Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
LPM436/2006
IDinternunic:321765
Fiaactuluijuridic
RepublicaMoldova
PARLAMENTUL
LEGENr.436
din28.12.2006
privindadministraiapubliclocal
Publicat:09.03.2007nMonitorulOficialNr.3235artNr:116
MODIFICAT
LP161din07.07.16,MO369378/28.10.16art.745nvigoare28.10.18
LP196din28.07.16,MO306313/16.09.16art.661
LP201din28.07.16,MO293305/09.09.16art.630nvigoare09.09.16
LP134din17.06.16,MO245246/30.07.16art.515nvigoare01.08.16
LP153din01.07.16,MO215216/19.07.16art.475nvigoare19.07.16
LP71din14.04.16,MO140149/27.05.16art.291
LP24din04.03.16,MO100105/15.04.16art.192
LP37din19.03.15,MO9497/17.04.15art.145
LP23din27.02.15,MO7477/27.03.15art.93
LP164din05.07.13,MO161166/26.07.13art.522
LP69din05.04.13,MO91/20.04.13art.290
LP44din22.03.13,MO7581/12.04.13art.239
LP291din21.12.12,MO2225/01.22.13art.82
LP229din25.10.12,MO254262/14.12.12art.838
LP220din19.10.12,MO248251/07.12.12art.808
LP125din07.07.11,MO113/12.07.11art.316
LP229din23.09.10,MO231234/26.11.10art.730nvigoare26.11.11
LP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696
LP239din24.09.10,MO206209/22.10.10art.689
LP213din09.09.10,MO190/29.09.10art.626
LP181din15.07.10,MO155158/03.09.10art.559
LP167din09.07.10,MO155158/03.09.10art.551
LP187din15.07.10,MO141144/10.08.10art.507
LP72din04.05.10,MO9497/11.06.10art.270
LP131XVIIIdin23.12.09,MO2324/12.02.10art.35
LP107XVIIIdin17.12.09,MO197200/31.12.09art.648
LP108XVIIIdin17.12.09,MO193196/29.12.09art.609nvigoare01.01.10
LP93XVIIIdin04.12.09,MO187188/18.12.09art.586
LP273XVIdin07.12.07,MO8485/13.05.08art.288
RMO70din25.05.07,MO7073/25.05.07pag.25
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
1/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
NOT:
ncuprinsullegii,textuldireciateritorialcontroladministrativsesubstituieprintextuloficiul
teritorialalCancelarieideStatprinLP93XVIIIdin04.12.09,MO187188/18.12.09art.586
Parlamentuladoptprezentalegeorganic.
CapitolulI
DISPOZIIIGENERALE
Articolul1.Noiunidebaz
nsensulprezenteilegi,sedefinescurmtoarelenoiuni:
colectivitatelocaltotalitatealocuitorilordintrounitateadministrativteritorial
administraiepubliclocaltotalitateaautoritilorpublicelocaleconstituite,ncondiiilelegii,
pentrupromovareaintereselorgeneralealelocuitoriloruneiunitiadministrativteritoriale
autoriti ale administraiei publice locale de nivelul nti autoriti publice, luate n ansamblu,
care snt constituite i activeaz pe teritoriul satului (comunei), oraului (municipiului) pentru
promovareaintereselorisoluionareaproblemelorcolectivitilorlocale
autoriti ale administraiei publice locale de nivelul al doilea autoriti publice, luate n
ansamblu,caresntconstituiteiactiveazpeteritoriulraionului,municipiuluiChiinu,municipiului
Bli, unitii teritoriale autonome cu statut juridic special pentru promovarea intereselor i
soluionareaproblemelorpopulaieiunitiiadministrativteritorialerespective
[Art.1noiuneamodificatprinLP229din25.10.12,MO254262/14.12.12art.838]
primar autoritate reprezentativ a populaiei unitii administrativteritoriale i executiv a
consiliuluilocal,aleasprinvotuniversal,egal,direct,secretiliberexprimat
primriestructurfuncionalcareasistprimarulnexercitareaatribuiilorsalelegale
consiliulocalautoritatereprezentativideliberativapopulaieiunitiiadministrativteritoriale
denivelulntisaualdoilea,aleasnvedereasoluionriiproblemelordeintereslocal
preedintealraionuluiautoritatepublicexecutivaconsiliuluiraional
aparatul preedintelui raionului structur funcional care asist preedintele raionului n
exercitareaatribuiilorsalelegale
[Art.1noiunea"auditintern"abrogatprinLP229din23.09.10,MO231234/26.11.10art.730n
vigoare26.11.11]
[Art.1 noiunea n redacia LP108XVIII din 17.12.09, MO193196/29.12.09 art.609 n vigoare
01.01.10]
Articolul2.Obiectuldereglementare
(1) Prezenta lege stabilete i reglementeaz modul de organizare i funcionare a autoritilor
administraieipublicenunitileadministrativteritoriale.
(2) Modul de organizare i funcionare a autoritilor administraiei publice locale n unitatea
teritorial autonom cu statut juridic special se reglementeaz n baza prevederilor fixate n
Constituie,nLegeaprivinddescentralizareaadministrativ,nLegeaprivindstatutuljuridicspecial
alGguzieiinprezentalege.
(3)Controlulasuprarespectriilegislaieinunitileteritorialeautonomecustatutjuridicspecialse
efectueazdectreGuvern,prinintermediulautoritilorpublicecentraledespecialitate,ncondiiile
prezenteilegi.
Articolul3.Principiiledebazaleadministrriipublice
locale
(1) Administrarea public n unitile administrativteritoriale se ntemeiaz pe principiile
autonomiei locale, descentralizrii serviciilor publice, eligibilitii autoritilor publice locale i
consultriicetenilornproblemelocaledeinteresdeosebit.
(2)Autoritileadministraieipublicelocalebeneficiazdeautonomiedecizional,organizaional,
gestionarifinanciar,audreptullainiiativntotceeacepriveteadministrareatreburilorpublice
locale,exercitndui,ncondiiilelegii,autoritateanlimiteleteritoriuluiadministrat.
(3)Aplicareaprincipiilorenunatenprezentularticolnupoateafectacaracterulunitariindivizibil
alstatului.
Articolul4.Statutuljuridicalunitiiadministrativ
teritoriale
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
2/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
Unitateaadministrativteritorialestepersoanjuridicdedreptpublicidispune,ncondiiilelegii,
deunpatrimoniudistinctdecelalstatuluiialaltorunitiadministrativteritoriale.
Articolul5.Subieciiautonomieilocale
(1) Autoritile administraiei publice locale prin care se realizeaz autonomia local n sate
(comune), orae (municipii) snt consiliile locale, ca autoriti deliberative, i primarii, ca autoriti
executive.
(2)Autoritileadministraieipublicelocaleprincareserealizeazautonomialocalnraioanesnt
consiliileraionale,caautoritideliberative,ipreediniideraioane,caautoritiexecutive.
(3)Consiliilelocaledenivelurilentiialdoilea,precumiprimariisntaleincondiiileCodului
electoral.
Articolul6.Raporturiledintreautoritileadministraiei
publice
(1) Consiliile locale i cele raionale, primarii i preedinii de raioane funcioneaz ca autoriti
administrativeautonome,soluionndtreburilepublicedinsate(comune),orae(municipii)iraioane
ncondiiilelegii.
(2)Raporturiledintreautoritilepublicecentraleicelelocaleaulabazprincipiileautonomiei,
legalitii,transpareneiicolaborriinrezolvareaproblemelorcomune.
(3)ntreautoritilecentraleicelelocale,ntreautoritilepublicedenivelulntiiceledenivelul
aldoileanuexistraporturidesubordonare,cuexcepiacazurilorprevzutedelege.
(4) Orice control administrativ exercitat asupra activitii desfurate de ctre autoritile publice
locale nu trebuie s urmreasc alt scop dect asigurarea respectrii legalitii i a principiilor
constituionale, iar controlul de oportunitate poate viza doar realizarea competenelor care leau fost
delegate,ncondiiilelegii.
(5) Autoritile administraiei publice centrale consult asociaiile reprezentative ale autoritilor
administraieipublicelocalenproblemeleceindeadministraiapubliclocal.
[Art.6al.(5)modificatprinLP187din15.07.10,MO141144/10.08.10art.507]
(6) Prevederile prezentului articol se aplic, n mod corespunztor, i autoritilor administraiei
publicedinunitateateritorialautonomcustatutjuridicspecial.
Articolul7.Autonomiailegalitateanactivitatea
autoritiloradministraieipublicelocale
n realizarea competenelor lor, autoritile administraiei publice locale dispun de autonomie,
consfinitigarantatprinConstituiaRepubliciiMoldova,CartaEuropeanaAutonomieiLocalei
prinaltetratatelacareRepublicaMoldovaesteparte.
Articolul8.Consultareapopulaiei
(1)nproblemeledeimportandeosebitpentruunitateaadministrativteritorial,populaiapoatefi
consultatprinreferendumlocal,organizatncondiiileCoduluielectoral.
(2) n problemele de interes local care preocup o parte din populaia unitii administrativ
teritorialepotfiorganizate,cuaceastparte,diverseformedeconsultri,audieripubliceiconvorbiri,
ncondiiilelegii.
(3) Proiectele de decizii ale consiliului local se consult public, n conformitate cu legea, cu
respectareaprocedurilorstabilitedectrefiecareautoritatereprezentativideliberativapopulaiei
unitiiadministrativteritorialedenivelulntisaualdoilea,dupcaz.
[Art.8al.(3)introdusprinLP72din04.05.10,MO9497/11.06.10art.270]
Articolul9.Suportulfinanciaralautonomieilocale
Pentruasigurareaautonomieilocale,autoritileadministraieipublicelocaleelaboreaz,aprobi
gestioneaz n mod autonom bugetele unitilor administrativteritoriale, avnd dreptul s pun n
aplicaretaxeiimpozitelocaleisstabileasccuantumullorncondiiilelegii.
Articolul10.Organizareaactivitiiautoritilorpublice
locale
(1) Autoritile publice locale i desfoar activitatea n domeniile stabilite de Legea privind
descentralizareaadministrativ,dispunndnacestscopdecompetenedeplinecarenupotfipusen
cauzsaulimitatedenicioautoritatepublic,dectncondiiilelegii.
(2) Competenele autoritilor publice locale snt delimitate n condiiile prezentei legi ntre
competeneleautoritilorpublicedeliberativeiexecutivedenivelurilentiialdoilea.
(3) Autoritile administraiei publice centrale nu pot s stabileasc ori s impun competene
autoritilorpublicelocalefroevaluareprealabilaimpactuluifinanciarpecareacestecompetene
lar putea genera, fr o consultare a autoritilor locale de nivelul corespunztor i fr ca
colectivitilelocalesfieasiguratecumijloacelefinanciarenecesare.
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
3/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
Articolul101.Asigurareaevideneiactelorautoritilor
administraieipublicelocale
(1) Autoritile administraiei publice locale snt obligate s includ n Registrul de stat al
actelor locale, n conformitate cu prezenta lege i Legea nr. 317XV din 18 iulie 2003 privind
actele normative ale Guvernului i ale altor autoriti ale administraiei publice centrale i
locale:
a)deciziileconsiliilorlocaledenivelurilentiialdoilea
b)dispoziiileprimaruluiialepreedinteluiraionului
c)actelepretorului
d)alteactealeautoritilorpublicelocale,caresntsupusecontroluluiobligatoriudelegalitate
conformart.64.
(2)Proiecteleactelornormativealeautoritiloradministraieipublicelocalesefacpublice,n
vedereaconsultrii,cucelpuin15zilelucrtoarenaintedeziuaaprobriiactului.Adoptarea
actelornregimdeurgenseefectueaznconformitatecuLegeanr.239XVIdin13noiembrie
2008privindtransparenanprocesuldecizional.
(3)Ordineadeziaedineiconsiliuluilocal/raionalseafieaznlocuripubliceiseplaseaz
pepaginawebaconsiliului,nvedereaconsultriipublice,cucelpuin3zilelucrtoarenainte
deziuaedinei.
[Art.101introdusprinLP161din07.07.16,MO369378/28.10.16art.745nvigoare28.10.18]
Articolul102.Registruldestatalactelorlocale
(1)Registruldestatalactelorlocaleesteoresursinformaionaldestat,careconinetextele
electronicealeactelorautoritiloradministraieipublicelocaleidateleadiionalestabiliteprin
hotrredeGuvern.
(2)Registruldestatalactelorlocaleareurmtoarelefuncii:
a)evidena,nregistrareaipstrareaactelorautoritiloradministraieipublicelocale
b)asigurareaaccesuluipubliclaacteleautoritiloradministraieipublicelocale
c) oferirea mecanismelor de efectuare a controlului administrativ al actelor autoritilor
administraieipublicelocale.
(3)AccesullaRegistruldestatalactelorlocaleestegratuitigarantatdelege.
(4)Actelenormativealeautoritiloradministraieipublicelocale,inclusenRegistruldestat
al actelor locale, cu excepia actelor ce conin date cu caracter personal, pot fi accesate public
frrestricii.ActelecucaracterpersonaliactelecucaracterindividualseintroducnRegistrul
destatalactelorlocaleipotfiaccesatenconformitatecuLegeanr.133din8iulie2011privind
proteciadatelorcucaracterpersonal.
(5) Registrul de stat al actelor locale este creat, administrat i inut n modul stabilit de
Guvern.
(6) Crearea, administrarea i inerea Registrului de stat al actelor locale se efectueaz n
conformitatecuLegeanr.71XVIdin22martie2007cuprivirelaregistre.
[Art.102introdusprinLP161din07.07.16,MO369378/28.10.16art.745nvigoare28.10.18]
CapitolulII
CONSILIILELOCALE(STETI,COMUNALE,
ORENETI,MUNICIPALE)
Seciunea1
Componenaiconstituireaconsiliilorlocale
Articolul11.Numruldeconsilieri
(1) Consiliile locale snt compuse din consilieri alei n condiiile Codului electoral. Numrul de
consilierisestabiletenfunciedenumruldelocuitoriaiunitiiadministrativteritorialeladatade1
ianuarieaanuluincareaulocalegerile,conformdatelorstatistice,dupcumurmeaz:
NumruldelocuitoriaiunitiiNumrulde
administrativteritorialeconsilieri
pnla15009
ntre1501i250011
ntre2501i500013
ntre5001i700015
ntre7001i1000017
ntre10001i2000023
ntre20001i5000027
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
4/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
ntre50001i10000033
ntre100001i20000035
peste20000043.
