea termenelor
dreptului de autor).
http://www.copyright.gov/legislation/s505.pdf
European Council Directive 93/98/EEC. harmonising the term of protection of
copyright and certain related rights European Commission Official Journal L 290,
24/11/1993 P. 0009 0013 / Directiva Consiliului European 93/98/CEE privind armonizarea duratei de protecie a drepturilor de autor i a anumitor drepturi conexe,
Revista oficial a Comisiei Europene L 290, 24/11/1993 P. 0009 0013.
http://ec.europa.eu/internal_market/copyright/term-protection/term-protection_en.htm
Articole
Bloomsday: Copyright Estates and Cultural Festivals, (2005) 2:3 SCRIPT-ed 345 by
M Rimmer (Bloomsday: proprieti ale dreptului de autor i festivalurile culturale,
2005 2:3 SCRIPT-ed 345 de M RIMMER.
http://www.law.ed.ac.uk/ahrb/script-ed/vol2-3/bloomsday.asp
19
Calson Analytics Profile: Duration of Copyright / Profilul analitic Calson: durata

dreptului de autor.
http://www.caslon.com.au/durationprofile.htm
The case against copyright creep. Sonny Bono: A warning from. history by Chris
Williams (Cazul mpotriva drepturilor de autor. Sonny Bono: Un avertisment istoric
de Chris Williams).
http://www.theregister.co.uk/2006/11/29/jonathan_zittrain_interview
How do I find out whether the book is in the public domain? / Cum pot afla dac
cartea se afl n domeniul public?.
http://on-linebooks.library.upenn.edu/okbooks.html # whatpd
The Mouse that Ate the Public Domain: Disney, the Copyright Term Extension
Act, and Eldred v. Ashcroft by Chris Sprigman. Findlaw Tuesday, Mar. 05, 2002 / Mickey Mouse a mncat domeniul public: Disney, Legea cu privire la termenul de extindere a drepturilor de autor, i Eldred vs Ashcroft de Chris Sprigman. Findlaw Mari,
5 martie, 2002.
http://writ.news.findlaw.com/commentary/20020305_sprigman.html
List of countries' copyright length / Lista rilor i a termenelor drepturilor de
autor.
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries% 27_copyright_length
Not: sursele privind durata de protecie a dreptului de autor n diferite ri

nu este ntotdeauna complet sau exact.
20
EXCEPII I LIMITRI ALE DREPTULUI DE AUTOR

Care sunt excepiile i limitrile dreptului de autor?

Scopul iniial al legii dreptului de autor este de a ncuraja creativitatea i
inovarea. Acesta se poate realiza prin dou modaliti. Pe de o parte, acord
protecie juridic, oferind posibilitatea autorilor i creatorilor de a exploata operele lor, de exemplu, pentru a primi recompense financiare pentru munca lor. Pe
de alt parte, acesta ofer acces rezonabil societii pentru a ncuraja inovarea,
cercetarea i creativitatea n continuare. Deci, din start, legea dreptului de autor
a fost menit s echilibreze necesitatea de a proteja creatorii cu necesitatea
utilizatorului de a accesa informaii i cunotine.
Protecia juridic acordat creatorului poate fi sub forma unui drept exclusiv
de a controla producia i utilizarea operei de ctre altii, de exemplu, multplicarea, distribuirea, traducerea, prezentarea public i radiodifuzarea. Acesta este
un puternic drept monopolist. n scopul de a oferi acces rezonabil societii,
drepturile exclusive sunt limitate prin dou ci:
dreptul este acordat doar pentru o perioad limitat de timp, cunoscut ca durata de
protecie. Termenul standard internaional de protecie a unei opere literare constituie durata de via a autorului plus 50 de ani dup deces (a se vedea, de asemenea,
Dreptul de autor, durata de protecie i domeniul public);
dreptul acordat supus anumitor excepii i limitri pentru a permite accesul la operele protejate de drepturile de autor.
Excepiile i limitrile pot fi clasificate n trei mari categorii. Prima categorie protejeaz drepturile fundamentale ale utilizatorilor. Exemplele din aceast
categorie includ: discursurile publice, dreptul de a face referine, de raportare
a evenimentelor curente, dreptul de a parodia i reproducerile pentru utilizare
privat noncomercial. A doua categorie reflect un interes comercial, practica
industrial i concurena. Aceast excepie include exemple precum comunicatele de pres, compilaiile, programele de calculator pentru interoperabilitate.
A treia categorie se refer la societate n general i promoveaz difuzarea cunotinelor i informaiilor. Aceasta include prevederi pentru biblioteci, profesori care predau i cerceteaz, persoanele cu dizabiliti, precum prescripii de
raportare a procedurilor parlamentare i judiciare.
Unele ri au o excepie general. n SUA, acest lucru este cunoscut sub numele de doctrina utilizrii echitabile (fair using). Codificat n legea dreptului
de autor din SUA, aceasta este supus celor patru criterii i a evoluat prin deciziile instanelor de judecat de-a lungul anilor. Marea Britanie are un concept
cunoscut sub numele de utilizarea loial corect (fair dealing), care este o
abordare foarte ngust, specific i acoper, n principal, activitile de cercetare i studii private, de critic i de revizuire, precum i emiterea tirilor. Definiia
precis i interpretarea corect sunt determinate de instanele de judecat. n
21
rile care au motenit legislaia britanic, conceptul de utilizarea loial corect a fost introdus n legislaia dreptului de autor.
Excepiile i limitrile pot fi compensate sau necompensate. Excepiile compensate semnaleaz c titularul drepturilor de autor are, de obicei, dreptul la o
plat n cazul n care excepia este utilizat. Cu alte cuvinte, utilizatorul nu are
nevoie pentru a cere permisiunea, dar titularul este remunerat pentru utilizare.
Excepiile necompensate prescriu c titularul drepturilor de autor nu este compensat n cazul n care se exercit excepia.
Excepiile de autor i cadrul juridic internaional
Sistemul internaional cu privire la dreptul de autor din primele zile a recunoscut excepiile i limitrile dreptului de autor, care sunt considerate drept o
parte esenial a unui sistem de drepturi de autor. n consecin, Convenia de
la Berna pentru protecia operelor literare i artistice (1886) conine mai multe
excepii i a permis semnatarilor ulterior s elaboreze limitri pentru a fi incluse
n legislaia naional. Aceasta prevede o excepie obligatorie necompensatorie de a face referine la lucrrile protejate de dreptul de autor compatibil cu
practica utilizrii corecte (articolul 10 alineatul (1)) i ofer putere discreionar statelor membre s creeze excepii necompensate i limitri pentru o serie
de utilizri, cum ar fi de raportare a tirilor, ilustrare i de nregistrare n anumite
condiii a operelor muzicale.
Anexele Conveniei de la Berna (1971), de asemenea, cuprind dispoziii speciale pentru rile n curs de dezvoltare i plaseaz limitrile alturi de dreptul de
a traduce i dreptul de a reproduce, sub rezerva unor condiii stricte. (Ca urmare
a procedurilor complexe i domeniului de aplicare limitat, anexele Conveniei de
la Berna, n consecin, limiteaz beneficiile rilor n curs de dezvoltare).
Convenia de la Berna continu s permit elaborarea unor excepii suplimentare necompensate pentru dreptul de reproducere cu condiia ca acestea
s ndeplineasc trei condiii ale unui test din trei etape (articolul 9 (2)) care a
fost nserat i extins n TRIPS (articolul 13). Domeniul de aplicare a testului din
trei etape este supus dezbaterii de ctre cercettori i decideni. n orice caz,
acest test este un instrument simplu de redactare pentru legiuitori i, odat
aplicat, nu ar trebui s fie inclus n legislaiile naionale.
Excepii i limitri pentru coninutul digital
Tratatul OMPI privind dreptul de autor (1996) i Tratatul OMPI privind interpretrile i fonogramele, cunoscute i ca tratatele Internet, au adus actualizri
dreptului internaional privind dreptul de autor pentru mediul digital. Ambele
tratate conin declaraii importante cu privire la excepii i limitri n mediul
digital. n preambul, este recunoscut necesitatea de a menine un echilibru
ntre dreptul titularilor de drepturi i interesul public, n special n domeniile
educaiei, cercetrii i accesului la informaie.
22
O declaraie care este anex la acest tratat reafirm c semnatarii pot duce
mai departe i s extind n mediul digital excepii i limitri n legislaiile lor
naionale, totodat pot s conceap noi excepii i limitri care sunt adecvate n
mediul digital11.
Practici
Cu excepia alineatului (1) al articolului 10 din Convenia de la Berna (vezi
mai sus), excepiile i limitrile sunt lsate la discreia guvernelor naionale de
a fi incluse n legislaiile statelor membre. Acest lucru ofer rilor posibilitatea
de a crea modele de acces pentru nevoile naionale educaionale, culturale i
de dezvoltare. Cu toate acestea, exist dovezi c aceste flexibiliti adesea nu
sunt transpuse n legislaia naional pentru beneficiul publicului, fapt ce formeaz un mozaic de excepii naionale care de multe ori nu corespund nevoilor
mediului digital la nivel global. Dou studii realizate de ctre OMPI: Excepii i
limitri ale dreptului de autor pentru biblioteci i arhive (Crews, 2008) i Excepii i limitri ale dreptului de autor pentru persoanele cu deficiene de vedere
(Sullivan, 2007), confirm aceast tendin, n special, n relaia cu rile n curs
de dezvoltare. Un studiu efectuat de ctre Consumers International (2006) a
constatat c niciuna din cele 11 ri n curs de dezvoltare din regiunile Asiei i
Pacificului nu au pus n aplicare toate flexibilitile de care dispun n temeiul
tratatelor internaionale.
n plus, noi tratate de-a lungul anilor au introdus noi drepturi exclusive, subiecte i modaliti de exploatare. Excepiile i limitrile nu au evoluat n acelai
ritm ca i dezvoltarea drepturilor autorilor i titularilor de drepturi, ceea ce serios a dezechilibrat drepturile de autor. Licenele pentru materialele electronice oferite n biblioteci, frecvent submineaz excepiile i limitrile, precum i
aplicarea msurilor de protecie tehnologic care mpiedic utilizarea lor (a se
vedea, de asemenea, capitolele Relaia dintre dreptul de autor i dreptul contractual: resurse electronice i consorii de bibliotec i Msuri de protecie tehnologic: blocarea tripl).
Excepiile i limitrile sunt piatra de temelie privind accesul la coninutul protejat de drepturile de autor. Fr ele, proprietarii drepturilor de autor ar deine
un monopol complet asupra utilizrii materialelor cu drepturi de autor. Lucrrile
protejate de dreptul de autor pot fi doar vndute i mprumutate. Bibliotecile
i persoanele care le utilizeaz ar putea doar s le vizualizeze sau s le citeasc.
Toate celelalte utilizri ar avea nevoie de permisiune. Acest lucru ar constitui o
ameninare pentru funcionarea bibliotecilor i intersfera cu libera circulaie a
informaiei. Astfel, bibliotecile apreciaz obiectivele de politici publice consacrate excepiilor i limitrilor, i insist asupra aplicabilitii continue a lor n era
digital.
11 WCT Agreed Statement to Article 10, WPPT Agreed Statement to Article 16
23
Declaraia, anex la articolul 10 din Tratatul OMPI privind dreptul de autor (a

se vedea mai sus) a fost o ncercare de a oferi un remediu pentru astfel de probleme n viitor. Mai mult de un deceniu problemele sunt prea complexe pentru
a fi abordate numai de ctre aceast declaraie general. Acesta este motivul
pentru care bibliotecile i unele grupuri de utilizatori, inclusiv cadrele universitare din domeniul juridic, au pledat pentru un set minim de excepii i limitri,
de exemplu, care ar face parte dintr-un Tratat internaional privind accesul la
cunotine. Autorii Studiului OMPI privind excepiile i limitrile dreptului de autor pentru biblioteci i arhive au ajuns la concluzia c exist cererea din rndul
bibliotecarilor pentru a aproba legi favorabile i explicite care s-ar referi la aplicarea serviciilor pe care le furnizeaz.
ncepnd cu anul 2004, eIFL.net, IFLA i Aliana pentru dreptul de autor din
SUA au adus aceste probleme la masa de discuii din cadrul OMPI, avnd susinerea poziiei de ctre statele membre, inclusiv Chile, Brazilia, Nicaragua i Uruguay. n noiembrie 2008, Comitetul permanent OMPI privind dreptul de autor
i drepturile conexe a nceput examinarea excepiilor i limitrilor pentru persoanele slab vztoare, cu deficiene de vedere, a altor persoane cu dizabiliti,
pentru biblioteci i mediul educaional.
n mai 2009, eIFL.net, IFLA i LCA au publicat o Declaraie de principii privind
excepiile i limitrile dreptului de autor pentru biblioteci i arhive, care stabilete excepii minime de baz pentru bibliotecile din secolul XXI. Acest document
servete ca reper pentru discuii i aciuni ulterioare n cadrul comunitii bibliotecare internaionale. Principiile acestuia sunt:
conservarea: o bibliotec trebuie s fie autorizat s reproduc opere publicate i
nepublicate din coleciile sale n scopuri de conservare, inclusiv de a trece la coninuturi n formate diferite;
depozitul legal: legislaia privind depozitul legal trebuie s fie extins pentru a include lucrrile publicate n toate formatele i pentru a permite conservarea lor;
mprumutul interbibliotecar i furnizarea electronic a documentelor: bibliotecile
ar trebui s furnizeze documentele din coleciile sale pentru utilizatori direct sau prin
intermediul unei alte biblioteci, indiferent de formatul i mijloacele de comunicare;
educaia i studiul n auditorii: trebuie s se autorizeze ca lucrrile care au fost obinute n mod legal de ctre o bibliotec sau o instituie de nvmnt s fie puse la
dispoziie n sprijinul predrii n clas sau a nvmntului la distan ntr-un mod
care nu aduce prejudicii titularului de drept de autor. Unei biblioteci sau instituii de
nvmnt ar trebui s i se permit s fac cpii ale unor opere n sprijinul predrii
n auditoriu;
reproducerea pentru activiti de cercetare sau n scopuri private: reproducerea
elementelor individuale pentru sau de ctre utilizatorii individuali ar trebui s fie permis pentru cercetri, studii i alte scopuri private;
asigurarea pentru persoanele cu dizabiliti: unei biblioteci trebuie s-i fie autorizat convertirea materialelor de la un format n altul pentru a le face accesibile persoanelor cu dizabiliti. Excepia de a se adapta nevoilor utilizatorilor i progreselor
24

tehnologice ar trebui s se aplice pentru toate formatele. Pentru a evita dublarea
costisitoare de producie a formatelor alternative, ar trebui s fie permis transferul
transfrontalier;
excepiile generale de utilizare gratuit aplicate n cadrul bibliotecilor: o excepie
general de a utiliza gratuit documentele n conformitate cu practica utilizrii loiale
contribuie la asigurarea eficient a serviciilor de bibliotec;
lucrrile orfane: o excepie este necesar pentru a rezolva problema operelor orfane, n cazul n care titularul drepturilor de autor nu poate fi identificat sau localizat;
termenele dreptului de autor: conform Conveniei de la Berna, termenul drepturilor
de autor pentru operele literare nu trebuie s depeasc durata de via a autorului
plus 50 de ani;
msurile de protecie tehnologic care s mpiedice utilizarea ilicit: ar trebui s se
permit pentru biblioteci i utilizatorii lor de a anula msurile de protecie tehnologic, n scopul de a utiliza opera fr eludare. Punerea n aplicare a legislaiei cu privire
la antieludare n multe ri depete cerinele Articolului 11 din Tratatul OMPI cu
privire la dreptul de autor, ceea ce n mod evident elimin excepiile existente din
legea dreptului de autor;
contractele i excepiile statutare: n contracte nu ar trebui s se permit excluderea
excepiilor i limitrilor. Obiectivele i politicile care prevd excepii sunt declaraii
importante naionale i internaionale i nu trebuie s fie modificate prin contracte;
limitarea rspunderii: trebuie s existe o limitare privind rspunderea pentru biblioteci i personalul lor care activeaz cu bun-credin, s aib motive ntemeiate de a
crede c au acionat n conformitate cu legea dreptului de autor.

eIFL-IP Draft Law on Copyright Including Model Exceptions and Limitations for
Libraries and Consumers. Recommendations by eIFL.net / Proiectul eIFL-IP cu privire
la Legea privind dreptul de autor ce include excepiile i limitrile impuse pentru
biblioteci i consumatorii de informaii. Recomandri ale eIFL.net.
http://www.eifl.net/cps/sections/docs/ip_docs/draft-law
Statement of principles on copyright exceptions and limitations for libraries and
archives. eIFL.net, IFLA, and the Library Copyright Alliance, May 2009 / Declaraia
de principii cu privire la excepiile dreptului de autor i limitrile pentru biblioteci i
arhive. eIFL.net, IFLA i Aliana bibliotecilor cu privire la dreptul de autor, mai 2009.
http://www.eifl.net/cps/sections/docs/ip_docs/statement-principles
World Book and Copyright Day, 23 April 2009. Statement by eIFL-net on the importance of users rights for libraries, education and development / Ziua Mondial a
Crii i a Dreptului de Autor, 23 aprilie 2009. Declaraia eIFL-net cu privire la importana drepturilor utilizatorilor pentru biblioteci, educaie i dezvoltare.
http://www.eifl.net/cps/sections/docs/ip_docs/world-book-copyright-day
IFLA Copyright and other Legal Matters Committee (CLM) / Comisia IFLA cu privire la dreptul de autor i alte probleme juridice (CLM).
http://www.ifla.org/en/clm (vezi Declaraiile i publicaiile comisiei)
25
Bibliografie
Legislaie i proiecte de legi
Berne Convention 1886 (amended 1971) / Convenia de la Berna, 1886 (modificat n 1971).
http://www.wipo.int/treaties/en/ip/berne/
WIPO Copyright Treaty (WCT), 1996 / Tratatul OMPI cu privire la dreptul de autor, 1996.
http://www.wipo.int/treaties/en/ip/wct/
WIPO Performances and Phonograms Treaty (WPPT) 1996. / Tratatul OMPI privind interpretrile i fonogramele, 1996.
http://www.wipo.int/treaties/en/ip/wppt/trtdocs_wo034.html
WTO TRIPS Agreement / Acordul OMC, TRIPS.
http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/27-trips_04_e.htm # 1
Proposal by Brazil, Ecuador and Paraguay, relating to limitations and exceptions:
treaty proposed by the World Blind Union (WBU). WIPO SCCR/18/5 25 May 2009 /
Propunerea Braziliei, Ecuadorului i Paraguay-ului, referitoare la limitrile i excepiile dreptului de autor: Tratatul propus de Uniunea Mondial a Nevztorilor (WBU).
OMPI SCCR/18/5 25 mai 2009.
Rapoarte, articole i prezentri

Consumers International. Copyright and Access to Knowledge: Policy Recommendations on Flexibilities in Copyright Laws (2006) / Consumers International.
Dreptul de autor i accesul la cunoatere: Recomandri n domeniul politicii privind
flexibilitatea n legislaia cu privire la dreptul de autor, 2006.
http://a2knetwork.org/copyright-and-a2k-book
Crews, Kenneth. WIPO study on copyright limitations and exceptions for libraries
and archives (2008) / Crews, Kenneth. Studiul OMPI privind limitrile drepturilor de
autor i excepiile pentru biblioteci i arhive, 2008.
Declaration of the Three-Step Test. A Balanced Interpretation Of The Three-Step
Test In Copyright Law, Max Planck Institute for Intellectual Property, Competition
and Tax Law / Declaraia cu privire la testul din trei etape. O interpretare echilibrat
a testului din trei etape n legea dreptului de autor, Institutul Max Planck pentru
Proprietatea Intelectual, Concuren i Drept Fiscal.
http://www.ip.mpg.de/ww/en/pub/news/declaration_on_the_three_step_.cfm
Hackett, Teresa. "Exceptions and limitations" in copyright vital for South countries. TWN Briefing Paper No. 54 / Hackett, Teresa. Excepii i limitri n dreptul de
autor pentru rile de Sud. TWN Briefing Paper No. 54.
http://www.twnside.org.sg/title2/briefing_papers/No54.pdf
26
Hinze, Gwen. Action needed to expand exceptions and limitations to copyright

law. TWN Briefing Paper No. 49 / Hinze, Gwen. O aciune e necesar pentru a extinde
excepiile i limitrile privind legea dreptului de autor. TWN Briefing Paper No. 49.
http://www.twnside.org.sg/title2/briefing_papers/No49.pdf
Hugenholtz, P. Bernt & Okediji, Ruth L. Conceiving an international instrument
on limitations and exceptions to copyright (2008) / Hugenholtz, P. Bernt & Okediji, Ruth L. Conceperea unui instrument internaional privind limitrile i excepiile
dreptului de autor, 2008.
http://www.ivir.nl/publications/hugenholtz/limitations_exceptions_copyright.pdf
Okediji, Ruth L. The International Copyright System: Limitations, Exceptions and
Public Interest Considerations for Developing Countries. UNCTAD - ICTSD Project on
IPRs and Sustainable Development (2006) / Okediji, Ruth L. Sistemul Internaional cu
privire la dreptul de autor. Consideraii de interes pentru rile n curs de dezvoltare.
Proiectul UNCTAD - ICTSD privind drepturile de proprietate intelectual i dezvoltare
durabil, 2006
www.unctad.org/en/docs/iteipc200610_en.pdf.
Sullivan, Judith. WIPO Study on Copyright Limitations and Exceptions for the Visually Impaired (2007) / Sullivan, Judith. Studiu OMPI cu privire la limitrile i excepiile privind dreptul de autor i excepii pentru persoanele cu deficiene de vedere,
2007.
Users rights: making copyright work for libraries. Proceedings from Copyright
and other Legal Matters session at IFLA World Library and Information Congress,
Quebec (2008) / Drepturile utilizatorilor: dreptul de autor pentru biblioteci. Documentele de la sesiunea comisiei pentru dreptul de autor i altor probleme juridice la
Congresul IFLA, Quebec, 2008.
http://archive.ifla.org/IV/ifla74/Programme2008.htm # 14August
27

LUCRRILE ORFANE
Care sunt lucrrile orfane?

