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TTULO
HACIA UN MODELO EUROPEO
DE EXTENSIN RURAL AGROECOLGICA
PRAXIS PARTICIPATIVAS PARA LA TRANSICIN
AGROECOLGICA.
UN ESTUDIO DE CASO EN MORATA DE TAJUA, MADRID
AUTOR
Daniel Lpez Garca
Directores
Programa
ISBN
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Haciaunmodeloeuropeode
EXTENSINRURALAGROECOLGICA
Praxisparticipativasparalatransicinagroecolgica.
UnestudiodecasoenMoratadeTajua,Madrid.
TESISDOCTORAL
ProgramaOficialdePosgrado:
Agroecologa,unenfoquesustentabledelaAgriculturaEcolgica
DOCTORANDO:
DANIELLPEZGARCA
DIRECTORESDETESIS:
DRA.GLORIAI.GUZMNCASADO
DR.TOMSRODRGUEZVILLASANTE
BAEZA,2012
TESIS DOCTORAL
DOCTORANDO:
DANIEL LPEZ GARCA
DIRECTORES DE TESIS:
DRA. GLORIA I. GUZMN CASADO
DR. TOMS RODRGUEZ VILLASANTE
BAEZA, 2011
Tesis presentada como parte de los requerimientos para optar al grado de Doctor
por la Universidad Internacional de Andaluca
RESUMEN:
LadimensindeDesarrolloRuraldelainvestigacinagroecolgicasecentraengenerarprocesos
desustentabilidadaescaladesociedadlocalapartirdelos recursosagropecuarios,desdeuna
perspectivaintegralyholstica;procesoquehemosdenominadoTransicinAgroecolgica.stase
ha desarrollado en el contexto latinoamericano, a nivel terico y emprico. En sociedades
postindustriales,comolaeuropea,losaspectosempricossehandesarrolladotansoloensituaciones
de avanzado desarrollo de la Transicin Agroecolgica, y existe una carencia de investigacin
empricaensituacionesconconpeoresoportunidadesdepartida,lascualesresultanmayoritariasen
larealidadruraleuropea.
Paracubrirestehuecoeneldesarrolloempricodelainvestigacinagroecolgicasehapuestoen
marchaunestudiodecasoenunmunicipioespaol,alolargodetresaosdetrabajodecampo.
MoratadeTajuaesunmunicipiode6.700habitantessituadoa35kmdeMadrid,muyafectadopor
losprocesossocioeconmicosligadosadichareametropolitana,yconmuyescasopesodela
actividadagrariaenlaeconomaylasociedadlocales.Losprincipalescultivossonelolivar,elajoy
lahortaliza,yenlhemosencontradounescasodesarrollodelaAgroecologa.Lasituacindel
sectoragrarioenelmunicipioresultasignificativarespectoaotraszonasperiurbanaseuropeas,oa
aquellaszonasruralesenquelaactividadagrariahaperdidopesoenlasociedadlocal,situacin
mayoritariaenelmedioruraldelaUE15.
ElenfoqueaplicadopartedelacrticadelasprcticasinstitucionalesdeExtensinAgrariayde
DesarrolloRural,paraplantearunapropuestametodolgicadeExtensinRuralAgroecolgica,en
bsqueda de la sustentabilidad fuerte (Martnez Alier, 1995). En ella se articulan las tres
dimensionesdelaagroecologaEcolgicoProductiva;DesarrolloRuralyTransformacinSocial
enelmarcodelasmetodologasparticipativasdeinvestigacin.Dentrodelprocesoparticipativose
han aplicado diferentes herramientas conceptuales y tcnicas de investigacin, procedentes de
distintasdisciplinas.Estacombinacindetcnicasdespliegaelcarcterpluriepistemolgicodela
Agroecologa,hacialaconstruccindeunaecologadesaberesentreelconocimientocientficoyel
conocimientolocal.
Ladiscusindelosresultadosobtenidosseestructuraentresejes.Porunlado,seharealizadouna
evaluacin del proceso y los resultados alcanzados en cada uno de los Grupos de Trabajo
Sectorialesdispuestosapartirdelprocesoparticipativo.Ensegundolugar,sehananalizadolas
transformacionesalcanzadaseneluniversosimblicolocal,apartirdelaaplicacindediversas
tcnicasdeanlisisdelcontenidoenlosdiscursosydetcnicassocioprxicasdeanlisisdela
evolucinenlasrelacionesentrelosdiversosactorespresentes.Porltimo,eldiseodelprocesoha
sidodiscutido,ascomolosresultadosobtenidosconlasdistintastcnicasyconceptos,hastadefinir
losobjetivos,situacionesyactoressocialesconlosquecadaunadeellasresultanmsapropiadas,y
construirunapropuestacoherentedeintervencinenAgroecologaaescaladeSociedadLocal.
Losresultadosalcanzadosdemuestranlaidoneidaddelaspropuestasagroecolgicasenfuncinde
los objetivos planteados. A su vez, el enfoque, las tcnicas y las herramientas conceptuales
aplicadasnosacercanaunamayorcomprensindelosmecanismosidneosparalanzarestetipode
procesos en contextos de escaso desarrollo de partida de la Agroecologa en sociedades
postindustriales.
RESUME:
TheRuralDevelopmentdimensionforAgroecologicalResearchfocusesongeneratinglocalsociety
scalesustainabilityprocesses,basedonagrarianactivity,throughanintegralandholisticapproach.
Wecalltheseprocesses:AgroecologicalTransition.ThishasbeendevelopedintheLatinAmerican
context,boththeoreticallyandempirically.Inpostindustrialsocieties,suchastheEuropeanones,
empiricalaspectshavebeendevelopedonlyinsituationsofadvancedstagesoftheAgroecological
Transition,andthereisalackofempiricalresearchinlessadvancedsituations,whichrepresentsthe
majorityinEuropeancountryside.
Tofilltheempiricaldevelopmentgapinagroecologicalresearch,aSpanishmunicipality,Moratade
Tajua,launchedathreeyearfieldworkcasestudy.MoratadeTajuais35kmawayfromMadrid
andhasapopulationof6.700people.Thetownisveryaffectedbythesocioeconomicprocesses
related tothis metropolitan area, and farming activity has a very low importance on the local
economyandsociety.Themaincropsareolivetrees,garlicandfreshvegetables,andAgroecology
hasaverysmalldevelopmentonthemunicipality.MoratadeTajuasagriculturalfeaturesare
significantbothasaEuropeanperiurbantownandasaruralareainwhichagrarianactivityhaslost
influencewithinthelocalsociety,whichis,infact,themostcommonsituationin theEU15
countryside.
OurapproachisbasedoncriticismofinstitutionalRuralExtensionandRuralDevelopment,soasto
setoutamethodologicalproposalof AgroecologicalRuralExtension,withintheframeworkof
strong sustainability (Martnez Alier, 1995). Thus, the three dimensions of Agroecology
Ecologicalproductive,RuralDevelopmentandSocialTransformationarearticulatedinsidethe
frameworkofparticipatoryactionresearchmethodologies.Alongthisparticipativeprocess,diverse
conceptualtoolsandresearchtechniquesfromdifferentdisciplineshavebeenapplied.Thistechnical
mix displays the pluriepisthemologic character of Agroecology, towards the construction of a
knowledgeecology,betweenscientificandlocalknowledge.
Thediscussionofresultsisstructuredonthreeaxes.Firstofall,anevaluationoftheresearch
processandresultsineachoneoftheSectorialWorkingGroups hasbeencarriedoutthrougha
participativeprocess.Secondly,changesreachedonthelocalsymbolicuniversehavebeenanalysed,
throughdiversediscoursecontentanalysisandsociopraxictechniquestoanalysetheevolutionof
linksandrelationsbetweenthedifferentlocalsocialactorsengaged.Lastly,processdesignhasbeen
discussed,aswellastheresultsobtainedwiththedifferenttechniquesandconceptsdisplayed,ona
comparativeapproach.Thisistodefinetheobjectives,situationsandactorsonwhicheachoneis
useful;andtoconstructacoherent,empiricalproposalforActionResearchinAgroecology,ata
LocalSocietyscale.
The results obtained show the suitability of agroecological proposals, in order to fulfill the
objectivesoftheinvestigation.Atthesametime,theapproach,theresearchtechniquesandthe
conceptualtoolsappliedbringustoabettercomprehensionoftherightmechanismstorelease
processesofAgroecologicalTransition,incontextsoflowdevelopmentofAgroecologyinpost
industrialsocieties.
AGRADECIMIENTOS
Lapresenteinvestigacinsurge,desdeunaperspectivapersonal,comounanecesidaddelaprctica
militante.Duranteunoscuantosaos,lamilitanciamehaidollevandoporlasendadelalucha
anticapitalistahaciaelEcologismoSocial,ydesdeahalaAgroecologahastafondearenelreade
AgroecologaySoberanaAlimentariadeEcologistasenAccin.En1996,delamanodeEduardo
SevillaGuzmn,tuveelplacerdeconocer,sinprestarlesmuchaatencinenaquelmomento,las
propuestasagroecolgicasenlasIIJornadasAnticapitalistas:ColectividadesyOkupacinRural
queorganizamosdesdelaAsociacindeEstudiantesdeBiologaMalayerba,enlaUniversidad
AutnomadeMadrid.Peronoserahastaelao2000,dentrodelainiciativaBajoelAsfaltoestla
Huerta (BAH!), cuando comenzaramos la relacin consciente con la agroecologa desde sus
aspectosagronmicos,alunirmilitanciasocialconproduccinagrariaymodelosdecirculacin
alternativos.EspecialmentecuandoMarcBadalnosincluyen2001comocasodeanlisisensu
tesinademaestra,atravsdelacualnossugiriqueloquenosotroshacamoseraagroecologa.Y
msenprofundidadcuandoCarlosBarrajn,miembrodelBAH!desdesusinicios,emprendiun
procesodediagnsticoparticipativodentrodelainiciativa,incluyndomeenelGrupoMotordela
investigacin.Casi6aosdeprcticadelaagroecologaenuncontextohostil,comodecamos
desdeelBAH!,mellevaronaldeseodeunamayorprofundizacintericaenlaAgroecologacomo
herramientadetransformacinsocial.Deboagradeceratodaslasgentesquehanpasadoporel
BAH!yalasyloscompasdelaextintaXarxaAgroecolgicadeCatalunya,entreotrxs,losbuenos
ratospasadosytodalapasinqueleechamosaltemaenesostiempos,cadaunaensusitioytodas
conlaAgroecologa.
En 2006, a lo largo de los agotadores y tremendamente estimulantes cursos del mster en
AgroecologaenBaeza(Jan),sefueabriendoespacioenmicabezaunaintuicinapenas,uncierto
vacoenlamilitanciaagroecolgicaenmediourbano.SidesdeelBAH!queramostenderpuentes
entrecampoyciudad,quizdeberamossuperarelmbitodelasexperienciasperiurbanasodelas
neorrurales,ambasemprendidasporpoblacinurbana,paratratardeconectarnosconlapoblacin
rural tradicional, la cual nos llenaba de desconfianza, quiz por puro desconocimiento. La
AgroecologaofrecaunapropuestadeintervencinparalatransformacindelMedioRuralen
claveparticipativa,nomuyconcretaperosugerenteyllenadeenerga.Apesardeladesconfianza
quetambinmegenerabanlamayorpartedelosprocesosparticipativosquehastaelmomentohaba
conocido, me plante realizar una tesina de maestra con metodologas participativas para el
DesarrolloRuralAgroecolgico.
En el verano de ese mismo ao se abri la posibilidad de realizar la tesis de Maestra en el
municipiodeMoratadeTajua(Madrid),graciasalapoyobrindadoporlaentoncesconcejalade
agricultura,GemaRubio,alaquedeboagradecerleengranmedidatodoelcaminorecorridodesde
entoncesenlaagroecologaprofesional.Enestemunicipioselocalizanlashuertasenlasque
habatrabajadolosdosaosanterioresconelBAH!,yparaemprenderaquelproyectocontaracon
elapoyoeconmico,durante6meses,delacorporacinmunicipal,decaraaencontraralternativas
alaexpresinlocaldelacrisisgeneralenelsectoragrarioeuropeo.Elencargoeratanampliocomo
moverlaagriculturadelpueblo;ylametodologasolicitadaporlaconcejalaselimitabaala
confianza:sequelovasahacerbien,porquesevequetegustalaagricultura.Estecontexto
resultabaidealparaprobarlasmetodologasdelDesarrolloRuralAgroecolgicoenuncontexto
periurbano.
Melancdesconfiado,portanto,haciaterraincgnita;peroconmuchasganasdeaprender.Yesta
vezsolo(hastaahorahehabladoenplural,yaqueenelBAH!todosehacaencolectivo),pues
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
desde mi contexto de militancia no haba, en ese momento, una gran sensibilidad hacia las
problemticasdelapoblacinrural,ymuchomenoshaciaelmundoacadmico.Miexperiencia
comomilitanteagroecolgicoycomohorticultorecolgicopasaraacomplementarseconeltrabajo
en Desarrollo Rural Agroecolgico, completando as las tres dimensiones de la agroecologa
(Sevilla,2006a).
Asuvez,sedabaunnuevogiroenmiidentidadagroecolgica,quepasabaas,comoyodigo,al
otroladoalconvertirmeenuntcnicoinvestigador,iniciandomipropiatransicinagroecolgica
personal.Seampliabaasmicapacidaddeintervencinsobreelmundoquemerodeaenclave
agroecolgica;yaqueenningnmomentohedejadolamilitanciasocial,ycincoaosdespushe
recuperadolahuerta,sibienestavezparaunplacenteroautoconsumo.Enesteviajefueronlos
compaerosdelmster(enunprimermomentoLaraRomnyJoseRebollo,sobretodo,puescada
pasoquedbamosennuestrasrespectivastesinaslodiscutamosjuntos/as)yotrosdelISECyel
extintoCIFAED,miscompaerosenlalejanaAndaluca,ayudndomeydndolesentidoaestoque
yo viva un poco como travesa en el desierto agroecolgico del medio rural (o periurbano)
madrileo.EspecialmenteGloriaGuzmn,midirectoradetesis,quesiempremehadadonimosen
ladistanciayenmisfugacesvisitasalCIFAED.Ydelquecasialfinaldelproceso,ydespusde
muchashorasdeatencindesinteresada,sehaconvertidoformalmenteencodirector,TomsR.
Villasante;quemehacolocadolacabezatantasveces,frenteamisangustiasparticipativas;yque
para ello me ha invitado a tantas comidas en el comedor de Sociologa de la UCM. Tambin
EduardoSevillaGuzmn,consuexplosivaeincontrolablegenialidad,suimpresionantebiblioteca,
y su energa e ilusin inagotables hacia la agroecologa, que tanto motivan; as como por sus
correccionesdeltimahoraalpresentedocumento.
Laexperiencia delaprimerafasede investigacin, correspondiente conmi tesinade Maestra,
resultexcitanteydealgunaformaexitosa,ajuzgarporelapoyoobtenidoporelAyuntamientode
MoratadeTajuaparadosnuevosperiodosdeinvestigacin,quemellevaronaseguirtrabajandoen
elmunicipiodeformadiscontinuahastafinde2009.Porsorpresaparam,lasganasdeestudiar
Agroecologasehanconvertido,cincoaosdespus,enunaTesisDoctoral.Yyomeconvertenun
ardientedefensordelosprocesosparticipativosparalaTransicinAgroecolgica.Enestasegunda
etapacontconmsapoyos,comoeldemiscompaerosdelaCooperativaHeliconiadeMadrid
(Tania,Mikel,Caro,AnayJose);yeldeLauraPinto(pimpineelaaa!),entoncesestudiantedel
cursodeExpertoUniversitarioenAgriculturaEcolgicadelaUNIA,quepormediodeGloriavino
acolaborarenelestudio,yapartirdeentoncesentantasotrascosasms,enelsenodelaIniciativa
porlaSoberanaAlimentariadeMadrid(ISAM).TambinDanielYagesdeLaresCoop.,queme
apoyconlosdiseosparticipativosenlosmomentosenlosquemistutoresnollegabanaestar
presentes. Y especialmente las compas del ISEC, con las que compartimos varias reuniones,
ilusiones,viajesycaitas:MamenCullar,MartaSoler,AngelCalle,DavidGallar,Paquita,Jorge
Molero,Jasyotras...
Mucha otra gente me ha ayudado en este tiempo, ms centrado, de investigacin. Ana Varela,
antiguacompaerayamigadelmovimientodeokupacin,querecuperundaenelmetrode
Madridyquepresentenelpueblocomoinspectoradetrabajoynoerabroma,causandoentrelos
agricultoresunsobresaltoconelquecasimemueroderisa;quenosapoytantoconlaBolsade
EmpleoAgrario;yconlaquehedisfrutadotantoenlareflexintericaacercadelaproblemtica
deltrabajomigranteenagricultura.AntonioA.Mielgo,quedesdeladistanciameayudenla
aplicacindesumetodologaparaelanlisiseconmicodelasexplotacionesdeolivar.Gregorio
Vergara,investigadordelIMIDRA,quemeescuchyapoyenbastantesentuertos,ascomoel
restodesuscompaerosdelPanelOficialdeCatadeAceitedeOlivadelaComunidaddeMadrid.
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
LostcnicosdeARACOVE:RocoRevuelta,quecreyenmiproyectoymeapoyparaconseguir
financiacinenlasegundafasedeinvestigacin;yDavidAlonsoquemeechmuchoscabos.El
equipotcnicodelCAEM(LuisBayn,JoseAlberto,Carolina)ysupresidenta,MargaritaCampos,
quetuvieronquesoportarvariasvecesmislamentosymeapoyarontodoloquepudieron,locualno
fue poco. Laia Foraster y Juan Manuel Arcos,en aquel tiempo tcnicos del CIFAED, queme
apoyaronenladistanciaysubieronaMorataacompartirsusconocimientos,einclusoacompartir
unanochesrdidaenelbardereggaetndelpueblo.LaraRomn,denuevo,conquienpudediscutir
un montn de aspectos tericos de la metodologa, para explicarlos despus en los Cursos de
Experto y el Mster en AE de la UNIA. Mara Carrascosa, con quien he compartido no solo
experienciasagroecolgicas,debatesyteoras,sinotambinmuchasalegras,viajesyjuergas;yque
inclusosevinoalpuebloenunaFeria,paradescubrirjuntaslaAgropsicologa.IsabelHaro,por
suapoyoconlabibliografasobremujerymediorural.LuisA.Camarero,porapoyarmeconesos
temasymuchosotrosms,encuantoalestudiosociolgicodelmedioruralpostindustrial.Pablo
Resco(COAG)porapoyarmeconalgunosdatos,conmuchocario.AVicenteGallegoyAnabel
Padilla,delasedeAntonioMachadodelaUNIA,porestarsiempreatentosydispuestos,contodos
losproblemasquehanidosurgiendohastalalecturadeestatesis...Ytantasotraspersonasquehoy
semeescapandelacabeza...
Perosinduda,lasmsimportantesincorporacionesamicoraznalolargodeestetiempohansido
lagentedeMorata,queseencuentraocultaentrelasclavesdelasentrevistasylaobservacin
participante,perocuyosrostrosycarionosemevanaolvidarjams,conestodelainmersin
emocionalenelmediodeestudio.Ycomoestahasidounainvestigacinparticipativa,puesha
participadounmontndegente!Especialmentequieroagradecerlessuapoyoycarioalosseis
agricultoresquemsmehanayudadoyhancredoenlapropuestaagroecolgica.Ysobretodoque
msmehanensaado,delavidaydelcampo:FlixRodelgo,JuanI.SnchezBravo,JoseLuis
MiguelMoreno,DomingoSnchezBravopadreehijo,yRalPriego;delosquehoymesiento
orgullosodedecirquesonmisamigos,yalosquesaludodesdeaquporsutesn,suamorala
tierrayasupueblo,ysuvalorensuviajeecolgicoacontracorriente.
Perotambinmuchaotragente,conquientantohediscutidoyhabladodelavidaydetodolo
dems.CristinaSnchezdeRadioMorata,quemehaalimentadosiempreconsuamoralpuebloya
lavida.AngelCuencayFamilia,AngelVillalba,MiguelMorito,loshermanosSerranoysu
padre,PalomaBarriopedro,Jesseldientes,Eduardoyotrosagricultoreslocalesorgullososdesu
profesin.LorenyJuanjo,delaAsociacindeVecinos.JoseJulinyQuini,hosteleroslocalesque
creyeronenlaagroecologacomoproyectodedesarrollolocal.Blanca,animadorasociocultural.
JaimeyGonzalo,profesoresdelIESqueseimplicaronenlainvestigacinmuchomsdeloque
deban,ascomoEsperanza,laJefadeEstudiosdelCEIP.OlgayMarta,comono,lastcnicasdela
OficinadeAtencinalInmigrantedeMorata,quetantomehanayudadoyacompaadoenloscafs
de las maanas de trabajo de campo. Los concejales Angel Oteo y Pilar, que desde unas
divergencias polticas bien explcitas, me apoyaron mientras pudieron y de alguna forma le
concedieronunaoportunidadalaspropuestasagroecolgicas,ynocreoquedesdelaingenuidad.Y
especialmente, una vez ms, Gema Rubio, quien me meti en este embolao y quien es la
concejalamscoherentequeheconocido.
En estos ltimos dos aos en que me he dedicado a elaborar los datos y escribir, los apoyos
acadmicos u operativos ms constantes han seguido siendo Gloria y Toms, siempre que sus
agendasselohanpermitido;yquemehanregaladodebatesdelmayorintersconrespectoamis
trabajos.Esunplacerdiscutircongentecontantaexperienciacomoilusinrespectoasutrabajoy
suinvestigacin.Perotambinhacobradounaimportanciaimpagablemigente,ladeldaada,la
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
quesiemprehaestadoconmigo,soportandomislamentos,misangustiasylamonotonademi
conversacin(detantoleer,selesecelcerebro,comodiraCervantes).MuchasgraciasaFery
Ral(mitridente),quemehancuidadoyapoyadoentodomomento,yqueporestarconmigoen
mislos,comoellosdicen,hanrealizadosupropiomsterinformalenagroecologa:osamocon
locura.Muchasgraciasamispadres,PilaryJaime,quesiempremehanapoyado,entodo,yquehan
mostradointersyorgulloporloquehaca;ascomomishermanos/as,especialmenteEva(yCsar,
micuadofavorito),quesiempremehacensentirencasa,hastaportelfono!Ethel,quesiempre
meanimaymellenadecalorcitoconesascarcajadasyporsertanblandita,yquemehaechadouna
buenamanoconlastranscripciones:muchasgracias!Miguel,queestsiemprepresente,quetanto
mecuidasiempre,aquientengolasuertedetenerhoytancerquita.Ytantasotrasqueaunnohe
citado,compaeros/asenlavidayenlaAgroecologa:RubenUceda,IsabelVert,TuchiyJulia,
Mario Kempes, Mara Giner y Marc Badal (de nuevo), la gente de Hortigas, la gente de la
IniciativaporlaSoberanaAlimentariadeMadrid,ytantaotragentequerida,conlaquellenara
otros400folios.
Yporltimo,quedaagradecerlessuapoyoysobretodosuilusinalagentequemeacompaaen
estosltimosaosdevidarural.MuchasgraciasaBea,porsertanpreciosa(entrminosabsolutos),
porllenarmividayporcompartirelamorporelcampoyelcampesinado.ABeaFadnporsu
apoyoyporlascharlasagroecolgicasapasionadas,depozaenpozayenotroslados,enlasque
tantoheaprendido;yporaguantarmisrestriccionesdetiempoconeltrabajo.AConchiPieiro,por
compartirfinaldetesisyporsusnimosconstantes.ATooyTom,deEcologistasenAccin,que
tantomehanapoyadoyaguantado.AFernandoyRosa,deLaFertilidaddelaTierra,quehan
confiadoenmymehandadolaoportunidaddeaprendertanto.AlosamigosdelaUACMde
MxicoDF:Amarela,amigaimprovisadaquenosregalunanochetansrdidacomodeliciosay
quemebrindorientacinacadmicapirataenaquelparquecitodeCoyoacn,meacercalenfoque
delosEstudiosPostcolonialesymediomucha,muchafuerzaparaterminarlatesis;yAlex,que
comparticonmigorecuerdosypasininvestigadoraenunalarganocheconvaporesdemezcal.
MistosdeNavaconcejo,CarlosyAndrea,ascomomiprimoCarlosyMnica,recuperadoscaside
lainfancia.YtodalagentedeAldeanuevadelaVeraydelGrupodeConsumoElBernejenaldela
Vera(Urbano,EvayChusa;Erika,VctoryJavi;DaniyMnica;Julio;JoseMara,Lourdesy
Pilar...)quemehananimadoenmidaada.
Muchasgraciasatodasytodos.Yalasquesoisperonoestisenestaslneas,graciasydisculpas
poreldescuido.Slovivirestecaminoconvosotros/asyahamerecidolapena.
EnAldeanuevadelaVera,a29denoviembrede2011.
10
INDICE:
ndicedefiguras.............................................................................................................................13
ndicedeTablas.............................................................................................................................15
ndicedeAnexos............................................................................................................................17
Glosariodeabreviaturas.................................................................................................................18
1.PLANTEAMIENTODELPROBLEMA,OBJETIVOSEHIPTESISDEINVESTIGACIN
...................................................................................................................................................20
2.SOBRELACRISISPERMANENTEDELSECTORAGRARIOEUROPEO............................25
2.1.Quiebradelaagriculturatradicionaleuropea.........................................................................25
2.2LadesagrarizacinylaspropuestasdelDesarrolloRuralenlaUE........................................30
2.3.Laactividadagrariaenlaszonasperiurbanas........................................................................36
2.4.Laagriculturaecolgicacomoalternativaparaelmedioruralpostindustrial........................38
3. EXTENSIN AGRARIA Y DESARROLLO RURAL: METODOLOGAS PARA LA
DESCAMPESINIZACIN...........................................................................................................42
3.1.LaExtensinAgrariaalserviciodelproyectomodernizador.................................................42
3.2.EldesarrolloruralinstitucionalenlaUE:construyendoladesagrarizacin..........................46
4. LA AGROECOLOGA COMO PROPUESTA DE SUSTENTABILIDAD FRENTE A LA
CRISISDELAAGRICULTURAINDUSTRIAL........................................................................55
4.1.LaAgroecologacomopropuestadetransicinhacialasustentabilidadrural.......................57
4.2.DimensinEcolgicoProductivadelaAgroecologa............................................................63
4.3.DimensindedesarrolloruraldelaAgroecologa.................................................................64
4.4.DimensindeTransformacinSocialdelaAgroecologa......................................................71
5.EXTENSINRURALAGROECOLGICA:UNAPROPUESTAMETODOLGICA.............77
5.1.Aportesmetodolgicosparalatransicinagroecolgica........................................................78
5.2.LasMetodologasParticipativasenAgroecologa..................................................................82
5.3.LasTcnicasdelaExtensinRuralAgroecolgicaaniveldeSociedadLocal.....................87
6.AMBITODELESTUDIO:ELMUNICIPIODEMORATADETAJUA................................105
6.1.Descripcindelmediofsico.................................................................................................106
6.2.Descripcindelmediosocial................................................................................................107
6.3.Descripcindelsectoragrariolocal......................................................................................110
7.DESCRIPCINDELPROCESODEINVESTIGACINACCINREALIZADO..................115
7.1.ElEstudioParticipativodelSectorAgrarioenMoratadeTajua.........................................116
7.2.ElProyectoParticipativoparalaDinamizacindelSectorAgrarioenMoratadeTajua
(PPDSAM)...................................................................................................................................122
8. DIAGNSTICO PARTICIPATIVO SOBRE EL SECTOR AGRARIO DE MORATA DE
TAJUA......................................................................................................................................130
9.RESULTADOSSECTORIALESALCANZADOSENLAINVESTIGACIN.........................138
9.1.BolsadeEmpleoAgrario......................................................................................................139
9.2.EducacinAgroecolgica.....................................................................................................151
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
11
12
ndicedefiguras
Figura1.ProblemticassocioeconmicasdelaspequeasymedianasexplotacionesagrariasenlaUE......................27
Figura2.EstructuradelacadenaalimentariaenlaUE27,2008.Indicadoresseleccionados......................................28
Figura3.EstrategiaDualdelaPolticaAgrcolaComndelaUE.............................................................................33
Figura4.EvolucindelasuperficieynmerodeexplotacionesecolgicasenlaUE.....................................................39
Figura5.EvolucindelosenfoquestericosdelaExtensinAgraria.............................................................................44
Figura6.PrincipiosoperativosdelEnfoqueLEADER.....................................................................................................49
Figura7.Mtodosparaeldiseodeunagroecosistemasustentablemodelo...................................................................63
Figura 8. Objetivos y herramientas metodolgicas para la dimensin ecolgicoproductiva de la investigacin
agroecolgica..........................................................................................................................................................65
Figura9.PropuestasdesdeelDesarrolloRuralSustentableparalatransformacindelaagriculturaconvencional....67
Figura10.ElementosconstitutivosdelaspropuestasdeExtensinRuralAgroecolgica...............................................70
Figura11.FuentestericasdelaAgroecologa............................................................................................................72
Figura12.Orquestacindemetodologasdedistintasdisciplinasenlainvestigacinagroecolgica.............................78
Figura13.PrincipalesmetodologasparalaTransicinAgroecolgica,segnlasdimensionesdelaagroecologa.....79
Figura14.Esquemadelatetrapraxis:posicionesdeafinidaddelosactoresyposiblesconjuntosdeaccin...........86
Figura15.ComplementariedadentreespaciosformalesdeparticipacinenlaIAP.......................................................89
Figura16.Factoresaconsiderareneldiseodelprocesoparticipativo..........................................................................92
Figura17:LocalizacindelacomarcadeLasVegasydeltrminomunicipaldeMoratadeTajua...........................106
Figura18.MapatopogrficodeltrminomunicipaldeMoratadeTajua....................................................................106
Figura19.TemperaturasyprecipitacionesmediasanualesenArgandadelReyMoratadeTajua,19721988...........107
Figura20.CronogramadelasfasesyactividadesimplementadasalolargodelaInvestigacin..................................116
Figura21.DesarrollodelasdistintasperspectivasdeinvestigacinsocialenlasFasesPreliminarydeDiagnsticoy
PlanificacinParticipativa....................................................................................................................................117
Figura22.PosicionesdentrodelmapasociallocaldelosdistintosactoresentrevistadosenlaencuestadelasFases
PreliminarydeDiagnsticoParticipativo............................................................................................................120
Figura23:EsquemadelosespaciosformalesdeparticipacinalolargodelafasedeDiagnsticoParticipativo......121
Figura 24. Cronograma de tareas realizadas en el proyecto denominado como PPDSAM, en funcin de las 4
perspectivasdeinvestigacinsocial:fasesdeInvestigacinParticipante,AccinParticipanteyEvaluaciny
Sistematizacin......................................................................................................................................................124
Figura 25. Esquema de los rganos de participacin en la investigacin, a partir de la Fase de Investigacin
Participante............................................................................................................................................................126
Figura26.SecuenciadetrabajoseguidaenlosdistintosGruposdeTrabajoSectoriales..............................................127
Figura27:InterrelacionesentrelosproblemasdelsectoragrarioenMoratadeTajua:nudoscrticos......................133
Figura28.SociogramasimplificadodelsectoragrariodeMoratadeTajua................................................................134
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
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Figura29.FlujogramaparalapriorizacindeGruposdeTrabajoenelPPDSAM.......................................................136
Figura30.Relacioneslaboralesirregularesentreempresariosagrariosyfuerzadetrabajoextranjera.......................148
Figura31.OrganizacindelosusosagrariosdelsueloenMoratadeTajuahastamediadosdelS.XX......................163
Figura32.TransectodeMoratadeTajuaamediadosdelS.XX...................................................................................164
Figura33.OrganizacindelostrabajosagrariosalolargodelaoenMoratadeTajuahastamediadosdelS.XX..165
Figura34. SecuenciadelaslaboreseingresosagrariosalolargodelaoenMoratadeTajuaamediadosdelS.
XX...........................................................................................................................................................................166
Figura35.Mediaanualdeproductividaddeaceituna(2004/09)...................................................................................193
Figura36.Costesmediosanualesdelaexplotacionessegnpartidas(/ha).Elaboracinpropia................................194
Figura37.Relacinentrecostesdemanodeobra(/ha)ysuperficiedelasexplotaciones(ha)...................................194
Figura38.Relacinentrecostesdemaquinaria(/ha)ysuperficiedelasexplotaciones(ha)......................................194
Figura39.Costesmediosanualesdelasexplotacionessegnfaenas(/ha)..................................................................195
Figura40.Estructuradecostesdelasexplotacionesecolgicas,incluidosloscostesdeelaboracinydistribucindel
aceite......................................................................................................................................................................195
Figura41.Composicindelosingresosenelperodo04/09..........................................................................................196
Figura42.Composicindelosingresosenelperodo07/09..........................................................................................196
Figura43.Cuentaderesultados(/ha)delasexplotacionesanalizadas,soloventaaceitunas(04/09).........................197
Figura44.Cuentaderesultados(/ha)delasexplotacionesanalizadas,soloventaaceitunas(07/09).........................197
Figura45:MapaconceptualacercadelentornosubjetivodelsectoragrarioenMoratadeTajua.............................203
Figura46:Mapaconceptualacercadelasintervencionesimplementadasconimpactosobreelentornosubjetivodel
sectoragrarioenMoratadeTajua......................................................................................................................204
Figura47.Sociogramadelamuestraparalaprimerarondadeentrevistas(FasedeDiagnstico)..............................220
Figura48.SociogramadelamuestraparalaencuestafinaldeevaluacindelPDPSAM............................................221
Figura 49. Tetralema para el anlisis de la valoracin de los resultados del proyecto por parte de la Sociedad
Local......................................................................................................................................................................234
Figura50.Pentalemaparaelanlisisdelarespuestadediferentesactoreslocalesrespectoalproyecto.....................234
Figura51: Posicionamientosrespectoalproyectodelosactoresasistentesaltallerdetetralemasdeevaluacindel
mismo.....................................................................................................................................................................234
Figura52.SociogramadelsectoragrariodeMoratadeTajuaenenerode2008........................................................241
Figura53.SociogramadelsectoragrariodeMoratadeTajuaenjuliode2009..........................................................241
Figura54.EstrategiadelaExtensinRuralAgroecolgicaparalaliberacindelpotencialagroecolgicolocal.......247
Figura55.OrigensocialdelosliderazgosparalaTransicinAgroecolgicasurgidosenlainvestigacin..................250
Figura56.CrculodelaTransicinAgroecolgicaaniveldefinca,ymotivacionesparaentrarenella......................252
Figura 57. Complementacin entre las acciones implementadas en funcin de las tres dimensiones de la
Agroecologa.........................................................................................................................................................253
14
ndicedeTablas
Tabla1.EvolucinhistricadeexplotacionesypoblacinactivaagrariaenEspaa......................................................26
Tabla2.Perfilesdeagricultoresencuantoalaconversinalaproduccinecolgica....................................................40
Tabla3.Evolucinhistricadelosmodelosconvencionalesdedesarrollorural.............................................................48
Tabla4.Correspondenciaentredimensionesdelaagroecologaysusescalaspreferentesdeaccin.............................59
Tabla5.NivelesdeintervencinparalaTransicinAgroecolgica..................................................................................66
Tabla6.CaractersticascomparadasdeldesarrolloruraloficialenlaUEyelDesarrolloRuralAgroecolgico..........69
Tabla7.Encuadredelasdistintastcnicasaemplearsegnperspectivasdeinvestigacin.............................................80
Tabla8.FuentestericasyprcticasdelasmetodologasparticipativasdesdelaSocioprxis.....................................83
Tabla9.PerspectivasynivelesdeInvestigacinSocialParticipativa...............................................................................84
Tabla10.CaracterizacindelGrupoMotor,ComisindeSeguimientoyGruposdeTrabajoSectoriales......................91
Tabla11.ObjetivosprevistosparalasdiversasfasesdelprocesoparticipativoenAgroecologa....................................93
Tabla12.Tcnicasimplementadasenlasdistintasfasesdelprocesoparticipativo..........................................................96
Tabla 13. Analizadores histricos surgidos de la ronda de entrevistas en profundidad, durante la Fase de
Diagnstico............................................................................................................................................................119
Tabla14.DAFOdelsectoragrarioenMoratadeTajua................................................................................................130
Tabla15.ProblemasprioritariosparaelsectoragrarioenMorata................................................................................131
Tabla16.ExpectativasenelEPSAMdelosintegrantesdelGrupoMotor......................................................................132
Tabla17. Tcnicasempleadasenlaobtencindedatosparaevaluacindelosresultadosobtenidosenlosdistintos
gruposdetrabajo...................................................................................................................................................138
Tabla18.FuentesdeingresosalolargodelcicloagrcolaenMoratadeTajua,aos50...........................................142
Tabla19.FuentesdeingresosalolargodelcicloagrcolaenMoratadeTajuaenlaactualidad................................143
Tabla20.AspectospositivosynegativosparalareproduccindelapoblacinactivaagrariaenMoratadeTajua...143
Tabla21.ActualdemandadetrabajoestacionalagrarioporcampaasdetrabajoenMoratadeTajua....................144
Tabla22.DistribucindeltrabajoporcuentaajenaenlasexplotacionesagrariasdeMoratadeTajua.....................144
Tabla23.ActividadesdeEducacinAgroecolgicarealizadasporelalumnadodelosCentrosEducativosdeMorata
deTajua,curso2008/09.......................................................................................................................................155
Tabla24.RotacionestradicionalesutilizadasenMoratadeTajua...............................................................................165
Tabla25.VariedadeslocalesotradicionalesnombradasporagricultoresdeMorataeTajua....................................167
Tabla26.OpinionesvertidasalolargodelDiagnsticoParticipativosobreactividadesagrotursticasyeducacionales
comocomplementoalasrentasagrariasenMoratadeTajua............................................................................171
Tabla27.ValoracindepropuestasdedinamizacinagrotursticaenMoratadeTajua...............................................171
Tabla28.AnlisisdelacomercializacinydistribucindelasproduccionesagrariaslocalesdeMoratadeTajua...173
Tabla29.ActividadesespecficasdepromocindelaagriculturaecolgicarealizadasenMoratadeTajua..............183
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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Tabla30. Resultadoscuantitativosalcanzadosencuantoalapromocindeprocesosdetransicinagroecolgicaa
niveldefinca..........................................................................................................................................................185
Tabla31.CaractersticascomunesdelosolivaresanalizadosenlaencuestasobrerentabilidadenelolivardeMorata
deTajua(2004/09)...............................................................................................................................................192
Tabla32.ActoresimplicadosenlosdiferentesGruposdeTrabajo..................................................................................215
Tabla33.GradodeprofundidadenlaparticipacinenlosGruposdeTrabajo.............................................................217
Tabla34. Cantidadde entrevistasenprofundidadrealizadasal inicioy al final delainvestigacin portiposde
informante..............................................................................................................................................................220
Tabla35.TcnicasaplicadasenfuncindelasdiferentesfasesdelainvestigacinyperspectivasdelaInvestigacin
Social.....................................................................................................................................................................260
Tabla36.Resultadoscomparadosenlaaplicacindediferentesgruposdetcnicasparticipativas..............................262
16
ndicedeAnexos
ANEXO1.ListadodeentrevistasrealizadasenlasfasesPreliminarydeDiagnsticoyPlanificacinParticipativa....290
ANEXO2.GuindelasentrevistassemiestructuradasenprofundidadrealizadasenlaFasedeDiagnstico
Participativo...........................................................................................................................................................293
ANEXO3.Fichasdelasdistintasproblemticasyprincipalescultivosenelsectoragrariolocaldiscutidasentalleres
participativos.........................................................................................................................................................294
ANEXO4.PropuestasdeaccinsurgidasenelDiagnsticoParticipativo,ordenadasenfuncindelos6ejesdeaccin
propuestos..............................................................................................................................................................300
ANEXO5.MaterialdidcticodesarrolladoparaactividadesconalumnadodelIESAnselmoLorenzo(curso2008/09).
...............................................................................................................................................................................302
ANEXO6.CuadernillosPersonalesdelasdistintasactividadesdeEducacinAgroecolgicarealizadasconalumnado
delCEIPClaudioVzquezdeMoratadeTajua..............................................................................................309
ANEXO7.ValoracionesdelalumnadodelCEIPClaudioVzquezdeMoratadeTajuarespectoalasactividadesde
EducacinAgroecolgica......................................................................................................................................313
ANEXO8.ResumendelasevaluacionesdelaactividaddeHuertoEscolarrealizadaporelalumnadodelosdistintos
gruposparticipantesenelIESAnselmoLorenzo.ElaboradoporlaJefaturadeEstudiosdelCentro(curso
2008/09).................................................................................................................................................................315
ANEXO9.PropagandadelaFeriadelaAgriculturaLocaldurantelasFiestaspatronalesdeMoratadeTajua,
septiembre2008.....................................................................................................................................................317
ANEXO10.Folletopromocionaldelasactividadesagrotursticasofertadasenoctubrede2008..................................318
ANEXO11.ModelodeencuestasobreelmanejodelolivarenMoratadeTajua.........................................................319
ANEXO12.TablasderesultadosbrutosdelaencuestasobreelmanejodelolivarenMoratadeTajua.....................324
ANEXO13.ListadodelostemastratadosypersonasinvitadasalosprogramassobreagriculturaemitidosenRadio
Morata...................................................................................................................................................................333
ANEXO14.EjesdeAccin,medidaspropuestas,accionesimplementadasyresultadosalcanzados............................335
ANEXO15.ListadodelasentrevistasrealizadasenlaFasedeEvaluacinySistematizacindelPDPSAM...............340
ANEXO16.GuindelasentrevistassemiestructuradasenprofundidadrealizadasenlaFasedeEvaluacindelproceso
participativo...........................................................................................................................................................342
ANEXO17.Transcripcindelasentrevistasgrabadasalolargodetodalainvestigacin.............................................343
ANEXO18.Transcripcindelasentrevistasrealizadasparalarecuperacindelconocimientotradicionalcampesino
local.......................................................................................................................................................................423
ANEXO19.TranscripcindelainformacinoralrecogidaalolargodelarealizacindeuntransectoconD.Flix
Rodelgo..................................................................................................................................................................452
ANEXO20.InformepresentadoalaComisindeSeguimientocomocierredelprocesoparticipativo(junio2009):
MemoriaderesultadosobtenidosenelPPDSAM...............................................................................................477
ANEXO21.Transcripcindelasesindeevaluacinconelgrupomotor,pormediodetetralemas............................482
17
Glosariodeabreviaturas
AAG:AsociacindeAgricultoresyGanaderosdeMoratadeTajua.
BAH!:IniciativaagroecolgicaBajoelAsfaltoestlaHuerta.
CAEM:ComitdeAgriculturaEcolgicadeMadrid.
CCC:CanalesCortosdeComercializacin.
CS:ComisindeSeguimientodelaInvestigacinParticipativa
DC:DesarrolloComunitario
DR:DesarrolloRural
DRE:DesarrolloRuralEndgeno.
DRP:DiagnsticoRuralParticipativo;ParticipatoryRuralAppraisal(PRA)eningls.
DRR:DiagnsticoRuralRpido;RapidRuralAppraisal(RRA).
DRS:DesarrolloRuralSostenible.
EPSAM:EstudioParticipativodelSectorAgrarioenMoratadeTajua.
ERA:ExtensinRuralAgroecolgica.
FSR:FarmingSystemsResearch.
GM:GrupoMotordelaInvestigacinparticipativa,tambinconocidocomoGIAP(GrupodeInvestigacinAccin
Participante)
GTS:GrupodeTrabajoSectorial.
IMIDRA:InstitutoMadrileodeInvestigacinenDesarrolloRuralyAgroalimentario.
ISEC:InstitutodeSociologayEstudiosCampesinos.UniversidaddeCrdoba.
JeM:JvenesenMovimiento,AsociacinCulturaldeMoratadeTajua.
LEISA:LowExternalInputandSustainableAgriculture.
MED:ModeloEcolgicoDbildeproduccinycomercializacin.
MAe:ModeloAgroecolgicodeproduccinycirculacin
MC:ModeloConvencionaldeproduccinycirculacin.
NRC:NuevasRuralidadesCampesinistas.
OAI:OficinadeAtencinalInmigranteenMoratadeTajua.
OMG:OrganismosModificadosGenticamente.
PAIS:PlandeAccinIntegralySostenible.
PPDSAM:ProyectoParticipativodeDinamizacindelSectorAgrarioenMoratadeTajua.
TdT:TransferenciadeTecnologas.ConceptoutilizadoparadesignarlasmetodologasdelaExtensinAgraria.
18
BLOQUEI:
INTRODUCCIN
19
20
agrariadesdeunaperspectivacomplejaqueincorporalosaspectossociales,econmicos,ecolgicos
yculturalesensuvisindelasustentabilidad.
Paralograrsusobjetivos,lacomunidadcientficotcnicahadesarrolladouncuerpometodolgico
propio, que articula diferentes propuestas que histricamente han demostrado su validez para
generar procesos participativos de transformacin social y sustentabilidad. En concreto, la
AgroecologabebedelosconceptosymtodosdelaEducacinPopularapartirdeautorescomo
PauloFreireuOscarJara;ydeadaptacionesmetodolgicasmsespecficasdeestamismaescuela,
comoseranlaInvestigacinAccinParticipante(IAP)deOrlandoFalsBordaolaInvestigacin
SocialParticipativa(ISP)oSociopraxisdeTomsRodrguezVillasante.Asuvez,tambinbebede
los esfuerzos de conceptualizacin y sistematizacin de metodologas de Desarrollo Rural
Sustentable como el Diagnstico Rural Participativo desarrollado por Richard Chambers o los
trabajosdeinstitucionespblicasdeExtensinRuralcomoAGRUCOenBolivia.Porltimo,cabe
sealar las metodologas propuestas para el anlisis y rediseo sustentable de agroecosistemas
desarrollados porMiguel ngelAltierienlaUniversidaddeBerkeley;StevenGliessmanenla
Universidad de California; u Omar Masera y otros en la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico,entreotros.
La prdida de peso social, econmico y poltico de la actividad agraria en las sociedades
postindustriales,comolaeuropea,nosllevaalanecesidaddeconsiderarelmedioruralcomoel
contextosocialenelquedebenanalizarselasproblemticasagrarias.Enl,laproduccinprimaria
estanslounadelasactividadeseconmicaspresentes,yamenudosemuestracomoactividad
secundariadelosncleosfamiliaresrurales.Elcarcterintegraluholsticodelaintervencinen
claveagroecolgicanoslleva,portanto,aconsiderarlascomunidadesruralescomosujetocentral
delainvestigacinenclaveagroecolgica,yelDesarrolloRuralAgroecolgicotienecomoobjeto
generarprocesosdeTransicinAgroecolgicahacialasustentabilidadenestossistemassociales.La
Agricultura y Ganadera Ecolgicas, ligadas a otras iniciativas sociales de bsqueda de la
sustentabilidadatravsdelaaccinsocialcolectiva,sonlaplasmacinmsconsistentedelas
estrategiasagroecolgicasdesarrolladasporlosylasagricultorasenlaUE(Ploegetal.,2002),ya
quegeneranprocesosdetransicindesdemodelosindustrializadosdeproduccinagrariahacia
modelosagroecolgicosatravsdelarevalorizacindelosrecursoslocales,laarticulacincon
otras actividades econmicas y el desarrollo de canales cortos de comercializacin, mediante
procesoscomplejosqueseexpresanadistintasescalasterritorialesyquesevenafectadospor
factoressociales,econmicos,culturalesyecolgicos.(GuzmnyAlonso,2007).
LaherramientacentraldelaAgroecologaparalaintervencinenDesarrolloRuralSustentable
sernlasmetodologasparticipativas(MP)(GuzmnCasado etal.,2000;Ottmann,2005;Sevilla
Guzmn, 2006b), como estrategia para liberar el potencial endgeno local para el desarrollo
sustentable.EnlasMPelobjetoqueseinvestigapasaasersujetodelainvestigacin,enprocesosde
autoinvestigacinsobresupropiarealidad,enlabsquedadeunareflexinqueconllevecambios
hacia la Transicin Agroecolgica. La investigacin se realiza mediante una combinacin de
tcnicas cuantitativas ycualitativasdeinvestigacinsocial,ecolgicayagronmica;sumadas a
otrasherramientasparticipativas,quedefinenasunmarcodeinvestigacintransdisciplinar.Yque
incorporanelobjetivodetransformarlarealidadqueseinvestiga,mediantelatomadeconcienciade
lapoblacinlocalsobresuspropiascondicionesdevida,yatravsdelrigormetodolgicoque
aportanlasherramientasparticipativasydeinvestigacinsocialdispuestas.
LostrabajosdeinvestigacinenDesarrolloRuralAgroecolgicosonnumerososenLatinoamrica.
EnelcontextoeuropeolosesfuerzosdeinvestigacinenAgroecologahandesarrolladohastael
momentodiversastesisdoctoralesaescaladefinca(AvilaCano,2000;GuzmnCasado etal.,
2000;GuzmnCasado,2001;SevillaGuzmnetal.,2002,entreotros),tratandodeavanzarenuna
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Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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propuestadeTransicinAgroecolgica.Estosestudiossehancentradoenaspectosecolgicosy
agronmicos,yporlaescaladeanlisisdejanfueradelainvestigacinotrosprocesossociales,
econmicosyculturalesquesedesarrollanalrededordelafincayqueseexpresanconmayor
claridad,comocaractersticasemergentes,enescalasterritorialessuperioresdeanlisis.
Porsuparte,aquellas tesisdoctoralesquesehandesarrolladoenEspaaaescalasterritoriales
superioreshanpodidodesarrollarenmayormedidalosaspectossociales,econmicosyculturalesla
dimensin de Desarrollo Rural de la Agroecologa (Alonso, 2003; Cuellar, 2010; Prez, 2011;
Gallar,2011,entreotros).Sinembargo,stastesissehancentradoengrupossocialesespecficos,
vinculados previamente con la agroecologa; o han desarrollado herramientas concretas de la
agroecologa, tales como los Sistemas Participativos de Garanta (Cuellar, 2010) o el anlisis
econmicoyenergticodelaagriculturaecolgica(Alonso,2003;Prez,2011).Yporellonohan
llegadoarealizarunapropuestaintegraldeTransicinAgroecolgicaaniveldeSociedadlocal,que
incorporelacomplejidaddelconjuntodeaspectosdeestaescaladeanlisis.Locualconsideramos
especialmente necesario para aquellos contextos en los que la Transicin Agroecolgica se
encuentrapocodesarrollada.
LaaplicacindelasmetodologasparticipativasalDesarrolloRuralAgroecolgicoyalosestudios
sobrecomunidadesruralesenelcontextoeuropeohasidosuficientementedescrita,anivelterico,
porlaAgroecologa(GuzmnCasado etal.2000;SevillaGuzmn,2006b,2006c);ascomola
crticaalasprcticasdeExtensinAgrariaconvencionales(SnchezdePuerta,1996).Sinembargo,
hastaelmomentonosehanrealizadoestudiosdecasoquevalidendeformaempricaunapropuesta
metodolgicaenlasescalasdecomunidadlocalysuperiores,profundizandoenelDesarrolloRural
AgroecolgicoyvalidandoassuspropuestastericasparalaTransicinAgroecolgica.
Por ltimo, las metodologas participativas han sido aplicadas, a nivel de comunidad local o
superiores,enEspaayenEuropasobretodoencontextosurbanos(Villasanteetal.2000a,2000b;
Villasante,2006)yenelacompaamientoagrupossocialesconcondicionantesyproblemticas
muydiferentesalasdelsectoragrarioyelentornorural.Sucondicinurbanaexcluyeademslos
aspectosrelacionadosconelmanejodelosagroecosistemas,quesontancentralesdesdeunenfoque
agroecolgico.
Por todo ello, consideramos necesario profundizar en el desarrollo emprico de metodologas
participativas para la Transicin Agroecolgica en el contexto europeo, desde una perspectiva
integral,anivelesdesociedadlocalysuperiores,queincluyaalconjuntodelosprocesossociales,
ecolgicosyeconmicos,yconunespecialnfasisenlosaspectossocialesdedichainvestigacin.
Dicho esto queda expuesto el problema, y nos permite plantear la hiptesis de partida de la
investigacin: lasmetodologasparticipativassonvlidasparaconstruirprocesosdetransicin
agroecolgica, a nivel de sociedad local y superiores, en el contexto rural de sociedades
postindustriales.Paracontrastarestahiptesissehapuestoenmarchaunestudiodecaso.Dicho
estudioseharealizadoentreoctubrede2006ydiciembrede2009enelmunicipiodeMoratade
Tajua(Madrid)graciasalafinanciacindelAyuntamientodelalocalidadydelGrupodeAccin
LocalARACOVEenunadelasfasesdelproceso.Enlsehadesarrolladounprocesocompletode
investigacin participativa en Agroecologa, que incluye el anlisis, la propuesta y la
implementacindemedidasdecaraalaTransicinAgroecolgicaalaescaladeunmunicipiorural
detamaomedio,enuncontextoperiurbano.
Elobjetivogeneralplanteadoparanuestrainvestigacinhasidoelsiguiente:
Realizarunestudiodecasoquedesarrolledeformaempricalaaplicacin
delasmetodologasparticipativasalosprocesosdetransicinagroecolgicaa
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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escaladesociedadlocal,comoprocesodeDesarrolloRuralAgroecolgico,con
especialnfasisenlosaspectosdedinamizacinsocial.
Paraalcanzaresteobjetivogeneralypararesponderalaproblemticaplanteada,sehanestablecido
tresobjetivosdecarcterespecfico,quedetallamosacontinuacin:
1 Comprobar el potencial del marco terico del Desarrollo Rural
Agroecolgicoparaanalizarlasproblemticasdelascomunidadesruralesenlas
sociedadespostindustriales,yparaproponerintervencionesalrespecto,como
alternativas sustentables al Desarrollo Rural y a la Extensin Agraria
convencionales.
2.ValorarlaefectividaddelaspropuestasagroecolgicasparaelDesarrollo
Ruralenlassociedadespostindustriales(AgriculturaEcolgica,CanalesCortos
de Comercializacin, Conocimiento Tradicional Campesino, etc.) de cara a
liberarelPotencialEndgenolocalenclaveagroecolgica,yatravsdeello
generarprocesosdeTransicinAgroecolgica.
3.Adaptaryevaluarlaaplicacindelaspropuestastcnicasymetodolgicas
de la Investigacin Social Participativa a los procesos de Desarrollo Rural
Agroecolgico.
El presente documento representa la sistematizacin del proceso de InvestigacinAccin
desarrollado,tratandoderesponderalosobjetivosespecficossealados.Parafacilitartantosu
elaboracincomosucomprensin,lohemosestructuradoentresbloquesdecontenido.
ElBloqueIintroduceyenmarcaelestudioapartirde6captulos.Elprimercaptulohadefinido
el problema y establece la hiptesis de investigacin, as como sus objetivos. En el segundo
captulo sepresentala aproximacinterica alasnocionesyconceptossobreloscualesseha
construido la investigacin. El marco terico aplicado parte del anlisis de la crisis del sector
agrarioeuropeoyespaol,apartirdeunasomerarevisinbibliogrficadeestudiosdecomunidades
rurales contemporneas. Le sigue el anlisis crtico de las estrategias dispuestas por las
administracionesespaolayeuropeaDesarrolloRuralyPolticaAgrcolaComnparaencararla
crisisdelsectoragrarioenlasltimasdcadas.Todoellonospermitirprofundizarenconceptos
como el productivismo y la intensificacin agrarios, la desagrarizacin del medio rural y la
problemtica agraria especfica de las reas periurbanas. Cerraremos el captulo analizando la
emergencia de la agricultura ecolgica como movimiento de revitalizacin del sector agrario
europeo.
Enel tercercaptulo realizaremosunarevisincrticadelasmetodologasdesarrolladasporlas
administracionespblicasdelospasesindustrializadoso,yaenlaactualidad,postindustriales,para
difundirlastecnologasdelaRevolucinVerdedentroyfueradesusfronteras,atravsdelos
servicios de Extensin Agraria. Los procesos de desagrarizacin introducidos por la
industrializacin de la actividad agraria y la globalizacin agroalimentaria han supuesto la
emergenciadepolticasdeDesarrolloRural,quecontinaninterviniendosobrelapoblacinrural
decaraalaglobalizacinylamercantilizacindelaseconomasrurales,encontinuidadconlas
propuestasdelaRevolucinVerde.Realizaremos,denuevo,unanlisiscrticodelasmetodologas
implementadasparaeldesarrollorural,especialmenteaquellasdesarrolladasenlasltimasdcadas
porlaUninEuropea,comovectorprincipaldeestetipodepolticasenelterritorioanalizado.
EnelcuartocaptulotrataremosdesituarlasbasestericasdelaExtensinRuralAgroecolgica
como propuesta central en la presente investigacin, y como alternativas a las propuestas
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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convencionalesdeExtensinAgrariayDesarrolloRural.Analizaremoslasdiferentesdimensiones
de la agroecologa ecolgicoproductiva, de Desarrollo Local, y de Transformacin Social, y
trataremosdesealarlasmejorasqueplanteanenrelacinconelproblemadefinidoyconlas
metodologaspuestasencuestin.Enestecaptuloserealizarunintentodedefinicindelconcepto
de Transicin Agroecolgica desde una perspectiva integral, englobando las tres mencionadas
dimensiones.
Enel quintocaptulo seexponela metodologa desarrolladaenlainvestigacin,centradaenlas
propuestasdelaInvestigacinSocialParticipativa,ymsenconcretodelaSocioPraxis(Villasante,
2006),aplicadaalainvestigacinaccinenAgroecologa.Enunprimermomentoserealizauna
aproximacin a las propuestas de investigacin social participativa, y se define el concepto de
PotencialAgroecolgicocomoelementometodolgicocentralenladinamizacindeprocesosde
TransicinAgroecolgica.Mstarderealizaremosunarevisindelasmetodologasagroecolgicas,
para tratar de insertarlas dentro del marco general de las metodologas participativas
implementadas.Elcaptulosecierraconunasntesisdeestosdosapartadosenladescripcindela
propuestadefinidacomoExtensinRuralAgroecolgica,atravsdesudesarrolloeneldiseodel
presenteestudio,ascomodelasherramientasytcnicasquehansidoaplicadasenelmismo.
Por ltimo, en el sexto captulo se acomete una somera descripcin de las caractersticas
socioeconmicasyambientalesdelmunicipio enelqueseharealizadoelestudiodecaso,como
introduccinaladescripcin,enadelante,delostrabajosrealizadosylosresultadosalcanzados.
El BloqueII desarrollalos resultados obtenidosenlainvestigacin.Enuncaptulointroductorio
(captulosptimo)serealizaunadescripcingeneraldelos materialesymtodos aplicados,as
comodelasfasesseguidasylosobjetivoscontempladosparacadaunadeellas.Eloctavocaptulo,
elmsamplio,exponelosprincipalesresultadosempricosobtenidosenlainvestigacin,ordenados
segnlosdistintos ejesdeaccin surgidosdelprocesoparticipativo,loscualessondiscutidosde
formaindividualencadaapartado.Enunnovenocaptuloseemprendeladiscusingeneraldelos
resultados, en el formato de un triple acercamiento que combina las perspectivas cuantitativa,
cualitativa y participativa de investigacin social, de cara a triangular la valoracin de los
resultados, reforzando as la validez de la evaluacin, as como la riqueza de las enseanzas
obtenidas.
El BloqueIII tratadeextraerunas conclusiones generalesdelainvestigacin,enbasealostres
objetivos especficos definidos,ysienta las bases empricas denuestrapropuesta de Extensin
RuralAgroecolgica.Parafinalizar,proponenuevaslneasdeinvestigacindecaraaprofundizaren
loshallazgosalcanzadosenlapresenteinvestigacin,yacubrirloshuecosquehanquedadoenel
desarrollodelamisma.
ConlapresenteTesisdoctoralnosproponemos,portanto,desarrollarempricamenteunateorade
intervencinparaevaluarlospormenoresdesupraxis,validarla(ono)yproponermejoras.La
investigacinmetodolgicaseconstruyesobreeldesarrollodelapropiainvestigacinparticipativa
realencampo,quegeneraimpactosrealessobrepersonas,comunidadessocialesyecosistemas.Con
todoelrespetoposible,losimpactosgeneradossobreelcontextosocioecolgicodelainvestigacin
sernconsideradosconlamismaimportanciaqueaquellosaprendizajesobtenidosdelanlisisdelas
metodologasimplementadas.Estadualidaddenivelesdeanlisissereproduceenelpresentetexto,
yestasernuestraformadeunirInvestigacinyAccinque,comoexplicaremosenlossiguientes
captulos,sesitaenelncleocentraldelaspropuestasdelaAgroecologaparaelDesarrolloRural
Sustentable.