(2)Prinderogaredelaalin.(1),numruldeconsilierinconsiliulmunicipiuluiChiinusestabilete
potrivitart.56.
Articolul12.Statutulalesuluilocal
Statutuljuridiciorganizareaactivitiialeilorlocalidincadrulautoritilorpublicelocale,inclusiv
dinunitateateritorialautonomcustatutjuridicspecial,sereglementeazprinLegeaprivindstatutul
alesuluilocal.
Articolul13.Constituireaconsiliilorlocale
(1) Consiliul local este legal constituit dac snt validate mandatele a cel puin dou treimi din
numruldeconsilierispecificatlaart.11.
(2)Consiliullocalsentrunetenedindeconstituirentermende20dezilecalendaristicedela
datavalidriimandatelordeconsilier.Consilieriidinunitileadministrativteritorialedenivelulnti
seconvoacnprimedinprinhotrreaconsiliuluielectoraldecircumscripie.Consiliulelectoral
decircumscripienotificComisieiElectoraleCentraleprimaconvocareaconsiliuluilocal.
[Art.13al.(2)modificatprinLP291din21.12.12,MO2225/01.22.13art.82]
(3) edina consiliului este deliberativ dac la ea particip cel puin dou treimi din numrul
consilieriloralei.ncazulncarenupoatefiasigurataceastmajoritate,edinasevainepeste3
zile calendaristice, respectnduse aceleai condiii. Dac nici la a doua convocare edina nu este
deliberativ,sevaprocedalaonouconvocare,peste3zilecalendaristice.Laaceastnou,atreia,
convocare, edina va fi deliberativ dac se va asigura prezena majoritii consilierilor alei. n
situaia n care, din cauza absenei nemotivate a consilierilor, consiliul nu se va putea ntruni nici la
ultimaconvocare,elseconsiderdizolvatdedrept.
(31)Laedinadeconstituiresedezbatdoarchestiunileinclusepeordineadezireferitoarela:
a) aducerea la cunotin a hotrrii privind atribuirea mandatelor de consilier i nmnarea
legitimaiilordeconsilierdectrereprezentantulconsiliuluielectoraldecircumscripiesaualComisiei
ElectoraleCentrale
b)iniiereaconstituiriifraciunilor,aalianelor,ablocurilor
c)iniiereaconstituiriicomisiilorconsultativedespecialitate.
[Art.13al.(31)introdusprinLP291din21.12.12,MO2225/01.22.13art.82]
(4)Lucrrileedineideconstituiresntcondusedecelmainvrstconsilierdintreceiprezenila
edin,asistatdeunulsau2dintreceimaitinericonsilieridintreceiprezeni.
[Art.13al.(4)modificatprinLP291din21.12.12,MO2225/01.22.13art.82]
(5) Ulterior, consiliul local formeaz organele sale de lucru (fraciuni i comisii consultative de
specialitate)ncondiiileLegiinr.457XVdin14noiembrie2003pentruaprobareaRegulamentului
cadruprivindconstituireaifuncionareaconsiliilorlocaleiraionale.
[Art.13al.(5)introdusprinLP291din21.12.12,MO2225/01.22.13art.82]
Seciuneaa2a
Competeneleconsiliilorlocale
Articolul14.Competeneledebazaleconsiliilorlocale
(1)Consiliullocalaredreptdeiniiatividecide,ncondiiilelegii,ntoateproblemeledeinteres
local,cuexcepiacelorcareindecompetenaaltorautoritipublice.
(2)Porninddeladomeniiledeactivitatealeautoritiloradministraieipublicelocaledenivelulnti
stabilitelaart.4alLegiiprivinddescentralizareaadministrativ,consiliullocalrealizeazurmtoarele
competene:
a)decidepunereanaplicareimodificarea,nlimitelecompeteneisale,aimpoziteloritaxelor
locale, a modului i a termenelor de plat a acestora, precum i acordarea de faciliti pe parcursul
anuluibugetar
b) administreaz bunurile domeniului public i ale celui privat ale satului (comunei), oraului
(municipiului)
c) decide darea n administrare, concesionarea, darea n arend ori n locaiune a bunurilor
domeniului public al satului (comunei), oraului (municipiului), dup caz, precum i a serviciilor
publicedeintereslocal,ncondiiilelegii
d) decide vnzarea, privatizarea, concesionarea sau darea n arend ori n locaiune a bunurilor
domeniuluiprivatalsatului(comunei),oraului(municipiului),dupcaz,ncondiiilelegii
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
5/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
6/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
[Art.14al.(2),lit.q)modificatprinLP37din19.03.15,MO9497/17.04.15art.145]
[Art.14al.(2),lit.q)modificatprinLP131XVIIIdin23.12.09,MO2324/12.02.10art.35]
[Art.14al.(2),lit.q)modificatprinLP107XVIIIdin17.12.09,MO197200/31.12.09art.648]
q1)aprobregulamentuldedesfurareaactivitilordecomernlocalitatearespectiv
[Art.14al.(2),lit.q1)introdusprinLP153din01.07.16,MO215216/19.07.16art.475nvigoare
19.07.16]
r)aproblimiteleadmisibiledeutilizarearesurselornaturaledeintereslocal
s)aprobsimbolicaunitiiadministrativteritoriale,atribuiesauschimbdenumiriledestrzi,piee,
parcuri i de alte locuri publice n aer liber, stabilete data celebrrii hramului localitii respective,
confercetenilorRepubliciiMoldovaicelorstrinicumeritedeosebitetitluldeceteandeonoare
alsatului(comunei),oraului(municipiului),ncondiiilelegii
s1)aprobreguliledentreinereacinilor,apisiciloriaaltoranimaledomestice
[Art.14al.(2),lit.s1)introdusprinLP131XVIIIdin23.12.09,MO2324/12.02.10art.35]
t) alege, la propunerea primarului, viceprimarul (viceprimarii), precum i l (i) elibereaz din
funcie,ncondiiileprezenteilegi
[Art.14al.(2),lit.t)nredaciaLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
u)numete,nbazdeconcursdesfuratncondiiileLegiinr.158XVIdin4iulie2008cuprivire
la funcia public i statutul funcionarului public, secretarul consiliului, modific, suspend i
nceteaz, n condiiile legii, raporturile de serviciu ale secretarului, deleag primarului competena
evaluriiperformanelorluiprofesionale
[Art.14al.(2),lit.u)nredaciaLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
v)contribuielaorganizareadeactiviticulturale,artistice,sportiveideagrementdeintereslocal
nfiineaz i organizeaz trguri, piee, parcuri i locuri de distracie i agrement, baze sportive i
asigurbunafuncionareaacestora
w)desemneazreprezentantulsuninstaneledejudecat,nlitigiileprivindlegalitateadeciziilor
adoptateincelecarerezultdinraporturilecualteautoritipubliceformeaz,dinrndulmembrilor
si, n funcie de specificul i necesitile locale, comisii consultative de specialitate pentru diferite
domeniideactivitate,modificcomponenaacestora
w1)formeazcomisiiadministrativeconformlegislaieinvigoare
[Art.14al.(2),lit.w1)introdusprinLP131XVIIIdin23.12.09,MO2324/12.02.10art.35]
x) contribuie, n condiiile legii, la asigurarea ordinii publice, adopt decizii privind activitatea
poliieimunicipale,apompieriloriformaiunilordeproteciecivildeintereslocal,propunemsuri
dembuntireaactivitiiacestora
y) contribuie la realizarea msurilor de protecie i asisten social, asigur protecia drepturilor
copilului decide punerea la eviden a persoanelor socialmente vulnerabile care au nevoie de
mbuntirea condiiilor locative nfiineaz i asigur funcionarea unor instituii de binefacere de
intereslocal
y1)decideinstituireafuncieidemediatorcomunitarnlocalitilecompactsaumixtpopulatede
romi
[Art.14al.(2),lit.y1)introdusprinLP69din05.04.13,MO91/20.04.13art.290]
z) examineaz informaiile consilierilor, ia decizii pe marginea lor audiaz drile de seam i
informaiileprimarului,aleconductorilordesubdiviziuni,ntreprinderimunicipaleiinstituiipublice
dinsubordineridicmandatulconsilierilorncondiiilelegiiiniiaz,dupcaz,idecidedesfurarea
referendumuluilocal
z1)dispuneconsultareapublic,nconformitateculegea,aproiectelordedeciziinproblemelede
intereslocalcarepotaveaimpacteconomic,demediuisocial(asupramoduluideviaidrepturilor
omului,asupraculturii,sntiiiprotecieisociale,asupracolectivitilorlocale,serviciilorpublice),
precum i n alte probleme care preocup populaia sau o parte din populaia unitii administrativ
teritoriale.
[Art.14al.(2),lit.z1)introdusprinLP72din04.05.10,MO9497/11.06.10art.270]
(3)Consiliullocalrealizeazialtecompetenestabiliteprinlege,prinstatutulsatului(comunei),
oraului(municipiului)oriprinregulamentulconsiliului.
(4)Consiliullocalnupoateadoptadeciziicareimplicanumitecheltuielifrindicareasurseide
acoperireacostuluirealizriideciziilorrespective.
Seciuneaa3a
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
7/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
Funcionareaconsiliuluilocal
Articolul15.Mandatulconsiliuluilocal
(1)DuratamandatuluiconsiliuluilocalestestabilitdeCodulelectoral.
(2) Consiliul local i exercit mandatul de la data declarrii ca legal constituit pn la data
constituiriilegaleaconsiliuluinouales.
(3)Mandatulconsiliuluilocalpoatefiprelungit,prinlegeorganic,ncazderzboisaucatastrof.
Articolul16.Convocareaconsiliuluilocal
(1)Consiliullocalsentrunetenedinordinarodatla3luni,laconvocareaprimarului,cu
excepiaprimeiedine.
(2)Consiliullocalsepoatentruninedinextraordinar,cuordineadezipropus,oridecteori
estenecesar,lacerereaprimaruluisauacelpuinotreimedinnumrulconsilieriloralei.
(3)Convocareaconsiliuluilocalsefacecucelpuin5zilenaintedeedinaordinaricucelpuin
3zilenaintedeedinaextraordinar.
(4) n cazuri de maxim urgen calamiti naturale, catastrofe, incendii, epidemii, epifitotii,
epizootiiialtesituaiiexcepionalesimilaredeterminatdeintereselelocuitorilorsatului(comunei),
oraului(municipiului),convocareaconsiliuluilocalsepoatefacedendat.
(5)Convocareaconsiliuluilocalsefaceprindispoziieaprimaruluisau,ncazulncareacestase
aflnimposibilitateadeaconvocaconsiliul,aviceprimarului.Dacprimarulsauviceprimarulrefuz
convocareaconsiliuluilocal,cuordineadezipropus,acestaesteconvocatdeungrupdecelpuino
treime din consilierii alei. n ntiinarea convocrii n edin, care se expediaz consilierilor, se
indicordineadezi,data,orailoculdesfurriiedinei.
(6)Ordineadeziseaducelacunotinlocuitorilorsatului(comunei),oraului(municipiului)prin
presalocalsauprinaltemijloacedeinformare,inclusivprinafiare.
(7)Consiliullocalalegeprinvotdeschis,cuvotulmajoritiiconsilierilorprezeni,pentrudurata
uneiedine,unpreedintecareoprezideaz.Preedinteleedineiesteasistatdesecretarulconsiliului
local.
Articolul17.Transparenaedinelor
(1)edineleconsiliuluilocalsntpublice.
(2)Oricepersoaninteresatpoateasistalaedineleconsiliuluilocal.
(3)Cetenii,asociaiileconstituitencorespundereculegeaialtepriinteresateaudreptul:
[Art.17al.(3)modificatprinLP72din04.05.10,MO9497/11.06.10art.270]
a)deaparticipa,ncondiiilelegii,laoriceetapaprocesuluidecizional
b) de a avea acces la informaiile privind bugetul localitii i modul de utilizare a resurselor
bugetare,laproiectelededeciziiilaordineadeziaedinelorconsiliuluilocalialeprimriei
c)deapropuneiniiereaelaborriiiadoptriiunordecizii
d) de a prezenta autoritilor publice locale recomandri, n nume propriu sau n numele unor
grupuri de locuitori ai colectivitilor respective, privind diverse proiecte de decizie supuse
dezbaterilor.
(4)Autoritilepublicelocaleifuncionariipubliciaiunitiloradministrativteritorialerespective
sntobligaisntreprindmsurilenecesarepentruasigurareaposibilitilorefectivedeparticiparea
cetenilor ,a asociaiilor constituite n corespundere cu legea i a altor pri interesate la procesul
decizional,inclusivprinintermediul:
[Art.17al.(4)modificatprinLP72din04.05.10,MO9497/11.06.10art.270]
a)informriiadecvateintimputilasuprasubiectelordezbtutedeconsiliullocal
b)recepionriiiexaminrii,ntimputil,atuturorrecomandrilor,sesizrilor,scrisorilor,adresate
dectreceteniautoritilorlorreprezentative,laelaborareaproiectelordedeciziisauaprogramelor
deactivitate
c)promovriiuneipoliticidecomunicareidialogcucetenii
d)publicriiprogramelor,strategiilor,agendeiedinelorpediversesuporturiinformaionale.
(5) mpiedicarea accesului liber la edinele consiliului local sau compromiterea procesului
decizionalprinaciunideliberatedeascundereainformaieideinterespublicsesancioneazconform
legislaieinvigoare.
Articolul18.Ordineadeziaedinei
(1)edinaconsiliuluisedesfoarconformordiniidezipropusedeprimarsaudeconsilieriicare,
ncondiiileart.16,aucerutconvocarealui.
(2)Modificareasaucompletareaordiniideziseadmitenumailanceputuledineiiseefectueaz
cuvotulmajoritiiconsilierilorprezeni,respectnduseprevederileart.22alin.(1).
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
8/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
Articolul19.Caracteruldeliberativaledinei
(1)Prezenaconsilierilorlaedinaconsiliuluilocalesteobligatorie.
(2)edinaconsiliuluilocalestedeliberativdaclaeasntprezenimajoritateaconsilieriloralei.