Opera orfan este opera protejat prin dreptul de autor, dar proprietarul
dreptului de autor nu poate fi gsit. Este foarte dificil i costisitor de a depista
deintorii drepturilor de autor deoarece:
autorul nu este cunoscut sau poate fi decedat nelsnd motenitori (data decesului
poate fi cunoscut);
o societate care deinea drepturile sau informaii despre titularii de drepturi i-ar fi
ncetat activitatea comercial, fr un succesor legal sau poate a fuzionat cu o alt
societate (datele de nregistrare ale titularului de drepturi au fost pierdute);
opera de exemplu, fotografia, a fost inclus n cadrul altei lucrri, astfel una din acestea a devenit orfan.
Motivul principal pentru care o bibliotec, de obicei, trebuie s contacteze

deintorul dreptului de autor este de a obine permisiunea de a utiliza ceea
ce de multe ori nu este acoperit juridic de excepiile dreptului de autor la nivel
naional. O parte semnificativ a patrimoniului nostru cultural i tiinific este
declarat a fi orfan. BBC (British Broadcasting Corporation) estimeaz fiind orfane
un milion de ore ale emisiunilor din cadrul arhivelor sale, iar Biblioteca Britanic
consider c aproximativ 40% din coleciile sale sunt orfane. rile nordice, guvernul Marii Britanii, Comisia European i Oficiul Dreptului de Autor din SUA,
au recunoscut c nu este n interesul publicului pentru astfel de lucrri care urmeaz s fie reinute din partea lui, datorit incapacitii de a anula drepturile,
deoarece proprietarii nu pot fi localizai.
Problema afecteaz bibliotecile, arhivele i muzeele, autorii, precum i ali
creatori de lucrri noi sau derivate, editori i productori de nregistrri sonore, filme i emisiuni. Acest lucru este valabil, n special, pentru proiectele de
conservare i digitizare, publicaiile noi despre subiecte istorice i pentru operele audiovizuale. Deja problema identificrii filmelor i a emisiunilor televizate
orfane mpiedic i proiectele de digitizare din cadrul bibliotecilor i arhivelor.
ntre timp, numrul de lucrri orfane este n cretere, n special, pentru operele
on-line, n cazul n care materialul este postat pe site-uri, fr metadatele de
identificare a titularului dreptului sau fr informaii cu privire la modul de a
contacta persoana responsabil.
Practici
De ce lucrrile orfane au devenit o problem?
Convenia de la Berna (1886, modificat n 1971) interzice orice formalitate, pentru a-i exercita drepturile de autor. Dreptul de autor ofer titularului
drepturi legale din momentul n care lucrarea este fixat ntr-o form corpo28
LUCRRILE ORFANE
ral sau material i titularul dreptului de autor nu este obligat s nregistreze

dreptul de autor sau s notifice n mod formal orice autoritate. Sarcina de a gsi
titularul dreptului de autor ine de persoana care utilizeaz opera. Identificarea
unui titular de drepturi poate deveni imposibil, mai ales dac acesta locuiete
n strintate i nu are un mod sistematic sau centralizat de control asupra proprietii sale. Acesta este un factor semnificativ de descurajare pentru a oferi
on-line operele orfane publicului i de a le ncorpora n alte lucrri noi.
De fiecare dat, cnd durata de protecie a drepturilor de autor se extinde,
apar dificulti n localizarea titularilor drepturilor de autor i obinerea anulrii
dreptului de autor pentru crile vechi devine din ce n ce mai dificil. Cu alte
cuvinte, mai puine lucrri sunt n domeniul public, mai multe lucrri pot necesita permisiunea pentru digitizare. n conformitate cu Convenia de la Berna,
un autor deine dreptul de autor pe parcursul vieii sale plus 50 de ani dup deces. De exemplu, motenirea unui autor memoriile cruia despre Primul Rzboi
Mondial au fost publicate n 1920 i care a decedat n 1970 la vrsta de 75 s-ar
bucura de drepturile de autor pn n 2020. Dac biblioteca ar dori s digitizeze
un poem din opera autorului n 2006 pentru o expoziie la aniversarea a 90-a de
la Btlia de pe Somme, ar trebui s obin permisiunea de la motenitorii lui.
Pentru rile europene, care retrospectiv au prelungit durata de protecie, ct
autorul este n via, plus 70 de ani dup deces, aceast lucrare rmne n posesia titularilor de drepturi de autor pentru 120 de ani de la data n care cartea
a fost scris, adic pn n 2040. n cazul n care autorul este foarte cunoscut,
ansele de a localiza motenitorii si sau administratorul motenirii pentru a fi
utilizate la centenarul lui din 2016 sunt n mod evident diminuate. Biblioteca
trebuie s decid dac vrea s rite sau s renune la utilizarea poemului n cadrul expoziiei.
Prelungirea termenului dreptului de autor devine critic n rile n care excepiile de reproducere pentru conservare exclud documentele audiovizuale,
mpiedicnd conservarea nregistrrilor sonore care, de obicei, sunt vechi i fragile. n cazul n care transferul la un alt suport este esenial pentru arhivarea
acestor materiale, bibliotecile risc nclcarea drepturilor de autor.
Problema operelor orfane nu este doar cea a lucrrilor vechi, ci apare i pentru diversele materiale digitale contemporane. Coninutul nou, ce se gsete online poate rmne indisponibil spre reutilizare de ctre alte persoane, cu excepia cazului dac documentul va include informaii despre titularii de drepturi.
Ce nivel de cutare ar trebui s ntreprindem?
Nivelul de cutare ntreprins pentru a localiza titularul dreptului de autor
este un subiect controversat, de exemplu, bibliotecarii susin c prelevarea de
probe este un nivel corespunztor de cutare pentru proiectele de digitizare.
O eventual modalitate de cutare formal pentru identificarea operelor orfane
care exist pn acum sunt Liniile directoare de cutare pentru Europa (Euro29
pean Diligent Search Guidelines), elaborate de Comisia European pentru Proiectul European privind digitizarea crilor. Aceste linii directoare pot fi adaptate
de la caz la caz i pot fi utile att n cazul cutrilor ad-hoc, ct i cele ntreprinse
individual, dei au fost criticate ca fiind prea dificile pentru utilizare n proiectele
mari de digitizare.
Exist cteva surse de informaii complete on-line pentru a ajuta la gsirea
titularilor de drepturi care nu pot fi identificai. Un loc bun pentru a ncepe cutarea este baza de date WATCH i cea derivat FOB. Alte resurse sunt n curs de
dezvoltare: proiectele ARROW i MILE, finanate de ctre Comisia European.
Registrul Google pentru cutarea drepturilor de autor (Google Book Search Rights Registry) (a se vedea mai jos) poate fi o alt surs. Sfaturi utile referitoare
la cutarea titularilor de drepturi pot fi gsite pe pagina web a Oficiului consultativ pentru dreptul de autor din cadrul Universitii Columbia, SUA.
Eventuale soluii
Dreptul la informaiile metadata pe web
Iniiativele, cum ar fi Creative Commons (a se vedea capitolul despre Creative Commons: licene cu acces deschis), prin care creatorii pot obine licena
pentru operele lor on-line pentru utilizri specifice, includ drepturile informaionale asupra metadatelor. Unii editori utilizeaz protocolul ACAP (Automated
Content Access Protocol) un instrument fr drept de proprietate folosit la
nivel mondial. Aceste iniiative ar putea mbunti situaia, dar nu rezolv problema de baz.
Soluii legislative
Uniunea European
Grupul superior de experi din cadrul Comisiei Europene Iniiative pentru Bibliotecile Digitale a demonstrat c exist un vacuum al secolului XX, i anume,
lucrrile orfane sau cele care sunt epuizate din stoc (out-of-print) din cadrul Proiectului Europeana. Comisia finaneaz proiecte, precum sunt ARROW i MILE
pentru a oferi instrumente de susinere la identificarea sau localizarea titularilor
drepturilor de autor. Aceasta a redactat o licen-model pentru lucrrile protejate de dreptul de autor, dar considerate imposibil de gsit n vnzare i a iniiat
Liniile directoare privind cutarea diligent urmate de un Memorandum de nelegere (Memorandum of Understanding). Cu toate acestea, liniile directoare
nu au for juridic i nu pot despgubi utilizatorii, astfel bibliotecile, arhivele i
muzeele rmn vulnerabile n cazul urmririi penale, chiar dac riscul este minim. Prin urmare, la cererea bibliotecilor, Memorandumul de nelegere conine
un angajament pentru care Comisia va cuta soluii legislative. Lucrrile orfane
au fost incluse n Cartea verde a Comisiei privind dreptul de autor i economia
bazat pe cunoatere, 2008 (Green Paper on Copyright and the Knowledge Eco30
LUCRRILE ORFANE
nomy), deaceea exist temerea c aceast comisie poate direct s impun, n

cele din urm, toate statele membre s le legifereze la nivel naional i s cear
recunoaterea mecanismelor reciproce.
Statele Unite ale Americii
Raportul Oficiului dreptului de autor din SUA privind lucrrile orfane (The
US Copyright Office report on orphan works, 2006) a recomandat ca potenialii
editori de opere orfane s realizeze iniial o cutare diligent rezonabil pentru a localiza titularii. n cazul cnd titularii drepturilor de autor apar mai trziu,
solicit pli pentru utilizare, avnd dreptul la o compensaie rezonabil, dar
nu i despgubiri pentru nclcarea drepturilor de autor. Abordarea american
are un neajuns major, deoarece nu elimin rspunderea pentru nclcare, dei
daunele pot fi eliminate. n schimb, micoreaz plile pentru compensaii care
ar trebui pltite pentru titularii de drepturi la un nivel rezonabil. n plus, cutarea diligent nu poate fi considerat ca aciune practic pentru proiectele
masive de digitizare, altele dect cele pe baz de eantionare. Niciuna din legile
Congresului nu au oferit posibiliti de aplicare a recomandrilor realizate pn
n prezent. Pentru informaii privind legislaia american cu privire la lucrrile
orfane, a se vedea pagina web a Asociaiei Bibliotecilor Americane.
Un eventual acord cu privire la Aranjamentul Google privind Digitizarea Crilor (Google Book Settlement) ar putea avea puin probabil o importan pentru
operele orfane, motivul fiind dimensiunea i complexitatea lucrrilor incluse n
proiectul Biblioteca digital. Propusul Birou de nregistrare (Books Rights Registry) ar deveni de fapt un mandatar pentru lucrrile orfane incluse n baza de
date, transferndu-i ntr-un monopol imens de control. Pe de alt parte, Biroul de nregistrare ar fi o resurs important pentru depistarea deintorilor de
drept de autor i a drepturilor de compensare (a se vedea pagina web a Asociaiei Bibliotecilor Americane i Aranjamentul Google privind Digitizarea Crilor).
Canada
Consiliul drepturilor de autor din Canada (Copyright Board of Canada) acord licene nonexclusive pentru utilizarea operelor publicate n cazul n care
titularul dreptului de autor este identificat, dar nu poate fi localizat. Pentru a
obine o licen, este necesar s se completeze un formular de cerere n care se
enumer eforturile depuse pentru a localiza titularul drepturilor de autor. Dac
consiliul stabilete c eforturile i-au atins scopul, se stabilesc termenele i
taxele pentru utilizarea propus. n cazul n care titularul dreptului de autor nu
se prezint n decurs de cinci ani, taxele sunt pltite societii de gestiune colectiv. Sistemul canadian nu trateaz situaiile n care deintorii drepturilor de
autor rmn neidentificai. ntruct sistemul a fost introdus n 1990, doar n 125
de cazuri au fost eliberate licene; dovezile confirm faptul c solicitanii gsesc
procesul complicat i lent i c acesta nu satisface nevoile lor.
31
rile nordice
Unele ri nordice au un sistem extins asupra regimurilor de acordare a
licenelor colective care este mandatat prin lege. Sistemele de acordare a licenelor pentru operele orfane sunt disponibile prin intermediul societilor
de gestiune colectiv, ce ofer licene, de exemplu, bibliotecilor, cu indemnizaie de urmrire penal i a altor sanciuni de natur juridic, ceea ce face de
a utiliza lucrrile n condiii de siguran. nsei societile de gestiune colectiv sunt indemnizate de ctre stat care le permite prin lege s reprezinte clasa
lor de titulari de drepturi, indiferent dac sunt sau nu deintori ai drepturilor
individuale, dac sunt membri reali ai societii ori au mandatat societatea s
acioneze n numele lor. Astfel de sisteme pot include, de asemenea, dispoziii
pentru sumele de bani pltite i nerevendicate prin taxele pentru licenele puse
pentru beneficiul social al autorilor i creatorilor (informaii despre conceptul
de acordare a licenelor extinse colective, din punctul de vedere al titularului
dreptului de autor, a se vedea site-ul web al Kopinor, o societate de gestiune
colectiv norvegian).
Regatul Unit
Marea Britanie are o prevedere juridic foarte limitat legal care acoper
doar o mic parte a operelor orfane i anume faptul c sunt opere care au cel
puin 100 de ani i ar putea fi acoperite de drepturile de autor, iar deintorii
drepturilor de autor sunt necunoscui sau nu pot fi localizai. La fel ca i legislaia
canadian, aceasta nu ofer indicaii cu privire la ceea ce constituie o cercetare
rezonabil.
n 2009, guvernul britanic i-a anunat intenia de a introduce o clauz referitoare la operele orfane n Legea cu privire la economia digital, termenul limit
de aprobare fiind n toamna anului 2009. Acest lucru va permite legislaiei ulterioare de a susine societile de gestiune colectiv pentru oferirea licenelor
extinse legale bazate pe modelul nordic menionat mai sus. O astfel de legislaie
nu poate fi aprobat nainte de 2011.
Problema lucrrilor orfane submineaz rolul principal al bibliotecilor n conservarea patrimoniului cultural care se realizeaz prin intermediul digitalizrii
coleciilor. Acest lucru se datoreaz faptului c includerea operelor orfane adesea implic cheltuieli costisitoare, studii realizate n timp ndelungat pentru a
gsi titularul dreptului de autor, care se pot dovedi n final zadarnice.
n unele ri, bibliotecile au dreptul legal de a reproduce lucrri n scopul
conservrii, inclusiv drepturi n activitile de digitizare, dar ulterior acestea pot
avea nevoie de a obine permisiunea n vederea furnizrii accesului la distan.
Aceasta nseamn c biblioteca ar putea investi att timp, ct i efort n proiecte
de digitizare, n scopul de a produce un tip de arhiv secret, care pot fi accesate numai de ctre un grup limitat de utilizatori.
32
LUCRRILE ORFANE
Bibliotecile i arhivele continu s fie supuse unor riscuri i nu pot avea acces
la consultan juridic. Chiar i n cazul operelor orfane, furnizarea resurselor n
cadrul programelor de studiu, acestea pot fi excluse, deoarece biblioteca poate
fi atacat ntr-un litigiu. Acest lucru duce la unele lacune n coleciile digitale.
Lucrrile orfane sunt o problem pentru editori, posturi de televiziune, nregistrri sonore i productori de film, precum i pentru biblioteci. Societile de
gestiune colectiv sunt interesate n ncurajarea unor soluii colective extinse de
acordare a licenelor, care s le aduc profit. Acest lucru nseamn c nu exist
un teren comun ce ar permite acestor grupuri, mpreun cu bibliotecile, arhivele
i muzeele, s pledeze pentru schimbare. Bibliotecile ar trebui s ia n considerare diferite modele, de exemplu, o excepie a dreptului de autor, un sistem extins
sau un sistem colectiv de acordare a licenelor, sau o abordare dual a economiei. Ele au nevoie de a identifica care modele vor rspunde cerinelor naionale
i ar trebui s ia msuri acum, mpreun cu alte pri interesate i legiuitori,
pentru a gsi soluii viabile, de preferin, garantate prin lege.
Association of Research Libraries / Asociaia Bibliotecilor de Cercetare.
http://www.arl.org/pp/ppcopyright/orphan/index.shtml;.
http://www.arl.org/pp/ppcopyright/orphan/orphanresources.shtml
American Library Association. Google Book Search Settlement / Asociaia Bibliotecilor Americane. Declaraia Google cu privire la cutarea crilor).
http://wo.ala.org/gbs/
Orphan works / Lucrri orfane.
http://www.ala.org/ala/aboutala/offices/wo/woissues/copyrightb/federallegislation/orphanworks/orphanworks.cfm
IFLA/IPA joint statement on orphan works. June 2007 / Declaraia comun a
IFLA/IPA privind operele orfane, iunie, 2007.
http://www.ifla.org/en/statements/joint-iflaipa-statement-on-access-to-orphan-works
IFLA/IPA joint statement on orphan works and mass digitisation (2007) / Declaraia comun IFLA/IPA privind operele orfane i de digitalizare n mas, 2007.
http://archive.ifla.org/VI/4/admin/ifla-ipaOrphanWorksJune2007.pdf
Orphan works and mass digitisation. British Library, 2008 / Operele orfane i
digitalizarea n mas. British Library, 2008.
http://www.bl.uk/ip/
Position statement on orphan works. LACA: the Libraries and Archives Copyright
Alliance, December 2007 / Declaraia cu privire asupra lucrrilor orfane. LACA: Bibliotecile i arhivele, Aliana cu privire la dreptul de autor, decembrie 2007.
http://www.cilip.org.uk/policyadvocacy/copyright/statements
33
Bibliografie
ARROW (Accessible Registries of Rights Information and Orphan Works towards
Europeana) / ARROW (Registre accesibile ale drepturilor de informare i lucrri
orfane spre proiectul Europeana).
http://www.arrow-net.eu/
Center for the Study of the Public Domain, Duke Law School / Centrul pentru
Studii n Domeniul Public, Duke Law School.
http://www.law.duke.edu/cspd/orphanworks.html
Columbia University's Copyright Advisory Office / Oficiul consultativ pentru
drepturile de autor, Universitatea Columbia.
http://copyright.columbia.edu/permissions
Copyright Board Canada - Unlocatable Copyright Owners / Consiliul cu privire la
dreptul de autor din Canada titularii drepturilor de autor care nu pot fi localizai.
http://www.cb-cda.gc.ca/unlocatable-introuvables/index-e.html
European Commission Digital Libraries Initiative High level Expert Group (scroll
down to 5th meeting - 4 June 2008):

Press Release;
Final report on Orphan Works and Out-of-Print Works and Annexes 1-7;
Memorandum of Understanding on Orphan Works;
Sector-specific guidelines on diligence search criteria for orphan works - Joint
Report & Appendix to the Joint Report - Sector Reports.
/ Comisia European Iniiativa Biblioteci Digitale la nivel nalt de experi. http://

ec.europa.eu/information_society/activities/digital_libraries/experts/hleg/meetings/index_en.htm (avizai pentru a se reuni n cadrul celei de-a 5-a sesiuni - 4
iunie, 2008):
Comunicat de pres;
Raportul final privind operele orfane, precum i cele epuizate din stoc, inclusiv
anexele 1-7;
Memorandumul de nelegere privind operele orfane;
Linii directoare sectoriale-specifice privind criteriile de cutare corecte pentru
operele orfane - Raport comun i anexele la Raportul comun Rapoarte Sectoriale.
FOB (Firme Out of Business)

www.fob-file.com
Google Books Settlement Agreement / Declaraia Google.
http://books.google.com/googlebooks/agreement/
Kopinor. Extended Collective License - the Nordic Solution / Kopinor. Licenele
colective extensive soluia nordic.
http://www.kopinor.org/opphavsrett/avtalelisens
MILE (Metadata Image Library Exploitation) Orphan Works Database / MILE
Baz de date cu opere orfane.
http://orphanworks.ssl.co.uk/
34
LUCRRILE ORFANE
UK Intellectual Property Office / Oficiul pentru proprietate intelectual din

Marea Britanie.
http://www.ipo.gov.uk/ipo_c-orphanworks_paper0809.pdf
US Copyright Office / Oficiul pentru dreptul de autor din Statele Unite.
http://www.copyright.gov/orphan/
http://www.copyright.gov/orphan/orphan-report.pdf
The WATCH File (Writers and Artists and Their Copyright. holders) (WATCH File /
Scriitorii, artitii i deintorii drepturilor de autor.
http://tyler.hrc.utexas.edu/
35

DEPOZITUL LEGAL
Depozitul legal este o obligaie legal care impune editorii s prezinte unul
sau cteva exemplare din publicaiile lor ntr-o anumit perioad de timp unei
instituii desemnat la nivel naional. Instituia dat poate fi o bibliotec, de
obicei, aceasta este Biblioteca Naional. Potrivit specialitilor Bibliotecii Britanice, principiul ca o arhiv naional ce deine materiale tiprite ar trebui s
fie reglementat juridic a fost stabilit acum patru secole. Depozitul legal nu se
aplic, de obicei, la lucrrile nepublicate sau operele de art, iar n prezent nu
se rsfrnge asupra materialelor audiovizuale, electronice i cele publicate pe
site-urile web.
Depozitul legal asigur ca publicaiile de patrimoniu s fie achiziionate de
ctre stat, astfel nct s poat fi pstrate i puse la dispoziia generaiilor viitoare. Autorii i editorii prin depunerea de tiprituri beneficiaz la fel, deoarece
lucrrile devin parte a coleciilor naionale i sunt conservate din cheltuielile
publice. Coleciile de acest tip sunt resurse valoroase pentru nii editorii n
scopul accesrii ediiilor proprii mai trziu, deoarece prin intermediul tehnicilor
actuale de conservare i cutare acestea sunt aplicate i asupra exemplarelor de
depozit legal.
n conformitate cu Liniile directoare IFLA pentru legislaiile depozitului legal
(IFLA Guidelines for Legal Deposit Legislation), cele mai multe ri se bazeaz pe
un instrument juridic n scopul de a asigura caracterul exhaustiv de colectare al
depozitului naional. Reglementrile statutare pentru depozitul legal sunt, de
obicei, obiectul unui act separat ori acestea pot fi incluse n legislaia drepturilor
de autor sau a celei cu privire la biblioteci. Olanda a preluat o abordare diferit:
o colecie de depozit naional a fost creat prin acorduri binevole ntre Biblioteca Regal i editori.
Practici
Un editor este persoana sau instituia care lanseaz i distribuie publicaii
pentru public. Astfel, lucrrile publicate sau distribuite ntr-o ar sau regiune
devin n mod firesc exemplare de depozit legal. n mod tradiional, depozitul legal constituie totalitatea de materiale tiprite, inclusiv cri, att cri cartonate,
ct i cri din hrtie reciclat (inclusiv toate ediiile i revizuirile, dar nu i re-imprimrile), ediiile periodice, de exemplu, reviste, buletine informative, rapoarte
anuale, toate ediiile ziarelor cotidiene i sptmnale, partituri, hri, planuri,
diagrame, tabele, cataloage, brouri i pamflete. De obicei, trebuie s fie furnizate cele mai calitative exemplare. n general, materialele, cum ar fi rapoartele
interne, orarul rutelor de transport local, jurnalele i calendarele, afiele i documentele de examinare medical nu se prezint, dar instituiile deintoare de
exemplare de depozit legal pot solicita prezentarea unor exemplare specifice
pentru depozitare. Materialele transmise sunt puse la dispoziia utilizatorilor
bibliotecii n slile de lectur.
36
DEPOZITUL LEGAL
Materialele depozitate pot fi, de asemenea, menionate n Bibliografia Naional i catalogul on-line al bibliotecii, reprezentnd instrumentele de baz
folosite de ctre cercettori pentru diverse studii. Bibliografia Naional este,
de asemenea, folosit de bibliotecari i furnizorii de carte pentru a selecta materiale pentru achiziii, nu doar din ar, ci i din strintate.
Depozitul legal de opere audiovizuale i electronice
Toate tipurile de lucrri trec rapid la formate electronice, att n regim offline,
ct i on-line. Ediiile tiprite, noile nregistrri sonore, precum i filmele devin
digitale. Materialele electronice ncep s domine producia global, prevalnd,
n special, publicaiile tiinifice. Biblioteca Britanic estimeaz c pn n anul
2020, 40% din monografiile din Marea Britanie vor fi disponibile doar n format
electronic, n timp ce mai mult de 50% vor fi publicate n ambele formate: tiprit
i digital. Doar 10% din titluri noi vor fi disponibile pn n 2020 numai n format
tiprit. Prin urmare, dac se dorete ca patrimoniul digital cultural din secolul
XXI s fie conservat, rile trebuie s legifereze includerea lucrrilor electronice
n coleciile depozitului legal.
n unele ri, materialele n formatele electronice offline, precum ar fi cele
pe CD-uri, DVD-uri i discuri pentru calculator (de exemplu, materialele audiovizuale, crile audio, filmele, programele pe calculator), sunt considerate drept
exemplare de depozit legal i se aplic n toat lumea.
Informaii detaliate despre depozitul legal de publicaii digitale din 20 de
ri i progresul general din ntreaga lume privind depozitul legal al lucrrilor
electronice pot fi gsite pe pagina web a Bibliotecii Naionale Australiene cu referire la programul Prezervarea accesului la informaia digital (PADI, Preserving
Access to Digital Information) (adresa accesat n octombrie 2009):
urmtoarele ri dein legislaii cu privire la depozitul legal pentru depunerea lucrrilor electronice offline, dar nu i on-line: Austria (din propria iniiativ depoziteaz
lucrri on-line), Japonia (deine un sistem benevol de depozit pentru lucrri on-line)
i Singapore (i-a impus sistemul de depozitare a lucrrilor on-line).
urmtoarele ri au legislaii cu privire la depozitul legal pentru depunerea lucrrilor
electronice offline i on-line sau sunt n proces de elaborare a unor astfel de legislaii
(n unele ri, proiectele de legi sunt transmise spre aprobare, dar nu sunt puse n
aplicare, dei sistemele benevole aplicate funcioneaz): Canada, Danemarca, Finlanda, Frana, Germania, Islanda, Noua Zeland, Norvegia, Africa de Sud, Suedia (prezerveaz sectorul internet suedez), Marea Britanie.