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2.1.Quiebradelaagriculturatradicionaleuropea
DesdelosiniciosdelaRevolucinIndustrialymsprofundamentealolargodelsigloXX,sehan
producido importantes transformaciones en el medio rural europeo, a partir de la crisis de la
agriculturatradicional(Naredo,2004)yligadasalaintroduccindelallamadaRevolucinVerde,
enlasegundamitaddelsiglo.Elprocesohasidodenominadomodernizacinagraria,yrespondea
laaplicacinalaproduccinagrariadelprocesodemodernizacin,queHabermas(1989:1213)
describe como una gavilla de procesos acumulativos y que se refuerzan mutuamente: a la
formacindecapitalyalamovilizacinderecursos;aldesarrollodelasfuerzasproductivasyal
incrementodelaproductividaddeltrabajo;alaimplantacindepoderespolticoscentralizadosyal
desarrollodeidentidadesnacionales;aladifusindederechos departicipacinpoltica,delas
formasdevidaurbanaydelaeducacinformal;alasecularidaddevaloresynormas,etc.
Lamodernizacinagrariasecaracterizaporvariosprocesosparalelosquetransformanlasformas
demanejoexistentesanteriormente:elproductivismobasadoenlaintensificacin,concentraciny
especializacin de las producciones (Ilbery, 1998); la cientifizacin, como subordinacin del
proceso productivoy del conocimientotradicional campesinoa los dictados de la ciencia y la
investigacinoficiales(Sevilla,2006b);ylaindustrializacindelaactividadagraria,queChambers
etal.(1989)caracterizancomo unaformadeartificializacindelanaturaleza[]cuyaforma
hegemnicadeproduccinagrariaseencuentrafuertementecapitalizada,conprevalenciadeinputs
ajenosalreacomodoyreciclajedelaenergaymaterialesutilizadosenlosprocesosbiolgicos,y
pretendeuniformizarelmedioambientelocalparaestabilizarlaproduccin,controlandoalmximo
elriesgo,eliminandolabiodiversidadlocalparaobtenerunmximohomogneodeproduccin.
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25
1987
PoblacinActivaagraria
1855000
%PoblacinActivaagraria/PAtotal
12,51
%ProduccinFinalAgraria/PIBtotal
5,93
1990
1995
2000
2008
2010
966000
4,4
2,43
931000
4
2,7
Tabla1.Evolucinhistrica(absolutayrelativa)delaPoblacinActivaydelaProduccinFinalagrariasenEspaa.
ElaboracinpropiaapartirdedatosdelINE(2011).
26
sectorespobreenliquidezyrentabilidad.Sibiensemuestramuyricoenpatrimonio.
Figura1.ProblemticassocioeconmicasdelaspequeasymedianasexplotacionesagrariasenlaUE.Elaboracin
propia.
Dependenciadelassubvencionesydelaventadelpatrimoniorural.Laescasarentaylos
altos niveles deendeudamientonoseransostenibles sinlos fuertes subsidios recibidos,
sobretodoprovenientesdelaUninEuropea,queen2010suponanel30,4%delarenta
agrariatotalenEspaa(MARM,2010b).Asuvez,laventaocasionaldepartedelcapital
inmovilizadodelasexplotaciones,sobretodotierrasyedificacionesagrarias,suponeun
elementocentralenlaestrategiadelosagricultoresparacompensarlasmalascosechasolas
bajadasdepreciosenorigen(AbadyNaredo,2002).Entre1990y2007lospreciosdela
tierrasubieron23puntosporcentualesenvaloresdeflactados,y273envaloresabsolutos
(COAG,2011),locualdificulta,asuvez,lainstalacindenuevasexplotaciones.
Envejecimientoymasculinizacindelapoblacinactivaagraria.Laescasarentabilidady
valoracin social de la actividad impiden el relevo generacional, desapareciendo gran
nmerodeexplotacionesconlajubilacindeltitular.Laelevadaedadmediacondicionael
inters enla mejoradelas explotaciones,as comola participacin enlas instituciones
colectivasyasuntosdeintersgeneralsectoriales.Porsuparte,laexclusindelasmujeres
respectoalatomadedecisiones,elreconocimientolaboralydeterminadostrabajosenla
explotacinhanllevadoamuchasmujeresaabandonarlaactividad.Lamayorcargade
trabajoqueacarreaparalasmujereselenvejecimientodelapoblacinrurallashagenerado
unxodoruralfemeninomuysuperioralmasculino.Estosprocesosdificultan,engeneral,la
reproduccinsocialdelsectoragrarioeinclusodelmediorural,locualnosllevaahablarde
unasituacindequiebrasociocultural.
Extensificacindelasproduccionesencuantoalusodemanodeobraysuperficie.Laescasez
de mano de obra eleva los salarios, y obliga a la realizacin de cultivos fcilmente
mecanizablesyconunusoextensivoenelempleodeesterecurso(MatayRodrguez,1987;
Caravelli,2000;GonzlezdeMolinayGuzmn,2006).As,grandessuperficiessedestinan
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acultivosdeescasovaloraadidoporunidaddesuperficie,amenudoapoyadosporlas
subvencionesdelaUE,locualprofundizaenlosprocesosdereduccindelnmerode
explotaciones y la concentracin en el uso y propiedad de la tierra. Este proceso va
acompaadodeunprocesoparalelode intensificacin enelusodecapital,maquinariae
insumosexternosalaexplotacin.
Desplazamientodelvaloraadidoagrariohacia
laagroindustria.Loscambiosenladietaylas
formas de circulacin de los alimentos han
acompaado los procesos de industrializacin
de la produccin agraria, haciendo que ya
desde1990msdelamitadsedestinaseala
agroindustria. La condicin de materia prima
haocasionadoundescensoenelvaloraadido
percibido por agricultores, que se ha
desplazadoalaagroindustria(AbadyNaredo,
2002;CE,2010)(Verfigura2).Laproduccin
de materias primas para la agroindustria
presiona hacia modelos de produccin en
grandes cantidades a bajos precios en origen
(querequierendeunagranmecanizacin),con
laconsiguientemermadecalidaddelproducto
y descensos en el empleo agrario y la
eficienciaecolgicadelaproduccin.
Fuerteincrementoenelempleodemanodeobraporcuentaajenadeorigenextranjero,que
en2008suponanel66,41%delospeonesagropecuariosafiliadosalaSeguridadSocialen
Espaa(OOSPEE,2008),cifraquesindudaseelevaradebidoalaltogradodeirregularidad
encuantoalascontratacionesenelsector.Lacomplejidadeinestabilidaddelasnormativas
laboralydeextranjera(LpezyVarela,2009),ligadasalafrgilsituacinvitaldemuchas
delaspersonastrabajadorasyalarentabilidaddecrecientedelasexplotaciones,llevana
situacionesdefuerteexplotacinymarginalizacindelempleoagrarioporcuentaajena.Lo
cualsesumaasituacionesfrecuentesderacismoexplcitoporpartedeloscontratadores
nativos(FCE,2000;VVAA,2004),ydibujaunpanoramasocialexplosivo.
Incrementodelaagriculturaatiempoparcial ligadaalaextensificacinproductiva,como
mecanismodeadaptacinalosprocesosdeprdidaderentayendeudamiento,queyaenel
ao2000alcanzabaenlaUEel62%,dedicndosealaagriculturacomoactividadprincipal
tansoloel23%delostitulares(Molinero,2006).Esteprocesohavenidomuyligadoala
expansin de las subvenciones agrcolas; y junto con el envejecimiento de la poblacin
activa agraria (INE, 1999) estn condicionando los procesos de desarrollo en el sector
(asociacionismo, cooperativismo, nuevos emprendimientos colectivos, capacidad
reivindicativaydemovilizacin,etc.)(Moyano,2002;MoyanoyEntrena,2002),hastael
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Agricultor a Ttulo Principal (ATP)es todo aquel titular de una explotacin agraria que ejerza su actividad
principalenelsectoragrario[](ycuya)rentaprocedentedelaexplotacinseaigualosuperioral50%delarenta
totaldeltitulardelaexplotacin,yqueeltiempototaldetrabajodedicadoaactividadesnorelacionadasconella,
seainferioralamitaddeltiempototaldetrabajodeltitulardelaexplotacin.Ley7/1992:Leydeagricultorattulo
principal y de las explotaciones calificadas como singulares en Extremadura. Boletn Oficial de la Junta de
ComunidadesdeExtremadura.Cceres,1992.EstadefinicinesvlidaparaelconjuntodelEstadoespaol.
29
2.2LadesagrarizacinylaspropuestasdelDesarrolloRuralenlaUE
El concepto de desagrarizacin ha sido utilizado frecuentemente en la literatura en lengua
castellanaparahablardelaprdidadepesodelaagriculturaenlaseconomasysociedadesrurales,
ascomodelaextensindelrgimenproductivopostfordistaalmediorural(Pedreo,1999);e
integraprocesoscomolaflexibilizacinenlasproduccionesyelpasodelaagriculturaempresarial
a la agricultura familiar (Camarero, 2007). Esta dinmica se ha analizado en lengua inglesa
alrededordelconceptodereestructuracinrural(Lovering,1989),ydesdeestaltimaperspectiva,
loagrariopierdecentralidaddesdeelpropiotrminoaplicadoparanombrarelproceso.Eneste
sentido,lastransformacionesruralessecaracterizanporelrgimenproductivopostproductivista
(Ward,1993)quepresuponelaincorporacindenuevosactoresenlosprocesosdemercantilizacin
rural(ClokeyGoodwin,1992); valores intangibles a los procesos queenglobanlaproduccin
agraria(Idem.);elementosculturalesqueseintroducenenlacirculacineconmica(Halfacree,
1997);laadicindevaloraadidoalosproductosruralesatravsdereferentesdesignificado(Lash
yUrry,1996);ylaconversindeloruralenbiendeconsumourbano,msquecomoproductorde
bienesdeconsumoparalaspoblacionesurbanas(Camarero,2007),yaquelaincorporacindel
entornocomoexpresinsocialhamodificadosustantivamenteladefinicindelasreasrurales
(Halfacree,1995)
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Desdeunamiradaretrospectiva,resultadifcilestimarhastaquepuntoladesagrarizacinseha
producidodebidoalaincapacidaddelaactividadagrariaparamantenerelempleoylaeconoma
rurales;oladisminucindelaimportanciasocioeconmicadelaactividadhasidounobjetivo
explcito de las polticas pblicas en la UE. Efectivamente, lo que est en cuestin no es la
capacidaddelasagriculturasfamiliaresdemantenerempleoyriquezaensituacionesdeescasa
rentabilidad,sinoelpapeldeunsectorrelativamenteampliodelaeconomalaactividadagrariay
lapoblacineuropeaelmedioruralquegenerademasiadopocoflujodecapitalesporcada
empleo;esdecir,quegenerademasiadopococrecimiento(GonzlezyCamarero,1999:56)para
lasexpectativasdelaactualeconomafinanciarizadadelaUE.Laproduccindemateriasprimas
agrariassehaconvertidoenunacargasocial,debidoalarentabilidaddecrecienteintroducidaporla
modernizacinagraria.
Enciertomodo,ladesagrarizacindelmedioruralhadevenidoenunaprofecaautocumplida,ya
quelaprdidaderentabilidadenelsectoragrariohaobtenidocomorespuestapolticasactivaspara
sudesarticulacin,envezdepolticasparaelmantenimientodelempleoagrarioydemejoradela
rentabilidaddelaagriculturafamiliar.Noshallamosanteunprocesodereconversinenelcualse
apoyaelabandonodelaactividadporpartedelasexplotacionesdemenortamaoomarginales;
mientrasquelasgrandesexplotacionesmscapitalizadasy,sobretodo,laindustriaagroalimentaria,
recibenimportantesapoyosyamasanimportantesbeneficiosenpagosdirectosdelaPAC,enun
repartoprofundamentedesigual(VSF,2011).ParaCamarero(2007:177)laactividadagrariase
prefiereenmanos degruposindustriales mientrasquedelasfamiliasagrcolassesolicitaque
reduzcansuproduccin,sereducenasloscostesdelaPACycomoalternativaalareduccinde
rentasselesimplicaenlosprocesosdedesarrollorural,ascomoparacontrarrestarlastendencias
de desarticulacin social y econmica de las sociedades rurales, que vienen a incidir sobre
comunidadesyadeporsdebilitadas.
Se habla de la calidad como objetivo central de las producciones europeas y se apoyan las
producciones tradicionales o ligadas a territorios articulares, basadas en modelos productivos
sostenibles, para las que se destina cierta cantidad de fondos. Sin embargo, los principales
programassedestinanalaproduccinengranescalayabajoprecio.Esta polticaagrariadual
(Gallar,2011)sejustificadesdelaretricaeuropeaenlanecesidaddereconocerladiversidaddelas
agriculturaseuropeas(CE,2010).Peroenamboscasos,elmodelodeexplotacinqueapoyalaPAC
encuentra su leitmotiv en la insercin de la agricultura europea en los mercados globales
agroalimentarios.
El90%delpresupuestodelaPAC(elprimerpilar)impulsaunmodeloproductivosuperintensivoe
hipertecnolgico,basadoenpocasexplotaciones,degrantamao,conunempleomnimodela
manodeobrayconescasaatencinalacalidaddelproductoolasostenibilidad.Lasproducciones
msintensificadassedestinarnalaexportacinyalaproduccindemateriasprimas,yaquesolo
unsectoragrcolafuertepermitirqueelsectordelaindustriaalimentaria,altamentecompetitivo,
sigasiendounaparteimportantedelaeconomayelcomerciodelaUE(CE,2010).Losdebates
previosaladenominadaReformadelaPACpost2013ahondanenestadireccin,ycabesumaral
nfasis en la necesidad de la competitividad (entendida como reduccin de precios y mayor
globalizacindelosmercados)elproductivismoylatecnologizacin,laexpansindeloscultivos
bioenergticosyespecialmentelaintegracindelaactividadagrariaenlosmercadosfinancieros
globales,atravsdelmercadodefuturos(CE,2010;MARM,2011;Massot,2011).
Laagriculturaempresarialvaatenerunaimportanciasocialdecrecientedentrodelassociedades
ruraleseuropeas,yaquesecaracterizaporlamovilidaddelasproduccionesydelamanodeobra
(GonzlezyGmezBenito,2002a);yporlacrecienteexternalizacindelaslaboresproductivas
hacia empresas de servicios agrarios. Las poblaciones rurales pierden as autonoma sobre los
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procesosproductivos,quevanpasandoaestarmsinfluidosporcapitalesajenosalmedioruralyse
desliganasdelterritorio.Lamodernizacindelaagriculturatiendearomperprogresivamentelos
lazos econmicos, materiales y sociales de la actividad agraria con el espacio rural (). La
agricultura, en sus formas modernas y ms desarrolladas, no puede reivindicar ya un vnculo
privilegiado con el territorio, la regin o el espacio local (Mormont, 1994:24). La
industrializacin representa una desconexin definitiva entre la produccin y el consumo de
alimentosylaspeculiaridadesylmitesdetiempoyespacio(Ploeg,2010:26).Paracontrarrestar
estastendenciassehanpropuestolaspolticasdeDesarrolloRural.
Ya en la dcada de los '80 el proceso de despoblacin rural haba debilitado la estructura
demogrfica, social y econmica, generando amplios procesos de abandono de las zonas ms
desfavorecidasyponiendoenpeligrolareproduccinsocialdelascomunidadesruralesengeneral,
locualimpulseldesarrollodelasprimeraspolticasparazonas desfavorecidasydemontaa
(Delgado, 2005). A su vez, la gestin del exceso de produccin generado en las dcadas
productivistasseconvirtienunseriolastreparalasarcaseuropeas.Estosdoselementos,unidosa
la aceptacin de los impactos ecolgicos negativos de la industrializacin agraria y a las
negociacionesglobalesagroalimentarias,impulsaronunaprimeraReformadelaPAC(CE,1988).
Estareformacomenzabaadesarticularlasproteccionesalmercadointerioreuropeo,reducalos
preciosprotegidosyfortalecaelapoyoalamodernizacin.Lalneadeestareformaseprofundiz
enlaAgenda2000(CE,1999),concediendopagosdesacopladosdelaproduccinyotrasmedidas
enlalneadeldenominadopostproductivismo,caracterizadoporlareduccindelasproducciones
ydelassubvencionespblicas,lamayorcompetitividadenelmercadomundialagroalimentario,y
unamayorregulacinambientaldelaproduccinagraria(Ilbery,1998).
Enestareformasehabltambinporprimeravezdel segundopilar delaPAC,enfocadoala
diversificacin de las economas rurales (su desagrarizacin), y en ella se definen de forma
explcitaunpaquetedemedidasparaapoyarelabandonodelastierrasydelasexplotacionesmenos
rentables,incluidodentrodelasmedidasagroambientales.ElsegundopilardelaPACsuponael
10%delpresupuestodelaPAC(Delgado,2005)enunprimeromomento,alcanzandoel20%enla
actualidad(CE,2010);yademsdelapromocindelabandonodelaactividadyladiversificacin
econmica dispone el apoyo a las explotaciones en los territorios marginales o los espacios
naturalesaproteger,enbasealaproduccindealimentosdecalidadyconcriteriossostenibles.
ElpresidentedelaUE,JacquesDelors,definienlaAgenda2000alosagricultorescomonuevos
guardianes de la Naturaleza. Este enfoque continuar vigente en los fondos europeos para el
DesarrolloRuralhastalaactualidad;yasimismotambinenelEstadoEspaol,dondeesenel
sectoragrarioenelqueincidirlaprogramacindedesarrolloruralenEspaa,enmarcandolas
diferentesactuacionesenelmantenimientodelapoblacinylamejoradelacalidaddevidadela
poblacin rural (MAPA, 2006b), a travs de la diversificacin y el fortalecimiento de la
multifuncionalidaddelaactividadagraria,queseconviertenenunaconstanteenlaretricaruralde
laUEydelosdistintosnivelesdelasadministracionesnacionales.
32
Figura3.EstrategiaDualdelaPolticaAgrcolaComndelaUE.Elaboracinpropia.
ParaAlonso(1990),modernizacinequivaleadesagrarizacin.[...]Ahora,elsectorterciariose
poneenprimerlugarenuncontextoruraldepostindustrializacin.Apesardequelapretendida
diversificacineconmicaenmuchoscasosnoprocededelacreacindenuevosempleos,sinodela
desaparicinyprdidadepesorelativodelosempleosagrariosydelincrementocorrelativodelos
no agrarios [...] (ya que) las reas rurales ms genuinas continan inmersas, salvo contadas
excepciones,enunprocesodeprdidadepoblacin(Molinero,2006:99).MarsdenySonnino
(2008) afirman, tras casi una dcada de multifuncionalidad en la UE, que esta poltica no ha
contribuido a reconfigurar ni fortalecer el sector agrario, sino que ha servido para apoyar los
interesesdelaagroindustriaylagrandistribucin;yparalimitaryconcentraranmslosrecursos
pblicos asignados al sector en torno a las explotaciones de mayor tamao, por medio de los
proyectos de reconfiguracin y del endurecimiento de la regulacin administrativa e higinico
sanitaria.
Administraciones y tcnicos aceptan la importancia de la agricultura territorial, aquella
constituida por pequeas y medianas explotaciones familiares, que ms que por su funcin
productivatendranrelevanciaporlapreservacindelpaisaje,losrecursosnaturalesyunapartede
lapoblacinrural(Regidor,1997:237),decaraaladinamizacindelaseconomasrurales.Sin
embargo,elapoyoexplcitoaestetipodeexplotacionessehalimitadoamedidasindirectasyde
rangomenor,generalmenteinsertasenespaciosnaturalesprotegidos(RedNatura2000,etc.).El
TurismoRural,propuestacentraldeladiversificacineconmicaparaelmediorural,absorbeuna
proporcinmnimadelempleodestruidoenelsectoragrario(Molinero,2006) 2yseadaptamejora
nuevospobladoresdeorigenurbano(Paniagua,2002),apesardelasimportantessumasdedinero
pblicoempleadasparacadanuevopuestodetrabajo.Yenlamayorpartedeloscasossuapoyoha
venidoacompaadodelabandonodelaagricultura(GmezMendoza,2001)enaquellaszonas
marginales(operifricasdeldesarrolloagrario)enlasqueelprimerpilardelaPACnoalcanzabaa
dinamizarunasestructurasagrariasobsoletasparasuinsercinenlosmercadosglobales.
Ladesagrarizacindelmediorural,portanto,consisteenlaprdidadepesoeconmico,poltico,
socialyculturaldelaactividadagraria,debidoasuimportanciadecrecienteenlaseconomas
rurales.Lamermadesuimportanciaentrminoseconmicos(proporcindelPIBcomarcal)y
2
16.800 puestos de trabajo creados en Espaa en 2005 (Molinero, 2006), frente al milln de empleos perdidos en el
sector primario desde la entrada en la UE.
33
sociales (proporcindelempleo)semultiplicadebidoaladesestructuracindelsectoragrario,
generadaporelenvejecimientodelosactivosylarupturadelasidentidadescolectivasagrarias,que
afectan as a la esfera de lo poltico (capacidad de interlocucin e incidencia) y lo cultural
(invisibilizacinyesclerotizacindeloagrariocomotradicin,comopasado).Todoelloviene
reforzadoporpolticaspblicasquepromuevenactivayexplcitamentelareduccindelosactivosy
latransformacindelasformasdeorganizacindelaproduccinhaciaestructurasempresariales
desterritorializadas,pormediodemecanismoslegislativosyfinancieros.
Losprocesosdedesagrarizacinodereestructuracinruralsitanalmedioruralenunafrgil
situacin,alquitarleaquelloquelodiferenciadelmediourbanoyque,enltimotrmino,determina
su condicin diferencial y puede generar procesos de desarrollo local autodependientes en un
contexto de globalizacin. Ya que la produccin, el paisaje y las tradiciones agrarias resultan
imprescindiblesparalasnuevasactividadeseconmicasquesepretendenimplantarenelmedio
rural;ynosonreproduciblesporlosnuevosmodelosdeagriculturaempresarial,desterritorializada
yglobalizada;niporlosfondosdedesarrolloruraldestinadosalarehabilitacindelpatrimonio
tradicional.
Encualquiercaso,yanoresultantileslasantiguasdefinicionesdeunaruralidaddefinidaporla
centralidaddelaactividadagraria(Sevilla,2006b),sinoquepocoapocoelespacioruralevoluciona
hacia una economa terciarizada, con una fuerte interdependencia e intercambio constante de
mercancas,personasysignos(Camarero,2009a:11)conelmediourbano.Locualconfigurauna
ruralidadmuyheterogneaydiversa,peroentodocasodependientedelasciudadesendiversos
sentidos.Porunlado,anivelsimblico,enbasealainternacionalizacinylaasuncindepatrones
devidaurbanoindustrialesyaldeteriorodelosmecanismostradicionalesderegulacinsocial
(Guattari, 1996). Por el otro, a nivel econmico y poltico, respecto a polticas y dinmicas
econmicasdefinidaseninstanciassuperiores(GonzlezyCamarero,1999)comolaregionalyla
supranacional.
LaPlataformaRural(2004)defineunlistadodeproblemticasgeneralesenelmedioruralespaol,
de entre las cuales destacan el proceso migratorio y la ruptura de las estructuras sociales de
enraizamiento;crisisdelmodelodeagriculturafamiliaryrupturadelosmecanismostradicionales
de insercin laboral; proceso de mercantilizacin y concentracin de los recursos naturales y
productivos;ycambiosconstantesenlaspolticaspblicasdeDesarrolloRural.Aellohabraque
aadirlainsuficientereddeserviciospblicosrurales;ladiscriminacinsocialyeconmicadela
mujerrural;losprocesosespeculativossobreelsueloylaviviendarurales;ylaabsorcindenuevos
pobladoresdeorigenurbanooinmigrante,quesuponenuncctelsocialcuyasconsecuenciasan
desconocemos(Camarero,2009a).
Pereiraetal.(2004:1920)planteanladificultaddedefinirenlaactualidadelespaciorural,locual
atribuyenalosgradientessocialesyterritorialesexistentesentreelparadigmadeciudadyelde
espaciourbano[...](yque)dificulta,pues,laelaboracindeunadefinicinnicayvlidadelmedio
rural.Enestesentidoproponen,paraelestablecimientodeunatipologadelaszonasruralesen
Espaa, la consideracin de tres dimensiones de la ruralidad: la demogrfica, la social y la
territorial.Desdeestaperspectiva,seplanteaunatipologadecomarcasrurales,estructuradaenseis
tiposqueguardaranensuinteriorciertacoherenciaencuantoalastresdimensionesmencionadas,
yportantoalasproblemticassocioecolgicasypotencialidadesdedesarrollo:zonasdeactividad
intensiva; zonas demontaa;zonas rurales dencleos dispersos; llanuras cerealistas ysecanos
interiores;yzonasdeserranasydehesas.Aunqueestatipologanosparezcamuchomsadecuada
queotrasformasdecaracterizacindelaruralidad(comolasoficialesdelEstadoespaol,laUEo
34
El Plan Estratgico Nacional de Desarrollo Rural 2007-2013 aplica la definicin de zonas rurales de la OCDE. La
OCDE considera municipios rurales a aquellos con densidad de poblacin menor de 150 hab/Km 2; y regiones
predominantemente rurales aquellas en las que ms del 50% de la poblacin vive en municipios rurales. Adems,
considera a las regiones intermedias, con un 15-50% de la poblacin situada en municipios rurales (MAPA, 2006).
35
2.3.Laactividadagrariaenlaszonasperiurbanas
Los procesos de xodo rural, tan acusados durante la segunda mitad del siglo XX, se van
estabilizando, transformando e incluso se revierten en las reas de influencia de las ciudades
(Camarero,1993;2009a),queseexpandenalolargodeloscorredoresqueabrenlasgrandesvasde
comunicacin (Naredo, 2010). En esta lnea se puede hablar de un incipiente proceso de
contraurbanizacin(Perryetal.,1986),enelqueciertonmerodeefectivosdelasclasesmedias
profesionalesurbanassedesplazanazonasruralesbuscandomejorespreciosdelatierraydela
viviendayciertacercanaalonatural,yaseaparaelestablecimientodeunasegundaresidenciao
delaresidenciaprincipal.Asuvez,lastrayectoriasvitalesdelapoblacinextranjeraenbuscade
empleorecalanengranmedidaenelmediorural,sibiendesdeunagranmovilidad,enbsquedade
alquileresbaratosycercanaaespaciosurbanos(Camarero,2009a).
Delaconfluenciaentrelaspoblacionesruralesylasneorruralesestnsurgiendonuevassntesis,
quesindudaestntransformandolasdinmicaseconmica,socialydemogrficarurales(Boyley
Halfacree,1998;Sancho,2002,Paniagua,2002).Especialimportanciacobranestosprocesosenlas
llamadasreasperiurbanas,degranintersparanuestroestudioalsituarseMoratadeTajuaenuna
deellas.Porespacioperiurbanoentendemosaquelquerodeaaunaciudadoconurbacin,yenel
quesedansimultneamenteactividadessocioeconmicaspropiasdelosespaciosruralyurbano,
frente a la definicin ms comn de la OCDE, que aplica a la definicin de la agricultura
periurbanacriteriosexclusivamentedemogrficos(Pal,2007a).ParaKayseryShektmanLabry
(1987),losespaciosperiurbanossedividenentrescoronasconcntricas:la1coronaformadaporel
espacioplenamentesuburbano,soldadofsicayfuncionalmentealaciudadcompacta;la2corona,
queestaraenprocesodetransformacin,peroenellalarentadelatierrahapasadoyaaserurbana;
yunaterceracoronaenlaquelosprocesosdeurbanizacinseencuentrananenfrentadosauna
agriculturayaunasociedadruralesenplenofuncionamiento.
Enlosespaciosperiurbanos,laactividadagrariasehasealadoporsumarginalidad,almenosen
dos sentidos. Por un lado, al referirnos a un gran nmero de huertos de ocio o autoconsumo
desarrollados en los intersticios que van quedando en el crecimiento de las conurbaciones, a
menudoenlosmrgenesdeloscaucesfluvialeseinfraestructuraspblicas(coronas1y2),los
cuales Pal (2007a) agrupa dentro de la denominacin de agricultura marginal, y cuya
marginalidadvieneligadaalaprecariedadyfrecuenteilegalidaddeestosenclaves(Ballesteros,
2011).Porelotro,lamarginalidaddelaactividadagrariaprofesionalenlasreasmetropolitanasde
las grandes ciudades agricultura metropolitana, que viene en relacin con su reducido y
decreciente peso econmico y demogrfico relativo en esas reas (Pal, 2007a), y que
correspondera con la 3 corona periurbana. El concepto de agricultura metropolitana nos
resultardeutilidaddecaraaenmarcarelcasodeestudiodelapresenteinvestigacin,yporello
nosdetendremosenlenlassiguienteslneas.
Lasciudadessehandesarrolladohistricamenteligadasaimportantesanillosdeagriculturasurbana
yperiurbana,delosqueseabastecandelosalimentosmsperecederos.Apesardequeanhoy
cercadel30%delosalimentosconsumidosenlasciudadesseproducenensusreasperiurbanas
(FAO,2010),alolargodelsigloXXsehaproducidounpaulatinodesacoplamientoespacialentre
produccinyconsumoagroalimentariosquehahechoretrocederlasproduccionesagrariasenestas
reas frente a otros usos del suelo ms rentables, especialmente aquellos relacionados con el
desplieguedelasconurbacionesylasinfraestructurasnecesariasparasuabastecimiento.Elmodelo
urbanizador surgido del petrleo barato y las facilidades para el transporte motorizado, la
conurbacindifusa,haexpandidolaciudadmuchomsalldelaciudadcompactatradicional
(Naredo,2010).
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
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As,entre1987y2005lasuperficieurbanizadahacrecidoun50%enelEstadoEspaol,mientras
queenelmismoperodolasgrandesciudadestansolohancrecidoun3%(Prietoetal.,2010).En
algunosespacioselcrecimientohasidomuchomayor,comoenlaComunidaddeMadrid,dondela
superficieartificialsemultiplicpor6entre1956y2005(Naredo,2010).Estecrecimientoseha
desarrolladoespecialmentesobrelossuelosmsfrtilesygeneralmentesobrelasvegasdelosros
(BryantandJohnston,1992),yaquelasuavidaddelrelievefacilitalaconstruccinurbansticayde
infraestructuras.Estetsunamiurbanizador(FernndezDurn,2006)suponeunaimportanteprdida
deriquezaproductivaagraria,yhatrasladadounasuperficiemuyimportantederegadosatierras
ms altasymenosproductivas,especialmenteenelarcomediterrneo(Prieto etal., 2010).La
parcelacindelterritoriocircundantealasciudadesligadaalaconstruccindeinfraestructurasha
dificultado, a su vez, la practica agraria, hacindola prcticamente inviable en el caso de la
ganaderaextensiva.
Ladisminucindelaimportanciasocioeconmicarelativaunamarginalidadcuantitativadela
actividadagrariaenlasreasdeinfluenciametropolitanagenera,asuvez,laretroalimentacindel
procesodemarginalidadaltransformarlosaspectossociales,econmicos,culturalesypolticosde
lascomunidadesperiurbanasmarginalidadcualitativaoestructural.GmezMendoza(1987)
describetresprocesosprincipalesquesedanenestosespaciosenrelacinconlaexpansinurbana:
Relocalizacinperifricadelasactividadeseconmicas,tantoindustrialescomodeservicios.
Aumentalaposibilidaddetrabajosestablesennuevossectores,quehabitualmentegeneran
ms ingresos y menos molestias que la pequea explotacin agraria. Esto hace que el
camposevayaabandonandocomoactividadeconmicaprincipal,adquiriendolafuerzade
trabajouncarcterprecario(Pal,2007a).
Modificacionesdentrodelsectorinmobiliario,yaseaporlademandadesegundaresidenciao
pordinmicasespeculativasdebidasalcrecimientourbanoolaampliacindelaredde
infraestructurasdetransporte.Elpreciodelaviviendayelsueloseelevahastaelpuntode
quenoesposibleelusoagrariooelaccesoalaviviendaatravsdelasrentasagrarias.
Laprdidadepesodelaactividadagropecuariaenlaeconomalocal,quetraeconsigoun
cambioenlacomposicindelpoderlocal,demodoquepasaafomentarotrasactividades
msenconsonanciaconlasfuncionesurbanasdelespacio.
Pal (2007a) incorpora a esta visin nuevos aspectos, como la precariedad de la planificacin
territorial, quemargina los usos agrarios del suelo; la mayorexposicin del medio frente a la
contaminacinyeldeterioroambiental,debidoalamayoractividadindustrialydelsectordela
construccin; y deterioro de la cultura agraria. Este ltimo adquiere para la investigacin
agroecolgica, como veremos ms adelante, una gran importancia. En efecto, la marginalidad
socioeconmicadelaactividadseuneaunamarginalidadcultural,enlaquelaculturaurbana
triunfasobrelarural,especialmentedebidoalefectoespejoqueconviertealaactividadagraria
ytodoloquehayasualrededorenmuestradesubdesarrollo,yrelegalaactividadagrariaala
invisibilidad,frenteaunarealidadurbanademasiadointensaycercana.
Muchosdeestosprocesosseextiendenalaprcticatotalidaddelterritorio,enpartedebidoal
desarrollo del turismo rural y los usos residenciales secundarios, que han expandido intereses
econmicosurbanosalaszonasruralesmsmarginales,enloquepodramosentendercomouna
nuevacolonizacineconmicadelmediorural.Enestacolonizacin,esmsqueprobablequelas
rentasdelturismovuelvanalosinversoresurbanos(GmezMendoza,2001);segeneraunanueva
oladefragmentacinyurbanizacindifusadelterrenorstico;yendefinitivaseentraenclara
competenciaconlasactividadesagrarias(Santos,2001).Encualquiercaso,lapresinurbanasobre
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
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el medio rural circundante a las ciudades recupera en la actualidad el inters entre los
investigadores4ylasadministracioneseuropeas,queenlaltimamodalidaddefondosdeDesarrollo
Rural(FondosFEADER)incorporanlasreasperiurbanascomounodelos3objetivosespecficos
aapoyar.TambinenelcasodelospoderespblicosregionalesenelEspaol,yespecialmenteen
Catalunya, por medio de la multiplicacin de proyectos de proteccin de espacios agrarios
periurbanos(Pal,2008).
Desde los aos '90 observamos en el Estado Espaol la emergencia de cierto nmero de
movimientossocialesqueprotagonizanloquesehallamadoendenominarconflictosterritoriales
(Nello, 2003), caracterizando conflictos sociales construidos frente al crecimiento urbano y,
especialmente, la urbanizacin de los territorios y paisajes agrarios tradicionales en las reas
periurbanas(Nello,2003;Pal,2007b).Estosprocesosdemovilizacinsocialhanderivadoen
algunoscasosenladinamizacindecircuitoscortosdecomercializacin(CCC),especialmentelos
ligadosalaagriculturaecolgicaperiurbana,comoalternativasdegestindelterritoriofrenteala
expansinurbana(LpezGarca,2011).
Lasproduccionesurbanasyperiurbanasestnenmejordisposicinparalaconstruccindeestas
redesqueaquellasmsalejadasdelosespaciosmetropolitanos,yaquelamenordistanciafacilitala
relacindirectaentreproduccinyconsumo.Asuvez,lasrelacionesdeproximidadenlascadenas
locales de distribucin sirven de vehculo a las demandas sociales de equilibrio territorial y
ambiental frente a la expansin urbana, especialmente entre los habitantes urbanos, en un
compromisoporapoyaryfortalecerlospaisajes,lasculturasylaseconomaslocalessostenibles
(Renting et al., 2003; Ploeg y Renting, 2004) de los territorios circundantes a las reas
metropolitanas.Porsuparte,losproductoresecolgicosimplicadosenCCCsuponenamenudoun
importanteelementodedinamizacindelostejidossocialesurbanosyperiurbanos(Schfer,2006).
2.4.Laagriculturaecolgicacomoalternativaparaelmedioruralpostindustrial
Enuncontextodecrisisderentabilidaddelaactividadagrariaydedesagrarizacindelmediorural,
la agricultura ecolgica surge como alternativa, en un primer momento para las pequeas
produccionesymstardeparaotrasdedimensincreciente(JuntadeAndaluca,2007).Apesarde
suponeranunaproporcinlimitadaencuantoalnmerodeexplotaciones(1,6%)yalaSAU
(4,9%)europeas,mantieneunaltoniveldecrecimientoanual(Figura4)(EuropeanCommision,
2010).Encuantoalconsumo,representaunaproporcinmenor(1,9%en2007),peromantiene
ritmosdecrecimientomayores,sibienconampliasdesigualdadesentreestadosmiembro(dem.).
Enelcasoespaol,laSAUecolgicasuperael5%yelnmerodeexplotacionesalcanzael2,5%,si
bienelconsumoesmenor(0,50,7%)(MARM,2009a;2010c).Elapoyoalaproduccinecolgica
supone una pequea parte de las polticas pblicas europeas, y consta como propuesta no
obligatoriaparalosestadosmiembro,dentrodelasdistintasmedidasagroambientalescontempladas
enelsegundopilardelaPAC.
Para resear los amplios debates surgidos en los aos '80 disponemos de una extensa revisin bibliogrfica en
Fernndez Blanco (1988). Respecto a debates actuales sobre la agricultura periurbana, podemos citar el monogrfico
sobre "Rural reas Under Urban Pressure" de la revista Journal of Environmental Policy & Planning, Volume 11,
Issue 1, 2009; y en el mbito espaol el reciente congreso sobre Agricultura Ecolgica Urbana en Elx (2011), a la
vez que numerosas investigaciones desde la geografa, especialmente, entre ellas las ya citadas de Valeri Pal
(2007a, 2007b y 2008).
38
Figura4.EvolucindelasuperficieynmerodeexplotacionesecolgicasenlaUE.EuropeanCommision,2010.
39
agrarios/as,msmayoresyconfincasmsgrandes(KlonskyySmith,2002),conmenornivelde
estudiosymotivacioneseconmicas,msqueambientalesoideolgicas(Padel,2001).Porello,las
problemticasdelosagricultorescambiansegnelestadodedesarrollodelaAEencadazona,que
hasidoprofundamentediferenteentrecontinentesypases,yandentrodecadapas,amedidaque
cambianlosperfilesmayoritariosdelaspersonasproductoras.Laspersonasinnovadorassealanla
falta de apoyo tcnico, as como problemas de aislamiento social y soledad; mientras que las
conversiones ms tardas demandan ms informacin y apoyo tcnico, especialmente para la
comercializacin,ascomoenlagestinadministrativayelaccesoasubvenciones(Padel,2001;
OCW,2001).
Perfil
Motivaciones
Ambientales, Econmicas
(Reduccin de costes y
seguridad financiera), y
Salud.
Tabla2:Perfilesdeagricultoresencuantoalaconversinalaproduccinecolgica.Elaboracinpropiaapartirde
Padel,2001.
40
41
3.1.LaExtensinAgrariaalserviciodelproyectomodernizador
Latransferenciasistemticadeinformacinyasesoramientodesdelosestudiososhacialasclases
productorasestanantiguacomolaHistoria,yquedainstitucionalizadacomoserviciospblicosde
ExtensinAgrariaenlosEEUUyEuropaenlasdosprimerasdcadasdelsigloXX,ligadosalas
universidadesycentrosdeinvestigacinestatales(SnchezdePuerta,1998).Losavancesdela
ciencia hacen posible que a mediados del siglo XX est dispuesta una tecnologa productiva
sustancialmentediferentealasformastradicionales,enbasealoquesehadenominadoelpaquete
tecnolgico de la Revolucin Verde: semillas hbridas, regados impulsados por energa no
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Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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Figura5.EvolucindelosenfoquestericosdelaExtensinAgraria.ElaboracinpropiaapartirdeSevilla(2006b).
EvolucindelaExtensinAgraria
Yaen los aos '70, diversos aspectos mostraban el inicio de una larga crisis de la agricultura
industrial, que se mostraba en la emergencia de fuertes desigualdades econmicas entre los
productoresrurales,lageneracindefuertesexcedentesenlospasesmsindustrializados,yla
constatacindelosgravesimpactosambientalesgeneradosaescalamundialporestaformade
manejo. La Figura 5 representa las sucesivas aportaciones tericas (crculos amarillos) y
metodolgicas(textoennegrita)quereformaranlaprcticaextensionista, ascomolasociologa
rural,decaraalasuperacindeestasproblemticas (SnchezdePuerta,1998;Caporal,1998;
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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Sevilla,2006b).
Hastalosaos'70,laspropuestasextensionistashabanofrecidounarecetanicaeigualparalos
diferentesterritoriosymodalidadesdeexplotacin,yhabansidoadoptadasdeformapreferenteen
las explotaciones ms grandes, con mayor capacidad de inversin y mejores condiciones
agronmicas.Laaplicacindelateoradesistemasalainvestigacinyextensinagrariaspermiti
la complejizacin del enfoque, para introducir las variables particulares de cada explotacin
(econmicas,culturalesyagronmicas)enbuscadeunamayoreficienciaenlatransferenciade
tecnologas.Enestalneasurgirael FarmingSystemsResearch (FSR) (Gilbert etal.,1980) en
buscadeldesarrollodesolucionesadaptadasasituacionesconcretas(Caporal,1998).ConelFSRse
reconocera por primera vez que los campesinos experimentaban y desarrollaban sus propias
solucionestecnolgicas,conlocualseintrodujolaparticipacindelospropiosagricultoresenel
diseodelaspropuestastcnicas(Chambers,1992).ApesardequesibienelFSRcentrasu
atencinenlascuestionesdelaproduccinagrcola,olvidalasrelacionesdepoderentrelaspartes,
as como las estructuras socioeconmicas bajo las cuales los agricultores operan (Vanclay y
Lawrence,1995:140).
Chambers (1983:10) profundiz en los condicionantes de la transferencia de tecnologas,
considerandolacondicindeoutsidersdelostcnicosapartirdesuorigenurbanoydepases
ricos;ydefinilaprcticadeldesarrolloruralcomoturismo.Criticlocarodelmantenimiento
de los tcnicos extensionistas e investigadores para la recogida de unos datos que a menudo
consideraba innecesarios e inoperantes (data overload), por medio de tcnicas clsicas y
exhaustivas.FrenteaelloseplantearonelRapidRuralAppraisal(RRA)(Chambers,1981)yotros
enfoquesalternativos,comotcnicasrpidascapacesderecogerunacantidadsuficientededatos
significativosyoperativosenuncortoespaciodetiempo,apartirdetcnicassencillas(Chambers,
1983;1992).Porltimo,Chambers(1989)cuestionlosobjetivosdelainvestigacinruralparael
desarrollo,ascomolasupuestaincapacidaddeloscampesinosparainnovarylainvalidezdesu
conocimiento,planteandoelenfoquedeFarmersFirst,enelqueseranloscampesinosquienes
definiranlosobjetivosdelainvestigacin,ascomoquienesconstruiranlassolucionesconapoyo
deltcnico,pormediodeprocesosparticipativos.Estapropuestametodolgicafuedenominada
Participatory Rural Appraisal (PRA o DRP por sus siglas en castellano: Diagnstico Rural
Participativo),ydefinaunnuevoenfoquetransdisciplinar,enelquelaaccintomabaventajasobre
lainvestigacin,enlabsquedadeloquems adelantedenominaraempoderamientodelas
poblacionesrurales(Chambers,1992).
Afinalesdelos'60delapasadacenturia,Freire(1969:47)habarealizadounaprofundacrticadela
prctica extensionista desde un abordaje tico y metodolgico en su texto Extensin o
Comunicacin?, en especial respecto a las potencialidades de las comunidades rurales por
emprendersuspropiosmodelosdedesarrollo:
laaccinextensionistaimplica[...]lanecesidadquesientenaquellosquelleganhastala
otrapartedelmundo,consideradainferior,para,asumanera,normalizarla.Parahacerla
msomenossemejanteasumundo.[...](Envuelve)acciones,quetransformandoalhombreen
unacasicosa,loniegancomounserdetransformacindelmundo.Ademsdenegar,como
veremos, la formacin y la constitucin de conocimientos autnticos. Adems de negar la
reflexinylaaccin,verdaderas,aaquellosquesonobjetodetalesacciones.[...]Deeste
anlisis se desprende, claramente, que el concepto de la extensin no corresponde a un
quehacereducativoliberador[...]Laexpresinextensineducativasolotienesentidosise
toma laeducacincomo prcticade domesticacin[...] El mismoconcepto sustituye su
educacinporlapropagandaquevienedeunmundoculturalajeno[...]pretendiendohacerde
lundepsitoquerecibamecnicamenteaquelloqueelhombresuperior(eltcnico)creeque
elcampesinodebaaceptarparasermoderno,delamismaformaqueelhombresuperiores
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moderno.
Enestesentidoseentiendeunadelascrticasalosaspectosoperativosdelamodernizacinagraria
ya comentadas, que genera prdida de autoestima del individuo y las comunidades rurales en
general (Snchez de Puerta y Taberner, 1995:159177). Freirepropona, por contra, una accin
pedaggicaalserviciodelosinteresespopularesyligadaamtodosalternativosalostradicionales
procesos de transferencia tecnolgica, que entenda como invasin cultural. Freire (2004)
considerabalaeducacincomoformadeafirmacindelalibertadydeconstruccindeprocesosde
emancipacinrespectoalasclasesdominantes.Apesardequeaceptalanecesidaddelaadopcin
denuevastecnologasindustrialesylamodernizacindelaactividadagrariacomopasonecesario
paralamejoradelascondicionesdevidaenelmediorural,pormediodelaReformaAgraria.
Enlos'90,laabruptadisminucinenelnmerodeexplotacionesenlassociedadespostindustriales,
especialmenteaquellasdemenortamao(Eurostat,2010);ascomolasampliasdesigualdadesy
bolsasdepobrezayhambresurgidasenlospasesempobrecidos,trajeronnuevosenfoquesdela
extensin.LaFAOyahabasealadolanecesidaddediferenciarlasestrategiasextensionistaspara
zonas frtiles y de grandes productores, de aquellas para zonas marginales o de pequeos
productores,enlascualesseaplicaranpropuestasdebajocosteymsligadasalconocimientoyla
culturalocales(Caporal,1998).
LaemergenciadeltrminodelDesarrolloSostenibleen1992,ylaaceptacinglobaltcitadelas
raceseconmicasdelacrisisecolgicamundial,incluidoloagrario,planteanuevasreformasenlos
enfoquesconvencionalesdelaExtensinAgraria.Elenfoquedelaintensificacinverde(DRAS
DesarrolloRuralyAgriculturaSostenible,acuadoporlaFAOyadoptadoporelBancoMundial)
incorpor lavisinholsticayaspectosmetodolgicos delFSRparalatransferenciadenuevas
tecnologas y prcticas ambientalmente amigables, testadas y recomendadas por los centros
oficiales de investigacin (Caporal, 1998:431), sustituyendo algunos inputs por otros menos
agresivos. Este enfoque permitira mantener incrementos de la produccin, planteados como
necesariosporlaFAOparalucharcontralacrecientedesnutricinenelmundo,desdeelmismo
esquemaverticalyunilinealdetransmisindelconocimiento,lalgicaindustrialdeproducciny
laglobalizacinagroalimentaria.ParaBaileyyBryant(1997)estacontinuadaconcentracinsobre
laintensificacinagrcola,pareceprobablequenotengacomoresultadoningncambioapreciable
enlaspolticasquehancontribuidonotablementealadegradacinambiental,yqueestnasociadas
conlamarginacinsocialylapobreza,debidoalosrequerimientosdeunconstanteincrementode
laescaladelasproduccionesydelusodeinsumosexternos.
DesdelauniversidaddeWageningen(Holanda)sereconsideraronlasresistenciasalaadopcinde
nuevastecnologasdelaspequeasexplotaciones,introduciendolasvariablesdeintensificaciny
mercantilizacin no como unobjetivo ineludible en la mejora de las explotaciones, sino como
elementosamanejarendiferentesgrados,enfuncindelasestrategiasdesupervivenciafrenteal
endeudamientoyla prdida derentabilidad. Esteenfoquesedenominara Styles ofFarming,y
vendraincluidodentrodeloquellamaron DesarrolloRuralEndgeno (Ploeg etal.,1994).Este
mismogrupodeautoresentornoalaUniversidaddeWageningendesarrollaraaosmstarde
propuestasbasadasenlareduccindecostesyelcierredeciclos(reempleos)enfinca,propuesta
quedenominaranfarmingeconomically(Ploeg,2000).Otrogrupointernacionaldeinvestigadores,
entornoalapropuestadeLEISA(LowExternalInputsandSusteinableAgriculture)profundizara
enlasestrategiasdereduccindecostesyelincrementoenlarentabilidad,pasandoaproponer
formas de agriculturasostenible(Reijntjes,Haverkort yWatersBayer,1995).Estas dos ltimas
aportaciones ocurran en el momento en que la produccin ecolgica certificada comenzaba a
consolidarsecomosectorproductivoymercadosolventeanivelmundial,almenosenlosespacios
conmayorcapacidadadquisitiva.
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Lageneracindeampliosexcedentesdeproduccinylaprdidadepesoeconmicodelaactividad
agrariaafinalesdelsigloXX,llevaalaOCDEarecomendaralospasesenriquecidosprivatizar
sus servicios de Extensin Agraria (Snchez de Puerta, 1998; 2004). La mayor parte de ellos
mantienenenlaactualidadlalaborextensionistaenlosproyectosdecooperacininternacional,
mientrasquehandescentralizadoodesarticuladolosserviciosinternos,decaraareducirloscostes
pblicos.Enestosterritorios,incluidalamayorpartedepasesdelaUE5,elasesoramientoagrario
haquedadoenmanosdeempresasprivadasy,sobretodo,delascasascomercialesdeinsumos
(dem.).QuizlaprivatizacindelaExtensinAgrarianoseamsqueunavueltadelasaguasasu
cauce, una vez reestructurado el sector agrario de los pases centrales, ya que como comenta
SnchezdePuerta(2004:5):
eseproyectodedesarrolloenrealidaderaunaformadeampliarmercadosdealimentosy
tecnologas agrarias en otros pases. [...] La tecnologa procedera directamente de los
desarrollos de la Revolucin Verde patrocinados por Estados Unidos. Los Servicios de
ExtensinRural [...] funcionaron durante algunas dcadas conel objetivo de introducir la
tecnologa de la Revolucin Verde y modernizar al campesinado latinoamericano para
incorporarloalmercado.
Trasunsiglodeextensinagraria,podemosdecirquesuimplementacinfueungran xitoen
cuanto a su implantacin territorial mundial y al incremento de los rendimientos agrarios. Sin
embargotambinsepuedeconsiderarunrotundofracasosiatendemoslosobjetivosdeincremento
derentadeloscampesinosyreduccindelhambreenelmundo,quehanempeoradodeformamuy
significativa en el perodo que hemos analizado. La extensin agraria contina hoy en da en
territoriosempobrecidos,extendiendoloquesehallamadola 2RevolucinVerde,queestavez
incorporalabiotecnologacomopropuestacentral.Perocomoyasehacomentado,enlasltimas
dcadas las polticas agrarias de los pases postindustriales comenzaban a derivarse, de forma
masiva,haciaeldesarrollorural.
3.2.EldesarrolloruralinstitucionalenlaUE:construyendoladesagrarizacin.
ElconceptodeDesarrollosecomienzaaaplicarenlossiglosXVIIIyXIX,especialmenteenlas
ciencias naturales ymdicas; sin embargose debe aMarx su ms completa conceptualizacin
aplicadaalascienciassociales(Guzmnetal.2000;Sevilla,2006b).Desdeentonceselconceptoha
sidocentrodeimportantesdebatesalolargodelsigloXX,tambinensuspropuestasparaelmedio
rural (Delgado, 2005). Para Gonzlez Fernndez y Camarero (1999:55) el desarrollo se ha
convertidoenunsustantivotanpolismicoqueenlaactualidadnecesitadeapellidosparaconservar
algnsignificado.
Encuantoalagnesis delconceptodeDesarrolloRural,lossocilogos norteamericanos dela
tradicindelos RuralLifeStudies desarrollanunmarcodeaccinparaeliminarlasdiferencias
ruralurbanoeincorporarlassociedadesruralesalmercado(SevillaGuzmn,2006b).Apartirde
esteenfoquesedesarrollandiversaspropuestasmetodolgicasdedesarrollorural,quesemuestran
en perspectiva comparada en la Tabla 2. Desde los aos '50, los servicios de cooperacin
internacionaldeEEUUaplicanesteenfoquealas prcticas dedesarrollorural(DR)enpases
subdesarrollados,enloquesedenominaranmetodologasdeDesarrolloComunitario(DC).ElDC
fue evolucionando de forma paralela a la extensin agraria (Snchez de Puerta, 1998)y como
5
EnEspaa,losServiciosdeExtensinAgrariahansidotransferidosalascomunidadesautnomasyenlamayora
deellassemantienensinfunciones,alaesperadequelosyaantiguosextensionistassevayanjubilando.(Snchezde
Puerta,1998).
47
complementoastaalconstruirelsustratosocialylasinfraestructurasfsicasnecesariasparala
TdT, por medio del trabajo colectivo y a menudo voluntario en las comunidades rurales
empobrecidas. Su fracaso a finales de los '50, de cara a aliviar la pobreza en los pases
subdesarrolladospermitilaemergenciadenuevosmodelosdeDR(Guzmnetal.,2000:115148).
DESARROLLO
COMUNITARIO ('50)
DESARROLLO RURAL
INTEGRADO ('70)
DESARROLLO SOSTENIBLE
('90)
OBJETIVOS
Crecimiento econmico
economas marginales
Crecimiento sostenible
ACTORES
DESTINATARIOS
Lderes locales
Emprendedores locales
Conjunto de la poblacin
VISION RECURSOS
NATURALES
Industrial-Factor limitante
Industrial-Mercantilista
Conservacionista mercantilista
PAPEL DE LA
AGRICULTURA
Central
Diversificacin econmica
Mantenimiento de paisajes y
culturas
CONOCIMIENTO
Transferencia vertical
conocimiento cientfico
Tcnico - cientfico
Tabla3.Evolucinhistricadelosmodelosconvencionalesdedesarrollorural.ElaboracinpropiaapartirdeGuzmn
etal.,(2000).
ElDesarrolloRuralIntegrado(DRI)surgeenlosaos'70eintroduceobjetivossociales,desdeuna
concepcinmsintegradoradeldesarrolloconunobjetivodiferenciadoenfuncindelosterritorios
(Guzmn etal.,2000).Ensuaplicacinenpasesempobrecidosdiferenciespecificidadesentre
distintoscontextossocioeconmicosyfsicos,especialmenterespectoaaplicarlasestrategiasde
modernizacinagrariaencomunidadesdebajosrecursososituacionesproductivasmarginales.En
lospasesenriquecidos,buscarafrenarelxodoruralgeneradoporlaindustrializacinagrariaylas
amplias bolsas de desempleo que se acumulaban en las ciudades conforme ste avanzaba,
especialmenteapartirdelacrisisdelpetrleodelosaos'70.Suspropuestassecentraranenla
industrializacinruralyeldesarrollodeunsectorserviciosquepermitieseelmantenimientodela
poblacin rural. En definitiva, planteaba incrementar las producciones agrarias en los pases
empobrecidos,ydiversificarlaseconomasruralesenlospasesenriquecidos,deacuerdoconlos
procesos de globalizacin econmica y la nueva organizacin mundial del trabajo y las
produccionesqueyaseapuntabadesdeestructurascomoelGATT6.
Apartirdelosaos'80,losprimerossntomasdelacrisisecolgicaglobalintroducenunafuerte
crtica al manejo agrario industrial, que llevara al denominado Desarrollo Rural Sostenible
(Guzmnetal.,2000).Estacrisisesrelacionadaconelfuerteincrementodepoblacinenlospases
empobrecidosladenominada bombademogrfica (Ehrlich,1968),locualsirvedejustificacin
paraunnuevoimpulsoalamodernizacinagrariaenesosterritorios,quesupondraunavezmsla
solucinaestosproblemasambientalesalavezquesolucionaralosproblemasdelhambre.Ala
introduccin de dbiles criterios de sostenibilidad en la produccin agraria comentados en el
anteriorapartado,cabesumarlanuevaconsideracindelosserviciosambientalesaportadosporlos
espacios naturales. stos servicios se comenzaron a considerar bajo el enfoque del desarrollo
sosteniblecomounbienaconservar,pormediodelaasignacindeunvalordemercado(Martnez
Alier,2005).Enestalneapodemosconsiderarlagranexpansindeespaciosnaturalesprotegidos
entodoelplaneta,ysuincorporacinalmercadopordiversosmecanismos,comoelturismoenun
primermomentoolosmscomplejosdesarrolladosapartirdelProtocolodeKyoto(1997)entorno
al comercio global de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEIs), los Mecanismos de
DesarrolloLimpioasociadosalmismoyotros(Cotarelo,2010).
6
GATT:GeneralAgreementonTradeandTaxes,acuerdoprecursordelaactualOrganizacinMundialdelComercio.
48
Respectoauncontextoespecficamenteeuropeo,laAgenda2000delaUEsentaralasbasesdela
polticaagrariaeuropeadesdeentonceshastalaactualidad,introduciendoporprimeravezpolticas
especficasdeDesarrolloRural.Estedocumentoreconoceque elmodelodeagriculturaintensiva
promovida,hatenidoconsecuenciasnegativassobrelaordenacindelterritorioyelmundorural,
quesehavistoafectadoporeldeclivedelaactividadagrcolaennumerosasregiones.Aestoseune
enotrasregioneseldesarrollodeprcticasagrcolasexcesivamenteintensivas,quesuelentener
repercusiones graves en materia de medio ambiente (CE, 1999). A partir de este anlisis se
introducira la poltica agraria dual (Gallar, 2011) ya comentada, que por un lado seguira
fomentando la intensificacin verde (Caporal, 1998) de la produccin agraria, y por el otro la
desagrarizacindelmedioruralylainsercindelaseconomasruraleseuropeasenlosmercados
globales.
LasactualespolticasdeDRenlaUErespondenalaincapacidad(delaagricultura)paraseguir
cumpliendo esa funcin de motor socioeconmico (del medio rural) [...] (y a) la crisis de
legitimidad de la Poltica Agraria Comn (PAC) (Ramos y Delgado, 2002:92). Recogen las
propuestasdelDRIyelDRSenlaimplementacindediversosprogramasdedesarrollosostenible
paralaszonasrurales,talescomolosfondosLIFEolaRedNatura2000;yespecialmentelos
fondosLEADERymstardelosFEADER 7quedotandecontinuidadalosprimerosaplicandosu
mismoenfoqueespecficoeintegralparaeldesarrolloruraleuropeo.LosfondosLEADERhan
buscadoenlasltimasdosdcadaseldesarrollodelaseconomasruralesenEuropamediantela
cooperacinentredistintosactores,apartirdelapoyoaproyectospilotoinnovadores(Delgado,
2005).LosrecientesfondosFEADERsefijantresobjetivos:lacompetitividaddelaagriculturayla
silvicultura;elmedioambienteyelpaisaje;ylacalidaddevidaenlaszonasruralesylapromocin
de la diversificacin de la economa rural (UE, 2011). Estos tres objetivos centrales se
complementanconuncuartoobjetivodecarctermetodolgicodenominadoenfoqueLEADER.
Figura6.PrincipiosoperativosdelEnfoqueLEADER.ElaboracinpropiaapartirdeRamosyDelgado(2002)y
LukeschySchuh(2007).
EldenominadoenfoqueLEADERrecogelaexperienciadelostresperodosLEADERysintetiza
los aspectos centrales de la estructura organizativa de implementacin de los fondos. Se ha
convertidoenelemblemadelDesarrolloRuraleuropeoyenelelementocentraldesumetodologa,
7
LEADER:LiaisonEntreActeursdeDveloppementdel'EconomieRurale,desarrolladoentresfases:LEADER1
(19911993),LEADER2(19941999)yLEADER+(20002006);FEADER:FondoEuropeoAgrcoladeDesarrollo
Rural(20072013).
49
yespropuestocomoejemplodemetodologademocrticaparaavanzardeformaintegradahaciael
crecimientoeconmico,lacompetitividadylasostenibilidadrurales(Delgado,2005).Sebasaen7
principiosoperativos(RamosLealyDelgado,2002;LukeschySchuh,2007),esquematizadosenla
Figura6.LukeschySchuh(dem.)planteanunoctavoprincipioprogramtico,alrededordela
descentralizacin en la gestin y la financiacin. En cuanto a los aspectos metodolgicos del
enfoque,nosresultandemayorinterslostresprimerosprincipiosenfoqueterritorial,enfoque
ascendenteypartenariadospblicoprivados,yaqueanuestroentendersonaquellosqueprefiguran
enmayormedidaelcarcterintegraldelenfoqueLEADER,loscualesdiscutiremosacontinuacin.
Ensudiscusindebemosrecordar,entodocaso,queestaspolticassedestinanexclusivamentea
aquellos territorios o explotaciones que no alcanzan los grados adecuados de competitividad
definidosporlaUE.ParaelapoyodelasexplotacionesquessoncompetitivasenlaUEsereservan
losfondosrelativosalprimerpilardelaPAC,quesemantienendentrodeunenfoqueproductivista
deecointensificacin,yquesuponenel80%deltotal.