(3)nrealizareacompetenelorsale,consiliullocaladoptdeciziicuvotulmajoritiiconsilierilor
prezeni,cuexcepiacazurilorncarelegeasauregulamentulconsiliuluicereunnumrmaimarede
voturi. n cazul paritii de voturi, nu se adopt nici o decizie, dezbaterile fiind reluate n edina
urmtoare.
(4) Deciziile privind aprobarea bugetului local, administrarea bunurilor proprietate a satului
(comunei), oraului (municipiului), stabilirea cuantumului taxelor i impozitelor locale, planificarea
dezvoltriilocalitiloriamenajriiteritoriului,asociereacualteconsilii,instituiipublicedinarsau
dinstrintateseadoptcuvotulmajoritiiconsilieriloralei.
(5) Deciziile privind iniierea revocrii primarului se adopt cu votul a dou treimi din numrul
consilieriloralei.
(6)Consiliullocalpoatestabiliadoptareaunordeciziiprinvotsecretsauprinvotnominal.
(7)Proiectelededeciziisntpropusedeconsilierii/saudeprimar.
Articolul20.Semnareaiintrareanvigoareadeciziilor
consiliuluilocal
(1)Deciziileconsiliuluilocalsesemneaz,ncelmult5ziledeladatadesfurriiedineilui,de
preedintele acesteia i se contrasemneaz de secretarul consiliului. Deciziile privind numirea i
ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului consiliului nu se contrasemneaz. Pentru fiecare
edin, consiliul desemneaz un consilier care va semna decizia consiliului n cazul n care
preedinteleedineisevaaflanimposibilitateadeaosemna.
[Art.20al.(1)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(2)ncazulncaresecretarulconsiliuluiconsidercdeciziaconsiliuluiesteilegal,elestendrept
snuocontrasemnezeissoliciteconsiliuluireexaminareaacesteidecizii.
(3)Secretarulconsiliuluivaremitedeciziaconsiliuluilocalprimaruluii,ncazurileprevzutede
lege,oficiuluiteritorialalCancelarieideStatncelmult5ziledupdatasemnrii.
(4) n cazul n care consider c decizia consiliului local este ilegal, primarul sesizeaz oficiul
teritorialalCancelarieideStati/sauinstanadecontenciosadministrativ.
(5) Deciziile cu caracter normativ intr n vigoare la data aducerii la cunotin public prin
publicare sau prin afiare n locuri publice, iar cele cu caracter individual la data comunicrii
persoanelorvizate.
(5)ntermendecelmult5ziledeladatasemnrii,secretarulconsiliuluiasigurincluderea
deciziilorconsiliuluinRegistruldestatalactelorlocale,afieazdeciziilecucaracternormativ
aleconsiliuluinlocuripublice.
[Art.20al.(5)nredaciaLP161din07.07.16,MO369378/28.10.16art.745nvigoare28.10.18]
(6)DeciziilecucaracternormativintrnvigoareladataincluderiilornRegistruldestatal
actelor locale sau la data indicat n textul deciziei, care nu poate preceda data includerii
acesteianRegistruldestatalactelorlocale.
[Art.20al.(6)introdusprinLP161din07.07.16,MO369378/28.10.16art.745nvigoare28.10.18]
(7)Deciziilecucaracterindividualintrnvigoareladatacomunicriipersoanelorvizatesau
ladataindicatntextuldeciziei,carenupoateprecedadataincluderiiacesteianRegistrulde
statalactelorlocale.
[Art.20al.(7)introdusprinLP161din07.07.16,MO369378/28.10.16art.745nvigoare28.10.18]
Articolul21.Limitareadreptuluidevot
(1) Consilierul poate fi prezent la edina consiliului, ns nu particip la adoptarea deciziilor n
condiiileexisteneiunuiconflictdeinterese,atuncicnd:
a) el personal, soia (soul), copiii, prinii si au un interes patrimonial n problema supus
dezbaterii
b)esteconductorsaumembrualorganelordeconducerealentreprinderii,instituiei,organizaiei
saualefilialelorireprezentaneloracestora,nacrorprivinseadoptdecizia
c)seaflnsituaiedeincompatibilitate,conformprezenteilegiiLegiiprivindstatutulalesului
local,iarincompatibilitateadureazmaimultde30deziledeladataapariiei.
(2)Deciziileadoptatedeconsiliullocalcunclcareadispoziiiloralin.(1)potfideclaratenule,n
condiiilelegii,dectreinstanadecontenciosadministrativ.
Articolul22.Examinareaproblemelornedina
consiliuluilocal
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
9/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
(1)Problemeledepeordineadeziaedineiconsiliuluilocalseexamineazdectreacestadac
snt nsoite de avizul sau raportul comisiei de specialitate a consiliului i, dup caz, de raportul sau
avizul primriei i/sau al subdiviziunii de resort a serviciului public descentralizat sau a celui
desconcentrat,precumidesintezarecomandrilorrecepionatencadrulconsultriipublice.
[Art.22al.(1)modificatprinLP72din04.05.10,MO9497/11.06.10art.270]
(2) Prin derogare de la prevederile alin.(1), problemele nscrise pe ordinea de zi a edinei
consiliuluilocal,ncazurileprevzutelaart.16alin.(4),seexamineaziasupralorseadoptdecizii
nlipsamaterialelorindicatelaalin.(1).
(3)Dezbateriledinedinaconsiliuluilocalseconsemneazntrunprocesverbal.
(4)Procesulverbalidocumenteleexaminatenedinsedepunntrundosarspecial,numerotat,
sigilatisemnatdepreedinteleedineiidesecretarulconsiliuluilocal.
Articolul23.Rspundereaconsilierilornconsiliullocal
(1)Consilieriirspundsolidarpentruactivitateaconsiliuluilocalipentrudeciziileacestuiapecare
leauvotat.
(2) Fiecare consilier poart rspundere juridic, conform legislaiei n vigoare, pentru propria
activitatedesfuratnexercitareamandatului.
(3) La cererea consilierului, votul i opinia lui separat pot fi consemnate n procesulverbal al
edinei. n aceste cazuri, fa de consilierul care ia consemnat opinia separat i dezacordul cu
deciziaadoptatdeconsiliunuseaplicprevederilealin.(1).
Articolul24.ncetareanaintedetermenamandatului
deconsilier
(1)Mandatulconsilieruluiseridicdectreconsiliuncazde:
a)nclcaredectreconsilieraConstituiei,faptconfirmatprinhotrrejudectoreascdefinitiv
[Art.24al.(1),lit.b)abrogatprinLP44din22.03.13,MO7581/12.04.13art.239]
c)intrarenvigoareasentineidecondamnarelaprivaiunedelibertatesauasentineiprincarese
interzicedeaocupafunciadeconsilier
[Art.24al.(1),lit.d)abrogatprinLP44din22.03.13,MO7581/12.04.13art.239]
e)absenfrmotiventemeiatedelatreiedineconsecutivealeconsiliului
[Art.24al.(1),lit.e)introdusprinLP220din19.10.12,MO248251/07.12.12art.808]
f)incompatibilitateafunciei,faptstabilitprinactuldeconstatarermasdefinitiv
[Art.24 al.(1), lit.f) introdus prinLP134 din 17.06.16, MO245246/30.07.16 art.515 n vigoare
01.08.16]
g) stabilire, prin act de constatare rmas definitiv, a emiterii/adoptrii de ctre acesta a unui act
administrativ, ncheierii directe sau prin intermediul unei persoane tere a unui act juridic, lurii sau
participrii la luarea unei decizii fr soluionarea conflictului de interese real n conformitate cu
prevederilelegislaieiprivindreglementareaconflictuluideinterese
[Art.24al.(1),lit.g)introdusprinLP134din17.06.16,MO245246/30.07.16art.515nvigoare
01.08.16]
h)nedepuneredectreacestaadeclaraieideavereiinteresepersonalesaurefuzdeaodepune,n
condiiileart.27alin.(8)dinLegeanr.132din17iunie2016cuprivirelaAutoritateaNaionalde
Integritate
[Art.24al.(1),lit.h)introdusprinLP134din17.06.16,MO245246/30.07.16art.515nvigoare
01.08.16]
i)dispuneredectreinstanadejudecat,prinhotrreirevocabil,aconfiscriiaveriinejustificate.
[Art.24 al.(1), lit.i) introdus prinLP134 din 17.06.16, MO245246/30.07.16 art.515 n vigoare
01.08.16]
(2)Consilierulpoateatacadeciziaderidicareamandatuluininstanadecontenciosadministrativ.
(3)ncazdedecesalconsilierului,secretarulconsiliuluilocal,ntermende15zilecalendaristice,
informeazComisiaElectoralCentralcaredeclarvacantmandatulconsilieruluidecedat.
[Art.24al.(3)nredaciaLP44din22.03.13,MO7581/12.04.13art.239]
(4)Mandatulseconsidervacantdendatcedeciziacuprivirelaridicarealuincondiiilealin.(1)
a fost adus la cunotin consilierului vizat. n cazul n care comunicarea deciziei este imposibil,
mandatulseconsidervacantdinmomentuladoptriideciziei.
Articolul25.Dizolvareaconsiliuluilocal
(1)Consiliullocalpoatefidizolvatnaintedeexpirareatermenuluidac:
a)acestaaadoptatnmoddeliberatdeciziirepetatenaceeaimaterie,careaufostanulatedectre
instana de contencios administrativ, prin hotrri definitive, ntruct nclcau grav prevederile
Constituieisaualelegislaieinvigoare
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
10/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
b)numrulconsilierilorsaredussubjumtatedinnumrulstabilitlaart.11
c)acestanuaadoptatniciodecizietimpde6luniconsecutiv,indiferentdenumruledinelor.
(2)ncazulprevzutlaalin.(1)lit.a),oficiulteritorialalCancelarieideStatsau,dupcaz,primarul
oriGuvernulestendreptsseadresezeninstandejudecatpentruconstatareacircumstanelorcare
justificdizolvareaconsiliuluilocal.
(3)Dizolvareadedreptaconsiliuluilocalncondiiilealin.(1)lit.b)ic)seconstatdectreprimar
isenotificnscris,ntermendecelmult10ziledeladatadizolvrii,ComisieiElectoraleCentrale,
carestabiletedatadesfurriialegerilorlocalenoi.
[Art.25al.(3)modificatprinLP213din09.09.10,MO190/29.09.10art.626]
(4)Parlamentuldizolvconsiliullocal,lapropunereamotivataprimaruluisauaGuvernului,n
temeiul unei hotrri judectoreti definitive, pronunate n condiiile alin.(2), prin care au fost
constatatecircumstanelecarejustificdizolvarea.
(5)DatadesfurriialegerilorpentrunouacomponenaconsiliuluilocalsestabiletedeComisia
ElectoralCentral,ncondiiileCoduluielectoral.
(6) Pn la constituirea unui nou consiliu, primarul va soluiona problemele curente ale unitii
administrativteritoriale.
CapitolulIII
PRIMARULIVICEPRIMARUL
Articolul26.Primaruliviceprimarul
(1)Primarulesteefuladministraieipublicelocale.Primarulparticiplaedineleconsiliuluilocal
iaredreptulssepronuneasupratuturorproblemelorsupusedezbaterii.
(2)PrimaruliviceprimariicadsubincidenaLegiiprivindstatutulalesuluilocal.
[Art.26al.(2)nredaciaLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
[Art.26al.(2)modificatprinLP187din15.07.10,MO141144/10.08.10art.507]
(3)Consiliullocal,lapropunereaprimarului,decideinstituireafuncieideviceprimaristabilete
numruldeviceprimaricarevorasistaprimarulnexercitareaatribuiilorsale.
(4)nfunciadeviceprimarpoatefialeasoricepersoan,inclusivdinrndulconsilierilor.
(5) Viceprimarii exercit atribuiile stabilite de primar i poart rspundere n conformitate cu
legislaianvigoare.
[Art.26al.(6)exclusprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
Articolul27.Confirmarealegalitiialegerilor
ivalidareamandatuluideprimar
(1)Confirmarealegalitiialegeriiprimaruluiivalidareamandatuluiacestuiasefacncondiiile
Coduluielectoral.
(2) Validarea sau invalidarea mandatului de primar se aduce la cunotin public, se comunic
oficiuluiteritorialalCancelarieideStatiseprezintdectreunjudectorlaprimaedinsau,dup
caz,laoedinextraordinaraconsiliului.
(3) n caz de invalidare a mandatului de primar, se organizeaz alegeri noi n condiiile Codului
electoral.
Articolul28.ncetareanaintedetermenamandatului
deprimar
(1)Primaruliexercitatribuiiledeladatavalidriimandatuluipnladatavalidriiurmtorului
mandatdeprimar,cuexcepiacazurilorcndmandatulnceteaznaintedetermen.Prelungirea,prin
legeorganic,amandatuluiprimaruluipoateavealocnumaincazderzboisaucatastrof.
(2)Mandatulprimaruluinceteaznaintedetermenncazde:
a)demisie
b)incompatibilitateafunciei,faptstabilitprinactuldeconstatarermasdefinitiv
[Art.28al.(2),lit.b)modificatprinLP134din17.06.16,MO245246/30.07.16art.515nvigoare
01.08.16]
c)imposibilitatedeaiexercitaatribuiilepeoperioadmaimarede4luniconsecutive,inclusivpe
motivdeboal
d)intrarenvigoareasentineidecondamnare
d1)stabilire,prinactuldeconstatarermasdefinitiv,aemiterii/adoptriidectreacestaaunuiact
administrativ, ncheierii directe sau prin intermediul unei persoane tere a unui act juridic, lurii sau
participrii la luarea unei decizii fr soluionarea conflictului de interese real n conformitate cu
prevederilelegislaieiprivindreglementareaconflictuluideinterese
[Art.28al.(2),lit.d1)introdusprinLP134din17.06.16,MO245246/30.07.16art.515nvigoare
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
11/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
01.08.16]
d2)nedepunereadeclaraieideavereiinteresepersonalesaurefuzdeaodepune,ncondiiileart.
27alin.(8)dinLegeanr.132din17iunie2016cuprivirelaAutoritateaNaionaldeIntegritate
[Art.28al.(2),lit.d2)introdusprinLP134din17.06.16,MO245246/30.07.16art.515nvigoare
01.08.16]
d3) dispunere de ctre instana de judecat, prin hotrre irevocabil, a confiscrii averii
nejustificate
[Art.28al.(2),lit.d3)introdusprinLP134din17.06.16,MO245246/30.07.16art.515nvigoare
01.08.16]
e)deces.