Cea mai mare provocare cu care se confrunt bibliotecile se refer la depozitul legal al materialelor digitale. Rezoluia Conferinei Generale UNESCO din
2001 privind conservarea patrimoniului digital a ncurajat statele membre s
introduc prevederi n cadrul legislaiilor naionale cu privire la depozitul legal
37
al materialelor electronice. Aproape de un deceniu, legislaiile referitoare la depozitul legal nu se rsfrng asupra documentelor digitale. Unele ri nici nu au
nceput s abordeze problema, n timp ce altele, chiar i cele cu infrastructuri
informaionale dezvoltate, progreseaz lent. ntre timp, materialele on-line valoroase se pierd pentru coleciile naionale i viitorii cercettori. Urmnd tradiiile, ca bibliotec cu drept de depozit legal pentru materialele tiprite, Biblioteca
Regal a Olandei a negociat acorduri benevole de a depozita publicaiile on-line
cu editurile mari, specializate n domeniul tiinific, tehnic i medical.
Depozitul legal pentru materiale electronice este un instrument important
de pstrare a revistelor, crilor electronice, nregistrrilor sonore i filmelor, s
inem cont de spusa filozofic Mai multe exemplare - mai mult siguran (cunoscut sub numele de LOCKSS/Lots of Copies Keep Stuff Safe). Este important,
aadar, ca excepiile legale privind reproducerea pentru conservare s permit
bibliotecilor de a multiplica exemplarele n ct mai diferite formate, pentru a
asigura n viitor accesul continuu la colecii.
Msurile de protecie tehnologic (MPT) pot mpiedica bibliotecile de a reproduce legitim. Versiunile curate ale materialelor electronice ar trebui s fie
depuse la depozitul legal sau biblioteca ar trebui s fie echipat cu mijloace
pentru a eluda MPT. n Germania, Biblioteca Naional a ajuns la un acord benevol cu editorii pentru a permite acesteia s eludeze MPT. n Norvegia, Biblioteca
Naional a obinut o excepie statutar, cu permisiuni limitate, de a permite
bibliotecii s reproduc materiale n scopul conservrii.
O alt problem este nivelul de acces public la operele electronice cu drept
de autor, nainte ca lucrrile s intre n domeniul public. De obicei, publicul poate accesa arhiva naional pe internet doar pe site-ul bibliotecii depozitare sau
n cadrul unei reele securizate. Dac lucrrile electronice depozitate care sunt
acoperite cu drept de autor urmeaz s fie puse la dispoziia publicului prin
intermediul unei reele, de obicei, este necesar permisiunea din partea titularilor drepturilor de autor. n plus, unele biblioteci de depozit legal pot permite
cercettorilor de a accesa de la distan materiale autorilor n arhiva disponibil
gratuit.
Dezvoltarea coleciilor naionale este n mod tradiional determinat de hotarele geografice. Prin intermediul site-urilor web i materialelor de pe internet
poate fi mult mai dificil de a determina ce materiale sunt adecvate pentru depozitul legal i, n special, care ar trebui s fie selectate pentru prezervare. Ambele
modele, att cele benevole, ct i cele statutare, sunt n curs de dezvoltare n
scopul crerii arhivei web naionale pentru domeniul public relevant pentru fiecare ar n parte. Ar trebui s fie luate n considerare obligaiile de protecie
a datelor n legislaia naional pentru prelucrarea datelor cu caracter personal
(date care se refer la viaa personal, cum ar fi cele de sntate i alte informaii personale).
38
DEPOZITUL LEGAL
Dispunnd de politici naionale de dezvoltare a coleciilor adaptate pentru

era electronic, bibliotecile ar trebui s coopereze cu factorii de decizie i titularii drepturilor de autor pentru a se asigura c exist prevederi legale adecvate
pentru a dezvolta o colecie solid naional de depozitare a lucrrilor electronice, care pot fi puse la dispoziia publicului i a generaiilor viitoare n condiii
rezonabile.
British Library predicts 'switch to digital by 2020'. British Library Press Release, 29 June 2005 / Biblioteca Britanic prezice "comutare la mediul digital pn n
2020". British Library Comunicat de pres, 29 iunie 2005).
http://www.bl.uk/news/2005/pressrelease20050629.html
Guidelines for audiovisual and multimedia materials in libraries and other institutions. IFLA Audiovisual and Multimedia Section, 2004 / Linii directoare pentru materialele audiovizuale i multimedia n biblioteci i alte instituii. Secia IFLA pentru
materiale audiovizuale i multimedia, 2004.
http://archive.ifla.org/VII/s35/pubs/avm-guidelines04.htm
Larivire, Jules. Guidelines for legal deposit legislation. IFLA and UNESCO, 2000
/ Larivire, Jules. Linii directoare pentru legislaia depozitului legal. IFLA i UNESCO,
2000.
http://archive.ifla.org/VII/s1/gnl/legaldep1.htm
Lor, Peter Johan and Sonnekus, Elizabeth A.S. Guidelines for legislation for national library services. IFLA Section of National Libraries, 1997 / Lor, Peter Johan i Sonnekus, Elizabeth A.S. Liniile directoare privind legislaia pentru serviciile bibliotecilor
naionale. Seciunea IFLA, Biblioteci Naionale, 1997 (Rev).
http://archive.ifla.org/VII/s1/gnl/gnl-i3.htm # env
Music industry and book branch sign an agreement with the German National Library upon the duplication of material protected by technical measure. Joint
Press Report. Die Deutsche Bibliothek, Brsenverein des Deutschen Buchhandels,
Bundesverband der Phonographischen Wirtschaft, January 2005 / Industria muzicii
i filiala de carte semneaz un Acord cu Biblioteca Naional a Germaniei privind
dublarea materialelor protejate prin msuri tehnice. Raport comun pentru pres,
ianuarie, 2005.
http://www.sub.uni-goettingen.de/frankfurtgroup/drms/drms.html
Preserving the Memory of the World in Perpetuity: a joint statement on the
archiving and preserving of digital information. IFLA/IPA Steering Group, 2002. / Pstrarea Memoriei Mondiale pentru un timp ndelungat: o declaraie comun privind
arhivarea i pstrarea de informaii digitale. IFLA / IPA Steering Group, 2002.
http://archive.ifla.org/V/press/ifla-ipa02.htm
Statement on the development and establishment of voluntary deposit schemes for electronic publications. Conference of European National Librarians and
39
the Federation of European Publishers, Luxembourg, September 2005. / Declaraia

cu privire la dezvoltarea i stabilirea unor programe de depozitare binevol pentru
publicaiile electronice. Conferina Bibliotecilor Naionale Europene i a Federaiei
Europene a Editorilor, Luxemburg, septembrie, 2005.
http://www.nlib.ee/cenl/docs/05-11CENLFEP_Draft_Statement050822_02.pdf
Working Group of the Conference of Directors of National Libraries (CDNL). The
legal deposit of electronic publications. UNESCO, 1996. http://www.unesco.org/webworld/memory/legaldep.htm See also CDNL Vision for the Global Digital Library,
October 2008. / Grupul de lucru al conferinei directorilor de biblioteci naionale.
Depozitul legal al publicaiilor electronice. UNESCO, 1996.
http://www.unesco.org/webworld/memory/legaldep.htm (a se vedea, de asemenea, Viziunea pentru Biblioteca Digital Global, octombrie 2008.
http://www.cdnl.info/2008/CDNL_Vision_for_the_Global_Digital_Library.pdf)
Bibliografie
Legislaie
Draft Resolution on the preservation of digital. heritage (31C/DR.79 (COM.V).
UNESCO General Conference 31st Session, Paris, 2001 / Rezoluia proiectului privind
conservarea patrimoniului digital (31C/DR.79 (COM.V). Conferina general UNESCO, cea de-a 31-a edin, Paris, 2001.
http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001239/123975e.pdf
National Library of Australia. PADI (Preserving Access to Digital Information).
Legal Deposit pages covering 20 countries. / Biblioteca Naional a Australiei. Programul privind pstrarea accesului la informaiile digitale). Informaii cu privire la
depozitul legal include 20 de ri.
http://www.nla.gov.au/padi/topics/67.html
Rapoarte, articole i comunicri

Several relevant papers on legal deposit, too numerous to list. here, were given
at World Library and Information Congresses in Glasgow 2002 and Quebec 2008. /
O serie de documente relevante cu privire la depozitul legal (prea multe pentru a fi
incluse aici) au fost oferite n cadrul Congresului Mondial al Bibliotecilor i Informaiei din Glasgow 2002 i Quebec 2008.
WLIC Glasgow 2002 / Congresul Mondial al Bibliotecilor, Glasgow, 2002.
http://archive.ifla.org/IV/ifla68/prog02.htm
Scroll down to / Derulai n jos pentru a citi:
Tuesday 15.15-17.45 124. National Libraries: Legal Deposit and Copyright
Laws:. how they meet the National Libraries Mission / Mari 15.15-17.45 124. Biblioteci naionale: depozitul legal i legislaia cu privire la drepturile de autor: cum
acestea s ntruneasc misiunea bibliotecilor naionale
40
DEPOZITUL LEGAL
Wednesday 14.00-16.30 140. Bibliography and National Libraries: Bridging the

gap between the publishing industry and national bibliographies / Miercuri 14.0016.30 140. Bibliografie i biblioteci naionale: reducerea decalajelor dintre industria
de publicare i bibliografii naionale
WLIC Quebec 2008 / Congresul Mondial al Bibliotecilor, Quebec, 2008.
http://archive.ifla.org/IV/ifla74/Programme2008.htm
Scroll down to / Derulai n jos pentru a citi:
Monday 13.45-18.00 95. Audiovisual and Multimedia, Copyright and other
Legal Matters, National Libraries and Bibliography: The legal deposit of audiovisual
and multimedia materials: practice around the world / Luni 13.45-18.00 95. Documente audiovizuale i multimedia, Probleme ale dreptului de autor i alte subiecte
juridice: practica global
Kenney, Anne R., Entlich, Richard,. hirtle, Peter B. et al. E-Journal archiving metes
and bounds: a survey of the landscape. CLIR pub 138. Washington D.C, Council on
Library and Information Resources, 2006. 120 pp. ISBN 1-932326-26-X; ISBN 9781-932326-26-0 / Kenney, Anne R., Entlich, Richard,. hirtle, Peter B. i al. Avantajele
i dezavantajele arhivelor revistelor electronice: studiu. CLIR Pub 138. Washington
DC, Consiliul cu privire la biblioteci i resurse informaionale, 2006. 120 pp.. ISBN
1-932326-26-X; ISBN 978-1-932326-26-0.
http://www.clir.org/PUBS/abstract/pub138abst.html
LOCKSS (Lots of Copies Keep Stuff Safe) / LOCKSS (Mai multe exemplare - mai
mult siguran).
http://www.lockss.org/
Muir, Adrienne. Preservation, access and intellectual property rights challenges
for libraries in the digital environment. London, Institute for Public Policy Research,
June 2006 / Muir, Adrienne. Conservarea, accesul i provocrile dreptului proprietii intelectuale pentru biblioteci n mediul digital. Londra, Institutul de politici
publice pentru cercetare, iunie, 2006.
http://hdl.handle.net/2134/2181 (parcurgei n jos pentru a descrca PDF)
Scott, Marianne. Legal Deposit of on-line materials and national bibliographies.
67th IFLA Council and General Conference, Boston 16-25 August 2001 / Scott, Marianne. Depozitul legal al materialelor on-line i bibliografiile naionale. Cea de-a
67-a Conferin IFLA, Boston 16-25 august 2001.
http://archive.ifla.org/IV/ifla67/papers/157-199r.pdf.
http://archive.ifla.org/IV/ifla67/papers/157-199e.pdf (rus)
Skarstein, Vigdis Moe. Strategies for a digital national library. WLIC, Milan, 23-27
August 2009 / Skarstein, Vigdis Moe. Strategii pentru o bibliotec digital naional.
Congresul mondial al bibliotecarilor, Milano, 23-27 August, 2009.
http://www.ifla.org/files/hq/papers/ifla75/190-skarstein-en.pdf
41
Verheul, Ingeborg. Networking for digital preservation: current practice in 15 national libraries. IFLA Publications 119. Munich, K. G. Saur, 2006 / Verheul, Ingeborg.
Cooperarea pentru conservarea digital: practica curent n 15 biblioteci naionale.
Publicaii IFLA 119. Munchen, KG Saur, 2006. http://archive.ifla.org/V/pr/saur119.
htm Descrcare liber la urmtoarea adres.
http://www.ifla.org/files/hq/publications/ifla-publications-series-119.pdf
Von Hielmcrone, Harald. Electronic publication: problems of archiving and access to archived information: legal deposit, data protection and related topics. WLIC,
Quebec, 10-14 August 2008 / Von Hielmcrone, Harald. Publicarea electronic: probleme de arhivare i de acces la informaiile arhivate: depozit legal, protecia datelor i subiecte conexe. Congresul mondial al bibliotecarilor, Quebec, 10-14 August
2008.
http://archive.ifla.org/IV/ifla74/papers/087-Hielmcrone-en.pdf Pentru limba
francez accesai. http://archive.ifla.org/IV/ifla74/papers/087-Hielmcrone-trans-fr.
pdf
42
MANAGEMENTUL DREPTURILOR COLECTIVE

Ce este managementul drepturilor colective?

n conformitate cu legea dreptului de autor, scriitorii, artitii, fotografii i ali
deintori ai drepturilor de autor au drepturi exclusive de a autoriza utilizarea
lucrrilor sale. Ei pot transfera administrarea drepturilor lor organizaiilor, cunoscute sub numele de societi de gestiune colectiv sau pur i simplu colectiviti, pentru a gestiona drepturile n numele lor. Ei pot face acest lucru
printr-un acord benevol sau s apeleze la modaliti legislative. De fapt, drepturile sunt oferite prin intermediul societii de gestiune colectiv cu scopul ca
lucrrile s ajung la utilizatorii finali mai repede dect prin contactarea individual a titularilor de drepturi.
Exist diferite societi de gestiune colectiv pentru diferite drepturi. n general, pentru drepturile cu privire la interpretare, colectivitile ofer licene
pentru a recita versuri i a cnta muzic n locuri publice, cum ar fi la radio i TV,
n restaurante i magazine. Interpretarea muzicii n locuri publice, de exemplu,
n bar, necesit, de asemenea, o licen de la o societate colectiv care activeaz
n numele titularului de dreprturi de autor, de obicei, de la o companie pentru
nregistrri sonore. Societile pentru drepturile de autor mecanice ofer licene pentru nregistrarea muzicii pe diferite formate, cum ar fi melodiile care
deja au fost lansate, muzic pentru nunt i nregistrri video. Colectivitile
pentru artiti i designeri liceniaz operele productorilor de desene animate,
ale arhitecilor, animatorilor etc. n plus, pot exista societi de gestiune colectiv specializate n diferite domenii: muzic cretin, emisiuni TV i radio, pentru
utilizarea n domeniul nvmntului etc.
n general, rolul societilor de gestiune colectiv este de a:
licenia folosirea operelor protejate pentru utilizatori, atunci cnd acest lucru nu este
permis de lege, spre exemplu, persoanelor fizice, bibliotecilor, organizaiilor de radiodifuziune, ageniilor de fotocopiere etc.;
colecta fonduri i a le distribui membrilor si i titularilor de drepturi;
pune n aplicare drepturile titularilor de drepturi;
stabili acordurile reciproce cu societile de gestiune colectiv din alte ri, pentru a
permite acordarea de licene transfrontaliere.
Nici o societate de gestiune colectiv nu se aseamn. Ele pot varia conform

cadrului legal, prin intermediul cruia acestea au fost stabilite, conform structurii i mecanismului de funcionare i conform drepturilor acordate. Unele societi colective nu ofer licene. n schimb, ele colecteaz venituri din vnzrile de
echipamente pentru multiplicare, cum ar fi copiatoarele i aparatele fax, computerele, cunoscute ca maini pentru taxare. Societile de gestiune colectiv
sunt, de obicei, organizaii nonprofit susinute de membrii lor i reprezentate de
titularii drepturilor de autor.
43
Organizaiile pentru drepturile de reproducere (ODR)