Elenfoqueterritorial
ParaDelgado(2005:57),elenfoqueterritorialpromueveestrategiasymedidasdestinadasatodos
loshabitantesdeestosterritoriosyno nicamentealosagricultores.Estasestrategiaspivotan
sobre tres elementos (Esparcia y Noguera, 1999): la diversificacin productiva, el diseo e
implementacindepolticassectorialesdesdeunavisinintegrada,ylaparticipacinycooperacin
delapoblacinlocalcomovadearticulacinsocial.Medianteelenfoqueterritorialsesuperarla
identificacin de lo rural con el sector agrario (Arkleton Trust, 1997), y a travs de ello las
constriccionesquelaactividadagrariaplanteaparaelcrecimientoeconmicodelasreasrurales.
Laactividadagrariapasaaserunaactividad reproductiva delterritorioruralydelosbienesy
serviciosquesteofrecealmercado,msqueunaactividad productiva.Conlocual,cabems
conservarlaagriculturaquedesarrollarla,ypruebadeelloessudesaparicindeungrannmerode
losmanualesdedesarrolloruraldisponiblesenEspaa8.Enellos,laagriculturaseconsideracomo
reproductora de recursos productivos los referentes de significado (Lash y Urry, 1996) ya
comentadoscomolaidentidad,laculturayelpaisajelocales;obasedelaagroindustriayla
diferenciacindelproductogastronmicolocal;peronuncacomorecursoproductivoyvectorde
desarrollo.
ElDRbuscaraelcrecimientoeconmicoenelmedioruralcomocaminodemejoradelbienestar
social;ydesdeesteenfoque,elterritorioylavalorizacindesusrecursosendgenos(incluidoel
capitalhumanoyelcapitalsocial)pasanaserfactoresestratgicosenlapuestaenmarchade
accionesdedesarrollosostenible(Delgado,2005:57).Elterritoriopasadeserunsoportefsicoa
unactivo,yparaellohayque reconstruirlo ydotarledelaformaapropiadaparaintroducirlas
mercancasruralesenlosmercadosglobalescomoproductosdiferenciados,yalcanzaraselvalor
aadidobuscadoalvincularlasconellugar.Peroqulugar?Elenfoqueterritorialconstruye
unavisinpostmodernadelterritorio(enestecasorural)comomezcladetradicinymodernidad
quesimulaloautntico;einventalaherencia,tradicineinclusoracescomercializadas(Harvey,
1993:14).Enestesentido,larevalorizacinqueconoceloruralescongruenteconelprocesode
expansincapitalistadirigidoporelnuevomodelooestrategiadedesarrolloque,ensuvertiente
relocalizadora,hemosdesignadocomoeconomaregional.Yenestesentidolosterritoriosrurales
entran en competencia entre s para posicionarse en los mercados globales desde sus (nuevas)
caractersticastradicionales(GonzlezyCamarero,1999:63).
Estavisindelterritoriocomocentrodelproyectolocaldedesarrolloplanteaasuvezlabatalla
8
SehanconsultadoalrespectolosmanualesmsrecientespublicadosenEspaa,enlosquenoaparecencaptulos
destinadosalaactividadagraria:Izquierdo,2005;GarcayRodrguezMartn,2006;GarcaMonfortetal.,2008.
50
generalporlaasignacindesignificadosdelolocaldentrodecadaterritorio,enfuncindelos
distintos proyectos de desarrollo local (Gonzlez y Camarero, 1999). Ya que, por ejemplo, las
estrategiasdeatraccindecapitalesforneos(urbanosoextranjeros)puedenentrarencolisincon
losinteresesdelapequeaindustriaocomerciolocales;losusosresidencialesydeociopueden
entrarencontradiccinconaquellosagrarios;olatransformacindelterritorioenespacioturstico
puedemodificarlaconvivenciaolospreciosdelavivienda.Engeneral,elobjetivoplanteadoesla
consecucin del crecimiento econmico en los territorios rurales, y en segundo lugar la
estabilizacindelapoblacinruralylamejoradesuscondicionesdevida(CE,1988;1999;2010;
GmezMendoza,2001;Paniagua,2002).
El enfoque territorial nos lleva a pensar entonces, en la necesidad del mercado capitalista de
expandirseconstantemente,yenelterritorioruralcomounnuevonichodemercadoconrecursos
infrautilizados.Yaqueunaparteimportantedelaseconomasrurales,inclusoenlassociedades
postindustriales,ansemuevedentrodelgicasdeautoconsumo,usoscomunaleseinclusodentro
de redes de reciprocidad y de economa del don (Valds y Lorenzi, 2004). En este sentido
podemosentenderquelasaccionesdedesarrolloruraldestinadasalamejoradelascondicionesde
vidadelapoblacinrural,comoeleje3delosFondosFEADER,sedestinenenmayormedidaala
creacin de infraestructuras para la industria turstica que a la cobertura de carencias sociales
mayoritarias y acuciantes como pueden ser la necesidad de servicios pblicos y transporte
colectivo;ocomoelaliviodelagrancargadetrabajodecuidadosquerecaesobrelasmujeres
rurales,situadosenlabasedelosgrandesproblemasdelamasculinizacinyenvejecimientoenel
medioruralespaol(Camarero,2009a).
Elenfoqueascendente
EsparciayNoguera(1999:19)entiendenqueelvaloraadidodelenfoqueterritorialestribaenla
participacin de los agentes y en la cooperacin de la poblacin rural. Diversas instituciones
econmicasglobalesparaeldesarrollo,comolaOCDEyelBancoMundial,hanreconocidola
escasaefectividaddelaspolticasdenominadastopdown,locualhallevadoaintroducirenlas
polticas de DR el enfoque bottomup o ascendente. Este enfoque buscara un mayor
protagonismodelasiniciativaslocalesenlaplanificacindelaspolticaspublicas,enraizadaenla
dinmicainternadevalorizacindelosrecursoslocales(RamosyDelgado,2002:93).Paraestos
mismosautores,losenfoquesascendenteydescendentesoncomplementarios,yaqueelprimerose
vuelve necesario en aquellos territorios con un tejido social ms frgil o menos desarrollado,
mientrasqueelsegundoenfoqueseramsoperativoenaquellosterritoriosconmayorcapacidadde
innovacin.
Dentrodeesteenfoquelaparticipacinsuponeunconceptocentral,yseconviertenosloenun
medio,sinoenun fin ensmismo(Lowe,1997).Seestructuraapartirdelaintegracindelas
entidadeslocalesenlosGruposdeAccinLocal,desdelosquesedefinelaasignacindelos
recursoseuropeosparaeldesarrollolocal.Sinembargotambinsehacemencinalaimportancia
de las redes informales en la dinamizacin econmica de los territorios, que contribuyen de
maneraeficazaincrementarelcapitalsocialdelasreasruralesyaestablecervnculosentresus
territoriosylosprincipalescentrosdeactividadeconmicaydetomadedecisiones(Ramosy
Delgado,2002:92).Laparticipacinseentiende,portanto,comounaformadedotardelegitimidad
alaspolticaspblicas,ycomounaformademovilizarrecursosenfavordelproyectolocalde
desarrollo.Ahorabien,losfondosseadministrarndesdeunavisindeldesarrollocentradaenla
bsquedadelcrecimientoeconmicoyenelaccesoalosmercadosglobales.
Lasprincipalesestrategiasmetodolgicasparaconstruirlaparticipacinenelenfoqueascendente
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
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sonlasconocidascomocapacitybuilding,communityleadershipyempowerment(Ramos
Leal y Delgado, 2002). Mannion (1996:8) define la primera como el fortalecimiento del
conocimiento,capacidadesyactitudesdelapoblacindemaneraqueseacapazdeasegurarun
desarrolloestabledesuterritorio,locualseconseguiratravsdelamotivacinyformacinde
lapoblacinagrariaparaparticiparenelprocesodedesarrollo,elaboracindeunaestrategiay
bsqueda de financiacin (Gil, 2002). La declaracin de Cork de la Comisin Europea
contextualizaestetipodeaccionesenelmarcodecrecimientoeconmicoenla globalizacin ya
comentados,alsubrayarlanecesidaddepromoverdetodaslasformasposibleslaadquisicinde
capacidadesparaeldesarrollosostenibledelasreasruralesyenparticulardeaquellasiniciativas
privadasqueseintegrensatisfactoriamenteenlosmercadosglobales(CE,1996).
Laconstruccindecapacidadesnoesunprocesoindividualsinocolectivoyligadoaunterritorio
yalosrecursosquesteofrece(RamosyDelgado,2002). Paraconseguirqueestascapacidades
reviertanenelcompromisodelapoblacineneldesarrollolocaldebehaberunprocesoparalelode
empoderamientoyderupturadelasestructurasmentalesresistentesalcambio,pormediodel
desarrollodenuevoslderes.Elempowermentnoestdirigidoaprovocarconflictosconlas
ideas,institucionesoestructurasdominantes,sinoaestimularatodoslosactoresparainternalizarla
nueva cultura de desarrollo de capacidades. En este proceso, se considera un factor clave la
existencia de lderes locales capaces de vencer las resistencias iniciales de la poblacin y de
articularelentramadoderecursosyrelacioneslocalesenunproyectodefuturo(RamosyDelgado,
2002:97).
La visin presentada hasta aqu se corresponde exclusivamente con la que aparece en los
documentosoficialesycientficosenlaUE.Enellasereproduceelconceptodelaparticipaciny
delaadquisicindecapacidadesporpartedelapoblacinqueencontramosenelenfoquedelaTdT
ydelainvasinculturalqueyafuediscutidoenelanteriorapartado(3.1),juntoconlapresuncin
deincapacidaddelascomunidadesruralesparaconstruirymejorarsuspropiasformasdevida.A
suvez,diversosautores(GonzlezyCamarero,1999;Paniagua,2002)sealanqueplanteanquelas
posibilidadesdeparticipacineneldesarrollolocalnosonigualesparatodoslosactoresrurales,
sino que de alguna forma el modelo dispuesto, y especialmente el objetivo propuesto para el
desarrolloprimaconelxitosocialaaquellosqueparticipanauntiempodelaculturaglobalyde
lossabereslocales,(alavezque)refuerzaelcarctermarginaldeaquellosgrupos[...]socializados
envaloresynormasapegoalatierra,moraldeltrabajo,autosuficienciaendesuso:Pequeos
productores agrarios, jornaleros, inmigrantes... (Gonzlez y Camarero, 1999:65). En cualquier
caso, el tipo de participacin que se propone en el enfoque ascendente es esencialmente
econmica,decaraaparticiparenlosmercadosylasredesdecrditoglobales.
Lapretensindelainsercindelaseconomasruralesenlaeconomamundocomomotordel
desarrollo rural choca con las clsicas crticas al desarrollo surgidas desde el mundo
subdesarrollado:lasteorasdeldeteriorodelostrminosdeintercambio(Prebisch,1949;Singer,
1981) y las teoras de la dependencia (Gunder Frank, 1978), que sealan la modernizacin y
mercantilizacin de los productores de los territorios perifricos en el origen del propio
subdesarrollo,ascomodesuperpetuacin(Leys,1996).Losincipientesemprendimientosrurales
delospasescentralestambinsalenacompetiralaeconomamundialenunasituacindeclara
desventaja frente a los grandes conglomerados transnacionales, lo cual puede llevar al mismo
crculo vicioso de dependencia y subdesarrollo. Especialmente en el sector servicios que las
polticasdedesarrolloruralpretendenimpulsar(gestindeespaciosnaturales,turismo,atencina
laterceraedad,etc.),aquelenelquelacompetenciaglobalsemuestramsferoz.
Eneldesarrolloruralactual,estoeseloficialdelaUE,observamoscomolosfondosdestinadosala
dinamizacindeestetipodeemprendimientosseconviertenenunaexpansindelosmercadosde
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Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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lasempresasglobalesdeservicios,entransferenciasdecapitaldesdelospoderespblicosaestas
empresas,yenprdidadeautonomadelascomunidadesruralesrespectoasueconoma.Porende,
elmismoconceptodedesarrollo,entendidocomocrecimientoilimitado,yahasidodiscutidocomo
unasimpleirracionalidadcuandoseanalizadesdeunenfoqueecolgico,fsicoomaterial,yse
encuentraenelcentrodeldeterioroecolgicogeneradoporlaactividadeconmicahumanaenlos
ltimossiglos(Naredo,2005).
Encualquiercaso,lolocalyloruralsonlasrepresentacionesdelosresultadosdeprcticasdel
pasadodentroderedes(sociales),yserelacionandirectamenteconlasconfiguracionesdepoder
quehanresultadodeesasprcticasprevias(Marsden etal.1993:153).Ylasconfiguracionesde
poderpreviasenelmediorural,ylasmsactualesrelacionesdepoderentrecampoyciudad,no
muestranelequilibrionecesarioparalanzarprocesosdedesarrolloigualitarios.Mximecuandolos
modelos de desarrollo impuestos olvidan preguntar al supuesto sujeto del desarrollo, en sus
procesosparticipativos,porelmodelodeterritorioydedesarrolloquedesea.Ascomoolvidanen
suanlisislaconsideracindelascomponentessocialesdelaeconomanocontablesendinero,
talescomoaquellasrelacionadasconlastareasreproductivasdomsticasylasdesigualdadesde
gnero(Camarero,2009b).ComoplanteaCamarero(2009a:24)alhacercrticadeldesarrollorural,
losterritoriosexistencialessonespaciosdeconvivencia,ynosolodeproduccinydeconsumo.
Lospartenariadospblicoprivados
El Desarrollo Rural de la UE es definido tambin por Esparcia y Noguera (1999) como una
bsquedadelareactivacinsocial(delmediorural)debehacerseatravsdelaparticipacindela
sociedadlocalenlosprocesosdedesarrolloeconmicoysocial.Enestesentido,losenfoques
territorialyascendentesearticulanenlapropuestadelospartenariadospblicoprivados,quese
proponen como el vehculo central de la participacin local en los procesos de dinamizacin
econmicadelmedioruraleuropeo(RamosyDelgado,2002;LukeschySchuh,2007).Aligualque
enotraspolticaspblicasenlaUE,especialmenteaquellasdepromocindelacohesinsocial.
Esta propuesta metodolgica consiste en la asociacin de administraciones y otras entidades
(sociales,econmicas,polticas,culturales,etc.)paralagestindelosfondospblicos,quedebe
cumplir las siguientes condiciones: estructura formal para la elaboracin e implementacin de
polticas; el compromisode los diferentes actores en tornoa intereses comunes; una agenda y
programa de accin compartidos; y el deseo de promover la inclusin y la cohesin sociales
(EuropeanFoundation,2006).
Concluyendo,elDesarrolloRuraloficialdelaUEimplementadoatravsdelenfoqueLEADER
toma cuerpo en partenariados locales de gestin de los fondos europeos de desarrollo rural,
denominados Grupos de Accin Local (GAL), que articulan los diversos actores (sociales,
econmicos, polticos, etc) de un territorio determinado (generalmente comarcas o territorios
anlogos)entornoaunPlandeAccinLocalconsensuado,atravsdelcualseadministranlos
fondos.LosGALhanoperadocomoherramientaparamejorarlagobernanzaylaeficienciadelos
fondos de desarrollo rural, a travs de su descentralizacin y la autonoma para escoger los
proyectoslocalesalosqueasignarrecursos(Dormal,2007).Sinembargo,estapropuesta,despus
de20aosdeimplementacin,siguearrastrandonumerososproblemas,comosonlasresistencias
de las administraciones locales a ceder autonoma y recursos frente a la iniciativa privada; el
excesivo control por parte de las administraciones pblicas; la excesiva burocratizacin; y los
desequilibriosencuantoalaatraccindefondosporpartedeaquellosterritoriosmenosdinmicos
oconredessocialesmsdbiles(RamosLealyDelgado,2002;Delgado,2005).
Los resultados alcanzados con esta metodologa son valorados como muy positivos en toda la
documentacinoficialconsultada(EuropeanFoundation,2006;LukeschySchuh,2007;Dormal,
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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Daniel Lpez Garca
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2007;CE,1996,1999,2010).Sinembargo,diversosautoresplanteanquenosehaseestudiadola
incidenciadelosprogramasdedesarrolloruralenfactoresclavecomolaevolucindemogrficao
delempleo(ysucalidad)absoluto,niensuimpactogeneralamedioolargoplazo(Esparcia,2001;
Molinero,2006).Tampocoacercadeldineroquehacostadolacreacindecadaempleo,yqu
proporcindeesedinerohaquedadoenlaspersonasresidentesenelmediorural.Apesardequese
hanrealizadonumerosasrecomendacionesypropuestasdeevaluacin(Champetier,1999;Esparcia,
2001;Delgado,2004;LukeschySchuh,2007).Encualquiercaso,comoplanteaDelgado(2004),la
retricadelaspolticasdedesarrolloruraleuropeashaidopordelantedelarealidad,encuantoa
cohesinsocialymejoradelascondicionesdevidayelmedioambiente.YAlarioyBaraja(2006)
analizanlaevolucinenelnmerodehabitantesenlosncleosafectadosporlainiciativaLEADER
II(19962004)enCastillayLen,hallandocomoresultadounaprdidatotaldepoblacinenel
perododel9%.
En definitiva, simplemente no hemos encontrado evaluaciones que recojan la opinin de la
poblacin rural acerca del impacto de los programas de desarrollo rural en la mejora de sus
condiciones de vida, y cabe pensar que el proceso de reestructuracin rural emprendido ha
desatendidola dinmica interna delas comunidades rurales,haciendo nfasis,simplemente,en
transformarla.TalycomoapuntaCamarero(2007:173):elhechodequeeldesarrolloruralseauna
categoradeintervencinpolticahacequeenmuchoscasosdesdesussupuestosnormativosy
administrativosseinvisibilicenlosprocesosdedesarrollorealesdelasreasruralesyseocultenlas
formascotidianasdesubsistenciadelaspoblaciones.
54
55
agroecosistemascorresponderaconelconceptoderesiliencia(Pimm,1984)quesedesarrollabaen
esosmismosaos.Ellosirviaotrosautores(GoodmanyRedclift,1991;Guzmn etal.,2000;
Astieretal.,2008)paraestablecerunaseriedeatributosdesustentabilidaddelosagroecosistemas,
ampliando las propuestas de Conway e integrando las diferentes dimensiones de lo que
denominaremos sustentabilidadampliada (Garrido etal.,2007): ecolgica,econmica,socialy
cultural.
Guzmnetal.(2000:101104)proponencomoatributosdesustentabilidaddelosagroecosistemas
la productividad, como su habilidad para satisfacer las necesidades y servicios ambientales
requeridos; estabilidad,comosucapacidadparamantenerseenequilibriodinmicoalolargodel
tiempo; resiliencia, como su capacidad de mantener la productividad tras sufrir perturbaciones
fuertes; equidad, como medida de la distribucin igualitaria de los bienes generados por el
agroecosistemaentrelaspoblacioneshumanas,yaseanaquellasqueseintegranensuinteriorcomo
haciaelexterior;adaptabilidadfrenteacambiospermanentesoduraderosenelcontextosocialo
natural;yautonomacomocapacidadinternadesuministrarlosflujosadecuadosparamantenersu
productividad.
Por su parte, Snchez de Puerta, (2004:337338) identifica 5 dimensiones de la perdida de
sustentabilidadenlaagriculturaindustrializada:
Econmica:Prdidaderentaagrariayelevacindepreciosparaelconsumo.
Ecolgica:Impactosambientalesnegativos.
Social:prdidademanodeobra.
Cultural:Prdidadeconocimientolocal.
Individual:Prdidadecontroldelprocesoproductivoyenespecialdelatecnologa;Prdidade
autoestima.
Lasvisionescoevolucionistaydelasustentabilidadfuerteoampliadanosacercanalenfoquede
lacomplejidad,quehasidodesarrolladoprincipalmentedesdelascienciasnaturales,yquehade
servirnosdegranayudaenlapropuestadeformassosteniblesdemanejodelosrecursosnaturales,
conmenoresposibilidadesdecertidumbrequedesdeenfoquescientficosreduccionistas,perocon
unacomprensindelarealidadmscompleta(Norgaard,2002).Esteenfoquehasidodesarrollado
porautorescomoIlyaPrigogine(1996),alhablarsobrelaepistemologadelacomplejidad,elcaos
ylairreversibilidaddeltiempo;oFritjofCapra(1998)desdelasvisionesdelaEcologaProfunda.
DesdelascienciassocialesEdgardMorintambinhadesarrolladoentreotros,elenfoque dela
complejidad,ascomoJessIbezenelmbitoespaol.
Para Funtowicz y Ravetz (1996:13) el sistema cientfico (incluida la tecnologa basada en la
ciencia)esresponsabledemuchosdelosproblemasquepercibimosenelambienteyenlasalud.
Por lo tanto, es necesario desarrollar una ciencia alternativa, que incorpore la incertidumbre e
incluso la ignorancia de cara a la toma de decisiones complejas y que implican riesgos. Esta
propuestahasidodenominada cienciapostnormal (FuntowiczyRavetz,2002),yproponeincluir
procesosdeparticipacinenlatomadedecisionespblicasdesdeunenfoquetransdisciplinarque
rechazaelpapeldelacienciacomodetentadoradelmonopoliodelaverdad.Enestesentido,la
Agroecologaseconvierteenunacienciapostnormalycompleja,quehacecienciaconlagente,de
caraalamejoradelasustentabilidadampliadadelosagroecosistemas,yconelobjetivocentralde
aportar soluciones hacia la sustentabilidad en el manejo de los recursos naturales, al generar
procesosdetransicinagroecolgica.
56
4.1.LaAgroecologacomopropuestadetransicinhacialasustentabilidadrural
Laagroecologasurgeenelcontextolatinoamericano,alrededordesituacionesdeextremapobreza
y exclusin de las poblaciones campesinas e indgenas, que en muchos pases suponen una
proporcinimportantedelapoblacintotal,yqueconservanformasdevidaydemanejodelos
recursosnaturalespropiosydiferentesalalgicaurbanoindustrialymercantilhegemnicaenel
medioruraleuropeo(Guzmnetal,2000).EnestesentidolaAgroecologaesasumidaenEuropa
comounnuevoparadigmadeDesarrolloRuralalternativoalhegemnico,queesnecesariotraducir
auncontextopostindustrial,locualvienesiendodesarrolladodesdehacedosdcadasenelEstado
EspaolporelequipodeinvestigadoresdelISEC(dem.),ymsrecientementetambinporotras
instituciones.
Desdelavisinagroecolgica,partimosdequeesposiblerecuperarelpapeldelaagriculturaenla
generacinderiquezadesdeunavisindesustentabilidadampliada;yafirmamosqueesposible
restaurar el papel dela agricultura como centrodel desarrollo rural. En las siguientes pginas
trataremos de explicar cmo la Agroecologa pretende hacer posible este proceso desde el
incrementodelasostenibilidad(entodassusdimensiones)delaagriculturayaque,comoasegura
David Prez (2011:360) la agricultura es la nica actividad socioeconmica que puede ser
productivamaterialmentehablando,esdecirgeneradoradeneguentropa,ydichaproductividad
neguentrpica nos resulta, en el actual momento de profunda crisis social y ecolgica,
absolutamenteurgenteparalareconstruccindesociedadescapacesdegenerarriquezadeforma
sostenible,atravsdelaagroecologa.
Tomamos partido de forma consciente por la agricultura porque la propuesta agroecolgica de
manejodelosrecursosnaturalesretomalarelacinconlanaturalezaatravsdelcierredeciclosy
lareproduccinsocialdelascomunidadeslocales.Precisamenteporquesuponeunapropuestade
decrecimientoenelsectoragrarioyengeneralenelmanejodelosrecursosnaturales(Gonzlezde
MolinaeInfante,2010).LapropuestaagroecolgicaseconstituyeasenalternativaalDesarrollo
entendidocomocrecimientoeconmico,elcualhemossituadoenlabasedelasproblemticas
socialesyambientalesqueatraviesanalasociedadurbanoindustrial(Naredo,206),ascomoal
sectoragrarioyalmediorural.ComoplanteaSnchezdePuerta(1996:330)quizs,latareadelos
socilogosruralesyanoseaponeralagricultorenprimerlugarenlosprocesosdetransferencia
detecnologa,sinopotenciarlaprioridaddelaAgriculturaenlosprogramasdedesarrollorural.
Eltrminoagroecologasurgienlosaos70comorespuestaalasprimerasmanifestacionesdela
crisisecolgicaenelcampo(Guzmnetal.2000).Noobstanteeltrminoesdenuevoacuadoen
1983enelsentidoquevamosaseguir,yesdefinidocomolasbasescientficasparaunaagricultura
sustentable(Altieri,1983).Mstardeelconceptosevaafinando,diferencindosedelasformasde
produccinagrariaindustrialeseincorporandolasprcticasyconocimientosdeorigencampesino
que han mostrado una sustentabilidad histrica. Gliessmann (1997) la define como el
funcionamientoecolgiconecesarioparahacerunaagriculturasustentable.Partimos,puesdeuna
definicinagronmicaquevaincorporandoaspectosecolgicos.Lainteraccindesusimpulsores
latinoamericanosconlosespaolesdelISEC9 incorporaalaconstruccindelconceptocriterios
histricosysociales,recogiendolaslgicasdelaeconomacampesina(nocapitalista)(Gonzlezde
Molina y Sevilla, 1993) y de la racionalidad ecolgica del campesinado (Toledo, 1993) que
incorporaaspectosculturales.Desdeestaperspectivasocialdelaagroecologa,Sevilla(2006a)la
definemsrecientementecomo:
elmanejoecolgicodelosrecursosnaturalesatravsdeformasdeaccinsocialcolectivaque
9
57
presentanalternativasalactualmodelodemanejoindustrialdelosrecursosnaturalesmediante
propuestas,surgidasdesupotencialendgeno,quepretendenundesarrolloalternativodesdelos
mbitosdelaproduccinylacirculacinalternativadesusproductos,intentandoestablecer
formasdeproduccinyconsumoquecontribuyanaencararlacrisisecolgicaysocial,ycon
elloaenfrentarsealneoliberalismoyalaglobalizacineconmica.
Lainvestigacinagroecolgicaaplicaunenfoqueintegral,transdisciplinarypluriepistemolgico
(Guzmnetal.,2000).Integraluholstico,porqueconsideralarealidadcomountodoindisoluble
quehayqueabordardesdediversospuntosdevistaparapodercomprenderla,ysobretodopara
transformarla.Transdisciplinar,porqueenellaaplicaremosunaparatoconceptualyuninstrumental
metodolgico que orquesta los hallazgos de diversas disciplinas, tales como la agronoma, la
ecologa, la sociologa, la antropologa, la economa y la geografa, para construir un nuevo
paradigmadeinvestigacinqueoperadesdeelpluralismoepistemolgicoyelparadigmadela
complejidad. Y, por tanto, pluriepistemolgico porque pretende construir nuevas visiones de la
realidad desde un dilogo de saberes entre el conocimiento tradicional campesino o popular
(local, integral, particular y situacional) y el conocimiento cientfico (universalista, parcelario,
generalistayespecializado)(Sevilla,2006b).
El carcter integrador de la agroecologa en cuanto a las distintas formas de conocimiento
tradicionalcampesinoycientficopuedeserampliado,desdeladualidaddeldilogodesaberes,
alaecologadesaberes(Sousa,2005)propuestadesdeelparadigmadelacomplejidad,que
permitiraunmayordinamismoalainteraccinentrelasdistintasformasdeconocimiento,quese
entienden a su vez como sistemas dinmicos y evolutivos. Desde las propuestas de Villasante
(2006a),lasdistintasformasdesaberesrelacionadaspuedencompartirunamismaepistemologa,
entendidacomoelparaqudelainvestigacin.Enestesentido,laagroecologatomapartidopor
hacercienciaconyparalagente,desdeelsupuestoepistemolgicodequeeselsujetoinvestigado
quiendebedefinirlafinalidadyobjetivosdelainvestigacin,ascomosusformas(elcmo).Lo
cual pretende conseguir a travs de la implementacin de metodologas participativas de
investigacinsocialyagronmica.
Laagroecologaseexpresaendistintasdimensiones,quepodramosagruparentresapartirdelas
propuestas de Ottmann (2005) y Sevilla Guzmn (2006a): una dimensin ecolgico y tcnico
agronmica,quesededicaraalestudiodelosprocesosecolgicosasociadosalaactividadagraria;
unadimensinsocioeconmicaycultural,quesitaaloscampesinosyagricultorescomoprincipio
yfindelaintervencin,enbsquedadeunamejoradesuniveldevida;yporltimounadimensin
sociopoltica,quebuscaralatransformacindelarealidadenquelascomunidadeslocalesviven,
haciahorizontesdeemancipacinsocialysostenibilidadambientalglobales.Estastresdimensiones
soncomplementarias,ydehechodeben serarticuladas armnicamente ala horadedinamizar
procesosintegralesdedesarrolloruralsustentableyendgenodebaseagroecolgica.Enelpresente
trabajovamosaadaptarestanomenclaturaaotramssencillayligadaalasaccionesaimpulsaren
cadaunadeellas,queOttmann(2005)denominaperspectivasagroecolgicas,locualnospermitir
una mayor claridad a la hora de hablar de sus objetivos (tabla 4), fusionando dimensiones y
perspectivas. Por tanto, denominaremos a estas tres dimensiones, respectivamente: ecolgico
productiva;deDesarrolloRural;ydeTransformacinSocial.
Laagroecologaasuvezseexpresaendistintosnivelesoescalassiguiendodistintasformasde
intervencinyarticulandodiversastcnicasprovenientesdeotrastantasmetodologas,talycomo
seexpresaenelmarcometodolgicodelpresentetrabajo(captulo5).Los3nivelesdeinvestigacin
ointervencinquemanejaremossoneldefincaoexplotacin;sociedadlocal;ysociedadmayor,
simplificando el esquema de 5 escalas planteado previamente por diversos autores desde la
agroecologa(Guzmnetal.,2000;Ottmann,2005).SegnAlascenderenlaescaladeanlisis,los
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ECOLGICOPRODUCTIVA
OBJETIVOS DE
IMPACTO
ACCIONES
Caracterizacin de estilos de
manejo; investigacin en
finca; Prospeccin sobre
conocimiento, variedades y
razas tradicionales;
Informacin, formacin y
Asesora en AE.
Investigacin
Participativa en finca;
Anlisis de
Sustentabilidad; DRP;
tcnicas etnogrficas;
Tcnicas Campesino a
Campesino.
Sociologa de las
Ausencias; Anlisis de
Sustentabilidad;
Metodologas
Participativas;
Animacin Sociocultural; Movilizadores
agroecolgicos.
Metodologas
participativas;
Animacion sociocultural; Encuentros;
Accin directa noviolenta; desobediencia
civil.
Finca o
explotacin
-Recuperar conocimiento
tradicional.
-Desarrollar soluciones
productivas sustentables.
-Crear estructuras sociales.
-Crear infraestructuras
agroecolgicas.
DESARROLLO
RURAL
TRANSFORMACIN SOCIAL
TCNICAS
Tabla4.Correspondenciaentredimensionesdelaagroecologaysusescalaspreferentesdeaccin.Elaboracinpropia
apartirdeGuzmnetal.(2000);Ottmann(2005)ySevilla(2006b).
Las cualidades emergentes en cada escala de anlisis aportan un carcter diferencial entre la
investigacin agroecolgica en Latinoamrica (o en territorios eminentemente agrarios o
campesinos)ylaimplementadaensociedadespostindustrialescomolaeuropea,especialmenteenel
nivel de Sociedad Local. Consideraremos Sociedad Local a la poblacin en general de un
determinado territorio municipio o comarca, ya que la integracin del conjunto de actores
econmicosysocialesnospermitirarticularaccionesdesdelalgicadelamultifuncionalidadde
la actividad agraria, en la cual nos detendremos ms adelante, vistas las limitaciones
socioeconmicasydeaccinsocialcolectivadelsectoragrarioenelmedioruralpostindustrial.La
escasaproporcinquerepresentalapoblacinactivaagrariarespectoaltotal,elelevadogradode
industrializacindelaagricultura,ascomosufragilidadydesarticulacincomogruposocialdel
sector,sugierenconsideraralsectoragrariodeesamismademarcacinterritorialcomounsubgrupo
diferenciadodentrodelaSociedadLocal:elgrupodeagricultores/as(ysusfamilias)quecomparten
lazosycooperanentreellos.Estadiferenciacinnosresultardegranoperatividadalahorade
dotardeprotagonismoaunsectordelasociedadlocaldesplazado,marginalizadoeinvisibilizado,
locualconsideramos centralenlos procesosdeTransicinAgroecolgicaaniveldeSociedad
Local.
Decaraanuestrainvestigacin,hemosescogidocentrarnosenlaescaladeinvestigacinsocial,
debido a la escasez de trabajos en el contexto europeo en este sentido. Este nivel de anlisis
determina,comoyasehamencionado,lacentralidaddeladimensindeDesarrolloRural.Ellono
resultabiceparanodesarrollar,enmayoromenormedida,objetivosyaccionesrelacionadascon
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las otras dos dimensiones, ya que el carcter integral del enfoque agroecolgico las vuelve
complementarias y difcilmente separables entre s. En los prximos apartados trataremos de
caracterizarconmayordetallecadaunadeestasdimensiones.Sinembargo,antesdenada,creemos
necesariodedicarunalneaaladefinicindelconceptotericodeTransicinAgroecolgica,quese
sitaenelcentrodelapropuestaagroecolgicaparagenerarcambiossocioecolgicoshaciala
sostenibilidadenuncontextodado.Cuyadefinicincompletaremosenelcaptulo4connuestra
propuestametodolgicaparaponerlaenmarcha.
ElconceptodeTransicinAgroecolgica
ParaSevilla(2006b:1819),laantiguatradicineuropeadelosestudioscampesinosrespondea
todounprocesodeacumulacinelaboradoenEuropaporellegadodelasteorasevolucionistas
provenientes de la filosofa de la historia, del evolucionismo naturalista y del socialismo
utpico,[...]comounintentodesesperadodeimpedireldesplieguedelcapitalismoatravsde
formas de accin social colectiva(que hoypodranmuy biencalificarsecomo desarrollo rural
participativo), cuyo objetivo es evitar la desorganizacin social, explotacin econmica y
depredacinsocioculturalquetalprocesogenerabaenlascomunidadesrurales.
ParaSevillayGonzlezdeMolina(1995)la TransicinAgroecolgica suponeelpasodeunos
sistemas econmicos sociales y polticos preservadores de privilegios, potenciadores de la
desigualdadydepredadoresdelanaturaleza[...]asistemasecolgicamentesanosysostenibles;
econmicamenteviablesysocialmentejustos,aloquepodramosaadirlanecesidaddequesean
culturalmenteapropiados(Bonfil,1982).Paraestosautoreslatransicinesunprocesomultilineal
ycontemporalidadindefinida,encontradelaspretensionesdeciertaslecturasdelamodernidad
incluidoelmarxismoortodoxoquehanvistoeneldesarrollodelasfuerzas productivasyla
extensindelcapitalismoelfinnicoynecesariodelahistoriahumana(Sevilla,2006b).Yaquese
hademostradoquelasformashegemnicasdeproduccinpuedencoexistirconotras,yaveces
existenprecisamentegraciasasucoexistenciaconotras(Polanyi,2007),lascualessemodificano
condicionanmutuamente(Guha,1983).
Latradicindelos EstudiosSubalternos (GuhayChakravorty,1988)consideraalcampesinado
comoactorsubalternoenlacolonizacincapitalistadelosterritoriosperifricos,entreloscuales
podemosincluirelmedioruraleuropeoprevioalamodernizacinagraria.Paraestosautores,la
transicin al capitalismo, en la colonizacin, es un proceso que jams se consum de forma
definitiva, sino que gener mltiples movimientos de hibridacin entre la cultura moderna
colonizadoraylasdistintasformasdecampesinadoexistentesenelmundo(Mezzadra,2008).A
pesar de la persistencia de importantes rasgos campesinos en estas formas hbridas esta
transformacines,paraestosautores,irreversible.Yporlotanto,nocabeunavueltaatrsenla
bsquedadetradicionesancestralesqueanteponeralamodernidadoccidental,[...]sinodetrabajar
en la construccin de un marco ms complejo de la propia modernidad, de abrirse al
reconocimientodeunapluralidaddemodernidadesdeterminadaspordistintasformasadoptadasen
distintoscontextoshistricosygeogrficos(Mezzadra,2008:23).Lageneracindeloque,desdela
Agroecologa, se denomina modernidad alternativa (Toledo, 2000), en la bsqueda de la
sustentabilidadampliada,ydesdelaarticulacindeunaecologadesaberes(Sousa,2005).
Lascienciassocialeshanconsideradotradicionalmentealcampesinadocomopueblosinhistoria
(Wolf,1989);ycomopueblosubalterno,selehasidonegadalapalabraylacapacidaddeaccin
poltica(Mezzadra,2008),alnoreconocersesusformashistricasdeaccinsocialypoltica(Guha,
1983;SevillayHeisel,1988).Sinembargo,afirmamosqueinclusoenlaviejaEuropaaunexistenen
elmedioruralrasgosdecampesinidadcomosociedadesparcialesconculturasparciales(Kroeber,
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4.2.DimensinEcolgicoProductivadelaAgroecologa
Lostrabajosrealizadosaniveldefinca,desdeladimensinecolgicoproductivadelainvestigacin
agroecolgica,desarrollanunavisinintegralysistmicadelprocesoproductivo,concediendogran
importanciaalosaspectosecolgicos(Gliessman,2002)yderediseodelagroecosistema(Altieri,
1983).Estosaspectosnosonconsideradosdeigualimportanciaporlaagriculturaconvencional,as
como las cuestiones relativas a eficiencia energtica (Prez, 2011) o la equidad en los
agroecosistemas (Alonso et al., 2008), ya que sta ltima se limita a la bsqueda de la
maximizacin de la obtencin de beneficios monetarios. La visin agroecolgica desplaza la
centralidaddelbeneficioparabuscarlasustentabilidadampliadadelaactividadagraria,incluyendo
enstalosaspectoseconmicos,alavezlosaspectosecolgicos,socialesyculturales.
Todoagroecosistemaofincapresentaunaestructuradefinidayunfuncionamientoconcreto,al
suponerunaformaartificializadadeecosistema(OdumyBarrett,2006;GuzmnCasado etal.,
2000). La estructura de los agroecosistemas tradicionales sola ser ms compleja que en los
agroecosistemasactualesmanejadosconlgicasmodernasoindustriales(Parra,2002;Gonzlezde
Molina y Guzmn, 2006). Los cursos de agua (arroyos y ros) presentaban vegetacin en sus
mrgenes;loscultivosseorganizabanenrotacionesobligatoriamente;habamsvegetacinyfauna
silvestre (collejas, pjaros, conejos y muchas otras especies); frutales variados se disponan en
parcelasaledaasalasdecultivosanuales,oaparecandispersosentreestos;ylaganadera,tantola
de labor como la carne, leche y huevos, tena tambin mayor presencia en nuestros campos.
Actualmente,exacerbadoconlaaplicacindelasdoctrinasdelaRevolucinVerde,laganaderase
ha desvinculado de la agricultura; la produccin se ha especializado separando el manejo de
cultivosleosos(olivar,vid,frutales...)deloscultivosanuales;lasrotacionesdestosltimosson
cortas o inexistentes; la vegetacin y fauna silvestre ha desaparecido con el entubado de las
acequias,ladestruccindelossetos,laroturacindezonasdemonteyelusodelosplaguicidas,
10
CitadoenSevillayGonzlezdeMolina(1995).
61
siendonormalqueunagricultormanejeslounoodoscultivos;ypor ltimoseusansemillas
comercialeshomogneasgenticamente.
Igualmente, el funcionamiento de los agroecosistemas se ha visto modificado. En los
agroecosistemas tradicionales, los flujos de materiales, energa e informacin eran
mayoritariamentelocales,ybuscabanlaoptimizacindelosrecursosdisponibles,organizadosa
partirdelaentradanicadeenergasolarycerrandolamayorpartedelosciclosecolgicosdentro
delafincaoexplotacin(GonzlezdeMolinayGuzmn,2006),enunprocesocoevolutivoenel
que comunidades locales y agroecosistemas se transformaban y adaptaban entre s. Tras la
generalizacinenelusodecombustiblesfsilesparalaagricultura,yconlacientifizacindel
manejo,losflujosdematerialesyenergasehanvueltolineales,agotandolosrecursosminerales,
fsiles,yelagua;ygenerandoresiduosquehancontaminadolosecosistemasydificultadosus
funciones.Conelloselprocesodetransformacin(delosagroecosistemas)cambiypasde
consistir en una manipulacin experimental [] a la anulacin y el control de las funciones
ecosistmicaspormediodelaenergacanalizadaalossistemasagrcolasenformadefertilizantesy
equipamientomecnico(Norgaard,2002:174),
Ambosfenmenosprovocanlaprdidadelasustentabilidadagraria.Elprimeroafectasobretodoa
lacalidaddelosrecursosnaturales(suelo,agua,biodiversidadyatmsfera)minandocadavezms
lacapacidadproductivadelagroecosistema.Elsegundoafectaalaviabilidadeconmicaysocialde
laproduccin,yaquelosagricultoresyganaderosconvencionaleshandebidoinvertircantidades
crecientes de sus ingresos para comprar insumos (gasoil, maquinaria, fertilizantes, plsticos,
piensos,medicamentos,etc.),disminuyendosurenta.Encontradeloqueocurraenlaagricultura
tradicional,cuandolosflujosmonetariosgeneradosenlacompradeestircol,semillas,labores...se
quedabanenlascomarcasagrarias,enlaactualidadlacompradeinsumossuponeuntrasvasede
dinerohaciaelsectorindustrialubicadoenreaslejanas.
Laestrategiaparalatransicinagroecolgicaensudimensinecolgicoproductivaconsiste,por
tanto, en la ampliacin de las funciones ecosistmicas por medio de la reintroduccin de
complejidad en su estructura, de cara a avanzar hacia una mayor sustentabilidad de los
agroecosistemas. Para ello, el estudio de las formas tradicionales de manejo agrario resultan
centrales,decaraarecuperarelconocimientoque,alolargodemilesdeaos,hapermitidoalas
sociedadescampesinastradicionaleslaproduccindesusmediosdesubsistencia,reproduciendolos
recursosecosistmicosquelosgeneran,yalavezreproduciendoalapropiacomunidadcampesina
(Gonzlez de Molina y Sevilla, 1993), en aquellos casos en los que se han alcanzado grados
suficientesdesustentabilidad.Enuncontextodecercanaalpicomundialdelpetrleo(Hubert,
1956;FernndezDurn,2008),larecuperacindelosconocimientosytecnologasquepermitieron
alaspoblacioneshumanasproducirensistemasdebaseenergticasolarsevuelveespecialmente
urgente.Todoellodebehacersedesdelaecologadesaberes,yamencionada,entreinvestigadory
sujetosrurales.
Desde una visin agroecolgica, cuanto mayor sea la similitud estructural y funcional de un
agroecosistema a los ecosistemas naturales de su regin biogeogrfica, mayores sern las
posibilidades de que el agroecosistema sea sustentable (Gliessman, 2002:304). Siguiendo esta
perspectiva de anlisis ecolgico, Altieri (1999) propone reducir el uso de energa y recursos;
emplear mtodos de produccin que restablezcan los mecanismos homeostticos del
agroecosistema;fomentarlaproduccinlocalyadaptadaalmedio;yreducircostesyaumentarla
eficiencia de los procesos. A su vez, Reijntjes (1995) propone asegurar condiciones de suelo
favorables;optimizaryequilibrarladisponibilidadyelflujodenutrientes;reducirlasprdidas
debidoaflujos(radiacinsolar,aguayaire)pormediodelmanejodelclimayelcontroldela
erosin;reducirlasprdidasporplagasyenfermedades,pormediodelaprevencinytratamientos
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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seguros;yexplotarlacomplementariedadyelsinergismoenelusodelosrecursosgenticosa
travsdeunaltogradodediversidadfuncional.
Ensuyaclsicotexto,Altieri(1999)tratadeaplicarlosconceptosdesucesinecolgica,jerarqua
de paisaje y ciclaje de nutrientes, en la propuesta de un mtodo general para el diseo de
agroecosistemassustentables,quesedebeadaptaracadacontextofsico,culturalysocieconmico
(Figura7).Eldiseodeagroecosistemassustentablesseconvertirenlaherramientacentraldela
transicin agroecolgica desde la dimensin ecolgicoproductiva y, por lo tanto, en el objeto
central de la investigacin agroecolgica en esta dimensin. Dentro del mismo se integran
conocimientos de diversas disciplinas de las ciencias naturales (ecologa, geologa, hidrologa,
entomologa,etc.),laagronomaylascienciassociales,paraconstruirunabordajetransdisciplinar
delagroecosistema,quesitalabsquedadelaeficienciaylaproductividadecolgicaporencima
delavisinmssimplistadelabsquedadeproductividadmedidaexclusivamenteentrminos
monetarios(Norgaard,1994).
Figura7.Objetivosyprocesoseneldiseodeunagroecosistemasustentablemodelo.ApartirdeAltieri(1999:90).
LadenominadaEstrategiacampesinadeladiversidad(Altieri etal.,1987),paraminimizarlos
riesgosenloscultivos,ocupaunlugarcentraleneldiseodeagroecosistemassustentables,por
mediodelaintroduccindebiodiversidadintereintraespecfica,ascomoespacial(asociaciones
decultivos,setos,etc.)ytemporal(rotacionesdecultivos,barbechos,abonosverdes,etc.).Paraello,
larecuperacindelasvariedadesvegetalesyrazasganaderasasociadasalconocimientotradicional
campesino sern un recurso imprescindible, as como la materia prima para el rediseo del
agroecosistema.Laintegracinagroganaderaconstituyeotroelementodegranimportancia,en
relacin con el manejo de la fertilidad, el correcto ciclaje de nutrientes y el aprovechamiento
multiusosdelosagroecosistemas.Locualpresentaimportantesconsecuenciasencuantoalcoste
territorialdelasustentabilidadyalosserviciosambientalesgenerados(ono)porelmanejoagrario
(Guzmnetal.,2011).
Estrategiasparalatransicinagroecolgicaensudimensinecolgicoproductiva
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Decaraalfomentodeprocesosdetransicinagroecolgicaenfincaseplantealadificultadde
abordarlarelacinconlaagriculturaconvencional,asumiendolasdificultadesdescritasdecaraa
la adopcin de las tecnologas agroecolgicas, que presentan una mayor complejidad que las
convencionales.Porellonosplanteamosconstruirunapropuestadeextensinagrariaagroecolgica
querecojaestasproblemticas,yasuvezrecojalascrticasexpuestasfrentealaextensinagraria
convencional.SnchezdePuerta(1996;2004:22)propone,desdelaAgroecologa,undeclogopara
loquehallamadoextensinagrariaecosocialqueintegraseaspectostcnicosysociales,ytomase
alagricultorocampesinocomosujetodeunconocimientopropioyaltamentevalioso,dentrodeun
contextosocioculturalyecolgicodeterminado:
Establecer relaciones de dilogo, sujeto a sujeto, entre el extensionista y el agricultor,
utilizandomtodosdeinvestigacinaccinparticipativaquellevenaunaintegracinde
conocimientoscientficosylocales.
Concienciaragroecolgicamentealagricultorparaqueadoptetecnologassustentablesyala
sociedad para que aprecie y prefiera los productos obtenidos con ese tipo de
herramientas;yrespetelasculturaslocales.
Apoyarlapersistenciadeloscampesinosypequeosagricultores,porserstoslosactores
socialesmsadecuadosparainiciarlaimplementacindeundesarrollosostenibleenel
campo.
Animar al agricultor a asociarsede forma voluntaria encooperativas de todo tipo, como
mediospararomperladependenciaeconmicocognitivafrentealmercado.
MediaranteelEstadoparaqueimplementepolticasdedesarrolloendgenoyparticipacinen
elcampo.
Nacionalizarlainvestigacinyeldesarrollotecnolgicoagrarios,ascomosusresultados.
Hacerdepuenteentreelagricultoryelinvestigadormediantelainvestigacinparticipativaen
finca.
Influirenlostcnicos(investigadoresdelacienciabsicayaplicada)paraquevalorenel
conocimientolocaldelosagricultores.
Apelaralospolticosyburcratasparahacercomprensibleparaelagricultorlanormativay
demscuestionesadministrativas.
Demostrarlasuperioridadcampesinafrenteaotrasformasdehacer.
Enestapropuestadeextensinagrariaalternativaoagroecolgicapasamosdeunmodelointensivo
en recetas a otro intensivo en conocimiento (Snchez de Puerta, 2004), y abandonamos la
estrategiadelaTdTylaTeoradelaDifusindeInnovaciones(Rogers,1983),queplanteanla
construccin de liderazgos individuales hasta alcanzar una masa crtica de adoptadores de la
innovacin que estabilice y generalice su difusin. Desde la Agroecologa hablaremos de la
construccin de liderazgos colectivos capaces de reconstruir el tejido social agrario hacia la
autonomaylaequidadquerequierenlaconstruccindelasustentabilidadampliada;ascomolas
estrategiasdeconstruccindeCircuitosCortosdeComercializacinydealianzasentreproduccin
yconsumo(ocampoyciudad),talycomoexplicaremosconmayorprofundidadenlossiguientes
apartados.
DiferenciamoslaaccinsocialcolectivadelastcnicasdeTdT,atravsdelaconstruccinde
liderazgos colectivos capaces de potenciar lo endgeno (ver apartado 5.1.) y apropiarse de lo
exgenohastaconvertirloenalgopropio,quesirvaparareproduciryfortaleceralacomunidaden
lostrminosquestadecida,mediantesucontrolcultural(Bonfil,1982),ynoparasumirlaenla
dependenciaderecursos,signosoconocimientosajenos.LpezVargasetal.(2009:13)proponen
partir de lo propio [] desde una ptica de relacin participativa que permita experimentar,
aprenderycompartirdeformacontinualosresultadosobtenidos.
Paraellocabedisearprocesosdeconstruccincolectivadeconocimiento,desdelasperspectivas
coevolucionarias y de la ecologa de saberes. Altieri (1999:74) propone que la generacin de
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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tecnologas,adecuadaalasnecesidadesdeotrosagricultores(enoposicinaltipodeexplotaciones
alasqueseorientalaextensinagrariaconvencional),debenacerdeestudiosintegradosdelas
circunstanciasnaturalesysocioeconmicasqueinfluyenensussistemasagrcolas.ParaNorgaard,
(2002:177)losprogramasmasivosparaadoptarrpidamentenuevosmodelosdeconocer,organizar
y hacer cosas son intrnsecamente arriesgados. Es preferible muchos y variados pequeos
experimentosapocosydegranalcance.Bunch(1985)plantealanecesidaddeemprenderprocesos
deinvestigacinyexperimentacingraduales,queseinicienconobjetivoslimitadosyquevayan
creciendo poco a poco en su alcance. Segn Lpez Vargas et al. (2009), para conseguir la
motivacin debe comenzarse a trabajar con un conjunto pequeo de innovaciones y de
agricultores/as,muycentradoenlaprctica,yenterritoriosycondicionesproductivasdiferenciadas
quesevayanencontrandoentresparacompartirresultados.
Rosemeyer(2010)proponediversostiposdeinvestigacinquesepuedenencuadrardentrodela
dimensin ecolgicoproductiva de investigacin, desde diversas perspectivas de investigacin:
estudiosdecaso;encuestas;estudioscomparativosentreexplotaciones;experimentosdesistemas;y
experimentos de factor nico. Para esta y otros autores (Chambers, 1989, 1992; Altieri, 1999;
Guzmnetal,2000;LpezVargasetal.,2009),laparticipacindelosagricultoresenladefinicin
delosparmetrosdeestudio,ascomodelapropiametodologaeinclusolasfechas,horarioylugar
delainvestigacinylosexperimentosasociados,vanadeterminarsuposterioraplicabilidadyla
disposicindelosagricultores/asparaintroducircambiosensussistemasproductivos.
Figura8.Objetivosyherramientasmetodolgicasparaladimensinecolgicoproductivadelainvestigacin
agroecolgica.Elaboracinpropia.
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industrialycentralizado.Esteautorproponesuperaresteenfoquehacialaconstruccindesistemas
agroalimentariossustentablesensutotalidad;paralocualesimprescindiblealcanzarlosniveles3y
4.Esenestosdosnivelesenlosquelossistemastradicionalesdeconocimientonospuedenayudar
ms, y en los que los aspectos sociales cobran mayor importancia, adentrndonos en las otras
dimensionesdelainvestigacinagroecolgica.
Nivel1
Nivel2
Sustituirprcticaseinsumosconvencionalesconprcticasalternativasoecolgicas.
Nivel3
Nivel4
Tabla5.NivelesdeintervencinparalaTransicinAgroecolgica.ApartirdeGliessman(2010).
4.3.DimensindedesarrolloruraldelaAgroecologa.
LadimensindeDesarrolloRuraldelaAgroecologaSocioeconmicayCultural paraOttmann
(2005)ySevilla(2006b),encuentrasuescalapreferentedeintervencinenladeSociedadLocal.
Debido al escaso peso demogrfico, social y poltico del sector agrario en las sociedades
postindustriales,ascomoaladesarticulacinsocialyculturalenqueseencuentra(Gonzlezy
GmezBenito,2002a,2002b),laExtensinRuralAgroecolgicadebetrascenderelsectoragrario
parabuscaralianzaslocalesquepermitanalcanzarunamasacrticadepoblacinsuficientepara
generarprocesosintegralesdeTransicinAgroecolgica.Enlassiguienteslneaspartiremosdela
revisin dedeterminadas prcticas alternativas al Desarrollo Rural convencional en el contexto
europeo,paramsadelantepresentarlosrasgoscentralesdelaspropuestasagroecolgicasenesta
dimensin.
4.3.a.ElDesarrolloRuralEndgenocomoalternativaalosprocesosdedesagrarizacin
EnelmarcodecrisisruralgeneralizadaypermanentequeseviveenEuropa(Camarero,2009b),
grancantidaddeiniciativasinnovadorasestnproviniendodelospropiosagricultores,atenordel
desconcierto de las administraciones. Muchas de ellas estn permitiendo a los productores
permanecerenlaactividadagraria,alaparquemejorarelestadodelosrecursosnaturales[]
(mediante la) revalorizacin de los recursos locales (materia orgnica, conocimientos de los
agricultores,variedadesdecultivoyrazasganaderastradicionales,paisaje),laarticulacincon
otrasactividadeseconmicas(agroturismo,educacinambiental,etc.)yeldesarrollodecanales
cortosdecomercializacinquepermitenalosproductoreslacaptacindeunmayorvaloraadido
(GuzmnCasadoyAlonsoMielgo,2007).
Elanlisisdeestasiniciativasqueestndesarrollandolospequeosagricultoresyganaderosdela
UEparasobreviviralastransformacionesyadescritashallevadoaalgunosautoresaconceptualizar
estas estrategias desde una ptica dinmica y transdisciplinar denominada Desarrollo Rural
Endgeno(PloegyLong,1994),queresumimosenla figura9,yquevendraasistematizarun
cuerpodeestrategiasparaelmantenimientoyelreforzamientodelaactividadagrariasostenible
desdeelDesarrolloRural(GuzmnyAlonso,2006).SegnelesquemadePloeg etal. (2002),
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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existirantresdimensionesenelDesarrolloRuralEndgenoqueseestimplementandoporlos
propiosagricultoresrespectoalareorganizacindelsectoragrariodelaUE:
Profundizacin: Las actividades agrarias se transforman, expanden y/o se relacionan con otras,
permitiendocaptarmayorvaloraadidoacausadeunamayorconexinconlasdemandassociales.La
agricultura ecolgica, los productos bajo algn distintivo de calidad y los canales cortos de
comercializacinsonejemplosdeello.
Ampliacin: Estasactividadesamplanlasfuncionesquelosagricultoresvenandesempeandoenel
mundo rural, apareciendo la figura del agricultor como oferente de servicios y conservador del
patrimonionatural[].Elagroturismo,ladiversificacin(forestacindetierrasagrarias),yelmanejo
delanaturalezayelpaisaje(medidasagroambientales).
Reestructuracin:Enestembitoseconsideranlasestrategiasdereduccindecostesylaagriculturaa
tiempoparcial,enlamedidaquepermitenunaredistribucindelosfactoresproductivos(capitaly
trabajo),generandounamayorrentadisponibledentrodelaunidadfamiliar.
Figura9.PropuestasdesdeelDesarrolloRuralSustentableparalatransformacindelaagriculturaconvencional.
Ploegetal.,2002.
Desde este esquema se sacan a la luz algunas importantes contradicciones de las dinmicas
desarrolladasporlosagricultores,yqueparaPloeg(2010)supondranrasgosderecampesinizacin
delasagriculturaseuropeas.Enprimerlugar,algunasestrategiasdereestructuracindelsectorque
correspondenconmedidasimpulsadasporlaPAC,comolaagriculturaatiempoparcial,hansido
consideradasmsarribacomoprocesos quedebilitanelpodereconmicoypolticodelsector
agrario en lo local (tales como la retirada de tierras y la diversificacin econmica) o como
reduccindelaimportanciadelamismadentrodelaeconomafamiliaryrural.Sinembargo,para
estosautoressonvistascomoestrategiasquealmismotiempopermitenquelaactividadagrariase
mantenga, a pesar de todo, ante la dificultad para mantener la viabilidad de las explotaciones
familiares; y para fijar poblacin en el medio rural (por ejemplo mujeres), lo cual resulta
indispensableparalareproduccindelascomunidadesyelterritoriorurales.
Losconceptosdemultifuncionalidadydiversificacinsontambinaplicados,comoyahemosvisto,
dentrodeesquemasdedesarrolloruralconvencionales,quemantienencomoindicadorcentraldel
desarrollo al crecimiento econmico. Sin embargo, desde la propuesta del Desarrollo Rural
Endgenotomanotrocarcter,alponerelnfasisenprocesosautocentradosyautodependientes,
cercanosalconceptodemodernidadalternativaaldesarrolloruralconvencionalpropuestodesdela
Agroecologa,yquediscutiremosenelsiguienteapartado(4.4).Encualquiercasodelamanode
estosenfoques,deciertopesoenlasociologaruraleuropea,laimportanciadelaagriculturaenel
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desarrolloruralvuelveaentrarenlosltimosaosenlaagendaoficial(Ploegetal.,2002).Este
procesoestocurriendoespecialmentedelamanodelasmarcasdecalidad(incluidaslaagricultura
ecolgica)(Molinero,2006)yloscanalescortosdecomercializacinagroalimentarios,quegeneran
alianzasentrecampoyciudaddeapoyoalaagricultura,ascomounarenovacindelostejidos
sociales agrarios (Marsden, Banks y Bristow, 2000; Ploeg y Long, 2002; Renting, Marsden y
Banks, 2003). Lo cual se muestra con ms intensidad en contextos periurbanos y ligado a la
produccinecolgica(Schfer,2006;Blanc,2009;LpezGarca,2011).
4.3.b.LaspropuestasagroecolgicasparaelDesarrolloRural
Para la Agroecologa, la agricultura se sita en el centro de los procesos de Desarrollo Local
Sustentable, alserestaactividadla quearticulams directamentela relacin entresociedad y
ecosistemas,atravsdeprocesoshistricosde coevolucin entreambasdimensiones socialy
ecolgicadelagroecosistema(Norgaard,1995).Elconceptodecoevolucinsebasaenlaideade
interaccin y mutua determinacin de los componentes de cada sistema, la idea de que los
ecosistemasagrariossonenparteecosistemasartificiales,ylaideadequelostrminosdedicha
interaccinnosehanmantenidoidnticosoestticoseneltiempo,sinoquehanidomutandode
acuerdoconladinmicaquetalinterrelacinhaidogenerandoencadaunadelas partes que
componenelsistema(Guzmnetal.,2000).
Desdelaagroecologasepretende,portanto,recuperarloselementosdelmanejotradicionallocal
que,alolargodelossiglos,handemostradosertilesparalasustentabilidadsocialyecolgicay
volver a ponerlos en funcionamiento, combinados con el conocimiento cientfico moderno, en
frmulasapropiadasalasituacinactualyalpotencialendgenolocales.Desdeestaecologade
saberes se pretende retomar los procesos de coevolucin social y ambiental, que ligados a la
dinamizacindelasformasdeaccinsocialcolectiva,harnposiblelaactivacindeprocesosde
transformacinsocial,haciaunamayorsostenibilidadsocialyecolgicaenelentornolocalyen
escalas superiores. Esta frmula de intervencin es lo que denominamos Extensin Rural
Agroecolgica.
Enestesentido,puedeservirnoscomoguaelsiguienteesquemadeatributosparaunDesarrollo
RuralAgroecolgico,basadoenelqueplanteaCalatrava(1995):
Integralidad: Debe aplicarse al conjunto de las potencialidades de aprovechamiento de los
distintosrecursosecolgicos,econmicos,socioculturalesexistentesenlazona.
Armonayequilibrio: Eldesarrollodeberealizarseconequilibrioentrelossistemassocial,
ecolgicoyeconmico.