Articolul29.Atribuiiledebazaleprimarului
(1) Pornind de la domeniile de activitate ale autoritilor administraiei publice locale de nivelul
nti, stabilite la art.4 alin.(1) din Legea privind descentralizarea administrativ, primarul exercit n
teritoriuladministraturmtoareleatribuiidebaz:
a)asigurexecutareadeciziilorconsiliuluilocal
b)propune,ncondiiilelegii,organigramaistateleprimriei,schemadesalarizareapersonalului
acesteiailesupuneaprobriiconsiliuluilocal
c) numete, stabilete atribuiile i nceteaz raporturile de serviciu sau de munc cu efii de
subdiviziuni, de servicii, de ntreprinderi municipale din subordinea autoritii administraiei publice
locale respective, personalul primriei, conduce i controleaz activitatea acestora, contribuie la
formareaireciclareaprofesional
[Art.29al.(1),lit.c)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
[Art.29al.(1),lit.c)modificatprinLP239din24.09.10,MO206209/22.10.10art.689]
d)stabileteatribuiileviceprimarului(viceprimarilor)
e)asigurelaborareaproiectuluidebugetlocalalunitiiadministrativteritorialepeurmtorulan
bugetariacontuluidencheiereaexerciiuluibugetarileprezintspreaprobareconsiliuluilocal
f)exercitfunciadeordonatorprincipaldecreditealsatului(comunei),oraului(municipiului)
verific,dinoficiusaulacerere,ncasareaicheltuireamijloacelordelabugetullocaliinformeaz
consiliullocaldespresituaiaexistent
g)rspundedeinventariereaiadministrareabunurilordomeniuluipubliciceluiprivatalesatului
(comunei),oraului(municipiului),nlimitelecompeteneisale
h) exercit, n condiiile legii, supravegherea activitilor din trguri, piee, oboare, parcuri, spaii
verzi,locuridedistracieiagrementiiamsurioperativepentrubunalorfuncionare
i)propuneconsiliuluilocalschemadeorganizareicondiiiledeprestareaserviciilorpublicede
gospodrie comunal, ia msuri pentru buna funcionare a serviciilor respective de gospodrie
comunal
i1)organizeaz,nlimitaresurselordisponibile,studiiprivindtipuriledeserviciisocialenecesare
comunitii, elaboreaz i propune spre aprobare consiliului local, conform necesitilor stabilite,
programededezvoltareaserviciilorsociale
[Art.29al.(1),lit.i1)introdusprinLP196din28.07.16,MO306313/16.09.16art.661]
j) conduce, coordoneaz i controleaz activitatea serviciilor publice locale, asigur funcionarea
serviciului stare civil, a autoritii tutelare, contribuie la realizarea msurilor de asisten social i
ajutorsocial
j1)asigurelaborareastudiilordefezabilitateipropunespreaprobarelistelebunuriloriserviciilor
deinterespubliclocalpentrurealizareaproiectelordeparteneriatpublicprivat
[Art.29al.(1),lit.j1)introdusprinLP181din15.07.10,MO155158/03.09.10art.559]
j2) asigur monitorizarea i controlul realizrii proiectelor de parteneriat publicprivat n care
autoritateaadministraieipublicelocaleparticipncalitatedepartenerpublic
[Art.29al.(1),lit.j2)introdusprinLP181din15.07.10,MO155158/03.09.10art.559]
k)elibereazautorizaiileprevzutedelege
[Art.29al.(1),lit.k)modificatprinLP153din01.07.16,MO215216/19.07.16art.475nvigoare
19.07.16]
l) asigur securitatea traficului rutier i pietonal prin organizarea circulaiei transportului, prin
ntreinereadrumurilor,poduriloriinstalareasemnelorrutierenrazateritoriuluiadministrat
l1) asigur nregistrarea i evidena troleibuzelor, a ciclomotoarelor, a mainilor i a utilajelor
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
12/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
autopropulsateutilizatelalucrriledeconstruciisauagricole,carenusesupunnmatriculrii,precum
iavehiculelorcutraciuneanimal,ncorespunderecuregulamentultipaprobatdeGuvern
[Art.29al.(1),lit.l1)introdusprinLP164din05.07.13,MO161166/26.07.13art.522]
m) asigur repartizarea fondului locativ i controlul asupra ntreinerii i gestionrii acestuia n
unitateaadministrativteritorialrespectiv
m1)desemneazagentulconstatatorncondiiileCoduluicontravenional
[Art.29al.(1),lit.m1)introdusprinLP153din01.07.16,MO215216/19.07.16art.475nvigoare
19.07.16]
n)reprezintcolectivitatealocalnrelaiilecualteautoritipublice,persoanefizicesaujuridice
dinarsaudinstrintate,precumininstanelejudectoreti,ncondiiilelegiisemneazactelei
contractelencheiatennumelecolectivitiilocale,cuexcepiileprevzutedelege
n1)asigurexecutareadeciziilorconsiliuluilocalnvedereaimplementriipoliticiideasigurarea
egalitiideansentrefemeiibrbainlocalitate,colaboreaznacestscopcuinstituiistatalei
organizaiinecomercialeiinternaionalecoordoneazactivitateaunitiigenderdincadrulprimriei
examineazplngerilepersoanelorcareseconsidervictimealediscriminriicontribuielaeducareai
sensibilizareapopulaieicuprivirelaeliminareadiscriminrii
[Art.29al.(1),lit.n1)introdusprinLP71din14.04.16,MO140149/27.05.16art.291]
o)prezintconsiliuluilocal,anualioridecteoriestenecesar,rapoartecuprivirelasituaiasocial
economicasatului(comunei),oraului(municipiului)
p)nregistreazasociaiileobteticareintenioneazsactivezenunitateaadministrativteritorial
respectiv
q) exercit, n numele consiliului local, funciile de autoritate tutelar, supravegheaz activitatea
tutoriloriacuratorilor
r) coordoneaz activitatea de asisten social privind copiii, persoanele n etate, persoanele cu
dizabiliti, familiile cu muli copii, familiile afectate de violen intrafamilial, alte categorii de
persoane socialmente vulnerabile, sprijin activitatea asociaiilor obteti de utilitate public din
teritoriulsatului(comunei),oraului(municipiului)
[Art.29al.(1),lit.r)modificatprinLP201din28.07.16,MO293305/09.09.16art.630nvigoare
09.09.16]
[Art.29al.(1),lit.r)modificatprinLP167din09.07.10,MO155158/03.09.10art.551]
s)asigurelaborareaplanuluigeneraldeurbanismiadocumentaieideurbanismiamenajarea
teritoriuluiileprezintspreaprobareconsiliuluilocal,ncondiiilelegii
t) constat nclcrile legislaiei n vigoare comise de persoane fizice i juridice n teritoriul
administrat, ia msuri pentru nlturarea sau curmarea acestora i, dup caz, sesizeaz organele de
drept, acestea fiind obligate s reacioneze cu promptitudine, n condiiile legii, la solicitrile
primarului
u)iamsurideinterziceresaudesuspendareaspectacolelor,reprezentaiilorsaualtormanifestri
publice care contravin ordinii de drept sau bunelor moravuri, care atenteaz la ordinea i linitea
public
v) propune consiliului local consultarea populaiei prin referendum n probleme locale de interes
deosebit,iamsuripentruorganizareaacestorconsultri
[Art.29al.(1),lit.w)exclusprinLP131XVIIIdin08.02.10,MO2324/12.02.10art.35]
x) ia, n comun cu autoritile centrale de specialitate i cu serviciile publice desconcentrate ale
acestora, msuri de prevenire i diminuare a consecinelor calamitilor naturale, catastrofelor,
incendiilor, epidemiilor, epifitotiilor i epizootiilor i, n acest scop, dispune, cu titlu executoriu,
mobilizarea,dupcaz,apopulaiei,ageniloreconomiciiinstituiilorpublicedinlocalitate
y)sprijincolaborareaculocalitidinalteri,contribuielaextindereacooperriiialegturilor
directecuacestea.
(2)Primarul,ncalitateasadeautoritatepubliclocalexecutiv,exercitialteatribuiiprevzute
delegislaianvigoaresauncredinatedeconsiliullocal.
Articolul30.Informareaconsiliuluilocal
Primarul prezint, la cererea consiliului local, informaii despre executarea deciziilor adoptate de
consiliu,alteinformaiidespreactivitateasadeexercitareaanumitoratribuiiceirevinpotrivitlegii.
Articolul31.Alegereaviceprimarilor
(1) Viceprimarii snt alei, la propunerea primarului, prin decizie a consiliului, adoptat cu votul
majoritii consilierilor alei. n cazul n care candidatura propus nu ntrunete numrul necesar de
voturila2edineconsecutive,primarulpropuneconsiliuluioaltcandidatur.
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
13/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
(2) Eliberarea din funcie a viceprimarului se face, la propunerea primarului, prin decizie a
consiliuluilocal,adoptatcuvotulmajoritiiconsilieriloralei.
[Art.31al.(2)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
Articolul32.Acteleprimarului
(1)nexercitareaatribuiilorsale,primarulemitedispoziiicucaracternormativiindividual.
(11) Proiectele de dispoziii ale primarului n problemele de interes local care pot avea impact
economic,demediu,social(asupramoduluideviaidrepturiloromului,asupraculturii,sntiii
protecieisociale,asupracolectivitilorlocale,serviciilorpublice)seconsultpublic,nconformitate
culegea,curespectareaprocedurilorstabilitedectrefiecareautoritatereprezentativideliberativa
populaieiunitiiadministrativteritorialedenivelulntisaualdoilea,dupcaz.
(11)Proiectelededispoziiialeprimaruluinproblemeledeintereslocalcarepotaveaimpact
economic, de mediu, social (asupra modului de via i drepturilor omului, asupra culturii,
sntiiiprotecieisociale,asupracolectivitilorlocale,serviciilorpublice)seconsultpublic
prinafiareanlocuripubliceiplasareapepaginaweboficialaautoritiipublicelocale, n
conformitate cu legea, cu respectarea procedurilor stabilite de ctre fiecare autoritate
reprezentativideliberativapopulaieiunitiiadministrativteritorialedenivelulntisaual
doilea,dupcaz.
[Art.32 al.(11) modificat prin LP161 din 07.07.16, MO369378/28.10.16 art.745 n vigoare
28.10.18]
[Art.32al.(11)introdusprinLP72din04.05.10,MO9497/11.06.10art.270]
(2)Dispoziiilecucaracternormativseremit,ntermende5ziledupsemnare,oficiuluiteritorialal
CancelarieideStatiintrnvigoarelamomentuladuceriilorlacunotinpublic.
(2) Dispoziiile cu caracter normativ se remit, n termen de 5 zile dup semnare, oficiului
teritorialalCancelarieideStat.
[Art.32 al.(2) modificat prin LP161 din 07.07.16, MO369378/28.10.16 art.745 n vigoare
28.10.18]
(21)DispoziiileprimaruluiseincludnRegistruldestatalactelorlocalentermende5zilede
ladatasemnriilordectreacesta.Suplimentar,dispoziiilecucaracternormativseafieazn
locuripublice.
[Art.32 al.(21) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369378/28.10.16 art.745 n vigoare
28.10.18]
(22)DispoziiilecucaracternormativintrnvigoareladataincluderiilornRegistruldestat
alactelorlocalesauladataindicatntextuldispoziiei,carenupoateprecedadataincluderii
acesteianRegistruldestatalactelorlocale.
[Art.32 al.(22) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369378/28.10.16 art.745 n vigoare
28.10.18]
(3)Dispoziiilecucaracterindividualdevinexecutoriidupcesntaduselacunotinpersoanelor
vizate.
(3)Dispoziiilecucaracterindividualintrnvigoareladatacomunicriipersoanelorvizate
sau la data indicat n textul dispoziiei, care nu poate preceda data includerii acesteia n
Registruldestatalactelorlocale.
[Art.32al.(3)nredaciaLP161din07.07.16,MO369378/28.10.16art.745nvigoare28.10.18]
Articolul33.Suspendareadinfuncieaprimarului
(1) n cazul n care a fost deferit justiiei pentru svrirea unei infraciuni, primarul poate fi
suspendatdinfunciepnlasoluionareadefinitivacauzei.Organizareadenoialegeripentrufuncia
deprimarnuseadmitepentreagaduratasuspendrii.
(2)Suspendareapoatefidispusnumaidectreinstanadejudecat,ncondiiilelegii.
(3)Dacafostachitatsaudosarulsupenalafostclasat,cuexcepiacazurilordeamnistie,primarul
suspendat din funcie are dreptul la reparare, n condiiile legii, a prejudiciului cauzat. Primarul este
restabilitnfunciepentruperioadapnlaexpirareamandatuluisu.
(4)Prevederileprezentuluiarticolseaplic,nmodulrespectiv,iviceprimarilor.
Articolul34.Interimatulfuncieideprimar
(1)ncazulncetriinaintedetermenamandatului,alsuspendriidinfunciesaualimposibilitii
primaruluideaiexercitaatribuiile,interimatulseasigurdedreptdectreunviceprimar.
(2)Dacviceprimarul,dinmotiveobiective,refuzinterimatulfuncieideprimarsaudacprimarul
i viceprimarul snt suspendai din funcie concomitent, sau, din anumite cauze, aceste funcii devin
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
14/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
vacante, consiliul local mputernicete, n termen de 5 zile, o alt persoan s exercite temporar
atribuiileprimarului.
(3) n caz de absen temporar, primarul poate delega, sub proprie rspundere, exercitarea
atribuiilorsaleviceprimaruluisau,dupcaz,secretaruluiconsiliuluipentreagadurataabseneisale.
(4) n exercitarea temporar a atribuiilor de primar, secretarul consiliului nu este exonerat de
exercitareaatribuiilorsaledebaz.
Articolul35.Delegatulstesc
(1)Satuldincarenuaufostaleiconsilierinconsiliullocalalegeundelegatstesc,careapri
reprezintintereselesatuluinautoritileadministraieipublicelocale,precuminalteautoriti.
(2)Delegatulstescestealeslaadunareageneralalocuitorilorcudreptdevotaisatului,cuvotul
majoritiicelorprezeni.
(3) Alegerea delegatului stesc se face n prezena primarului sau a viceprimarului unitii
administrativteritoriale respective. La adunarea general trebuie s participe cel puin o treime din
locuitoriicudreptdevotaisatului.