Bibliotecile au nevoie s achiziioneze licene de la societile colective. n
acest sens, bibliotecile vor colabora cel mai mult cu organizaiile drepturilor de
reproducere (ODR). O organizaie de acest fel, de obicei, liceniaz fotocopierea
crilor, revistelor i a altor materiale tiprite i publicate, precum i acord licene pentru reproduceri digitale.
O organizaie pentru drepturi de reproducere, ca i alte organizaii de gestiune colectiv, este un intermediar ntre drepturile titularilor de drepturi de
autor i utilizatori. Titularii drepturilor de autor, cum ar fi scriitorii i editorii,
mandateaz ODR s administreze n numele lor reproducerea reprografic (fotocopierea). Societile pentru gestiunea drepturilor colective pot elibera licene persoanelor fizice i instituiilor pentru anumite utilizri ale materialelor protejate de dreptul de autor. ODR colecteaz taxele pentru licene, reduc costurile
de administrare i acord redevene titularilor drepturilor de autor. Exist ODR
n aproximativ 55 de ri din Europa, Asia/Oceania, America Latin, Caraibe, i
Africa. Multe ODR negociaz acorduri bilaterale, astfel nct ele pot oferi licene
pentru lucrri de la fiecare ar, acordnd redevene unor ODR-surori, de exemplu, taxele pentru fotocopierea unei lucrri americane, Universitatea din Africa
de Sud le va plti societii de gestiune colectiv din SUA12.
Practici
De obicei, sunt trei mari tipuri de licene. Unele licene nu sunt negociabile,
ci au liste prestabilite cu preuri standard, conform capacitii i tipului organizaiei i gradului de multiplicare. Licenele pentru unele domenii/sectoare ntregi,
cum ar fi nvmntul superior, de obicei, pot fi negociate.
Licena individual. Aceasta este o licen care se refer la o lucrare specific
utilizat individual de ctre o persoan pentru o singur dat. De exemplu, o
bibliotec poate digitiza un articol dintr-o revist tiprit pentru a-l oferi spre
lectur unui student pentru lista bibliografic.
Licen propriu-zis de grup. O licen de acest tip cuprinde lucrri ale titularilor de drepturi de autor dintr-o anumit categorie. De exemplu, o societate
de difuzare a programelor poate s obin permisiunea de a utiliza un anumit
gen de muzic pentru o anumit perioad, s zicem, rock 'n' roll-ul din anii 60
ai secolului trecut.
Licen legal. n unele ri, o licen de acest tip permite multiplicarea n
mod legal, iar titularul drepturilor de autor primete o remunerare, taxele fiind
colectate de ODR. n acest caz, nu este necesar nici un acord din partea titularului. Dac rata de redevene este stabilit prin lege, ar avea de a face cu o licen
legal. Dac titularii drepturilor de autor pot negocia o remunerare cu utilizatorii, aceasta este cunoscut cu denumirea de licen obligatorie.
12 Robinson, Grard Legal Access-The Mediating Role Of The RROs In Copyright Licensing
44
Licen colectiv extins. n mod firesc, o societate de gestiune colectiv

poate negocia o licen n numele titularilor drepturilor de autor doar dac este
mputernicit de membrii societii de gestiune colectiv. O licen colectiv extins amplific efectele unei licene pentru dreptul de autor pentru a acoperi
drepturile titularilor ce nu sunt reprezentai n cadrul societii de gestiune colectiv. Aceasta ofer utilizatorilor securitate pentru a multiplica materialele fr
a remunera titularii individuali care nu sunt membri ai societilor de gestiune
colectiv. Adoptat iniial de ctre rile nordice, n prezent este utilizat ntr-un
numr mic de alte ri.
Pe parcurs, rolul societilor de gestiune colectiv a evoluat i au inclus respectarea i punerea n aplicare a drepturilor de autor. De exemplu, compania
Copywatch din Marea Britanie iniiat de Agenia pentru licenierea dreptului
de autor (Copyright Licensing Agency) a anunat public ca s i se raporteze reproducerea neliceniat, fapt pentru care se ofereau premii de pn la 30 mii
Euro (40 mii dolari SUA)13. Federaia Internaional a Organizaiilor pentru Reproducere a Drepturilor (FIORD) deine un acord de cooperare cu Organizaia
Mondial a Proprietii Intelectuale (OMPI) de a promova protejarea drepturilor proprietii intelectuale n ntreaga lume14 care include seminare i programe de formare profesional.
Pentru utilizatori, cum ar fi bibliotecile i instituiile de nvmnt, societile de gestiune colectiv pot oferi urmtoarele beneficii:
permit utilizatorilor reproducerea legal, care, de altfel, nu este permis prin lege. Cu
alte cuvinte, ele permit bibliotecilor i utilizatorilor de a reproduce mai mult dect
este prevzut prin intermediul excepiilor (desigur pentru o tax);
faciliteaz obinerea permisiunii de ctre biblioteci, necontactnd individual titularii
drepturilor de autor pentru a obine licena. n multe cazuri, aceasta ar putea fi imposibil (a se vedea Lucrri orfane);
obin permisiunea de la mai muli titulari ai drepturilor de autor, orict de complex
nu ar fi solicitarea, att pentru o oper literar, ct i pentru o lucrare multimedia.
Fr un mod eficient de lichidare a drepturilor de autor, accesul legal pentru utilizatorii de bun-credin ar fi dificil sau chiar interzis;
asigur bibliotecile de nclcri neintenionate n ceea ce privete lucrrile liceniate.
n realitate, ns, totul decurge altfel. Dei bibliotecile sunt cei mai mari consumatori ai ODR, relaiile nu se construiesc ntotdeauna uor. Dei autorii i editorii sunt reprezentai n cadrul tuturor ODR, utilizatorii mai rar. O organizaie
pentru drepturile de reproducere este un intermediar ntre drepturile proprietarilor i utilizatori, dar ea nu formeaz o organizaie neutr. Scopul unei ODR
13 http://www.copywatch.org/index.htm
14 Collective Management in Reprography WIPO/IFRRO
45
este de a obine remunerri financiare maxime pentru membrii si (autori i

editori) 15 i a asigura ca interesele lor s fie supreme 16.
Bibliotecarii s-au confruntat cu o serie de probleme privind organizaiile de
gestiune colectiv:
lipsa de eficien. Uneori societile de gestiune colectiv acioneaz foarte lent cnd
e vorba de a rspunde bibliotecilor la cererile cu privire la primirea licenelor;
lipsa de transparen. Uneori poate fi neclar care sunt principiile de stabilire a preurilor i care sunt costurile de administrare;
bibliotecile se afl ntr-o poziie de negociere dificil, n mod similar, ca atunci cnd
negociaz accesul la resursele electronice cu editorii. ODR deine monopolul n numele titularilor de drepturi, iar bibliotecile trebuie s plteasc preul pe care l cer
editorii conform regulii sau iei, sau refuzi;
licenele pot include clauze nefavorabile pentru bibliotec, de exemplu, eliminarea
statutar a unor excepii n conformitate cu Legea cu privire la dreptul de autor, astfel
solicitnd bibliotecii s obin o licen i s plteasc pentru astfel de utilizri.
Vezi, de asemenea, Relaia dintre dreptul de autor i dreptul contractual:

resurse electronice i consorii de bibliotec.
Pentru a soluiona unele dintre aceste probleme, bibliotecile susin codul
de conduit pentru a se asigura c organizaiile de gestiune colectiv sunt deschise, responsabile, transparente i eficiente i implementeaz corect n practic, atunci cnd interacioneaz cu toate prile interesate. Trebuie s existe
proeduri facile pentru soluionarea plngerilor, de exemplu, litigii independente de soluionare sau un mecanism echitabil pentru supravegherea din exterior.
Bibliotecile trebuie:
s creeze sau s adere unui consoriu pentru a negocia obinerea licenelor;
s semneze o licen doar pentru ceea de care are nevoie. O licen este necesar
doar pentru reproducerea unui surplus de informaie, care nu este permis de lege.
n cazul n care practica bibliotecii cu privire la fotocopiere se ncadreaz n excepiile
dreptului de autor, atunci o licen nu este necesar;
s nu semneze o licen dac depete drepturile statutare pentru utilizare, dei
sunt n conformitate cu Legea dreptului de autor;
s insiste ca s nu fie doar semnatar juridic, dar i negociator;
s insiste ca administrarea intern, colectarea i distribuirea fondurilor financiare s
fie transparente i eficiente.
Numrul de organizaii de gestiune colectiv implicate n acordarea de licene pentru o singur utilizare economic a unei opere protejate este problematic. Anumite categorii de lucrri, chiar i anumite drepturi ale titularilor, pot fi
15 www.ifrro.org/upload/documents/Emergent-RROs-1997.pdf
16 http://www.cla.co.uk/about/vision.html
46
excluse din licen. Bibliotecile pot negocia cu mai multe ODR pentru diferite
categorii de lucrri, de exemplu, cri, hri, note muzicale, fotografii. ODR ar
putea s nu dein drepturi digitale, care pot fi deinute doar de titularii drepturilor de autor. Ca urmare, bibliotecile, ar beneficia de o licen ce ar include att
lucrrile, ct i drepturile, inclusiv asupra celor digitale.
Provocri n rile n curs de dezvoltare
La reuniunea centenar din 1996, Asociaia internaional a editorilor (AIE) a
adoptat o Rezoluie pentru crearea unor organizaii independente pentru drepturile de reproducere, n fiecare ar din lume. Federaia Internaional a Organizaiilor pentru Reproducerea Drepturilor a instituit comitete regionale pentru Asia,
Oceania, Africa, Orientul Mijlociu, America Latin i Caraibe, al cror mandat este
de a ncuraja procesul de dezvoltare a unui cadru legal, de creare i de ncurajare
a AIE de combatere a tuturor formelor de reproducere ilegal din regiune.
FIODR este contient de faptul c OIDR au fost create n rile cu mai puine resurse i cu multe probleme politice, economice i sociale 17. Surprinde
faptul c primul sector de pia care este vizat de OIDR este sectorul educaiei.
Aceasta se confirm parial, deoarece colile i universitile sunt instituiile cu
cea mai mare rat a materialelor reproduse. Ca obiectiv st sarcina de a genera
maximum de venituri n cel mai scurt timp. Organismele finanate din fondurile
publice, departamentele guvernamentale, bibliotecile, instituiile culturale i de
cercetare sunt de asemenea n vizor.
Accesul la informaie i cunotine este esenial pentru educaie i formarea
profesional n cadrul rilor srace, iar capitalul uman este esenial pentru dezvoltarea acestora. Este important ca fondurile limitate s nu fie deturnate de la
nevoile educaionale, inclusiv de la cele mai importante activiti sau achiziionarea resurselor primare de care studenii depind.
Un alt factor este faptul c regiunile, cum ar fi Africa, sunt consumatorii categorici ai lucrrilor ce dein drepturi de autor, ceea ce a dus la un motiv de
ngrijorare, deoarece societile de gestiune colectiv din Africa ar putea deveni
organizaii de gestiune colectiv externe 18, de exemplu, ar expedia mai muli
bani din ar, dect ar primi n schimb. Dei pot exista modaliti de acordare
a licenelor bilaterale pentru OIDR, este nevoie de vigilen pentru a asigura ca
negocierile cu bibliotecile, precum i colectarea i distribuirea remunerrii drepturilor de autor la nivel local s fie deschise i transparente.
Ar fi, totui, echitabil dac OIDR ar ncepe activitile lor comerciale, cum ar
fi cele din sectorul serviciilor financiare, al companiilor farmaceutice i al altor
domenii (firme de avocatur, contabilitate, arhitectur etc.), n loc de a se orienta ctre cele mai srace i mai vulnerabile din sectorul noncomercial.
17 www.ifrro.org/upload/documents/Emergent-RROs-1997.pdf
18 Nwauche S. Enyinna (2006). A Development Oriented Intellectual Property Regime for Africa
47

Australian Library and Information Association (ALIA) Copyright collecting societies: proposed code of conduct / Asociaia Australian a Bibliotecilor i Informaiei
(ALIA) i Societile de gestiune colectiv: propun un cod de conduit.
http://alia.org.au/advocacy/submissions/code.of.conduct.html
EBIDA Response to the European Commission Working Document on the management of copyright and related rights / Rspunsul EBLIDA ctre Comisia European
asupra Proiectului privind gestionarea drepturilor de autor i a drepturilor conexe.
http://www.eblida.org/position/CollectiveManagement_Response_July05.htm
Bibliografie
Collective Management in Reprography (2005) IFRRO/WIPO / Managementul
colectiv n reprografie (2005) IFRRO / OMPI.
http://www.ifrro.org/show.aspx?pageid=library/publications&culture=en
Gervais, Daniel (2006). The Changing Roles of Copyright RROs. In Press /Gervais, Daniel (2006). Schimbarea rolurilor de drept de autor a ODR. n publicare.
Nwauche S. Enyinna (2006). A Development Oriented Intellectual Property Regime For Africa / Nwauche S. Enyinna. O dezvoltare a regimului orientat spre proprietatea intelectual n Africa, 2006
www.codesria.org/Links/conferences/general_assembly11/papers/nwauche.pdf
48
DREPTUL DE MPRUMUT PUBLIC

Ce este dreptul de mprumut public?

Dreptul de mprumut public (DP) poate fi aplicat n cadrul a dou concepte:
1. Dreptul de mprumut public poate fi sub incidena dreptului de autor
ca fiind un drept monopolizat acordat titularului de drepturi de autor al unei
lucrri protejate. n acest caz, se acord proprietarului drepturi de a autoriza
sau de a interzice mprumutul public al unei opere protejate dup ce lucrarea
editat a fost distribuit publicului. Titular al dreptului de autor poate fi nsui
autorul sau poate fi o societate comercial la care autorul a transferat drepturile de autor, de exemplu, unei companii de editare. mprumutul public poate
fi autorizat printr-un mecanism de oferire a licenelor i a unei remunerri prin
intermediul unei societi de gestiune colectiv (care gestioneaz drepturile n
numele titularilor). n unele ri, o alternativ la DP se stabilete n legislaia
privind dreptul de autor, fiind cunoscut sub numele de dreptul cu privire la
remunerare.
2. mprumut public poate fi, de asemenea, un drept al remuneraiei.
Aceasta vizeaz mai mult autorul (nu neaprat titularului dreptului de autor) de
a primi compensaii financiare pentru mprumutul public al lucrrii lui. n acest
caz, o ar poate stabili propriile criterii pentru a selecta persoana eligibil de a
primi plata i s-ar putea s conceap susinere conform obiectivelor culturale,
de exemplu, plile pot fi oferite pentru autorii care scriu n limba naional, cu
scopul de a sprijini dezvoltarea culturii naionale.
Dreptul de mprumut public se aplic doar pentru lucrri n format tiprit, de
exemplu, cri tiprite, inregistrri audio. Acesta nu se aplic asupra materialelor electronice, asupra informaiei extrase din bazele de date, care sunt supuse
unei licene.
A se vedea Relaia dintre dreptul de autor i dreptul contractual: resurse
electronice i consorii de bibliotec.
Practici
n conformitate cu Reeaua Internaional de DP 19, 19 ri 20 au stabilit scheme de DP i 21 de ri 21 i-au propus s dezvolte astfel de sisteme.
19 The PLR International Network, coordinated by the UK registrar for PLR, provides assistance
to countries on PLR. http://www.plrinternational.com/
20 Australia, Austria, Canada, Denmark, Estonia, Faroe Islands, Finland, Germany, Greenland,
Iceland, Israel, Latvia, Lithuania, Netherlands, New Zealand, Norway, Slovenia, Sweden, United Kingdom
21 Belgium, Croatia, Cyprus, Czech Republic, France, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Japan,
Kazakhstan, Liechtenstein, Luxembourg, Malta, Mauritius, Poland, Portugal, Romania, Slovak
Republic, Spain, Switzerland
49
Cu toate acestea, este important s se realizeze c nu exist nici un drept

economic internaional pentru dreptul de mprumut public, cu alte cuvinte, nu
exist nici un tratat internaional sau convenie care solicit rilor s stabileasc
un sistem de DP (de fapt, s-a decis de a exclude DP cnd Tratatul OMPI privind
dreptul de autor a fost negociat n 1996, din cauza c aceasta ar fi putut afecta
bibliotecile i educaia din rile n curs de dezvoltare).
DP n Uniunea European
Exist, totui, o cerin legal ctre membrii Uniunii Europene (UE) de a stabili un sistem de DP. Aceasta se datoreaz faptului c legislatorul european a
introdus n 1992 o directiv (o lege cu caracter obligatoriu pentru statele membre) cu privire la dreptul de nchiriere i de mprumut. Astfel, pe lng cele 35
de state membre ale Uniunii Europene (au 27 n 2007), directivele trebuie s
fie puse n aplicare i de ctre rile tere care doresc s beneficieze de piaa
unic european, cum ar fi rile Zonei Economice Europene, Norvegia, Islanda
i Liechtenstein.
De fapt, DP este o invenie european, provenind din secolul al XIX-lea de la
autorii operelor literare care considerau c pierd veniturile proprii din vnzri din
cauza disponibilitii crilor n biblioteci prin intermediul mprumutului n cadrul bibliotecilor publice. Prima ar care a stabilit DP n 1946 a fost Danemarca,
urmat la scurt timp de ctre Norvegia i Suedia.
Pe scurt, legislaia european impune ca autorii de cri, filme, precum i
orice alte lucrri cu drept de autor i (la discreia statelor membre) ale altor
titulari de drepturi, s aib dreptul de a autoriza sau de a refuza mprumutul
operelor lor de ctre alte instituii, cum ar fi bibliotecile publice, sau s fie remunerai pentru mprumutul public. Cu alte cuvinte, aceasta s-ar potrivi ambelor
concepte ale DP.
Studiile arat c majoritatea statelor membre ale UE nu au preluat DP cu
mare entuziasm. n conformitate cu directiva din 1992, Comisia European urma
s emit un raport privind punerea n aplicare a acestuia pn n 1997. Din cauza
ntrzierii ndelungate a mai multor state membre, Comisia nu a putut redacta
raportul su pn n 2002, la zece ani de la intrarea n vigoare a directivei. Comisia a impus 13 din cele 15 state membre s accepte DP, inclusiv Frana, Grecia,
Irlanda, Luxemburg, Olanda i Marea Britanie. n unele cazuri, s-au iniiat proceduri privind nclcarea dreptului comunitar la Curtea European de Justiie fie
pentru evitarea punerii n aplicare a Directivei, fie pentru aplicarea incorect a
acesteia (Belgia, Italia, Portugalia i Spania au fost supuse unor litigii). n plus, au
existat ngrijorri c rile scandinave au aplicat DP ntr-un mod discriminatoriu,
au beneficiat autorii cu cetenie din rile respective sau rezidenii acestora (Suedia) i cei care au articole publicate n limba naional (Danemarca, Finlanda).
50
Acest lucru se ntmpl, n mare parte, din cauza directivelor, un instrument

flexibil al legislaiei europene, care las loc pentru statele membre de a interpreta dup bunul plac directiva sau cantitatea de obligaii prescrise de directiv.
ntr-adevr, una dintre cele mai importante arii problematice a fost faptul c,
dei directiva a permis scutiri pentru anumite tipuri de instituii, cteva state
membre le-au exclus lista instituiilor cu drept de mprumut. n opinia Comisiei
Europene, dac n practic majoritatea instituiilor de mprumut vor fi scutite,
exist riscul ca DP s nu fie eficient.
Un alt motiv poate fi faptul c pentru mai multe ri dreptul de mprumut
public nu a fcut parte din tradiia naional, dar a fost un concept strin, ceea
ce a necesitat s se stabileasc noi sisteme de administrare i de remunerare.
Unele state membre susin autorii prin alte mijloace, precum ar fi scutirea de
taxe.
Cum sunt calculate plile?
Fiecare ar calculeaz pli n mod diferit. n UE, remunerarea se face pentru utilizarea operelor (ceea ce nseamn c aceasta poate include lucrri de
referin care, de obicei, nu se mprumut n cadrul bibliotecii). Alte ri calculeaz plile lundu-se n calcul numrul de mprumuturi ale unei opere, ale
unui autor sau numrul de exemplare deinute n coleciile bibliotecii, numrul
de utilizatori nregistrai, precum i subveniile directe ale organizaiilor reprezentative negociate pentru autori.
Ratele de plat pentru autori sunt, n general, modeste, i e posibil s existe
un plafon maxim care poate fi pltit pentru un singur autor. Cu toate acestea,
sumele cumulative pot fi substaniale. Costurile pentru DP n Danemarca sunt
de 20 milioane ($ 26,6 milioane), acumulnd n fiecare an aproximativ 5% din
bugetul unei biblioteci publice 22. n 2006, DP n Marea Britanie a costat peste
11 milioane ($15 milioane). 23
n toate rile, cu excepia Olandei, remunerarea i costurile de administrare
a DP sunt ndeplinite de ctre stat.
Aspecte privind politicile pentru biblioteci 24
n 1917 n cadrul primei conferine anuale a Asociaiei daneze pentru biblioteci, un autor danez a pretins la o remunerare pentru mprumutul public
al crilor. Bibliotecile i editorii s-au opus ideii, lansnd o dezbatere cu tema:
mprumutul n biblioteci este un beneficiu sau un dezavantaj pentru autori? Presupunerea c bibliotecile publice ar reprezenta rezultatul pierderii vnzrilor nu
a fost demonstrat. Bibliotecile sunt cumprtori ai lucrrilor publicate, de multe
ori achiziionnd mai multe exemplare. Ele permit utilizatorilor bibliotecilor s
22 http://www.kum.dk/sw5573.asp
23 http://www.plr.uk.com/trends/pressrelease/feb2006(1).htm
24 IFLA CLM Background Paper on Public Lending Right
51
descopere noi autori de carte, prin lansri de carte sau lecturi, oferind o platform larg de diseminare a lucrrilor autorilor la nivel naional.
n cazul n care DP a fost stabilit, bibliotecile publice sunt piatra de temelie
ale sistemului. Bibliotecile furnizeaz date cu privire la mprumutul de carte,
numrul de exemplare n stoc sau numrul de utilizatori nregistrai ctre administratorii sistemului de DP n scopul calculrii anuale a plilor. Cooperarea cu
bibliotecile este esenial pentru crearea, meninerea i administrarea unui sistem de DP. n rile n care sistemul de DP este funcional i unde bibliotecarii
sunt consultai cu privire la nfiinarea i administrarea regimului de mprumut,
experiena bibliotecilor a fost n mare parte pozitiv. Se creeaz noi oportuniti
pentru a fundamenta parteneriatele cu autorii i a promova rolul bibliotecilor
publice n societate, de exemplu, prin lecturile publice i susinerea de ctre
autori a activitilor din biblioteci.
Federaia Internaional a Asociaiilor i Instituiilor Bibliotecare (IFLA) nu
pledeaz n favoarea principiilor drepturilor de mprumut public, pe care le consider c pot pune n pericol accesul liber la serviciile accesibile publicului. 25
mprumutul public este esenial pentru cultur i educaie i trebuie s fie liber
i disponibil tuturor. Aceast poziie se bazeaz pe o serie de principii declarate,
inclusiv:
valorile fundamentale ale IFLA;
biblioteca public trebuie s fie, ca atare, gratuit;
mprumutul materialelor publicate de ctre biblioteci nu trebuie s fie restricionat
prin legislaie sau prin clauze contractuale;
fondurile pentru plata dreptului de mprumut public trebuie s fie asigurate de ctre
stat i nu ar trebui s provin din bugetele de bibliotec.
Se insist asupra unor recomandri cu privire la introducerea sau modificarea sistemelor DP, finanare, cadrul legal, definiii legislative, consultarea i
participarea bibliotecarilor la nfiinarea i funcionarea sistemelor de DP.
DP i rile n curs de dezvoltare
IFLA deasemenea stabilete c dreptul de mprumut public trebuie s fie respins n interesul public n situaiile n care o ar nu-i poate permite s finaneze
DP fr deviere de la mai multe resurse fundamentale ale serviciilor publice. n
special, aceasta nu ar trebui s fie stabilit n rile care conform Bncii Mondiale
au venituri mari sau mijlocii.
Prima prioritate este c sumele alocate pentru scopuri culturale i educative
sunt utilizate pentru a furniza extinderea accesului la educaie i dezvoltarea
unor servicii i infrastructuri eficiente n cadrul bibliotecilor publice. Bibliotecile trebuie s calculeze bugetele pentru mbuntirea ratelor de alfabetizare i
25 http://www.ifla.org/III/clm/p1/PublicLendingRigh.htm
52
acooperirea nevoilor educaionale, oferind studenilor acces la mijloacele moderne de nvare. Trebuie de iniiat servicii inovative pentru a oferi informaia
necesar comunitilor rurale sau defavorizate, de exemplu, servicii care susin
medicina, tehnicile agricole sau procesele de democratizare a societii.
Dreptul de mprumut public n era digital
DP se aplic numai pentru materiale tangibile, cum ar fi crile tiprite.
Acesta nu se aplic asupra crilor electronice sau materialelor on-line. Exist
o problem a rolului DP n era digital n cazul n care titularii de drepturi au
mai mult control asupra accesului i utilizrii materialelor electronice prin intermediul unei combinaii de mecanisme legale (licene) i mijloace tehnologice
(sisteme tehnologice de protecie). De exemplu, dac un utilizator mprumut
o carte de la o bibliotec public, titularul de drepturi nu poate controla cine
citete cartea dat, dar n cazul cnd se citete o surs digital se poate exercita
un astfel de control. Bibliotecarii trebuie s fie vigileni pentru a se asigura c
aceti factori sunt luai n considerare la orice etap a evoluiei DP pentru materialele digitale.
EBLIDA statement on the infringement procedures over Public Lending Right /
Declaraia EBLIDA cu privire la procedurile privind nclcarea dreptului comunitar
asupra dreptului de mprumut public.
http://www.eblida.org/position/PLR_Statement_March04.htm
IFLA Committee on Copyright and other Legal Matters (CLM) / Comisia IFLA
pentru drepturile de autor i alte probleme juridice (CLM)
Background paper on public lending right / Documentul fundamental cu privire
la dreptul de mprumut public.
http://www.ifla.org/III/clm/p1/PublicLendingRight-Backgr.htm
IFLA Position on Public Lending Right / Poziia IFLA privind dreptul de mprumutul public.
http://www.ifla.org/III/clm/p1/PublicLendingRigh.htm
Bibliografie
European Commission Rental and Lending Right / Comisia European de nchiriere i dreptul de mprumut.
http://ec.europa.eu/internal_market/copyright/rental-right/rental-right_en.htm
PLR Internaional
http://www.plrinternational.com/
53

