1529, 10 de diciembre.

Consulta del Consejo de Indias (reunido con el de

Castilla y el de Hacienda) al Rey

[KONETZKE, Coleccin de documentos para la Historia social de Hispanoamrica I, nm. 66

pgs.131-132.]
[GARCA-GALLO, A. (ed.) Antologa de fuentes del antiguo Derecho. Madrid : 1975, pp.791792.]

Ha parecido que al servicio de V. M. y descargo de su Real conciencia, y para la conservacin

de la dicha Nueva Espaa y para que los naturales della no se consuman por malos tratamientos,
como lo han hecho en las otras islas, conviene que, pues Dios los cri libres [a los indios], que se
les debe desde luego dar entera libertad, como parece que V. M. otra vez lo habla mandado ans
hacer y que para ello desde luego se quiten todas las encomiendas que estn hechas dellos a los
espaoles que las han conquistado y poblado [aquellas provincias], porque en la verdad esto
parece que ha sido y es daoso para la conciencia de V. Majestad, y estorbo para la instruccin y
conversin de los indios a nuestra santa Fe catlica, que es la principal intencin de V. M., y
ansmismo para su conservacin y aumento.
Y porque parece que si ans de golpe se hubiese de efectuar sin dar recompensa o satisfaccin
a los espaoles que los tienen encomendados, sera poner en condicin de perder la tierra -porque
se afirma que todos la desampararan y se iran a buscar tierras nuevas, o moveran otras
alteraciones, con desesperacin de verse despojados de lo que a su pensamiento tenan por suyo-,
y como V. M. all no tiene otra fuerza ms de los espaoles, que con esta esperanza la pueblan;
aunque hubiese ms, de desamparalla ellos parece que sera un muy gran inconveniente para
llevar adelante lo que se ha comenzado en aumento de nuestra Religin cristiana en aquellas
partes, porque los indios, no teniendo quien los atrayese a ello, se volveran a sus ritos y
bestialidades que solan tener, y con gran dificultad se podran tomar a sojuzgar para ello, ni para
que prestasen a V. M. el servicio que como vasallos le son obligados.
Para remedio desto ha parecido que luego se seale a los indios un tributo moderado que
paguen a V. M., cada uno segn la tierra y posibilidad que tuviere y buenamente pudiere pagar, y
que la mitad de lo que ans diera de tributo en el primero ao, se d a la persona que agora los
tiene encomendados, y dems desto se les diere tierras para sus heredamientos y casas y oficios y
otras cosas de la tierra; y en este ao los indios comenzarn a gustar de la libertad, y los
espaoles perdern algo de la mala costumbre que tienen de servirse dellos desmoderadamente.
Y despus, podr V. M., a los que lo merecieren, dalles vasallos; que ans parece que convern,
tomando V. M. para s las cabeceras y puertos y cosas principales, poniendo mucho recaudo en
que los seores a quien se diere no lleven ni se sirvan dellos en cosa alguna mas de aquel tributo
que se pusiere...