(4) Alegerea delegatului stesc se face pe durata mandatului consiliului. Adunarea general a
locuitorilor satului, n condiiile alin.(2) i (3), poate accepta demisia sau poate hotr revocarea
delegatuluistesc.
(5)Ladeciziaconsiliuluilocal,delegatulstescpoatefiremuneratdinbugetullocal.
Articolul36.Atribuiiledelegatuluistesc
(1)Delegatulstescexerciturmtoareleatribuiiprincipale:
a)participlaedineleconsiliuluilocal
b)aducelacunotinlocuitorilorsatuluideciziileconsiliuluiidispoziiileprimarului
c)acordsprijinautoritiloradministraieipublicelocalenrealizareamsurilorceindeinteresele
satuluirespectiv
d)prezintpropuneriderealizareaunorobiectiveeconomice,socialculturaleiderezolvareaaltor
problemeceindeintereselesatului
e)urmretemodulncareadministraiapubliclocalrezolvproblemelesatuluicareladelegati
informeazdespreaceastapopulaia.
(2)ncazulncareconsiliulsauprimarulpreconizeazsemitactecare,nviziuneadelegatului
stesc, contravin intereselor satului din a crui parte a fost ales, delegatul poate propune amnarea
adoptriilorpentruaseconsultaculocuitoriisatului.
CapitolulIV
SECRETARULCONSILIULUILOCAL
Articolul37.Exigenelepentrufunciadesecretar
(1) Secretarul consiliului local este i secretar al satului (comunei), oraului (municipiului).
Candidatul la funcia de secretar se va selecta pe baz de concurs. Persoana numit, n condiiile
prezentei legi, n funcia de secretar trebuie s fie liceniat al unei faculti (secii) de drept sau de
administraiepublic.
(2) Prin derogare de la alin.(1), n cazul n care, dup anunarea repetat a concursului pentru
ocuparea funciei vacante de secretar al consiliului local, nu au parvenit solicitri de la persoane cu
studiilerespective,laconcurspoatefiadmisunabsolventaluneialtefaculti(secii)sauopersoan
careurmeazstudiilesuperioare.
Articolul38.Numireasecretaruluiconsiliuluilocal
[Art.38titlulmodificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(1)Numireanfuncieanvingtoruluiconcursuluipentruocupareafuncieidesecretar,organizatn
conformitate cu legislaia n vigoare, se face la prima edin a consiliului local, dup anunarea
rezultatelorconcursului.
[Art.38al.(1)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(2) Prevederile alin.(1) se aplic numai n cazul n care funcia de secretar este vacant. Vacana
intervine n cazul ncetrii raporturilor de serviciu ale secretarului, conform Legii nr.158XVI din 4
iulie2008cuprivirelafunciapublicistatutulfuncionaruluipublic.
[Art.38al.(2)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(3)SecretarulsebucurdestabilitatenfuncieicadesubincidenaLegiinr.158XVIdin4iulie
2008cuprivirelafunciapublicistatutulfuncionaruluipublic.
[Art.38al.(3)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(4) Modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului se face, n
condiiile legii, prin decizie a consiliului. Evaluarea performanelor profesionale ale secretarului se
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
15/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
facedectreprimar,nbazadecizieiconsiliului.
[Art.38al.(4)nredaciaLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(5)Pedurataconcediuluisauauneilipsendelungateasecretaruluipemotiventemeiate,consiliul
local poate mputernici un alt funcionar din cadrul primriei s ndeplineasc toate atribuiile
secretaruluisauuneledinele.
(6)Concediulanualiseacordsecretaruluintemeiuldispoziieiprimarului.
Articolul39.Atribuiilesecretarului
(1)Secretarulndeplinete,subautoritateaprimarului,urmtoareleatribuiidebaz:
a)asigurntiinareaconvocriiconsiliuluilocal
b)participlaedineleconsiliuluilocal
c)avizeazproiectelededeciziialeconsiliuluilocalicontrasemneazdeciziile
c1)exercitatribuiileunitiigenderlanivellocal,garantndimplementareaprincipiuluiegalitii
ntrefemeiibrbai
[Art.30al.(1),lit.c1)introdusprinLP71din14.04.16,MO140149/27.05.16art.291]
d)asigurbunafuncionareaprimriei
e)asigurefectuarealucrrilordesecretariat
f)pregtetematerialelepemargineaproblemelorsupusedezbateriinconsiliullocal
g)comuniciremite,ntermende5zile,daclegeanuprevedealtfel,autoritiloripersoanelor
interesateacteleemisedeconsiliullocalsaudeprimar
h)asigurconsultareapublicaproiectelordedeciziialeconsiliuluilocalidedispoziiinormative
aleprimarului,informareapubliculuireferitorladeciziileadoptateiladispoziiileemise
[Art.39al.(1),lit.h)nredaciaLP72din04.05.10,MO9497/11.06.10art.270]
h1)asigurincludereaactelorautoritiiadministraieipublicelocalenRegistruldestatal
actelorlocale,nconformitatecuprezentalege
[Art.39al.(1),lit.h1)introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369378/28.10.16 art.745 n vigoare
28.10.18]
i)primete,distribuieintreinecorespondena
j)elibereazextrasesaucopiidepeoriceactdinarhivaconsiliuluilocal,nafaracelorcareconin
informaiisecrete,stabilitepotrivitlegii,precumiextraseicopiidepeacteledestarecivil
k) organizeaz, coordoneaz, poart rspundere pentru activitatea serviciilor de stare civil, de
proteciesocialiexercit,dupcaz,atribuiilerespective
l) ine evidena gospodriilor rneti (de fermier) i a asociaiilor acestora conform registrului
aprobatdeGuvern
m)pstreaziaplic,dupcaz,sigiliul
n)acordajutorconsilieriloricomisiilorconsiliuluilocal
o)administreazsediulprimrieiibunurileei
p)elibereazcertificatedeproprietateprivatceconfirmdreptuldeproprietateasupracotelorpri
valoricedinpatrimoniulfostelorntreprinderiagricole,nbazaanexelorlaprocesulverbalalcomisiei
de privatizare a bunurilor ntreprinderilor agricole, conform modelului aprobat de Ministerul
EconomieiiComerului
q)ndeplineteactenotarialeconformLegiicuprivirelanotariat
r)nregistreazcontracteledelocaiunesau,dupcaz,contracteledearendabunurilorimobilepe
untermenmaimicde3ani.
(11)ncazulapariieiuneiadintrecircumstaneleprevzutelaart.139alin.(1)dinCodulelectoral,
secretarulconsiliuluicomunicnscrisacestfaptComisieiElectoraleCentralentermendecelmult
10ziledeladataapariieiacesteicircumstane.
[Art.39al.(11)introdusprinLP213din09.09.10,MO190/29.09.10art.626]
(2)Secretarulndeplineteialteatribuiiprevzutedelegesauncredinatedectreconsiliullocal
oridectreprimar.
CapitolulV
PRIMRIA
Articolul40.Primriaistatutulpersonaluluiprimriei
(1)Primriaseorganizeazifuncioneaznbazaunuiregulamentaprobatdeconsiliullocal.
(2)Primria,castructurfuncional,areurmtoareleatribuii:
a)ntocmeteproiectededeciziialeconsiliuluilocaliproiectededispoziiialeprimarului
b)aducelacunotinpublicdeciziileconsiliuluiidispoziiilenormativealeprimarului
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
16/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
c) colecteaz i prezint primarului informaii pentru raportul anual privind starea economic i
socialasatului(comunei),oraului(municipiului)
d) prezint primarului, n comun cu serviciile publice, informaii despre funcionarea acestora,
precumiantreprinderilormunicipalecreatedeconsiliullocal
e)supravegheazexecutareamsurilordispusedeprimarattncadrulprimriei,ctinteritoriul
administrat
f)contribuielaelaborareaproiectuluidebugetalunitiiadministrativteritorialepentruurmtorul
an bugetar i a proiectelor de modificare a bugetului, care urmeaz s fie prezentate de primar spre
examinareconsiliuluilocal
g) asigur executarea bugetului unitii administrativteritoriale, n conformitate cu deciziile
consiliuluilocal,irespectareaprevederilorlegale
h)ntocmetecontuldencheiereaexerciiuluibugetaralunitiiadministrativteritoriale
i)asistsecretarulconsiliuluilocalnndeplinireaatribuiilorluiconformlegii.
(3)Condiiilenumirii,angajrii,promovrii,sancionriiincetriiraporturilordeserviciusaude
muncalepersonaluluiprimriei,drepturileiobligaiileluisntstabilitedelegislaianvigoareide
regulamentulprimriei,aprobatdeconsiliullocal.
[Art.40al.(3)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
CapitolulVI
AUTORITILEADMINISTRAIEIPUBLICE
ALERAIONULUI
Seciunea1
Consiliulraional
Articolul41.Componenaconsiliuluiraional
(1)Consiliulraionalesteautoritateareprezentativapopulaieiraionului.
(2) Consiliul raional se compune din consilieri, alei n condiiile Codului electoral. Numrul de
consilierisestabiletenfunciedenumruldelocuitoriairaionuluiladatade1ianuarieaanuluin
careaulocalegerile,conformdatelorstatistice,nmodulstabilitlaart.11.
Articolul42.Constituireaconsiliuluiraional
(1) La constituirea consiliului raional i la desfurarea edinelor lui se aplic, dup caz,
dispoziiileart.13,16,17i19.
(2)ConsilieriiraionaliseconvoacnprimedinprinhotrreaComisieiElectoraleCentrale.
Articolul43.Competeneleconsiliuluiraional
(1)Porninddeladomeniiledeactivitatealeautoritiloradministraieipublicelocaledenivelulal
doilea stabilite la art.4 alin.(2) din Legea privind descentralizarea administrativ, consiliul raional
realizeaznteritoriuladministraturmtoarelecompetenedebaz:
a)aproborganigramaistateledepersonalaleaparatuluipreedinteluiraionului,aledireciilori
ale altor subdiviziuni subordonate consiliului raional, precum i suma total a cheltuielilor necesare
pentruasigurareaactivitiilor
b)aprobbugetulraional,contuldencheiereaexerciiuluibugetar,precumimoduldeutilizarea
fondurilorspeciale
c)decideprivindadministrareabunurilordomeniilorpubliciprivataleraionului
d)decide,ncondiiilelegii,dareanadministrare,concesionarea,dareanarendorilocaiunea
bunurilordomeniuluipublicalraionului,precumiaserviciilorpublicedeinteresraional
d1)decide,ncondiiilelegii,schimbareadestinaieiterenurilorproprietatearaionului
[Art.43al.(1),lit.d1)introdusprinLP24din04.03.16,MO100105/15.04.16art.192]
e)decide,ncondiiilelegii,vnzarea,privatizarea,concesionarea,dareanarendorilocaiunea
bunurilordomeniuluiprivatalraionului
f)decideefectuareaaudituluiintern
g) decide asupra lucrrilor de proiectare, construcie, ntreinere i modernizare a drumurilor,
podurilor, fondului locativ n condiiile Legii cu privire la locuine, precum i altor obiective din
domeniuleconomic,social,comunalideagrementdeinteresraional
h)decidepunerealaevidenapersoanelorsocialmentevulnerabilecareaunevoiedembuntirea
condiiilorlocativenconformitatecuLegeacuprivirelalocuine
i)decide,ncondiiilelegiiinlimitelecompeteneisale,organizareaserviciilorpublicedeinteres
raionali/sauregionaliaprobtarifelelaserviciilecuplatprestatedeacestea
[Art.43al.(1),lit.i)nredaciaLP37din19.03.15,MO9497/17.04.15art.145]
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
17/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
18/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
(3)Convocareaconsiliuluiraionalseface,prindispoziieapreedinteluiraionului,cucelpuin10
zile naintea edinelor ordinare i cu cel puin 3 zile naintea celor extraordinare. n temeiul
dispoziiei, fiecrui consilier i se expediaz o ntiinare n care se indic ordinea de zi, data, ora i
loculdesfurriiedinei.ntiinareaestesemnatdesecretarulconsiliuluiraional.
(4) n cazul n care preedintele raionului refuz convocarea edinei extraordinare a consiliului
raional,cerutdecelpuinotreimedinnumrulconsilieriloralei,acetiasntndrept:
a)sconvoaceedinaconsiliuluiraionaldesinestttor,ncondiiileprezenteilegii/sau
b)satacerefuzulninstanadecontenciosadministrativ.
(5)Consiliulraionalalegeprinvotdeschis,cuvotulmajoritiiconsilierilorprezeni,pentrudurata
uneiedine,unpreedintecareoprezideaz.Preedinteleedineiesteasistatdesecretarulconsiliului
raional.
Articolul46.Adoptareadeciziilordectreconsiliulraional
(1)nrealizareacompetenelorsale,consiliulraionaladoptdeciziicuvotulmajoritiiconsilierilor
prezeni,cuexcepiacazurilorncarelegeasauregulamentulconsiliuluicereunnumrmaimarede
voturi.
(2)Deciziilesesemneazdepreedinteleedineiisecontrasemneazdesecretarulconsiliului.
(2)Deciziilesesemneazdepreedinteleedineiisecontrasemneazdesecretarulconsiliului
ntermendecelmult5ziledeladatadesfurriiedineiconsiliuluiraional.
[Art.46 al.(2) modificat prin LP161 din 07.07.16, MO369378/28.10.16 art.745 n vigoare
28.10.18]
(3) n termen de cel mult 5 zile de la data semnrii, secretarul consiliului raional asigur
includereadeciziilorconsiliuluinRegistruldestatalactelorlocale,precumiafieazdeciziile
cucaracternormativaleconsiliuluinlocuripublice.
[Art.46al.(3)introdusprinLP161din07.07.16,MO369378/28.10.16art.745nvigoare28.10.18]
Articolul47.Organizareaifuncionareaconsiliului
raional
Prevederile prezentei legi referitoare la organizarea i funcionarea consiliului local, cu excepia
celorreferitoarelacompetene,seaplic,nmodcorespunztor,consiliuluiraional.
Articolul48.Dizolvareaconsiliuluiraional
(1)Consiliulraionalpoatefidizolvatnaintedeexpirareatermenuluidac:
a)acestaaadoptatnmoddeliberatdeciziirepetatenaceeaimaterie,careaufostanulatedectre
instana de contencios administrativ, prin hotrri definitive ntruct nclcau grav prevederile
Constituieisaualelegislaieinvigoare
b)numrulconsilierilorsaredussubjumtatedinnumrulstabilitlaart.11
c)acestanuaadoptatniciodecizietimpde6luniconsecutiv,indiferentdenumruledinelor.