DREPTUL BAZELOR DE DATE EXPERIENA EUROPEAN
Bazele de date: dreptul de autor i dreptul bazelor de date

O baz de date este o colecie ce permite cutarea unor lucrri individuale,
date sau alte materiale clasificate sistematic. O baz de date poate fi att electronic, ct i nonelectronic de exemplu, catalogul crilor din cadrul bibliotecii. Fapte i date ca atare cum ar fi formulele matematice sau datele despre
mareele oceanice nu sunt eligibile pentru protecia drepturilor de autor, dar
coleciile ce conin astfel de date sunt protejate de dreptul de autor. Cu alte
cuvinte, o baz de date este protejat n cazul dac aceasta este fixat ntr-o
form tangibil i este original.
Exist dou criterii pentru originalitate. n rile cu sistem de drept civil ce
respect tradiia droit d'auteur, este necesar elementul creaiei intelectuale. n rile de drept comun, protecia dreptului de autor se acord n cazul cnd
compilarea necesit calificri considerabile de munc sau de judecat (cunoscut
sub numele de munc prin sudoarea frunii). Aceasta nseamn c, n general,
n cadrul rilor de drept civil sunt mai puine baze de date, pentru c criteriile
de evaluare sunt cele de originalitate.
n 1991, Curtea Suprem a SUA (ar cu tradiii de drept comun) a explicat
cazul Feist26, c, totui, compilaiile neoriginale ale lucrrilor cu caracter faptic
nu sunt protejate de dreptul de autor. Solicitnd criteriul de originalitate conform terminologiei dreptului de autor, dar nu a criteriului munc prin sudoarea
frunii, Curtea a decis c elaborarea unui indice alfabetic al numerelor de telefon nu poate beneficia de protecia dreptului de autor.
ntre timp, Comisia European a considerat c piaa european a fost fragmentat de multe bariere tehnice, juridice i lingvistice27 . Protecia bazelor
de date n statele membre cu tradiii de drept civil difer de cea din rile cu
drept comun (Marea Britanie i Irlanda). Comisia crede c aceasta a lezat libera
circulaie a produselor de baze de date n Europa i a consemnat c doar Marea
Britanie, care deine cel mai mic numr de lucrri elaborate conform principiului munc prin sudoarea frunii, produce 50% din ntreaga pia european a
serviciilor privind elaborarea bazelor de date (desigur, aceast situaie ar putea
fi explicat de ali factori, precum ar fi limba n care baza de date este produs).
Comisia consider c, prin creterea proteciei pentru baze de date n Europa,
s-ar stimula dezvoltarea industriei bazelor de date, ceea ce ar permite s intre
n competiie cu SUA.
26 Feist Publications, Inc. V. Rural Tel. Service Co.

http://www.techlawjournal.com/cong106/database/19910327feist.htm
27 DG Internal Market and Services Working Paper. First evaluation of Directive 96/9/EC on the
legal protection of databases
54
Prin Directiva privind protecia juridic a bazelor de date28, aprobat n 1996

de ctre Comisie, s-a ncercat s se gseasc un consens. Aceasta a armonizat legislaiile naionale cu privire la dreptul de autor prin ridicarea criteriului
de originalitate la cel mai nalt standard aplicat n rile droit d'auteur, n
sensul proteciei dreptului de autor, aplicat asupra aa-numitelor baze de date
originale. Un alt pas, a fost creat un nou drept pentru a proteja bazele de
date neoriginale care au beneficiat de protecie conform criteriului munc
prin sudoarea frunii, dar care nu au mai fost calificate conform criteriului de
originalitate. Cunoscut sub numele de drept al bazelor de date sau sui generis,
aceasta acord protecie creatorilor de baze de date care au investit substanial
n producerea lor. Uneori acest drept este numit ca drept al editorilor29 i
se aplic asupra bazelor de date care sunt importante, dar sunt considerate ca
opere creative conform coninutului.
Sui generis nseamn unic n felul su sau original prin caracteristicele sale.
Formulate n scopul de a ctiga un avantaj competitiv asupra productorilor de
baze de date din SUA, aceste drepturi acord fr precedent protecie juridic
bazelor de date nonoriginale n orice convenie internaional (cum ar fi directoriile numerelor de telefon). Aceasta nseamn c principiul de egalitate, aplicat
asupra bunurilor importate i produse local, le trateaz deopotriv. La rndul
lor, productorii de baze de date din SUA nu pot aplica noile legi. Astfel, n Europa s-a dat startul noii experiene cu privire la crearea bazelor de date.
Practici
n esen, dreptul asupra bazelor de date l deine productorul bazelor de
date (de obicei, editorul), care a fcut o investiie substanial, fie n obinerea,
fie n verificarea sau prezentarea coninutului: (a) dreptul exclusiv de extracie
(similar cu dreptul de reproducere), (b) dreptul de reutilizare (cum ar fi dreptul
de comunicare public), la care se adaug (c) dreptul de distribuie. Durata de
protecie este de 15 ani, fiind prelungit cu nc 15 ani, ori de cte ori se face o
modificare substanial n cadrul bazei de date. Directiva prevede un numr mic
de derogri i limitri.
Precum e dreptul de autor, aa i dreptul asupra bazelor de date se aplic n
mod automat, i s-ar putea aplica la toate bazele de date europene indiferent
dac acestea sunt de asemenea protejate de drepturile de autor. Pentru a avea
protecia dreptului de autor, bazele de date trebuie s fie originale prin alegerea
sau dispunerea coninutului. Pentru ca dreptul bazelor de date s fie aplicat,
urmeaz a fi depuse eforturi n selectarea i aranjarea acestora 30. Astfel va deveni posibil s se satisfac n acelai timp att cerinele dreptului de autor, ct
i dreptul asupra bazelor de date. Coninutul real al bazei de date n funcie de
natura coninutului acesteia poate s fac sau nu obiectul dreptului de autor.
28 Directive 96/9/EC on the legal protection of databases
29 http://news.independent.co.uk/people/obituaries/article1838327.ece
30 http://www.intellectual-property.gov.uk/resources/other_ip_rights/database_right.htm
55
Faptul acesta a provocat o mulime de confuzii pentru utilizatorii de baze de

date, inclusiv i pentru biblioteci. Complexitatea celor dou abordri de multe
ori face neclar situaia sau nu explic faptul ct timp este protejat obiectul.
Excepiile i limitrile nu sunt n concordan cu directivele aprobate mai trziu31, astfel nu e clar care directiv prevaleaz. Cadrele universitare au susinut
c dreptul asupra bazelor de date mpiedic cercetarea, limiteaz accesul privind utilizarea datelor tiinifice, care, prin caracterul su, nu pot fi protejate
de dreptul de autor. Termeni vagi i ambigue, cum ar fi investiii substaniale,
au dus discuiile la diferite interpretri n instanele naionale, ceea ce a creat o
incertitudine juridic.
Evoluiile recente
Recent au avut loc dou evoluii importante. n 2004, Curtea European de
Justiie (instituia suprem de justiie a Uniunii Europene) a aprobat primele
sale decizii privind aplicarea Directivei cu privire la bazele de date ce se refer
la cele patru cazuri de fixare a rezultatelor pentru meciurilor de fotbal i ale
curselor de cai. ntr-o decizie care reflect problemele de politici publice, Curtea
a redus sfera de aplicare a dreptului sui generis asupra proteciei bazelor de
date pentru aa-numitele baze create dintr-o singur surs. Conform hotrrii,
British Horseracing Board, care alctuiete liste ale curselor de cai (fiind drept
una dintre activitile sale de baz), nu i se acord protecie sui generis, deoarece aceasta ar putea crea un monopol, avnd ca argument dreptul cu privire
la crearea bazelor de date, ceea ce se consider c ar limita crearea produselor
spin-off. Deci, ghidurile alfabetice de telefon, listele programelor TV etc. nu se
mai bucur de protecie sui generis. n plus, domeniul de protecie a fost redus,
iar unica dovad privind nclcarea este dovad c ceea ce este preluat dintr-o
baz de date reflect investiiile substaniale ale productorilor.
n 2005, Comisia European a efectuat o evaluare a efectelor dreptului bazelor de date. ntr-o form oarecum neobinuit, dar binevenit, s-a ajuns la o
evaluare empiric a ulteriorului experiment. Putem concluziona c impactul
economic al dreptului sui generis asupra bazelor de date nu este demonstrat.
Introdus pentru a stimula producia bazelor de date, n Europa, noul instrument
s-a dovedit a fi fr impact asupra produciei de baze de date 32. Evaluarea a
scos n eviden patru opiuni politice: abrogarea ntregii directive; abrogarea
dreptului sui generis; modificarea dispoziiilor cu privire la sui generis sau meninerea status quo-ului. n urma unor consultri publice, n 2006, Comisia urma
s redacteze o evaluare final cu privire la problema dac modificrile legislative
sunt necesare sau nu.
31 http://ec.europa.eu/internal_market/copyright/copyright-infso/copyright-infso_en.htm
32 Evaluation of Directive 96/9/EC on the legal protection of databases p.5
56

Bibliotecile colecteaz, organizeaz i pstreaz informaiile i cunotinele
n scopul de a le pune la dispoziia studenilor, cercettorilor i publicului larg.
n mediul digital, cea mai mare parte a coninuturilor sunt stocate n bazele de
date. n acest sens, bibliotecile au un rol dublu. Ele devin cei mai mari utilizatori
ai bazelor de date, obinnd acces prin intermediul licenelor de la editorii informaiei electronice. Bibliotecile sunt, de asemenea, productoare de baze de
date, cum ar fi cele rezultate din proiectele de digitizare, cataloagele de bibliotec i registrele cu metadate create de biblioteci.
n principiu, bibliotecile se opun introducerii de noi drepturi, deoarece acestea impun bariere suplimentare de acces la cunotine, n special, la coninutul
din domeniul public. Noi bariere asupra informaiei nseamn noi bariere pentru biblioteci n negocierea sau anularea drepturilor, n cazul cnd cresc costurile i este ngrdit accesul. Directiva cu privire la bazele de date a introdus un
nou drept asupra lor, ceea ce favorizeaz productorii, stimulnd n felul acesta
investiiile n industria bazelor de date. n acelai timp, editorii s-au solidarizat,
invocnd ocazional concurena autoritilor 33, prin urmare, s-a dovedit c un
numr mai mare de documente sunt supravegheate de mai puine instituii.
Producerea bazelor de date n Europa a sczut, n timp ce directiva ca atare s-a
dovedit a fi complicat, neneleas chiar i de experi, iar n final nu se aplic
corect.
Din punctul de vedere al bibliotecilor, mediul informaional a parcurs mai
multe etape. Creterea gradului de cooperare ntre biblioteci a nsemnat fuzionarea bazelor de date locale cu cele regionale, devenind resurse naionale;
proiectele de digitizare la scar larg sunt n curs de desfurare ntre biblioteci
i partenerii comerciali; metadatele au evoluat ca un instrument valoros i util
pentru a aduga coeren bazelor de date i noilor metode de cutare pe internet. Unele biblioteci au nceput s fac uz de dreptul sui generis ca o modalitate
de a menine controlul asupra bazelor de date, n special, atunci cnd desfoar parteneriate cu entiti comerciale. De exemplu, acestea pot permite bibliotecilor de a asigura accesul la bazele lor de date, dei aceste produse devin parte
component a unei baze de date comerciale.
n acest context, Fundaia Informaia Electronic pentru Biblioteci (eIFL.net)
a solicitat Comisiei Europene s mbunteasc radical Directiva cu privire la
bazele de date prin modificarea dreptului sui generis, i anume obligativitatea
acordrii licenelor i asigurrii coerenei ntre Directiva cu privire la bazele de
date i Directiva cu privire la Societatea Informaional (Info Soc Directive).
33 http://www.competition-commission.org.uk/rep_pub/reports/2001/457reed.htm#summary
57
Dimensiunea internaional
Comisia European a ncercat de mai muli ani s propun n cadrul forumurilor internaionale (precum Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale) ce
abordeaz politici globale un Tratat internaional cu privire la bazele de date. n
2002, Comisia European a obinut cu succes protecia sui generis, apelnd la
statele membre pentru a extinde protecia bazelor de date la nivel internaional
n cadrul OMPI 34. Statele Unite ale Americii, ar cu muli productori de baze
de date, au fost sceptice. Avnd n vedere c n 1991, dup derularea cazului Feist, cteva companii americane productoare de baze de date au fost n cutarea
unei soluii juridice speciale n vederea proteciei bazelor de date. Oricum, un
numr mai mare de productori, sprijinii de Camera de Comer din SUA, s-au
opus introducerii unui astfel de drept c acetea ar putea fi protejai n mod
adecvat prin alte mijloace legale, cum ar fi contractele i mijloacele tehnice, sau
prin diverse parole de control. Mai mult dect att, ei susineau c protecia
prea aspr a bazelor de date ar face dificil generarea bazelor de date, reducnd
stimularea crerii de noi baze de date i limitarea concurenei n furnizarea de
informaii 35. Cu alte cuvinte, aceste msuri se considerau a fi un act mpotriva
producerii.
innd seama de propriile sale evaluri referitoare la directiva cu privire la
bazele de date, este puin probabil ca Comisia European s reintroduc n viitorul apropiat un Tratat internaional cu privire la bazele de date n cadrul OMPI.
Cu toate acestea, prezenta Directiv ncurajeaz extinderea dreptului sui generis
asupra rilor n curs de dezvoltare 36. Orice ar n cazul negocierii unui acord
de comer cu UE, cum ar fi un acord de parteneriat economic, trebuie s fie
contient de propria experien a UE avnd dreptul asupra bazelor de date i
trebuie s evite ncorporarea noilor dispoziii n legislaia naional (a se vedea,
de asemenea, Dreptul de autor i acordurile comerciale).
Responses to the Commission consultation, March 2006 / Rspunsurile primite
n cadrul consultrii Comisiei, martie 2006)
eIFL. http://www.eifl.net/services/databaserules.html
EBLIDA. http://www.eblida.org/position/Databases_Response_March06.htm
UK Libraries and Archives Copyright Alliance (Aliana din MB n probleme de drept de
autor a bibliotecilor i arhivelor.
http://www.cilip.org.uk/professionalguidance/copyright/lobbying/laca3.htm
34 The Legal Protection of Databases (Submitted by the European Community and its Member
States) WIPO SCCR/8 http://www.wipo.int/meetings/en/doc_details.jsp?doc_id=2323
35 James Boyle: A Natural Experiment, Financial Times, 22.11.2004
36 Article 11(3) & Recital 56
58
Bibliografie
European Commission. Protection of databases in the European Union: Database Directive, Evaluation of database rules, etc. / Comisia European. Protecia
bazelor de date n cadrul Uniunii Europene: Directiva cu privire la bazele de date,
Evaluarea regulilor asupra bazelor de date etc.
http://ec.europa.eu/internal_market/copyright/prot-databases/prot-databases_en.htm
Two database cheers for the EU. James Boyle, Financial Times, 2.1.2006 / Norocul celor dou baze de date ale UE. James Boyle, Financial Times, 2.1.2006.
http://www.ft.com/cms/s/99610a50-7bb2-11da-ab8e-0000779e2340.html
Institute for Information Law, University of Amsterdam. The Database Right File.
A unique collection of case law on the European (sui generis) database right / Institutul n probleme de legislaie informaional, Universitatea din Amsterdam. Arhiva
legislaiilor cu privire la bazele de date. O colecie unic de jurispruden cu privire
la legislaia european a bazelor de date (sui generis).
http://www.ivir.nl/files/database/index.html
59

CREATIVE COMMONS: LICENE CU ACCES DESCHIS
Ce este creative commons?

Creative Commons (CC) este o organizaie nonprofit din SUA, fondat de
Lawrence Lessig n anul 2001, dedicat pentru a extinde gama de lucrri de creaie disponibile n mediul on-line. Internetul ofer noi oportuniti pentru distribuirea, partajarea i reutilizarea coninutului creativ. O mare parte din acest
coninut este sub protecia drepturilor de autor. Dreptul de autor protejeaz
o lucrare imediat ce exist, oferindu-i creatorului un set de drepturi exclusive
asupra reproducerii, traducerii i distribuirii publice. Creative Commons ofer
o modalitate uoar pentru autori, artiti, muzicieni i ali creatori de a alege
modul i condiiile care vor face disponibile operele lor pentru utilizatori, de a
identifica condiiile n care o oper poate fi utilizat.
Creative Commons utilizeaz licene uor de neles i un logo pentru a ajuta
utilizatorii s identifice materialele liceiate. O versiune electronic a licenei
conine date ce descriu licena i indic statutul dreptului de autor i permite
unui material de a primi licena CC, iar n final de a fi gsit rapid prin intermediul
motoarelor de cutare i altor utiliti on-line.
Creative Commons acoper o gam larg de coninut creativ. Acesta include, de exemplu, muzic audio, sunete, discursuri, imagini, fotografii, ilustraii,
desene, video, filme, animaii, text, cri, eseuri, site-uri web, bloguri, materiale
educaionale, planuri de lecii, manuale, prezentri.
Mai multe milioane de pagini web utilizeaz actualmente licenele Creative
Commons. Unele site-uri bine cunoscute care utilizeaz coninuturi sub licena
CC, includ fotografii (Flickr), arhive web i resurse multimedia (Arhiva internet),
MIT Open Courseware, o iniiativ ce ofer on-line materiale educaionale de la
Institutul de Tehnologii din Massachusetts.
Creative Commons este o licen cu coninut deschis, creat pentru a oferi
o multitudine de licene care permit n mod explicit posibilitatea de a reproduce i reutiliza. Alte exemple ale licenelor cu coninut deschis, ce acioneaz n
diverse condiii, sunt GNU Free Documentation License (utilizat de Wikipedia),
precum i licena Free Art.
Practici cum sunt aplicate licenele Creative Commons
Creative Commons ofer un set de opiuni de licen, liber i flexibil selectate n funcie de nivelul de protecie i al libertii, pe care un autor sau un artist
dorete s-l posede. Licenele se ofer conform conceptelor Toate drepturile
sunt rezervate dreptului de autor pentru a utiliza un spectru de lucrri, Cu
unele drepturi sunt rezervate sau din domeniul public cunoscute ca Nici un
drept rezervat.
60
Fiecare licen conine anumite drepturi fundamentale i un numr de opiuni alese de ctre titulari, n funcie de modul n care acetia doresc ca opera lor
s fie utilizat. Printre acestea menionm:
atributive: aceasta permite altora de a reproduce, distribui, evalua i prezenta o oper cu drept de autor, inclusiv lucrri derivate, dar numai n cazul n care se recunosc
meritele;
necomerciale: aceasta permite altora de a reproduce, distribui, evalua i prezenta o
oper cu drept de autor, inclusiv lucrri derivate, dar numai n scopuri noncomerciale;
lucrri nederivate: aceasta permite altora de a reproduce, distribui, evalua i prezenta doar exemplare i nu produsele derivate;
partajate: aceasta permite altor persoane de a distribui produse derivate, dar numai
n cadrul unei licene identice uneia care reglementeaz o lucrare original.
Se identific ase tipuri principale de licen, inclusiv cteva alte aplicaii

specializate, de exemplu, pentru prelevarea probelor de licene. Fiecare tip de
licen are trei versiuni:
cu o aciune commons, care explic n termeni simpli ce este permis n conformitate cu licena i ce se utilizeaz pentru a recunoate simbolurile;
cu un cod juridic pentru avocai, care, de fapt, este textul integral al licenei;
care conine metadatele RDF / XML ce descriu licena, permind lucrrilor cu licena
CC s fie localizate de ctre motoarele de cutare pe web.
Science Commons este o versiune al Creative Commons, care are ca scop eliminarea barierelor juridice i tehnice n cadrul colaborrii tiinifice i de inovare. Viziunea acesteia pe termen lung este de a oferi nu doar contracte utile, dar
i pentru a facilita publicarea, procesul de cercetare prin abordri de liceniere
integrate i corecte.
Politici privind licenele Creative Commons
Licenele Creative Commons i au originea n Statele Unite ale Americii, astfel ele au la baz legislaia acestui stat. E de menionat c unele dintre concepte
nu se aplic n cazul altor ri din lume. Creative Commons International, o alt
versiune a CC, este dedicat procesului de elaborare i adaptare a licenelor specifice unor jurisdicii. Aceasta prevede traduceri corecte din punct de vedere
juridic ale licenelor de ctre voluntari pentru a se potrivi cu legea dreptului
de autor i sistemului juridic al unei anumite ri. Licenele National Creative
Commons au fost adoptate pn n prezent n 34 de ri de la Argentina pn la
Marea Britanie, i nc n 20 de ri n curs de dezvoltare.
nainte de a decide atribuirea unei licene Creative Commons pentru o lucrare, exist o serie de factori ce trebuie a fi cunoscui. Opera trebuie s fie
inclus ntr-o licen Creative Commons, iar emitentul licenei trebuie s dein
61
drepturi, s neleag cum licenele Creative Commons opereaz. Este important faptul c licenele Creative Commons sunt nonrevocabile. Bineneles, ei
pot opri distribuirea operei, n orice moment pe care l doresc, dar acest lucru
nu va retrage din circulaie nici un exemplar care deja exist sub o licen CC.
Mai mult ca att, societile de gestiune colectiv, care gestioneaz drepturile
n numele creatorilor, n unele jurisdicii nu pot permite membrilor s licenieze
CC, din cauza modului n care creatorul atribuie drepturile lor n cadrul societilor de gestiune colectiv.
Aspecte privind politica n domeniul bibliotecilor
Licenele Creative Commons permit dou aspecte pentru biblioteci.
Primo, aspectul creatorului. n general, bibliotecile sunt, mai degrab, utilizatori dect creatori ai coninuturilor protejate. Cu toate acestea, activitile de
rutin ale bibliotecilor pot genera coninut protejat de drepturile de autor, pe
care biblioteca ar dori s l mparteasc cu ceilali, de exemplu, prin prezentri n cadrul conferinelor, fotografii ale edificiilor bibliotecilor plasate pe site-ul
web, blogul bibliotecii etc. Este important s ne amintim c biblioteca trebuie
s posede drepturile de autor ale lucrrilor pentru a deine licena. n acest context, pot fi verificate condiiile contractelor angajatorilor cu privire la dreptul de
proprietate asupra lucrrilor produse.
Secondo, aspectul utilizatorului. Bibliotecile pot folosi milioane de coninuturi ale CC, atunci cnd produc propriile documente. De exemplu, gsirea unui
nou logo al bibliotecii pentru un pliant, utiliznd unele extrase dintr-un recent
ghid ca informaie local pentru site-ul bibliotecii sau elaborarea unei recenzii la
o carte pentru a o include n buletinul achiziiilor de bibliotec.
n iunie 2006, s-a estimat c aproximativ 140 de milioane de pagini web au
adoptat licena CC. Marca Creative Commons a devenit una dintre cele mai cunoscute licene cu coninut deschis i primete n mod regulat o acoperire n
pres, precum i studiu n mediul academic i de cercetare. Ca profesioniti n
domeniul informaional, bibliotecarii ar trebui s fie informai despre aceste
evoluii i ar trebui s fie capabili s ofere consultan n probleme cu privire la
acces i utilizarea coninutului digital. n unele instituii, bibliotecarii au atins o
expertiz juridic n probleme ce in de mediul digital i pot juca un rol important n informarea colegilor despre evoluiile n acest domeniu, care sunt din ce
n ce mai complexe.
Referine
Creative Commons. http://creativecommons.org/
Freedom fighter with a guilty conscience. Lawrence Lessig explains his mission to
limit the cultural damage caused by copyright / Lupttorul pentru libertate cu contiina vinovat. Lawrence Lessig explic misiunea sa de a limita prejudiciul cultural
cauzat de dreptul de autor.
http://technology.guardian.co.uk
62
Unbounded Freedom. A guide to Creative Commons thinking for cultural organisations / Libertatea nelimitat. Un ghid despre Creative Commons pentru organizaiile culturale.
http://www.counterpoint-on-line.org/cgi-bin/item.cgi?id=618
63

ACCESUL DESCHIS LA COMUNICAREA TIINIFIC
Ce este accesul deschis?