Autonomadegestinydecontrol:Handeserlospropioshabitantesdelazonaquienesgesten,
gestionenycontrolenloselementosclavedelproceso.Yestosinnecesidaddellegaraesquemas
cerradossobresmismosoautrquicos,sinoarticulandolosposiblesapoyos(tambindesde
lasadministracionespblicas)deformaqueencadacasosemaximicenlaspotencialidadesde
desarrollodelproyectosinmermarlaautogestin.
Cerrarlosciclosenlacirculacindelosmateriales dentrodelsistemaoespacioterritorial
sobreelquesetrabaja.Asuvez,losintercambiosconelexteriordelsistemadebenrealizarse
siempreycuandonomermenlaautonomadelproceso.
Mantenimientoypotenciacindeloscircuitoscortos:sedebenpotenciarlosmercadoslocales
yexperienciasdeintercambioycirculacinbasadosenlacercana,elconocimientomutuoy
directo,laconfianzaylaresponsabilidadcompartidaentreproduccinyconsumo.Buscamos
aslaeliminacindeintermediariosylaintegracindelostejidossocialyeconmicolocales,
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paraprotegerlaeconomalocaldelasestructurasdepoderdelosmercados.
Utilizacindelconocimientolocalvinculadoalossistemastradicionalesdemanejodelos
recursos naturales: En aquellas zonas en las que el manejo tradicional ha mostrado su
sustentabilidad,ycuyarecuperacinyrearticulacinconprocesossocioecolgicosactualesse
hademostradoposiblealldonde (lamujery)elhombrerecobra(n)lacoevolucinconsu
ecosistema(GuzmnCasadoetal.,2000).
Pluriactividad:Buscarlacomplementariedaddeactividades,elusomltipledelterritorioyde
lasestructurasgeneradasyelaprovechamientodetodaslaspotencialidades.Sedebeintentar
cubrirlamayorcantidaddeetapasposiblesdelprocesodeproduccin,elaboracin,circulacin
y consumo de las producciones locales, y no ceder valor a intermediarios, haciendo de la
integracindelasdiferentesactividadesunfactordefortalecimientodelsistema.
BuenapartedeestaspropuestaspodranencajarasuvezenellenguajedelDRconvencionaldela
UninEuropea,yhabraqueprofundizarenladiscusindealgunosconceptosparaidentificarlas
diferencias entre uno y otro (Tabla 4). Las diferencias principales se encuentran en el
fortalecimiento de los tejidos sociales y econmicos locales mediante el cierre de ciclos y la
construccin de nuevos liderazgos colectivos y horizontales, unidos a la reconstruccin de las
economaslocales,enoposicinalacirculacindelasproduccioneslocalesenlaeconomaglobal
comovanicaparaeldesarrollolocal.Lacentralidaddelmanejosostenibleenbasealaideade
sustentabilidadampliadadelosrecursosnaturalessitalasagriculturassosteniblesenelcentrodel
desarrollo local; especialmente las pequeas y medianas explotaciones agrarias, de produccin
diversificada,usointensivodemanodeobrayderecursosyconocimientoslocales.Precisamente
aquellasquenotienenlugarenlaestrategiadualdelaPAC.Estasformasdemanejodelosrecursos
naturales sern capaces, mediante su carcter multifuncional, de dinamizar el resto de sectores
econmicosysocialeslocales.
DESARROLLO RURAL OFICIAL (UE)
DESARROLLO RURAL
AGROECOLGICO
OBJETIVOS
Crecimiento sostenible
Sustentabilidad ampliada
ACTORES
DESTINATARIOS
Comunidades locales
VISION RECURSOS
NATURALES
Conservacionista - mercantilista
PAPEL DE LA
AGRICULTURA
CONOCIMIENTO
Tabla6.CaractersticascomparadasdeldesarrolloruraloficialenlaUEyelDesarrolloRuralAgroecolgico.
Elaboracinpropia.
Para(GuzmnyAlonso,2007),laAgriculturayGanaderaEcolgicas,ligadasaotrasiniciativas
sociales,sonlaplasmacinmsconsistentedelasestrategiasagroecolgicasdesarrolladasporlosy
lasagricultorasenlaUE.Estasgeneranprocesosdetransicindesdemodelosindustrializadosde
produccinagrariahaciamodelosagroecolgicosatravsdelarevalorizacindelosrecursos
locales, la articulacin con otras actividades econmicas y el desarrollo de canales cortos de
comercializacin, dinamizados por medio de procesos complejos que se expresan a distintas
escalas territoriales y que se ven afectados por factores sociales, econmicos, culturales y
ecolgicos . La agricultura ecolgica an reproduce importantes problemas de tipo social y
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ecolgicopropiosdelaagriculturaindustrial,comosualtadependenciadelassubvenciones o
aquellosrelacionadosconlasustentabilidadenergticadebidoasudependenciadeloscombustibles
fsilesy,enmuchoscasos(el80%delaproduccinenEspaa)suorientacinalosmercados
globales(Prez,2011).Sinembargo,comohasidoexpuestoanteriormente,suponeungranavance
encuantoadisminucindelgastoenergticofsilymayoreficienciaenergticarespectoaesta
energa;laredistribucindelvaloraadidoenlacadenaalimentariaatravsdelosCircuitosCortos
deComercializacin;ascomoenlacrecientelocalizacindeloscircuitosdedistribucin.
Estas propuestas se concretan en diversas acciones y tcnicas, complementadas por el carcter
integral de intervenciones en bsqueda de procesos de accin social colectiva (Guzmn et al.,
2000),yengeneralalaextensinagrariayaldesarrolloruralconvencionales.Lapremisaque
aportamosenelpresentecaptulo,sobrenuestroposicionamientoporlaagriculturasosteniblecomo
centrodelosproyectosdedesarrolloruralnoshaceplantearnosunaaccindecididaporreagrarizar
elmedioruralyrecampesinizar(Ploeg,2010)laagricultura.Paraello,lacrticadelDesarrollismo
nos lleva a un nuevo desplazamiento conceptual para dejar atrs la idea de desarrollo que
demasiadoamenudonosllevaaunavisinunilinealdelahistoriayainvisibilizarlosdesarrollos
alternativosquecoexistenconlahistoriahegemnica(Sousa,2005;Naredo,2005;Chakravorty,
2008),parapasaraahablar,unavezms,denuestrapropuestasdeTransicinAgroecolgica.
Figura10.ElementosconstitutivosdelaspropuestasdeExtensinRuralAgroecolgica.ElaboracinPropiaapartirde
Ploeg(2002)yGuzmnyAlonso(2007).
En esta propuesta ser necesario abordar la construccin de nuevas identidades rurales, como
hbridospostmodernosconstruidosapartirdelosrescoldosdelasculturascampesinasoriginarias
delosterritorioshoypostindustrialesylaspropuestasdelaagroecologa.Estabatallasimblica
sernecesariaparapermitir,porunlado,laemergenciadelosrasgoscampesinosocultos;yporel
otroponerderelieveyxperimentarlaausenciadealternativasaundesarrolloruralqueespercibido
comoajenoporunaparteimportantedelaspoblacionesruralesyagrariaspostindustriales.Locual
sepuedeapoyar,enciertomodo,enlosesfuerzosdepatrimonializacindelorural(Valdsy
Lorenzi,2004)querealizaeldesarrolloruralconvencional,sibienstebuscasituarloenelmercado
ylaagroecologapretendeconellounareconstruccindelaaccinsocialcolectivalocalydela
sustentabilidad. Para la agroecologa, la puesta en valor de lo agrario, y especialmente de las
prcticas,conocimientos,recursosgenticos,festividades,etc.deorigencampesino,vaaresultar
centraldecaraaconstruirNuevasRuralidadesCampesinistas(Gallar,2011),capacesdeservircomo
espaciosubjetivoyorganizativonecesariodecaraaldesarrollodenuevasformasdemanejodelos
recursosnaturales,mscercanasalaagroecologa.
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Enestatareanodebemoslimitarnosatrabajarconelsectoragrariolocal,nisiquieraconaquellos
grupos sociales noagrarios quemuestrenunamayorsensibilidad ambiental osocial. Debemos
intentarimplicaralconjuntodelaSociedadLocalenestenuevoproyectodesustentabilidad,yno
soloensusaspectossimblicos,sinotambinmateriales,alreconstruirflujoseconmicoslocales
alrededordelmanejoagrariosustentable,quegenerenriquezaybienestarenelmunicipio,desdela
equidadyelcontrolcultural(Bonfil,1982).Mximecuando,comoproponeCamarero(2009a),
debemosplantearnossienunmedioruraldesagrarizado,hoysonlosproblemasagrarioslosms
importantes. Ya que es de las problemticas sentidas por la poblacin desde donde podemos
arrancarlaaccinsocialcolectiva(Villasante,2006a).
4.4.DimensindeTransformacinSocialdelaAgroecologa
Laltimadelasdimensionesdelaagroecologaseexpresadeformapreferenteenlasescalasde
SociedadLocalySociedadMayor,yaquelaspropuestasdetransformacinsocialtrasciendenlo
agrario.Mximebajolosactualesprocesosdeglobalizacinquedesplazanlosespaciosdetomade
decisiones ms all incluso de los estados nacionales, para situarlos en las organizaciones
econmicassupranacionales,einclusoenorganismoshbridosqueincorporanalpodereconmico.
Por ello, esta dimensin contempla las alianzas con otros grupos sociales alrededor de lo
agroalimentarioysesitaenunaperspectivaglobal,atravsdelaspropuestasdela Soberana
Alimentaria (Rosset, 2003). A su vez, se sita en una dimensin poltica de incidencia en los
espaciosdetomadedecisiones,delnivellocalalglobal,decaraacuestionarpolticasquepuedan
dificultarlosproyectoslocalesdesustentabilidad,yaimpulsarotrasquelespuedanabrirespacio.
Laagroecologasesitaenelpapeldefacilitarelaccesodelascomunidadeslocalesalatomade
decisiones, haciendo ciencia con la gente (Funtowicz y Ravetz, 1996) a travs de procesos
participativos.Tambinsecombinaconotrosproyectosdetransformacinsocialquetrasciendenlo
agrarioparadescentralizaryrelocalizarlaseconomasenbaseaprocesosdeaccinsocialcolectiva
yresignificacindelosprocesossocialesdeasignacindevaloreconmico.
La tradicin sociolgica europea de los estudios campesinos se trenza con diversas propuestas
sociopolticasclsicasdetransformacinsocial,talescomoelnarodnismoruso(Chayanov,1968)y
elanarquismoagrario(Kropotkin,1970,1972,1973)11.Tambinhoylaagroecologaencuentrasu
razndeserenlaconstruccindealternativasalmanejoindustrialdelosrecursosnaturalesdentro
delcapitalismoglobal.Porellolaspropuestascientficasytcnicasdelaagroecologasetrenzan
conotraspropuestassociopolticasactuales,provenientesdelascienciashbridasrelacionadascon
laecologaydelosmovimientossocialesypolticosanticapitalistas(Figura11).Enlassiguientes
lneas pretendemos describir algunas de estas relaciones, que nos permitirn contextualizar las
propuestasdelaAgroecologaparaelmediorural,yengeneraldetransformacinsocialhaciala
sustentabilidadenlassociedadespostindustriales.
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Si bien muchas de ellas han confiado en la tecnologa industrial y la modernizacin agrarias como formas de superar
la opresin del campesinado.
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Figura11.FuentestericasdelaAgroecologa.ElaboracinpropiaapartirdeGuzmnetal.,2000.
Unelementocentralparapensarpropuestaspolticasalternativasalamodernidadcapitalistadesde
laagroecologaeselanlisisdelmodelocampesinodeproduccin(Chayanov,1968).Segneste
modelo,lasupuestapasividadeconmicaypolticadelcampesinadoconsistiraenunaestrategiano
capitalista, en la que la intensidad en el empleo de los medios de produccin no busca la
reproduccin del capital, sino la satisfaccin de las necesidades de la unidad familiar y la
comunidad,yportantodesureproduccin(ThomasyZianecki,1974).Paraellopondraelacento
enelusointensivodemanodeobrapropia(ampliandolafamiliaalacomunidadcampesinapor
mediodeformasdereciprocidad)ylosrecursosytecnologas(conocimientos)locales,ligadosen
granmedidaasuusocomunal.Estalgicaparecesercomnalasmuydiversasculturascampesinas
alolargodetodoelplaneta,ysehamantenidoalolargodelahistoriaybajodiversosmodelos
hegemnicosdeexplotacineconmica;yporlotantohademostradoserprofundamenteestabley
flexible.Elreconocimientodesuentidadcomoformasocioeconmicapropiaponeenentredicho,
porunlado,laspretensionesmarxistasdeunilinealidadhistricaeneldesarrollodelasfuerzas
productivas(Alavi,1982);yporelotrolashiptesisdelFindelaHistoriacomolasdeFukuyama
(1993).Yendefinitiva,reconoceelmodelosocioeconmicodemsdelamitaddelahumanidadno
comounanacronismoprestoadesaparecer,sinocomounarealidadpresenteyviva,enconstante
evolucineinteraccinconotrosmodelos(Polanyi,2007).
LasteorassobrelaeconomacampesinasefuerondesarrollandoalolargodelsigloXXentodoel
planeta,conautoresclavecomoTheodorShaninongelPalermquerescatanlascontradicciones
en el propio marxismo acerca de la cuestin agraria, ya que las corrientes principales haban
condenadoalcampesinadocomounsujetoatrasado,pasivoyconservador(Sevilla,2006b).Enlos
aos'90esteenfoqueeclosionaendiversostextospublicadosenEspaa(entreellos,Martnez,
1992; Sevilla y Gonzlez de Molina, 1993), en lo que Martnez (1994:153) denomina Neo
populismoEcolgico,apartirdelaconexindelaspropuestaschayanovianasconlaapreciacinde
laecologacomocienciaporlos logroshistricosdelas formascampesinas demanejodelos
recursosnaturalesydesarrollodelabiodiversidad,yelrespetoaunosvaloresmoralesquepueden
parecer premodernos, al considerar las relaciones entre humanos y naturaleza en trminos de
armona,ynodesubordinacinodemercantilizacin.
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Unodelospuntosdeencuentroentrelosdiversosautorescitadoseslademostracindelaexistencia
deformaseconmicasmayoritariasalolargodelahistoria,yanenlaactualidad,organizadasen
tornoalvalordeuso,frentealvalordecambioqueestructuraalasociedadcapitalista.Yapartirde
ello,afirmanelpotencialdeldenominadomodocampesinodemanejodelosrecursosnaturales
(Gonzlez de Molina y Sevilla, 1993) de cara al desarrollo de alternativas econmicas al
capitalismoqueponenlareproduccindelascomunidadesenelcentrodelaeconoma,ynola
reproduccin del capital. En esta lnea podemos situar enfoques cientficos en los que la
investigacinasumeuncompromisoconlatransformacinsocial,talescomoaquellasligadasal
indigenismoatravsdela etnoecologa,queponeelnfasisenlasmatricessocioculturalesque
presentanunaracionalidadecolgica,elreconocimientodelasformascomunalesdeeconomayen
lasostenibilidadenelmanejodelosrecursosnaturales(Toledo,1992,1993).Alfeminismoatravs
dela economafeminista (Borderas etal.,1994;PrezOrozco,2005),queponeelacentoenlos
trabajosdecuidadosyotrastareasnomonetarizadas,muchasdeellasenglobadasenladenominada
economareproductiva.Oaladeconstruccindelahegemonaculturaloccidentalcapitalistaen
tornoalosEstudiosSubalternosylosEstudiosPostcoloniales,quetratanderecuperarelpapelen
lahistoriadelospueblosyclasessocialessubalternas(GuhayChakravorty,1988;VVAA,2008),
especialmentecampesinos.
Toledo(2000)diferenciadosfocosderesistenciasactualesalamodernidad,especialmenteenel
mediorural:unoubicadoenciertasislasoespaciosdepremodernidadopreindustrialidad[]en
aquellosenclavesdondelacivilizacinoccidentalnopudoonohapodidoanimponeryextender
susvalores,prcticas,empresasyaccionesdemodernidad,quecorresponderaconlasculturas
campesinaseindgenasquehanhanpodidomantenerelcontrolculturalsobrelaevolucindesus
formas de manejo de los recursos naturales. Y otro mbito que califica como postmoderno,
constituidoporlagamapolcromademovimientossocialesycontraculturales,quecriticanla
globalizacincapitalistaytratandeconstruiralternativasalamismaenlaslneasqueestamos
presentando, desde sociedades o matrices socioculturales modernas, ya sean industriales o,
especialmente,postindustriales.
Dentrodelasresistenciaspremodernasencontramostodaunagamadepueblosquehanresistidoa
lamodernizacin.Lasprcticasderesistenciaemprendidasparaconservarelcontrolculturalsobre
susformasdehacer,handebidosercomplementadasconprcticasdeluchaporconservar,asuvez,
elcontrololaautonomasobresusmedioshistricosdesubsistencia.Taleselcasoenlasltimas
dosdcadas,porejemplo,delasluchascontraladeforestacincomercialdelasmujeresChipkoen
LaIndia,elalzamientozapatistaenMxico,lasmovilizacionesmapuchescontralaspresasenla
cuencadelBioBio(Chile),lasluchasporelreconocimientodelderechodepropiedadcolectivade
las comunidades afrodescendientes en el Caribe colombiano, o las luchas por el agua en
Cochabamba(Bolivia).Estasprcticasseencuadraraneneldenominadoecologismodelospobres
(Martnez,1992;2005),comoprcticasdeluchaporlajusticiaambientaldesdeladependencia
directa de la reproduccin de los recursos naturales locales para la reproduccin de las
comunidades. Muchos de estos focos de resistencia premodernos adoptan hoy da, a su vez,
prcticasdeluchaquepodramoscalificardepostmodernas,debidoalacombinacindeestrategias
devisibilizacindelconflictoatravsdelasnuevastecnologasdelacomunicacin,lasalianzas
connuevosactoressocialesglobales,ylarecreacindeidentidadesindgenasocampesinasque
hastaelmomentonohabansidoexplicitadascomoactorpolticoenelescenarioglobal.
Lasresistenciasalamodernidadexpresadasporestetipodeactorestomancuerpoenlaarticulacin
global de La Va Campesina, organizacin que agrupa desde 1993 a 150 organizaciones de
campesinoseindgenasnacionalesylocalesen70pasesy4continentes.LapropuestadeLaVa
Campesinadealternativasalaglobalizacincapitalista,especialmenteenelsectoragroalimentario,
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secentraentornoalconceptodeSoberanaAlimentaria,entendidocomoelderechodelospueblos
adecidirsobresusistemaagroalimentario,dndoleprioridadalasnecesidadesalimentariasdela
poblacinsobreelmercado,yreconociendoelderechodelascomunidadescampesinasalaccesoa
losmediosdeproduccin(Rosset,2004;LaVaCampesina,2011).Lasoberanaalimentariapone
enelcentrodesupropuestaelvalordeusoyelderechohistricoaluso(tambincomunal)delos
medios de produccin, porencima de la propiedad privada y coincidiendo con algunos de los
principalesaspectosreseadosenrelacinconelmodocampesinodeproduccin.Yplanteanuevas
perspectivasensusdemandasglobalesdeReformaAgraria,msalldevisionesindustrialistasde
laproduccinybasadasenlaAgroecologa(LaVaCampesina,2011).
ElconceptodeSoberanaAlimentariatambinhapermeadodeformaimportanteenlassociedades
postindustriales,ysuponeenlaactualidadunaparteimportantedelasresistenciaspostmodernasa
la civilizacin urbano(post)industrial. Ms en concreto, en el Estado Espaol diversos autores
hablandeunmovimientoagroecolgico(Autoracolectiva,2006;CalleyGallar,2010)ydeun
movimiento por la Soberana Alimentaria, que toma cuerpo en la Alianza por la Soberana
AlimentariadelosPueblos12,coordinadaaniveleuropeoen2011enelencuentroNyelenEuropa
auspiciado por la Coordinadora Europea La Va Campesina. Estos movimientos centran su
actividadenlaconstruccindealianzasciudadanasentreelsectoragrarioyelrestodelasociedad.
A travs de estas alianzas se estn desarrollando canales cortos de comercializacin (CCC);
campaas para la recuperacin y defensa de la libre circulacin de semillas y razas ganaderas
tradicionales;luchascontralosOrganismosModificadosGenticamente(OMG);opropuestaspor
una legislacin diferencial para la pequea transformacin agroalimentaria campesina (Lpez
Garca, 2009a). A su vez, conectan con otras propuestas de transformacin social hacia la
sostenibilidadcomolasdelDecrecimiento(GonzlezdeMolinaeInfante,2010).
La agroecologa y la soberana alimentaria surgen de contextos rurales y ms en concreto
campesinos, pero tambin estn encontrando su expresin en otros contextos con una menor
componente campesina, o incluso en contextos urbanos. En este sentido, a la vez que la
Agroecologa ha adaptado herramientas provenientes de la sociologa urbana (como la
InvestigacinAccinParticipante),tambinestsiendocapazdeaplicarelementosdesuaparato
conceptualalosmovimientossocialesurbanos,oalacooperacinentrelosmovimientosurbanosy
rurales(LpezGarcayLpezLpez,2003;Autoracolectiva,2006;LpezGarca,2011),tan
importantesparalasprcticassocialesquepretendentrascenderlolocalenunmundoglobalizado.
Elapoyodelassociedadesurbanasalosmovimientossocialescampesinosseestrevelandocomo
altamentepoderoso,talycomosemuestraenlosintentosanivelmundialdeLaVaCampesinapor
articular coordinaciones estables entre campesinado y el resto de la sociedad. Mxime en las
sociedadespostindustriales,enlasqueelcampesinadoysusestructurasorganizativasseencuentran
debilitadas.
Lasprcticaspostmodernasderesistenciasalamodernidadenloagrarioaportanunabasesocio
polticaquecomplementaotrosprocesosde recampesinizacin (Ploeg,2010)enlasdimensiones
EcolgicoProductivaydeDesarrolloRuraldelsectoragrarioenEuropa.Lacrisisdelsectorest
llevandoaunatransicinhaciaprcticasagrariasalternativas,queyasehanrelacionadoconelDRE
(PloegyLong,1994;Ploeg,LongyBanks,2002),yquesiguenlgicasanlogasalascampesinas,
encuantoamultifuncionalidaddelaactividadagraria;reintensificacinenelusodemanodeobra,
recursos endgenos y conocimiento local; y relocalizacin de las economas. Prcticas que
pretenden, en definitiva, recuperar el control social sobre la asignacin de valor en la cadena
agroalimentariayenelmediorural;yreequilibrarlaorientacindelaeconomaruraldesdelos
www.alianzasoberanialimentaria.org/
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valoresdecambiohacialosvaloresdeuso,alhilodeunaracionalidadecolgica(Gonzlezde
MolinaySevilla,1993;Toledo,1993).EstasprcticassurgencomoalternativasaloquePloeg
(2010) ha denominado Imperio agroalimentario, y en ellas el papel del neocampesinado
implicadorequieredeunfuertepapeldedinamizacinsocialenelmedioruralyenelmediourbano
conelqueserelacionan(Schfer,2006),quealcanzaunadimensindeluchasocial(PrezVitoria,
2005;Martnez,2005)quenoencajaconlastradicionalesimgenesconservadorasypasivasdel
campesinadoemitidasdesdelacienciasocialconvencional.
Quizestarelocalizacinseconstruye,enparte,entornoaunacomunidadlocalpostmodernaa
travsdeloslazosestablecidosentreproduccinyconsumo(campoyciudad)atravsdelosCCCy
deprocesosderesignificacindellugar,lacalidadagroalimentaria,laculturalocalylotradicional
(Marsdenetal.,2000;Rentingetal.,2003;LpezGarca,2011).Yentornoaunanuevaruralidad
enconstanteevolucin,muyinfluenciadaporlaciudadytambinpornumerososneorruralesque
portanvaloresyculturaspolticasdelamovilizacin,queaportanungrandinamismoalsector
(Lpez Garca, 2007). Estos nuevos actores rurales aportan nuevas visiones en cuanto a la
reasignacindevaloralosrecursosrurales,yalospropiosproyectosdevidadelascomunidades
rurales(Ploeg,2010),alfacilitarelestablecimientodealianzasconelmediourbano,especialmente
encuantoaldesarrollodeCCC.
Estamoshablando,portanto,deunenfrentamientoentremodelosproductivosyentrefilosofas
polticas y econmicas, que se extiende tambin al terreno de lo simblico. Para Gonzlez y
Camarero(1999:66),probablementeeldesarrolloruralnoseasinouninstrumentoqueprivilegiela
imposicindesentidoporpartedelosactoresdominantes.Porelloestosnuevosmovimientos
campesinistas han emprendido una labor de resignificacin de lo rural, y de recuperacin o
reinvencindelaidentidadruralydesusimgenesdeloautnticoylotradicional,deacordeconsu
propioproyectoemancipatorio.Enestesentido,Gallar(2011)habladelaemergenciadeunaNueva
Ruralidad Campesinista (NRC)comoidentidad contrahegemnicafrentea ladesideologizacin
construidaporlosdiscursoshegemnicosdeldesarrollorural.Estanuevaruralidadproponeuna
dinmicaemergentebasadaenelenfoqueagroecolgicoolosprocesosderecampesinizacin[...]
(acogida)alparadigmadelasustentabilidadampliada,desdeposicionesagraristasyorientadahacia
elcambiodemodelodedesarrollo,nosloparalaagriculturayloruralsinocomopropuesta
contrahegemnicatotal(Gallar,2011:420).
Asistimos a una relocalizacin y reconstruccin de estructuras que subordinan la economa de
nuevoalacomunidad,queseerigeasenelespaciodereasignacindevalorenlosflujossociales
debienes,serviciosycuidados;yledevuelvealvaloreconmicosucarctersocial.Esteproceso
superaelmbitodeloagrarioyloruralyhasidodesarrolladorecientementedesdeotraspropuestas
detransformacinsocial.MurrayBookchin(1999),desdelaEcologaSocial,desarrollaenLa
ecologadelalibertadlanecesidaddeladescentralizacinpolticayecolgicoproductivapara
recuperaruna democraciaradical,locualconsiderainseparabledeunarelacinarmnicaentre
sociedadesynaturaleza.EnsupropuestadelMunicipalismoLibertario,BiehlyBookchin(1998)
hablan explcitamente de la reconstruccin de espacios sociales locales capaces de poner la
economaalserviciodelareproduccindelacomunidad,superandolaoposicinentreproduccin
yconsumo,enlabsquedadelasustentabilidad.Holloway(2010)ensupropuestaparacambiarel
mundosintomarelpoderproponelareversindelosprocesossocialesdeasignacindevalor
haciaelvalordeusocomopasoimprescindibleparalasuperacindelcapitalismo.Enestesentido
proponeunanuevasociabilidadmsalldelapropiedadprivada,elestado,eltrabajoyelconsumo;
basadaenlocolectivoyel poderhacervivo paraavanzarhaciamodosenlosqueelcapitalno
puedasiquieraexistir(Holloway,2010:277).YdiversosmovimientossocialesenAmricaLatina
sitanlaspropuestasdeautonomapolticayeconmicaenelcentrodesuprocesoemancipatorio,
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
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yaseaenlasciudadesodesdelascomunidadesindgenasycampesinas,comoformaderecrearel
vnculosocialylaaccinsocialcolectiva;yresituarlaeconomaalserviciodelareproduccinde
lassociedadeslocalesatravsdeladescentralizacin(Albertanietal.,2009).
Comoconclusinalpresenteapartadoqueremosresaltarquelasrecientesconceptualizacionesde
las formas econmicas campesinas estnfortaleciendo las formas deresistencia yorganizacin
socialdelcampesinadoylosmovimientossocialescampesinistasentodoelplaneta,yconectancon
otraspropuestaspolticasdeemancipacindeorigenydesarrollonorurales.Estnpermitiendola
emergenciadereconfiguracionespostmodernasdeloruralylocampesinoquerespondena
proyectos contrahegemnicos que tratan de construir salidas nocapitalistas a la crisis social y
ecolgicaqueelmodoindustrialdeproduccinylaglobalizacinagroalimentariahangeneradoen
elmediorural,yenlasociedadurbanoagroindustrial(FernndezDurn,2011)engeneral.
Estosproyectospostmodernoscampesinistas,ascomolosvaloresenquesebasan,nosservirn
como referentes dinmicos a la hora de plantear nuestra propuesta de Extensin Rural
Agroecolgica.Asuvez,lasredessocialesqueseestnconstruyendoalrespectonosservirnde
granapoyoalahoradeconstruirarreglosconcretosparalassituacionesquenosencontraremos;yel
espacio social que se abre permitir el desarrollo de las nuevas subjetividades que tal cambio
requiere. Ya que nos proponemos construir alternativas en contextos en que el capitalismo, la
mercantilizacinylosvaloresdemercadosonhegemnicos;yenlosquelaspolticaspblicasestn
diseadasalserviciodelproyectomodernizador.NuestrapropuestadeTransicinAgroecolgica
consisteportantoenunapropuestapoltica,querequieredesuapoyoenlacorrienteemancipadora
quehemostratadodedescribirparaalcanzarsuplenodesarrolloenlastresdimensiones dela
agroecologaqueyasehanplanteado.Ytodoellodesdelaecologadesaberesquetratadeintegrar
elconocimientocientficoconelconocimientopopularcampesinoydelosnuevosmovimientos
sociales.
76
77
5.1.Aportesmetodolgicosparalatransicinagroecolgica
Las metodologas participativas (MP) han sido desarrolladas, en el contexto europeo o post
industrial, especialmente en contextos urbanos; y aunque se han desarrollado herramientas
metodolgicas participativas para el medio agrario (como el Diagnstico Rural Participativo y
otras),estashansidoaplicadassobretodoenLatinoamricayAsia.Elcontextosobreelcualsevaa
intervenirenelpresenteproyectosuponeunarealidadcotidianamsreducidaycerrada,yconlos
lmitesmsmarcadosqueenlascomunidadespostindustrialesenmediourbano.Asuvez,elescaso
peso de las economas de subsistencia y la debilidad de las expresiones sociales y culturales
tradicionales campesinasenlas sociedades ruraleseuropeasactuales tambindefinediferencias
respectoalcontextolatinoamericano,enelque locampesino aunmuestraunagranpresenciay
vitalidad.
El carcter agrario de la investigacin en Agroecologa incorpora al proceso participativo la
economa local (en su sentido ms amplio) y las formas de manejo de los ecosistemas como
elementos centrales, lo cual aporta nuevas dificultades al ampliar y complejizar el mbito de
intervencinrespectoalasMPenmediourbano.Sinembargopermiteunamayorintegralidaddela
intervencin,yaquelasMPaplicadasalatransicinagroecolgicaintentanpromoverelcambio
econmico,alcanzandoasuvezlaesferadelotecnolgico.Alsituarenelcentrodelprocesoalos
gruposdeagricultores,lasMPpartendeldiagnsticoholsticodelasituacininicialqueataetanto
alafincacomoalasociedadlocal,paradefinirunasituacinobjetivorealistaconcriteriosde
sustentabilidad,yelcaminoparallegaraella.
Figura12.Orquestacindemetodologasdedistintasdisciplinasenlainvestigacinagroecolgica.Elaboracinpropia
apartirdeGuzmnetal.(2000)yOttmann(2005).
Dentrodelosesquemasparticipativosdeinvestigacin,laExtensinRuralAgroecolgicaarticula
tcnicasprocedentesdediversasdisciplinasyperspectivasdeinvestigacin13,enunaorquestacin
de metodologas (Ottmann, 2005) que construyen la transdisciplinariedad de la intervencin y
permiten as su enfoque holstico (Figura 12). Entre ellas se aplican tcnicas propias de la
investigacinagronmicacomolaInvestigacinParticipativaenfinca(FarringtonyMartin,1987)
yelDiagnsticoRuralParticipativo(Chambers,1985,1992).Tambinseincorporanherramientas
13
Profundizaremosenlasdiferentesperspectivasdeinvestigacinenelapartado5.2.
78
Figura13.PrincipalesmetodologasparalaTransicinAgroecolgica,segnlasdimensionesdelaagroecologa.
Elaboracinpropia.
Enelarmaznparticipativosepuedenincorporarotrasherramientasprovenientesdelasciencias
sociales, especialmente la sociologa y la antropologa, pero tambin de la economa, la
historiografaolascienciaseconmicasaplicadasalmundoruralyagrario.Nosdotamosasdeuna
granvariedaddeherramientasque,dentrodelarmaznparticipativoydesdeunaepistemologa
transformadora, nos permitirn emprender el proceso de Transicin Agroecolgica con gran
adaptabilidadeintegralidadycubriendodeformasinrgicalastresdimensionesdelaagroecologa
(Figura13).Asuvez,lasdiferentesmetodologasquesecombinanenlaagroecologadespliegan
lasdistintasperspectivasdeinvestigacinsocial,enunprocesodetriangulacinintermtodoqueva
adotaralainvestigacindeunmayorrigoryveracidad,yquenosvaapermitirpenetrardiferentes
escalasydiversosnivelesdeprofundidadenelanlisisdelarealidad(Tabla7).
Lastcnicasdeinvestigacinquevamosamanejarnosonneutras,yporlotantocabepreguntarse
porelcarctertransformadordeherramientassurgidasdesdeparadigmasconinteresesdivergentes
con aquellos que hemos expresado para la Agroecologa. La respuesta a esta pregunta la
encontramosenelmarcodelaSociopraxis,enlaqueprofundizaremosenelapartadosiguiente,ya
queessteenfoqueelquevaadarunsentidoglobalaestacombinacindetcnicasdecaraala
liberacin del potencial para mejorar las condiciones de vida locales en base a los recursos
presentes, lo cual denominaremos potencial endgeno. La negociacin de intereses y objetivos
comunes que se establece entre investigador/a e investigado/a en los procesos de investigacin
participativaagroecolgica,acotalacooperacinentreambosactoresdentrodelabsquedadela
sustentabilidad en el manejo de los recursos naturales locales. Aquellos aspectos del potencial
endgenolocalquesemuevenenestosparmetrosenunacomunidadyunterritoriodeterminados,
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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losdenominaremospotencialagroecolgicolocal.
Perspectiva de
investigacin
DISTRIBUTIVA
ESTRUCTURAL
DIALCTICA
Explotacinofinca
Anlisiscostebeneficio
Tcnicasetnogrficas
InvestigacinParticipativaen
finca.
Sociedadlocal
Encuesta
Grupodediscusin,
entrevistaenprofundidad,
CampesinoaCampesino
Diseosparticipados
DesarrolloEndgeno
Diagnsticorural
Participativo
Planificacinrural
Socioanlisis
convencional
Gruposasamblearios
Anlisisdefuentes
Genrico
Tcnicascualitativas
MetodologasParticipativas
secundarias
Tabla7.Encuadredelasdistintastcnicasaemplearsegnperspectivasdeinvestigacin.Elaboracinpropiaapartir
deGuzmnetal.(2000)yOttmann(2005).
Sociedadmayor
ElPotencialEndgeno
oA
groecolgico
comomotordelaTransicinAgroecolgica
ElDesarrolloRuralSustentablesepuedeconstruirmedianteelrediseoparticipativodemodelos
agrarios alternativosdenaturalezaecolgica,utilizandocomoelementocentralelconocimiento
localylas huellas quea travs dela historia stegenera enlos agroecosistemas,produciendo
arreglosysolucionestecnolgicasespecficasdecadalugar;odichodeotraforma,atravsdelo
endgeno(Ottmann,2005).Losprocesosdedesarrolloendgenosebasan,segnestemodelo,en
la potenciacin, estmulo y establecimiento de actividades socioeconmicas y culturales
descentralizadasque,conunfuertecomponentededecisinlocal,movilizanalapoblacindeuna
determinadazonaenlaprosecucindesubienestar,definidosteporlapropiapoblacin,mediante
la mxima utilizacin de los recursos propios humanos y materiales de forma sustentable
(GuzmnCasado etal.,2000).Elconocimientocampesinoconstituyeunafuenteesencialparael
diseodeagroecosistemassustentables,yaqueeselresultadodelacoevolucinentresociedades
humanasynaturaleza,dondestassedesarrollan(Norgaard,1987).
Para Ottmann (2005) las formas de accin social colectiva poseen un potencial transformador
endgeno,yesatravs desupotenciacincomodebenimpulsarselosprocesosdeTransicin
Agroecolgica. Sin embargo, no se trata de llevar soluciones rpidas (y universales) para la
comunidad,sinodedetectaraquellasqueexistenlocalmenteydinamizaryacompaarlosprocesos
detransformacinexistentes,enunadinmicaparticipativa.Laagriculturasustentablenoesun
conjuntodefinidodeprcticassinounaevolucindeprcticas,estrategiasyformasdepensarque
dependendelcontextodelsistemadeproduccin(Fisk,HestermanyThornburn,2000).Porlo
tanto, lo endgeno no puede visualizarse como algo esttico que rechace lo externo; por el
contrario,digierelodefueramediantelaadaptacinasulgicaetnoecolgicadefuncionamiento
(Guzmnetal.,2000:145),esdecir,apropialoexgeno,convirtindoloenendgeno,alejercerel
controlculturalsobrelainnovacin(Bonfil,1982)cuandotalasimilacinrespetasuidentidad
local(Ottmann,2005).
Entendemos el potencial agroecolgico como el conjunto de vnculos sociales y emocionales,
saberes,valores,smbolosyrecursosnaturalespresentesentodoagroecosistemaysusceptiblesde
sermovilizadosparaemprenderprocesosdeTransicinAgroecolgica,yatravsdeelloavanzar
hacia la sostenibilidad ecolgica, social, econmica y cultural en un contexto socioecolgico
determinado.Elpotencialagroecolgicoesdinmicoyabierto,ypuedeseractivado,alimentadoy
amplificadodesdeunaecologadesaberesentrelacomunidadlocalylacomunidadcientfica.Por
lo tanto es nico en cada espacio socioecolgico y momento histrico concretos. Mediante la
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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posibilidaddeunfuturomejornoest,deestemodo,situadaenunfuturodistante,sinoenla
reinvencin del presente, ampliado por la sociologa de las ausencias y la sociologa de las
emergenciasyhechocoherenteporeltrabajodetraduccin(dem:186187)entrelasdistintas
experienciasalternativasquecoexistenenunlugarytiempoconcretos.
5.2.LasMetodologasParticipativasenAgroecologa
Pormetodologaentendemoslaarticulacindelcuerpodetcnicasaemplearenlainvestigacinen
torno a los objetivos definidos y segn el marco terico escogido. En este sentido, el aparato
conceptual descrito en el captulo 4 se traduce en una estrategia metodolgica que sita la
participacindelapoblacinimplicadaenlosprocesossocialesobjetodelainvestigacinenel
centrodelmtodo.Aspretendemosquenuestroestudionotermineenunasimpledescripcindela
realidad,sinoqueintervengasobreellaconelfindetransformarladeformaparticipativa,haciendo
cienciaconlagente(FuntowiczyRavetz,2000).
Lasmetodologasparticipativas(MP)sernelcontextometodolgicodesdeelquedesarrollaremos
nuestroproyecto,yelesqueletoenelcualiremosaplicandodiversastcnicas.ElobjetivodelasMP
esgenerarunconocimientoliberadorquepartedelpropioconocimientopopularyqueexplicasu
realidadglobalmente(enfoquesistmico),conelfindeiniciaroconsolidarunaestrategiadecambio
(procesosdetransicin),paralelamenteauncrecimientodelpoderpolticodelossujetosdela
investigacin.Conambosobjetivospretendemos,endefinitiva,alcanzartransformacionespositivas
paralacomunidadanivellocal,yanivelessuperioresencuantoqueescapazdeconectarsecon
experienciassimilares(atravsdelacreacinderedes)(FalsBorda,1991).LasMPpretenden
superarlabarreraentreinvestigador/a(sujeto)einvestigado(objetodeestudio),afindeimplicara
lapoblacinlocalenlapropiainvestigacin,enladefinicindesuspropiasproblemticasylas
lneasdeaccinparasuperarlas,ymstardeenlaimplementacindeesaslneasdeaccin.
Apesardequeennumerosostextos sehabladelaIAP comoelcontextometodolgicodela
Agroecologa(Guzmnetal.,2000;Ottmann,2006,entreotros),enlapresenteinvestigacinvamos
aarticulardistintaspropuestasdeinvestigacinsocialparticipativa,decaraavalidarlaaplicabilidad
dediferentesherramientasalcontextodeestudio,lascualesconstituyenfamiliasconentidadpropia
dentrodelasmetodologasparticipativas.Nosapoyaremosendiferentespropuestasquehansido
desarrolladasalolargodelsigloXX,amenudoeninteraccinconlosmovimientossocialesocon
la aplicacin de las teoras sociales emancipadoras. En este sentido, las diversas propuestas
participativasabarcandesdeprocesospersonales,individualesomicro(deondacorta);hastalos
procesos relacionados conlatransformacindelaSociedadMayoromacro(deondalarga).
Villasante(2006a:306)describeyordenalasfuentesdelasMPenfuncindeestosdosparmetros
(escaladeanlisisolongituddeonda;yfaseshistricasdedesarrollo),paraestablecerunmarco
tericocompletodelasMP,talycomosemuestraenlaTabla8.Serestemarcoelquenosservir
de referencia para establecer el repertorio metodolgico que aplicaremos en los aspectos
participativosdelapresenteinvestigacin.
82
ACCIN-REFLEXINACCIN: A. Gramsci, A.
Snchez Vzquez, M.
Sacristn, B. Pearce, F.F. Buey
CONJUNTOS DE ACCION Y
ANLISIS DE REDES: N.
Elias, E. Bott, E. Dabas, L.
Lomnitz, T.R. Villasante
CRTICA LINGSTICA
PRAGMTICA: Bajtin, J.
Galtung, F. Jameson, J.
Ibez, G. Abril
SUSTENTABILIDAD Y
PROCESOS CON GRUPOS
RECURSOS INTEGRALES:
OPERATIVOS: W. Reich, F.
J.M. Naredo, J. Martnez Alier,
Varela, R. Penrose, E. Pichn
R. Chambers, I. Thomas, M.
Riviere, M. Sorin
Ardn, E. Sevilla
PLANIFICACIN
ESTRATGICA
SITUACIONAL: M. Max
Neef, C. Matus, J:L:
Coraggio, L.E. Alonso
FASES/ONDAS
Aos 90-2000:
Construccin de
esquemas colectivos
PARADIGMA DE LA
COMPLEJIDAD: Von
Foerster, H. Maturana, L.
Margulis, F. Capra
DEMOCRACIAS
MOVIMIENTOS
PARTICIPATIVAS Y
ALTERMUNDIALISTAS:
(ECO)ORGANIZADAS:
Foro Social Mundial, H.
Mujeres Chipko, V. Shiva,
Henderson, B.S. Santos, J.
E.F. Keller, D. Juliano, J.L.
Holloway, A. Roy
Sampedro
Tabla8.FuentestericasyprcticasdelasmetodologasparticipativasdesdelaSocioprxis.Villasante(2006a:306).
DESBORDES Y
Actuales: Acompaar REVERSIONES POPULARES:
movimientos
Movimiento de los Sin Tierra,
alternativos
P. Freire, S. Marcos-EZLN, J.L.
Rebellato, J. Ibaez
EnlasMPelobjetosobreelqueseinvestigapasaasersujetodelaintervencin,atravsdeformas
participativasdeinvestigacinydeaccin,enlasqueeslapoblacinlocallaqueinvestiga,oms
bienseinvestigaasmisma,ylaquedefinequesloquehayqueinvestigar,cmoyespecialmente
paraqu.LasMPnorechaza(n)elpapeldelespecialista[...]perosplanteaelparaquyelpara
quindelainvestigacincomoprimerproblemaaresolver,rechazandoqueladevolucindelsaber
obtenido quede en exclusiva para el cliente que contrata (Alberich, 2000). En este caso, el
investigador o el tcnico pasan a ser dinamizadores (Chambers, 1992) de los procesos de
InvestigacinAgroecolgica,alacompaaralapoblacinlocalenellos,msqueanalizarlapara
extraerunconocimientoquepasaracircularporotrosespaciossocialesajenosaaquellosenlos
quelainformacinsehagenerado.
ParaFalsBordayRodrguezBrandao(1986)laexperienciacomprometidaaclaraparaquinsonel
conocimiento y la experiencia adquiridos... una tensin dialctica cuya problemtica solo se
resuelveconelcompromisoprctico,estoesenlapraxisconcreta.Esascomooperativizamosla
naturalezapostnormal(FuntowiczyRavetz,1996)delaagroecologa.Conestametodologase
pretendeasuveztransferiralossujetosinvestigadoslasherramientasconceptualesymetodolgicas
necesarias para que el proceso de desarrollo local activado pueda continuar de forma
autogestionada, con independencia del equipo investigador (Villasante, 2001), lo cual ha sido
denominadosostenibilidaddelosprocesosparticipativos(Hernndez,2010).
Laintervencinserealizarmedianteunacombinacindetcnicascuantitativasycualitativasde
investigacinsocialyagronmica,quedenominaremosrespectivamenteperspectivasestructuraly
distributiva deinvestigacin,sumadasaotrasherramientasencuadradasdentrodelaperspectiva
dialctica(Ibez,1996;Alberich,2000).ParaVillasante(2006a),lasmetodologasparticipativas
se encuadraran dentro de la perspectiva dialctica y de otra perspectiva que denomina socio
prxica, que deben ser diferenciadas de las tcnicas cualitativas clsicas, ya que mientras la
perspectivaestructuralpretendeobteneryprocesarinformacinsobrelarealidad,conlasotrasdos
sepretendetambin,deunaformaexplcita,la transformacin delarealidadqueseinvestiga,a
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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travsdelareflexividadsocialdelascomunidadessociales sobrelasqueseintervieneo,ms
exactamente, a las que se acompaa en sus procesos de autodesarrollo, reconociendo e
incorporandoalprocesolassimetrasyasimetrasentreinvestigador/aeinvestigados/as(Tabla9).
PERSPECTIVAS
TECNOLGICO
CMOSEHACE?
Preguntasrespuestas.
DISTRIBUTIVA
Encuestasycensospre
(cuantitativa)
codificados.
Conversaciones,Gruposde
ESTRUCTURAL
discusinyentrevistassemi
(cualitativa)
estructuradas.
DIALCTICA
(participativa)
Asambleas,movimientos,
militancias,socioanlisis,IAP,
etc.
Procesos.Tallerescon
triangulacinconconjuntosde
SOCIOPRXICA
accin.Programacionesde
(participativa)
AccionesIntegralesSinrgicas
(PAIS).
METODOLGICO
PORQUSEHACE?
Funcinreferencialdellenguaje.
Elementosdelared(acoplarsea
susdictados)
EPISTEMOLGICO
PARAQU,PARAQUIN?
Asimetraentresujetos.
Cierraelmtodoylasconclusiones.
Simetratcticayasimetra
Funcinestructuraldellenguaje.
estratgica.
Estructuradelared(explorarsus
Abreelmtodoperocierralas
caminos).
conclusiones.
Funcinpragmticaensituacin
Simetraentresujetos.
dialctica.
Abrenuevoscaminosdemtodosy
Construccindelasredescrticas
deconclusiones.
(paratransformar).
Funcindialgicadesdelapraxis
cotidiana.
Revertirsobrelasredes
rizomticas(desbordardictados).
Asimetratcticaysimetra
estratgica.
Cierraelmtodoparaabrir
creatividades.
Tabla9.PerspectivasynivelesdeInvestigacinSocialParticipativa.AdaptadoapartirdeVillasante(2006a:416).
84
situacionesyprocesosanalizados(MartnGutirrez,2003),encuyaconformacinsecruzanredes
de confianzas y de medios en comn, condicionantes de clase o grupo social, y posiciones
ideolgicas(Villasante,2006a).Elconceptopresentauncarcterdinmicoyrelacional,yponeel
acentoenlosvnculosqueseestablecenentrepersonas yredessocialesfrenteadeterminadas
realidadesoprocesossociales,yaqueesmsposiblecambiarlasrelacionesquelossujetospors
mismos(Villasante,2006a:315).
Alconsiderarlosconjuntosdeaccinpasamosdelacentralidaddelossujetosaladelasrelaciones
yalianzasestratgicasentrestos,afindetransformarlarealidadqueviven,yaqueentendemosel
poder precisamente como una configuracin determinada de relaciones entre sujetos, si bien
dinmicayporlotantosusceptibledesertransformada.ParaVillasante(2006a:409)lasdistintas
posicionesfrentealarealidaddelosindividuosdentrodeunaredsocialsemuestranasenfuncin
deltipoydelaintensidaddevnculosqueseestablecenencadacaso,ysitaenestesentidolas
relaciones de poder en un juego de relaciones y estrategias entre instituciones y personas.
Incorporamosascomponentesafectivasyrelacionalesalproceso,ypartimosdequelaspersonas
no admiten una racionalidad desligada de la estructura material inmediata, de la matriz de
confianzas/miedos,ydelaconstruccindesentidossignificativosparalosimplicadosencada
situacin.
Desdelaperspectivadelasredessocialesylasrelacionesentreconjuntosdeaccinseproponen
procesosreversivos,decaraatransformarlasproblemticasdadasenunainvestigacin.Hernndez
(2010)proponecuatroestilosparaelinvestigadorsocialparticipativo,frentealasincoherenciasy
contradicciones presentes en los procesos sociales: conformista, que acepta sin cuestionar;
reformista, que trata de educar y cambiar las cosas desde dentro, asumiendo cierto papel
paternalista, lo cual denominaron en otro texto (Hernndez et al., 2002) lnea educativa;
subversivo, que asume el enfrentamiento directo contra el poder establecido, sin concesiones,
denunciandolascontradicciones);yreversivo,queenfrentalosconflictosbuscandouncambioenel
contextoenelqueseplantea,deformaqueseabranlasposibilidadesdesuperacindelmismo.El
estiloreversivonosllevaahacerlascosasdedistintaformayque,tambinesimportante,nos
permiten sobrevivir en un mar sembrado de miserias (Hernndez, 2010:4), al evitar una
confrontacindirectadelosconflictos.
Elestilo reversivo tratadesuperarlasformasduales(si ono)desdelascualesseplantean
usualmentelosdebatesenlavidacotidianayanenlacienciasocial,haciaunamayorcomplejidad
de alternativas que permitan situarlos en un plano emergente y prctico que supere el
enfrentamientoparalizanteentreposiciones polarizadas(Galtung,2004;Villasante,2006a).Los
procesosreversivoscuestionanlosparmetrosdesdelosqueseplanteanlosconflictosparaabrirsea
la creatividad de frmulas o planteamientos no previstos en los trminos duales iniciales
(Hernndezetal.,2002;Hernndez,2010).Recogepropuestasalternativas,sibienminoritarias,que
permiten desbordar el contexto a travs de la creatividad social y de la reconfiguracin del
problema.Yaquepequeasvariacionesenlaformadeplantearlasinformacionespuedenhacer
variarsustancialmenteloscaminosarecorrerenelmismo(Villasante,2006a:313),haciendosaltar
la situacin hacia unestado otipo de energa diferente yms abiertoo creativo, locual es
denominadoporesteautortransduccin.
ParaconstruirprocesosreversivoslaSociopraxisproponedeterminadastcnicasquepuedenhacer
el papel de transductoras, las cuales estn basadas en las tetrapraxis (Villasante, 2006a),
construidas a partir de los tetralemas, originales de las filosofas orientales (Jayatilleke, 1967;
Ibez,1994;Galtung,2004),querecojanplanteamientosminoritariosonoparaaportarsalidas
creativasalosdilemasprevios.Medianteestedesbloqueobuscamoseldesbordedelassituaciones
analizadasydelosjuiciospresentessobreellas,paraavanzarhaciasituacionesnoparalizantesno
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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duales y objetivos ms avanzados, donde la creatividad de la gente abre nuevos cauces que
implicantantoloquedicenunoscomoloquedicenotros(Villasante,2006b:244).
Figura14.Esquemadelatetraprxis:posicionesdeafinidaddelosactoresyposiblesconjuntosdeaccin.
Hernndezetal.,2002.
Paraoperativizarlosprocesosdetetrapraxisdiversosautores(Hernndezetal.,2002;Villasante,
2006a)planteanorganizarlosdiscursospresentes,olosactoresquelosemiten,encuatroposturas
(Figura14)enrelacinconeltemaencuestin.Estascuatroposturasdefinenrelacionesentreellas,
yestrategiasenlaformaderelacionarseconcadaunadeellasdesdeelequipoinvestigador,yaque
la cosa es como no enfrentarse frontalmente, sino acumular alianzas para aislar a los
antagnicos,desbordandoelejedominanteyconstruyendounejeemergentedesdedonde[...]
revertirasdondemslesduele(alosactoresqueparalizan)(Villasante,2006a:419).Nosetrata
deaislaralosconjuntosdeaccinopuestosdentrodelmapasociallocal,sinodeaislarsusdiscursos
yevidenciarsuspropiascontradiccionesinternas,aquellasqueestnbloqueandolasuperacinde
las problemticas en debate. Esta visin estratgica de la reversin ser central en nuestro
acercamiento a las redes sociales locales, de cara a generar trasformaciones en la lnea de la
Transicin Agroecolgica, y a gestionar las tensiones que puedan surgir de la reconfiguracin
subsiguientedelpropiomapasociallocal.
Nosdesmarcamosasdeciertasconcepcionesgestionistasquehanderivadodelasmetodologas
participativas,queplanteanlosprocesosparticipativoscomoinstrumentostcnicosparadotarde
legitimidadalaspolticaspblicasantelaemergencia,cadavezmsgeneral,desituacionesde
ingobernabilidaddesdelosniveleslocalesalmundial,yquenoponenencuestinlasrelacionesde
poderqueenmarcanlaspolticaspblicasolospropiosprocesosdedesarrollolocal.Enestesentido
esnecesariocitarelconceptodegobernanza14(BlancoyGom,2002),quepartedelanecesidadde
articularprocesosparticipativosparamantenerlagobernabilidadentiemposdecrisispolticay
social,yqueentiendelaparticipacincomounafrmuladeoperativizarelgobierno(dotndolede
mejorescanalesdecomunicacinydelegitimidad)desdearriba,ynocomounametodologapara
liberarelpotencialendgenodelascomunidadessociales,desdelaarticulacindeformasdeaccin
colectiva desdeabajo,transformadorasyconstituyentesdecontrapodereslocalesysustentables,
comoplantealaagroecologa.
14
Delingls,Governance.
86
5.3.LasTcnicasdelaExtensinRuralAgroecolgicaaniveldeSociedadLocal
EnelpresentetrabajopretendemosadaptarlasMP,desdelaagroecologa,auncontextorural y
agrario europeo, que se ha pretendido caracterizar en los anteriores captulos. Nuestro estudio
supone,portanto,unintentodeapropiacinyadaptacindeesteinstrumentalmetodolgicoparala
intervencinenunmediorural(omsenconcretoperiurbano)postindustrialydesagrarizado.La
escalaescogidaparalainvestigacinvaapermitirquesedesarrollenenmayorprofundidadlos
aspectosdeladimensindedesarrolloruralydetransformacinsocialdelaagroecologa,con
mayorcomponentedeinvestigacinsocial.Estoocurrirendetrimentodeladimensinecolgico
productiva, al plantear lgicas internas muy diferentes a las otras dos, con un carcter ms
ecolgico.
Elescasodesarrollodetrabajosempricosenlasescalassuperioresdeinvestigacinnoshallevado
acentrarnosenellas,yadesarrollarenmayormedidalosaspectosdedinamizacinsocial.Locual
nosignificaquenosehayatrabajadoenladimensinecolgicoproductiva,sinoquelosrecursos
disponiblesnoshanobligadoaseleccionaraquellosaspectosenlosquequeramosprofundizarms.
Encualquiercaso,enlasprximaspginaslevamosaconcederlacentralidadalastcnicasde
investigacinsocial,sibienenelinteriordeltexto,ymsespecialmenteenladescripcindelos
resultados obtenidos en la investigacin (captulos 710), describiremos las herramientas
implementadasylosresultadosobtenidosenrelacinconlosaspectosecolgicoproductivos.
Debemos buscar un equilibrio entre las dos componentes de las MP investigacin y
transformacinqueencontraremosenbasealosprincipiosdeignoranciaptimanosaberloque
noesnecesariosaberyde imprecisinapropiada nomedirmsdelonecesario(Chambers,
1992),decaraaemprenderlastransformacionesquelossujetosinvestigadosdecidan.Buscamos
informacionesprecisas,fidedignasydirectassobrelascircunstanciasycondicionesdelosaspectos
delarealidadquequeremostransformar,ascomodesuentorno(Zabala,2011),desdeunaptica
operativayprocesual.Eslaevolucindelprocesoparticipativoloquenossealar,enfuncinde
los recursos disponibles, aquellos aspectos de la realidad en cuyo conocimiento es necesario
profundizar,yaqueenunmomentodeterminadoynoenotroesosconocimientosvanaresultar
significativosparaelpropiosujetoinvestigadoenelmarcodeunprocesoparticipativoconcreto.
Nuestra investigacin pretende identificar las problemticas principales presentes en la realidad
subjetiva del sujeto investigado, lo que se ha denominado dolores (Villasante, 2006): aquellos
conflictos percibidos de forma explcita por el sujeto colectivo, y que constituyen demandas
concretasdetransformacindelarealidadsocialpercibida.Estosdoloressuelenestarimbuidos
porvaloresasistencialistasesperarquelaautoridadcompetentesolucionelosproblemas,ysuelen
partir de visiones superficiales de la realidad, al remitirse a efectos y no a causas de las
problemticas.Apartirdeellos,enlasociopraxispretendemossaltar,atravsdelanlisisreflexivo
conlapoblacinlocal,delostemassensiblesaquellosquelapoblacinpercibecomoimportantes
alos temasintegrales: aquellosqueenglobanaspectosmscomplejosyprofundosdelarealidad
quesevive,yqueabrenvascreativasdetransformacindelamisma,yaseaporlapticadesu
formulacinconcretaoporlasconexionesqueestablecenentredistintasideas(Mart,2000).El
pasodelostemassensiblesalostemasintegralessesitaenelcentrodelosprocesosdesocio
praxis,precisamenteporlanecesidaddereconceptualizarlarealidaddesdeenfoquescreativos,para
desbordarlahacialasuperacindelosconflictosqueseestninvestigando.
LasMPcolocanenelcentrodeldebateepistemolgicolarelacinentreinvestigadoreinvestigado,
que se reconstruye como una relacin de sujeto a sujeto, ya que los objetos que pretendemos
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investigarenrealidadtienensuspropiasestrategiascomosujetosqueson(Villasante,2006).Por
ello,elpapeldeltcnicoser,bsicamente,elfacilitarquelosactoreslocalesreflexionensobresu
realidad, mediante tcnicas que permitan desbordar los bloqueos (de falta de informacin o
reflexin,deconflictosentreactores,etc.)queimpidenunamayorcomplejidadyprofundidadenel
anlisis o el surgimiento de propuestas alternativas, de forma que la reflexin se traduzca en
accionesdecambio(Bermejo etal.,2003).Estoesasporque,ademsdereconocerelpotencial
endgenodelosconocimientoslocalesy/otradicionalesqueencontraremos,tambinreconocemos
lacapacidaddelapoblacinparareflexionarytomardecisionesparatransformarsupropiarealidad
(Chambers,1983;1992).Elinvestigadordebeserconscientedecualessonsushabilidadesysus
carenciasdecaraaestalabordinamizadora,aniveltcnicoyanivelpersonal,ascomodela
condicin ideolgica de las tecnologas de dinamizacin que escoger aplicar y de las
modificacionesqueintroduceenlarealidadainvestigarconsusolapresencia(Montas,2003)
Alacercarnosalescenarioconcretodelainvestigacin,elcualnoconocemos,nosacercamoscomo
turistas (Chambers,1983)yportantohabremosdeconsiderarlasdistorsionesqueintroducenlos
propios condicionantes personales del investigador. Chambers (dem.) defini seis sesgos que
dificultanlaefectividaddelasinvestigacionesdecampoendesarrollorural:elsesgoespacial,por
elcualeltrabajodecamposelimitaaloslugaresmsaccesiblesyvisibles,quedandofueralas
situacionesmsmarginales,tantoentrecomunidadescomodentrodeunacomunidad; sesgode
proyecto,pueslosproyectosseestablecenenlugaresenlosqueyaexistecontactoconlasredesde
desarrollo urbanas, o donde ya hay actividad; sesgo personal, ya que los tcnicos se suelen
relacionarconpersonaspertenecientesalaselites,desexomasculino,emprendedorasyactivas;
sesgodetemporada,yaquelostcnicossuelenrealizareltrabajodecampoenlatemporadacon
mejores condiciones climticas posibles; sesgo diplomtico, que impide llegar all donde hay
malestarosufrimiento;ysesgoprofesional,enfuncindelosinteresesdeltcnicohaciasupropia
carreraprofesional.