(2)ncazulprevzut la alin.(1) lit.a),oficiulteritorialalCancelariei de Stat sau Guvernul este n
dreptsseadresezeninstandejudecatpentruconstatareacircumstanelorcarejustificdizolvarea
consiliuluiraional.
(3) Dizolvarea de drept a consiliului raional n condiiile alin.(1) lit.b) i c) se constat de ctre
preedintele raionului i se notific n scris, n termen de cel mult 10 zile de la data dizolvrii,
ComisieiElectoraleCentrale,carestabiletedatadesfurriialegerilornoi.
[Art.48al.(3)modificatprinLP213din09.09.10,MO190/29.09.10art.626]
(4) Parlamentul dizolv consiliul raional, la propunerea motivat a preedintelui raionului sau a
Guvernului,ntemeiuluneihotrrijudectoretidefinitive,pronunatencondiiilealin.(2),princare
aufostconstatatecircumstanelecarejustificdizolvarea.
(5) Data desfurrii alegerilor pentru noua componen a consiliului raional se stabilete de
ComisiaElectoralCentral,ncondiiileCoduluielectoral.
(6)Pnlaconstituireaunuinouconsiliu,preedinteleraionuluivasoluionaproblemelecurenteale
unitiiadministrativteritoriale.
Seciuneaa2a
Preedinteleivicepreedinteleraionului
Articolul49.Alegereapreedinteluiivicepreedintelui
raionului
(1)Consiliulraionalalegepreedinteleraionului,lapropunereaacelpuinotreimedinconsilierii
alei,cuvotulmajoritiiconsilieriloralei.ncazulncarecandidaturapropusnuntrunetevotul
majoritii consilierilor alei, n termen de 8 zile se convoac o nou edin n vederea efecturii
votriirepetate.Dacidupvotarearepetatniciunadincandidaturilepropusenuntrunetevotul
majoritiiconsilieriloralei,ntermende3zileseorganizeazovotaresuplimentar,nurmacreia
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
19/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
seconsideralescandidatulcarentrunetecelmaimarenumrdevoturi.
[Art.49al.(1)modificatprinLP239din24.09.10,MO206209/22.10.10art.689]
[Art.49al.(1)modificatprinLP273XVIdin07.12.07,MO8485/13.05.08art.288]
(2)Preedinteleraionuluiesteasistatdevicepreedini.Numrulvicepreedinilorsestabiletede
consiliulraional,lapropunereapreedinteluiraionului.
(3) Vicepreedinii raionului se aleg de consiliul raional, la propunerea preedintelui raionului,
conformproceduriiprevzutelaalin.(1).
(4)nfunciadevicepreedintepoatefialeasoricepersoan,inclusivdinrndulconsilierilor.
Articolul50.ncetareamandatelorpreedintelui
ivicepreedinteluiraionului
(1)Consiliulraionallpoateeliberadinfunciepepreedinteleraionuluinaintedetermen,cuvotul
adoutreimidinnumrulconsilieriloralei,lapropunereaacelpuinotreimedinconsilieriialei.
[Art.50al.(1)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(2) Vicepreedintele raionului poate fi eliberat din funcie nainte de termen, cu votul majoritii
consilieriloralei,lapropunereapreedinteluiraionuluisauauneitreimidinconsilieriialei.
[Art.50al.(2)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(3)Preedinteleivicepreedinteleraionuluiiprezintdemisianfaaconsiliuluiraional.
(4) Mandatul preedintelui i cel al vicepreedintelui raionului nceteaz odat cu mandatul
consiliuluiraional.
(5) n cazul n care mandatul consiliului raional nceteaz nainte de termen, preedintele i
vicepreedinteleraionuluiiexercitatribuiileisoluioneazproblemelecurentealeraionuluipn
laalegereadectreconsiliulraionalnouconstituitaunuialtpreedintealraionului.
Articolul51.Aparatulpreedinteluiraionului
(1)Aparatulpreedinteluiraionuluiseorganizeazifuncioneaznbazaunuiregulamentaprobat
deconsiliulraional.
(2)Aparatulpreedinteluiraionului,castructurfuncional,areurmtoareleatribuii:
a)ntocmeteproiectelededeciziialeconsiliuluiraionaliproiectelededispoziiialepreedintelui
raionului
b) asigur consultarea public a proiectelor de decizii ale consiliului raional i de dispoziii
normative ale preedintelui raionului i informarea publicului referitor la deciziile adoptate i la
dispoziiileemise
[Art.51al.(1),lit.b)nredaciaLP72din04.05.10,MO9497/11.06.10art.270]
c) colecteaz i prezint preedintelui raionului informaii pentru raportul anual privind starea
economicisocialaraionului
c1)asistpreedinteleraionuluinexercitareaobligaiilordeimplementarealegislaieindomeniul
egalitiideansentrefemeiibrbai
[Art.51al.(2),lit.c1)introdusprinLP71din14.04.16,MO140149/27.05.16art.291]
d) prezint preedintelui raionului, n comun cu serviciile publice, informaii despre funcionarea
acestora,precumiantreprinderilorcreatedeconsiliulraional
e)supravegheazexecutareamsurilordispusedepreedintenteritoriuladministrat
f)contribuielaelaborareaproiectuluidebugetalunitiiadministrativteritorialepentruurmtorul
an bugetar i a proiectelor de modificare a bugetului, care urmeaz s fie prezentate de preedintele
raionuluispreexaminareconsiliuluiraional
g) asigur executarea bugetului unitii administrativteritoriale, n conformitate cu deciziile
consiliuluiraional,irespectareaprevederilorlegale
h)ntocmetecontuldencheiereaexerciiuluibugetaralunitiiadministrativteritoriale
i)asistsecretarulconsiliuluiraionalnndeplinireaatribuiilorluiconformlegii.
(3)Condiiilenumirii,angajrii,promovrii,sancionriiincetriiraporturilordeserviciusaude
muncale personalului aparatului preedintelui raionului, drepturile i obligaiile lui snt stabilite de
legislaianvigoareideregulamentulaprobatdeconsiliulraional.
[Art.51al.(3)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(4)Preedinteleraionuluinumetenfunciipublice,modific,suspendinceteaz,ncondiiile
legii, raporturile de serviciu ale funcionarilor publici din aparatul preedintelui, ncheie i reziliaz
contractele individuale de munc cu personalul aparatului fr statut de funcionar public,
administreazpersonalul,stabileteatribuiileacestora.
[Art.51al.(4)nredaciaLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
20/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
(5)Preedinteleraionuluiiamsuriiesteresponsabilpentruinstruireaipregtireaprofesionala
funcionarilordinaparatulsu.
Articolul52.Preedinteleivicepreediniiraionului
(1)Preedinteleraionuluiexercitconducereaoperativaserviciilorpublicedeinteresraional.
(2) Preedintele raionului reprezint raionul n raporturile cu Guvernul, cu alte autoriti publice
centrale,cupersoanefiziceijuridicedinaridinstrintate,precumininstanejudectoreti.
(3)Preedinteleraionuluiestecoordonatoralserviciilorpublicedescentralizatedincadrulraionului
iexercitatribuiiledepreedintealcomisieipentrusituaiiexcepionale.
(4)PreedinteleivicepreediniiraionuluicadsubincidenaLegiiprivindstatutulalesuluilocal.
[Art.52al.(4)nredaciaLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(5) Vicepreedinii raionului exercit atribuiile stabilite de preedintele raionului i poart
rspunderenconformitateculegislaianvigoare.
[Art.52al.(6)exclusprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
Articolul53.Atribuiiledebazalepreedinteluiraionului
(1) Pornind de la domeniile de activitate ale autoritii publice raionale, preedintele raionului
exercitnteritoriuladministraturmtoareleatribuiidebaz:
a)asigurexecutareadeciziilorconsiliuluiraional
b)asigur,nlimitelecompeteneisale,respectareaConstituiei,alegilorialtoractenormative
c)contribuielameninereaordiniipublice,asigurareasecuritiiiaprareadrepturilorcetenilor
d)contribuielabunacolaborareaserviciilorpublicedesconcentratensoluionareaproblemelorde
interesraional
d1) asigur elaborarea studiilor de fezabilitate i propune spre aprobare listele bunurilor i
serviciilorpublicedeinteresraionalpentrurealizareaproiectelordeparteneriatpublicprivat
[Art.53al.(1),lit.d1)introdusprinLP181din15.07.10,MO155158/03.09.10art.559]
d2) asigur monitorizarea i controlul realizrii proiectelor de parteneriat publicprivat n care
autoritateaadministraieipublicelocaleparticipncalitatedepartenerpublic
[Art.53al.(1),lit.d2)introdusprinLP181din15.07.10,MO155158/03.09.10art.559]
e) nregistreaz asociaiile obteti de interes raional care intenioneaz s activeze n unitatea
administrativteritorialrespectiv,remiteinformaiaderigoareautoritilorabilitate
f)convoacedineleconsiliuluiraionaliasigurprezenaconsilierilor
g)semneazacteleicontractelencheiatennumeleraionuluisaualconsiliuluiraional
h)asigurelaborareaproiectuluibugetuluiraionaliacontuluidencheiereaexerciiuluibugetari
lesupuneaprobriiconsiliuluiraional
i)exercitfunciadeordonatorprincipaldecreditealraionului
j) verific, din oficiu sau la cerere, ncasarea mijloacelor la bugetul raional i cheltuirea lor,
informeazoperativconsiliulraionaldespresituaiaexistent
k) coordoneaz i controleaz activitatea serviciilor publice ale consiliului raional audiaz
rapoartele i informaiile efilor acestor servicii i propune soluii pentru mbuntirea activitii
acestora
k1)organizeazexaminareanecesitilorraionuluinprivinatipurilordeserviciisociale,propune
spreaprobareconsiliuluiraional,conformnecesitilorstabilite,programuldedezvoltareaserviciilor
sociale
[Art.53al.(1),lit.k1)introdusprinLP196din28.07.16,MO306313/16.09.16art.661]
k2) elaboreaz, conform necesitilor stabilite, proiectele programelor de dezvoltare a serviciilor
sociale
[Art.53al.(1),lit.k2)introdusprinLP196din28.07.16,MO306313/16.09.16art.661]
l)prezintconsiliuluiraional,spreexaminareiaprobare,contuldencheiereaexerciiuluibugetar
pesemestrulI,pe9luniicelanual
m)contribuielarealizarea,lanivelraional,amsurilordeprotecieapopulaieincazdecalamiti
naturaleitehnogene,decatastrofe,incendii,epidemii,epifitotiiiepizootii,iamsurideprevenirea
situaiilorexcepionale,dereducereaprejudiciuluiidelichidareaconsecinelor
n)propuneconsiliuluiraionalsconsulte,prinreferendum,populaianproblemelocaledeinteres
deosebiti,ntemeiuldecizieiconsiliului,iamsurinvedereaorganizriireferendumului
o) contribuie la desfurarea, pe teritoriul raionului, n conformitate cu legislaia electoral, a
alegerilorautoritiloradministraieipublicereprezentativedetoatenivelurileiareferendumurilor
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
21/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
p)asigurcolaborarearaionuluicualteunitiadministrativteritoriale,inclusivdinalteri
p1)asigurexecutareadeciziilorconsiliuluiraionalndomeniuldeasigurareaegalitiideanse
ntre femei i brbai n unitatea administrativteritorial colaboreaz n acest domeniu cu instituii
statale i organizaii necomerciale i internaionale coordoneaz activitatea unitii gender
organizeazaudierearapoarteloriainformaiilorlasubiectulrespectivncadruledinelorconsiliului
raionalipropunesoluiipentrumbuntireasituaieindomeniuasigurnlturarea,ntermende
30dezile,acondiiilordiscriminatoriiiacauzelorcareleaugenerat
[Art.51al.(2),lit.p1)introdusprinLP71din14.04.16,MO140149/27.05.16art.291]
q)prezint,lasolicitareaconsiliuluiraional,informaiidespreactivitateasaiaserviciilorpublice
dinsubordine.
(2) Preedintele raionului, n calitatea sa de autoritate public executiv, poate ndeplini i alte
atribuiiprevzutedelegislaianvigoaresauncredinatedeconsiliulraional.
Articolul54.Actelepreedinteluiraionului
(1) n exercitarea atribuiilor sale, preedintele raionului emite dispoziii cu caracter normativ i
individual.
(11)Proiectelededispoziiialepreedinteluiraionuluinproblemeledeinteresraionalcare
pot avea impact economic, de mediu, social (asupra modului de via i drepturilor omului,
asupraculturii,sntiiiprotecieisociale,asupracolectivitilorlocale,serviciilorpublice)se
consult public, prin afiarea n locuri publice i plasarea pe pagina web oficial a autoritii
publice locale, n conformitate cu legea, respectnduse procedurile stabilite de ctre fiecare
autoritatereprezentativideliberativapopulaieiunitiiadministrativteritorialedenivelul
aldoileasaunti,dupcaz.
[Art.54al.(11)introdusprinLP161din07.07.16,MO369378/28.10.16art.745nvigoare28.10.18]
(2)Dispoziiilecucaracternormativseremit,ntermende5ziledupsemnare,oficiuluiteritorialal
CancelarieideStatiintrnvigoarelamomentuladuceriilorlacunotinpublic.
(2) Dispoziiile cu caracter normativ se remit, n termen de 5 zile dup semnare, oficiului
teritorialalCancelarieideStat.
[Art.54 al.(2) modificat prin LP161 din 07.07.16, MO369378/28.10.16 art.745 n vigoare
28.10.18]
(3)Dispoziiilecucaracterindividualdevinexecutoriidupcesntaduselacunotinpersoanelor
vizatenele.
(3)DispoziiilepreedinteluiraionuluiseincludnRegistruldestatalactelorlocalentermen
de 5 zile lucrtoare de la data semnrii de ctre acesta. Suplimentar, dispoziiile cu caracter
normativseafieaznlocuripublice.
[Art.54al.(3)nredaciaLP161din07.07.16,MO369378/28.10.16art.745nvigoare28.10.18]
(31)DispoziiilecucaracternormativintrnvigoareladataincluderiilornRegistruldestat
alactelorlocalesauladataindicatntextuldispoziiei,carenupoateprecedadataincluderii
acesteianRegistruldestatalactelorlocale.