Accesul deschis (AD) semnific oferirea gratis a literaturii tiinifice de specialitate pentru public pe internet, permind oricrui utilizator s citeasc, s
descarce, s reproduc, s distribuie, s imprime, s caute sau s fac referin
la textele integrale ale articolelor (Budapest Open Access Initiative, 2002). Exist
dou posibiliti n care acest lucru poate fi realizat: prin intermediul revistelor
cu acces deschis, precum i prin intermediul arhivelor electronice instituionale
specializate.
O revist cu acces deschis este o publicaie care este disponibil on-line n
mod gratuit pentru oricine i care nu se bazeaz pe abonarea tradiional ce
genereaz venituri. n schimb, noile modele de abonare includ taxe pentru procesarea articolelor, sponsorizri, publicitate sau sunt folosite o combinaie de
astfel de metode. Articolele tiinifice cu acces deschis au fost lansate la diverse
discipline, inclusiv biologie, neglijnd domeniul medicinei din cadrul Bibliotecii
Publice tiinifice (Public Library of Science (PloS)), n timp ce BioMed Central i
Bioline International public mpreun peste 255 de titluri. n octombrie 2009,
Directoriul Revistelor Deschise (Directory of Open Access Journals, DOAJ) includea peste 4358 de titluri. n plus, un numr de editori de publicaii tiprite, inclusiv Oxford University Press, Springer i Elsevier ofer opiunea de a introduce
articolele lor din reviste n acces deschis, n schimbul unei taxe, cunoscut ca
tax de prelucrare a articolelor.
O arhiv instituional, numit n literatura de specialitate i repozitoriu,
este o arhiv accesibil publicului n cazul cnd lucrrile publicate de ctre autorii afiliai universitii sau instituiei sunt publicate on-line. Acestea pot fi manuscrise i/sau articolele finite. Un numr tot mai mare de editori de reviste coopereaz cu revistele cu acces deschis. Utiliznd programe interoperabile, precum
Open Archives Initiative (OAI), lucrrile depuse pot fi cutate. Exemple de OAI
sunt DSpace, EPrints i Fedora. Directoriul cu repozitorii deschise (Directory of
Open Access Repositories, OpenDOAR) este un directoriu de cutare a unor repozitorii academice i a coninuturilor lor.
Accesul deschis a schimbat comunicarea tiinific n timp ce administrarea
AD este nc discutat n rndul cadrelor universitare i al cercettorilor, administratorilor universitari, bibliotecarilor, ageniilor de finanare i comerciale i
editorilor. Pionerii AD continu s fie contestai pentru a dovedi c funcioneaz
pe termen lung i pentru a arta c informaiile de calitate din arhive sunt meninute, chiar mbuntite, prin aceast form de comunicare tiinific.
Prima Sptmn a Accesului Deschis la nivel mondial a avut loc n octombrie 2009.
64
Care este fora motrice a Accesului deschis?

Cercettorii i autorii din mediul academic depun eforturi pentru a avea un
impact deplin pentru activitatea de cercetare pentru care o desfoar. Cu ct
mai mult cercetrile sunt citate i utilizate, cu att mai bine este pentru cariera
profesional i posibilitile de finanare viitoare pentru instituie, precum i, n
general, pentru beneficiul global ale tiinei i societii. Stimulai de trecerea de
la hrtie la mediul electronic, modalitatea de a activa, n care cercettorii sunt
implicai, a fost schimbat rapid. Noi instrumente de comunicare au influenat
cercettorii de a deveni din ce n ce mai contieni de restriciile i barierele n
calea accesrii produselor lor, precum i a activitii colegilor, n cadrul sistemului tradiional de publicare tradiional. Aceast modalitate impune autorii
de a transfera dreptul de autor al lor ctre editor, excluznd controlul asupra
distribuiei publicaiei, astfel, de exemplu, autorul nu poate ulterior s posteze
propria cercetare pe site-ul personal sau s-o distribuie n clas pentru studeni.
Produsul final fiind astfel disponibil doar pentru acele instituii care sunt abonate la revista n cauz.
Studiul Comisiei Europene cu privire la evoluia economic i tehnologic pe
piaa publicaiilor tiinifice din Europa, 2006 (Study on the Economic and Technical Evolution of the Scientific Publication Markets in Europe) a confirmat c,
ntre 1975 i 1995, preul pentru revistele tiprite a crescut cu 300% mai mult
dect costul inflaiei. Astfel de creteri anuale ale inflaiei pentru preurile la reviste urmate de scderea bugetelor pentru biblioteci a dus la o criz a ediiilor
periodice, ulterior bibliotecile au anulat abonamentele nu doar pentru cele mai
slab utilizate titluri, dar i pentru cele mai bune.
Ageniile de finanare vor s se asigure c cercetrile din fondurile acestora
au cel mai mare impact de cercetare (msurat n numrul de citri). Cu toate
acestea, au constatat c, uneori, ei nu au putut accesa rezultatele cercetrii pe
care ei nii le-au finanat, deoarece instituia lor nu este abonat la revista n
care a fost publicat cercetarea. n special, au fost puse n discuie dreptul de
acces public la cercetrile finanate din fonduri publice, care au iniiat politici noi
pentru beneficiarii de granturi. De exemplu, n decembrie 2007, Statele Unite
ale Americii a inclus n legislaia naional o prevedere a Institutului Naional
de Sntate ale SUA (US National Institutes of Health) de a oferi acces deschis
on-line la rezultatele cercetrilor pe care le-a finanat, n timp ce Welcome Trust,
n Declaraia privind susinerea accesului deschis i nelimitat la publicaiile de
cercetare (Position Statement in Support of Open and Unrestricted Access to
Published Research) a solicitat s se fac arhivarea cu propriile puteri n termen
de ase luni.
Sistemul tradiional de publicare a fost unicul care a continuat s limiteze
accesul la rezultatele cercetrilor, pe cnd bibliotecile nu pot furniza acces suficient la articolele din revistele tradiionale. Micarea global de a introduce AD
65
i arhivele instituionale deschise pentru lucrri de cercetare i de date, care

iniial a condiionat nemulumiri, ulterior a cptat sprijin din partea cadrelor
didactice universitare, a instituiilor de prestigiu de finanare, legislatorilor i
bibliotecilor.
Politici
Etapele politicii AD
2002. Iniiativa Accesului Deschis de la Budapesta (Budapest Open Access
Initiative (BOAI)), susinut de Open Society Institute (OSI) a fost prima declaraie internaional major de principiu i de angajament n sprijinul accesului
deschis. Aceasta stabilete definiia AD, strategiile, precum i obiectivele pentru
accesul la comunicrile tiinifice.
2003. Institutul Medical Howard Hughes (Howard Hughes Medical Institute)
a elaborat Declaraia de la Bethesda privind accesul deschis (Bethesda Statement on Open Access), iar Societatea Max Planck a iniiat Declaraia de la Berlin
(Berlin Declaration). Ambele ofer definiiile AD i se concentreaz asupra rolului finanatorilor.
2004. Raportul Comitetului Publicaiile tiinifice. Deschise pentru toi? din
cadrul Camerei Comunelor din Marea Britanie i Irlanda de Nord pentru tiin
i Tehnologie (House of Commons Science and Technology Select Committee
Scientific Publications. Free for All?) a recomandat ca toate instituiile de nvmnt superior din Regatul Unit, finanate de consiliile de cercetare de stat, s
stabileasc arhive instituionale on-line i s solicite sprijin pentru revistele cu
AD.
2005. Wellcome Trust din Marea Britanie a devenit primul finanator n domeniul cercetrii care a mandatat AD pentru cercetrile pe care le susin.
2006. Comisia European a susinut un studiu de cercetare cu privire la
piaa publicaiilor tiinifice n Europa i a recomandat ca publicaiile tiinifice
susinute de ctre ageniile de finanare europene s pun la dispoziie arhivele
de AD. apte consilii de cercetare din Marea Britanie au adoptat AD n ceea ce
privete cercetrile pe care le finaneaz.
2007. Parlamentul Ucrainean a mandatat AD pentru activiti de cercetare
finanate din fonduri publice. n decembrie, Consiliul European pentru Cercetare a emis Linii directoare pentru AD.
2008. Proiectul pilot tiina n Societate al Comisiei Europene a propus ca cel
puin 20% din rezultatele proiectelor din cadrul celui de-al 7-lea Program Cadru
pentru Cercetare (PC7) s fie oferite n AD. Asociaia Universitilor Europene
(European University Association) a recomandat AD pentru administraia universitii, Facultatea de Arte i tiine din cadrul Universitii Harvard a devenit
prima facultate din Statele Unite ale Americii care a votat n unanimitate pentru
un mandat de AD.
66
2009. O nou lege lituanian n domeniul tiinei solicit ca cercetrile finanate din fonduri publice s fie accesibile on-line n mod deschis. Un proiect
de lege privind Cercetrile federale de Acces Public, propus iniial n 2006, a fost
reintrodus n Congresul american, care solicit ca cercetrile susinute de cele
mai mari 11 agenii de finanare guvernamentale s adopte AD pentru toate
activitile de cercetare. Universitatea din Kansas a devenit prima universitate
public din Statele Unite ale Americii care a adoptat o politic de AD pentru
rezultatele sale de cercetare.
Accesul deschis i rile n curs de dezvoltare i n tranziie
2005. Declaraia de la Salvador privind accesul liber (Salvador Declaration
on Open Access) a fost adoptat la un seminar internaional n Brazilia.
2006. Raportul privind abordarea strategic pentru publicaiile de cercetare
n Africa de Sud editat de Academia de tiinte a constatat c n ultimii 14 ani o
treime din revistele Africii de Sud nu au avut nici un articol citat de ctre omologii
lor internaionali; mai puin de 10% din cele 255 reviste acreditate din Africa de
Sud au fost citate frecvent prin intermediul celor mai importante baze de date
internaionale, n ciuda faptului c Africa de Sud fiind editorul-lider de pe continentul african privind publicaiile tiinifice. Cercetrile efectuate de Chawki
Hajjem de la Universitatea din Qubec au artat c, prin mijloace electronice
disponibile, articolele oferite prin AD au primit, n medie, cu 50% mai multe
citri dect articolele publicate n revistele tiprite. Un atelier de lucru convocat
de ctre Institutul Indian de tiine, Academia de tiine din India i Fundaia de
Cercetare MS Swaminathan a subliniat lipsa transparenei activitii de cercetare a rilor n curs de dezvoltare n cadrul mediului internaional pentru tiin i
a propus o Politic Naional Model a Accesului Deschis pentru rile n curs de
dezvoltare (National Open Access Policy for Developing Countries).
O serie de ateliere de lucru naionale i regionale sponsorizate de Open
Society Institute (OSI) i organizate de Fundaia Informaia Electronic pentru
Biblioteci (eIFL.net) din 2002 au dus la stabilirea a peste 165 de arhive de AD,
crearea grupurilor de lucru pentru AD, a angajamentelor de sprijin provenite de
la fundaii naionale de cercetare, precum i redactarea recomandrilor naionale, cum ar fi Declaraia de la Belgorod, susinut de universitile din Belarus,
Federaia Rus i Ucraina. n plus, universitile din Hong Kong au introdus o
politic de AD pentru activiti de cercetare finanate din fonduri publice, precum i accesul deschis la informaiile de cercetare incluse n Declaraia de la
Olvia susinute de universitile din Ucraina. Mandate cu privire la repozitoriile
de AD au fost stabilite de ctre Universitatea din Pretoria din Africa de Sud; Universitatea Tehnic de Stat din Ucraina i multe instituii ale Academiei Ruse de
tiine, de exemplu, Institutul de Economie i Matematic (Central Economics
and Mathematics Institute).
67
Dreptul de autor i OA
Materiale protejate de dreptul de autor, cum ar fi cele tiinifice, fiierele
de date, incluse ntr-o arhiv electronic, solicit permisiunea de la titularii de
drepturi de autor. Instituiile au nevoie de politici clare cu privire la drepturile
de autor care ar stabili relaia dintre autori i instituie. Regula este c autorii i
pstreaz dreptul de autor, i anume, instituia, ca angajator, nu va cuta s-i
exercite dreptul su sau s dein dreptul de autor pentru lucrrile academice.
Cu toate acestea, acest lucru trebuie precizat n mod clar n politicile instituionale sau n contractele de munc. De asemenea, autorii pot solicita indicaii
privind negocierea contractelor de publicare cu reviste tradiionale, pentru a
permite depunerea lucrrilor n arhiva electornic instituional. Pagina web a
Fundaiei este o surs util de informaii n acest sens.
Bibliotecile i OA
Bibliotecarii, ca pri interesate, fiind influenati de criza ediiilor periodice
i angajai s asigure cel mai extins acces la informaie pentru toat lumea, au
fost printre cei mai activi avocai ai AD. Biblioteca este, de obicei, instituia major a AD n cadrul instituiilor de nvmnt superior i instituiilor de cercetare, deci, n mod firesc, menin arhivele electronice instituionale. Multe asociaii
profesionale ale bibliotecarilor au emis declaraii de sprijin AD sau au semnat
declaraiile cu privire la AD. Bibliotecile sunt ncurajate s asigure utilizatorii lor
cu documente tiinifice de nalt calitate.
Ce pot face bibliotecarii pentru a promova accesul liber?
lansarea unei arhive cu acces deschis pentru informaie textual i electronic;
susinerea profesorilor de a arhiva articolele tiinifice ale acestora n arhiva instituional;
susinerea pentru a publica reviste cu acces deschis i a crea resurse educaionale
deschise;
susinerea privind distribuirea i meninerea informaiei;
susinerea de a pleda pentru accesul deschis;
prezentarea beneficiilor accesului deschis pentru alte comuniti, dect cele academice din localitate, mai ales celor cu statut nonprofit, de exemplu, acele instituii care
se angajeaz n proiecte de digitizare pentru grupuri locale, muzee, galerii, biblioteci
etc.
Extras din Ce putei face pentru a promova accesul deschis de Peter Suber:
http://www.earlham.edu/ ~ Peters / FOS / do.htm)
68
Bibliografie
Berlin Declaration on Open Access to knowledge in the sciences and. humanities
(2003) / Declaraia de la Berlin privind accesul deschis la cunotine n domeniul
tiinei i umanisticii, 2003.
http://oa.mpg.de/openaccess-berlin/berlindeclaration.html
Bethesda statement on Open Access publishing (2003) / Declaraia de la Bethesda privind editarea accesului deschis, 2003.
http://www.earlham.edu/ ~ Peters / FOS / bethesda.htm
Budapest Open Access Initiative (2002) / Iniiativa de la Budapesta privind
accesul deschis, 2002.
http://www.soros.org/openaccess/
Enhancing the debate on Open Access: a joint statement by the International
Federation of Library Associations and Institutions and the International Publishers
Association, May 2009. / Consolidarea dezbaterii privind accesul deschis: o declaraie comun a Federaiei Internaionale a Asociaiilor de Biblioteci i Asociaia Internaional a Editorilor, mai 2009.
http://www.ifla.org/en/news/joint-iflaipa-statement-enhancing-the-debate-onopen-access-0
Hajjem, C., Harnad, S. and Gingras, Y. Ten-year cross-disciplinary comparison of
the growth of Open Access and how it increases research citation impact. IEEE Data
Engineering Bulletin, 28 (4), 2005, pp. 39-47. / Hajjem, C., Harnad, S. i Gingras, Y.
Analiz comparativ a accesului deschis pe domenii pentru zece ani i modul n care
contribuie la creterea impactului privind cercetarea citrilor. Buletin IEEE n domeniul ingineriei, 28 (4), 2005, P. 39-47.
http://eprints.ecs.soton.ac.uk/12906/
IFLA statement on Open Access to scholarly literature and research documentation (2003) / Declaraia IFLA cu privire la accesul deschis la literatura tiinific i
documentele de cercetare, 2003.
http://www.ifla.org/V/cdoc/open-access04.html
Joint IFLA/IPA statement: Enhancing the Debate on Open Access (2009) / Declaraie Comun IFLA / AFI: Consolidarea Dezbaterilor privind Accesul Deschis, 2009.
http://www.ifla.org/files/ifla-ipa/documents/enhancing-the-debate-on-openaccess_final-20090505.pdf
National Open Access policy for developing countries (2006) / Politica naional
privind accesul deschis pentru rile n curs de dezvoltare, 2006.
http://scigate.ncsi.iisc.ernet.in/OAworkshop2006/presentations.htm
Open access to research outputs: final report to RCUK. SQW Consulting and
Loughborough University Library and Information Statistics Unit, September 2008. /
Accesul deschis la cercetri: raportul final RCUK. SQW i Biblioteca Universitii din
Loughborough, Departamentul de Informare Statistic, septembrie, 2008.
http://www.rcuk.ac.uk/research/outputs/access/default.htm
69
Publish on-line! South African journals told. SciDev.net, 9th May 2006 / Public
on-line! susin revistele din Africa de Sud. SciDev.net, 9 mai 2006.
http://www.scidev.net/en/news/publish-on-line-south-african-journals-told.
html
Salvador Declaration on Open Access: the developing world perspective (2005)
/ Declaraia de la Salvador cu privire la accesul deschis: perspectiva rilor n curs de
dezvoltare, 2005.
http://www.icml9.org/meetings/openaccess/public/documents/declaration.htm
UK Research Councils' position statements on OA / Declaraii de poziie a Consiliului pentru Cercetare al Marii Britanii.
http://www.rcuk.ac.uk/research/outputs/access/default.htm (derulai n jos)
Report on a strategic approach to research publishing in South Africa. Academy
of Science of South Africa, March 2006. / Raport privind o abordare strategic a
publicaiilor de cercetare n Africa de Sud. Academia de tiinte din Africa de Sud,
martie, 2006.
http://www.assaf.org.za/images/assaf_strategic_research_publishing.pdf
Scientific publications. Free for all? United Kingdom, House of Commons Science
and Technology Committee, 2004. / Publicaiile tiinifice. Deschise pentru toi? Marea Britanie, Camera Comunelor Comitetului de tiin i Tehnologie, 2004.
http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200304/cmselect/cmsctech/
399/399.pdf;.
http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200304/cmselect/cmsctech/
399/39902.htm
Van Orsdel, Lee C. and Born, Kathleen. Periodicals Price Survey 2005: choosing
sides. Library Journal, 15 April 2005 / Van Orsdel, Lee C. si Born, Kathleen. Cercetarea privind preurile pentru ediiile periodice n 2005: prile implicate n selectare.
Library Journal, 15 aprilie 2005.
http://www.libraryjournal.com/article/CA516819.html
What you can do to promote open access by Peter Suber / Ce putei face pentru
a promova accesul deschis de ctre Peter Suber.
http://www.earlham.edu/ ~ Peters / FOS / do.htm
Resurse
Directory of Open Access Journals / Directoriul de Reviste cu acces deschis.
http://www.doaj.org/
Directory of Open Access Repositories / Directoriul arhivelor cu acces deschis.
http://www.opendoar.org
DRIVER - Digital Repository Infrastructure Vision for European Research / DRIVER
Infrastructura pentru Arhiva Electronic Digital pentru Cercetrile Europene.
http://www.driver-repository.eu/
70
eIFL.net Open Access Program / Programul eIFL.net pentru Accesul Deschis.

http://www.eifl.net/cps/sections/services/eifl-oa
European Research Council Scientific Council Guidelines for Open Access / Liniile
directoare cu privire la accesul deschis ale consiliului tiinific cu privire la cercetrile
europene.
http://erc.europa.eu/pdf/ScC_Guidelines_Open_Access_revised_Dec07_FINAL.pdf
European Commission Science in Society Access to Scientific Information pages
/ Paginile web ale Comisiei Europene pentru tiin n Societate privind accesul la
informaia tiinific.
http://ec.europa.eu/research/science-society/index.cfm?fuseaction=public.
topic&id=1660
JISC and SURF Copyright Toolbox. Designed to assist with a range of scholarly
communications issues including author-publisher contracts / Unelte cu privire la
dreptul de autor JISC i SURF. Concepute pentru a asista n vederea unor aspecte din
domeniul comunicrii tiinifice, inclusiv a contractelor dintre autori i editori.
http://copyrighttoolbox.surf.nl/copyrighttoolbox/
A guide to developing Open Access through your digital repository. Open Access
to Knowledge Law Project, 2007 / Un ghid pentru elaborarea conceptului de AD prin
intermediul unei arhive electronice deschise. Accesul deschis ctre proiectul de lege
cu privire la cunotine, 2007.
http://www.oaklaw.qut.edu.au/node/32
Sherpa/RoMEO guide to publisher copyright policies & self-archiving / Ghidul
Sherpa / ROMEO pentru politicile editorilor cu privire la dreptul de autor i de autoarhivare.
http://www.sherpa.ac.uk/romeo.php
Open Access Directory / Directoriul accesului deschis.
http://oad.simmons.edu
Open Access scholarly information sourcebook / Directoriu cu informaii tiinifice privind accesul deschis.
http://www.openoasis.org
Open Access Week / Sptmna accesului deschis
www.openaccessweek.org
Open Society Institute, January 2008 / Istorii ale Institutului pentru o societate
deschis: Accesul deschis la cercetarea tiinific schimbul de informaii, salvarea
de viei. Open Society Institute, ianuarie 2008.
http://www.soros.org/initiatives/information/focus/access/articles_publications/articles/openaccess_20070419
Registry of Open Access Repositories / Registrul arhivelor electronice cu acces
deschis.
http://roar.eprints.org/
71
Scholarly Publishing and Academic Resources Coalition (SPARC) / Editura tiinific i Coaliia Resurselor Academice (SPARC).
http://www.arl.org/sparc/
See also Author rights: using the SPARC Author Addendum to secure your rights
as the author of a journal article / A se vedea, de asemenea, Drepturile de autor:
utilizarea Addendum-ul SPARC pentru a asigura drepturile n calitate de autor al unei
reviste.
http://www.arl articol. org / sparc / autor / addendum.shtml
Science Commons Scholars Copyright Project / Proiectul Science Commons
Scholars Copyright.
http://sciencecommons.org/projects/publishing/
SURF Foundation Copyright in Higher Education / Fundaia SURF cu privire la
dreptul de autor n domeniul nvmntului.
http://www.surffoundation.nl/auteursrechten/en/Pages/Default.aspx
72
DREPTUL DE AUTOR I ACORDURILE COMERCIALE

Ce sunt acordurile comerciale?