Parasuperarestossesgos,lasociopraxisplanteaprocesosparticipativosdeconstruccindelos
mapassocialeslocalesosociogramas,queexplicaremosmsadelante,quemedianteprocesosde
triangulacin intramtodo repitiendo las mismas tcnicas con diversos actores o conjuntos de
accineintermtodoalaplicardistintastcnicasparaunmismofin,porejemplocontrastandoel
sociograma con las informaciones recogidas en entrevistas abiertas (Martn Gutirrez, 2003;
Villasante,2006).Aseguramosasciertaobjetividadalrecogerlasvisionessubjetivassobrelas
relaciones sociales en el espacio social de investigacin; y por otro lado aseguramos no dejar
ningunaposturarelevantefueradelmarcodeanlisis.Locualvaaresultardevitalimportancia,ya
quesonlasrelacionesyalianzasestratgicaslamateriaprimadelosprocesosparticipativos,de
caraaladinamizacindelpotencialagroecolgicolocalylaaccinsocialcolectiva.
Losconjuntosdeaccinsondinmicos,ascomolasrelacionesentreellosy,dehecho,semuestran
diferentes en funcin de la pregunta que se les haga (Martn Gutirrez, 2003), a partir de los
diversosposicionamientosqueadoptanfrentealosconflictosconcretosqueatraviesanlarealidad
cotidianadeunacomunidad.Pararevelaramboselementoslasociopraxisproponelaaplicacinde
analizadorespropuestaporelSocioanlisis(Lapassade,1977),queconsistenenhechossocialesque
provocan una accin/reflexin sobre la sociedad, al generar situaciones de ruptura con la
cotidianeidad ordinaria y provocar as saltos en nuestros esquemas de valores y actitudes
(Villasante,2006a:386)yporlotantonuevasacciones,alrevelarlascontradiccionessocialesfrente
aestoseventosorealidades(Alberich,2000).Alahoradeintroducirprocesosdeaccinreflexin
accin,centralesenlainvestigacinaccin(GreenwoodyLevin,1998),losanalizadorescumplirn
el papel de disparadores de los procesos de reflexin, al constituir de hecho una accin,
independientementedequeelinvestigadorhayaparticipadoenellaono.
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Figura15.ComplementariedadentreespaciosformalesdeparticipacinenlaIAP.Elaboracinpropia.
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LaspersonasintegrantesdelGMnodebenostentar,preferiblemente,cargosformalesenentidades
socialesopolticas,yaqueestopuedealejardelprocesoaotrosactoreslocalesenfrentadosalos
conjuntosdeaccinquelasprimerasrepresentan(VVAA,2009).Porcontra,debenserpersonas
pocosealadassocialmente,contiempoyganasdetrabajar;ysiesposibleconconocimientodel
tema y manejo de redes sociales amplias, que permitan al GM ejercer su papel de correa de
transmisinentreelncleocentraldelprocesoparticipativoyelconjuntodelasociedadlocal.Por
elloesimportantequeelGMrecoja,enlamedidadeloposible,ladiversidaddeactorespresentes
enlasociedadlocalrelacionadosconeltemaquevamosatratar.Debidoaladesestructuracin
social (organizacional y simblica) del sector agrario en las sociedades postindustriales y a su
relativo aislamiento social (Gmez Benito, 2002; Gonzlez y Gmez Benito, 2002b; Moyano,
2002), es posible que la participacin de agricultores/as en este rgano se dificulte si su
composicintrasciendeelsector.Porello,enprocesosparticipativosconactoresagrariospuede
resultardeinterscontarconunGMdecomposicinexclusivamenteagraria,decaraaasegurarel
protagonismodelsectorenelprocesoysuplenaparticipacinencompletaconfianza(Figura15).
LaComisindeSeguimiento(CS)reneatodaslasentidadespotencialmenteinteresadasendebatir
elproyectoencadaunadesusetapas,ademsdelasentidadespromotorasy/ofinanciadorasdel
proyectoy,almenos,unarepresentacindelGM.LaCScumplirelpapeldeintermediariaentreel
procesodebasemovilizadoylasinstitucionespolticasdondesetomanlasdecisionesqueafectan
alproceso,osobrelasquesequiereinfluir.Susreunionessonmsespordicas,ynorealizaun
trabajocotidiano,peroes elespaciodondesevanconfrontandolos primerosresultados dela
investigacinydondesepulsanlasactitudesyreaccionesquestosdespiertan(BasagoitiyBru,
2000).LaCSsuponeunespaciodenegociacindondearticularconsensosentreentidadeslocales
quemonitoricenelproceso,loscualestenganlegitimidaddecaraaelevarlaspropuestashacialos
espacios polticos de toma de decisiones. Por ello, sus integrantes deben ser personas
representativasdeentidadesformales,entreellaslasdelsectoragrariolocal;ysucomposicin
generaltambindebeserrepresentativadelatotalidaddeentidadesconinteresesalrespectodela
actividadagrariaenelcontextodedesarrollodelainvestigacin.
En el medio rural encontramos diversas entidades cuya estructura interna y funciones pueden
coincidirconestosrequerimientos,talescomolosConsejosSectorialesdeParticipacinCiudadana
aescalamunicipal,olasAsambleasGeneralesdelosGruposdeAccinLocalanivelcomarcal.
PuederesultardeintersacudiraestasentidadesdecaraalaasuncindelasfuncionesdelaCS,
paranoduplicarestructurasdeparticipacin,yaquelosactoreslocalesmsdinmicosyasuelen
estarsobrecargadosdeactividad.LocualpuedesimplificarelprocesodeconformacindelaCSy
agilizarsupuestaenfuncionamiento,ademsdefortalecersulegitimidad.Yaque,enmuchoscasos,
unodelosobjetivosltimosdelprocesoparticipativoserponerlosrecursospblicosalserviciode
lasociedadcivillocal,yenltimotrminotraducirlaspropuestassurgidasdelprocesoparticipativo
enpolticaspblicas.
Los GruposdeTrabajoSectorial (GTS)songruposcreadosparadesarrollaraccionespuntuales
concretas,oparadesarrollardeformaestableunEjedeAccindentrodelprocesoparticipativo.
Songruposmixtoscompuestosportcnicosdelasadministracionesodelasentidadesinteresadasy
personas voluntarias, cuya funcin va a ser desarrollar, implementar y evaluar las medidas
sectorialespropuestasdesdeelprocesoparticipativo,constituyndoseasenrganosejecutivosdel
mismo.Enestecasodebemostenercuidadonuevamenteconunacomposicininternaquepueda
servistacomoparcialalintegrarpersonasmuysealadasydejarfueraaciertosconjuntosde
accin,sibienalserrganosejecutivos,elmayoracentolopondremosenintegrarapersonascon
vocacinycapacidaddeaccin,aunqueestasaccionesseanparcialesynoreviertannecesariamente
enelconjuntodelaSociedadLocal.
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Debidoaladebilidaddelsectoragrario,especialmenteenespaciosagrariosperifricoscomolos
territoriosperiurbanos,esinteresanteconstruirGTStranssectoriales,decaraagenerarsinergias
entredistintossectoressocialesoeconmicoslocaleseincluirdistintosagentes.As,lasacciones
implementadascumplirnelpapeldesatisfactoressinrgicos(MaxNeef,1994)alimplementarse
desdeelcarctermultifuncionaldelaactividadagraria,conunamayorpotenciadesdesusimpactos
mltiples y con mayor legitimidad al satisfacer necesidades diversas para diferentes actores.
Buscaremos,sila poblacin local loconsiderapertinente, apoyarnos enprocesos,programas o
dinmicasenmarcha,inclusocuandosuperenlaescalaterritorialdelproyecto,decaraaintegrar
nuevosagentesexternosalaSociedadLocalyasumarrecursosalprocesodesdelacooperacinyla
bsquedadeinteresescomunes.
HERRAMIENTA
DE
COMPOSICIN
PARTICIPACIN
GRUPO MOTOR
COMISIN DE
SEGUIMIENTO
GRUPOS DE
TRABAJO
SECTORIAL
CARACTERSTICAS
COMPROMIPARTICIPACIN SO DE LOS
TCNICAS
PAPEL DEL
EN EL PROCESO PARTICIPAN- PARTICIPATIVAS TCNICO
TES
Sector agrario.
Equipo mixto de
voluntarios
interesados. No
representantes de
entidades.
Representativo de la
diversidad de actores
sociales.
Fuente de
informacin. Autoformacin. Preparar
anlisis y diagnstico.
Elaborar plan de
trabajo. Amplificar las
convocatorias
Compromiso y
responsabilidad
con el proceso.
Probabilidad de
implicarse en la
accin.
Informantes clave.
Tcnicas anlisis DRP
(transecto, mapa
tiempo, etc.). Mapeos
(sociograma,
flujograma). Grupo
nominal.
Animacin,
informacin,
formacin,
resolucin de
conflictos.
Representantes de
administraciones y
asociaciones
representativas.
Grupo Motor.
Promotores del
proceso.
Reuniones de trabajo
estable, de baja
periodicidad.
Participacin activa en
supervisin y
seguimiento del
proceso.
Negociacin inicial.
Evaluacin de cada
fase. Negociacin de
propuestas. Asignar
recursos a las
propuestas.
Disponibilidad
en seguimiento
del proceso.
Implicacin y
difusin del
proceso.
Informacin,
negociacin,
concienciacin,
evaluacin.
Compromiso y
responsabilidad
con una accin.
Tcnicas de
priorizacin,
Investigacin
Participativa en Finca,
Mapeos (sociograma,
flujograma).
Campesino a
Campesino.
Movilizadores
Agroecolgicos.
Tcnicas anlisis DRP
(transecto, mapa
tiempo, etc.)
Animacin,
informacin,
formacin,
mediacin,
resolucin de
conflictos.
Equipo mixto de
voluntarios y tcnicos
interesados.
Administracin.
Promotores del
proceso. Actores
externos al contexto
local.
Tabla10.CaracterizacindelGrupoMotor,ComisindeSeguimientoyGruposdeTrabajoSectoriales.Adaptadoa
partirdeVVAA(2009:23).
5.3.b.Fasesdelprocesoparticipativoytcnicasaimplementar
Lasmetodologasparticipativasdisponendedistintaspropuestasdeestructuracindiacrnicadelos
procesosparticipativos,ascomolaspropuestasagroecolgicasdeinvestigacin(Guzmn etal.,
2000;Mart,2000;Ottmann,2006;Villasante,2006a).Ennuestrocaso,hemosoptadoporuna
estructura que recoge y articula estas cuatro fuentes en un esquema de cinco fases, con una
nomenclaturabasadaenlosproductosaobtenerencadaunadelasfases,quenosharesultadoms
descriptivayfcildecomunicar.Peroencualquiercaso,eldiseodefinitivodebeserflexibleen
cuanto a la secuencia de fases, las tcnicas empleadas, los actores implicados, las acciones
implementadas y otros elementos constitutivos del proceso participativo. Lo cual va a estar
condicionado, a priori, por un cmulo de factores, de entre los cuales diferenciamos aquellos
relacionadosconlaentidadpromotoradelproyectoyloscondicionamientostcnicos,polticosy
financierosquestaintroduce;losrelacionadosconlanaturalezainternadelasociedadlocal;ylos
quetienenqueverconelequipoinvestigador.Asuvez,unaveziniciadoelproceso,suestructuray
desarrollo definitivos debern se renegociados y definidos en el propio proceso de forma
participativa(Figura16).
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Figura16.Factoresaconsiderareneldiseodelprocesoparticipativo.Elaboracinpropia
Entreaquelloscondicionantespreviosrelativosalpromotorincluimoslosrecursosfinancierosyel
tiempototaldisponibleparalaejecucindelproyecto;laescalaterritorialdeimplementacin;los
condicionantes incluidos por el canal de financiacin concreto, que puede tener objetivos
restringidos;ylosobjetivospropiosdelaentidadpromotora.Entreloscondicionantesinternosdela
SociedadLocalsobrelaqueintervendremosencontramoslafortaleza,amplitudyposicionamiento
delsectoragrariolocalrespectoaotrosactores;lanaturalezadelosactoressocialesyeconmicos
presentesenelentorno,ascomosudisposicinhaciaelsectoragrario;laredderelacionesinternas
alasociedadlocal;eltamaoabsolutodelsectoragrarioydelasociedadlocal,enrelacinconsu
capacidaddeaccin;yelgradodedesarrolloenelmediodelaagroecologaestadodedesarrollo
delaTransicinAgroecolgica,previamenteanuestraintervencin.Porltimo,lanaturalezadel
equipo investigador introduce condicionantes tales como las habilidades, conocimientos y
experienciaprevia,yaseaanivelmetodolgico(eninvestigacinparticipativa)oenrelacinconel
contenidodelaintervencin(conocimientotradicional,produccinagrcolaoganadera,etc.);la
relacinpreviaconelentorno;osudisponibilidadparaeltrabajodecampoylainmersinenla
sociedadlocal.
Hemosestructuradoelprocesodeinvestigacinparticipativaencincofasesconsecutivas,apartirde
unasntesisdelaspropuestasdediversosautores(Mart,2000;BasagoitiyBru,2000;Villasante,
2006a;VVAA,2009).Segnelcontextodeaplicacin,algunafasepuededesaparecer(lafaseIyla
II, en el caso de haberse realizado procesos previos similares), otras se pueden unir o ser
desarrolladasdeformaparalela(fasesIIyIII;fasesIIIyIV),yentodosloscasosseguramentese
solaparn.Anas,elesquemalinealdefasesnosresultaapropiadoporsucarcterexplicativoy
estructurador del proceso participativo, as como del despliegue de tcnicas y perspectivas de
investigacin(cuantitativa,cualitativa,etc.).Enlassiguienteslneasrealizaremosunadescripcin
delosobjetivosquenosplanteamosparacadafase,ascomodelasprincipalestcnicasquesehan
aplicadoensuconsecucin.Enlatabla11seresumenlosobjetivosyprincipaleshitosaalcanzaren
cadafase.
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FASES
Cuestiones a
resolver
Fase I
Preliminar
Hay potencialidades
para el proceso de
transicin
agroecolgica?
Fase II
Diagnstico y
Planificacin
Cmo explicar la
realidad?
Con quin contamos?
Cmo concebir el
plan?
Objetivos
-Negociar condiciones
-Crear GM y CS
del proceso
-Dar a conocer el
proyecto
-Elaborar el Plan de
Accin Integral y
Sostenible
Fase III
Investigacin
Fase IV
Accin
Fase V Evaluacin
y Reajuste
Cmo precisar lo
posible?
Cmo generar
informacin til?
Cmo profundizar en
el proceso de
transformacin?
-Desarrollar acciones
GTS
-Analizar resultados
-Investigaciones
-Desarrollar identidad -Establecer propuestas
suplementarias para los
general del proceso
de continuacin
GTS
-Incorporar nuevos
-Extender el proceso a
-Cesin de liderazgo
actores
la Sociedad Local
-Asegurar continuidad
acciones en marcha
Tabla11.ObjetivosprevistosparalasdiversasfasesdelaIAPenAgroecologa.Elaboracinpropia.
Encualquiercaso,esteesquemageneraldefasequeaquplanteamosrespondeaunmodelogeneral,
quedeberseradaptadoacadacasoyevolucindelprocesodeinvestigacinaccin.Ennuestro
caso, la secuencia concreta de fases y acciones emprendidas, productos obtenidos y tcnicas
implementadassedescribeendetalleenelcaptulo7.Ycomoveremosyyasehaplanteado,lafalta
derecursosnoshallevadoadejardeladounamayorprofundidadeneldesarrollodelosaspectos
ecolgicoproductivos de la investigacin, para centrarnos en los aspectos sociales, polticos y
econmicos,loscualeshansidodesarrolladospreviamenteenmenormedidaenlasinvestigaciones
empricasenagroecologaenelcontextoeuropeo.
FaseI.Preliminar
EnlaFasePreliminarsetratardeestablecerunaestimacin exante delpotencialagroecolgico
local,estoes:delosrecursossociales,ecolgicos,econmicosyculturalespresentesenelterritorio
deintervencinquepudiesensermovilizadosparalaeventualtransicinagroecolgica.Enesta
Fase se acordaran con la entidad promotora y la poblacin objeto de la investigacin los
objetivos,metodologayalcancedelprocesoparticipativo:carctervinculantedelaspropuestas,
capacidaddeaccederapresupuestos,enquetemasexistepredisposicinparalaparticipacinyen
cualesno,etc.Asuvez,daramosaconocerelprocesoenlasociedadlocal.Paraellosemanejar
informacin procedente de fuentes secundarias y se realizaron las primeras entrevistas
semiestructuradas(Montas,2000)desdeunenfoqueposicional(Freemanetal.,1963),estoes,a
partirdeinformantesclaveconcargosformalizadosyportantofcilmenteidentificables;ycon
capacidadparaofrecerunavisingeneraldelarealidadlocal.Mientrastantoseiniciarlarecogida
dedatosapartirdefuentessecundariasydelaobservacinparticipante,comoprimerainmersin
enelescenariodeinvestigacin.
FaseII.DiagnsticoyPlanificacinParticipativa.
EnlaFaseIItrataramosdecaptarlarealidaddesdeunaperspectivaholstica,perosobretododesde
laparticipacin.Estoes:tanimportanteesobtenerdatosobjetivossobrelarealidadlocalcomo
obtenerlasvisionessubjetivasdelosdiversossujetosconlosquetrabajaremos.Sipretendemos
transformarsusformasdehacerydevivir,losjuiciospresentessobrelarealidadlocalsernla
materia prima subjetiva de la transicin agroecolgica. As como el mapa social de
complicidades,conflictos,sinergias,etc.entrelosdistintosactoressocialespresentes,especialmente
enrelacinconnuestrapropuestadetransicinagroecolgica.Siguiendoelprincipiodeignorancia
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ptima de Chambers (1992), no deseamos saberlo todo, sino tan slo lo necesario en cada
momentodelprocesoparaactuarytransformaraquellosobreloquesedecideintervenir.
EnestaFaseseconstruiranlosespaciosformalesdeparticipacinymonitorizacinelproceso,que
nosiempresedan:elGrupoMotorylaComisindeSeguimiento.Secontinuarconlasentrevistas
desdeun enfoquerelacional (Coleman,1973)ode boladenieve (Mart,2000),atravsdelos
contactos que surjan de las entrevistas iniciales, de cara a profundizar en la elaboracin del
sociogramalocal,buscandoposicionamientosnorepresentadosydiversasvisionesdelarealidad
local.Losresultadosobtenidosenlasentrevistasyelanlisisdefuentessecundariassevolcarnen
talleres participativos (Chambers,1992,2002)de devolucin alsectoragrariolocal,aplicando
tcnicasdelDRP(Chambers,1992;Geilfus,1990) otras,decaraaprofundizarenladiscusin
colectivasobrelasinformacionesobtenidas,yaintegraranuevosactoresenlaelaboracindel
Diagnstico.
Elproductofinaldeestafaseserconvertireldiagnsticoparticipativoelaboradoenlafaseanterior
enunPlandeAccinIntegralySostenible(PAIS),implicandoalconjuntodelosactoreslocalesen
suelaboracin,yremarcandoelobjetivodequeelplanpuedamantenerseposteriormenteala
retiradadelescenarioporpartedelinvestigador,locualseexpresamedianteeltrminoSostenible
(Villasante, 2006a; Hernndez, 2010). Para ello se realizarn diversos talleres participativos de
devolucindelDiagnsticoelaborado,decaraadefinirypriorizaraccionesarealizarapartirdel
mismo,lascualesconstituirnelPAIS.ConestePlanbuscaramosalcanzarlamayorlegitimidad
posible,yespecialmenteajustarnosalasnecesidadesmssentidasyaaquellasaccionesenquela
poblacinlocalestuviesedispuestaaimplicarse.Enestesentido,elPAISseramsoperativoque
exhaustivo,yabiertoasertransformadoconstantemente.Paraello,laherramientacentralserel
flujograma (ver apartado 5.3.c) como forma de priorizar las necesidades en funcin de las
posibilidadeseinteresesdetrabajarsobreellaspresentesenlosactoreslocales.
ElPAISdeberincluir,sisedetectaintersalrespecto,indicadoresdeevaluacinparaelproceso
elaboradosdeformaparticipativa,loscualesnosservirnparadefinirymonitorizarelproceso.Para
ellonospuedenservirmetodologascomoelMESMIS(Astieretal.,2008)uotrasherramientasde
evaluacindelasustentabilidaddelosagroecosistemasqueincorporenindicadoresdinmicos.
FaseIII.InvestigacinParticipativa
LafaseIIIsuponeelinicioenlaimplementacindelPAIS,yporellomuchasvecesnosealcanzar,
yaqueamenudoencontramosfinanciacintansoloparaelaborarlosdiagnsticos.EnestaFasese
comenzaracrearlosGruposdeTrabajoquesurjandelPAIS,yselescomenzaradotarde
contenido.ElPAISdebeincorporarmedidasconcretas,yapriorizadasenfuncindelosinteresesy
recursosdisponibles,yporlotantovaloradascomosusceptiblesdeserrealizadasapartirdestos.
Sinembargo,normalmentelasmedidasconcretasrequerirndenuevasinvestigacionesparciales,
suplementarias a la investigacin ms general emprendida para elaborar el Diagnstico
Participativo, y que revestirn un carcter ms tcnico, pues irn enfocadas a emprender las
acciones.
Serealizarntalleresparadisearlasinvestigacionesparcialesypara,dealgunaforma,conformary
lanzarlaactividaddelosGTS.ParaellocobrarngranimportancialasactividadesdeInvestigacin
Participativa en Finca, as como las actividades de recuperacin de conocimiento tradicional,
mediante entrevistas en profundidad y tcnicas procedentes del DRP como el transecto (Mc
Cracken, 1989; Geilfus, 1990), de cara a completar informaciones necesarias para elaborar las
propuestas concretas de accin. Tambin se realizarn nuevas entrevistas y anlisis de fuentes
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secundariasdecaraalasaccionesconcretaspropuestas;ypuedenelaborarsenuevossociogramas
respectoalasmedidasadesarrollarencadaGTS,decaraaampliarlosactoresimplicadosyatraer
nuevosrecursos.
Esta fase se puede solapar con facilidad con la fase IV, con la que es complementaria, y que
consistireneldesplieguedelPAIS.
FaseIV.AccinParticipativa.
LaFaseIV(deAccinParticipativa)eslamsabiertadesdeunpuntodevistametodolgico.En
ella la investigacin pierde peso en favor de la accin, en una relacin dialctica entre ambas
componentes;ylatareadelinvestigadorserdinamizareldesarrollodelas acciones concretas
surgidas de la participacin. En esta fase la movilizacin social toma el primer plano con la
implementacindeaccionesdevisibilizacindelprocesoysusacciones.Paraellodispondremosde
movilizadoresagroecolgicos,(feriasymercadillosdealimentoslocales,degustacionesycatasde
productos,programas enradio,etc.),loscuales describiremos ms adelante,paraconstruiruna
imagengeneralycohesionadadelproyecto,mejorardelavaloracinsocialdelaactividadagrariay
hacer visibles alternativas agroecolgicas de manejo agrario. Tambin nos ser de utilidad la
observacinparticipante,decaraamonitorizarlas reacciones delasociedadlocalfrentealos
cambiosenmarcha.
ConcadaGTSserealizarntalleresparticipativosparaelaborardiagnsticossectorialesendetalley
priorizaracciones.Enestostalleresseaplicarntcnicasparticipativasespecficas,porlocuallos
diferenciamosdesimplestalleresparticipativosparadenominarlostalleresdecreatividadsocial
(Villasante,2006).Asuvez,serealizarnlasreunionesdetrabajonecesariasparacoordinarlas
accionesemprendidas,yapartirdeellaselpapeldelinvestigadorconsistirenelacompaamiento
delGMydelosGTSeneldesarrollodelasaccionesdefinidas.Serealizarntalleresdedevolucin
sobreloshallazgosencontradosyeldesarrollodelasacciones,apartirdeloscualesseprofundizar
enelanlisisdelasproblemticasplanteadasenelDiagnstico,intentandodesbordardesdela
experienciaprcticayelanlisislosmarcosinicialesenqueestasseplantearon,decaraaabrirla
creatividadsocial.Enestesentidotambinpuederesultardeinters,decaraalamotivacindelos
sujetos participantes en el emprendimiento de transformaciones en sus formas de hacer, la
realizacin de tcnicas De Campesino a Campesino, o simplemente encuentros con otros/as
agricultores/asenprocesossimilares.
FaseV.Evaluacinycesindelliderazgo
Porltimo,laFaseVcierraunciclocompletodeinvestigacinparticipativa,yaquenopodemosdar
elprocesodeTransicinAgroecolgicaporfinalizado.Larevisindelprocesodeberaconsiderar
losresultadosalcanzadosensusaspectosmaterialesysimblicos(lastransformacionessubjetivas
generadasencuantoalpotencialagroecolgicolocal);ascomolaevolucindelmapasociallocal.
Laconstruccinyacompaamientodenuevosliderazgoscolectivosenlalneadelaagroecologa,
desarrolladadeformatransversalalolargodetodoelproceso,deberacondensarseparatomarun
nuevoimpulsodecaraaunnuevociclo.Especialmenteenloscasosenlosqueelapoyotcnicono
vaya a continuar. Se realizarn diversos talleres que permitan una evaluacin operativa y
participativa de los resultados alcanzados, y a su vez replantear objetivos para una eventual
continuacindelproceso.
En esta fase se deben recoger y sistematizar los errores metodolgicos cometidos, los factores
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distorsionadoresquenosehabanconsideradoenlaprogramacin,ocualquierdesbordedelpropio
procesoplanteado.Deestaformaescomopretendemosaprendersobrelaspropiasmetodologas
planteadas,ascomofortalecerlaadquisicindehabilidadesparalaautogestindelapoblacin
local.Porello,desdelaSociopraxisestaFaseestambindenominadadedesbordesymonitoreo
(Villasante,2006a).lastcnicascentralesserntalleresparticipativosdeevaluacin,enlosquese
puedenaplicarherramientasaplicadaseneldiagnstico,decaraacontrastarlosresultadosenlos
diversosmomentosdelproceso(sociograma),oaplantearlospasosadardecaraaunnuevociclo
de investigacinaccin (tetralemas y flujogramas, por ejemplo). Al igual que puede ocurrir si
realizamos una ronda final de entrevistas de evaluacin, que junto con las entrevistas iniciales
constituiranciertotipodeencuestadeliberativa,lacualdescribiremosenelsiguienteapartado.
FASES
Cuestiones a
resolver
Caja de
herramientas
Fase I
Preliminar
Fase II
Diagnstico y
Planificacin
Hay
potencialidades
para el proceso de
transicin
agroecolgica?
Cmo explicar la
realidad?
Con quin
contamos?
-Anlisis de
informacin 2
-Entrevista semiestructurada.
-Entrevista semiestructurada.
-Observacin
participante
-Sociograma.
-DAFO.
-Tcnicas
priorizacin DRP
Fase III
Investigacin
Fase IV
Accin
Cmo precisar lo
posible?
Cmo concebir el Cmo actuar cada
plan?
da?
Cmo generar
informacin til?
-Investigacin en
-Flujograma.
finca.
-Talleres de
-Movilizadores
creatividad social. Agroecolgicos
-Campesino a
-Transecto.
Campesino.
-Talleres de
-Campesino a
devolucin.
Campesino.
-Anlisis
-Observacin
econmico de
participante
fincas.
Fase V
Evaluacin y
Reajuste
Cmo profundizar
en el proceso de
transformacin?
-Entrevista semiestructurada.
-Talleres de
devolucin.
-Sociograma.
-Tetralemas.
-Encuesta
deliberativa.
-Talleres de
devolucin.
Tabla12.TcnicasimplementadasenlasdistintasfasesdelaIAP.Elaboracinpropia.
4.3.c.Principalestcnicasaplicadasalolargodelproceso.
Lasdiversasfasesplanteadasparanuestrainvestigacinvandesplegandopasoapasolasdiversas
perspectivas de investigacin social para avanzar en el proceso participativo y dotarle de una
profundidad e integralidad crecientes. La orquestacin de metodologas propuesta por la
investigacin agroecolgicaseplasmaenunacombinacindetcnicasquecombinan,comoya
hemos visto (Tabla 7), estas perspectivas de investigacin con las diversas dimensiones de la
agroecologa(Figura13).Enlassiguientespginasrealizaremosunadescripcindelastcnicas
empleadasenlainvestigacin,plasmandolateoraenunprocesodinmicoyconcreto(Tabla12).
Muchasdelastcnicasquehemosplanteadoseaplicarnindistintamenteendiferentesmomentos
delproceso,yaquecadaunadeellaspuedecubrirdiversosobjetivos.Sinembargoendichatablase
presentanenaquellosmomentosdelprocesoparticipativoenlosquecadatcnicajuegaunpapel
central.
Las diversas tcnicas que expondremos a continuacin provienen de diversos enfoques de la
investigacin social y de otras disciplinas (Figura 12), y a lo largo de nuestra investigacin
trataremosdecontrastarsuaplicabilidadyestimarlosmomentosoaplicacionesenlosprocesosde
TransicinAgroecolgicaenqueresultanmsapropiadas.Lastcnicashanrequeridoenmuchos
casos de la adaptacin al contexto determinado de nuestra investigacin: caractersticas
socioculturales de las personas asistentes; nmero de personas participantes; tiempo y espacio
disponibles,momentodelprocesoenquesehanrealizado,ydisposicindelosasistenteshaciauna
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mayoromenorcomplejidadeneldesarrollodecadatcnica.Muchasdeellashansidoaplicadas
dentrodediversostalleresparticipativosoenotroscontextos,desarrollandoasladimensinsocio
prxicadelaintervencin,ydotandoasdeunaaccindialgicaatcnicasqueaprioritansolo
movilizaranlasperspectivasdistributivaoestructural.
Entendemosportalleresparticipativos(Chambers,1992;2002)aquellasreunionesdetrabajoentre
elequipotcnicoylosdiversosactoresimplicadosenelprocesoparticipativo,conlafinalidadde
analizar la realidad, desarrollar propuestas o tomar acuerdos. En ellos se aplican tcnicas
participativas(comoaquellaspropiasdelasociopraxis),seimplementandeformaparticipadaotras
tcnicasdecarcterdistributivooestructural,oseanalizandeformacolectivaymediantetcnicas
participativas,losresultadosobtenidosapartirdeotrastcnicas(porejemplo,aplicartetralemas
paraanalizardeformaparticipativaelresultadodeunarondadeentrevistasabiertas).Lasvisiones
preestablecidas sobre la realidad a analizar, la propia presencia de un investigador y las
interaccionesentrelosactorespresentescondicionanlaspotencialidadescreativasdeungrupo.Por
ello se hace necesario aplicar tcnicas especficas, procedentes de enfoques metodolgicos
participativos, diseadas expresamente para incorporar estos condicionantes en el diseo de la
accinydesbordarlos(Villasante,2006a).
Lostalleresparticipativosserealizarnendiversosmomentosdelprocesoyparadistintosfines:
talleresdedevolucindeinformacionesobtenidasoaccionesrealizadas,decaraaprofundizaren
el anlisis de los tem tratados; talleres de creatividad social (Villasante, 2006a), de cara al
anlisisdelarealidad,laproyeccindeescenariosoaccionesfuturasylaprogramacin;ytalleres
de evaluacin del proceso participativo. Estarn diseados para que los asistentes sientan el
espaciocomopropio,decaraaexpresarseconlamayornaturalidadposible,yaseantalleresde
convocatoriacerradaoabierta.Porellolaformadeconvocatoria,loslugaresyelhorarioescogidos
paracelebrarlostendrnunimportantepeso,ascomolaconfiguracinespacialdelpropioespacio
dereuninosuscondicionesestticas,yaquepuedencondicionardeunamaneraimportantela
composicindelaasistencia,ascomolaformaenlaqueestaseexpresaolosposicionamientosque
asume.
Ennuestrocaso,lamayoradelastcnicasquedescribiremosacontinuacinhansidoaplicadasen
diversostalleresparticipativos,algunasdeellasendistintosmomentosdelainvestigacinyenla
bsquedadefinesdiferentes.Estoshanconstituidounaherramientacentralenladinamizacindela
participacin,yapesardenoconstituirunatcnicaconcreta,sonelformatomayoritarioenelque
lastcnicassehanaplicado.Losdetallesconcretosdesuaplicacinseirndescribiendoalolargo
delbloqueIIdelpresentedocumento,segnvayamosdesgranandolosresultadosobtenidos.Ya
continuacin,desglosamoslasprincipalestcnicasaplicadasalolargodelproceso.
Entrevistasemiestructurada
Conlasentrevistaspretendemosrecogerinformacinacercadelasproblemticaslocales,ascomo
delosconjuntosdeaccinpresentesenlaSociedadLocalalrespectodecadaunadeellas.Asuvez,
pretendemospresentarnosantelasociedadlocalyrecogerrespuestasfrenteanuestraintervencin.
La tcnica escogida al respecto ha sido la entrevista semiestructurada por temas (Montas,
2000:119), para propiciar el flujo discursivo de la persona entrevistada. La entrevista
semiestructuradasuponeunintermedioentrelaentrevistaestructuradaylaentrevistaabiertaoen
profundidad.Enella,elinvestigadordefineunaseriedepreguntasparasituareltemaenelconjunto
delaencuesta,cuyodesarrollopuedevariarentrelosdiferentesencuestados.Ademssereservala
posibilidad,encadacaso,dealterarelordendelaspreguntasodeeliminaralgunadeellas,as
comointervenirconnuevaspreguntasnoprevistas,decaraaprofundizarsobrealgntemaconcreto
(Blasco y Otero, 2008). Esta clase de entrevista normalmente implica al entrevistador en un
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procesotantodeconstruccincomodecomprobacindemodelos[...](y)deverificacindeteora
(Wengraf,2001:4).
Lamuestradelarondadeentrevistasseirconfeccionandosobrelamarcha,medianteelenfoque
posicional(Freeman etal.,1963),primero,ymedianteunenfoquerelacional(Coleman,1973)a
medidaqueseavanzaenelconocimientodelasociedadlocalyenlarecogidadenuevoscontactos.
Esteprocesosemonitorizaramediantelaconfeccindeunsociogramaporpartedelinvestigador,
que asegurara que ninguna de las posiciones relevantes quedase fuera de la muestra de la
investigacin (Montas,2000).Larondadeentrevistasseprolongaranhastaincluiratodaslas
posiciones relevantes y hasta la saturacin del discurso (Montas, 2011). La referencia para
elaborarlamuestradelasentrevistasnosonlostiposdesujeto,sinolasrelacionesentreellos,lo
cual encaja con el proceso sociopraxico y constituye una variante de la muestra estructural o
cualitativaquehasidodenominadomuestrahologramtica(NavarroyDaz,1998).Estenfasisen
lasrelacionesencajaasuvezconlapropuestametodolgicaparaelanlisisenlosdiscursosentres
niveles (sujetos, temas y relaciones entre sujetos) que ha sido desarrollada desde la sociologa
crticaespaola(Ibez,1996)ydesdelasociopraxis(Villasante,1998;Montas,2011).
Observacinparticipante
Es unatcnicaetnogrfica,centralentrelastcnicas cualitativasdeinvestigacinsocialquese
puedeentendercomolainvestigacinqueinvolucralainteraccinsocialentreelinvestigadorylos
informantesenelmilieudeestosltimos,ydurantelacualserecogendatosdeformasistemticay
nointrusiva(TayloryBogdan,2009:31).Secaracterizaporlanodiferenciacinentrequienrecoge
los datos y quien los analiza (Menndez, 1991), lo cual obliga a buscar la distancia entre
investigadorylarealidadsocialinvestigadapormediodelasistematizacindeestaobservaciny
delosparmetrosenquesedesarrollalainmersinenelmedio(Guasch,1997).Msquebuscaruna
supuesta objetividad, se trata de incorporar al anlisis las distorsiones introducidas por la
intersubjetividadinvestigadorinvestigado,ascomoporlosdistintospatronesculturalesdesdelos
cualescadaunodeellosacta.
Ennuestroestudio,laobservacinparticipanteserunaherramientacentraldecaralatriangulacin
dedatosrecogidos.Enunprimermomentoresultartildecaraalarecogidadedatossobreredes
socialesyconjuntosdeaccin,ymstardeenladinamizacindelasdistintasaccionessurgidasalo
largodelproceso,alayudarnosacomprenderlosprocesossocialesquepodranfortalecerelavance
delainvestigacinoralentizarlo.
Sociograma
Latcnicadelsociogramaprovienedelapsicologa,aplicadacomotcnicacuantitativadentrodel
AnlisisdeRedesSociales(Martn,2000).Enelcontextodelasociopraxispretendeidentificarlos
distintosactoressocialesquejueganenrelacinconuntemaopreguntaaanalizar(Martn,2000).
Enestesentido,setratadesituarenunmapaalosdistintosactorespresentesenunterritorioo
comunidad,diferenciadossegntipos(porejemplo:empresas,institucionesyentidadessociales);y
porotroladoidentificarlasrelaciones(deconfianzas,recelos,etc.)significativasparaeltemaen
concretoqueestablecenlosactoresentres,diferenciandotambintiposderelaciones(fuerte/dbil;
buena/mala) (Martn, 2000; Villasante, 2006a). La tcnica se desarrolla mediante una
representacingrficasencillaquediferenciatiposdegruposocialydevnculo,situndolosenuna
matrizdedosentradas:poderdelosactoresejeverticalysurelacinconelprocesoparticipativo
olapreguntaqueselehacealmismoenelpropiosociograma(afines,diferentes,ajenos,opuestos)
en el eje horizontal (Villasante, 2006a). Este esquema se puede simplificar en funcin de las
caractersticasdelosactoresparticipantes.
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Elsociogramarepresentaunasituacindeterminadaenunmomentodeterminado;perosufuncin
esincidirenlasuperacindedichasituacin,yporelloesinteresanterepetirlatcnicaendistintos
momentosdelprocesoparticipativo,decaraamonitorizarlaevolucindelpropiomapasocialen
relacinconlasmodificacionesintroducidasenlarealidadlocalporelpropioproceso,yasean
transformaciones materiales;enlasrelacionesentrelossujetosoconjuntosdeaccin;oenlas
visionesdelapoblacinlocalacercadelpropiomapasocial.Tambinresultainteresanterepetirla
tcnicacondiversosconjuntosdeaccindiferenciados,decaraatriangularlasdiferentesvisiones
acercadeunacuestinenconflicto.Loquebuscamosenelsociogramaesinformacinsobreel
contexto en el que nos movemos en la investigacin, pero al realizarlo de forma participativa
conseguimos tambin romper o alimentar la visin que los propios participantes tienen de si
mismos y del espacio social en el que se desenvuelven, abriendo nuevas posibilidades para la
transformacindelmismopormediodelareflexin.Lareflexinsepuededinamizar,decaraala
accin, en base a estrategias de negociacin con los afines y semejantes, estrategias de
seduccin y persuasin con los ajenos y de reversin o aislamiento con los opuestos
(Hernndez,MartnyVillasante,2002)(Figura14).
Asuvez,elsociogramanospuederesultardeutilidaddecaraadisearlamuestrahologramticade
unarondadeentrevistas,almostrar12posicionesdentrodelmapasociallocalqueesnecesario
cubrir para alcanzar de forma bastante fidedigna la saturacin de los discursos en el universo
muestraldelasrelacionesentrelossujetospresentesenuncontextosocialdado.
DAFO
Estatcnicapermiteorganizarelanlisisdelasituacindeunaorganizacinocomunidadfrentea
unretoconcreto,apartirdelcarcterexternoointerno,ypresenteofuturo,deloscondicionantes
detectados(GilZafra,2000).Lasideasvertidasenuntallerparticipativoorecogidasentalleres
previosapartirdetcnicascomolalluviadeideasuotras(Martn,2000b)sedistribuyenentrelas
cuatrocasillasdeunamatrizdedosentradaslosejesyaplanteados,enlascualessecolocarn
ideasrelativasaDebilidades,Amenazas,FortalezasyOportunidades.Latcnicapretendeestablecer
laslimitacionesypotencialidadesquepresentaunaprogramacin,antesdeemprenderla,deforma
participativa(Martn,2000b).LatcnicaDAFOesmuysencillaypuedeaplicarsecontodotipode
actores. Puede ser til en momentos iniciales de realizacin de un diagnstico, pero deber ir
acompaadadeotrastcnicasdepriorizacinoconcrecindelanlisis,yaquegeneraunvolumen
importantedeinformacinquemstardeserdifcildemanejar(GilZafra,2000).
TcnicasdeanlisisdelDRP
ElDiagnsticoRuralParticipativosurgeafinalesdelosaos'80comoadaptacindelDiagnstico
RuralRpido(DRR),suplementandoesteltimoenfoqueconungiroepistemolgicoimportante,al
situar el conocimiento campesino en el centro de la estrategia del desarrollo rural, y el
empoderamiento de la poblacin local en el centro de sus objetivos, a travs de tcnicas
participativas(Chambers,1992).BajoladenominacindeDRPincluimosunconjuntoamplioy
flexible de tcnicas de investigacin, que en ltimo trmino pretenden la transformacin
participativadelarealidadrural.Estastcnicaspresentanencomndistintosaspectos,comosu
carctercolectivo,lacentralidaddelavisualizacinconjuntadelainformacinaanalizarmediante
formatossencilloseincluyentes,ylaimprescindibleinmersindelinvestigadorenlasociedadlocal
(Bermejoetal.,2003).Lastcnicasdevisualizacincolectivadelainformacinsehanmostrado
especialmenteimportantesencomunidadesconunmanejolimitadodelalectoescritura,odecaraa
equilibrarlenguajesyperspectivasentreinvestigadorysujetoinvestigado,construyendode una
formamsfcillahorizontalidadyladialogicidadenlacomunicacinentreambos(Bermejoetal.,
2003;Geilfus,1990),imprescindibleenlaconstruccindeunaecologadesaberes.
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Dentro de este enfoque podemos incluir tcnicas que cubren objetivos diversos, tales como el
diagnstico de situaciones sociales o productivas; el anlisis de problemas o propuestas de
superacin de problemas; la planificacin de programas de desarrollo rural; y su monitoreo y
evaluacin(Geilfus,1990).Ennuestroestudioaplicaremosdiversas tcnicasdevisualizaciny
estructuracindeldebateprocedentesdelDRP,especialmentedecaraalanlisisdeproblemticasy
alapriorizacindepropuestas.
Transectoagroecolgicoodiagramadecorte
EstatcnicapuedeincluirsedentrodelgrupodetcnicasdelDRP(McCracken,1989;Geilfus,
1990;Ardnetal.,2009).Untransectoesunarutaatravsdelacualseatraviesanlasprincipales
zonasdentrodelagroecosistemadefinidoporelusodeunacomunidaddefinida.Estarutaserealiza
juntoconmiembrosdelacomunidadquealolargodeltrayectoirnexplicandolalgicadeusosde
cadazona,ascomolasrelacionesentrelasdistintaszonas(McCracken,1989;Geilfus,1990).La
tcnicapermiteiniciar,enelterreno,eldebateacercadelosproblemasasociadosalusoysus
solucionespotenciales(Geilfus,1990).Asuvez,permiteplasmarlainformacinenunmapao
diagramadecortemedianteunasimbologasencilla,quefacilitasudiscusinposteriorentalleres
participativos, de cara a la elaboracin de propuestas de mejora. Tambin permite comparar
situacionespasadas(cuandosepideapersonasmayoresquenoscuentencomofue)conactuales,
lo cual la convierte en una potente herramienta de recuperacin de conocimiento tradicional
campesino,ascomoelanlisis deproblemticasagroecosistmicaspresentes desdeunalgica
diferentealmodohegemnicoyactualdeorganizacinygestindelosrecursosnaturales.
Flujograma
El flujograma o diagrama de flujo se aplica normalmente para la sistematizacin y
representacingrficadeprocesosuoperaciones,amenudoadministrativas.CarlosMatus(1985)
desarrollaunavariantequedenominaFlujogramaSituacional,queconsisteenelaborardeforma
grficalaredcausaldeunproblemacuyosdiferentesnudosexplicativosseubicanendistintos
planosdelarealidad.MatusdesarrollaestatcnicadentrodelosPlanesEstratgicosSituacionales,
decaraafacilitarlapriorizacindelasdecisionespolticasasertomadasporungobiernoenun
contexto complejo. Desde la sociopraxis ha sido adaptada para su utilizacin en procesos
participativos (Villasante, 2006a). El flujograma permite recoger en una matriz grfica los
resultadosdeuntrabajodecampodeinvestigacincualitativa.Lavisualizacindelainformacin
facilitaladevolucindelosdatosysuposterioranlisisporpartedelossujetosdelestudio.Con
ellosepretendeplanificardeformaparticipativalasaccionesarealizar,enfuncindelanlisis
causaefecto,paradotardeprioridadalascausas.
LamatrizpropuestaporMatuscombinadosejes.Elverticalsedivideentresespaciosenfuncinde
lacapacidaddelosqueestnrealizandoelejercicioparaintervenirsobrecadaproblema:loque
puedenconseguirporsmismos;loquepuedenconseguirconayudadeinstanciassuperiores;ylo
que est fuera de su capacidad de accin inmediata. En el eje horizontal se establecen tres
columnas:reglasonormasbsicasdelcontexto;costumbreslocalesyformasdehacer,msfciles
decambiar;yaspectoscoyunturalesquecambiandemaneramsfluida.Lascategorasdeleje
horizontalpuedensermodificadasenfuncindelosobjetivosconcretosdelprocesoosituacinque
seanalizan,p.ej:TecnologayEspacio,EconomayTrabajo,PoderesyOrganizacin,yCulturasy
Formacin (Villasante, 2006a). Las problemticas surgidas del anlisis previo (a travs de
entrevistas, DAFO u otros talleres participativos) se ubican en la matriz por las personas
participantes,yserelacionanporcausaefecto,estableciendoflechasdesdelascausasalosefectos.
Aquellas problemticas de las que parten y a las que llegan un mayor nmero de flechas
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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6.AMBITODELESTUDIO:ELMUNICIPIODEMORATADE
TAJUA
Consideramos que Morata de Tajua presenta, como veremos a continuacin, determinadas
caractersticasinteresantesalahoradeemprenderprocesosdeestetipo,asaber:untejidoagrario
productivo,cultural,institucionalydeinfraestructurasdbilperoanactivo;unasociedadcivil
dinmicayactiva,preocupadaporelfuturodelmedioambienteydelaactividadagrarialocales;un
entornoinstitucionalabiertoycomprometidoconelDesarrolloLocalysensiblealasproblemticas
agrarias;ylaexistenciaenlazonadeiniciativaspilotoquepuedenaportarelementosdeintersa
latransformacindelasestructurasagrariaslocales.
Elmunicipiocontabaconunapoblacinde6.548habitantesaliniciarlainvestigacin(IECM,
2006).Ocupa45Km2,deloscualesdestacanlas550haderegadoenlavegadelroTajua.Los
cultivosprincipalesporimportanciaeconmicason,enesteorden,elajoylasexplotacionesde
hortalizavariadaeninvernaderoyalairelibre,juntoa1.659hadeolivar(A.C.A.ArgandadelRey,
2007).Lapoblacinactivaagrariasesituabaentornoal4%,existiendounas140explotacionesque
recibansubvencionesdelaPACytansolounas25quemantenanlaagriculturacomoactividad
principal,destacandolasquesededicabanprincipalmentealajooalolivo,ylasquealternabanajo,
olivoyhortaliza.Slotresexplotacionespresentabansuproduccincertificadacomoecolgica,
peroningunadeellascomercializaba,alahoradeemprenderesteproyecto,suproductocomotal.
Tambineradestacablelapresencia,desdeelao2.003,delainiciativaBajoelAsfaltoestla
Huerta,quedesdesuparticularmodeloproductivoerasusceptibledeaportarciertodinamismoal
sectoragrariolocal.
105
Madrid capital
Resto Comunidad de Madrid
Comarca de Las Vegas
Morata de Tajua
Figura17:LocalizacindelacomarcadeLasVegasydeltrminomunicipaldeMoratadeTajua.
15
6.1.Descripcindelmediofsico
MoratadeTajuaseencuentraenlacomarcadeLasVegas,alsurestedelaComunidaddeMadridy
a37Km.delacapital,y ocupauntotalde4.540ha.EstsituadoenellmitesurdelParque
RegionaldelSureste,a559msobreelniveldelmar,sobrelospramoscalcreosqueseparanlos
cursosbajosdelosrosJaramayTajua,yocupandolossedimentosqueformanelvalledelTajua
(afluentemenordelroTajo).LaorientacindelvalledelTajuahahechoqueningunadelas
autopistasradialesquesalendeMadridsigasucurso,yporlotantolaurbanizacinhacrecidoenel
mismoamuchomenorritmoqueenotrasvegasdelaregin.
Figura18.MapatopogrficodeltrminomunicipaldeMoratadeTajua.Hoja583delMapaGeolgicodeEspaa
1:50000.MARM,2010.
EltrminomunicipalestatravesadoporelroTajuaendireccinESO(Verfigura18),quedefine
15
LosdatosincluidosenesteapartadohansidotomadosdeVillaln(2003),aexcepcindeaquellosenlosquese
especificalocontrario.
106
lasimetradelterritorioentornoalejedelro,enlaquepodemosencontrarsucesivamentetres
espacios a cada lado. En primer lugar La Vega (780 ha en total), con materiales eluviales
cuaternariosdesedimentoscalcreos,compuestos porlimosarcillosos yesferos omargosos;el
taludqueencajonaelvalledelro,enelquealternanafloramientosdelarocamadredelospramos
superioresconlosconosdedeyeccin.Yenltimolugarlospramosdetrticocalizosalnorteyde
yesosevaporticosalsur.
Lapendientenaturalenmsdelamitaddeltrminomunicipal(lospramosnorteysurylavega)
nosobrepasael3%,nollegandoasuperarseenlasladerasdelvalleel35%.Lasmayoresaltitudes
sealcanzanenelnoroeste,alcanzndoseunaalturamximade746metros.Enlazonadelavega,
nosepasadelos560metros,estandoelncleourbano,enposicincentraldeltrminomunicipal,a
esaaltura.Estanaturalezapredominantementellanadelmunicipiofavorecelaabundanciadesuelos
aptosparaelcultivo,ascomolasricastierrasdelaVega.DelosdatosquesemuestranenlaFigura
19 sobre temperaturas y precipitaciones medias, se puede determinar un clima templado con
veranosecooclido(AEMET,2011)omesomediterrneo(CMAOTM,2007).
en
fe ero
br
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m ro
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br
e
ComunicacinpersonalconJuanLuisToledo,directordelaACAdeArgandadelRey(2006).
CitadoenVillaln,2003.
107
yregados)yotrodevegetacinmsxeroftica,quesesitaenlasladerasdelvalleylospramos.
En la actualidad han desaparecido de Morata de Tajua la mayor parte de los peces, reptiles,
grandes aves y mamferos que se encuadraran dentro de la fauna potencial. Sin embargo,
encontramos an una gran diversidad faunstica, conservada sin duda por las caractersticas
agroecolgicasdelmunicipio,comoespeciesanimalesligadasalaprcticaagraria.
Caberesaltarlapresencia,eneltercionoroeste,deunimportantenmerodehectreasdedicadasa
laexplotacinminera,locualsetraduceanivelpaisajsticoenunimportanteimpactovisualdelas
industrias(sobretodolafbricadecementosdeElAlto,delaempresaPrtlandValderrivas),
visiblesdesdetodoeltrminomunicipal.Peromsgraveymenosvisibleresultanlasdecenasde
hectreasdecanteras(laconcesinmineraactualtotalesdeunas250ha)deridosasociadasaesta
industria,lascanterasabandonadasylasreasrestauradas.stasltimashansidorestauradasensu
mayor parte con pino, si bien en los ltimos aos se han introducido otras especies que
correspondenenmayormedidaconelpaisajetradicional(retamas,granados,chopos,encinasy
destacando el trasplante de olivos antiguos desde las nuevas canteras hasta las zonas en
restauracin).Sinembargo,laszonasenrestauracinsonmuchomenoresquelaszonasdegradadas,
yaunaselestadodelasrepoblacionesesbastantedeficiente.
18
6.2.Descripcindelmediosocial
MoratadeTajuaseencuentraenlacomarcadeLasVegas,queincluyeuntotalde23municipiosy
enlaquevivenmsde100.000personas.LacomarcadelasVegaseslaquemantieneunmayor
carcteragrcoladelasdelaComunidaddeMadrid,yesaquelladeentrelascomarcasruralesde
Madridconmayornmerodeemplazamientosindustriales(36%deltotal),sibienlamayorpartede
ellosseconcentranenAranjuez.EnlatipologadePereiraetal.(2004),lacomarcadeLasVegas
apareceenglobadadentrodelas zonasdeactividadagrariaintensiva,dentrodelsubtipodelas
zonasderegado,yaquecomosunombreindica,estfuertementeinfluenciadaporlapresenciade
lasvegasdelosrosTajuayTajo,enlasqueseconcentrabuenapartedelaproduccinagrariade
18
LosdatosmostradosenesteapartadosehanobtenidodelInstitutodeEstadsticadeMadrid(IEM,2007),a
excepcindeaquellosparalosqueseespecificalocontrario.
108
laComunidaddeMadrid(CAM).
El municipio se engloba asimismo en el rea de influencia de Madrid. De hecho, podramos
asimilarloalaposicindereaperiurbana,yenconcretodentrodelaterceracoronaperiurbanade
Madrid,segnelesquemadeKayseryShektmanLabry(1987),yaquesudinmicaeconmicay
socialestfuertementeinfluenciadaporlacercanaalacapital.Elmunicipioestbienconectado
conlamisma,ycuentaconunabuenareddeservicios.Larentamediaenelmunicipioeraen2004
sensiblementeinferioraladelconjuntodelaComunidaddeMadrid(72%),ysibienenlosltimos
aoshacrecidoaunritmofuerteencuantoalosvaloresabsolutos,suevolucinrelativahasido
msdiscreta.
En2006estabanempadronadasuntotalde6.869personasenelmunicipio,ysupoblacincrecea
unritmorelativode3%anual,ligeramenteporencimadelamediadelaCAM.Seobservaun
descenso de la tasa de crecimiento de la poblacin, que se expresa en la mayor cantidad de
habitantesdeedadesmedias(de20a49aos),yademsstaestsensiblementeenvejecida.Asu
vez,muestraunequilibrionumricoentrelapoblacinmasculinayfemenina.Destacalafuerte
presenciaenelmunicipiodepoblacindeorigeninmigrante(alrededordel14%delapoblacin
total), especialmente proveniente de Rumania (555), Marruecos (121) y distintos pases de
Latinoamrica(AyuntamientodeMoratadeTajua,2006).
Elparoregistradoen2005(2,95%)eraligeramenteinferioralasmediascomarcalyregional,si
biensudescensoseencontrabaestancado.LatasadeafiliacinalaSSeradel19,57%en2004,que
apenasalcanzabael40%delamediaregionalyerabastanteinferiordelacomarcal,locualnos
indicaunaaltatasadedependenciaenelmunicipio.Porsectoresdeactividad,destacabaelsector
servicios,queocupabaalamitaddelapoblacinactivaenpequeosestablecimientos.Destacaba
tambinunaaltatasadeocupacinenelsectorindustrial(24,99%),especialmenteenlaindustria
manufacturerayenlacementeraPortland,queeslaempresamsimportanteenelmunicipio.La
ocupacinlocalenelsectorindustrialdoblabaalamediaregional.Elsectoragrarioocupabaal4%
delapoblacinactiva(64altasenlaSSagraria),yrepresentabaunaproporcinmuchomayorque
enelconjuntoregional(0,7%).Unaimportantepartedelapoblacinquetrabajabaenelsector
industrialydeservicioslohacaenlospolgonosindustrialesdelavecinaArgandadelReyoen
Madrid.
El crecimiento de Madrid cada vez es ms cercano y condiciona en gran medida la dinmica
socioeconmicaenlazona,presionandoparalaconversindelpuebloenunaciudaddormitorio
donde la actividad agraria y los procesos socioculturales asociados estn pasando a ser
marginales,conelconsiguientedeteriorodelpaisaje,delmedioambienteydelosrasgosculturales
asociadosasta.Estaproblemtica,tpicadelacondicinperiurbanadelmunicipio,significauna
erosin importante del patrimonio socioambiental local, y coloca a la sociedad moratea en
situacindefragilidadfrentealosprocesosdeexpansindelaciudadydelasformasurbanasde
vidaydeocupacindelterritorio.Enelmomentodeliniciodelainvestigacin,estabapendientede
aprobacinunnuevoPlanGeneraldeOrdenacinUrbanaqueprevealaconstruccinde24.000
nuevasviviendasenelmunicipio,sibienafechadejuliode2011esteplanannohasidoaprobado.
109
110
construccinyparcelamientosilegales,principalmenteenlaVega.
Lasuperficiecultivadadelmunicipioen2004alcanzabaunas2340Ha,delascualesdestacaramos
1600 Ha de olivar y 650 Ha dedicadas a cultivos herbceos, especialmente cebada, yeros y
guisantessecosqueseutilizanenlarotacindelcultivodeajo,ycuyaproduccinnoalcanzagran
importancia econmica. Las tierras destinadas al barbecho tradicional y retiradas suponen
aproximadamenteunterciodeltotal.Lasuperficiedeherbceosderegadoalcanzalas400ha,de
lascualesdestacanelmaz,lacebadayeltrigo;yenleguminosaselguisanteseco.Comocultivos
hortcolas encontramos el ajo ( 40 ha), la lechuga (15 ha) y el meln (7 ha). Encontramos 4
explotaciones profesionales de hortaliza con cultivo al aire libre y bajo plstico, con cultivos
variados entrelosquepredominantomate,acelga,calabacn,pepinoyjudaverde.Porltimo,
encontramos en el pueblo 43 ha de viedo en secano y 37 ha de frutales en explotacin,
principalmenteciruelo;grancantidaddefrutalesdiseminadosenacequiasycaminos(higueras,
nogales,ciruelos,perales,granados);yalgunasfincasabandonadasosubexplotadasdemanzano,
higuera,cirueloyperal.Encuantoalaganadera,tansloexisteunaexplotacindeganadoovino
registradaeneltrminomunicipaly5decradecaballos19.
Entrelosproductoresdeajo,enelpuebloencontramosunas8familiasquesededicanaestecultivo
attuloprincipal.Sietefamiliastienenelolivocomosuprincipalfuentedeingresos,yenelpueblo
encontramostresproductoresdeolivaecolgica,aunqueningunoattuloprincipal.Laproduccin
deaceitunaparaaceitepresentarelativaimportanciaparalaeconomaylaidentidadlocales,y
encontramosenelmunicipiounamarcaregistradaquereconoceelaceitevirgenextradeproduccin
local,ascomolaFeriaAnualdelOlivaryelAceitedelaComunidaddeMadrid.Lasprincipales
variedadescultivadassonlacornicabray,muypordetrs,otrascomolaarbequinaolamanzanilla.
Laaceitunadelpuebloesconocidaporsualtacalidadyaltosrendimientosdentrodelmunicipioy
delacomarca.
A principios de los aos 80 podamos encontrar en el municipio cinco pequeas almazaras
19
DatosobtenidosatravsdecomunicacionespersonalesconJuanLuisToledo,directordelaACAdeArgandadel
Rey(2006)yJuanRhodes,secretariodelaAsociacindeAgricultoresyGanaderosdeMoratadeTajua;yde
ARACOVE(2008).
111
artesanalesyunaindustriadetransformacindeproductoshortcolas(sobretodotomates)locales,
ademsdealgunasbodegasartesanalesparalaelaboracindevino(anen1987encontramosunas
200hectreascultivadasdeviedoenelpueblo).Ningunadeestasindustriasestnactivasenla
actualidad.Losnicosestablecimientosqueencontramosenlaactualidadsontresfbricasdepany
unasaladedespieceyprocesadodepollo,ningunadelascualesutilizamateriasprimasproducidas
enelmunicipio;ademsdedosbodegas,unadelascualeselaboraapartirdelaproduccinpropia
deuvaenecolgico;yvariasexplotacionesquevendenlauva.Lamayorpartedelaproduccin
agrarialocal,aexcepcindelajo,sevendeaintermediariosdelmunicipio,yunapequeapartede
losproductores/as(entreel10yel20%delaproduccintotal)sonsociosdelacooperativade
VillarejodeSalvans(Recespaa),a20Km.Elolivar deMoratadeTajuasuponeel8%dela
produccintotalenlaComunidaddeMadrid(CAM).
Lacmaraagrarialocaldesapareceenelao2000,ydesdeentoncessecrelaAsociacinde
AgricultoresyGanaderos(190socios),quevieneacomplementarlalabordelaComunidadde
Regantes(280miembrosregistrados)comoinstitucionesagrariasenelpueblo.Ambascomparten
secretario y local, que abre dos horas al da entre semana durante todo el ao. Adems la
ComunidaddeRegantescuentaconunGuardiadeRiegos,yorganizacuadrillasparalimpiarlos
cacestodoslosaos.Porotrolado,presididoporlaConcejaladeAgriculturayaconvocatoria
suya,sereneconperiodicidadirregularelConsejoSectorialdeAgriculturayMedioAmbiente,
dondeestnrepresentadoselAyuntamientoytodaslasfuerzaspolticasconrepresentacinenel
mismo,laAAG,laAsociacindeVecinos/as,ylaAsociacindeMujeres.Dichoconsejotiene
carcterconsultivoysusdecisionesnosonvinculantesparaelEquipodeGobiernomunicipal.
112
BLOQUEII.