[Art.54 al.(31) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369378/28.10.16 art.745 n vigoare
28.10.18]
(32)Dispoziiilecucaracterindividualintrnvigoareladatacomunicriipersoanelorvizate
sauladataindicatntextuldispoziiei.nambelecazuri,intrareanvigoarenupoatepreceda
dataincluderiinRegistruldestatalactelorlocale.
[Art.54 al.(32) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369378/28.10.16 art.745 n vigoare
28.10.18]
(4)Preedinteleraionuluiestendreptsemitdispoziiinumainchestiuniceindecompetenasa.
Dispoziiilepreedinteluiraionuluisau,dupcaz,alevicepreedinteluiraionuluiseconsemneazntr
unregistruspecial.
(5) La emiterea dispoziiilor, preedintele raionului are dreptul s consulte oficiului teritorial al
CancelarieideStat,conductoriisaureprezentaniiautoritiloradministraieipubliceattlocale,cti
centrale.
CapitolulVII
ADMINISTRAIAPUBLICAMUNICIPIULUICHIINU
Articolul55.Autoritileadministraieipubliceale
municipiuluiChiinu
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
22/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
23/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
general:
[Art.58al.(3)modificatprinLP125din07.07.11,MO113/12.07.11art.316]
a) nu a convocat n edin ordinar consiliul n decurs de 15 zile dup expirarea termenului de
convocareori
b) refuz sau se afl n imposibilitate de a convoca n edin extraordinar consiliul la cererea
consilierilor,conformprevederiloralin.(2).
(31)ConsiliulmunicipalChiinualegeprinvotdeschis,cuvotulmajoritiiconsilierilorprezeni,
pentru durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este asistat de
secretarulconsiliuluimunicipal
[Art.58al.(31)introdusprinLP125din07.07.11,MO113/12.07.11art.316]
(4)ConvocareaedinelorconsiliuluisectoralalmunicipiuluiChiinusefacencondiiileart.16.
Articolul59.Pretorul
(1) n fiecare sector al municipiului Chiinu, primarul general numete, n condiiile legii, un
pretor,careestereprezentantalprimaruluigeneral.
[Art.59al.(1)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(2)Pretorulesteasistatdeunaparatdelucru,denumitpretur.Personalulpreturiiestecompusdin
funcionari publici, supui reglementrilor Legii nr.158XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia
public i statutul funcionarului public, i personal contractual, care desfoar activiti auxiliare,
supusreglementrilorlegislaieimuncii..
[Art.59al.(2)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(3) Organigrama, statele de personal ale subdiviziunilor instituite n sectoare, precum i
regulamentelepreturilorseaprobdeConsiliulmunicipalChiinu,lapropunereaprimaruluigeneral.
(4)nactivitateasa,pretorulseconducedelegislaianvigoare,dedispoziiileprimaruluigenerali
deregulamentulpreturii.
CapitolulVII1
ADMINISTRAIAPUBLICAMUNICIPIULUIBLI
1
Articolul59 .Autoritileadministraieipubliceale
municipiuluiBli
(1)AdministraiapublicamunicipiuluiBliserealizeazdectreconsiliulmunicipal,consiliile
steti,caautoritideliberative,idectreprimarulmunicipiuluiBli,primariisatelor,caautoriti
executive.
(2) Organizarea i funcionarea autoritilor administraiei publice ale municipiului Bli se
reglementeaz, n mod corespunztor, de prevederile prezentei legi referitoare la autoritile
administraiei publice locale de nivelurile nti i al doilea, precum i de prevederile Legii privind
statutulmunicipiuluiBli.
Articolul592.Coordonareaactivitiiautoritilor
administraieipublicealemunicipiului
Bli
(1)ConsiliulmunicipalBlicoordoneazactivitateaconsiliilorunitiloradministrativteritoriale
dincomponenamunicipiuluinvedereaprestriiserviciilorpublicedeinteresmunicipal.
(2)ConsiliulmunicipalBlirealizeaz,nmodcorespunztor,competeneleprevzutedeprezenta
legepentruconsiliilelocale,precumideLegeaprivindstatutulmunicipiuluiBli.
(3)PrimaruliviceprimariimunicipiuluiBliexercit,nmodcorespunztor,atribuiileprevzute
deprezentalegepentruprimariiunitiloradministrativteritorialedenivelulnti,precumideLegea
privindstatutulmunicipiuluiBli.
Articolul593.ConvocareaConsiliuluimunicipalBli
(1)ConsiliulmunicipalBlisentrunetenedinordinar,cuordineadezipropus,odatla3
luni,laconvocareaprimaruluimunicipiului.
(2)ConsiliulmunicipalBlisepoatentruninedinextraordinarncazulunorproblemede
neamnatsaudecteoriestenecesar,lainiiativaprimaruluimunicipiuluisaulacerereascrisacel
puinotreimedinnumrulconsilieriloralei.
(3)Ungrupdecelpuinotreimedinnumrulconsilieriloraleiestendreptsconvoacedesine
stttoredinaConsiliuluimunicipalBlincazulncareprimarulmunicipiului:
a) nu a convocat n edin ordinar consiliul n decurs de 15 zile dup expirarea termenului de
convocareori
b) refuz sau se afl n imposibilitate de a convoca n edin extraordinar consiliul la cererea
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
24/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
consilierilorconformprevederiloralin.(2).
(4)ConsiliulmunicipalBlialegeprinvotdeschis,cuvotulmajoritiiconsilierilorprezeni,pentru
durata unei edine, un preedinte care o prezideaz. Preedintele edinei este asistat de secretarul
consiliuluimunicipal.
[CapitolulVII1introdusprinLP229din25.10.12,MO254262/14.12.12art.838]
CapitolulVIII
SECRETARULCONSILIULUIRAIONAL.
SECRETARULCONSILIULUIMUNICIPALCHIINU.
SECRETARULCONSILIULUIMUNICIPALBLI.
SECRETARULCONSILIULUISECTORALAL
MUNICIPIULUICHIINU
[CapitolulVIIItitlulmodificatprinLP229din25.10.12,MO254262/14.12.12art.838]
Articolul60.Statutulsecretaruluiconsiliuluiraional,al
secretaruluiConsiliuluimunicipalChiinu,
alsecretaruluiConsiliuluimunicipalBli
icelalsecretaruluiconsiliuluisectoralal
municipiuluiChiinu
[Art.60titlulmodificatprinLP229din25.10.12,MO254262/14.12.12art.838]
(1)Secretarulconsiliuluiraional,secretarulConsiliuluimunicipalChiinu,secretarulConsiliului
municipal Bli i secretarul consiliului sectoral al municipiului Chiinu snt funcionari publici.
Persoana numit, n condiiile prezentei legi, n funcia de secretar trebuie s fie liceniat al unei
faculti(secii)dedreptsaudeadministraiepublic.
[Art.60al.(1)modificatprinLP229din25.10.12,MO254262/14.12.12art.838]
(2) Desemnarea nvingtorului concursului pentru ocuparea funciei de secretar, organizat n
conformitate cu legislaia n vigoare, se face la prima edin a consiliului respectiv dup anunarea
rezultatelorconcursului.
(3) Prevederile alin.(2) se aplic numai n cazul n care funcia de secretar este vacant. Vacana
intervinencazulncetriiraporturilordeserviciualesecretaruluintemeiulinmodulstabilitede
Legeanr.158XVIdin4iulie2008cuprivirelafunciapublicistatutulfuncionaruluipublic.
[Art.60al.(3)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(4)SecretarulsebucurdestabilitatenfuncieicadesubincidenaLegiinr.158XVIdin4iulie
2008cuprivirelafunciapublicistatutulfuncionaruluipublic.
[Art.60al.(4)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(5) Modificarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de serviciu ale secretarului se face, n
condiiile legii, prin decizie a consiliului raional, a Consiliului municipal Chiinu, a Consiliului
municipal Bli sau a consiliului sectoral al municipiului Chiinu. Evaluarea performanelor
profesionalealesecretaruluisefacedectrepreedinteleraionului,PrimarulGeneralalmunicipiului
Chiinu,primarulmunicipiuluiBlisauprimarulsectoralalmunicipiuluiChiinu,nbazadeciziei
consiliuluirespectiv.
[Art.60al.(5)modificatprinLP229din25.10.12,MO254262/14.12.12art.838]
[Art.60al.(5)nredaciaLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
(6)Secretarulconsiliuluiraional,secretarulConsiliuluimunicipalChiinu,secretarulConsiliului
municipalBliisecretarulconsiliuluisectoralalmunicipiuluiChiinueste,concomitent,secretaral
raionului,respectiv,almunicipiuluiChiinu,almunicipiuluiBlisaualsectorului.
[Art.60al.(6)modificatprinLP229din25.10.12,MO254262/14.12.12art.838]
(7) Secretarului consiliului raional, secretarului Consiliului municipal Chiinu, secretarului
ConsiliuluimunicipalBliisecretaruluiconsiliuluisectoralalmunicipiuluiChiinuliseaplic,n
modcorespunztor,dispoziiileprezenteilegiprivitoarelasecretarulconsiliuluilocal.
[Art.60al.(7)modificatprinLP229din25.10.12,MO254262/14.12.12art.838]
CapitolulIX
CONTROLULADMINISTRATIVALACTIVITII
AUTORITILORADMINISTRAIEIPUBLICELOCALE
Seciunea1
Controluladministrativ
Articolul61.Noiuneadecontroladministrativiscopul
acestuia
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
25/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
(1)Activitateaautoritiloradministraieipublicelocaledenivelurilentiialdoilea,precumia
celor din cadrul unitii teritoriale autonome cu statut juridic special este supus controlului
administrativntemeiulConstituiei,alprezenteilegiialaltoractelegislative.
(2) Controlul administrativ al activitii autoritilor administraiei publice locale vizeaz
respectarea Constituiei, a tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, a prezentei
legiiaaltoractenormativeattdectreautoritileadministraieipublicelocaledenivelurilentii
aldoilea,ctidectrefuncionariiacestora.
(3) Controlul administrativ include controlul legalitii i controlul oportunitii activitii
autoritiloradministraieipublicelocale.
(4)Controluladministrativseefectueazdinoficiusaulacerere.
Articolul62.Principiilecontroluluiadministrativ
(1)Controluladministrativsentemeiazpeurmtoareleprincipii:
a)exercitareaacestuianumaipotrivitprocedurilorincazurileprevzutedelegislaianvigoare
b) respectarea proporionalitii ntre amploarea interveniei autoritii de control i importana
intereselorpecareleprotejeaz
c) neadmiterea limitrii dreptului autoritii administraiei publice locale de a administra n mod
autonom,ncondiiilelegii,afacerileceindepropriacompeten.
(2) Controlul administrativ vizeaz, n principal, legalitatea activitii autoritilor administraiei
publicelocale.
(3) Exercitarea controlului administrativ de oportunitate de ctre autoriti de nivel superior se
admitedoarncazulrealizriicompetenelordelegatedectrestatautoritiloradministraieipublice
locale.
Articolul63.Subieciicontroluluiadministrativ
(1) De organizarea controlului administrativ al activitii autoritilor administraiei publice locale
este responsabil Cancelaria de Stat, acesta fiind exercitat nemijlocit de Cancelaria de Stat sau de
oficiilesaleteritoriale,condusedereprezentaniiGuvernuluinteritoriu.
[Art.63al.(1)nredaciaLP93XVIIIdin04.12.09,MO187188/18.12.09art.586]
(2)Regulamentul,structuraiefectivullimitaleoficiuluiteritorialalCancelarieideStatseaprob
prinhotrredeGuvern.
[Art.63al.(2)nredaciaLP93XVIIIdin04.12.09,MO187188/18.12.09art.586]
(3)SubieciaicontroluluideoportunitatesntGuvernul,autoritiledespecialitatealeadministraiei
publice centrale, alte autoriti administrative, care acioneaz n unitile administrativteritoriale,
inclusivprinintermediulserviciilorlordesconcentrate,potrivitcompetenelorcelerevinncondiiile
legii.
Seciuneaa2a
Controluldelegalitate
Articolul64.Controlulobligatoriu
(1) Controlului obligatoriu snt supuse urmtoarele acte ale autoritilor administraiei publice
locale:
a)deciziileconsiliilorlocaledenivelurilentiialdoilea
b)actelenormativealeprimarului,alepreedinteluiraionuluiialepretorului
c)acteleprivindorganizarealicitaiiloriacteleprivindatribuireadeterenuri
d) actele de angajare i cele de ncetare a raporturilor de serviciu sau de munc ale personalului
administraieipublicelocale
[Art.64al.(1),lit.d)modificatprinLP222din17.09.10,MO210/26.10.10art.696]
e) actele care implic cheltuieli sau angajamente financiare de peste 30 mii lei n unitatea
administrativteritorialdenivelulntiidepeste300miileinunitateaadministrativteritorialde
nivelulaldoilea
f)acteleemisenexercitareauneiatribuiidelegatedestatautoritiloradministraieipublicelocale.
(11)Actelemenionatelaalin.(1)vorfisupusecontroluluiobligatoriudectreCancelariade
StatprinintermediulRegistruluidestatalactelorlocale.
[Art.64 al.(11) introdus prin LP161 din 07.07.16, MO369378/28.10.16 art.745 n vigoare
28.10.19]
(2)Ocopiedepeoriceactmenionatlaalin.(1)seexpediazobligatoriu,dincontulemitentului,
oficiului teritorial al Cancelariei de Stat n termen de 5 zile de la semnarea actului. Responsabil de
aceast obligaie este secretarul consiliului, care transmite, de asemenea, subiectului controlului
administrativprocesulverbalalfiecreiedineaconsiliuluintermende15ziledelaedin.
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
26/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
(3)ntermende30deziledeladataprimiriicererii,oficiulteritorialalCancelarieideStatvalua
unadinurmtoareledecizii:
a)declanareaproceduriicontroluluidelegalitate,prevzutelaart.68
[Art.67al.(3),lit.a)modificatprinRMO70din25.05.07,MO7073/25.05.07,pag.25]
b)respingereacereriiincunotinareasolicitantului,cuindicareamotivelorrespingerii.
(4) Exercitarea dreptului prevzut n prezentul articol nu lipsete solicitantul de dreptul sesizrii
directeainstaneidecontenciosadministrativ,ncondiiilelegii.