Acordurile comerciale, cunoscute ca acorduri de liber schimb, sunt acorduri
contractuale ntre dou sau mai multe state n care acestea ofer acces preferenial reciproc pe pia pentru bunuri i/sau servicii. n funcie de numrul
de pri implicate sau de aria geografic acoperit, acestea pot fi multilaterale,
regionale sau bilaterale. Un acord comercial, de obicei, se va aplica att asupra
schimburilor de mrfuri, ct i se va extinde asupra domeniilor, cum ar fi comerul cu servicii, recunoatere a standardelor, cooperare vamal i de protecie a
drepturilor de proprietate intelectual, inclusiv a dreptului de autor. Includerea
acestuia din urm n cadrul acordurilor de comer le face relevante pentru biblioteci. rile semnatare ale unui acord de comer trebuie s-i modifice legislaia
intern pentru a concretiza termenele acordului.
Practici
Acordurile comerciale multilaterale: OMC i TRIPS
Acordurile comerciale multilaterale sunt administrate de ctre Organizaia
Mondial a Comerului (OMC), fondat n 1995. n centrul sistemului, cunoscut ca sistemul comercial multilateral, sunt acordurile semnate de 149 de state
membre ale OMC i ratificate n cadrul parlamentelor naionale. Aceste acorduri
reprezint norme juridice fundamentale pentru comerul internaional.
Poate prea surprinztor faptul c o organizaie dedicat reducerii barierelor
comerciale i ncurajrii concurenei susine activitile cu privire la proprietatea
intelectual, care creeaz un monopol. Dar aceast iniiativ controversat a
aprut odat cu aprobarea n 1995 a Acordului privind aspectele comerciale ale
dreptului de proprietate intelectual al OMC, cunoscut ca TRIPS. Pentru prima
dat, normele cu privire la proprietatea intelectual (PI), fiind introduse n sistemul comercial multilateral, au extins protecia i executarea PI asupra altor
zone de comer, cum ar fi agricultura i industria textil. TRIPS s-a extins asupra
tuturor drepturilor privind PI, de exemplu, ale celor ce in de dreptul de autor,
brevete, mrci comerciale etc., dar care nu abordeaz problema drepturilor de
autor n mediul digital (acest lucru este reglementat de Tratatul cu privire la
dreptul de autor al OMPI 37). TRIPS a avut mai multe implicaii:
a introdus principiul de standarde minime cu privire la PI, ceea ce nseamn c orice
acord ulterior cu privire la PI poate s creeze, s includ standarde superioare (cunoscute ca TRIPS-plus);
a exclus o mare parte din reglementrile naionale i a introdus, pentru prima dat,
o component global de aplicare (nerespectarea poate duce la sanciuni comerciale);
37 http://www.wipo.int/treaties/en/ip/wct/
73

a oferit un mecanism de soluionare a litigiilor, astfel nct orice membru al OMC
poate aduce n cazul unui litigiu prezena unui comitet independent de experi. Un
caz interesant a fost aa-numitul test din trei etape folosit pentru a evalua legitimitatea excepiilor sau limitrilor cu privire la dreptul de autor. n 2000, OMC a solicitat
de a pedepsi SUA pentru nclcarea obligaiilor sale internaionale, fiind ntr-un litigiu
iniiat de ctre Uniunea European (UE) n numele unei organizaii irlandeze specializat n aprarea drepturilor actorilor38. Fiind pe o poziie ferm privind dreptul de
autor, SUA pn n prezent nu a reuit s-i modifice legislaia i continu s plteasc
amenzi39 ;
a introdus posibilitatea sectoarelor comerciale de a se revana. n anul 1999, n
cadrul unei dispute, OMC a pledat n favoarea Ecuadorului care era ntr-un litigiu cu
UE privind exportul de banane. Ecuadorul a solicitat s se suspende punerea n aplicare a TRIPS, axndu-se pe sectoare sensibile pentru UE, cum ar fi dreptul de autor i
industria muzicii, indicaiile geografice pentru buturile alcoolice40.
rile n curs de dezvoltare i TRIPS-ul

Peste trei sferturi de ri, membre ale OMC, sunt n curs de dezvoltare sau
ri subdezvoltate. Dar s-a determinat c doar aproximativ 15 ri n curs de
dezvoltare i doar o singur ar ca fiind cea mai srac (Tanzania) au avut un rol
activ n negocierea TRIPS41 i42 . rile n curs de dezvoltare iniial au propus ca PI
s fie inclus n sistemul comercial global al OMC. n cele din urm, ele au reuit
s includ dou articole importante care au demonstrat c, prin introducerea
proteciei PI, rile ar trebui s formuleze reguli ntr-o manier care s duc la
bunstarea social i economic43 . Cu alte cuvinte, PI nu este un scop ca atare.
n Declaraia OMC de la Doha cu privire la TRIPS i Sntatea public (2001)44 se
bazeaz direct pe aceste dou articole.
Perioadele de tranziie pentru punerea n aplicare au fost acceptate astfel:
rilor n curs de dezvoltare i celor n tranziie li s-au fost oferit patru ani, de
exemplu, pn la 1 ianuarie 2000, iar rilor mai puin dezvoltate (n prezent 32)
pn la 1 ianuarie 2006, ulterior s-a extins pn la 1 iulie 2013. Aceasta confirm
faptul c TRIPS ptrunde adnc n legislaia intern a rilor i impune costuri,
care necesit introducerea unor standarde minime: controlul frontierelor, procedurile de executare intern i nfiinarea unor autoriti respective.
n 1995, Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale, a semnat ntr-un
acord de cooperare cu OMC pentru a oferi asisten tehnic rilor n curs de
dezvoltare privind implementarea TRIPS. Acesta include oferirea consultrilor
legislative, automatizarea oficiilor naionale de PI i de instruire. n ultimii ani,
38 Toward Supranational Copyright Law? The WTO Panel Decision and the Three-Step Test for
Copyright Exceptions http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=253867
39 http://www.bmr.org/page/article-3
40 www-rcf.usc.edu/~enn/text/Ecuador%20revised%2005.doc
41 Gervais, D.J. Intellectual Property & Development: towards a strategy, draft of Feb. 1, 2006
42 Resource Book on TRIPS and Development p. 715
43 TRIPS Article 7 Objectives and Article 8 Principles
44 http://www.wto.org/English/tratop_e/dda_e/dohaexplained_e.htm
74
programul OMPI a fost criticat de ctre observatori pentru iniierea TRIPS-pluslui i pentru c nu s-au oferit cele mai bune sfaturi pentru rile n curs de dezvoltare. Reformele OMPI privind programul de asisten tehnic este unul dintre elementele Agendei privind dezvoltarea OMPI propus pentru cele 14 state
membre n curs de dezvoltare (a se vedea Dezvoltarea politicilor internaionale:
elaborarea agendei pentru OMPI).
Acorduri comerciale bilaterale
Unul din motivele pentru care rile n curs de dezvoltare au acceptat TRIPSul a fost faptul c au considerat cadrul multilateral pentru PI: a pus capt presiunii bilaterale, cum ar fi procedura Special 301 a Statelor Unite ale Americii
(aceasta permite reprezentanilor comerului din SUA s sancioneze rile pe
care le consider c ofer protecie insuficient persoanelor din SUA care se bazeaz pe drepturile PI). Cu toate acestea, recent, proliferarea acordurilor comerciale bilaterale i regionale, conduse n mod special de SUA i UE, au indicat faptul c deja reintrm ntr-o faz bilateral i c multe din aceste acorduri adopt
aa-numitele abordri maximaliste45. Acest lucru este cunoscut sub numele de
politica uii duble din spate: cu ct mai multe ri adopt standarde TRIPS-plus
(standarde mai rigide), cu att ele devin un lucru firesc i sunt mai susceptibile
de a fi incluse n orice revizuire a TRIPS46.
Dou din cele mai mari blocuri comerciale au nume diferit pentru acordurile
iniiate. Acordurile Statelor Unite ale Americii sunt denumite Acorduri de liber
schimb, iar cele ale Uniunii Europeane Acorduri de parteneriat economic. Ambele se refer la aceeai activitate: un capitol este consacrat PI i adoptat de ctre
fiecare ar a standardelor internaionale cu privire la protecia PI (Tunisia,
Iordania, Palestina) sau ... a unui nivel de protecie similar cu cel din Statele
Unite ale Americii ....
ALS poate include urmtoarele dispoziii cu privire la PI:
prelungirea duratei de protecie cu 20 de ani prevzui de TRIPS;
stilul SUA cu privire la obligaiile de eludare mpotriva msurilor de protecie tehnologic;
rspunderea juridic a furnizorilor de servicii de internet n cazul n care materialul
protejat de dreptul de autor este distribuit n cadrul reelelor de internet;
interzicerea importurilor de lucrri protejate de dreptul de autor care au fost vndute n mod legal pe pieele strine;
aplicarea obligaiilor dincolo de cerinele TRIPS. Critici fa de rile n curs de dezvoltare, lipsa de resurse nu pot fi invocate ca motive pentru neexecutarea obligaiilor;
aderarea la tratatele OMPI cu privire la internet (1996);
cazurile cu privire la nclcarea drepturilor de autor, sarcina probei poate fi pus pe
partea ce demonstreaz c activitatea nu a fost o nclcare.
75
Fiecare dintre aceste prevederi ar putea avea un impact negativ asupra bibliotecilor, care ilustreaz importana bibliotecii n cadrul negocierilor. n special,
rile n curs de dezvoltare pot avea prioriti concureniale financiare, cum ar
fi servicii de ngrijire medical i educaie primar, de la care resursele nu ar
trebui s fie redirecionate. Astfel de preocupri au dus la dezbateri publice, i,
uneori, la proteste n mai multe ri, n care acordurile comerciale bilaterale au
fost negociate.
Dispoziiile cu privire la dreptul de autor incluse n acordurile comerciale
internaionale, transpuse ulterior n legislaiile naionale, pot avea un impact
asupra funcionrii bibliotecilor i serviciilor pe care le propun utilizatorilor lor.
Prin impunerea noilor obligaii i consolidarea executrii acestora, acordurile
bilaterale pot deranja echilibrul tradiional ntre drepturi i excepii, att de
importante pentru biblioteci, n acordurile internaionale i, de asemenea, n
legislaia naional. Aceasta nseamn c bibliotecile sunt pri importante ce
trebuie s fie consultate n orice negociere comercial. Obiectul dat nu este ntotdeauna att de uor din mai multe motive.
Spre deosebire de alte arii politice, negocierile comerciale de multe ori au
avut loc n spatele uilor nchise cu puin sau fr public. De exemplu, Consiliul
OMC cu privire la TRIPS, care monitorizeaz implementarea TRIPS, organizeaz
ntrunirile sale, n particular, fr observatori din partea societii civile. Este
foarte dificil chiar de a gsi informaiile de baz, cum ar fi cele privind orarul
negocierilor comerciale ale acordurilor bilaterale sau cele de a obine exemplare ale documentelor puse n discuie. Negocierile comerciale sunt efectuate de
ctre funcionarii care au cunotine puine n domeniul drepturilor de autor
sau de implicare n luarea deciziilor pentru biblioteci, educaie i cultur. Negocierile pot fi finisate cu condiia de a urma dispoziiile TRIPS-plus ca fiind un
compromis pentru un alt sector, cum ar fi agricultura.
Cu toate acestea, este de datoria bibliotecarilor i a asociaiilor bibliotecare
de a informa despre acordurile comerciale negociate de ctre guvernul lor, pentru a stabili impactul pe care l are dispoziiile acordurilor cu privire la dreptul de
autor privind accesul la cunoatere, educaie i cercetare tiinific i a nainta
propuneri pentru a atenua orice efecte negative.
Ajutorul este disponibil. Exist multe surse de informaii, cum ar fi www.
bilaterals.org care raporteaz despre tot ce nu se ntampl la OMC. Membrii
consoriului Informaii Electronice pentru Biblioteci (eIFL.net) dispun de un Program referitor la PI, pe care l pot folosi n activitate. Federaia Internaional
a Asociaiilor i Instituiilor bibliotecare a emis declaraii i politici cu privire la
OMC i TRIPS.
76
Piaa stabilete cotele de acces, care se pot modifica periodic, pentru exportul de bunuri dintr-o ar n alta. Dac o ar ofer protecie juridic, n schimbul
accesului pe pia, atunci aceasta este acceptat pentru totdeauna. Iat de ce
comunitatea bibliotecarilor trebuie s ia iniiativ.
Bibliografie
Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPs),
WTO 1995 / Acordul privind aspectele comerciale referitor la drepturile de proprietate intelectual (TRIPS), OMC 1995.
http://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/trips_e.htm
How International Trade Agreements affect Libraries (EBLIDA Position Paper on
International Trade Agreements), EBLIDA 2005 / Cum acordurile comerciale internaionale afecteaz bibliotecile (Poziia EBLIDA privind Acordurile Comerciale Internaionale), EBLIDA, 2005.
http://www.eblida.org/position/InternationalTradeAgreements_Position_September05.htm
IFLA Position on The World Trade Organization, IFLA 2001 / Poziia IFLA cu privire
la Organizaia Mondial a Comerului, IFLA, 2001.
http://www.ifla.org/III/clm/p1/wto-ifla.htm
Multilateral agreements and a TRIPS-plus world: the World Intellectual Property
Organization (WIPO), TRIPS Issues Papers 3 (2003) by Sisule Musungu and Graham
Dutfield, QUNO / Acorduri multilaterale i TRIPS-plus: Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale (OMPI), TRIPS Issues Papers 3 (2003) de ctre Sisule Musungu
i Graham Dutfield, QUNO
Resource Book on TRIPS and Development. UNCTAD-ICTSD Project on IPRs and
Sustainable Development (2005), Cambridge University Press / Resurse de carte cu
privire la TRIPS i dezvoltare. Proiectul UNCTAD-ICTSD privind DPI i dezvoltarea durabil, 2005, Cambridge University Press
Tips for TRIPS - A Guide for Libraries and Librarians to the Agreement on TradeRelated Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS), IFLA 2002 / Sfaturi pentru
TRIPS - un ghid pentru biblioteci i bibliotecari referitor la Acordul privind aspectele
comerciale referitor la drepturile de proprietate intelectual (TRIPS), IFLA, 2002.
http://www.ifla.org/III/clm/p1/tt-e.htm
Everything thats not happening at the WTO / Despre tot ceea ce nu se ntampla la OMC
www.bilaterals.org
77

DEZVOLTAREA POLITICILOR INTERNAIONALE:
ELABORAREA AGENDEI PENTRU OMPI
OMC i OMPI
Legile naionale cu privire la dreptul de autor se bazeaz de obicei pe tratatele internaionale cu privire la dreptul de autor. Astfel, fiind informai, despre
evoluiile i politicile internaionale, vom nelege mai bine modul n care legile
dreptului de autor sunt puse n aplicare la nivel naional. Cele dou organizaii
principale implicate n stabilirea agendei internaionale ale dreptului de autor
au sediul la Geneva.
Organizaia Mondial a Comerului (OMC) administreaz i impune aplicarea TRIPS-lui (Acordul privind aspectele comerciale cu privire la dreptul de proprietate intelectual, 1995), un acord multilateral comercial care a extins aspectele privind dreptul de autor n sistemul comercial global. n prezent, exist 153
membri ai OMC (i, n acelai timp, ai Acordului TRIPS). rile slab dezvoltate
au termenul de aderare la TRIPS pn n iulie 2013 (a se vedea, de asemenea,
capitolul Dreptul de autor i acordurile comerciale).
Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale (OMPI) administreaz trei
tratate-cheie cu privire la dreptul de autor.
Convenia de la Berna pentru protecia operelor literare i artistice, 1886 (modificat n 1971) - 164 de state membre, octombrie 2009;
Tratatul OMPI privind dreptul de autor, 1996 - 70 de state membre, octombrie
2009;
Tratatul OMPI privind interpretrile i fonogramele, 1996 - 68 de state membre,
octombrie 2009.
n 1974, OMPI a devenit o agenie specializat a Naiunilor Unite, cu un mandat pentru alte organizaii ale ONU care se ocup de inovare, dezvoltare i de
proprietate intelectual. Practica s-a dovedit a fi diferit, ilustrnd obiectivul su
strategic din programul pentru 2006-2007 de a promova o cultur a proprietii intelectuale. Spre deosebire de alte agenii ONU, OMPI nu depinde de
contribuiile din partea statelor membre pentru finanare, n schimb 90% din
veniturile sale sunt din colectarea taxelor n cadrul sistemului de nregistrare a
brevetelor pe care o aplic. Este, astfel, n mare parte, finanat de ctre titularii
de drepturi, care n mod natural au un interes n extinderea proteciei proprietii intelectuale. Acest lucru se reflect n implicarea ntreprinderilor i a grupurilor industriei n cadrul OMPI. Unii au ncheiat acorduri de parteneriat cu OMPI
pentru a coorganiza mpreun seminare de formare la nivel mondial i, pn de
curnd, reprezentanii acestora au dominat organizaiile nonguvernamentale la
reuniunile comisiilor.
78
DEZVOLTAREA POLITICILOR INTERNAIONALE: ELABORAREA AGENDEI PENTRU OMPI
ntr-un acord de cooperare cu OMC, Secretariatul OMPI ofer asisten tehnic i consultan legislativ pentru rile n curs de dezvoltare naionale privind
punerea n aplicare a Acordului TRIPS. Programul a fost criticat, subliniind beneficiile proprietii intelectuale pentru titularii de drepturi, acordnd costurilor o
atenie mic, precum i pentru a ncuraja rile n curs de dezvoltare pentru a
pune n aplicare regimurile de proprietate intelectual care sunt prea multe fa
de cerinele prevzute de TRIPS, cunoscut sub numele de TRIPS-plus.
O agend de dezvoltare pentru OMPI
De-a lungul anilor, unele state membre ale OMPI au ajuns la concluzia c
OMPI nu ar satisface nevoile rilor n curs de dezvoltare n ceea ce privete
proprietatea intelectual. n opinia lor, OMPI a fost n pas cu refleciile actuale
ale altor organizaii, cum ar fi cele ale Bncii Mondiale i OMC, care a efectuat
evaluri s se asigure c aciunile lor ating scopul. OMPI, care a cedat ntr-o perioad scurt mandatului su, ar trebui s integreze dimensiunea de dezvoltare
n toate activitile sale ghidate, n special, ctre Obiectivele de Dezvoltare ale
Mileniului susinut de ONU.
La adunrile generale ale OMPI din septembrie 2004, Brazilia i Argentina au
fcut o propunere istoric de a stabili o agend de dezvoltare n cadrul OMPI.
Susinute de Bolivia, Cuba, Republica Dominican, Ecuador, Egipt, Iran, Kenya,
Peru, Sierra Leone, Africa de Sud, Tanzania i Venezuela, grupul de prieteni
ce au susinut agenda de dezvoltare a instituit un mecanism care ar reflecta
problemele n domeniul proprietii intelectuale, nu doar n cadrul OMPI, dar
printre grupurile de interese ale societii civile din ntreaga lume. Agenda de
dezvoltare are drept scop de a reorienta OMPI ctre misiunea sa iniial de promovare a creativitii intelectuale, mai degrab dect a proprietii intelectuale.
Grupul de prieteni ce au susinut agenda de dezvoltare a subliniat faptul c
dimensiunea de dezvoltare merge dincolo de furnizarea de asisten tehnic
i este o chestiune interdisciplinar pentru toate activitile OMPI. Toate rile
vor beneficia de aceast abordare mai echilibrat, nu numai n rile n curs
de dezvoltare. Obiectivul general este de a promova dezvoltarea i accesul la
cunoatere pentru toi.
Elementele-cheie ale propunerii iniiale au fost:
reforma structurii OMPI privind consolidarea rolului statelor membre n activitatea
OMPI i stabilirea unui Centru independent de cercetare i evaluare;
participarea mai larg a societii civile i a grupurilor de interes public n discuiile
OMPI i a activitilor acesteia;
aplicarea unei evaluri bazate pe dovezi de dezvoltare de impact i oferirea consultaiilor publice pentru tratatele propuse;
adoptarea programelor de asisten tehnic, care sunt orientate spre dezvoltare, nediscriminare i rspund nevoilor prilor interesate;
propunerea de a adopta un tratat privind accesul la cunotine i tehnologie.
79
Recomandri pentru o agend de dezvoltare