RESULTADOSOBTENIDOS
113
EnelpresenteBloquedecontenidosvamosatratardedescribirunavisingeneraldeltrabajode
campo realizado a lo largo de la investigacin. El captulo 7 tratar de sintetizar los aspectos
centralesdelasecuenciadetcnicasyaccionesimplementada.Seguidamentedescribiremoslos
trabajos realizados, comenzando por los resultados obtenidos en el Diagnstico Participativo
realizado(Captulo8),ymstardeapartirdelosdistintosGruposdeTrabajoSectorialdispuestos,
aproximndonosaunaevaluacindecadaunadelasprincipalesaccionesemprendidas(Captulo9).
Enltimolugarintentaremosrealizarlaevaluacindelpropiotrabajodecampodesdediversos
enfoques,locualpermitirlatriangulacinintermtododelastcnicasdeevaluacin,afinde
alcanzarunavisinintegraldelosresultadosobtenidosenlainvestigacin(Captulo10).
114
7.DESCRIPCINDELPROCESODEINVESTIGACINACCIN
REALIZADO
Lainvestigacinsehadiseadoenbasea5fasesdeinvestigacinparticipativaenAgroecologa.Sin
embargo,eltrabajodecampodelainvestigacinseharealizadofundamentalmentealolargode
tresperodosintermitentes(de8,10y6mesesdeduracin,respectivamente)comprendidosentre
octubrede2006yjuliode2009yresaltadosenlaFigura,queenconjuntohansumado24mesesde
intervencin, para los cuales se ha contado con financiacin. A estos tres perodos habra que
sumarlesunaprimerafasedenegociacindelproyectoconlasautoridadesacadmicasyconel
AyuntamientodeMoratadeTajua,alaquehemosllamadoFasePreliminar(mayoseptiembrede
2006);ydosfasesintermediasodetransicinparalasquetampocosehacontadoconfinanciacin
(juniodiciembre2007;ynoviembrediciembre2008),yenlas queporlotantotan sloseha
podidorealizarlastareasimprescindiblesparamantenervivoelprocesoparticipativo,afindeque
losrganosdeparticipacincreadosylasactividadesenmarchanosedescompusiesen.
Laestructurarealdelaintervencinnohasido,portanto,ladefinida apriori,sinoquehasido
construidaendilogoentrenuestraplanificacininicialylascircunstanciasinstitucionalesenlas
quesehavistoinsertoelproyecto.Enconcreto,elperododetransicinde2007estuvomarcado
porelcambiodepartidoenelgobiernomunicipalenMoratadeTajua,yelperodode2008porla
faltadeapoyoinstitucionalporpartedelosfondosdeDesarrolloRuraldelaComunidaddeMadrid,
al haberse retrasado en ms de dos aos la aprobacin del PDR (20072013), y por tanto la
implementacindelosfondosFEADER,herederosdelosfondosLEADERatravsdeloscualesse
cofinancial60%laimplementacindelsegundoperododelainvestigacin.
Laintermitenciaenlafinanciacinhacondicionado,portanto,lasformasdeimplementacindel
esquemametodolgicodelquepartamosaliniciodelamisma,ysobretodosustiempos.As,la
estructurade5fasesexpuestaenelcaptuloanteriorsehatenidoqueadaptaralosperodosde
financiacin,forzandoaveceslostiemposdeimplementacin(posicindentrodelcronograma
idealyduracin)delasdistintasfasesyacciones,antelaincertidumbresiemprepresenteacercade
laeventualcontinuidaddelafinanciaciny,portanto,delproceso.Elcronogramamostradoenla
figura 20 representa la temporalizacin real del proceso. En l observamos como las fases
implementadassesolapaneinterpenetran,yaqueaccionesoherramientasdeunasfasesseiniciano
continanenotras,conservandoelmismocarcteroincorporandoobjetivos,componentesoactores
nuevos.
Apartirdeestecronograma,enlas siguientes lneas vamosadescribirlos trabajos realizados.
Expondremosestosperiodosapartirdelascincofasesdelprocesoparticipativoseguido,lascuales,
asuvezseagruparonendosproyectosconsecutivos,enfuncindelosperodosdefinanciacincon
losquesecont.Unprimerbloquedelanzamiento,queincluiralasdosprimerasfases(Preliminar
yDiagnsticoParticipativo),quesedesarrollentremayode2006ymayode2007,yquerecibiel
nombretcnicodeEstudioParticipativodelSectorAgrarioenMoratadeTajua(EPSAM).Yun
segundobloquedeprofundizacindelproceso,queabarcdosperodosdefinanciacin,ycubri
lastresfasessiguientes;yquerecibielnombretcnicodeProyectoParticipativodeDinamizacin
delSectorAgrarioenMoratadeTajua(PPDSAM).
115
Fases
Periodos financiados
Acciones
Oct 06-may 07
2006
2007
Ene-oct 08
2008
Ene-jun09
2009
Elaboracin propuesta
Redaccin proyecto
Fase
Preliminar
Diagnstico y
Planificacin
Participativa
Investigacin
Participativa
Accin
Participativa
Actos Formativos
Actos pblicos (Movilizadores)
Actos devolucin sectoriales
Incorporacin nuevos agentes
Implementacin acciones GTS
Acompaamiento nuevos liderazgos
Discusin propuestas de continuacin
Evaluacin y
Sistematizacin
Figura20.CronogramadelasfasesyactividadesimplementadasalolargodelaInvestigacin.Elaboracinpropia.
7.1.ElEstudioParticipativodelSectorAgrarioenMoratadeTajua
Entrelosmesesdeoctubrede2006ymayode2007serealizeltrabajodecampodelasqueseran
lasdosprimerasfasesdelproyecto.Ambasfasesseagruparonenunmismoproyecto,porrazones
operativas,alquesedenomincoloquialmenteEstudioParticipativodelSectorAgrarioenMorata
deTajua(enadelante,EPSAM),financiadoporlaConcejaladeAgriculturayMedioAmbiente
del Ayuntamiento de dicha localidad. En un primer momento se desarroll un perodo de
acercamientoalarealidadydenegociacinconlaadministracinlocal,quecoincidiraconlaFase
Preliminar.SeguidamenteseemprendielllamadoDiagnsticoParticipativo.Unesquemadelas
laboresrealizadasalolargodelEPSAMpuedeobservarseenlafigura21,ypasamosadescribirlos
acontinuacin.
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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Figura21.DesarrollodelasdistintasperspectivasdeinvestigacinsocialenlasFasesPreliminarydeDiagnsticoy
PlanificacinParticipativa.Elaboracinpropia.
7.1.a.FasePreliminar
EnestaFasepretendamosestablecerlascondicionesgeneralesdelproceso(objetivos,recursoscon
losquesecontara,apoyodelaadministracin,mbitoterritorial,duracin...),ascomorealizarun
primeracercamientoalarealidadlocaldecaraaunaprimeraevaluacindelpotencialendgenoo
agroecolgico presente en el contexto de la intervencin. Este primer sondeo nos ayudara a
plantear,desdeunprimermomento,unproyectoadaptadoalaspotencialidadesdellugarenelque
losrecursossetrataradeoptimizarlainvestigacinenlabsquedadelmximoimpactoposiblede
lainvestigacinaccin.
LaFasePreliminarcomenzenmayode2006conlosprimeroscontactosconlaentoncesconcejala
deAgriculturayMedioAmbientedeMoratadeTajua,Da.GemaRubio,acercadelaposibilidad
deemprenderunprocesodedinamizacindelsectoragrariolocal.Elequipomunicipaldegobierno
ya haba intentado en anteriores legislaturas diversos proyectos que haban cosechado escasos
xitos,tales como elestudioparaconstruir unaalmazara cooperativa enelmunicipio de1999
(Imagin Proyectos, 1999), y esta concejala estaba interesada en sondear las metodologas
participativas como alternativa a otros modelos de desarrollo agrario ms centrados en la
administracin.Enconcreto,sumayorinterseralacreacindeunaalmazaracooperativaenel
municipio, ya que el mismo cuenta con un importante potencial olivarero, y carece de dicha
infraestructura.
Sin embargo, el equipo municipal de gobierno no esperaba impactos tan importantes de este
proyecto, sino simplemente intentar dinamizar de alguna forma el sector. Para ello se acord
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Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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emprenderunproyectodeDiagnsticoParticipativosobreelsectoragrariolocal.Losobjetivosque
nos planteaban nos resultaban interesantes para iniciar un proceso de Desarrollo Rural
Agroecolgico, en el que la produccin ecolgica, los canales cortos de comercializacin, las
variedades locales o el carcter multifuncional de la actividad agraria estaran en el centro de
nuestrosobjetivosdeinvestigacin.
Respectoalprimeracercamientoalarealidadlocal,lafaltaderecursoshizoquelasentrevistasse
centrasenenelequipodegobiernomunicipal,yenelmanejodealgunosestudiosgeneralescon
relevanciaparalaactividadagrariaquesehabanrealizadoenlalocalidadconanterioridad.En
concreto,seconsultaronenestaFasePreliminarVillalnGarca(2003);ImaginProyectos(1999);
DelaTorreBriceo(1999);MataOlmoyRodrguezChumillas(1987);ascomoalgunosdatosde
lapginawebdelInstitutodeEstadsticadeMadrid(2006),censosagrariosdelINEyelpadrn
municipal(Ayto.DeMoratadeTajua,2006).
Loscontactosseprolongaronalolargodelverano,hastaqueenseptiembrede2006seconcretel
proyectoquesedenominaraEPSAM,cuyoobjetivoseraidentificarlasproblemticasexistentesen
el sector agrario local y establecer propuestas para su superacin. Para el equipo investigador,
adems, trataramos de establecer las potencialidades de las propuestas del Desarrollo Rural
AgroecolgicodecaraagenerarprocesosdeTransicinAgroecolgicaanivelmunicipal.
7.1.b.FasedeDiagnsticoyPlanificacinParticipativa
EltrabajodecampoparaestablecerunDiagnsticoParticipativosobreelsectoragrariolocaltena
unaimportanciacrucialennuestroestudio,alrepresentarnuestrapuestaenescenaenelmediode
estudiointervencin.Asuvez,laescasaduracindelafinanciacinconseguida(seismeses)no
permitacerrarunciclocompletodeIAP,sinotanslolanzarlo,limitandoenextremolosposibles
impactosdelproceso,yportantolavalidezdeloseventualesresultadosaconseguirenrelacincon
elprocesodeTransicinAgroecolgica.Enestesentido,unobjetivocentraldeestaFasesera
alcanzarungradodedesarrollodelproyectoqueganaseelapoyodelasociedadlocal,decaraa
conseguirapoyoparasucontinuacin.
Eldesarrollodenuestrasactividadessedesplegentornoacincoobjetivosprincipales:
Realizarunaprimeraaproximacinalarealidadlocal,actualehistrica.
Detectarposiblesconjuntosdeaccinycentrosdeintersentrelapoblacinlocal.
DifundirelEstudioeirintegrandoalapoblacinlocalenelmismo.
Irganandolegitimidadyconfianzaentrelapoblacinlocal.
Lograrpequeastransformacionesomejorasenlaactividadagrarialocal,convalidezpara
laSociedadlocal.
Estaprimerafasecorresponderaconelprimermomentodelainvestigacinsocialparticipativaque
Villasante(2003)llamadesntomasinicialesyautodiagnstico,enlaquedebenaparecerlos
problemasylasautocrticasdelosactoresqueinicianelproceso.Ymsqueexplicarlarealidad,lo
queseplanteaexplicarsonlascarenciaspresentesparacomprenderlosproblemasplanteados,ylos
objetivos generales que se plantean para superar esta situacin. En los primeros pasos del
diagnsticonossituamosenunacombinacindelasperspectivasdistributivayestructuraldela
investigacin social (Figura 21). Respecto a la primera, se manejaron datos cuantitativos
provenientesdefuentessecundarias,talescomodocumentacinestadstica(CensosAgrarios1975,
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Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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1989y1999; Ayto.DeMoratadeTajua,2006;ACAArgandadelRey,2006)ydocumentos
generalessobredesarrolloruraladiversosniveles(MAPA,2006b;MAPA,2007;ARACOVE,2000,
CAEM,2006).
Asuvez,seaplicarontcnicascualitativascomolaobservacinparticipante,yserealizaronuntotal
de28entrevistassemiestructuradasportemas(Anexo2),cuyatranscripcinseadjuntaenelAnexo
18.a.,quepocoapocosefueronlocalizando,decaraadesvelareventualesconjuntosdeacciny
relacionesentreellos.Elesquemadelaentrevista(Anexo3)seestructurenbasea6temas,conun
enfoquetemporallineal(depasadoafuturo),yparalelamentedeductivo(delostemasmsgenerales
alosmsconcretos),afindeabordaraspectosmscomprometidosdelosdiscursosalfinaldela
entrevista,unavezsehabaganadomsconfianzaconlosinterlocutores(GarcaFerrando,1992).A
lolargodelarondadeentrevistassefueronidentificandodeterminados analizadoreshistricos
(Tabla13)queseincorporaronalesquemadelasentrevistassiguientes,locualnospermitiun
primer acercamiento a la estructura de conjuntos de accin presentes, al percibir los
posicionamientosdelasdistintosinformantesrespectoaloshechosplanteadoscomoanalizadores.
Dcada
SigloXX
AnalizadorHistrico
ProcesosqueelAnalizadorreferencia
'30'40
GuerraCivilypostguerra
'70
InstalacindelaCementera Abandonomasivodelaactividadagrarialocal.
deValderrivasydelpolgono Industrializacindelaproduccinagraria.
industrialdeArgandadelRey. xodorural.
'80
Proyectofallidode
concentracinparcelaria.
'90
Fracasodelmovimientocooperativoydelasociacionismoagrario.
Proyectofallidode
construccindeunaalmazara Generalizacindelaagriculturaatiempoparcial.
cooperativa.
Estancamientodelaagriculturalocal.
Proyectofallidodeentubado
deriegosenlavega,
impulsadoporelGobierno
Regional.
Fracturasocialporposicionamientopolticoysituacinsocial.
Prdidaderentabilidaddelaactividadagraria.
Divergenciadeinteresesentrepropietariosdelatierrayagricultores.
Generalizacindelaagriculturaatiempoparcial.
Prdidadepesoeconmicoysocialdelaactividadagrariaenel
municipio.
Prdidadepesopolticodelaactividadagraria.
Visindelaagriculturalocalcomounsectorresidual.
Pasividadydesidiaporpartedelcolectivodeagricultores/as.
Tabla13.AnalizadoreshistricosparaelSectorAgrariodeMoratadeTajuasurgidosdelarondadeentrevistasen
profundidad,durantelaFasedeDiagnstico.Elaboracinpropia.
Lasentrevistassecentraronenunprimermomentoenunamuestramuestradeinformantesclave
diseadadesdeunenfoqueposicional(Freemanetal.,1963),apartirderepresentantesformalesde
entidades que se estimaron relevantes de cara a la investigacin. En un segundo momento de
profundizacin,lamuestradelarondadeentrevistassecompletatravsdeunenfoquerelacional
(Coleman,1973),apartirdeloscontactosquefueronsurgiendodelasprimerasentrevistas.Conello
intentamosprofundizarenlos temassensibles quefueronsurgiendodelasmismas,yascomo
completarlasdistintasposicionesdelmapasocialquepocoapocofuimosconfigurando(Figura
22).Atravsdeestosencuentrosconlapoblacinlocaltambinfuimosdejndonosverpocoa
poco, abriendopequeosespacios deinteraccinydilogoconalgunosdeellos,decaraair
ganandolaconfianzadelosdistintosactoresquenosfuimosencontrando.Larondadeentrevistas
se finaliz cuando se saturaron los discursos, agotando a su vez las sugerencias de nuevas
entrevistas surgidas mediante la tcnica de bola de nieve. Se cubri una gran diversidad de
discursosqueresultasignificativarespectoalosposicionamientosdelosdistintosactoressociales
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frentealaspropuestasdelDesarrolloRuralAgroecolgico,talycomosepuedeobservarenla
figura22,enlaquesesitanenformatodesociogramalosdistintosgrupossocialesyentidades
incluidasenlaencuesta.
Figura22.PosicionesdentrodelmapasociallocaldelosdistintosactoresentrevistadosenlaencuestadelasFases
PreliminarydeDiagnsticoParticipativo.Elaboracinpropia.
120
realizaron5reunionesconelgrupomotor,conelcualseestablecieronlaslneasprincipalesque
definiraneldiagnstico,cuyostrabajossecomentanconmayorprofundidadenelcaptulo8.Su
estabilidadyfuncionamientodinmiconospermitenhablar,enesteperododetiempo,deunGrupo
Motorconformado,locualinfluymuypositivamenteeneldesarrolloposteriordelainvestigacin.
La ComisindeSeguimiento (CS)tomformaenelConsejoSectorialdeAgriculturayMedio
AmbientedeMoratadeTajua,rganoconsultivodeparticipacinciudadanaque,aligualqueen
otros municipios, canaliza la participacin en la gestin de las diferentes reas de gobierno
municipal.Enelcasoquenosocupa,esterganoestabaformadoporrepresentantesdelatotalidad
delospartidospolticosconrepresentatividadenelayuntamientolocal,ascomoportodaslas
asociacionessocialeslocalesimplicadasenlascuestionesambientalesyagrarias.Laanalogaentre
suscomponentesyfuncionesylosdeunatericaCSenSocioprxis (Vercaptulo5)noslleva
proponeraesterganopreexistenteasumirestafuncindentrodelproceso,locualaceptaron.
LaCStendracomofuncin,porunlado,servirdeespaciodeacompaamientopolticodelas
evolucionesdelainvestigacin;yporelotroladiscusindelaspropuestassurgidasdelproceso
participativo,afindegenerarconsensossocialesypolticosquepudiesentraducirlasmismasen
poltica pblica local. El Consejo Sectorial funcionaba en aquellos momentos a bajo gas, con
convocatoriasdiscontinuas,escasaafluenciaydiscusionesdeescasocalado.Connuestrapropuesta
seasumiporpartedelinvestigadorlasecretaradelaCSduranteloscasi3aosquehaduradoel
proyecto: se regularon las convocatorias, se tomaron decisiones con traduccin en la poltica
municipalyseamplilaasistencia.
Figura23:EsquemadelosespaciosformalesdeparticipacinalolargodelafasedeDiagnsticoParticipativo.
Elaboracinpropia.
Enestesaltohacialaintegracindelasperspectivasdialcticaysocioprxicaconlasotrasdos,es
deresaltarlasdificultadesqueencontramosparalaintegracindelapoblacinlocalenlosespacios
dedinamizacindelainvestigacin.Enprimerlugar,porquelainmersinpreviadelinvestigador
localenlasociedadlocalhabasidomuylimitada.Ensegundolugar,porqueelencargodela
Investigacinvinodelaadministracinlocal,yhasidotareanuestradifundirlayhacerlacreery
entenderalapoblacinlocalloquesignificalarealizacindeunaInvestigacinParticipativa.Y
entercerlugar,porquelaJuntaDirectivadelaAsociacindeAgricultoresyGanaderosdeMorata
deTajuahamostradoescasointersalinicioproyecto,ymstardeunaposturaesquivaeincluso
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contrariaaalgunasdelasactividadesdesarrolladasatravsdelmismo.Sinembargo,ajuzgarporla
asistenciaalosdosactospblicosrealizadoshastaaquelmomento,sedespertciertointersenel
proceso.
SegnseafianzabanelGrupoMotorylaCSsetratdeampliarlainvestigacinalabrirnosa
realizaractospblicosdedevolucintalleresparticipativosabiertosqueconectasenelprocesocon
la vida local y quefuesen integrando nuevos actores al mismo: actos de difusinpropiamente
dichos;lapresenciaenactividadesyfestividadeslocales;olarealizacindeactividadesformativas
queintroducannuevasinformacionesodebates.Estosactospblicoshicieronasuvezlasvecesde
analizadoresconstruidos,dinamizandoelprocesodeautoinvestigacinylapropiaevolucindelos
discursoslocalessobrelarealidaddelsectoragrario.
SegnavanzabaelDiagnsticofuimosdisfrutandodeciertaintegracinenlasociedadlocal,locual
permitiunamayorinteraccinenlosespaciosinformalesquenosaportabanuevasinformacionesy
contactosmuyinteresantes.Enestafaseserealizaronademsalgunasreunionesdetrabajopara
avanzar en la consecucin de propuestas concretas surgidas del Grupo Motor (sobre todo
relacionadas con la contratacin de personal en las cosechas de ajo y aceituna, y con la
transformacindelaaceitunaenaceiteporpartedelosolivicultoresecolgicos20),quenosibana
servirtambinparamotivaralosparticipantesenlainvestigacin,yganarlegitimidadyconfianza
entrelapoblacinlocal.YfinalmenteseestableciunDiagnsticoyunaspropuestasdeaccin(ver
apartado8:Diagnstico)enfuncindelmismo,quefueronelaboradosconelGrupoMotoryms
tardeaprobadosporlaCS,yqueconstituanelPlandeAccinIntegralySostenible(PAIS)del
procesoparticipativo.DichoPAISguiaraelconjuntodelasaccionesparaelrestodeFasesdel
proceso(Anexo5).
Porltimo,alolargodeestaFasesededicunesfuerzoimportanteaconseguirrecursosparala
continuacin del proyecto. Estos esfuerzos se centraron en dos vas. Por un lado, se busc
financiacinparalacontratacindeuntcnicoporpartedelosfondosLEADER+delaUnin
EuropeaparaeldesarrolloruralporpartedeARACOVE,elGrupodeAccinLocalquegestiona
estosfondosenlaComarcadeLasVegas,quefinalmenteaportaronel60%delpresupuestodelos
siguientes10mesesdetrabajo(enerooctubrede2008).Yporotroseconsigui,atravsdelaCS,
el consenso entre el conjunto de los partidos polticos locales para aportar el 40% restante y
continuar con el proyecto. Dicho consenso apareca como imprescindible frente a las cercanas
eleccionesmunicipalesdemayode2007,enlasquecomosepreveaelGrupoSocialistalocal
perdifinalmenteelgobiernomunicipalfrentealGrupoPopular.Estasdoscircunstancias,junto
con un ambiente relativamente entusiasta por parte de los agricultores frente al proceso (los
agricultoresestncontentoscontuproyecto(ComunicacininformalconSC6)),expresadaincluso
pblicamenteenlareunindelaCS,permitifinalmentelacontinuidaddelainvestigacin,enun
nuevoproyectoquesedenominaraProyectoParticipativodeDinamizacindelSectorAgrarioen
MoratadeTajua(PPDSAM).
7.2.ElProyectoParticipativoparalaDinamizacindelSectorAgrarioenMorata
deTajua(PPDSAM)
Enlosmesesquefuerondejunioadiciembrede2007lapresenciaenelmunicipioserealizde
formavoluntaria,dandocoberturaaalgunosdelosincipientesGruposdeTrabajoquehabansido
puestos en marcha a lo largo de la Fase de Diagnstico (Bolsa de Empleo Agrario y Olivar
20
Estostrabajosseexplicanendetalle,respectivamente,enlosapartados9.1y9.7.
122
Ecolgico).ElcambiodegobiernomunicipalyproblemasadministrativosenARACOVEretrasaron
elproceso,perofinalmenteapartirdeenerode2008seabreunnuevoperodoenelquesepudodar
continuidadalainvestigacinconlafinanciacindelproyectodenominadoPPDSAM.Enestos10
mesessepretendacerrarunciclocompletodeInvestigacinparticipativa,implementandolastres
fasesrestantes:InvestigacinParticipativa,AccinParticipativa,yEvaluacinySistematizacin.
Elcambiodegobiernomunicipalsumialpuebloenunarelativainactividadadministrativa,pero
noporelloserompielcompromisoadoptadoporelConsejoSectorialdecontinuarimpulsandoel
proyectoparticipativo.Seperda,encualquiercaso,lacomplicidadconlaconcejalapromotoradel
proyecto,conlaquecompartamosunaimportantecoincidenciaenlavisindeldesarrollorural,y
sobretodoenelpapeldelaAgriculturaEcolgicaydelaspequeasexplotacionesagrariasenel
mismo.Peroencualquiercaso,elnuevoEquipodeGobiernoasumielproyectocomopropiosin
apenascondicionarlo,sibienexigansutraduccinentransformacionesreales.
Tras esos 10 meses se renegoci una ampliacin del proyecto con financiacin exclusivamente
municipal21, a fin de afianzar los trabajos en marcha que en tan poco tiempo presentaban una
estabilidadbastantecomprometida.Elayuntamientoaccediafinanciarotrosseismesesdetrabajos
acambiodelarealizacin,desdeelPPDSAM,deciertostrabajosrelacionadosconladinamizacin
delsectoragrario,talescomolaorganizacindelaXFeriadelOlivaryelAceitedeOliva(juniode
2009),queyasehabaorganizadodesdeelPPDSAMensuanterioredicin(mayo2008),locualse
aceptcomounaoportunidaddefortaleceraunmselpropioprocesoparticipativo.Estavezs
plantearonciertoscambiosaniveldeobjetivos:Peroyanadadeinvestigaciones,eh?.Ahorase
tratadehacercosas(ComunicacinInformal,SC6).
DentrodelaFasedeDiagnsticoyPlanificacinParticipativayasehabaconstruidounPAIS,que
secomenzaimplementarenloquevinoaserlafasedeInvestigacinParticipativaysecerrde
formaforzadaalfinalizarelsegundoperododefinanciacin.Elprocesosepudovolveraabrirpara
realizarunasegundarondadetrabajo,dejandomsespacioparaunmayordesarrollodelPAISyel
afianzamientodelosGruposdeTrabajo,dentrodelaFasedeAccinParticipativa;ascomopara
unaverdaderafasedecierre,odeEvaluacinySistematizacin.LasecuenciaseguidadeFasesy
actividadessemuestragrficamenteenmayordetalleenlaFigura24. Alolargodeestastres
nuevas fases fuimos capaces de desplegar en profundidad las perspectivas dialctica y socio
prxica,quedandolasotrasdos,distributivayestructural,subordinadasalasdemandasconcretasde
informaciones objetivas que fueron surgiendo en el desarrollo de las acciones surgidas del
procesoparticipativo.
21
Latransformacindelosfondoseuropeosparaeldesarrollorural,desdelosantiguosLEADERalosactuales
FEADER,haretrasadosuimplementacinentodoelEstadoEspaol,dejandoalosGruposdeAccinLocaldela
mayoradelasCCAAaunniveldeactividadbajomnimos.Porello,fueimposiblerenovarelapoyofinancierode
ARACOVE,quevalorabadeformamuypositivalosresultadosobtenidosenelperododelPPDSAMques
financiaron.
123
Figura24.CronogramadetareasrealizadasenelproyectodenominadocomoPPDSAM,enfuncindelas4
perspectivasdeinvestigacinsocial:fasesdeInvestigacinParticipante,AccinParticipanteyEvaluaciny
Sistematizacin.Elaboracinpropia.
7.2.a.FasedeInvestigacinParticipativa
En enero de 2008 se abre un nuevo perodo de la investigacin, en el que la extraccin de
informaciones,enelsentidomsclsicodelainvestigacinsocial,pierdepesoenfavordela
transformacin participada de la realidad que se investiga, en un proceso dialctico entre
investigacin y transformacin, en el que son las propias transformaciones alcanzadas las que
interroganalarealidad.Enestafase,lainvestigacintomuncarctercadavezmsaplicado,en
funcindelaslneasdeaccindefinidasdeformaparticipativa;ylaautoinvestigacinadquiri
unacentralidadtotalenelproceso,buscandonotantoladescripcindelarealidad,sinosobretodo
suaprehensinporpartedelosactores locales implicados;ylaobtencindeunconocimiento
colectivo,situadoyaplicado,queoperativizaselapuestaenvalordelosrecursoslocales(sociales,
culturales,econmicos,ecolgicos)decaraalatransformacindeestarealidad.
Pararelanzarelprocesodespusde7mesesdemuypocaactividad,serealizunactopblicode
presentacindelPAIS (verapartado8),enelquesediscutieronlasmedidasadesarrollaryla
propuesta de Grupos de Trabajo, y en el que nos acompaaron algunas de las personas que
apoyaran a estos grupos de trabajo, especialmente tcnicos municipales. Al acto asistieron 15
agricultores,gruporeducidoquesinembargoreunaamuchosdelospocosagricultoresattulo
principaldelmunicipio.Esderesaltarquelacomposicindelosasistentesvarisensiblemente
respectoalanteriorperodo,enrelacinconlacercanaonoconelnuevoequipodegobierno
municipal,queenltimotrminoeraelpromotordelproyecto.Enlareuninseconcretaronalgunas
acciones a realizar por parte delos GTS, yalgunas personas se ofrecieron a participar enlos
mismos, incluido el compromiso formal de la Asociacin de Agricultores de implicarse, por
ejemplo,enlacreacindelaBolsadeEmpleoAgrario.Sinembargo,ycomoocurriraapartirde
aquelmomentoenlaprcticatotalidaddelosactospblicosdelproceso,losasistentesseresistieron
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aconcretarpblicamentecompromisosensuimplementacin.
Reuninconagricultoresecolgicosdelacomarcaparaconocer
alternativasdecomercializacin
LapropuestadeGruposdeTrabajopresentadaporeltcnicosehabaelaboradoenbasealas
produccionesdelGrupoMotoralolargodelDiagnstico,elpropiodocumentodeDiagnsticoyla
observacinparticipantesobreelproceso,quesesistematizaronenunflujograma(figura29)que
operativizabalasprincipalesmedidaspropuestas,yqueexpondremosenelapartado8quemuestra
elDiagnsticoParticipativoobtenido.TrasesteactofueimposiblereactivarelGrupoMotor,yaque
a las dos convocatorias que se realizaron tan solo acudieron cuatro agricultores, aquellos que
continuarandndonosunapoyomuycercanodesdeesemomentohastaelfinal.Esderesaltarque
loscuatrocumpliranelperfilde innovadores queplanteaPadel(2001)respectoalosdistintos
posicionamientos entrelos agricultores respectoalaconversinalaagriculturaecolgica:tres
agricultoresatiempoparcialodeocioquepracticabanlaagriculturaecolgica,yunAgricultora
TtuloPrincipalllegadoalpueblodiezaosantes,bastanteaisladosocialmente.Asuvez,estas
cuatropersonasfueronquienesprimerosebeneficiarondelosprimerosresultadosprcticosdel
proyecto:losprimerosestabanimplicadosenlaproduccindeaceitedeoliva,yelcuartohabasido
quienpropusieralaBolsadeEmpleoAgrario,yelprimerbeneficiadoporelfuncionamientodela
misma.
EstonosllevaabandonarlasconvocatoriasperidicasdelGrupoMotor,pasandoasdeunGrupo
Motor conformado a uno informado. Sus funciones se mantuvieron, sin embargo, a travs de
contactosinformalesodelaincorporacinalaComisindeSeguimientodeaquellosagricultores
msimplicados.EstecambioenlaestrategiasocioprxicarespectoalGMseextendiapartirde
esemomentoalconjuntodelainvestigacin,ylasreflexionesylapreparacindemuchasacciones
serealizaronen muchos casos mediante contactos casipersonales,conjugadas conespacios de
encuentro,reflexinydevolucindeavanceshacialasociedadlocal,perodesdeformatosms
abiertos.Enestesentido,losespaciosdeformacinsurgidosdelproyectoamenudocumplieronesta
funcincuandolosespaciosespecficosdestinadosatalfinnopudieronserllevadosacabo.
Apartirdeestareuninseemprendiunanuevarondadeentrevistas,afindeentrarencontactocon
algunosactoreslocalesalosqueannosehaballegado,sacaralaluzsusdiscursosytantear
posiblescolaboracionesconlainvestigacinaccin:algunosagricultores(aquellosdeexplotaciones
demayortamao),otrosagentessociales(culturalesyeconmicos)yotrosgrupossociales(mujeres
yjvenes).SerealizaronlosprimerostalleresdecaraaconstituirlosprimerosGruposdeTrabajo
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Figura25.Esquemadelosrganosdeparticipacinenlainvestigacin,apartirdelaFasedeInvestigacin
Participante.Elaboracinpropia.
LaaccincentralenestaFasesedesarrollaentornoalosgruposdetrabajo(Figura25). stos
surgenapartirdelprocesodedefinicindelosEjesdeAccinincluidosdentrodelPlandeAccin
Integral(PAI),queseelaborenlaFasedeInvestigacinParticipativa.Apartirdelos6ejesde
accinydelaspropuestas deaccionesquelosintegraban,quesedescribenenelapartadode
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Diagnsticogeneraldelarealidadlocal(apartado8),lapropiadinmicaparticipativageneradadio
piealacreacinde9GruposdeTrabajoquehandesarrolladosuslaboreshastalafinalizacindel
proyecto.LosGTScreadosnocorrespondenconlapropiaestructuradeEjesdeAccin,debidoala
diferente naturaleza y funcin de las dos categoras. La primera responda a la necesidad de
operativizarestediagnsticoendiversosprocesosparalelosdeintervencinsobreestarealidad,a
partirdelosprincipalesinteresesdelosdiversosagentesimplicados,ysobretodosudisposicin
paraimplicarseenunauotraaccinconcreta.Lasegundarespondaalanecesidaddeorganizarla
realidadenmbitosoperativoscomprensiblesycomunicablesparalosagricultoresimplicados,la
poblacinengeneralyespecialmentelosorganismosfinanciadoresdelproyecto.
LosGTShanincorporadoensusactividadespropuestasdeaccindeunoomsejesdeaccin,
operativizndolas en acciones concretas que, por un lado, dinamizaban el propio proceso
participativo,dndolecauceyportantoretroalimentndolo;yporelotrohanpermitidoalcanzar
transformaciones concretas de la realidad, planteadas como necesarias en el propio proceso
participativo.Integrarannuevosactoresexternosalsectoragrariolocal,decaraafortalecerlas
potencialidadesdeungrupodbilydesorganizadocomoelsectoragrariolocal.Enlafigura26
representamoslasecuenciageneraldeactividadesplanteadaparalosdistintosGTS,quemstarde
seadaptalascondicionesdecadaunodeellos;yenelapartado9seexponenlosresultados
alcanzadosencadaunodeellosylagrandiversidaddeactoresincorporadosalosmismos.
Figura26.SecuenciadetrabajoseguidaenlosdistintosGruposdeTrabajoSectoriales.Elaboracinpropia.
Sin embargo, no todas las acciones implementadas han sido desarrolladas en el marco de los
GruposdeTrabajo,ymuchasdelasaccionesincluidasenelAnexo5nohanencontradoecoentre
los actores implicados. Estas acciones han sido estimadas necesarias, empero, para alcanzar
objetivoscontempladosenelPAISoparacumplirconelcompromisocontradoconlasentidades
financiadoras;yportantohansidodesarrolladasporelinvestigador,enmuchoscasosconelapoyo
delAyuntamientoydesupersonaltcnico,ydealgunaformaintegradasenelprocesoparticipativo.
Una actividad importante en este sentido ha sido la asesora tcnica para agricultores/as
(convencionalesyecolgicos).Yotrasactividadeshanvenidorelacionadasconlavisibilizacindel
procesoylaconsecucindelosobjetivosdelEjedeAccin6:Mejorarlavaloracinsocialdela
actividad agraria en Morata de Tajua. As, se ha participado en numerosos eventos pblicos
locales(Fiestaspatronales,radioyperidicolocales,etc.),organizandoalgunosdeellosdesdeel
propioprocesoparticipativo(FeriadelOlivaryelAceitedeOliva).
Estosactospblicoshanhecholafuncinde analizadoresconstruidos,quenoshanpermitido
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ampliarnuestroconocimientosobrelasdinmicasdelosdiversosconjuntosdeaccinpresentesen
elescenariolocal,ascomopermitirmomentosdereflexincolectiva(formaloinformal)enlosque
losdiscursoshanpodidoevolucionar,alserconfrontadosconsituaciones(exposicionesdefotos
antiguas,programasderadio,actividadesrelacionadasconelpasadoagrariodelalocalidad,etc.)en
losquelaspercepcionesdelarealidadsehandesbordado.
Algunosdeestoseventoshanfuncionadoasuvezcomomovilizadoresagroecolgicosenlosquela
accinamenudosoterradadelosGruposdeTrabajohatomadocuerpoenactosconcretosenlos
quesehavisibilizadoyhaconectadoconelconjuntodelaSociedadLocal,movilizndolaenbase
alprocesoparticipativo.Enestesentidolascatasdehortalizadevariedadeslocales,lasferiasy
muestrasdelproductolocal,ladegustacindelproductolocalenrestaurantesolacreacindeun
grupo de consumo de alimentos ecolgicos, han representado momentos de cristalizacin del
procesoparticipativodeTransicinagroecolgica.Enellos,elpotencialagroecolgicolocalemerge
y modifica la realidad, transformando as el universo simblico local y abriendo nuevas
posibilidadesdedesarrollolocalenbasealaaccinsocialcolectiva.
LaimplicacindelaprcticatotalidaddelosagricultoresparticipantesenelGrupoMotorenlos
GruposdeTrabajo,asumiendoalgunosdeellosimportantesfuncionesenellos,noshaballevadoen
esta Fase a abandonar las convocatorias peridicas del mismo. El Grupo Motor informado no
permitamantenerunespaciopermanentedereflexinsobreelpropioproceso,locualsuponaun
condicionanteimportantedecaraasuestabilidadamedioplazo.Porellosetrattambin,enesta
Fase,deaprovecharlosespaciosdeformacinplanteadosparaapoyarlaaccindelosGruposde
Trabajodecaraaabrirespaciosdereflexincolectiva.Elcierredelprimerperodofinanciadodel
PPDSAMseaprovechtambinparahacerevaluacindelprocesoseguidohastaelmomento,as
comoparaintentarafinarlaaccindelosGruposdeTrabajo.
7.2.c.FasedeEvaluacinySistematizacin
Alolargodelosmesesdemayoyjuniode2009lostrabajosdedinamizacinfuerondejandolugar
alasactividadesdecierredeltrabajo,recogiendolosdatosquepermitiesenevaluarlosresultados
obtenidoseintentandoqueelprocesodedinamizacincontinuaseunaveznosretirsemos.Estas
dostareassehabanidodesarrollandocomotransversalesatodasnuestrasaccionesalolargodela
investigacin,peroenestaltimaFasecobrabanunatotalcentralidad.
LosGruposdeTrabajosiguieronfuncionando,ascomolasactividadesgeneralesdedinamizacin
en base a movilizadores y otros actos pblicos. El trabajo de los primeros se ha centrado en
establecer planes de accin para la continuacin de su trabajo, y en consensuar con el
Ayuntamiento, cuando ha sido necesario, la dotacin de recursos para los mismos. Los actos
pblicosymovilizadoressiguieron,engeneral,lalneadetrabajodelEje6:Puestaenvalordela
actividadagraria,peroincidiendomsconcretamenteenloscontenidosdealgunosdelosgrupos
detrabajo,talescomoPromocindelaAgriculturaEcolgicaoComercializacinlocal.
Decaraalaasuncindelliderazgocolectivoporpartedelaspersonasmsimplicadas,algunasde
las actividades fueron ejecutadas por los participantes (Actividades Educativas, Olivar
Ecolgico,Comercializacinlocal,BolsadeEmpleoAgrario).Algunosdeelloshanasumido
unprotagonismoimportantedecaraalaadministracinlocaloaotrosactoresimplicadosenlas
acciones, ya sean locales (en el caso del Agroturismo, frente a los restaurantes) o externos al
municipio(enelcasodelaComercializacin,frentealosGruposdeConsumodeMadrid).En
algunosdelosactospblicossehanintroducido,mediantetcnicasdeCampesinoaCampesino,
debates sobre el Desarrollo Rural que abriesen la discusin general sobre la continuacin del
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procesoemprendido;odeposiblesmodelosparalasaccionesprevistas,comolaconstruccinde
una almazara en el municipio22, supliendo as la dificultad para disponer de espacios formales
explcitamentedestinadosalareflexin.
Laevaluacindelos resultadosalcanzados seharealizadoalolargodetodalainvestigacin,
mediantelarecogidadedatoscuantitativosycualitativos.Laevaluacindelaevolucinenlos
discursos de los participantes a lo largo del proceso se ha realizado mediante una encuesta
deliberativa (apartado 10.3). La evaluacin ms formal del proceso en su conjunto se realiz
medianteunareunindecierre,enjuniode2009,conlaComisindeSeguimiento,enlaquesin
embargo result difcil elaborar conclusiones en profundidad, ya que no se haba logrado, con
anterioridad, indicadores de forma participativa. Por ltimo se realiz un taller de evaluacin
participativa,deconvocatoriaampliaencuantoaactoresperocerradaencuantoamtodo.Eneste
tallerseanalizarondiferentesvaloracionesrecogidassobreelprocesopormediodelatcnicadelos
tetralemas (Villasante, 2006), de cara a profundizar en una evaluacin consensuada, y a dejar
sentadaslasbasesparalatransferenciaenladinamizacindelproceso.
22
Mesaredondasobrealmazarasymodelosdecomercializacindelaceitedeoliva,dentrodelprogramadelaXFeria
delOlivaryelAceitedeOliva.MoratadeTajua,juniode2009.
129
FORTALEZAS
Cercana a Madrid.
Atractivo turstico del municipio.
Subvenciones de fomento de la agricultura sostenible.
Dificultades para realizar el relevo generacional. Demanda de materias primas agrcolas por parte de
Cambio de usos del suelo agrario (explotaciones agroindustria regional.
mineras, urbanismo...) y disminucin de la
Demanda de productos ecolgicos.
superficie cultivada.
Nueva orientacin de los fondos para Desarrollo Rural.
Disminucin subvenciones al cultivo extensivo Nueva Denominacin de Origen de aceite de oliva de
(cereales, piensos) convencional.
Madrid.
Problemas con la cantidad y calidad de agua
Establecimientos hosteleros abiertos a los productos
disponible.
locales.
Tabla14.DAFOdelsectoragrarioenMoratadeTajua.Elaboracinpropia.
Elordendeprioridadescogidoporlosasistentes(tabla15)reproducaunposicionamientopasivoy
victimista de los agricultores/as, as como una visin industrial y mercantilista respecto a la
orientacindelasexplotaciones,locualvieneaserundiscursomayoritarioenelsectoragrario
espaolengeneral(Camareroetal,1988;GonzlezyGmezBenito,2002b).Laescasarentabilidad
delasexplotacionesaparecaenelcentrodelaproblemtica,seguidaporlasdificultadesparala
comercializacin y la falta de infraestructuras. Profundizando a partir de los debates, debemos
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sealar que la prdida de rentabilidad se enfocaba por los bajos precios en origen, y por el
incrementoconstanteenlospreciosdelosinsumos.Ylafaltadeinfraestructurasseapuntabaen
relacin con las oportunidades perdidas de realizar en Morata la concentracin parcelaria y el
entubadodelosriegosenlavegadelmunicipio.
Tabla15.ProblemasprioritariosparaelsectoragrarioenMorata.Elaboracinpropiaapartirdedebatepblico.
Eldebatenoreflejmuchasdelasideasobtenidasdurantelasentrevistas,uofrecicontradicciones
conellas.Podemosresaltaraqutres:
laescasaimportanciaconferidaalproblemadeaccesoalatierrapuedeserdebidoaqueno
se relaciona con los problemas de estabilidad de las tierras y a las dificultades para
modernizarlasoinvertirenellas,quespareceunlmiteimportanteparaemprendercultivoso
formasdemanejomsrentables.
Laescasavaloracindelproblemadeladistribucin.Enlaprctica,losagricultorespueden
venderconrelativafacilidadsuproduccin,peronormalmenteenmuymalascondicionesde
precio, de tiempos de pago, de seguridad y estabilidad en los ingresos (oscilaciones de
precios),yademsdevaloracindesutrabajoysuproduccin:enelmercadoserendel
agricultor(SAC6).
Laescasavaloracindela cuestindemogrfica.Dehecho,tambinenlasentrevistashan
lanzadomensajescontradictorios.Porunlado,consideranunproblemaimportanteelpoco
pesosocialyeconmicodelcolectivolocaldeagricultoresylafaltaderelevogeneracional.
Peroporotrolado,estncmodosconlaabundanciadetierrasylaescasacompetencia,y
desconfandelanuevagentequepuedavenirainstalarseenelsectoragrario.Lacuestinde
lamanodeobraseconsideraunproblema,peroconelquesevatirando:noesunodelos
limitantesprincipales.
Eltemamsvalorado, incrementodelarentaagraria,seentiendeenelsentidoyacitadoms
arriba.Encuantoalos ingresoscomplementarios alaproduccin(turismo,educacin),pocas
personasloconsideraban,ylasquelohabanexpresadoenlasentrevistasnolosacaronenesteacto.
En cuanto al incremento del precio percibido, la elaboracin de los productos apareca como
deseable, pero normalmente se nombraba como el deseo de que venga alguien y monte una
industria, o que lo haga el propio ayuntamiento. La produccin de calidad s es algo muy
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Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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nombrado,perocomounconceptoabstractoypocoelaborado.
Todoslosasistentesopinabanquesusproductoseranyadealtacalidad,yenningnmomento
conectaron esta idea con la necesidad de buscar los mercados alternativos que puedan ofrecer
preciospremio(AlonsoMielgo,2004)paraestasupuestacalidaddiferencial.Muestradeelloesla
escasa valoracin relativa que se dio al punto de la distribucin, si bien las dificultades en la
comercializacinhacanreferenciaalmodelodelosMERCA,ennuestrocasoMercamadrid,para
el cual no se consideraba alternativa alguna. Tampoco se identificaron en este debate las
posibilidadesquepuedenofrecerlaAEuotros lbels decalidad(larecienteDenominacinde
OrigenAceitesdeMadrid,porejemplo)paradiferenciarlosproductosenestesentido.Sinduda
esteresultseruntemaatrabajarmsenprofundidad.
Laposibilidaddepercibirnuevassubvenciones(agroambientalesuotras)apenassehaconsiderado
enlosdebates.ProbablementeserelacionanconlaAE,yestoparecelejanoypocointeresantepara
losagricultores.Adems,ningunogustadehacerpapelesparatramitarsubvenciones.Recogimos
laampliaaceptacindelosproblemasecolgicosquerodeanalcultivoenelmunicipio,quepodra
suponer un amarre interesante para la promocin de la agricultura ecolgica, en lnea con la
propuestaagroecolgica,sibienenestedebatenosurgiestaocasin.
Eltemdeinstitucionesypolticasehavalormucho,peromscomolanecesidaddemantenerlas
subvencionesexistentesqueenlalneadebuscarnuevosapoyoseconmicos.Tambin,alahorade
buscarapoyosinstitucionales,normalmenteserefirieronalAyto.queeslainstitucinquetienen
cerca, y probablemente la nica que consideran accesible. Por ello las ideas al respecto eran
bastante vagas. Fue de resaltar la referencia frecuente a la necesaria organizacin de los
agricultores, a pesar de que su visin de todas las experiencias que conocen (de la Asoc. de
AgricultoresalasCooperativasAgrariasosindicatos)esmuynegativa.
A partir deeste taller sepudo constituir el GrupoMotor, iniciando una serie de 5talleres de
creatividadsocial,decaraaprofundizarennuestroDiagnsticoParticipativo.Iniciamoslostrabajos
conunasesinparaladiscusindelasexpectativasdelosagricultoresenelprocesoparticipativo
(Tabla16)entrelasquedestacaronaquellasrelativasaaprendizajes,ydondesepudoobservaruna
visingeneraldeprocesoentrelosasistentes.
1.QUNOSPUEDERESULTARUTILACADAUNO?
Aprender
AprenderdeAgriculturaEcolgica
Seguirdedicndomealaagricultura
Informacindesubvencionesyayudas
Vercmosepuedevendermejorelproducto
Encontrartierras
2.QUELEPUEDERESULTARTILALPUEBLO?
Parallevarnosmejor
Paratratardeorganizarnos
Conseguirlacanalizacindelosriegos
Paratraernuevosagricultores
Tabla16.ExpectativashaciaelEPSAMdelosintegrantesdelGrupoMotor.Elaboracinpropiaapartirdedebatecon
elGrupoMotor.
EnlaFigura27mostramoselproductodel2tallerdecreatividadsocialrealizadoconelGrupo
Motor,enelqueserealizunasegundapriorizacindelasproblemticasanalizadasenelgran
grupo(Tabla15),aplicandotcnicassocioprxicas(unflujogramasimplificado)quedotarande
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mayor profundidad al anlisis. Para interpretarla debemos fijarnos en las flechas: por un lado,
aquelloscrculosalosquelleganmsflechascorresponderanconlosproblemasmsimportantesa
juicio de las personas participantes, los denominados temas sensibles: rentabilidad,
infraestructurasydistribucin.Porotrolado,aquelloscrculosdelosquesalenlasflechas
supondranlascausasoriginariasdelasproblemticasdefinidasparaelsectoragrariolocal,estoes,
aquellos elementos que tienen la llave para solucionar los principales problemas detectados, y
corresponderancontemasintegrales,msdefondo.Desdeestaclave,losresultadosdeestetaller
constituyenoportunidadesimportantesparalatransformacindelarealidadagrarialocaldesdeuna
perspectivaagroecolgica,yaquelascausasdefondoobtenidassonlasrelativasalaorganizacin
delosagricultoresyalasostenibilidaddelmanejoagrcola,enbuenamedidacoincidentescon
laspropuestastericasdelaExtensinRuralAgroecolgica.
Figura27:InterrelacionesentrelosproblemasdelsectoragrarioenMoratadeTajua:nudoscrticos.Elaboracin
propiaapartirdeelaboracindelGrupoMotor.
Encualquiercaso,losnudoscrticosaquelloselementosquerecibenyenvanunmayornmero
total de relaciones de causalidad seran las problemticas ya mencionadas, y especialmente la
rentabilidaddelasproduccioneslocales.Estaproblemticasesita,asuvez,enelespaciomedio
deintervencin,ysobreellalosagricultorespuedenintervenirdirectamente;ascomosobrelos
aspectosrelacionadosconlasostenibilidadenelmanejoyconlaorganizacin.Porcontra,el
Apoyoinstitucionaldependedenegociacionesconotrosintereses,yarticulaconjuntosdeaccin
msamplios.Enlassiguienteslneasexplicaremosconmayordetalleeldebatesurgidoalolargo
deltallerentornoalasdiversasproblemticasanalizadas.
Enprimerlugar,laorganizacindelosagricultoresseidentificcomocentralalahoradeencontrar
salidasalascuestionesdeladistribucinylasinfraestructuras,queasuvezllevandirectamenteal
nudocrticocentral:larentabilidaddelasproducciones.Tambinresultaclaveparaintervenirsobre
otronudocrtico:elapoyoinstitucional.steltimosepercibabsico,comoesnormal,paralas
infraestructuraspblicas.Perotambinsepercibadesdeunavisinasistencialista,enlaquees
necesarioparamejorarladistribucinylosproblemasdemanodeobra,einclusolaorganizacin
delosagricultores,quesindudasecontempladesdeunmodelobasadoentcnicosypocopropenso
alaautoorganizacin.Enestesentido,losfondosquecadavezmsseestndestinandoafortalecer
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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lasestructurascolectivasagrarias,noestnllegandoaMorata,precisamenteporquenoexisteuna
organizacin capaz de acceder a estos recursos, a pesar de la existencia de la Asociacin de
AgricultoresyGanaderos.
Conrespectoalmanejosostenible,serelacionespecialmenteconlasposibilidadesderecibirapoyo
atravsdeprogramasdedesarrollorural,medidasagroambientalesdelaPACosubvencionesde
apoyoalaAgriculturaEcolgica.Sinembargo,tambinserelacionabeconelagotamientodel
sueloyciertosproblemasfitosanitariosgeneradosporelmonocultivodelajo,yseaceptabala
propuestadeltcnicodelareduccindecostesatravsdeunmanejomssostenible.Porotrolado,
elmanejoagrcolasosteniblesserelacionabaconfacilidadparaladistribucinyelaccesoa
mercadosconpotencialidadesdeofrecermayoresvaloresaadidos,enrelacinconlaAgricultura
Ecolgica pero tambin con el fomento de las variedades locales. Estos debates fueron muy
animados,ysirvieronparaplantearlaposibilidadderealizaralgnactosobrelaproduccinagraria
ecolgica,queseconcretenunamesaredondaconproductoresecolgicosdelamismacomarca,
enbasealastcnicasDeCampesinoaCampesino,alaqueasistieronunas20personascongran
inters,yenlaqueafloraronlasdudasydesconfianzasacercadeestaorientacintcnica.
Figura28.SociogramasimplificadodelsectoragrariodeMoratadeTajua.Elaboracinpropiaapartirdeesquema
delGrupoMotor.
EnuntercertallerdecreatividadsocialconelGrupoMotorserealizunatcnicaSociograma
(Figura28),delacualseeliminaronlosejesverticalyhorizontaldecaraasimplificarellenguaje
grfico y el anlisis. En la figura se puede observar la escasez de actores sealados por los
asistentes,delacualpodemosextrapolarsuaislamientoenrelacinconotrosagricultores,respecto
almercadoyrespectoalasadministracionesagrariasylosorganismospblicosdeinvestigaciny
extensin agraria que, o no aparecen, o aparecen relacionados con los agricultores de forma
indirecta.SepuedeobservarcomolaAsociacindeAgricultoresyGanaderoslocalnorepresentaal
conjuntodelosagricultores,sinoqueapareceenunextremodelafiguraycomoun rganocon
operatividadmuylimitada,sobretodohaciaelexteriordelmunicipio.Yengeneral,seobservaque
haymuchosactoresquenoaparecenenelmapa(comoporejemplo,laCementeradeValderrivas,
queaparecaconstantementeenlasentrevistasydilogosinformales),bienporquelosagricultores
nolosincluaneneluniversosimblicodelsectoragrario,bienporquenoqueranincluirlosenel
anlisis.
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
134
Eneldebatesobreelmapasocialdelaagriculturalocalaparecieronyaalgunosconflictosentre
conjuntosdeaccin,porejemploconlospropietariosdelastierras 23yconloshabitantesirregulares
delavega,quejuntosconformaranunodeellos,frentealdelosagricultores profesionales,a
menudonopropietarios.Tambinaparecenrelacionesdeconflictoconlosdestinospreferentesde
comercializacindelproductolocal,sobretodoMercamadrid,conquienlarelacines,encualquier
caso, muy fuerte, y ante la cual no aparecan alternativas. Por otro lado aparecen los Centros
Comerciales,apesardequelospocosagricultoresdelmunicipio,queenotrotiempodisfrutaron
de esta va de comercializacin, fueron expulsados de la misma debido al escaso volumen de
produccinoalasdurascondicionesdeloscontratos.Sinembargo,enlosdebatesyentrevistasesta
vasiempreaparecacomolasalidaptimadelosproductoslocales.
Noapareci,sinembargo,laconcentracindepoderexistenteentornoaalgunosdelosproductores
msgrandesdelmunicipioalgunodeellospresente,loscualescentralizabanlacomercializacin
de muchos de los productos locales (aceituna y cereales especialmente), haciendo el papel de
corredoresdelasproduccioneslocales.Estadistribucinderolesseraimportantealolargodetodo
el proceso, por cuanto que supuso obstculos para el desarrollo de algunas de las propuestas
surgidas,ydefiniladinmicaderelacionesentrediversosconjuntosdeaccin,comoyaveremos.
Engeneraltodaslaslecturasobtenidasconlaelaboracindelsociogramafueronconfirmadasa
partirdelatriangulacinconlasentrevistasrealizadasodelaobservacinparticipantedeltcnico.
Sinembargo,sondesealarlasresistenciassurgidasalarealizacindelatcnica,posiblemente
debidoaladificultadparamanejarinformacintanabstractaymediantecdigospococomunes
paraalgunosdelosasistentes,incluidalalectoescritura.
Lasiguientereunin(4)sededicauntemaparticularquesurgieneltallerdelsociograma:los
problemasdecontratacindefuerzadetrabajoenlascampaasdecosechadelasproducciones
agrariaslocales.Lademandadeunaaccintanconcretanoshizoverlaoportunidaddebuscar
resultadosparalaFasedeDiagnstico,quegenerasenconfianzaylegitimidadparaelproceso.Por
ellosepreparestareunindelGrupoMotorjuntoconlastcnicosdelaOficinadeAtencinal
InmigrantedeMoratadeTajua,enloquesupusolaconstitucindelprimerGrupodeTrabajodel
proceso,cuyostrabajosdetallamosconmayorprofundidadenelapartado9.1.
Tambinserealizaron,enlamismalneadeobtenerresultadosrpidos,dosreunionesfueradel
Grupo Motor con el objetivo de que los olivicultores ecolgicos locales molturasen y
comercializasenaceite,cuyodesarrollosedetallaenelapartado9.7.Ajuzgarporlaasistenciaalos
dosactospblicosquesehabanrealizadohastaelmomento,yporlasreaccionesobservadasalo
largodelasentrevistas,losagricultoreseinclusootraspersonasdelmunicipiorelacionadasconla
agriculturamostraronciertointersenelproceso,sibiennodejarondepresentarunaposturapasiva
frentealmismo:yovengoparaecharteunamanoaquentuestudio(SAC12),hemosvenido
paraverquenoscuentas(SAC13),tudirsquesepuedehacerporlaagricultura(SAC10).
ElquintoyltimotallerdecreatividadsocialdelGrupoMotorseutilizparadiscutirlapropuesta
dediagnsticoelaboradaporelinvestigador,apartirdeunflujograma(figura29)elaboradoporel
mismo,apartirdelosdatosrecogidosenlasentrevistasyenlosdistintostalleresparticipativos(los
dos abiertos y los otros 4 del grupo motor), que organizaba las principales problemticas y
propuestasparasusuperacinsurgidas.Antesdesupresentacinfueconsultadapersonalmentecon
algunosagricultoresyconlaconcejalacompetente.Dabaprioridadaaquellos nudoscrticos o
elementosllave,quepermitanpotenciaravancesenunacantidadptimadepropuestasdeaccin.
Deentreellos,seescogieronenespecialaquellaspropuestasqueseencontrabandentrodelespacio
23
Recordemosquecercadel50%delatierracultivadaenelmunicipioseutilizaenrgimendearrendamientoo
aparcera.
135
cercanoodelespaciomediodelflujograma,estoes,lasquepodanserdesarrolladasporlos
actoresyaimplicadosenelproceso,oporstosyalgnapoyoexterno;ysobretodoaquellasenlas
cualesdeterminadosactoreshabanmostradolaintencinexplcitadeimplicarseensudesarrollo,
talescomolasqueyasehabancomenzadoatrabajarenlaFasedeDiagnsticoyPlanificacin.
Figura29.FlujogramaparalapriorizacindeGruposdeTrabajoenelPPDSAM.Elaboracinpropia.
EldiagnsticoconsensuadodefinilaproblemticadelSectorAgrarioMorateoenbasealos
siguienteselementos:
2.Dificultadespararealizarelrelevogeneracional.
3.Desvalorizacinsocialdelaactividadagraria.
4.Problemasecolgicosderivadosdelmanejoagrariointensivo.
5.Escasaorganizacindelsector.
6.Escasarentabilidaddelasproducciones.
7.Escasoniveldeinfraestructurasagrarias,pblicasoprivadas.
10.Inestabilidadenlosarrendamientos.
136
ApartirdeesteacuerdoseaprobunborradordePAISqueinclua6EjesdeAccinquedetallamos
acontinuacin,alosquecorresponden27medidaspropuestas,queseoperativizaranatravsdelos
GruposdeTrabajocreados,yquesedescribenendetalleenelAnexo5:
Eje1.Fortalecerlosaspectoscolectivosyorganizativosdelsector.
Eje 2. Fomentar la Agricultura Ecolgica y las prcticas agrcolas sostenibles en el
municipio.
Eje3.Fomentarladimensinmultifuncionaldelaagricultura.
Eje4.Fortalecerlosusosagrariosdelterritorio.
Eje5.Mejorarlasexplotacionesagrariasprofesionalesenelmunicipio.
Eje6.MejorarlavaloracinsocialdelaactividadagrariaenMoratadeTajua.
EsteDiagnsticoParticipativofuerefrendadoporellaComisindeSeguimiento,yporelpropio
EquipodeGobiernomunicipal,yaquedichosejesdeaccindeberanserarticuladosdeforma
participativaenunPlandeAccinIntegralenlassiguientesetapasdelaIAP. Elejenmero6
(MejorarlavaloracinsocialdelaactividadagrariaenMoratadeTajua) surgededebates
posterioresalosdelaelaboracindelaFigura29,enlosquesepudoprofundizarenelanlisis.La
bajavaloracinsocialquepercibenlosagricultoresdesdeelrestodelapoblacinhacialaactividad
agrariaseraunelementodegrancaladosurgidoenlosdebatesdelGrupoMotordemayorcalado,
quetieneimportantesconsecuenciasenrelacinaladebilidadorganizativadelsectoryalproblema
del relevo generacional. Por ello, a pesar de que no se recogieron propuestas concretas para
trabajarlo,seincluyenlapropuestadeEjesdeAccin.
137
TCNICASEMPLEADASENLAOBTENCINDEDATOS
Cuantitativas
Cualitativas
Socioprxicas
Anlisis
Documental,
Encuesta.