Articolul68.mputernicirileoficiuluiteritorialal
CancelarieideStat
(1)ncazulncareconsidercunactemisdeautoritateaadministraieipublicelocaleesteilegal,
oficiulteritorialalCancelarieideStatnotificautoritiilocaleemitenteilegalitateaactuluicontrolat,
cerndmodificareasauabrogarealuitotalsauparial.
(2) n cazul exercitrii controlului obligatoriu al legalitii, sesizarea oficiului teritorial al
CancelarieideStattrebuiefcutntruntermende30deziledeladataprimiriicopieidepeact.
(2)OficiulteritorialalCancelarieideStatnotificautoritateaadministraieipublicelocalen
termende:
a) 30 de zile de la data includerii actului n Registrul de stat al actelor locale n cazul
controluluiobligatoriuifacultativ
b)30deziledeladataprimiriicereriideefectuareacontroluluincazulcontroluluisolicitat
deautoritateaadministraieipublicelocalesaudepersoanavtmat.
[Art.68al.(2)nredaciaLP161din07.07.16,MO369378/28.10.16art.745nvigoare28.10.19]
[Art.68al.(2)modificatprinLP239din24.09.10,MO206209/22.10.10art.689]
(3) n termen de 30 de zile de la data primirii notificrii, autoritatea local emitent trebuie s
modificesausabrogeactulcontestat.
(4)ncazulncare,ntermenulstabilitlaalin.(3),autoritatealocalemitentiameninutpoziia
sau nu a reexaminat actul contestat, oficiul teritorial al Cancelariei de Stat poate sesiza instana de
contenciosadministrativntermende30deziledeladataprimiriinotificriirefuzuluideamodifica
saudeaabrogaactulcontestatsauncazultceriiautoritiilocaleemitententermende60dezilede
ladatanotificriicereriidemodificaresaudeabrogareaactuluincauz.
Articolul69.Sesizareadirectainstaneidecontencios
administrativ
(1)ncazulncareconsidercactulpoateaveaconsecinegrave,nscopulpreveniriiuneipagube
iminente,oficiulteritorialalCancelarieideStatpoatesesizadirectinstanadecontenciosadministrativ
dupprimireaactuluipecarelconsiderilegal,ncunotinnddendatautoritatealocalemitent.
(2)Odatcusesizareainstaneidecontenciosadministrativ,oficiulteritorialalCancelarieideStat
poatecereacesteiasuspendareaactuluicontestatsaudispunereaunoraltemsuriprovizorii.
(3)ntermende3ziledelaprimireasesizrii,instanadecontenciosadministrativ,dupaudierea
prilorvizate,decideasuprasuspendriiactuluii/saudispuneriiunoraltemsuriprovizoriisolicitate
deoficiulteritorialalCancelarieideStat.
Seciuneaa3a
Controluldeoportunitate
Articolul70.mputernicirilesubiecilorcontroluluide
oportunitate
(1) Pentru ca autoritile administraiei publice locale si exercite atribuiile delegate de stat,
subieciicontroluluideoportunitatesntndreptsmodificeorisabrogeactul,ntermende15zile
deladataprimiriilui,pemotivdeoportunitate.ncazdeinaciuneaautoritiiadministraieipublice
localechiaridupavertismentulsubiectuluicontroluluideoportunitate,acestapoatesemitactul
respectivnloculautoritiiincapabiledealuadecizia.
(2)ntoatecazurileprevzutelaalin.(1),subiectulcontroluluideoportunitatenotificdeciziasa
autoritiiadministraieipublicelocalentermende5ziledeladataadoptrii.
(3) n cazul n care consider c decizia subiectului controlului de oportunitate este ilegal,
autoritatea administraiei publice locale este n drept s atace decizia n instana de contencios
administrativ n termen de 30 de zile de la data notificrii, ncunotinnd de ndat subiectul
controluluideoportunitatecareaemisdecizia.
(4) Autoritatea administraiei publice locale poate cere instanei de contencios administrativ
suspendarea de urgen a deciziei subiectului controlului de oportunitate sau adoptarea unor alte
msuriprovizoriidacexistpericolulunorpagubeiminente.Despremsurilesolicitateinstaneide
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
28/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
29/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
(1)Constituiepatrimoniualunitiloradministrativteritorialebunurilemobileiimobileproprietate
a satului (comunei), oraului (municipiului), raionului i unitii teritoriale autonome Gguzia,
precumidrepturileiobligaiilelorcucaracterpatrimonial.
(2)Patrimoniulunitiloradministrativteritorialedenivelurilentiialdoileasedelimiteazise
separclardepatrimoniulstatuluipotrivitlegiisaunmodulstabilitdelege.
(3)Bunurileproprietateaunitiloradministrativteritorialedenivelurilentiialdoileasempart
nbunurialedomeniuluipublicialeceluiprivat.
(4)Autoritilepublicelocaleexecutiveasigur,ncondiiilelegii,delimitareaievidenaseparata
bunurilordindomeniulpublicicelprivat.
(5) Sporirea patrimoniului unitilor administrativteritoriale are loc prin achiziii, transfer din
proprietateastatului,expropriereiprinaltemodaliti,ncondiiilelegii.
(6)Donaiileilegatelecusarcinipotfiacceptatenumaicuaprobareaconsiliuluilocal,cuvotula
celpuindoutreimidinnumrulconsilieriloralei.
Articolul75.Bunuriledomeniuluipublicalunitii
administrativteritoriale
(1)Dindomeniulpublicalunitiiadministrativteritorialefacpartebunuriledeterminatedelege,
precumibunurilecare,prinnaturalor,sntdeuzsaudeinterespubliclocal.Interesulpublicimplic
afectarea bunului la un serviciu public sau la orice activitate care satisface necesitile colectivitii,
frapresupuneaccesulnemijlocitalacesteialautilizareabunuluiconformdestinaiei.
(2)Lacategoriabunurilordomeniuluipublicdeintereslocalpotfiraportateterenurilepecaresnt
amplasate construcii de interes public local, poriunile de subsol, drumurile, strzile, pieele,
obiectiveleacvatice separate, parcurile publice, cldirile, monumentele, muzeele,pdurile,zonelede
protecieizonelesanitare,precumialteobiectivecare,conformlegii,nuaparindomeniuluipublic
alstatului.
(3)Bunuriledomeniuluipublicdeintereslocalsntinalienabile,imprescriptibileiinsesizabile.
(4)Consiliullocalpoatedecide,potrivitlegii,transferareabunurilordindomeniulprivatalunitii
administrativteritorialendomeniulpublicdeintereslocalalacesteia.
Articolul76.Bunuriledomeniuluiprivat
alunitiiadministrativteritoriale
(1)Dindomeniulprivatalunitiiadministrativteritorialefacpartebunurilecare,nmodulstabilit
delege,nusnttransferatendomeniulpublicdeintereslocalsauraional,dupcaz.
(2) Din domeniul privat pot face parte i alte bunuri dobndite, n condiiile legii, de unitatea
administrativteritorial.
(3) Bunurile domeniului privat al unitii administrativteritoriale snt alienabile, prescriptibile i
sesizabile,cuexcepiilestabiliteexpresprinlege.
Articolul77.Administrareabunurilorproprietate
aunitiiadministrativteritoriale
(1)Toatebunurilecareaparinunitiiadministrativteritorialesntsupuseinventarieriianuale,iar
rapoarteleasuprasituaieilorseprezintconsiliuluirespectiv.
(2) Bunurile domeniului public al unitii administrativteritoriale pot fi date n administrare
ntreprinderilormunicipaleiinstituiilorpublice,concesionate,datenarendorinlocaiune,dup
caz,ntemeiuldecizieiconsiliuluilocalsauraional,ncondiiilelegii.
(3) Bunurile domeniului privat al unitii administrativteritoriale pot fi nstrinate, date n
administrare,narendorinlocaiune,ncondiiilelegii.
(4)nstrinareabunurilordomeniuluiprivatalsatului(comunei),oraului(municipiului),raionului,
schimburile de terenuri, delimitarea, partajul sau trecerea bunurilor dintrun domeniu n altul,
renunarealadrepturisaurecunoatereadedrepturiiobligaiisefacprindecizieaconsiliuluilocal
sauraional,ntemeiulexpertizei.
(5) nstrinarea, concesionarea, darea n arend ori n locaiune a bunurilor proprietate a unitii
administrativteritorialesefacprinlicitaiepublic,organizatncondiiilelegii,cuexcepiacazurilor
stabiliteexpresprinlege.
Seciuneaa3a
Lucrrilepublice
Articolul78.Lucrrilepublice
(1)Consiliullocalpoatecontracta,ncondiiilelegii,lucrriiserviciideinterespublicnlimitele
sumelor aprobate n bugetul unitii administrativteritoriale respective. nacestscop,consiliullocal
poateutilizadiferiteformecontractualealeparteneriatuluipublicprivatneinterzisedelege.
[Art.78al.(1)modificatprinLP181din15.07.10,MO155158/03.09.10art.559]
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
30/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
31/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
Consiliilelocaleiprimariialeincadrulalegeriloranticipatedesfuratecaurmareadizolvrii
unorconsiliisaudeveniriivacanteaunorposturideprimari,ncheiemandatulpredecesorilor.
CapitolulXIII
CONTROLULFINANCIARPUBLICINTERN
Articolul86.Controlulfinanciarpublicintern
n scopul utilizrii fondurilor publice conform principiilor de transparen i rspundere,
economicitate, eficien i eficacitate, legalitate i echitate, etic i integritate, n sectorul public se
implementeazcontrolulfinanciarpublicintern,careinclude:
a)managementulfinanciaricontrolul
b)auditulintern
c)coordonareaiarmonizareacentralizat.
Articolul87.Managementulfinanciaricontrolul
(1)Conductorulinstituieiorganizeazsistemuldemanagementfinanciaridecontrolnscopul
obineriiuneiasigurrirezonabilecobiectiveleinstituieivorfiatinseprin:
a)eficacitateaieficienaoperaiunilor
b)conformitateaculegislaiairegulamenteleaplicabile
c)siguranaioptimizareaactiveloripasivelor
d)siguranaiintegritateainformaiei.
(2)Obiectalmanagementuluifinanciarialcontroluluisnttoateactivitileiproceseleinstituiei,
inclusiv etapele de elaborare i executare a bugetelor, elaborare a programelor, eviden contabil,
raportareimonitorizare.
(3)Sistemuldemanagementfinanciaridecontrolseorganizeazinndusecontdecomplexitatea
i domeniul activitii instituiei i n conformitate cu cadrul normativ i metodologic elaborat i
aprobatdeMinisterulFinanelor.
(4) Modul de organizare a managementului financiar i a controlului n autoritatea administraiei
publicelocaleestesupusaudituluiinterniaudituluiextern.
Articolul88.Auditulintern
(1)Autoritateaadministraieipublicelocaleestendreptsorganizezeauditulinterninstituindo
unitatedeauditinternnstructurasaorganizaional,conformprevederiloralin.(2)(4),(7)i(8).
(2) Unitatea de audit intern se instituie n subordinea direct a conductorului autoritii
administraieipublicelocale.
(3)Unitateadeauditinternsecreeaznlimitastatelordepersonalexistentencadrulautoritii
administraieipublicelocale.
(4)AutoritateaadministraieipublicelocaleinformeazoficialMinisterulFinanelordesprecrearea
unitiideauditintern.
(5) Activitatea de audit intern se desfoar conform actelor normative elaborate i aprobate de
MinisterulFinanelor.
(6) Unitatea de audit intern a autoritii administraiei publice locale este n drept s efectueze
auditulinternininstituiilesubordonate.
(7)Unitateadeauditinternraporteazdirectconductoruluiautoritiiadministraieipublicelocale.
(8)UnitateadeauditinternprezintMinisteruluiFinanelor:
a)pnladatade1martieafiecruian,raportulanualdeactivitateaunitiideauditinternpentru
anulprecedent
b)cartadeauditintern
c)copiadepeplanulstrategicalactivitiideauditintern
d)copiadepeplanulanualalactivitiideauditintern.
Articolul89.Coordonareaiarmonizareacentralizat
acontroluluifinanciarpublicintern
(1) Ministerul Finanelor este responsabil de elaborarea i monitorizarea politicii n domeniul
controluluifinanciarpublicintern.
(2)Coordonareatuturoractivitilordindomeniulcontroluluifinanciarpublicinternesterealizat
dectreMinisterulFinanelor.
[Capitolul XIII abrogat prin LP229 din 23.09.10, MO231234/26.11.10 art.730 n vigoare
26.11.11]
[Capitolul XIII n redacia LP108XVIII din 17.12.09, MO193196/29.12.09 art.609 n vigoare
01.01.10]
CapitolulXIV
DISPOZIIIFINALEITRANZITORII
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
32/33
12/13/2016
lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
Articolul90
Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii, cu excepia prevederilor art.5558 referitoare la
organizarea i funcionarea autoritilor administraiei publice ale sectoarelor municipiului Chiinu,
caresevoraplicadeladatastabilitaalegerilorlocalegeneraledinanul2019.
[Art.90modificatprinLP23din27.02.15,MO7477/27.03.15art.93]
[Art.90modificatprinLP239din24.09.10,MO206209/22.10.10art.689]
[Art.90 modificat prin LP108XVIII din 17.12.09, MO193196/29.12.09 art.609 n vigoare
01.01.10]
Articolul91
Guvernul:
a) va prezenta Parlamentului propuneri de aducere a legislaiei n vigoare n conformitate cu
prezentalege
b)vaaduceactelesalenormativenconformitatecuprezentalege.
Articolul92
(1)Ladataintrriinvigoareaprezenteilegi,seabrog:
a)Legeanr.123XVdin18martie2003privindadministraiapubliclocal
b)articoleleIiIIIdinLegeanr.263XVIdin28iulie2006pentrumodificareaicompletareaunor
actelegislative.
(2)Ladatastabilitaalegerilorlocalegeneraledinanul2019,seabrogarticolul59dinprezenta
lege.
[Art.90al.(2)modificatprinLP23din27.02.15,MO7477/27.03.15art.93]
[Art.92al.(2)modificatprinLP239din24.09.10,MO206209/22.10.10art.689]
PREEDINTELEPARLAMENTULUIMarianLUPU
Nr.436XVI.Chiinu,28decembrie2006.
http://lex.justice.md/document_rom.php?id=C8E304A4:037190E8
33/33