n urmatorii trei ani, statele membre au discutat 111 propuneri prezentate
de fiecare ar n parte, n special, au convocat comisii: Comisia interguvernamental cu privire la elaborarea agendei de dezvoltare pentru OMPI (aprilie,
iunie, iulie 2005); Comitetul Provizoriu pentru propuneri aferente la dezvoltare
OMPI (februarie, iunie 2006, februarie, iunie 2007). n urma negocierilor (care
au fost uneori tensionate), 45 de recomandri au fost adoptate n cadrul Adunrii Generale a OMPI din 2007 pentru un program de dezvoltare.
Recomandrile sunt clasificate n ase grupuri:
Cluster A: Asisten tehnic i de dezvoltare a capacitii;
Cluster B: Norme, flexibilitate, ordine public i domenii publice;
Cluster C: Transferul de tehnologii, tehnologiile informaionale i comunicaiile (TIC),
precum i accesul la cunoatere;
Cluster D: Analiza, evaluarea i studiile de impact;
Cluster E: Probleme instituionale, inclusiv mandatul i guvernarea;
Cluster F: Alte probleme (promovarea inovaiei tehnologice, n avantajul reciproc al
productorilor i utilizatorilor i obinerea unui echilibru ntre drepturi i obligaii).
Cele 19 propuneri au fost identificate de ctre Adunarea General pentru

punerea n aplicare imediat. Aceast aciune este supravegheat de un nou
Comitet cu privire la Proprietatea Intelectual i Dezvoltare, care se ntrunete
de dou ori pe an la Geneva. Prima sesiune a avut loc n martie 2008, la ea au
participat 99 de state membre, 7 organizaii interguvernamentale i 31 organizaii nonguvernamentale (inclusiv eIFL.net). n 2008, regulile de procedur au fost
acceptate i un plan de aciuni a fost discutat, care a luat n considerare 45 de
propuneri de a transforma recomandrile n aciuni concrete. n 2009, secretariatul OMPI a propus o metodologie pentru punerea n aplicare a recomandrilor,
precum i a unui set de proiecte tematice specifice.
ntre timp, secretariatul a elaborat Agenda de dezvoltare pentru Coordonare
pentru a menine o structur uniform, care s ajute prile interesate externe
i s integreze recomandrile Agendei de dezvoltare n cadrul OMPI.
Bibliotecile i Agenda de dezvoltare a OMPI
Comunitatea internaional a bibliotecilor, chiar de la nceput, a sprijinit
membrii activi ai OMPI, statele care fac parte din Grupul de prieteni ce au susinut agenda de dezvoltare. eIFL.net i IFLA au semnat Declaraia de la Geneva
privind viitorul OMPI (2004), adoptat de ctre academicieni, ctigtori ai premiului Nobel, oameni de tiin i dezvoltatori de programe deschise. Aceasta a
fost prima declaraie public de stabilire a preocuprilor i a obiectivelor care a
stabilit moratoriul asupra elaborrii unor tratate noi, ce extind i consolideaz n
80
continuare monopolurile i restricioneaz accesul la cunoatere; la fel a adresat ctre OMPI iniiative ce rspund preocuprilor de fond ale grupurilor societii civile, cum ar fi cele de protecie a drepturilor consumatorilor, acordnd
prioritate problemelor neglijate ce vizeaz persoanele cu deficiene de vedere,
bibliotecile i nvmntul. Comunitatea internaional bibliotecar a aderat la
micarea Accesul la cunoatere (A2K).
ncepnd cu anul 2004, eIFL.net, IFLA, i, ulterior, Aliana american cu privire la dreptul de autor au investit resurse considerabile pentru a asigura frecventarea cu regularitate a celor 25 de comisii convocate ale OMPI i a reuniunilor
adunrii generale care a pus n discuie Agenda de dezvoltare, dreptul de autor
i cunotine tradiionale, ce au inclus seminare i sesiuni de informare suplimentare. Bibliotecarii din rile n curs de dezvoltare i de tranziie au fost parte
a delegaiilor din partea bibliotecilor, inclusiv, n 2005, primul bibliotecar din
Africa a facut o intervenie. Peste 30 de declaraii oficiale i intervenii au fost
lansate pentru a informa delegaiile statelor membre cu privire la rolul bibliotecilor n societatea informaional i economico-social, rolul dreptului de autor n furnizarea serviciilor de bibliotec, precum i despre faptul cum legile cu
privire la dreptul de autor restrictive pot eroda principiul de acces la cunotine
i mpiedica dezvoltarea propriu-zis a societii. La fel s-a discutat c actuala
abordare cu privire la dreptul de autor, o msur unic se aplic pentru toi
la fel, este incorect i inechitabil. Un program de dezvoltare care ia n considerare nevoile i stadiul de dezvoltare a unei ri este crucial pentru biblioteci
i utilizatorii lor, pentru c accesul la instruire i cunoatere este un instrument
vital pentru dezvoltarea economic, social i intelectual.
n timpul negocierilor, bibliotecile au subliniat faptul c asistena tehnic
oferit de ctre factorii de decizie la nivel naional i a capacitilor ar trebui s
fie orientat spre dezvoltare i s implice toate prile interesate, inclusiv bibliotecile, ce ar trebui s promoveze utilizarea diferitor opiuni i flexibiliti. OMPI
are un rol de mbogire a domeniului public, care este o parte a patrimoniului
mondial cultural i intelectual. OMPI ar trebui s ia n considerare faptul c modelele alternative de sprijin a creativitii i inovrii, cum ar fi accesul deschis la
materiale de cercetare, precum i un tratat privind accesul la cunotine, sunt
necesare. Probleme deosebit de importante care au aprut ntre rile n curs
de dezvoltare i cele industrializate, inclusiv rile bogate, au inclus: accesul la
cunotine, excepii i limitri ale dreptului de autor i conservarea domeniului
public acestea sunt problemele care afecteaz bibliotecile.
81
Recomandrile pentru un Program de dezvoltare, de interes special pentru biblioteci sunt:

Cluster A: Asisten tehnic i capacitatea de construcii (recomandrile 5, 8, 10)
Cluster B: Norme, flexibilitate, ordine public i domeniul public (recomandrile 16,
19, 20, 21, 22, 23)
Cluster C: Transferul de tehnologii, tehnologii informaionale i comunicaii (TIC),
precum i accesul la cunoatere (recomandrile 24, 25, 26)
Cluster D: Analiza, evaluarea i studiile de impact (recomandrile 33, 35)
Cluster E: Probleme instituionale, inclusiv mandatul i guvernarea (recomandarea
42)
Cluster F: Alte probleme (recomandarea 45).
Scopul Agendei de dezvoltare este de a schimba efectul, astfel nct adoptarea recomandrilor pentru aceasta s fie nceputul unui proces. Agenda de dezvoltare trebuie s fie pus n aplicare n toate comisiile i activitile OMPI, ceea
ce ar trebui s duc la o mai bun nelegere a importanei flexibilitii, n special
pentru rile n curs de dezvoltare i cele mai puin dezvoltate, precum i la studierea proprietii intelectuale pentru a include excepiile i limitrile dreptului,
problemele bibliotecilor cu privire la dreptul de autor, domeniul public, legile
echitabile i regimurile pro-concureniale de acordare a licenelor.
Rolul bibliotecii este de a monitoriza progresul pentru a asigura c recomandrile sunt puse n aplicare ntr-un mod semnificativ i n spiritul destinat ctre
statele membre. n timp ce abordarea tematic a proiectelor transform recomandrile specifice n aciuni concrete, este important ca Agenda de dezvoltare
s nu s se disperseze ntr-o serie de proiecte discrete i ca obiectivul major
iniial s reorienteze OMPI la activiti importante.
Activitile propuse ar trebui s reflecte cu adevrat o schimbare de direcie,
mai degrab dect un accent sporit pe obiectivele pe care OMPI le-a promovat
n mod tradiional. Activiti axate n principal pe protecia proprietii intelectuale, precum i cultura proprietii intelectuale, de exemplu, nu sunt neaprat
orientate spre dezvoltare. De asemenea, exist dovezi c utilizarea adjectivului
dezvoltat, n descrierile de proiecte, va avea ca rezultat nsi schimbarea.
Schimbarea atmosferei generate de Agenda de dezvoltare a influenat activitatea comitetelor OMPI, inclusiv a Comitetului permanent pentru dreptul de
autor i drepturile conexe (SCCR). SCCR are un element nou pe ordinea de zi
excepii i limitri i care realizeaz activiti de fond, inclusiv publicarea unor
studii detaliate cu privire la excepii i limitri, i luarea n considerare a unor
propuneri la un tratat OMPI pentru slab vztori i alte persoane cu dizabiliti.
Comunitatea bibliotecar va fi prezent la SCCR i la alte reuniuni ale Comisiei
pentru dezvoltare i proprietate intelectual s monitorizeze progresele Agendei
de dezvoltare, s sublinieze i s ofere sugestii constructive i idei pentru statele
membre i Secretariatul OMPI. Noi credem c bibliotecile de pretutindeni vor
82
beneficia de un program de dezvoltare a OMPI, pentru c accesul la cunoatere

nu este doar o problem pentru rile n curs de dezvoltare, dar i pentru rile
dezvoltate, deoarece cunoaterea este un instrument universal i accesul egal
este important pentru toi.
eIFL.net Issues and Campaigns / Probleme i campanii ale eIFL.net.
http://www.eifl.net/cps/sections/services/eifl-ip/issues
IFLA Committee on Copyright and other Legal Matters (CLM) (See Statements or
Publications for various statements made at WIPO) / Comitetul IFLA privind dreptul
de autor i alte probleme juridice (CLM). (a se vedea declaraiile sau publicaiile
pentru diferite declaraii lansate n cadrul OMPI).
http://www.ifla.org/en/clm
Library Copyright Alliance (USA) / Biblioteca Copyright Alliance (SUA).
http://www.librarycopyrightalliance.org/
A development agenda for WIPO. Why libraries care / O agend de dezvoltare
pentru OMPI. De ce bibliotecile conteaz.
http://www.eifl.net/cps/sections/docs/ip_docs/pcda-4-development
The Public Domain Why WIPO should care / De ce ar trebui s i pese OMPI de
domeniul public.
http://archive.ifla.org/III/clm/p1/CLM-pr08032007.htm
Bibliografie
Access to Knowledge mailing list and public archive / Lista de discuii Accesul la
cunotine i arhiva public.
http://lists.essential.org/mailman/listinfo/a2k
Geneva Declaration on the future of the World Intellectual Property Organization, 2004 / Declaraia de la Geneva cu privire la viitorul Organizaiei Mondiale a
Proprietii Intelectuale, 2004.
http://www.cptech.org/ip/wipo/genevadeclaration.html
Negotiating a Development Agenda for the World Intellectual Property Organisation (WIPO) (2009) Edited by Martin Khor and Sangeeta Shashikant / Negocierea
unei Agende de dezvoltare pentru Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale,
2009, editat de Martin Khor i Sangeeta Shashikant.
http://www.twnside.org.sg/title2/books/negotiating.a.development.htm
Third World Network. Humanising intellectual property: developing countries
launch new initiative (All articles originally published in Third World Resurgence
magazine, Issue No. 171-172 (Nov-Dec 2004)) / Reeaua lumii a treia. Umanizarea
proprietii intelectuale: rile n curs de dezvoltare lanseaz o nou iniiativa (Toate
articolele publicate iniial n revista Renaterea lumii a treia, nr. 171-172, noiembriedecembrie, 2004).
http://www.twnside.org.sg/focus.htm
83
WIPO administered Treaties / Tratatele administrate de OMPI.

http://www.wipo.int/treaties/en/
Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works / Convenia
de la Berna pentru protecia operelor literare i artistice. http://www.wipo.int/
treaties/en/ip/berne/;
WIPO Copyright Treaty / Tratatul OMPI privind dreptul de autor. http://www.
wipo.int/treaties/en/ip/wct/;
WIPO Performances and Phonograms Treaty / OMPI privind interpretrile i fonogramele. http://www.wipo.int/treaties/en/ip/wppt/.
WIPO Intellectual property for development / OMPI Proprietatea intelectual

pentru dezvoltare. http://www.wipo.int/ip-development/en/
Proposal by Argentina and Brazil for the Establishment of a Development Agenda
for WIPO. WO/GA/31/12 September 24, 2004 / Propunerea Argentinei i Braziliei pentru stabilirea unui program de dezvoltare pentru OMPI. WO/GA/31/12
24 septembrie 2004. http://www.wipo.int/meetings/en/doc_details.jsp?doc_
id=32266;
Development Agenda for WIPO pages / Agenda de Dezvoltare pentru paginile
web ale OMPI. http://www.wipo.int/ip-development/en/agenda/;
45 adopted recommendations of the WIPO Development Agenda / 45 de recomandri adoptate de OMPI ale Agendei de dezvoltare. http://www.wipo.int/ipdevelopment/en/agenda/recommendations.html
84
DEZVOLTAREA POLITICILOR NAIONALE

DEZVOLTAREA POLITICILOR NAIONALE: INFLUENAREA
LOR ASUPRA UNEI LEGI ECHITABILE CU PRIVIRE LA
DREPTUL DE AUTOR
Cele mai multe legi naionale cu privire la dreptul de autor se bazeaz pe

tratatele internaionale privind dreptul de autor. Aceasta nseamn c n cazul
n care un stat semneaz un tratat internaional, acesta se angajeaz s respecte
obligaiile internaionale, aa cum este prevzut n textul tratatului. Majoritatea
rilor, inclusiv cele n curs de dezvoltare, sunt obligate s respecte urmtoarele
dou tratate:
162 de ri au aderat la Convenia de la Berna47, care este considerat piatra de temelie a legislaiei internaionale cu privire la dreptul de autor. Unele ri, cum ar fi
Norvegia, au aderat n 1896, iar alte ri, precum Statele Unite ale Americii, au aderat
recent n 1989;
149 de ri au aderat la Organizaia Mondial a Comerului (OMC), ceea ce nseamn
c ele sunt legate prin Acordul privind aspectele comerciale cu privire la proprietatea
intelectual (1995), cunoscute sub numele de TRIPS48. Trei sferturi din membrii OMC
sunt ri n curs de dezvoltare sau ri subdezvoltate (termenul limit de punere n
aplicare a Acordului pn n luna iulie 2013).
Unele ri au acceptat responsabiliti, n special, rile n curs de dezvoltare

i cele n tranziie. Din cele 60 de state care au aderat la Tratatul OMPI privind
dreptul de autor din 2002, 53 sunt n curs de dezvoltare sau ri n tranziie.
Unor ri care semneaz acorduri comerciale bilaterale li se poate, de asemenea, solicita aderarea la acest tratat, ca fiind parte din reea (a se vedea Dreptul de autor i acordurile comerciale).
Orice tratat nou, de obicei, impune statul s-i modifice legea dreptului de
autor. Aceasta nseamn c multe ri, n special cele n curs de dezvoltare i n
tranziie, sunt n proces de a modifica legislaia privind dreptul de autor. Tratatele internaionale, de obicei, conin un grad de flexibilitate n ceea ce privete
modul n care trebuie s fie puse n aplicare, astfel nct sunt luate n considerare diferite tradiii naionale juridice. Bibliotecarii trebuie s se asigure c orice
flexibilitate a dreptului de autor este utilizat n cazul cnd legea este pus n
aplicare la nivel naional.
Bibliotecarii ca pri interesate
Legea cu privire la dreptul de autor reglementeaz deinerea, controlul i
distribuia de informaii i cunotine. Bibliotecile permit fiecrei persoane de a
gsi, accesa i utiliza informaii i cunotine. Dreptul de autor este, prin urmare,
o preocupare major pentru biblioteci, pentru c acesta reglementeaz activitatea bibliotecar.
47 Berne Convention (1886) http://www.wipo.int/treaties/en/ip/berne/
48 http://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/trips_e.htm
85
Legea dreptului de autor afecteaz n mod direct serviciile de bibliotec care

ofer acces la resursele informaionale tiinifice, de cercetare, formare profesional n fiecare ar. Bibliotecarii i organizaiile reprezentate de acetea sunt
prile interesate importante n orice dezbatere naional i trebuie s fie consultate n cazul n care legea privind dreptul de autor, drepturile conexe sunt naintate spre discuie. Acesta nseamn c reprezentanii bibliotecilor ar trebui s
menin contact regulat cu funcionarii guvernamentali n domeniul dreptului
de autor i ar trebui s fie informai cu privire la orice evoluie naional. Bibliotecarii pot elabora declaraii, participa la audieri i oferi sugestii de modificare
a acestora.
n special, bibliotecarii ar trebui s se asigure c:
excepiile i limitrile sunt suficiente pentru a rspunde nevoilor serviciilor moderne
de informare i mediului de nvare;
excepiile i limitrile sunt extinse asupra mediului digital i al noilor excepii introduse pentru a crea noi oportuniti digitale;
domeniul public este protejat de uzurpare;
sunt pstrate noile drepturi asupra informaiei digitale;
msurile de protecie tehnologic nu mpiedic bibliotecile de a utiliza legal excepiile sau s asigure conservarea patrimoniului cultural global;
termenele contractuale din licene nu pot trece peste excepiile statutare cu privire
la dreptul de autor.
Bibliotecarii consultani
Bibliotecarii gestioneaz informaia i rspund la cererile de informare a studenilor, mediului academic i al membrilor comunitii. Activitatea bibliotecarilor se afl la hotarul utilizrii informaiei i tehnologiei i a obinut o bun nelegere a realitilor i implicaiilor bazate pe cunoatere. Consultrile vizavi de
dreptul de autor ofer posibilitatea de a oferi sfaturi practice pentru factorii de
decizie, de exemplu, cu privire la problemele legate de accesul deschis, lucrri
orfane i alte probleme care rezult din schimbul de informaii.
Bibliotecarii aliai
Cooperarea bibliotecilor este o activitate fireasc. Formarea alianelor strategice cu aceleai grupuri n scopul atingerii obiectivelor comune este util pentru
obinerea succeselor. Exemple ale altor sectoare sunt mediul academic, grupuri
care ntrunesc persoane cu dizabiliti, consumatori, susintori ai programelor
deschise. Pot fi i altele, n funcie de probleme.
Sprijinul este oferit, de asemenea, din partea comunitii internaionale de
bibliotecari. Comitetul IFLA pentru drepturile de autor i alte probleme juridice
ntrunete membri din aproape 20 de ri. Membrii consoriului eIFL.net pot s
ofere susinere prin intermediul programului cu privire la dreptul de autor. Asociaiile naionale sau asociaiile din unele ri vecine sunt gata s ofere schimb
de experien.
86
DEZVOLTAREA POLITICILOR NAIONALE

IFLA Committee on Copyright and other Legal Matters (CLM) / Comisia pentru
Drept de autor i alte probleme juridice din cadrul IFLA.
http://www.ifla.org/III/clm/copyr.htm
Electronic Information for Libraries (eIFL.net). / Informaia Electronic pentru
Biblioteci, eIFL.net.
http://www.eifl.net
Bibliografie
WIPO member states: contact information for national copyright offices / Statele
membre OMPI: informaii de contact pentru birourile naionale de drept de autor.
http://www.wipo.int/members/en/
87
88

Handbook Moldovan PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Handbook Moldovan PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

eIFL-IP.

Advocacy pentru accesul la cunotine:

Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

Msuri tehnice de protecie blocarea tripl

Dreptul de autor, durata de protecie i domeniul public

Excepii i limitri ale dreptului de autor

Managementul drepturilor colective

Dreptul de mprumut public

Dreptul bazelor de date: experiena european

Creative commons: licene cu acces deschis

Accesul deschis la comunicarea tiinific

Dreptul de autor i acordurile comerciale

Dezvoltarea politicilor internaionale: elaborarea agendei pentru

Dezvoltarea politicilor naionale: influenarea lor asupra unei legi

eIFL-IP pledeaz pentru accesul la cunotine:

RELAIA DINTRE DREPTUL DE AUTOR I DREPTUL CONTRACTUAL

Trim ntr-o societate a cunoaterii, ce confer ncredere n viaa de zi cu

eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

Dreptul de autor i dreptul contractual

RELAIA DINTRE DREPTUL DE AUTOR I DREPTUL CONTRACTUAL

poate fi accesat i utilizat. Bibliotecarii trebuie s citeasc licena cu atenie, s-o

eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

O bibliotec ar trebui s evite o licen care:

RELAIA DINTRE DREPTUL DE AUTOR I DREPTUL CONTRACTUAL

Modele de licene i resurse

eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

Ce este o msur de protecie tehnologic (MPT)?

MSURI TEHNICE DE PROTECIE BLOCAREA TRIPL

Exist o ngrijorare n rndul celor ce susin consumatorii, precum c n timp

eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

Legislatorul european are o abordare diferit. Directiva cu privire la dreptul

Article 5.2 (c)

MSURI TEHNICE DE PROTECIE BLOCAREA TRIPL

Bibliotecile sunt oponeni puternici ai reglementrilor de antieludare, care

eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

DREPTUL DE AUTOR, DURATA DE PROTECIE I DOMENIUL PUBLIC

Dreptul de autor i domeniul public

eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

domeniul public, o compozitoare poate parodia o balad cunoscut, fr a avea

DREPTUL DE AUTOR, DURATA DE PROTECIE I DOMENIUL PUBLIC

durata de protecie a drepturilor de autor i drepturilor conexe, care a solicitat

eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

DREPTUL DE AUTOR, DURATA DE PROTECIE I DOMENIUL PUBLIC

Declaraii ale bibliotecilor

eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

Calson Analytics Profile: Duration of Copyright / Profilul analitic Calson: durata

Not: sursele privind durata de protecie a dreptului de autor n diferite ri

EXCEPII I LIMITRI ALE DREPTULUI DE AUTOR

Care sunt excepiile i limitrile dreptului de autor?

eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

EXCEPII I LIMITRI ALE DREPTULUI DE AUTOR

eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

Declaraia, anex la articolul 10 din Tratatul OMPI privind dreptul de autor (a

EXCEPII I LIMITRI ALE DREPTULUI DE AUTOR

Declaraii ale bibliotecilor

eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

Rapoarte, articole i prezentri

EXCEPII I LIMITRI ALE DREPTULUI DE AUTOR

Hinze, Gwen. Action needed to expand exceptions and limitations to copyright

eIFL-IP. Advocacy pentru accesul la cunotine: dreptul de autor i bibliotecile

Care sunt lucrrile orfane?

Motivul principal pentru care o bibliotec, de obicei, trebuie s contacteze

ral sau material i titularul dreptului de autor nu este obligat s nregistreze