EntrevistasenProfundidad,
EntrevistaGrupal,Anlisis
Documental,Observacin
Participante.
TalleresdeCreatividadSocial,
ReunionesdeTrabajo.
Encuesta.
ObservacinParticipante,
EntrevistaGrupal.
Acompaamiento,Tcnicasde
AnimacinSociocultural.
3.Conocimientoy
Variedades
tradicionales
Anlisis
documental
EntrevistaenProfundidad,
ObservacinParticipante,
TcnicasdeVisitasa
Campo.
Transecto,TcnicasdeAnimacin
Sociocultural,Movilizadores
Agroecolgicos.
4.Agroturismo
Anlisis
documental
ObservacinParticipante.
ReunionesdeTrabajo,Tcnicas
CampesinoaCampesino.
EntrevistasenProfundidad,
Acompaamiento,Movilizadores
1.BolsadeEmpleo
Agrario
2.Educacin
agroecolgica
5.Comercializacindel Encuesta.
138
ObservacinParticipante.
Agroecolgicos,Reunionesde
Trabajo,TcnicasDeCampesinoa
Campesino.
AsesoraTcnica,
Observacinparticipante.
TcnicasCampesinoaCampesino,
InvestigacinParticipativaenFinca,
TcnicasdeAnimacin
Sociocultural,Movilizadores
Agroecolgicos.
Observacinparticipante
InvestigacinParticipativaenFinca,
TcnicasdeCampesinoa
Campesino.
8.Valoracinsocialde Anlisis
laactividadagraria Documental.
EntrevistasenProfundidad,
ObservacinParticipante.
TcnicasdeAnimacin
Sociocultural,Flujograma,
MovilizadoresAgroecolgicos.
9.Estructuracindel Anlisis
Documental.
sector
ObservacinParticipante,
AnlisisDocumental.
DAFO,Flujograma,Sociograma,
Tetralemas,ReunionesdeTrabajo.
productolocal
Encuesta,
6.Promocindela
Anlisis
AgriculturaEcolgica
Documental.
7.Rentabilidaddel
olivar
Encuesta
Tabla17.Tcnicasempleadasenlaobtencindedatosparaevaluacindelosresultadosobtenidosenlosdistintos
gruposdetrabajo.Elaboracinpropia.
9.1.BolsadeEmpleoAgrario
9.1.a.Lafuerzadetrabajoenelsectoragrario:unconflictoalquenadiequieremirar.
Apesardelafuertecomponentesocialpresenteenlaspropuestastericasymetodolgicasdela
Agroecologa, en su proceso de adaptacin al contexto agrario europeo sus aspectos ms
especficamentesocialesestnaunendesarrollo.Dentrodeestosaspectosdiferencialesrespectoal
contextolatinoamericano,destacanlastransformacionesencuantoalasrelacioneslaboralesyla
composicinsocialdeltrabajoenlasexplotaciones.Estatransicinsepuedeobservarconmayor
fuerzaenlosmodelosmsindustrializadoseintensivoslasexplotacioneshortofrutcolasdelarco
mediterrneoyelvalledelEbro,ascomoenotroscultivosextensivoscomolaaceitunaolavid,
enlasustitucindelafuerzadetrabajofamiliarporlafuerzadetrabajoasalariado,conunafuerte
presenciadelafuerzadetrabajoextranjera. En2008,el66,41%delospeonesagropecuarios
afiliadosalaSeguridadSocialenEspaaeranextranjeros(OOSPEE,2008).
Elsectoragrarioespaolestaltamentedesorganizado,ytantolaidentidaddelosagricultores/as
como sus formas organizativas tradicionales estnprofundamente degradadas (Gmez Benitoy
Gonzlez,2002b),debidoalaabruptareduccindesus efectivosydesurentaenlas ltimas
dcadas, as como al alto grado de dependencia econmica del sector respecto a las
administraciones (Naredo, 2004). Diversos autores (Mata Olmo y Rodrguez Chumillas, 1987;
Naredo, 2004; Gonzlez de Molina y Guzmn Casado, 2006) sealan una tendencia a la
extensificacin productiva a partir de los aos '70, al generalizarse cultivos fcilmente
mecanizables,conunmenorrequerimientodemanodeobrayunmenorvaloraadidoporunidad
desuperficiedelproductoobtenido.Dichatendenciasereforzarenlasltimasdosdcadasconla
implementacinenEspaadelassubvencionesprovenientesdelaPolticaAgrariaComndela
UninEuropea,queprecisamenteincentivanloscultivosmsfcilmentemecanizablesyextensivos.
La rentabilidad se mantiene gracias a la ampliacin del tamao de las explotaciones y la
intensificacinenlacapitalizacinyenelusodeinsumos.
139
LafuerzadetrabajoagrarioenEspaasehavistohistricamentesometidaaunadiscriminacin
socialquesehareflejadoenlapropianormativalaboral,diferenciadadelrestodelossectores.Esta
normativahanacidodeunavisinasistencialdelaactividadagraria,yportantoreproducelas
condicionesdemarginalidaddeunaactividadque,paralasadministracionespblicas,nosepuede
sostenerporsmisma(LpezGarcayVarelaMateos,2008).
Alolargodeestatransicinhaciaunaagriculturaindustrializadayglobalizada,lamujerruralseha
idoincorporandoaltrabajoasalariado,ylosjvenesseincorporanaotrossectoresproductivos
mscmodos(MataOlmoyRodrguezChumillas,1987;CIS,1998;GmezBenitoyGonzlez,
2002a), hasta el punto de ver peligrar la continuidad futura de la actividad agraria debido al
envejecimientodelapoblacinactivaagrariayalafaltaderelevogeneracional.Perotodaesta
situacinseveralteradaarazdelamutacinenlacomposicindelafuerzadetrabajoagrario,en
relacinconlosflujosmigratoriosdelafuerzadetrabajoglobal.Losprocesosde modernizacin
hanvenidoacompaadosporlasustitucindelaautoexplotacindeltrabajofamiliarportrabajo
asalariadoaportadoporpoblacinextranjera24 (Camarero,L.,Sampedro,R.yVicenteMazariegos,
J.I.1988),msbaratoyflexible(Martn,2002).Comoveremosmsadelante,deestaformala
presinqueejercenlosmercadosglobalessobrelosempresarios/asagrariossetransmitehastael
eslabn ms dbil de la cadena: los trabajadores/as extranjeros/as (Pedreo y Quaranta, 2002;
VVAA,2004).
La irrupcin de una batera normativa sumamente rgida y severa (BOE, 2000; BOE, 2005),
apoyadaenundespliegueinditodedispositivosquegaranticensuaplicacin(noslojudicialesy
policiales,sinotambindeotrasinstitucionesdecarcterhistricamentetuitivo,comolaInspeccin
deTrabajoySeguridadSocial,oasistenciales),cuyoorigenyfinalidadeselcontroldeunafuerza
detrabajoprovenientedeldepauperadoSurglobaldelplaneta,tieneunosefectosperversosenel
contextodelasyadeporsprecariasrelacioneslaboralesenelsectoragrarioquehemosdescrito.
Losbrotesracistasenformadeturbasviolentas,hastaahoraespordicos,quehemosconocidoen
determinadosmbitosagrariosennuestropas(FCE,2000)resultan,ademsdeestremecedores,
reveladoresaesterespecto.Otrodolorosoejemplo,directamentevinculadoconelanterior,sonlos
casosdeextremaexplotacinyreproduccindecondicionesdeesclavitudsacadosalaluzcon
motivodealgunasactuacionesdelaInspeccindeTrabajo.Pero,almenosporelmomento,se
podradecirqueestassonlasconsecuenciasmsextremas.
Elefectomsperversoygeneralizadosobrelasrelacioneslaboralesenelmbitoagrariohasidola
definitivaimplantacindelairregularidadsistemticaenlaprestacindetrabajoylaagudizacin
de los efectos ms negativos de esta irregularidad tambin en las relaciones sociales. La
complejidadyfragmentacinnormativa,ademsdelaconstantemodificacinyderogacindelas
leyesqueregulanelcomplejosistemadeordenacionesjurdicasqueconfluyenenelmbitolaboral
agrario,hacenvirtualmenteimposiblesuconocimientoadecuadoporpartedesusdestinatarios.Y,
porlotanto,sitaalostrabajadores/asypequeosempresarios/asagrariosenunasituacinde
desproteccinydeinseguridadjurdicaconstantesy,porende,deirregularidadsistemtica.Las
administraciones,sinembargo,estnlejosdeafrontarelproblemadeladifcilaplicabilidaddela
regulacinlaboralenelsector.Porcontra,los/astrabajadores/asdelcampohanasistidoenestos
ltimosaosaunacampaasinprecedentesdeaplicacinimplacabledelaley(LpezGarcay
Varela,2008).
Laseveridaddelassucesivaslegislacionesdeextranjerahaservidoparadotaralasituacinde
irregularidad, ya conocida, de un cariz de fragilidad y de miedo que ha abocado a los y las
24
Dadalaelevadamovilidadgeogrficaylatemporalidadquecaracterizanlasrelacioneslaboralesenelmbito
agrario,eltrminodepoblacininmigrantenoresultasuficientementeexplicativo,entantoquepordefinicin,se
tratadeunamanodeobramigrante,yasetratedemovimientosmigratoriosinternosointernacionales.Eneste
sentido,resultamsapropiadohablardefuerzadetrabajoextranjeraynativa.
140
agricultores/asareplegarseeinteriorizarcomonuncaantesdichasituacin.Conelconsiguiente
empobrecimientodelasrelacionessocialesenelmbitoruralylainvisibilizacindelproblema
(Martn,2002).Lapropuestadelasautoridadesestatalesfrenteaestasituacinsehacentradoenla
contratacinenorigen25,quehaconseguidoaligerarlaspresionessobrelosagricultores/asenlas
zonas de mayor intensificacin de las producciones. Esta poltica, empero, ha agravado las
condicioneslaboralesydevidadelosjornalerosnativosyextranjerosyaafincadosennuestro
territorio, generando importantes bolsas de trabajadores/as sin empleo; ha limitado de forma
importante los derechos civiles de los trabajadores/as extranjeros que han accedido a estos
programas; y ha normativizado por tanto la situacin de racismo institucional, con graves
consecuenciassobreelyadeporsigeneralizadoracismosocialenlaszonasagrarias(Martn,2002;
VVAA,2004).
El resultado es un incremento importante de la marginalidad en las comarcas agrarias ms
intensificadas, y una fuerte desigualdad social entre nativos y extranjeros. En aquellas otras
comarcas rurales mayoritarias en Espaa que han quedado marginadas de los procesos de
desarrolloagrario,comolaquenosocupa,laproblemticaseveatenuadadebidoaunamenor
saturacindelmercadodetrabajoagrario.Perolamarginalidadgeneraldelaactividadagrariaen
estaszonaspresentaproblemticasespecficasdeindefensinporpartedelaspersonasextranjeras,
y de una mayor desorientacin y desorganizacin por parte de los agricultores, que sitan las
relacioneslaboralesenlaagriculturaencondicionesdeinvisibilidadeirregularidad,alimentadas
tambinporelracismosocialeinstitucional.Entodosestosescenarioslaconflictividadsocialest
servida.
Ante esta situacin cabe plantearse, desde el Desarrollo Rural Agroecolgico, acerca de la
necesidaddeincorporarproblemticassocialesdetanampliocaladoanuestrasinvestigacionesy
propuestas. Para ello es necesario desarrollar mtodos y tcnicas especficas para trabajar con
sectoressocialesconproblemticasmuyespecficas,yenterrenostanespinososcomolosqueaqu
seplantean,enlosquesemueventantodineroytantamiseria.
9.1.b.Pasoshacialaordenacindelmercadodetrabajoagrarioenuncontextolocal:la
BolsadeEmpleoAgrarioenMoratadeTajua.
LacomarcadeLasVegasestcaracterizadaporPereiraetal.,(2004,pp.498503)comozonade
actividadagrariaintensivadesegundoorden,sibienstaseencuentraendeclive.Dentrodeesta
comarca,MoratadeTajuarepresentauncasoenelcualestedeclivesemuestradeformams
acusada, a juzgar por los datos socioeconmicos obtenidos (ARACOVE, 2008). En concreto,
Moratasevemuyafectadaporelprocesodeextensificacinproductiva,ajuzgarporelbajondice
depoblacinactivaagraria,laelevadaproporcindeagriculturaatiempoparcialylaocupacinde
la vega con cultivos extensivos, tales como el ajo (200 ha); algunos de ellos fuertemente
subvencionados,talescomoelmaz(150ha)oelolivar(1.600ha).SiguiendoaGmezMendoza
(1987), en funcin del escaso peso relativo de la agricultura en la sociedad local, podramos
asimilarloalacondicindereaperiurbana,locualacentaestedeclivedelaactividadagraria.La
condicindeperiurbanidadqueda,dehecho,recogidaenlacalificacinquesedaalacomarcaenel
PDRdelaComunidaddeMadridparaelperodo20072013(CM,2008).
Enlas entrevistas conagricultores/as realizadas durantelafasedeDiagnsticoParticipativoya
emergiconfuerzaelproblemadelamanodeobra:respectoaladificultadparaencontrarpersonal,
aladificultadparalacontratacinlegal,yalmiedoalassancionesporpartedelasinspeccionesde
25
ReglamentodelaLeyOrgnica4/2000de11deenerosobrederechosylibertadesdelosextranjerosenEspaaysu
integracinsocial,aprobadoporRealDecreto2393/2004de30dediciembre.(BOE,2005)
141
trabajo.Ellonosllevaentrevistarajornalerosdeorigenrumano,amiembrosdelaAsociacinde
InmigrantesdeMoratadeTajuayalastcnicosdelaOficinadeAtencinalInmigrante(OAI)de
Morata de Tajua, de cara a recoger testimonios y discursos provenientes de todas las partes
implicadas.Mstarde,cuandoenlosdebatesinternosdelGrupoMotorsesealeltemacomoalgo
importanteatrabajar,seemprendilacreacindeungrupodetrabajoespecficoalrespecto.El
planteamientoerasencillo:Losagricultores/asdeMoratanecesitantrabajadores/as;yenMorata
existeunnmeroimportantedepoblacinactivadeorigenextranjero,estabilizadaenelmunicipioy
connecesidaddeencontrarempleo.Setratadeponerlesencomunicacin,negociandoentrelas
partesunascondicioneslaboralesaceptablesparatodoslossectoresimplicados.
NuestrahiptesisdetrabajoenesteGTSpresuponaqueenMoratadeTajuasereproducenlas
circunstanciasexpuestasmsarriba,demarginalidadeainvisibilidaddelmercadodetrabajopara
laszonasagrariasendeclive,yportantolasproblemticaslegales,socialesyeconmicasasociadas
aestasituacin.AlolargodelfuncionamientodelGTSsefuerecogiendoinformacinapartirde
fuentessecundarias,entrevistasenprofundidadyobservacinparticipante,sobrelasegmentacin
delmercadodetrabajolocal,ladistribucindelasdemandasdeempleoydefuerzadetrabajoalo
largodelaoylanaturalezadeestademanda,locualnosayudaraadisearlaspropuestasms
adecuadas.
ElmercadodetrabajoagrarioenMoratadeTajua.
Fuentes de ingresos
Oliva
Remolacha
Hortaliza
Cereal
Uva y vino
Fruta
Tomate de guardar
Fruta de guardar
ENE
FEB
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT NOV
DIC
Tabla18.FuentesdeingresosalolargodelcicloagrcolaenMoratadeTajua,aos50.Elaboracinpropia.
HastalageneralizacindelmanejoasociadoalaRevolucinVerde(aos'70),elciclodetrabajos
agrariosenMoratadeTajuacubralamayorpartedelao(tabla18),asegurandotrabajoeingresos
constantes a gran cantidad de familias y ocupando a hombres, mujeres y jvenes. As, el ao
comenzaba con la cosecha de la juda verde y los pepinos (junio), tomates (agosto), ciruelas
(septiembre), manzanas y peras (octubre y noviembre), oliva (diciembre y enero) y remolacha
(febrero),paracontinuarhastamarzoconlapodadelolivoylavid,siguiendoconelestercoladode
loscampos.Inclusoparaelmesdeabrilsecosechabanlosesprragosylasalcachofas.Losingresos
tambinseestirabanconlasvariedadesdetomateymanzanadeguardar,queseibanllevandoal
mercado de Madrid segn iban madurando hasta diciembre (tomate de guardar) o febrero
(manzanaverrugosa).
Enlaactualidad,latemporadadeusointensivodemanodeobrasereduceadosotressemanas
entrejunioyjulioparaelajo,yalosmesesdeeneroyfebreroparalaoliva,ademsdelascuatro
explotacionesprofesionaleshortcolasconinvernadero,quesuelencontratarapersonalestableentre
marzoyoctubre(tabla19).Elrestodetrabajosdelcampoestnaltamentemecanizados,enelcaso
delcereal,otienentanpocaenvergaduraquesecubreconlasayudasfamiliares.
142
Fuentes
de ENE
ingresos
Cosecha Oliva
Cereal
Hortaliza
invernadero
Hortaliza
aire
libre
Ajo
Fruta (ciruela)
JUL
AGO
SEP
OCT NOV
DIC
Tabla19.FuentesdeingresosalolargodelcicloagrcolaenMoratadeTajuaenlaactualidad.Elaboracinpropia.
Elcensoagrariode1999recoge288explotacionesenMorata,locualsuponeunleveretroceso
respectoalcensode1989(296explotaciones).Elnmerodeexplotacionessuponeprcticamenteel
dobledelasUTAcalculadasparaelmunicipio(143),locualindicalaescasacapacidaddela
agriculturalocalparasostenerempleo.Sinembargo,enesemismoaotansloseregistran40altas
enelRgimenEspecialAgrariodelaSeguridadSocial(REASS)26,conlocualsepuedesuponer
quelagranmayoradeesasUTAsoncubiertas,biencomoactividadsecundariaporpartedelos
titulares;bienporpartedetitularesdeexplotacinpensionistas,quenodeclaranlaactividad 27;bien
por parte de ayuda familiar no registrada; o bien por parte de trabajo por cuenta ajena no
registrado28.
LaTabla20recogeloscomentariosdeagricultores/asyotrosagentesrelacionadosconelsectoralo
largode23entrevistasrealizadasentre2006y2007enMoratadeTajua.Loexpresadoreflejaun
cuadrogeneralenlaagriculturaespaola:laactividadagrariavaperdiendopesoenelconjuntode
laeconomalocal,locualseexpresaenlabajaproporcindeagricultores/asattuloprincipal
respectoaltotal,yporlaaltaedadmediaenelconjunto.Alrespectoseargumentalopocoatractivo
de la profesin, si bien es de resaltar que en este punto no se hace referencia a su escasa
rentabilidad,sinoaaspectosmssocialesoculturales,yalaexcesivacargadetrabajoquesupone.
Asuvez,sevaloranlasactividadesdeformacinemprendidasporlasadministracionesalrespecto.
QuiztieneimportanciaenestepuntoquelamayoradelosentrevistadossonAgricultores/asa
TtuloPrincipal,quehanlogradoencontrarmodelosdeexplotacinquesisonrentables.
ASPECTOSNEGATIVOS
ASPECTOSPOSITIVOS
PocosAgricultores/asaTtulo
Principal.
Poblacinactivaagrariaenvejecida.
Altocosteygestindifcildemanode
obra
Temporadadetrabajocorta.
Profesinpocoatractiva(REASS,
dura..)
Dificultadparalanuevainstalacinde
jvenes.
Carctervocacionaldelosagricultores/as
enactivo
Bastanteagriculturadeocio.
Grantradicinagraria
Intersenpoblacinurbanajovenporla
actividadagraria
Abundanciademanodeobrainmigrante
FormacinagrariaenARACOVEyenel
IMIDRA.
Mujeresconnecesidaddetrabajoenel
municipio.
PROPUESTAS
Apoyodelaadmn.parala
contratacin
Diversificarcultivospara
ampliartemporadadetrabajo
Incorporarnuevos
agricultores/as(jvenes,
inmigrantes,mujeres,
urbanos).
Formacinagrariaalosnios
yjvenesdelmunicipio.
Formacinagrariaenel
municipio.
Tabla20.AspectospositivosynegativosparalareproduccindelapoblacinactivaagrariaenMoratadeTajua.
Elaboracinpropia.
26
27
28
LosdatosdealtasenelREASSrespectoaltotaldecotizacionesenlaSS(4,72%)coincidenaproximadamentecon
el4,02%deocupadosenelsectoragrariodeMorataen2001.(IEM,2008).
103delos284titularesdeexplotacineranen1999mayoresde65aos.(INE,1999).
ElINEMnotieneregistradoningncontratoenelsectoragrariodeMorata,almenosdesdequesedisponededatos
(1999).(IEM,2008).
143
Porotrolado,sepercibecomounserioproblemaladificultadparaaccederalacontratacinde
manodeobraestacional,queserelacionaconladurezadeltrabajo,losbajosjornalespagadosyla
corta e intermitente temporada de trabajo. En la Tabla 21 se refleja la estacionalidad de los
requerimientosdemanodeobra,peronoelvolumendelosrequerimientosencadacampaa,queen
cualquiercasosonmuyirregulares.Lospicosanualesdedemandaseconcentranenlacosechadel
olivo(eneromarzo)ydelajo(juniojulio),siendoelrestodelaovolmenespocosignificativos.
Sinembargo,seconstatalagrandemandadeempleoenelmunicipioporpartedemujeres,cuyo
horario de trabajo domstico o de cuidados se podra adaptar a ciertas tareas agrarias; y de
poblacinextranjeraquepodraaccederenelsectoragrarioaunaremuneracinsinnecesidadde
permisodetrabajo,mediantelacontratacinirregularoennegro.
CAMPAAS
TRABAJO
Cosecha olivo
Cosecha ajo
Cosecha Hortaliza
Poda olivo
Envasado ajo
ENE
JUL
AGO SEP
OCT NOV
DIC
Tabla21.ActualdemandadetrabajoestacionalagrarioporcampaasdetrabajoenMoratadeTajua.Elaboracin
propia.
Segnnuestrasobservaciones,lamayorpartedeltrabajodelasexplotacionesesaportadoporparte
deltitular,conapoyofamiliarenlascampaasdecosecha.Slolasexplotacionesmsgrandesde
olivo(18explotacionesconmsde10ha)ylasdeajo(15explotaciones)requierendetrabajopor
cuenta ajena, as como tres explotaciones de hortaliza. Algunos/as agricultores/as locales han
cifradoenunas100personaslosrequerimientosdemanodeobraparalacampaadecosechadela
aceituna(unas23semanasparalamayorpartedelasgrandesexplotaciones)enlosaosdebuena
produccin,quesuelenseralternosdebidoalafuertevecera;yenunas30personasparalacosecha
del ajo (alrededor de un mes, con intermitencias segn la poca de cosecha de cada variedad
sembrada).Enelajohabraquesumarlaslaboresdemanipuladoyenvasadodelproducto,quese
prolonganintermitentementedesdemayohastaseptiembre,segnlleganlospedidos.Eltrabajoms
establealolargodelaoeseldelasexplotacioneshortcolasyalgunasexplotacionesmixtas(ajo
olivo;huertaolivouotros),quedebenreforzarlosequiposdetrabajoentemporadadecosecha.
ResumimosestosdatosenlaTabla22.
TAREA
Temporada
Mayo-julio
Media de
contratacin
explotacin
3 semanas
4 semanas
Numero
personas
Numero
Peonadas
Sexo preferido
100
1500
hombres
30
840
hombres
Envasado ajo
Mayo-sept
4 semanas
15
420
mujeres
Cosecha
Hombres y
Mayo-octubre 24 semanas
10
1200
invernaderos
mujeres
Explotaciones
Todo el ao
40 semanas
5
1000
Hombres
mixtas y huerta
AgostoHombres y
Cosecha frutal
2 semanas
10
140
septiembre
mujeres
Total peonadas
5100
Total UTA
22,36
Tabla22.DistribucindeltrabajoporcuentaajenaenlasexplotacionesagrariasdeMoratadeTajua.Elaboracin
propia.
Eltrabajoestacionalporcuentaajenaesrealizadoenlaactualidad,casintegramente,porhombres
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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deorigenrumano,siendomuyescasoslostrabajadores/asdenacionalidadespaola.Lapoblacin
deorigenrumanorepresentabaen2006el8%(555personas)delapoblacintotaldelmunicipio.
Lossiguientesgruposdepoblacindenacionalidadextranjeramsnumerososeranlosdeorigen
marroqu(2%),colombiano(0,7%)yperuano(0,6%).Losagricultores/asprefierenalosrumanos
sobreotrasnacionalidadesporque,segnellos,sonmstrabajadores/asyhonrados(SAC3),a
pesardelosproblemasdelenguaje.Porotrolado,paratrabajosdeseleccinyenvasadodelosajos
seprefiereamujeres,ascomoparalacosechadeciertoscultivos(fruta,acelgas);yenestecaso
secuentacontrabajadorasdeorigenrumanoomarroqu,indistintamente.Respectoalossexos,la
preferenciadeunouotroparadistintastareasesmuypocoflexible.
Los jornales pagados son bastante homogneos dentro de cada sexo, pero las mujeres cobran
jornalesmenores(3035)queloshombres(5060),sibienparaambossexosesbastantefrecuente
el destajo, con el cual se superan estas cifras. Prcticamente no se formaliza ninguna relacin
laboralentreagricultor/aytrabajador/a,sibienalgunosagricultores/ashanmanifestadocontratar
segurosdeaccidenteprivadosparalacoberturadelos/astrabajadores/as.Elcontratoverbalacaba
cuandounadelasdosparteslodecideunilateralmente,yslosecobranlosdasenquesetrabaja.
Laformadecontactoentreagricultores/asytrabajadores/asesatravsdecontactospersonales,o
delbocaaboca,yainiciativadelagricultor.Normalmente,cuandounagricultorestsatisfecho
con lalabor desarrolladaporuntrabajador,intentadarletrabajode formacontinuada, parano
perderlo.Encasodenotenerposibilidad,intentallamarleparalasiguientecampaa,siest
disponible.Porsuparte,hemosobservadoquealgunaspersonasextranjerasendemandadeempleo
acudenapreguntaralocalesfrecuentadosporagricultores/as,yaseanciertosbaresdelalocalidado
los localesdelaAsociacindeAgricultores/as yGanaderos.Sinembargo,laAAGhanegado
atenderaestetipodedemandas.
Laprincipalrazn,paralosagricultores/as,deformalizarlasrelacioneslaboralesesporlamayor
presinquesientendesdelaInspeccinLaboral,queenlacampaa2006/07impusovariasmultasa
agricultores/as en otros municipios de la comarca. Las multas por tener a trabajadores/as sin
contrato ascendieron a 6.000/persona, lo cual es calificado por los agricultores/as como
inasumible:Tetratancomoaundelincuenteporiratrabajar(SAC8);Todoslosaosconun
temoryconunmiedosecaeunodeunrbol(SAC7).Estasituacindepresinporpartede
lasautoridadespodraser,asujuicio,raznparaquelosagricultores/asseorganizasensiesto
sirvieseparamejorarlasituacin:atodoelmundonosinteresairatrabajartranquilos(SAC12).
Larealizacindecontratosdetrabajoes,portanto,unacuestindeobligacinynotica:para
nosotroslomejorseriacomosehacaantes,quelospeonesseponanalamanecerenlaplazadel
pueblo,ytibasydecastyt,venidconmigo,yyaest(SAC8).Sinembargo,reconocenque
ladesorganizacintambinresultaproblemtica,sobretodoparalasexplotacionesmsgrandes,
queavecestienenproblemasparaencontrartrabajadores/assuficientescuandolasnecesitan:alos
quetienenmucholesinteresaplanificarloyhacerlotodobien(SAE1).
Sin embargo, la contratacin laboral presenta diversas dificultades para los empresarios/as: en
relacinalacomplejidaddelostrmitesadministrativos;alescasoconocimientodelalegislaciny
de las posibles formas de contratacin; yal coste extra quesuponen los gastos de IRPF yde
SeguridadSocial.Los/asagricultores/asplanteannopoderasumirmscostesbrutosdemanode
obraqueloquesepaga;asuvez,lostrabajadores/asnoseinteresaranenelempleoagrariosi
fuesenelloslosquetuviesenqueasumirloscostesdeIRPFySS,yaqueellquidopercibidose
reduciraengranmedidarespectoalossalariosennegro.
145
Tambinsevecomounproblemalaformalizacindelarelacinlaboral,yaque,segnlos/as
agricultores/as, cuando los trabajadores/as extranjeros consiguen los papeles (el permiso de
trabajo)suelenirseatrabajaraotrossectoresconmayoressueldosydetrabajomscmodo.Los
agricultores/as viven esta situacin con un fuerte malestar, ya que no consiguen estabilizar
trabajadores/as,quenuncaterminandeaprenderbienlastareas:losbuenossevanloantesque
pueden(SAE1).Enestesentido,sesientendealgunaformaestafadoscuandorealizanuncontrato
yluegonosdejantirados(SAC3).Porltimolosagricultores/asplanteanelproblemaaadidode
lalegislacinparaeltransportedetrabajadores/as,quedeberealizarseenvehculosespecialmente
habilitados para el transporte de personas. Normalmente se ha hecho en los remolques de los
tractores,perolacampaa2006/07unagricultordeMoratarecibiunamultaporello.
Paralos/astrabajadores/asextranjeros/as,eltrabajoagrariosueleserunasegundaoterceraopcin;
ounaposibilidadparalosrecinllegadosqueannohanconseguidopermisodetrabajo.Alser
preguntadosdosjornalerosagrariosdeorigenrumanoenMorata,comentaronquelamayorpartede
suscompatriotastieneideadehacerdineroaquparapoderconstruirunacasaomontarunnegocio
ensupas,yvolverseallaempezarunanuevavidaenmejorescondiciones(SC4).Esoexplicaque
muchos de ellos no estn interesados en adquirir derechos laborales (pensiones, subsidio de
desempleo,etc.),sinoenganarelmayordinerolquidoenelmenortiempoposible.Estoexplica
tambinlabuenaacogidadelashorasextraodetrabajarenfindesemana,sobretodosilosjornales
se pagan mejor. Segn Camarero (2009a), esta lgica se reproduce en gran medida entre los
trabajadoresextranjerosencualquiersector.
Otroproblemaimportanteeslaaltaestacionalidaddelempleoagrario,alhabermuypocastareas
quedemandentrabajoporcuentaajenayestarstasmuyconcentradasenlatemporada,debidoala
granhomogeneidaddecultivosenelmunicipio.Lascifrasdelas tablas21y22 muestranquesi
bienhayofertasdeempleoalolargodegranpartedelao,hayfuertesdificultadesparaasegurar
estabilidadenlosempleos,pueshaymuchosespaciosmuertosyladependenciadelclimahaceque
las temporadas sean muy poco previsibles y a menudo se solapen unas con otras. Para los
trabajadores/asresultapocoatractivo,portanto,trabajarentemporadastancortasamenudounao
dossemanas.
CreacindelaBolsadeEmpleoAgrarioenMoratadeTajua
EnbaseaestediagnsticosecomenzatrabajarelGrupodeTrabajoparalacreacindeunaBolsa
deEmpleoAgrario.Paralanzarlaestructuraserealizenabrilde2007unareuninconjuntaconel
GrupoMotorylaOAI,delacualsaliunserviciodeasesoralegalparaagricultores/as,queestuvo
funcionandoapartirdemayode2007.Atravsdeesteserviciotambinsepusoencontactoa
diversosagricultores/ascondemandantesdeempleo,sinqueelacompaamientosiguiesehastala
fasedecontratacin.Yaenmarzode2008,enlaFasedeimplementacindelPAIS,serealizuna
reuninabiertaconagricultores/asdelmunicipio,enlaqueestetemavolviaemergerconfuerza:
sedefinilanecesidaddefortalecerelservicioconlaelaboracindedocumentacinyconla
asuncin,porpartedelaAsociacindeAgricultores/asyGanaderos(AAG)deMoratadeTajua,
delarecogidadedatosdelademandadetrabajadores/asporpartedelosagricultores/asylagestin
delascontrataciones.SesiguitrabajandojuntoconlaOAIyconlaasesoradeunaexpertaen
derecholaboral,serealizunareuninabiertaconagricultores/asparatratarespecficamentela
propuestadeBolsadeEmpleoAgrario(BEA),ymstardeunareuninconlaJuntaDirectivay
personaladministrativodelaAAG,paradefinirlaparticipacindeestaentidadenelproyecto,y
paraestablecerunascondicionesmnimasdecontratacin(salario,despidos,periodosdeprueba,
etc.).
Finalmente, en agosto de 2008 se comenz la campaa de difusin del servicio, desde el
Ayuntamiento,laOAIylaAAG;yestasdosltimasentidadesrecogierondatosmedianteencuesta
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yelaboracindefichaspersonales,respectivamente,dedemandantesdeempleoydenecesidadesde
personal.Enseptiembrede2008,asuvez,serealizarondosreunionescontcnicosdeunsindicato
agrario para que fuesen sus servicios tcnicos quienes realizasen los trmites administrativos
relacionadosconlacontratacin.Yendiciembrede2008comenzafuncionarformalmentela
BolsadeEmpleo.
El modelo de funcionamiento planteado fue el siguiente: La OAI se encargara de acumular
demandasdeempleo,coninformacinsobreexperiencialaboralenelsectoryposibilidadesde
adaptarsealasdistintascampaasomodalidadesdecontratacindelapoblacininmigrantede
Morata.Tambinrealizaraasesoraenprocesosderegularizacindetrabajadores/assinpermisode
trabajo,einclusopodrarealizardeterminadostrmitesadministrativos.Porsuparte,laAAGse
comprometa a rellenar un listado con ofertas de empleo, con el tiempo suficiente como para
planificarbienlascampaasypararealizarlostrmitesadministrativos, ante lo cual se observaron importantes
resistencias
.Asuvez,secomprometaafacilitarlagestin,porpartedelsindicatoagrario,decostesde
cotizacionesalaSSydemstrmiteslaboralesporpartedesupersonaladministrativo,yareunirse
peridicamenteconlaOAIparacoordinarlainiciativa.Porltimoelinvestigador,quecoordinel
proceso en todo momento, se comprometa a continuar con la tarea de dinamizacin mientras
continuaraelPPDSAM;yaconseguirlosmediosparaformaralpersonaldeambasentidadesenla
realizacindelostrmitesytareasadministrativasnecesarias.Enestesentido,sehacontadoconla
colaboracindeunaexpertaenderecholaboralymigraciones;yconelapoyodelpersonaltcnico
deAGIMCOAG.
Endefinitiva,elserviciocomenzafuncionarpocoapoco,sibiennofueposiblemantenerlos
contactosperidicosentreOAIyAAG,porfaltadedisponibilidaddepartedeestaltima.Asuvez,
elsindicatoimplicadoenelservicio, ASAJA,sindicatomayoritarioenlaComunidaddeMadrid,y
nicaOrganizacinProfesionalAgrariaqueofreceestosserviciosenlaregin,emprendiunalabor
deasistenciatcnicadelaAAG.Estaentidadnosehamostradoabiertaalacooperacin conel
PPDSAM,locualnosimpidiaccederadatosfiablesacercadelimpactodelservicio.Encualquier
caso,sabemosquelaOAIhafacilitadocontactosentreagricultoresydemandantesdeempleo,al
menosen25casos.Tambinsehanrealizadoalmenos20nuevoscontratoslaboralesy3procesos
deregularizacindelasituacinlaboraldetrabajadoresextranjerosenlacampaa2008/2009del
olivar;yalmenos5delasmayoresexplotacionesdeolivardelmunicipiohanrealizadocontratosa
latotalidaddelostrabajadoresparalacampaa2009/2010.Sinembargocreemosquedesdeel
lanzamientodelaBEAhahabidomsactividaddelaaquexpuesta.
LacreacindelaBEAfueunadelasaccionesmsapreciadasporAyuntamientoyagricultores/as,
detodaslasquesellevaronacaboenelPPDSAM,ajuzgarporlaasistenciaalosactosypor
comentariosrecogidosenespaciosinformales.Alareunintemticaabiertademarzode2008
acudieron,porejemplo,18agricultores/as,entreloscualesestabanvariosdelostitularesdelas
mayoresexplotacionesdelmunicipio.Asuvez,estaesla nicainiciativadesarrolladadesdeel
PPDSAMenlaquelaAAGsehaimplicadoformalmente.Porpartedelosagricultores/as,elinters
porelconjuntodelprocesodelPPDSAMseincrementsensiblementeconelavancedelostrabajos
paralacreacindelaBolsadeEmpleoAgrario,locualseexpresensumayorimplicacinenotras
mesasdetrabajodelproceso,ascomoenlosrganosformalesdeparticipacincomoelConsejo
SectorialdeMedioAmbientedelalocalidad.Dehecho,unrepresentantedestacadodelaAAG
sealqueestoeslomstilquesehahechoentodoelprocesodelPPDSAM(SAC8).
147
9.1.c.Hacialaintegracindelaproblemticadeltrabajomigranteenlaperspectivadel
DesarrolloRuralAgroecolgicoenEspaa.
Laimportanciadelosespaciosdemediacinentregruposmarginalesyenactividadesinvisibles
Apesardequelaproblemticatratadasurgiapropuestadelosagricultores/as,yque stos/as
mostraronungranintersalrespecto,resultmuydifcilimplicarlesenlasreunionesytambin
conseguirquerealizasenlostrmitesnecesariosparaelfuncionamientodelservicio.Ladificultad
paraimplicarlesenlamejoradesupropiaactividadnosllevaaplantearnoslafrustracinyfaltade
expectativasdelsectoragrariolocal,situndonosenuncrculovicioso:los/asagricultores/asestn
aislados y desconocen sus derechos y obligaciones, y por ello no acceden a recursos de las
administracionesniseorganizanparaello.Peroprecisamentealnoestarorganizadospierdenlas
posibilidadesdefortalecersusposicionesenestossentidos.Elcuadroseremataconelmiedoque
sientenfrentealaadministracinyfrentealalegislacinlaboralagraria,quenocomprendenyen
granmedidadesconocen,yfrentealacualsesientenindefensos.
Cabeaadiraloapuntadolaprdidaderentaquesevienesintiendoenelsectoragrarioenlas
ltimasdcadas,lacualpresionasobrelosagricultores/asarebajarcostesenlaproduccin.Esta
presinrecaeportantosobrelosylasagricultores/asylasayudasfamiliares,yenltimotrminoen
los y las trabajadores/as/as asalariados: al haber poca cantidad de dinero disponible para los
salarios,losempresarios/asofrecenelegirentrerebajarlossalariosparapagarlaSeguridadSocialy
elIRPF,otrabajarennegroconmayoressueldosnetos.Ademsdequelossalariossonms
bajos,porlogeneral,queenotrossectores(comolaconstruccin),elnmerodehorasmayor,yno
seprevelpagodelashorasextra.Porotrolado,lareduccinenladiversidaddeloscultivos(en
Morataapenasquedanelajoyelolivo)hacealagricultormsdependienteparasucomercializacin
delosintermediarios,yconcentralademandademanodeobraentemporadasmuylimitadas,lo
cualdificultaelestablecimientoderelacioneslaboralesestables.
Todosestoselementosdibujanunasituacinde marginalidad delsector, queseveabocadoala
irregularidaddelasrelacionessocialesqueseestablecenensuseno.Lasrelacioneslaboralesson
expresinporlotantodela marginalidad delaactividadagraria(aislada,invisible,dependiente,
temporal, informal, irregular,etc.),que semultiplica en la interaccin conotrosectortambin
marginalizado:eldelostrabajadores/asextranjeros(Figura30).
Figura30.Relacioneslaboralesirregularesentreempresariosagrariosyfuerzadetrabajoextranjera.Elaboracin
propia.
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composicinyestructuradelasrelacioneslaboralesenelsectoragrarioeuropeo.Construyendo,por
unlado,espaciosdeencuentroycomunicacinentrelosdistintosactoresdelasociedadlocal;ypor
otrolado,reforzandolaseconomasruraleslocalesrespectoalaspresionesaquelessometeel
mercadoagrarioglobal.Sinembargo,sehacenecesariodesarrollarprocesosdeunamayorescala
temporal,parapoderestablecerconmayorseguridadelalcancedelosmismos,yparapoderafinar
lasmetodologas.
ElcarcterintegraldelaintervencinenDesarrolloRuralParticipativoharesultadoservaliosode
caraaestablecerestosespaciosdecomunicacinentreagentessociales.Losagentesimplicados
formabanparte,previamente,deunprocesomsamplioconelqueyaestabanencontactoyque
dotaba de cierto protagonismo a los/as agricultores/as en la mejora de su propia situacin. La
visibilizacindelaactividadagrariaydesuimportanciaparalasociedadlocalhansidounsustrato
necesarioparapodertraerestasproblemticasaunespaciopblicoyformal,yesenesteespacio
dondesehapodidodesarrollarlamediacinporpartedelaadministracinlocal(representadapor
tcnicos del PPDSAM, Ayuntamiento y OAI) y de otras entidades (como las Organizaciones
ProfesionalesAgrarias).
Sehanbuscadoapoyosconotrosrganosdelaadministracin(comolaOAI)queenprincipiono
tenanningunacompetenciaenmateriadeagricultura,peroquestenanunaimportantetrayectoria
de trabajo con la poblacin de origen inmigrante y, por lo tanto, conocan sus condiciones y
necesidades,ytenanganadasuconfianzayrespeto.Labsquedadesinergiasylacoordinacin
entrelosdistintosrganosdelaadministracinimplicados,hapermitidounavancemsfluidode
lostrabajos.
Nos atrevemos a afirmar, por tanto, que los procesos de Desarrollo Rural Participativo, desde
enfoques integrales, permiten abrir escenarios proclives a la superacin de conflictos entre los
distintosagentessocialesyeconmicospresentesenlasociedadlocal.Lapuestaenprcticade
propuestasreversivas(Villasante,2006a)delarealidad,desdeloparticipativo,permitedesbordarla
haciasituacionesmsabiertasdesdelasqueintervenirparasuperarlosconflictos.Losresultados
obtenidossonanmodestos,ysindudarequeriranunespaciotemporalmuchomsdilatadopara
podercristalizarenmejorasestables.Sinembargo,lasituacinactualesmuchomspositivaqueal
iniciodenuestraintervencinypermite,almenos,mantenerelcaminoabiertoparaeldesarrollodel
proyecto.
Las mayores dificultades encontradas en este proceso se han movido alrededor de la propia
opacidaddelsectoragrariolocalysusorganizaciones,ysurechazoaaceptarlacolaboracincon
agentes externos, tal y como histricamente ha ocurrido (Camarero et al., 1988), de los que
desconfan profundamente. Mxime tratando un tema importante para la rentabilidad de las
explotaciones,rentabilidadqueresultamermadaconelcumplimientodelanormativavigente.Las
fuertesresistenciasencontradasrequieren,portanto,deprocesosmslargosdondelosresultados
positivosdelprocesoylaconfianzaquenecesariamentesurgedeellospuedairdinamizandola
participacinylacooperacinentrelosdistintosactoresimplicados.
En cualquier caso, nos ha sido muy difcil encontrar referencias aplicadas al contexto y las
problemticasquetratamos.Sonescasoslostrabajoscientficoscentradosenlaintervencinparala
superacindelas problemticas sociales queemergendelas vertiginosas transformacionesque
estnaconteciendoenelmedioruralyagrarioeuropeos,talescomolasustitucindelamanode
obradeorigenfamiliarporeltrabajoasalariadoporpartedemanodeobradeorigenextranjero.Las
propuestasdeDesarrolloRuralAgroecolgiconoquedanfueradeestaafirmacinyporellose
hace necesario profundizar en la investigacin de estas transformaciones y en el desarrollo de
metodologasparalaintervencinsobrelosescenariosquestasgeneran.
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9.2.EducacinAgroecolgica
Lapropuestadeemprenderactividadeseducativasapartirdelosrecursospedaggicosqueofrecan
lasexplotacionesagrariasdeMoratadeTajuasurgienvariasentrevistasconagricultoresdel
municipio(SAE1,SAC10,SAC11),comovaparafortalecerlarentabilidaddelasexplotacionesa
travsderentascomplementariasalaactividadagraria.Lamismaideasurgienlasentrevistas
realizadasaotrosmiembrosdelasociedadcivillocal,concienciadossobrelaimportanciadela
actividadagrariaparalaeconomaylacohesinsociallocales,ascomoconsupotencialeducativo:
Realmente,lagranjaescuelaestencasa(SC5).Cuando,alolargodelosdebatesdelGrupo
Motor,laescasavaloracindelaactividadagrariaseconfigurcomounelementoimportantea
trabajarenelprocesoparticipativo,laideadelaEducacinAgroecolgicatomcuerpocomoun
satisfactorsinrgico (MaxNeef,1994)deambasproblemticas,queintervenasimultneamente
sobreellasfortaleciendorecprocamentelaaccinsobrelosejesdeaccin3y6delPAIS.
Aprincipiosde2008serealizaronsendasreunionesconrepresentantesdelosequiposdocentesde
losdoscentroseducativosdelalocalidad,unodeeducacinprimaria(CEIPClaudioVzquez)yel
otrodeeducacinsecundaria(IESAnselmoLorenzo),decaraasondearsusdiscursosrespectoal
papeldelaactividadagrariaenelmunicipio,yalasposibilidadesdecooperacinconelproceso
participativomediantelarealizacindealgntipodeactividadeseducativasconelalumnado.La
respuestafuepositivaenlosdoscentros,ysibienseobservunafuertepresenciadeestereotipos
respectoalaescasarentabilidaddelaactividad,seconsiderabaqueenestospuebloshayque
recuperarlaactividadagraria(SC10).Seapreciaba,mayormente,elpotencialdeestetipode
actividadescomorecursodidcticodelaeducacinambiental,perotambinseconsiderabacomo
unaalternativadeempleointeresanteparaloschavales(SC11).Apartirdeahsecomenza
prepararunapropuestaconcretaparalacreacindeunGTSalquehemosllamadodeEducacin
Agroecolgica,quetrataradealcanzartresobjetivos:
1.Complementarlarentadelasexplotacionesagrariasdelmunicipio.
3.Sensibilizaralacomunidadeducativarespectoalaimportanciadelaactividadagraria
enrelacinconlaeconomayconelmedioambientelocales.
9.2.a.LaEducacinAgroecolgica:herramientafrentealafaltaderelevogeneracionalen
agricultura
Laintervencinenagroecologapuedetomarmuchasformas,desdelosprocesosdesensibilizacin
sobre determinadas problemticas locales, hasta la dinamizacin de procesos integrales de
DesarrolloRuralEndgeno,pasandoporaspectosmuchomstcnicos,comoaquellosligadosala
prcticaagronmica.Enintervencionessurgidasdesdeenfoquesagroecolgicosseimplementan
accionesdesensibilizacinoformacinalrededordelaagricultura,laalimentacin,lagestindel
territorio o determinados aspectos histricos del manejo de los recursos naturales, en formas
similaresalasdelaEducacinAmbientalclsica,desdeunaperspectivaenlaquelainteraccin
entremedioambienteysociedad,pormediodelaactividadagraria,sesitaenelcentrodelos
procesosformativos.LasintervencionesmsintegralesplanteadasdesdelaAgroecologatienen
mucho que ver con otras propuestas que estn surgiendo desde corrientes innovadoras de la
Educacin Ambiental, ligadas a la participacin de la poblacin local en la resolucin de los
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conflictosambientales(Heras,2002).
Enestesentido,cualquierintervencinenclaveagroecolgicasobreunaproblemticaambiental
puede entenderse como educacin ambiental, ya que los procesos agroecolgicos conjugan
sensibilizacin, formacin y transformacin de la realidad a travs de formas de accin social
colectiva. La agroecologa sera ms un enfoque o perspectiva que cabe incluir en aquellas
intervencionesdelaEducacinAmbientalquetocanelmedioruralolasactividadesdelsector
primario (agricultura, ganadera, pesca, silvicultura, minera), precisamente por la relacin
primariaoinmediataentresociedadynaturalezaenestasactividades.Precisamente,estaconexin
entrelaesferaeducativaylasotrasesferasdelavidadelosylaseducandos/asessealadaporel
mismoLibroBlancodelaEducacinAmbiental(MMA,1999:910)comounacarenciaimportante
destaltima.
Enestalnea,enlosltimosaossehandesarrolladoherramientasdelaEducacinAmbientalque
de una u otra forma aplican el enfoque agroecolgico, y que bien podran entenderse como
movilizadoresagroecolgicos,enformadeherramientasdeuna EducacinAgroecolgica.Entre
ellassondestacableslos huertosescolares,impulsadosenalgunoscasosporlospropiosCentros
Educativosycrecientementeporlosayuntamientos,incluidasgrandesciudadescomo,porejemplo,
MadridoBarcelona.Atravsdeestosprogramassetrabajanelementosimportantesdelcurrculum
educativo, como Lneas Transversales, especialmente la Educacin Ambiental; Objetivos
Educativos yCompetenciasBsicascomoaquellasrelacionadasconlashabilidadesmotoras,el
trabajoenequipoolacapacidaddeaprendizaje;ocontenidoseducativosespecficosrelacionados
con el reas de Conocimiento del Medio Natural y Social (Educacin Primaria) o Ciencias
Naturales,CienciasSocialesyTecnologaBsica(EducacinSecundaria)(CEIDA,1998).
Tambin es creciente el desarrollo en grandes ciudades (Barcelona, Sevilla, Gasteiz, etc.) de
programasdeHuertosUrbanoscomoherramientadelaEducacinAmbientalenmedionoformal,
perotambindeprocesosdeDesarrolloComunitarioymejoradelbienestarsocialdentrodelos
barrios,yaquefavorecenlacreacindeuntejidodenuevasrelacionesymejoransucalidadde
vidamedianteunaactividadfsicamuypositivaparasusalud(AjuntamentdeBarcelona,2009).
Sinembargo,talycomoreconoceelmismoLibroBlancodelaEducacinAmbientalenEspaa,
elmbitorural(haestado)tradicionalmentedesatendidoporlaeducacinambientaldesarrollada
hastahoy,(y)hayquetrabajarenlapromocindelasprcticasquegarantizanlaconservacindel
paisajeyelusosostenibledelosrecursos(MMA,1999).LapropuestadelaAgroecologase
centra, de hecho, en la interaccin entre medio ambiente y sociedad. A travs de formas de
desarrollolocalparticipativo,pretendegenerarprocesosenquelapoblacinlocalseimplicaenla
sustentabilidaddelentornolocalatravsdelrediseodelasformassociales demanejodelos
recursosnaturales(Altieri,1999).
Enestesentidotambinsevienendesarrollandoenlosltimosaosotrotipodeproyectosque
conectan el contexto agrario de las comunidades educativas en los ncleos rurales, a menudo
alrededordelaagriculturaecolgica.Deentreellos,podemoscitarelproyectodelIESMungaen
Munga(Bizkaia)(IKAS.com,2008);losCongresosEscolaressobreOlivarEcolgicoligadosala
Feria Ecoliva (CAFAGE, 2009a) y otros talleres para estudiantes de Educacin Primaria y
Secundaria en la provincia de Jan (CAFAGE, 2009b); o el ms ambicioso Plan Columela en
Andaluca(PlanColumela,2009).
Enestosproyectos,elacercamientodelacomunidadeducativaalaactividadagrariacotidianaesun
potenterecursodidctico,perotambinescondicinnecesariaparalosprocesosdedesarrollolocal
sostenible.Esteacercamientopuedeayudaracombatirlaquequizeslaprincipalamenazaparala
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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actividadagrariaenlassociedadespostindustriales:lafaltaderelevogeneracional.Conestetipode
actividadesesteproblemasecombateatravsdedosvas:porunladolapuestaenvalordela
actividadagrariaengeneral,poniendodemanifiestosuimportanciasocial,cultural,ecolgicay
econmica;yporelotro,medianteeldiseodeitinerarioseducativosqueincorporenlaactividad
agraria en los Proyectos de Centro, incluyendo actividades de Orientacin Prelaboral entre el
alumnado.
Deestaformalaformacinserealizaenelcontextovivencialpropio,yseconvierteenunmedio
paralainsercinsociolaboraldelalumnadoenelmismo,atravsdeprocesosdesensibilizaciny
deadquisicindecapacidadesrelacionadasconlaactividadagraria.LaComunidadEducativasale
delosCentrosEducativos;ylaSociedadLocal,enestecasolosylasagricultoras,entranenlos
Centros,convirtindoseeneducadores.Conseguimosliberarrecursoslocalesparalaeducacindel
alumnado; hacemos delprocesoeducativounproceso deinsercin social enelmediolocal; y
otorgamosalosylasAgricultores/asunmerecidoprotagonismoenlaSociedadLocal.
LasmetodologasdeintervencindelaAgroecologaintentanincorporarherramientasparagenerar
unamejorcomprensindelarealidadyparalaconstruccincolectivadeunconocimientoquenos
permitatransformarla.Simultneamente,enlosprocesosdeeducacinformal,ascomoenaquellos
deeducacinnoformal,sepretendetambinsentarlasbasesparalasuperacindelosconflictos
localesenbasealaaccinsocialcolectiva,segnlaherenciametodolgicaquerecibimosdela
EducacinPopular(Vargas,BustillosyMarfn,2001).LasactividadesdeEducacinAgroecolgica
enmedioruralsuponenprocesosenlosquelainfanciaylajuventudruralesvanaprehendiendoel
medio,alentrarencontactoysituarsedentrode l,dndolesignificadoyvalor(positivos)en
relacinconelrestodeaprendizajesqueadquierenenlosCentrosEducativos.Enconcreto,en
nuestro caso, este tipo de acciones educativas supone una importante herramienta para la
incorporacindelaComunidadEducativaalproyectodeDesarrolloRuralAgroecolgico.
9.2.b.UnprogramadeEducacinAgroecolgicaparaMoratadeTajua
La propuesta final de actividades de Educacin Agroecolgica se present a los centros
ofrecindolesdistintasopcionesquefinalmentesefueronconcretando.Aolargodeestetiempose
realizuntallerconagricultoreslocalesquehabanmostradosuintersenelPrograma,alquehubo
escasaasistencia.Porelloselesfueinformandodeformaindividualydiscutiendoconelloslos
aspectostcnicosrelativosalasactividades.stascomenzaronenlaprimaveradelcurso2007/08
comoproyectopilotoconlaparticipacindetresexplotacioneshortcolasdelmunicipio.
Actividadespilotoenelcurso2007/08
ConelIESAnselmoLorenzoserealizaronactividadescondosgruposde1deESO,dentrodel
ProgramadelaSemanaCulturaldelCentro.LosgruposdeSecundariarealizaronunaactividadde
simulacindelagroecosistemadelolivar,seguidaporunaactividaddelecturadelpaisajedelaVega
delroTajua(Anexo6).
ConelCEIPClaudioVzquezserealizaronactividadescontodoslosgruposde2y3ciclode
primaria,dentrodehorarioescolar.Laactividadconsistienvisitasdecadagrupoaexplotaciones
agrcolasdelalocalidad,diferentesparacadaciclo,queduraronaproximadamenteentredoshorasy
media ytres horas, de las cuales unahora se dedic al desplazamientoa pie. Previamente, el
profesoradoentregacadaalumno/aelCuadernilloPersonaldeActividad(Anexo7),diferentepara
cadaactividad,quehabasidodiseadoporelequipotcnicodelainvestigacinjuntoconlos
agricultores/asimplicados.Tambinserealizaronpreviamentereunionesconelprofesoradopara
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explicarelprogramayprepararlasactividades.
Unavezenlafinca,serealizabalapresentacindealumnadoymonitoradoyseexplicabala
secuenciadelaactividad;senegociabanunasnormasdecomportamientodurantelamisma;y
posteriormente,serealizabaunavisitaguiadaporlaexplotacin,dondeporpartedeagricultores/as
ymonitoradosevolcabalainformacinqueservirapararellenarlosCuadernillosdeActividad,
siempredesdeeldilogoconelalumnadoyapartirdesusconocimientosprevios.Despusdeesta
introduccin, que ocupaba cerca de una hora, se dedicaban 30 minutos para que cada alumno
rellenasesucuadernillo.Ymstarde,sededicabanotros30minutosalapuestaencomndelas
respuestasalaspreguntasyejerciciosdelcuadernillo.
Actividadde3deprimaria:visitaalhuertodeFlixRodelgo.
Enjuniode2008serealizaronsendasreunionesconcadaunadelasjefaturasdeestudios,enlasque
se obtuvo una valoracin muy positiva de las actividades realizadas, por parte de alumnado
(especialmenteenelCEIPClaudioVzquez)yprofesorado,yenlasqueseexpreslavoluntad
dedarcontinuidadalproyectodecaraalsiguientecurso.
Ampliacindelprogramaparaelcurso2008/09
Paraelcurso2008/09senegocienelmarcodelaComisindeSeguimientolaampliacindel
Programa de Educacin Agroecolgica, a partir de una propuesta pactada con los Centros
EducativosylapropiaConcejaladeCulturayEducacin,queaccedaacomprometerpresupuesto
decaraalaampliacindelprograma,complementarioalafinanciacindelpropioPPDSAM.Con
estepresupuesto,destinadoalacontratacindemonitoradoespecfico,ascomoparaeldiseode
nuevasactividades,conseguamosintegrarrecursosdedistintasconcejalas,ysedabaasunpaso
importanteenlatransversalizacindelprocesoparticipativoenelconjuntodelaadministracin
local.AlareuninacudierontambinrepresentantesdelaasociacinJvenesenMovimiento(JeM)
de Morata de Tajua, que se haban mostrado interesados en participar en el programa como
monitorado,yconlosquetambinsehabanegociadolapropuesta.
ConelCEIPClaudioVzquezseconcertlaampliacindelprogramaatodoslosnivelesde
primaria,apartirdeunaformulaquepermitieselaestabilizacindelproyectomediantesuentrada
enelProyectodeCentro,minimizandoalmismotiempolastareasdecoordinacin.Cadanivel
realizara,cadaao,lamismaactividad,yalavezserandistintaslasactividadesrealizadaspor
cada nivel. Los diseos de cada actividad estaran adaptados a las capacidades de cada edad,
alternandocontenidosmsldicos(enlosnivelesinferiores)conotrosmsinteractivos(centrados
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Actividad
IESAnselmoLorenzo(E.S.O.)
Nivel ActividadenCampo
HuertoEscolar
Museoetnogrficolocal
SendaAgroecolgicae
investigacinOlivarEcolgico
SI
Panificadoraymolinohidrulico
InvestigacinOlivarEcolgico
SI
Huertoecolgicopolicultivo
SI
Invernaderohortcola
SI
Viedoybodegaecolgicas
Cultivodeajosynavedeprocesado
Totalgrupos:18
Totalgrupos:12
Totalalumnos/as:396
TotalAlumnos/as:240
Totalexplotacionesimplicadas:6
Totalexplotacionesimplicadas:2
Tabla23.ActividadesdeEducacinAgroecolgicarealizadasporelalumnadodelosCentrosEducativosdeMorata
deTajua,curso2008/09.Elaboracinpropia.
Actividaddecampode5deprimaria:visitaal
viedoecolgicodeJuanIgnacioSnchezBravo
Porotrolado,seacordlarealizacindeunanuevaactividadenlaSemanaCulturalconloscuatro
gruposde1cursodeESO,queconsistiraenelreconocimientodelabotnica,lahidrografayla
orografalocalesenfuncindesususostradicionales,ligadoaactividadesdelecturadelpaisaje
agrariodelaVegadelTajua.Yporltimo,conlos8gruposde1y2niveldeESOserealizara
unainvestigacinacercadelaecologa,agronomayeconomadelcultivodelolivarenMoratade
Tajuamediantelavisitaaunaexplotacindeolivarecolgicoylaentrevistaalosdosagricultores
quetrabajanenella,apartirdelaspropuestasdeunidadesdidcticasdeAlcaparred(2008).Estas
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investigacionesseexpondranafinaldecursoenunespacioreservadoalrespectoenlaXFeriadel
Olivar y el Aceite de Oliva de Morata de Tajua, en la que llamaramos I Congreso Escolar
CientficosobreelOlivar,queseexplicarconmayordetalleenelapartado9.8.
Enelcurso2007/08eltrabajodelos/as
agricultores/ascomomonitoradodelas
actividadesfuevoluntario.Enelcurso
2008/09 recibieron,sinembargo,una
cantidadsimblicaporcadaactividad
realizada,peroqueentodocasocubra
elcostedeunjornalenlostrabajosdel
campoenelmunicipio,cubriendoas
al menos los eventuales costes de
contratartrabajoporcuentaajenapara
suplir a los agricultores/as
monitores/asduranteeltranscursode
laactividad.
Alolargodelasimplementacindel
Actividaddecampode6deprimaria:visitaalafincadeajosde Programaseestuvobuscandolaforma
ngelLuisCuenca
deasegurarsucontinuidadunavezel
Equipo Tcnico se retirase del
Proyecto. Los y las agricultores/as que haban participado hasta ahora haban mostrado su
satisfaccinhaciaelproceso(SAC11)ysuintencinendotarledecontinuidad.Elpuntomsdbil
eraelmonitorado,paralocualseestuvonegociandoconlaasociacinJeM,sinllegaraacuerdo.
Finalmente, por medio de la Animadora Sociocultural del municipio, seaccedi a unjoven el
municipio,tituladocomomonitordetiempolibre,interesadoenparticiparenelprograma.Seinvit
aestapersonaaparticiparenlasactividades,alasquenosestuvoacompaandocomoprocesode
formacin, de cara a asumir la coordinacin del programa para el curso 2009/10 y el
acompaamientodelos/asagricultores/asenalgunasdelasactividades.
Enjuniode2009serecibieronporescritovaloracionesdepartedelalumnadodetodoslosgrupos
delIESquehabanparticipadoenelPrograma,ascomodepartedelprofesorado.Tambinse
recibieron las evaluaciones personales del alumnado del CEIP, insertas en los Cuadernillos de
Actividad,yserealizunareunindevaloracinconsuJefaturadeEstudios.Mstardeserealiz
una reuninde valoracin del curso conjunta conagricultores implicados,representantes de la
ConcejaladeEducacinypersonaldocentedelosdosCentrosEducativos,enlaqueseanalizaron
lasactividadesysusimpactos,ylasposibilidadesdecontinuacin.
Finalmente,elAyuntamientosecomprometiadotardepresupuestoalacoordinacindelprograma
engeneralparaelcurso2009/10;alProgramadeactividadesenelCEIP;yafinanciarel60%delos
costesdelHuertoEscolardelIES.Porsuparte,elIESsecomprometiaaportarelpresupuesto
restantedelHuertoEscolaryacolaborar,juntoconelagricultormonitordelmismo,enelrediseo
yadaptacindelasactividadeseducativasalrespecto.Quedpendiente,sinembargo,definirla
personaoentidadquerealizaralacoordinacingeneraldelprograma,puesnoestabaprevistala
continuacindelinvestigadorparaelsiguientecurso.
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HuertoescolarenelIESAnselmoLorenzo
9.2.c.ValoracindelProgramaporpartedelaComunidadEducativa
Enlassiguienteslneasvamosatratardeextractaryresumirlosaportesdealumnadoyprofesorado,
afindeextraerunasconclusionesgeneralesacercadelimpactogeneralquelaactividadhatenido
sobrelaComunidadEducativa,yalgunasideasdecaraalaplanificacindenuevasactividadesde
enfoque similar. En un primer momento, analizaremos por separado las aportaciones de los
alumnados de los dos centros; posteriormente la del personal docente y por ltimo la de los
agricultoresimplicados;paramstardeintentarsintetizartodalainformacin.
ValoracionesdelAlumnadodelCEIPClaudioVzquez
Enelanexo8adjuntamoslastablasdesntesisdelasevaluacionesdelalumnadorespectoalas
actividades realizadas. En general, la actividad se valor de forma muy positiva por parte del
alumnado,ysicabeanmejorpor2ciclo.Engenerallapartepeorvaloradafueelcuadernillo,si
bienhasidomejorvaloradoporel2ciclo.Locualcontrastaconlaevidenciadequeel3cicloha
valoradomslosaspectoscognitivosdelaactividad,porencimadeaquellosmsmotivacionales,al
contrariode2ciclo.
Lagranmayoradelalumnadodesearacontinuidadparaelpresenteproyecto,llegandoen2ciclo
al100%delos/asparticipantesenlasactividades.Dentrodeesteabanico,elsegundociclooptapor
continuarconactividadesconaltascargasldicasyexperimentales,alavezquesedemandanlos
aspectosprocedimentalesdelaprendizaje(continuarconlasvisitasahuertosyhuertoescolar).El
tercerciclodemandaclaramenteactividadesmanipulativasyexperimentales(huertoescolar,por
ejemplo),expresandounamayorcapacidadalrespecto,peroprobablementedebidotambinala
mayorcargaprofesionaldelasactividadesquehanrealizado.
Encuantoalosobjetivosdepuestaenvalordelaactividadagraria,entodoslosgruposvarios/as
alumnos/ashanexpresadosuvocacindededicarsealaagricultura.Porsuparte,diversospadresy
madresdealumnosdelalocalidadnosexpresaronsuintersysatisfaccinantelaactividad,sobre
todoporqueasconocensupueblo(SC5),porconectaralalumnadoconelpasadoagrariodesu
familia,yporrealizaractividadesdentrodelmunicipio.
Endefinitiva,lasrespuestasdelalumnadorevelanlaactividadcomounapotenteherramientade
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cohesinsocialparaelmunicipio,yenunainiciativainteresantedecaraaacercaralalumnadoal
entornoeconmicoyecolgicoagrario,facilitandoelpasoasucesivasactividadesmscentradasen
lainsercinsociolaboral,yenactividadesdeproteccindelentornoagrario.
ValoracionesdelalumnadodelIESAnselmoLorenzo
En elAnexo9adjuntamosundocumentoderesumenelaboradoporlaJefaturadeEstudiosdel
centroapartirdelasevaluacionesdelaactividaddeHuertoEscolarrealizadaporelalumnadode
losdistintosgruposparticipantes.Siguiendoestedocumento,engeneraltodoslosgruposrepetiran
laactividadalcursosiguiente,conescasasexcepcionesindividualesencadagrupo,apesardeque
eltrabajofsiconolesgusta.Algunosgrupos(sobretodolosdosgrupos dediversificacin
curricular,queconcentranalaspersonasconmayoresretrasoscurricularesdelcentro)sealan,por
contra,quesonlostrabajosfsicosloquemsvaloran,sibienestosgrupossonprecisamentelosque
hanasumidolamayorpartedelostrabajosmanipulativos,comoestrategiadelCentroparapoder
cubrir con ellos, al menos, algunos de los objetivos educativos del Currculum. Los juegos y
experimentosrealizadosalrededordelaactividaddelhuertosonrelativamentebienvalorados,si
bienseresaltalaescasezdematerialyloprecariodelasinstalaciones.Yengeneral,elagricultor
monitoresmuybienvaloradoportodoelalumnado.
ValoracionesdelpersonaldocentedelosdosCentros.
Engeneral,elpersonaldocenteylosequiposdirectivosmostraronunaaltasatisfaccinhaciala
actividad,ylamejorpruebadeelloessuvoluntadfirmedecontinuarconellaparaelsiguiente
curso.Engeneral,resaltaronelpotencialdidcticodelaactividad,ypropusieronpropuestasde
mejoraafindeconectardeformaestablealolargodelcursoloscontenidosdeciertasasignaturas
(ConocimientodelMedioSocialyNatural)conactividadesdecampoconlosylasagricultoras
(SC12),ascomootrasmejorasyampliacionesdelprogramaaniveldecontenidosyrecursos,enla
mismalnea.
Enlareunindeevaluacindecierredecurso2008/09emergieronnuevosdiscursosquetambin
valoraban el papel positivo de la actividad en la Sociedad Local: Esto llena un hueco muy
importantequehabahacemuchsimo.Estamosaquenmediodelcampo,ynotenemosninguna
relacinconlaagricultura(IP7).Enestesentido,selediounagranimportanciaalaparticipacin
de agricultores del municipioen elprograma,porsupotencialidadpara fortalecer procesos de
cohesinsocialenelmunicipio:AntesseibaaunaGranjaEscuela,yahoraloschicosconectan
conMorata(IP9),oenlabsquedadeprocesosdeorientacinprelaboraldelalumnado:paralos
chavalesesimportantequeveanquelaagriculturaesunasalidareal,yeseobjetivolocumple
perfectamente(elmonitordelHuertoEscolar).[...]esmuyimportantequetenganunosreferentes,
queleveanporelpuebloyquepuedangenerarunauninenelpuebloenelfuturo(IP7).
Sinembargo,tambinpudimos encontrarentreelprofesoradoposiciones declarorechazoala
agriculturacomofuentederiquezayalternativalaboralparaelalumnado,talycomonoscoment
unaprofesoradelCEIPalfinalizarlaactividad:Laagriculturaesalgomuyduro,ynoesrentable.
[...]Puedeserinteresanteparalosquenodanparams,paralosquenovalenparaestudiar[...]Yo
novoyadecirlesalosalumnosquesemetanaagricultores,todoeldaahpicandobajoelsol.No
selovoyadeciramishijos,ytampocoaellos(elalumnadodelCEIP)(IP10).Estaprofesora,
natural y residente en Madrid, reproduca claramente unos estereotipos que estigmatizan a la
agriculturayespecialmentealagricultorcomounaactividadatrasadaeindeseable.Porsuerte,este
posicionamiento result marcadamente minoritario entre el profesorado que particip en las
actividades.
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Valoracionesdelosylasagricultores/as
Aquellos agricultores que participaron en las actividades mostrando sus fincas a los escolares
realizaroncomentariosmuypositivos respectoalaactividad,yencuantoasurelacinconel
alumnadoduranteydespusdelaactividad 29.Enprimerlugar,porquemegustanmucholos
nios(SAC4),ytambinporcolaborarenelprocesodeDesarrolloLocal:siestosirveenalgo
para el pueblo... (SAC14) o es muy importante que los chavales conozcan su pueblo, y las
actividadesqueserealizan(SAC13).Entodosloscasoshanexpresadosuintersenrepetir.Otros
agricultoresquenohanparticipadodirectamenteenelProgramahanexpresadosusatisfaccin
cuandosushijos/ashanrealizadolasactividades,estbienqueloschavalesconozcanlaslabores
delcampo...(SAC7)ysehanmostradomuyorgullososcuandosushijos/ashanparticipadoenlas
actividades.
Sin embargo, al ser interpelados en espacios informales sobre la potencialidad del programa
respectoalaincorporacindejvenesdelmunicipioalaactividadagraria,alzabanloshombros...
Actividaddeinvestigacinencampodelosalumnosde1deESO,enlafinca
deDomingoSnchezBravohijo.
FlixRodelgonoscomentaba,congranalegra,quelosnios/asquehabanestadoensuhuertaahoraleparaban
porlacalle,ydecan:Miramam,esteesFlix.Sabeunmontn!
159
Seproponenfrmulasenquelapoblacinseimplicaenlagestindelterritorioydeloeconmico
(aquelloquehageneradolosproblemasecolgicos)enlabsquedademodelosalternativosde
desarrollo,tantoensusaspectosmaterialesofsicos,comoensusaspectossimblicos.Ambas
vertientesdelaAgroecologapenetranenlavidacotidianaylaeconomaensusentidomsamplio:
sonaccionesparacubrirlasnecesidadesdesubsistenciadelapoblacin.
Lastcnicaspropuestasconjuganenfoquespedaggicosvariados,quesinembargoencuentranuna
razcomnenlaideadequeelconocimientoesunaconstruccinsocialeninteraccinconel
entorno(enunprocesocoevolutivo,siguiendoaNorgaard(1994)),yqueportantolosprocesos
formativosdebenserdiseadosenesamismaclaveinteractivaodialgicaconlarealidadinmediata.
Estaidea,aplicadaalespacioambientalyagrario,nosacercaaldiseodeprocesosformativosen
interaccin (dilogo) con la economa y el territorio locales, como forma de redefinir una
coevolucin entre medio ambiente y sociedad que no genere mayores cotas de degradacin de
ambasesferasdelavida,sinomayorescotasdesustentabilidad.
9.3.RecuperacindelConocimientoTradicionalCampesinoydelasvariedades
agrcolastradicionales
ElpresenteGTSseconstituyarazdelaaparicinenelmunicipiodedoselementosexternosal
proceso.Aprincipiosde2008sepusieronencontactoconelinvestigadordospersonasinteresadas
enlaprospeccindevariedadeslocalesotradicionalespresentesenMoratadeTajua.Porunlado,
investigadores del Instituto Madrileo de Investigacin en Desarrollo Rural y Agroalimentario
(IMIDRA),queestabandesarrollandounproyectodeprospeccinyreproduccindevariedades
frutalestradicionalesenlaComarcadeLasVegas(Madrid).Yporelotro,unaalumnamadrilea
delCursodeExpertoUniversitarioenAgriculturayGanaderaEcolgicasdelaUNIAcontactcon
elprocesoconlaintencinderealizarunaprospeccindevariedadeshortofrutcolastradicionales
enMoratadeTajua,ascomorecuperarelconocimientotradicionalasociadoalmanejodeestas
variedades.YaqueestascuestionesseconsiderancentralesenlaspropuestasdelDesarrolloRural
Agroecolgico,yapesardequeestapropuestadeaccinnohabasalidodelprocesoparticipativo,
decidimosformarunnuevoGrupodeTrabajo.
Para desarrollar nuestra investigacin se cont con el inestimable apoyo de D. Flix Rodelgo,
agricultorlocal ygranconocedordela biodiversidad hortofrutcola local, quedurante aos ha
recorridolavegadelroTajuarecogiendosemillasdehortalizas,frutosyestaquillasdefrutalesde
variedadesantiguas,lascualeshaidointroduciendoensupequeafincadeMoratadeTajua,
haciendodestaunautnticobancolocaldegermoplasmainvivo.Sinsuentusiasmo,conocimiento
ycolaboracindecaraaentrarencontactoconotrossabioshortelanosyfruticultoresdellugar,no
hubiesesidoposiblenuestrotrabajo.
9.3.a.ElconocimientotradicionalcampesinoylaBiodiversidadenelDesarrolloRural
Agroecolgico
Sibiennuestrainvestigacinsehacentrado,desdeunprimermomento,enelestudiodelpresente
comollaveparalaconstruccindelfuturo,elestudioylacomprensindelasformastradicionales
demanejocampesinorepresentabanunaherramientaimprescindibleparadisearnuevosprocesos
desustentabilidadenMoratadeTajua.Entendiendolosrasgosdelaagriculturatradicional,tales
comolahabilidaddeevitarriesgos,lastaxonomasbiolgicasylaseficienciasdeproduccindelas
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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combustiblesfsiles,lafertilizacinqumica,lassemillashbridasylosfitosanitariosdesntesis.
Previamenteaesteperodo,elmanejodelagroecosistemaenMoratadeTajuasebasaba,apesarde
haberseintroducidoapartirdelsigloXIXlosfertilizantesqumicosyciertogradodemecanizacin,
enlaestrategiacampesinademanejodelabiodiversidad(Gliessman,2002),sibienlacercanaala
capitalyahabacondicionadolasproduccioneshacialacomercializacin,almenosdesdeelsiglo
XVII(DelaTorre,1999;NietoyLpezBarahona,2004).Estemanejotradicionalalcanzabaaltas
cotas de productividad y de capacidad de carga de poblaciones humanas, con una importante
conservacin de los recursos naturales productivos, que se mantuvieron ms o menos estables
durante siglos.Los cambios introducidos porla modernizacin indujeron en Morata de Tajua
externalidadesnegativas,tantoecolgicas(contaminacinyagotamientodesuelos,aparicinde
nuevasplagasolainversindelbalanceenergticodelaagricultura(Pimentel,1980),etc.)como
sociales(descensodelapoblacinactivaagraria,xodorural,etc.).
Consideramos importante recuperar el conocimiento asociado a este perodo previo a la
modernizacin, debido a que es un conocimiento an vivo en los agricultores mayores del
municipioqueanloutilizanensumanejocotidiano.Yporestaranvivoesposiblesuconexin
conprocesosdeTransicinAgroecolgicaquepuedanseralimentadosporestasprcticas,yaque
suponeunaimportantefuentedePotencialEndgenoparaelDesarrolloRuralagroecolgico.La
altaedaddelosagricultoresqueanmanejanvariedadeslocalesleconfiereciertaurgenciaala
tarea,yaquelasvariedadeslocalessiguensiendotalesencuantoexistencomunidadescampesinas
quelascultivanyutilizan.Cuandodesaparecenloscampesinosysucultura,lasvariedadessolo
consiguen sobrevivir, consuerte, como recursos genticos enlos bancos desemillas (Soriano
Niebla, 2004). La supervivencia de las variedades locales pasa necesariamente, por tanto, por
procesosdeDesarrolloRuralquerevitalicenlascomunidadesagrarias,actualizandoelmaterial
genticojuntoconaquellaculturaqueledasentidoenelprocesocoevolutivo.
En este sentido, se realizaron entrevistas abiertas
semiestructuradasadosagricultoresdeedadavanzada,
en campo (Anexo 19) y acompaadas de recogida de
material,sobretodosemillasyestaquillasdefrutalesde
pepita.Lasentrevistassecentraronenledescripcinde
lasvariedadeshortofrutcolaslocalesanpresentesenel
municipio, y en las formas de manejo de los recursos
naturalesenelmunicipioconanterioridadaladcadade
1970, cuando al parecer se generaliz el paquete
tecnolgicodelaRevolucinVerde(Sevilla,2006b).Ya
queelconocimientonopuedeserseparadodelproceso
detrabajo.Nosetratadeextraerelconocimientolocalde
losagricultoresmedianteelmtododeentrevistaodela
observacinparticipante. La integracin de los
conocimientos locales y cientficos debe darse en el
procesodetrabajoagrcola(SnchezdePuerta,1996:
248).SeguidamenteserealizconD.FlixRodelgouna
actividad de transecto a lo largo del municipio,
cubriendo el trnsito entre la Vega y los pramos de
Entrevista a D. Flix Rodelgo en su huerta.
secanodelmunicipio,cuyatranscripcinseadjuntaenel
Anexo20,ycuyoresultadogrficosemuestraenlafigura32.
DuranteestetiemposerealizarontresreunionesconpersonaldelIMIDRA,afindeestablecerla
posibilidadderealizarunproyectoconjuntodeI+DconelAyuntamientodeMoratadeTajuaen
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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relacin con las variedades hortofrutcolas locales. Dicho proyecto perseguira, en un primer
momento, que horticultores de Morata de Tajua produjesen hortalizas de variedades locales
conservadasinvitroenelBancodeGermoplasmadelpropioIMIDRA,opresentesanconservadas
invivo enlashuertasdelpropiomunicipio;yenunsegundomomento,ensayaraestrategiasde
comercializacinparaestosproductos,enbsquedademayoresvaloresaadidosparalosproductos
comercializados,atravsdeCanalesCortosdeComercializacin.Sinembargo,lareduccinde
recursosenelIMIDRA,ascomoloscontinuoscambiosensudireccinduranteelltimolustro
(LpezGarca,2009),hicieronimposiblelanzarningunaaccinconjuntaenestalnea.
Para finalizar los trabajos de este Grupo, se destin a la Agricultura Local una jornada en el
programaoficialdelasFiestasPatronalesdeseptiembrede2008,cuyapropagandaadjuntamosenel
anexo10,yenlacualsedesarrollaronvariasactividadesalrespecto:
Actopblicodedevolucindelasinformacionesrecogidasenlasentrevistas(lasespecficas
relacionadasconelmanejotradicional,ytambinenaquellasentrevistasgeneralistasenlas
quesurgieltema)yeltransecto,enrelacinconelmanejotradicionaldelosrecursos
naturales.
Concursoycatapopulardevariedadeslocalesdetomateymeln,acompaadasdeuna
exposicindevariedadeslocalesdefrutayotrashortalizas.
OrganizacindeunCircuitodelasVariedadesLocalesdelTajua,enelcual4restaurantes
locales elaboraron tapas cuyos ingredientes principales eran hortalizas de produccin
ecolgica y variedades locales de la comarca, cedidas por el Grupo de Accin Local
ARACOVEyproducidosporsuEscuelaTallerdeAgriculturaEcolgica.
Figura31.OrganizacindelosusosagrariosdelsueloenMoratadeTajuahastamediadosdelS.XX.Elaboracin
propiaapartirdeentrevistasyfuentessecundarias(DelaTorre,1999).
9.3.c.ElmanejoTradicionalcampesinoenMoratadeTajua
Tal y como se esquematiza en las Figuras 31, 32 y 33, la estrategia multiuso del territorio se
expresabaaniveldepaisaje,deespeciesydevariedadesanimalesyvegetalesmanejadas,ydesu
cuidadosacombinacinenelespacioyeneltiempo;ascomodelaintegracinentreagricultura,
ganadera y otras actividades extractivas tales como la recoleccin de fibras y otras hierbas y
pequeosanimales,lacazaolamineraartesanal.Sedabaunaclarazonificacindeusosenfuncin
de la calidad de los suelos y de la disponibilidad, con un gradiente de intensidad en los
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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aprovechamientos de carcter centrfugo desde el cauce del ro Tajua, con los regados
permanentes,hastalossecanosdelospramos,conladiscontinuidaddelasladerasdelvalle,con
fuertespendientesysuelosdemuybajacalidad,dondesedabaelaprovechamientomsextensivo
(pastos comunales, caza menor, recoleccin de esparto), bajo un rgimen de tenencia comunal
(Figura31).Enestesentido,llamalaatencinlaescasaproporcindeterrenoscomunalesque
llegaronhastaesemomento,debidoprobablementealabuenacalidaddelastierraslocales,yasu
apropiacinprivadaparacultivosconorientacionesdemercado.
Figura32.TransectodeMoratadeTajuaamediadosdelS.XX.ElaboracinpropiaapartirdeinformacindeD.
FlixRodelgo.
EncuantoalaVega,loscultivosderegadoocupabanlamayorpartedelterrenodestinadoalriego
permanente, combinndose aquellos cultivos de renta, principalmente remolacha azucarera,
hortaliza (patatas, tomates, pepinos, judas verdes, guisante fresco, ajo, etc.) y rboles frutales
(principalmentemanzana,perayciruela);conloscultivosparaelautoconsumo(hortaliza,legumbre
paragrano,ycereal).Cabedestacarelaltoaprovechamientodelosmrgenesdelascaceraspara
cultivos permanentes de autoconsumo (frutales, mimbre), as como otros aprovechamientos
extractivoscomplementarioscomolapescaolarecogidadecangrejoderoycaracoles.
Enlafranjaderiegoocasionalentrabancultivosextensivos(cereal,legumbreseca,olivoyvia)a
losquesesuministrabaalgnriegodeapoyo.Enlasladerasdelvalle,dependientepronunciada,se
combinabaelcultivodeolivar(hoyenfrancoabandonoenestafranja)conlospastosdelosterrenos
comunalesyelaprovechamientodelespartosilvestre,quesearrendabaacosechadoresdeotros
municipioscercanos,aportandodeestaformaingresosparaelconcejo.Porltimo,lasllanurasde
losextremosnorteysurdelmunicipioseaprovechabanparaloscultivosextensivosdesecano
(cereal,olivos,via)yparalaextraccinprivadaderidos,actividadquehacrecidoengranmedida
hastaalcanzar250haenlaactualidad.
Laactividadganaderarevestaciertaimportancia,ysegnnuestrasfuentesamediadosdelsigloXX
llegaalcanzarlas5000cabezasdeganadoenelmunicipio,predominandoelovino.Loscultivos
deforrajessecombinabanconlospradosdelasZonasConcejilesenlasladerasdelvalle;ascomo
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164
conelaprovechamientodelosrastrojos,tantoenlavegacomoenlossecanosdelllano,porlos
cualessepagabarentaalpropietario.Enlaactualidadestaactividadhadescendidodeformamuy
sensible,quedandotanslounrebaode200ovejas,yenciertamedidasehareconvertidohaciala
cradeganadoequinoparausorecreativo(5explotaciones).
Figura33.OrganizacindelostrabajosagrariosalolargodelaoenMoratadeTajuahastamediadosdelS.XX.
Elaboracinpropia.
Losdiferentesaprovechamientos(agrcolas,ganaderosyextractivos)secombinabaneneltiempoy
en el espacio. La lgica que guiaba el diseo de los aprovechamientos de cada explotacin
combinaba la vocacin geoclimtica de cada finca, los precios de mercado de cada cultivo, la
cantidaddetierradisponibleylanecesidadderepartirlostrabajosylosingresosalolargodelao,
talycomosemuestraenlasFiguras32y33. Elaprovechodelosrastrojosyelconsiguiente
trascoladomientraslasganaderaspacaneraunelementomuyimportante,yaqueelestircolera
unfactordeficitarioenelmunicipio,ydurantemuchotiemposehaimportadodeotrosmunicipios
cercanos. El manejo de la fertilidad , en cuanto al diseo de las rotaciones, tambin era un
importantefactororganizadordelasfincas,yadquirasecuenciasmuyvariadas,algunasdelas
cualesresumimosenlatabla24,apartirdeostestimoniosobtenidosenlasentrevistas.Asuvez,se
handescritodiversasfrmulasdemanejodelascoberturasvegetalesparalafertilizacinencultivos
permanentesdesecano(olivar),talescomoabonosverdesconhaba(Viciafaba),oelcontrole
incorporacindelapraderanatural.
1ao
2ao
3ao
4ao
trigo
tomate
ajo
Judiaverde
REGADO
SECANO
cebada
remolacha
ajo
tomate
remolacha
alfalfa
patata
cebada
ajo
barbecho
trigo
almortas
barbecho
165
garbanzos
Tabla24:RotacionestradicionalesutilizadasenMoratadeTajua.Elaboracinpropia.
Dentrodeestaorganizacinespaciotemporaldelosusosagrarios,laremolachaazucareraocupaba
unlugarimportante(Figura34).Estecultivo,introducidoporlostcnicosdeextensinagrariaen
diversasvegasdeEspaaafinalesdelsigloXIX(GonzlezdeMolinayGuzmn,2006),supona
una forma de agricultura muy segura, con precios protegidos. La remolacha aportaba ingresos
segurosafinalesdelinvierno,elmomentomsfrgildelaseconomascampesinasalolargodel
ao, suponiendo un apoyo importante. Sin embargo, era un cultivo altamente dependiente de
insumos(semillasyfertilizantes)ymuyexigente,locualincrementabacontinuamentelademanda
defertilizantes,ehizoquerpidamenteapareciesenenelmunicipioproblemas sanitariosenel
cultivo(losagricultoreshancitadolaCercosporasp.).Laescasezdeaguahizoqueamediadosdel
sigloXXelcultivofuesedesapareciendo,suponiendounmomentodeinflexinenlacrisisdel
modelotradicionaldeagricultura,alperderlosagricultoreslocalesunodesusprincipalesingresos
alolargodelao.
Figura34.SecuenciadelaslaboreseingresosagrariosalolargodelaoenMoratadeTajuaamediadosdelS.XX.
Elaboracinpropia.
Quizlaintroduccindelaremolachamarcaseelcambioecolgicoquenotendraretornoenel
municipio.Estecultivoextenuantepudointroducirlosprimerosproblemasecolgicosdelsuelo,
ligados a la introduccin de abonos qumicos. Sin embargo, el pico histrico de poblacin en
MoratadeTajua,amediadosdelsigloXX,coincideeneltiempoconlaescasezdeaguaparariego
citadadeformarecurrenteentrelosagricultoresdeMorata,conlaaparicindelasprimerasplagas
yasuvezdeloscomercialesdelascasasdefitosanitarios:Esqueparalaaraarojaloquemata
eralaaraarojaperoluegoresultaquetodoslosmicrobios,losinsectospueslosmatabalos
quesecomanalaaraaroja,comoeralamariquitaytodoeso,puesresultaqueeranlosprimeros
quemoran.Yhavenidoundesastre(SAC15).Todoestollevarebasarloslmitesecolgicosdel
agroecosistemamorateo,sumergiendoalosagricultoresenunahuidahaciaadelantequeanenla
actualidadnohatocadofondo.
166
Laprdidaderentabilidaddeloscultivoshacealosagricultorestecnificarse,introduciendocada
vezmayorescantidadesdefertilizantequmicoyfitosanitarios,ypocoapocoymssensiblemente
apartirdelosaos'70,lamaquinariapesada.Lamecanizacinmarcaotropuntodeinflexin,con
la desaparicin de los setos de frutales y otros rboles para facilitar el manejo (SAC15) y la
consiguientedesestabilizacinecolgicaqueellocomporta(Altieri,1999;DomnguezGentoetal.,
2002).Asuvez,lageneralizacinenelusodevariedadeshortcolasmejoradasohbridas,abreun
nuevogiroenlaespiraldeladependenciadelosinsumosexternos,yaquerequierenmayoresdosis
de agua y fertilizantes qumicos, y por tanto en la desestabilizacin ecolgica, a pesar de su
reconocidapeorcalidad:Esasemilladepepinonosabaigualanada.Aquestbamos5o6
personasycogamos70,80cajonesynada,nadaibanengordandodetrsdenosotros.(risas)
unacosagrande(SAC15).
En la tabla 25 apreciamos las variedades agrcolas tradicionales que se han nombrado por los
agricultoreslocalesennuestrasentrevistas.Probablemente,debidoalatempranaintensificacinen
la produccin agraria en Morata, en nuestra prospeccin de variedades locales o tradicionales,
apenas se ha encontrado alguna variedad tradicional de cultivos anuales (algn meln) cuyas
semillasentodocasoyasecomprabanenotrosmunicipios(comoeltomatemoruno,deMejorada
del Campo, Madrid) o a casas comerciales de otras regiones e incluso pases (como la patata
holandesa)desdelosaos'50.Respectoaloscultivosleososderegado(frutales),mslongevos,si
se han conseguido nombrar diversas variedades locales, si bien prcticamente slo se han
encontradorbolesdelasvariedadescomercialesintroducidasomejoradasalolargodelsigloXX,
talescomolasmanzanasreinetaoverdedoncella,olaperadeagua.
ESPECIE
Buensabor,buenaresistencia.Malalmacenamiento.
rubio
Coloramarillo.Buensabor,grantamaodelfruto.
deperaantiguo
Muyproductivoysabroso.
decolgar
Unavezcosechado,madurapocoapocohastadiciembre,
momentoenquealcanzabaunimportantevalorcomercial.
finodeChinchn
Muysabroso,dientepequeo.
dePortillo
Sabrosoydebuenaproduccin.
manchego
Dientegordo,muyproductivo,sabormsbasto.
amarillo
Frutograndeyalargado,depielamarillaylisa,muydulce.
dePedro
Frutopequeo,redondeado,pielverdeazulada,rasgada,carne
muyblanca,muyaromtico.
pieldesapo
Frutograndeyverde,depielgruesayestriada,ydebuena
conservacinpostcosecha.
Pepino
depinchos
Frutoconpequeospinchos,colormsamarillo,muysabroso.
Manzana
verdedoncella
Muybuensabor.
Ajo
Meln
Cultivos
leosos
CARACTERSTICAS
moruno
Tomate
Cultivos
herbceos
VARIEDAD
reineta
verruga
morroliebre
depltano
Parecidaalareineta,peromsachatada.Secosechabatarde,
muydura,ymadurabaconelcalor,cuandosequera.
167
Pera
blancazuri
ProvienedelPasVasco.Cosechatemprana.
peritadeSan
Juan
Demaduracinmuytemprana,enjunio.
deRoma
Secosechabaverdeyguardababien(sinosehelaba,concalor
artificial),almenosdosmeses,cogabuenprecioennavidades.
deagua
deazcar
chata
deJess
Muysperadesabor.
limonera
Consaboralimn.
Uva
viciriega
Ciruela
cojndecabrito
Olivo
cornicabra
Lamsproductiva,muyadaptadaalclimayalsuelo
calcreo/yesfero.Altorendimientograsoyaceitesdegran
calidad.
gordal
Paramejorarlapolinizaciondelacornicabra
queao
carrasquea
Aceitunamspequea,fructificacintemprana.
Tabla25.VariedadeslocalesotradicionalesnombradasporagricultoresdeMoratadeTajua.Elaboracinpropiaa
partirdeentrevistas.
*Resaltadasennegritalasvariedadesqueaunseencuentranencultivoenelmunicipio.
9.3.d.Discusinyconclusiones.
ElpatrimoniogenticoencontradoenMoratadeTajuaennuestrasinvestigacionesharesultado
pobre,conintersrelativotansloencuantoalasvariedadesderbolesfrutales,debidoquizsala
tempranaorientacincomercialdeloscultivosenelmunicipio,yalatempranaintensificacinenel
manejo.Asuvez,lasaccionesemprendidasparabuscarapoyoporpartedelasadministraciones
locales(IMIDRA)decaraaemprenderunproyectoderecuperacindelasvariedadestradicionales
anexistentesnoobtuvieronresultados.Tampocoseconsiguiqueningnagricultorlocalaceptase
iniciarelcultivoconvariedadestradicionales,msalldelosqueyalohacan.
Sinembargolainformacinrecogidaenelproceso,acercadelasformastradicionalesdemanejo
agrario,aportadatosqueresultandegranintersdecaraalacomprensindelasformascampesinas
demanejoagrariopreviasalaRevolucinVerdeenelmunicipio.Asuvez,aportanalgunasclaves
de caraa retomarprcticas sostenibles demanejo agrarioconsiglos deexperimentacin enel
propioMoratadeTajua.Lastresactividadesrealizadasel12deseptiembrede2008,enloquese
denominFeriaporlaAgriculturadeMorata(Anexo10),dentrodelprogramaoficialdelasfiestas
patronaleslocales,tuvieron,sinembargo,unamuybuenaacogidaporpartedelapoblacinlocal.
Enprimerlugar,elDebatesobrelaAgriculturaTradicionalenMoratadeTajua,queconsistien
unactodedevolucindelasinformacionesobtenidasalrespectoporpartedelEquipoTcnico,y
quehansidoexpuestassomeramenteenelpresenteapartado,contconunanutridaasistenciade
agricultoresprofesionales(19personas),yresultvaloradodeformamuypositivaporpartedelos
asistentes: Muchos de los agricultores ms jvenes no conocamos como se trabajaba
antes(SAC14).Alactoasistieronagricultoresjvenesymayores,yenlseestableciundebate
muyinteresanteatravsdelacomparacindelasformastradicionalesyactualesdemanejoagrario,
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168
Intersfrentealaexposicindevariedadestradicionalesdemanzanay
otrashortalizas.
Ensegundolugar,enelIConcursoPopulardeTomatesyMelonesdelTajuasolopudimos
contarconcuatrovariedadesdetomate(tresdeellasvariedadesmodernasehbridas)ycuatrode
meln (dos de ellas aportadas por la Escuela Taller de ARACOVE), y tan slo uno de los
concursantesquisoestarpresentealolargodelacata.Sinembargo,alacataasistieroncercade80
personas,algunasdeellasagricultores,ylaactividadfuevaloradadeformamuypositivatantopor
losasistentescomoporlosresponsablesmunicipales.Asuvez,lapequeaexposicindevariedades
localesdemanzanayperadespertciertointersentreelpblico,sobretodoentrelosagricultores
msmayores,quelasconocan.
Entercerlugar,elCircuitoGastronmicodelasVariedadesHortcolasLocalesconsiguiuna
fuerteimplicacinporpartedeARACOVE,aldonardeformagratuitahortalizasproducidasde
formaecolgica,muchasdeellasvariedadeslocalestradicionales,cultivadasporsuEscuelaTaller;
ytambinporpartedelos4restaurantesparticipantes,queseesforzaronenlastapaselaboradas,de
grancalidad,yasuvezincorporandootrosingredientesdeproduccinlocal.ElCircuitofueun
granxitodeparticipacin(todaslasexistenciasseagotaronenhoraymedia),muyvaloradopor
losrestaurantesyporelEquipodeGobiernolocal,ydehechoeslanicadeestastresactividades
quesemantuvoenelprogramadeFiestas Patronales de2009,sibienelEquipodeGobierno
municipal,unavezfinalizadonuestroestudio,sacalasvariedadeshortcolastradicionalesdela
actividad.
Estas actividades constituyen un ejemplo palpable de aplicacin exitosa de lo que hemos
denominado movilizadores agroecolgicos, y nos consta que tras ellas diversos agricultores
acudieronavisitaraD.FlixRodelgo,interesadosporvariedadeslocalesdefrutalyporlastcnicas
demanejoagrarioecolgico.Debidoal xitoalcanzado,seabranimportantesposibilidadesde
continuartrabajandoconlabiodiversidadagrarialocalcomofuentedepotencialendgenoparael
desarrolloruralagroecolgico.Sinembargo,ladiscontinuidadenelprocesoysufinalparn,en
junio de 2009, impidieron darle continuidad a este Grupo de Trabajo, que sin duda hubiese
requeridodeunperododetiempomslargodelquedisponamosparapodercosecharfrutosms
estables.
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CatapopulardetomatesymeloneslocalesenlasFiestasPatronalesde2008.
9.4.Agroturismo
Losespaciosagrariostradicionalesqueanconservanvalorespaisajsticosligadosalasformas
culturalesdemanejocampesinotradicionalpuedenserunafuentedeactividadesyempleosenel
medio rural, relacionados con la produccin, transformacin y comercializacin de productos
endgenosdecalidad;ascomoatravsdelavalorizacintursticadelmedioruralasociadaalos
paisajesagrarios(EgeaFernndezyEgeaSnchez,2006).Desdeestaptica,enMoratadeTajua
hemosintentadopromoveraccionesquebeneficiasenadistintosgrupossocialesalavez,comofue
elcasodelpresenteGTS,que implicaraalsectoragrarioyelsectorhostelerodelmunicipio,a
travsdelllamadoagroturismo.
Lapropuestarecogaideasdediversosagricultoresyempresariosdehosteleradelmunicipio,y
pretenda ponerlas en comn para definir acciones unitarias que beneficiasen en general a la
poblacindelmunicipio:ElfuturodelavegadeMorataesunjardnparaMadrid:ocioparala
familia,granjasescuela,hospedajesruralesconvisitaaalmazaraobodegaComplementarseel
campoconesetipodecosas.Queelturismorepercuteenqueteasociasconelqueorganizala
visitaoelquedaunacomidaVivirsolodelaproduccincadavezvaasermasdifcil(SAE1).
A partir de las ideas surgidas en el diagnstico participativo (Anexo 5), nos planteamos los
siguientesobjetivos:
Establecersinergiasquefortalezcanmutuamentelaactividadagrariaylaactividad
hosteleraenMoratadeTajua.
Aportar beneficios econmicos para el sector agrario y el sector de hostelera en
MoratadeTajua.
Mejorarlaofertatursticadelmunicipio,aprovechandolosrecursosagrarioslocales.
170
ASPECTOS
POSITIVOS
ASP. NEGATIVOS
PROPUESTAS
-Ayuda institucional al
Desarrollo Rural (UE, Ayto.,
ARACOVE)
-Cercana a Madrid
-Carcter rural del municipio
-No
hay
infraestructura -Experiencias exitosas en otros
turstica en Morata
municipios cercanos
-Complemento a la
transformacin de productos
agrarios
-No es necesaria inversin
Tabla26.OpinionesvertidasalolargodelDiagnsticoParticipativosobreactividadesagrotursticasyeducacionales
comocomplementoalasrentasagrariasenMoratadeTajua.
Para alcanzar dichos objetivos se realiz un primer taller de creatividad social en el que se
constituiraelgrupodetrabajo,alqueseinvitaempresarioshosteleros(3)yagricultoreslocales
(2),yalaquetambinasistieronresponsablesdeturismoyagriculturadelgobiernomunicipal.En
dichotallerseorganizaronlasideasrecogidasconanterioridadentrestiposactividades,queasu
vezconectabanconalgunasideassurgidasenelGTSsobreConocimientoTradicional:introduciren
losmensdelosrestaurantesdelmunicipioplatosconalimentoslocales,yenlamedidadelo
posibleconvariedadeslocales;introducirenlosrestauranteslocalesespaciosespecficosparala
comercializacindeproductoslocales;organizaractividadestursticasqueintegrasenlaactividad
agraria y los recursos hosteleros locales. En dicha reunin se valoraron las tres alternativas
planteadas por medio de una adaptacin de una tcnica del DRP: Matriz de evaluacin de
soluciones(Geilfus,1990),conelresultadoqueseexpresaenlatabla27,sibieneneldesarrollo
deldebatesefuecomponiendounaalternativadeintervencinquecombinabalastrespropuestas,si
bienseponaungranacentoenemprenderaccionesdebajocosteinicial.
EXPOSITORESDE
PRODUCTOSLOCALES
RUTAS
AGROTURSTICAS
ALIMENTOSLOCALES
ENCARTA
Atractivo
++
Cmodo
Barato
Rentable
Tabla27.ValoracindeaccionesdedinamizacinagrotursticaenMoratadeTajua.Elaboracinentaller
participativo.
Apartirdeestareuninserealizunarondadecontactoscondistintosactoresdecaraaconcretar
unapropuestadeintervencinqueintegraraesastresalternativas,estoes:actividadesagrotursticas
queimplicaranalasexplotacionesagrariasyalosestablecimientoshosteleros,loscualesasuvez
ofertaran productos locales del municipio, tanto en exposicin en sus establecimientos como
integradosenlacarta.EnestesentidosepactconelAyto.unadotacinpresupuestariaparala
difusindelasactividades,einclusoparagastosdemonitorado;conelgrupolocaldemonitoresde
tiempo libre se sonde la posibilidad de que fuesen ellos/as quienes diseasen, ejecutasen y
coordinasenlasactividades;ycondosproductoreslocalesseavanzsobreeltipodeactividadque
serealizaraensusfincas.Entodomomentosefueconsultandoydiscutiendoelavancedela
propuestaconlosmiembrosdelGrupoMotor.
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Unavezdesarrolladalapropuesta,seconvocunanuevareunindelGrupodeTrabajoenlaquese
iran resolviendo los detalles prcticos del proyecto, a la que se sumaron representantes de la
asociacinJvenesenMovimiento.Enestareuninseacordlanzarunaexperienciapilotodedos
actividadesagrotursticas,endossbadosdeoctubrede2008,conunprecioreducidoparalos
participantes, y que seran subvencionadas por el Ayuntamiento, que a su vez realizara las
funcionesdesecretara.Alosparticipantesselesobsequiaraconunaconsumicinenalgunodelos
cuatrorestaurantesparticipantes,acompaadadeunatapaelaboradaconproductoslocales.Ylos
restaurantessecomprometanaexponerensuslocalesalgunosproductoslocales(aceiteyvino,
especialmente)yaofrecerenlacartaplatoselaboradosconalimentoslocales. EnelAnexo11
adjuntamoselfolletopromocionaldelasactividadesofertadas.
Mientrassedesarrollabanlostrabajosdepreparacindelasdosactividadespiloto,enseptiembrede
2008 los restaurantes participantes en este Grupo de Trabajo participaron en el Circuito
gastronmicodelasVariedadesLocales,yanombradoenelapartado9.3.Dichaaccindespertun
granentusiasmoenelGrupodeTrabajo,puessentabaunprecedentemuypositivodecaraalas
acciones quesepretendan emprender.Sinembargo,ala horaderealizarla primeraactividad
agrotursticapiloto,lainscripcinenlamismafuemuyreducida,ycubiertaensutotalidadpor
miembrosdelaAsociacindeVecinos,interesadaenapoyarlainiciativa.Paramayordificultad,el
dasealadollovi,ylaactividadnosepudofinalizar.
PersonaldelRestauranteLiciniaenelCircuito
GastronmicodelasVariedadesLocales
PersonaldelRestauranteLaTinajaenelCircuito
GastronmicodelasVariedadesLocales
Apartirdeentonces,lasinclemenciasmeteorolgicasnopermitieroncontinuarconelcalendario
previsto,yeldesnimocundienelequipodemonitores,quehabaasumidolacoordinacindel
proyecto.AfinalesdeoctubrefinalizelsegundoperododefinanciacindelEquipoDinamizador,
yporlotantolainiciativaquedsuspendidaduranteelinvierno.
Cuandoenenerocomenzeltercerperododetrabajo(enerojuniode2009),conmenoresmedios
queenlosdosperodosanteriores,nosepriorizesteEjedeaccin,debidoaquelosrestaurantes
yahabanintroducidoproductoslocalesensucarta,ylosexponanensuslocales.Asuvez,una
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172
explotacinlocal(vitivincola)habacomenzadoarealizaractividadesdevisitadelabodegaydel
viedo ligadas a una cata amateur de caldos locales. Por lo tanto, ya que las actividades
propuestasestabanfuncionando,sibiendeformaprecaria,desdeelGrupoMotordelPPDSAMno
sejuzgprioritariocentraraqulasescasasfuerzasdisponibles.
Podemos concluir que result difcil avanzar en la iniciativa, ya que ninguna de las partes
implicadasquisoinvertirenella,apesaryquiztambindebidoaellodequelacrisiseconmica
queyapenetrabaenelEstadoEspaolyacomenzabaahacersenotarenlahosteleralocal.Articular
una accin deeste calibrehubiese requeridoquiz recursos adicionales yunmayortiempode
desarrollo,sibienelpotencialtursticolocalestampliamentesubexplotado,yaccionesdeestetipo
podranalcanzarresultadosrelevantes.
9.5.Comercializacinlocal
YaenlafasedeDiagnstico,lacomercializacinsurgicomounodelosprincipalesnudoscrticos
en el sector agrario local, en relacin con los principales cultivos: hortaliza, ajo y olivo. La
descripcin de la problemtica de la distribucin y comercializacin de los productos agrarios
localesseresumienlaFasedeDiagnsticoenlatabla28.
ASPECTOS
NEGATIVOS
ASPECTOS
POSITIVOS
-Cercana a Madrid.
-Alta valoracin local de la
produccin local.
-Produccin local no
-Apoyo admn. Regional a
competitiva en Gran Mercado
aceite y vino de calidad.
(oferta no diversificada,
-Comercializacin exitosa de
precio, escaso volumen,
algunos productos hortcolas.
temporada).
-Ejemplos de explotaciones
-Indefensin de agricultor
que comercializan bien en
local en Gran Mercado.
pueblo y comarca.
-Ausencia de asociacionismo
-Incremento demanda
local o comarcal.
productos Agricultura
-Mercado local limitado.
Ecolgica.
-Desconfianza hacia
-Existencia de mucha industria
Agricultura Ecolgica.
de transformacin para la
Agricultura ecolgica en la
CAM.
PROPUESTAS
-Cooperativas agrarias de
transformacin y
comercializacin.
-Asociarse a cooperativas
existentes en la comarca
(ecolgico).
-Defender la calidad de los
productos locales.
-Realizar estudios de mercado
para productos agrcolas
locales.
-Buscar mercados alternativos.
-Estandarizar producciones.
-Fomento de Agricultura
Ecolgica.
-Diversificar cultivos.
Tabla28.AnlisisdelacomercializacinydistribucindelasproduccionesagrariaslocalesdeMoratadeTajua.
Elaboracinpropiaapartirdelasentrevistasytalleresrealizados.
173
fuertescondicionesimpuestasparalosproductores:Alprincipiobien,cadamestepagaban,pero
luegotepagabancadatresmeses,luegocadaseismeses,yalfinaltienesquepedirdineropara
podertrabajar,conlocualtetienesquedesligardeellos.Luegoempiezanconquecadavezque
abrenunatiendatienesquehacerunaaportacin,ysinobuscanaotro,claro(SAC2).Aquellos
quenohanpodidoencontrarvasmejoresdecomercializacin,llevanelproducto(frutas,hortalizas
yajos)aasentadoresdeMercamadrid,yaunquelavisindeestavadecomercializacinesmuy
negativa(Mercamadridesunmatadero(SAC6)),noparecaquehubiesealternativaalamisma.
Lavisinlocaldelcooperativismoyelasociacionismoagrarioengeneralesmuynegativa,debido
sobretodoalaexperienciadeRECESPAA,lamayorcooperativaolivareradeMadrid,delaque
enlosaos'70formabanpartelamayoradelosolivicultoresdel municipio,ydelaquesehan
salido,engeneralporlamalagestin:Pagantardeynotratanbienalasolivas[...].Hubounao
clave,enelquelacooperativapagmenosqueloquepaganenelpueblo,ymuchagentesequit
(SAC4).LospagosdiferidosdelaCooperativa(avecesmsdeunaodespusdelaentregadela
aceituna)suponenparalosolivicultoresmorateosunapoderosaraznparaentregarlaaceitunaa
loscorredoreslocales,quepaganenelmomento,apesardequepaganentreun10yun20%menos,
segnlosaos(VerAnexo13).Alolargodelosaos,losolivarerosmsgrandeshanidoinstalando
maquinaria para la recepcin de la oliva, pagndola en el momento, y hacindose con la
comercializacindelaaceitunadelasexplotacionesdemenortamao.Elintentofallido,impulsado
porelAyuntamiento,decreacindeunaalmazaracooperativaenelmunicipioen1998(Imagin
proyectos,1999),queagrupaselatotalidaddelaproduccinlocal,acabdehundirlaconfianza
localenlascooperativas.
Porlotanto,nosencontramosfrenteaunpanoramaenelquelosagricultoresprofesionalessehan
centrado en uno o dos cultivos (ajo y/o olivo), sacando grandes producciones que venden a
intermediarios.Loshorticultoresprofesionalestambinsededicanalmonocultivo(acelgaenun
caso,pimientorojoenotro)ycomercializanatravsdeMercamadrid.Suprincipalaspiracinen
cuantoamejorasenlacomercializacinseravenderlaproduccinagrandes superficies,pero
sabenquenoalcanzandimensionessuficientes,yquenotienenelcapitalnecesarioparaaguantar
lascondicionesdepagoydetransformacinypresentacindelproductoqueaquellasimponen.A
suvez,ladesconfianzahaciaelasociacionismolesimpidepensarencrearempresasdeforma
conjunta.
Porsuparte,losagricultoresatiempoparcialsesientencmodosconlacomercializacinatravs
decorredoreslocales:maz,cerealesypequeasproduccionesdeajoyaceituna.Encuantoalos
horticultoresdehuertasdiversificadas(normalmenteinvernaderos),comercializanlamayorpartede
laproduccinenelmunicipio,abuenospreciosyconproduccionesderelativaaltacalidad,yestn
satisfechosconelmodelo.Losexcedentes,cuandoloshay,losvendenalMercamadrid.
En las entrevistas iniciales de la Fase de Diagnstico, las propuestas de intervencin surgidas
marcaban una clara dualidad de visiones: aquellas centradas en la profundizacin del modelo
intensificadordemonocultivos,yaquellasotrasqueapuntaronhaciaunmanejomssostenibley
diverso.Lasprimerassolancoincidirconagricultoresprofesionalesconvencionales,queexplicaban
su situacin de forma muy elocuente, pero sin encontrar salida al crculo vicioso de la
intensificacin, la produccin en gran escala, y la comercializacin a bajo precio a travs de
intermediarios:
Yoantessembrabaajos,conmispadres,yconmihermano.Alomejorantestenamosuna
produccinde12000kilos,queeraunacantidadimportante,ahoratengoquesembrar14000
kilosparapodervivir.Nostenemosqueindustrializar.Apequeaescala,no?,peromultiplicar
lassiembrasydedicarteauncultivo[...].Tienesqueespecializarte,invertirenmquinas,para
cosechar,tenersecaderos,luegotenerunalmacndeclasificacinTienesquetenermquinas
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
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derecolectar,maquinasdesembrar,maquinasdedesgranar,comoesovalemuchodinero,te
tienesquededicarauncultivo.(SAC2)
LasegundavisinseacercamsalosplanteamientosdelaAgroecologa,apesardemostrarla
mismavisinpesimistafrentealasposibilidadesdedesarrollarvasalternativasde
comercializacin.Estaposturacoincidaconlosproductores,todosellosatiempoparcial,que
cultivabanenecolgicooquealolargodelproyectoentraronacultivarenecolgico:
(elmonocultivo)esmuypeligrosoporquellevaalagricultoradependerdeunsolocultivo,
ypuedevenirunamalarachaytehundes.[...]Mifijacinesponernosdeacuerdoenuna
especiedecooperativadesectorservicios,cadaunoconsuactividad,peroluegotodos
participan.Entoncesconsiguesunvaloraadidoapartedetutrabajo.Yenmicasonosolo
dedicarmeaproducir,sinotambinaelaborarycomercializar.[...]Elidealseriadelproductor
alconsumidor,peroesoseramuycomplicado.Yoenmicasomeloheplanteadoas.(SAE1)
Apartirdeestavisin,yenlalneadeintentarconseguirresultadospositivosloantesposible,nos
pusimosatrabajarconaquellaspersonasquemostrabanvisionesconvergentesconlaspropuestas
delDesarrolloRuralAgroecolgico.Deestaspersonas,unasededicabaalaproduccindevino(a
partir de uva ecolgica autoproducida), que ya se comercializaba directamente a consumidores
privadosyhosteleradeMorataydeotrosmunicipiosdeMadrid,yatravsdeestablecimientosde
alimentacin del municipio. sta y el resto producan a su vez aceituna ecolgica, que
comercializabancomoconvencionalaRecespaaoaintermediarios locales.Fueconestostres
productoresdeaceitunaecolgica,dosdeloscualesconformabanasuvezelGrupoMotordela
investigacin,conquienesempezamosatrabajarparaabrirvasalternativasdecomercializacin
paralosproductosagrariosdelmunicipio.
9.5.b.LosCircuitosCortosdeComercializacincomopropuestadelDesarrolloRural
Agroecolgico
ElCERDD(2010)distinguetresgrandesgruposdeCCC:CanalesCortospropiamentedichosque
lleganalconsumidorfinaldeformaindividualodeformacolectiva,ylaventadirecta(VerFigura
4).Enelprimergrupo,CCCColectivo,podemosincluirlascooperativasdeconsumocontienday
elConsumoSocial.DentrodelgrupoCCCindividualincluimoslastiendasdeproximidad,laventa
por internet a travs de intermediarios y la venta a Restaurantes o en los establecimientos de
hostelera. Y dentro de la venta directa inclumos los mercados de productores, las ferias, los
sistemasdesuscripcinpormediodecestasfijas,losGGCCylaventaenfinca.
LasdiversasmodalidadesdeCCCvanmsalldeunsimpleintersporalimentossaludablespor
partedelconsumo,paraestablecerrelacionesdeconfianzacaraacarabasadasenlaobservacin
personalylasredessocialesenlavecindaddirecta(Renting etal.,2003),enrespuestaauna
desconfianzageneralizadafrentealaglobalizacinagroalimentariaylosorganismosdecontrol
ambientalysanitarioalrespecto.Estaconstruccinderelacionesdeconfianzarequiereporpartede
los productores de un importante esfuerzo en la difusin, sensibilizacin del consumo y
construccinderedesconelconsumoyentreproductores.Porello,amenudolosproductores
implicados en CCC suponen un importante elemento de dinamizacin de los tejidos sociales
urbanosyperiurbanos(Schfer,2006).
Los CCC rompen la sensacin por parte del consumidor de exclusividad de los alimentos
ecolgicos,encuantoaaccesibilidadyaprecios(Moschitz,2008),alhacerlosmsaccesiblesal
granpblico.Peroengeneral,comoyasehacomentado,lomsrelevanteessucapacidadpara
devolveralosdosextremosdelacadenaproduccinyconsumoelpoderdedecidirsobrecomo
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
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quierenqueseaelmodeloagroalimentario.Ensudesarrolloexpresan,portanto,sudeseodejusticia
socialyecolgicaplasmadoenestasnuevasformasorganizativasdelacadenaagroalimentaria.
Lasproduccionesurbanasyperiurbanasestnenmejordisposicinparalaconstruccindeestas
redesqueaquellasmsalejadasdelosespaciosmetropolitanos,yaquelamenordistanciafacilita
esta relacin directa. A su vez, las relaciones de proximidad en las cadenas locales sirven de
vehculoalasdemandas sociales deequilibrioterritorialyambientalfrentealaglobalizacin,
especialmenteentreloshabitantesurbanos,enuncompromisoporapoyaryfortalecerlospaisajes,
lasculturasylaseconomaslocalessostenibles(Rentingetal.,2003;PloegyRenting,2004)delos
territorios circundantes a las reas metropolitanas. Especialmente en las zonas urbanas y
periurbanasdonde,comoyasehacomentado,ladinmicadelaeconomaglobalizadapresionaen
mayormedidasobreeltejidoagrario,generandodinmicasderesistencia(AutoraColectiva,2006;
Pal,2007b;LpezGarca,2011).
Elaceitedeolivaecolgicosuponaunabuenaoportunidaddeabrircanalesnuevos,porserel
aceite un alimento de alto consumo y muy apreciado en el consumo asociativo de alimentos
ecolgicos, aquel hacia el cual nos orientaramos, por existir un fuerte contacto con ciertas
estructuras deeste tipoenlaciudad deMadrid. Ms adelante intentaramos trabajarconotros
productoslocalesparaloscualesresultararelativamentefcilencontrarcanalesalternativosde
comercializacin, o fortalecer los ya existentes, como la hortaliza. Y por ltimo, intentaramos
dinamizar el consumo local de estas producciones, lo cual adems de ser una base de
comercializacinimportante,nosserviraparamotivaraotrosagricultoresaprobarenestalnea,y
enltimotrminoafortalecerlavaloracinsocialdelaactividadagrariaenelmunicipio,locual
suponaensunejedetrabajoenlainvestigacin,yquizaquelconmayorpotencialsinrgico
sobrelosotrosejes.
9.5.b.Lacomercializacindelaceitedeolivalocal.
Nuestroprimerpasosera,portanto,lograrqueseprodujeseaceitedeolivaecolgicoenMorata,lo
cualsuponaunobjetivoensdelpresenteproyecto,quedesarrollaralasmedidas1.2.,2.3.y3.2.
propuestasenelPAIS(Anexo5).Paraellosecreungrupodetrabajoconestostresagricultoresy
otrosdosagricultoresdelvecinomunicipiodeColmenardeOreja,queenaquelmomento(verano
de2007)elaborabanycomercializabanel nicoaceitedeolivaecolgicoenlaComunidadde
Madrid,enlaCooperativadelSantoCristodeesemunicipio.Lostrabajosemprendidosparallegar
aelaboraraceitedeMoratadeTajuadesembocaronfinalmenteenlaproduccinde4.716kgde
aceitedeolivaecolgico,queseenvasconlamarcaPincelada,queyaestabalegalizadaparala
comercializacindelvinodeunodelos tres miembrosdelgrupo.Los detalles delprocesode
obtencindelaceiteseexplicarnconmayordetalleenelapartado9.7,yenelpresenteapartado
noslimitaremosacomentaraquellosrelacionadosconlacomercializacin.
Alolargode2007,mientrasseibadesarrollandoelprocesodeelaboracindelaceite,eltcnicodel
estudioestablecicontactoconlaIniciativaAgroecolgicaBajoelAsfaltoestlaHuerta(BAH)de
produccin y consumo de alimentos ecolgicos, que en aquel momento reuna a 240 familias
consumidoras,paraofrecer,en2007elaceiteproducidoporlosagricultoresdeColmenardeOreja
de marca Verdarel. Una vez establecida la relacin con Verdarel, quedaba asegurada la
comercializacindelaceitedeMoratadeTajuaenlamismared,coordinndoseconVerdarel,a
preciospactadosentreproductoresyconlosconsumidores.LaredBAHasegurabalaadquisicinde
lamayorpartedelaceitequeseprodujese,antesdeserstecosechado.
176
UnavezobtenidoelaceitePincelada,enlacampaa2007/08,losagricultoresdeMoratadecidieron
organizarse por separado de los de Colmenar para la comercializacin, a pesar del peligro de
establecerdosestructurasparalelasdecomercializacin(VerdarelyPincelada),pequeasydbiles,
conlocualsedoblaranesfuerzosdecomercializacinysepodraincurrirencompetenciaporlos
mercadosyaabiertos.
ElgrupodeMorataoptpordiversificarmercado,entreelmunicipioylosgruposdeconsumodel
BAHenMadrid.Lamitaddelaproduccin(50,81%)seenvasenlatade5litrospordemanda
expresadelosconsumidoresdelBAH,yaqueladistribucinserealizaraalolargodetodala
campaa(2007/08),ylalataofrecemejorescondicionesdeconservacin.Elrestodelaproduccin
seenvasoenbotelladevidriodelitro(30,36%),yunapequeaparteengarrafade5litrosde
PET(18,82%).Conestadiversidaddeenvasessepretendacubrirladiversidaddemercadosquelos
agricultoreshabanprevisto,realizandounaapuestafuerteporelmercadodeliteconlasbotellas
delitro,pordecisinexpresadelosproductores.
Elaceitefuerepartidodirectamenteporlosagricultoresconfrecuenciatrimestralacadaunodelos
16gruposdelBAHquerealizaronpedido.Elpreciosepactconantelacinen22/latade5litros
(4,40/litro),incluyendoenvaseydistribucin,alcanzndoseuntotalde2000litrosalolargodel
aoaportadosentrePinceladayVerdarel.Lospagosserealizarontrimestralmenteyenmano,el
mismodadelreparto.Elaceitecomercializadoenelmunicipiosehadistribuidodirectamentepor
losproductores.Alastiendasselehadejadoendepsitoelaceite,aunpreciode5/botellade
litro(6PVPpactado)yde22/lataogarrafade5litros(26PVPpactado),yalosrestaurantesse
leshavendidoalmismoprecio.Elaceitequehancomercializadolosproductoresalminoristaha
conservadolosmismosPVPpactadosconlastiendas.
Losresultadosdecomercializacinenestaprimeracampaa2007/08fueronmuypositivos,sibien
cabeobservarquelacantidadproducidafuemuyreducida.Latotalidaddelosenvasesde5litrosse
vendieronenlasdosprimerassemanasdecomercializacin,yenelmesdeagostodeesamisma
campaa (cuatro meses despus del envasado)
tambinsehabanvendidolamitaddelasbotellasde
litro.AlolargodelasNavidades2007/08sehaba
comercializado la totalidad del aceite, con lo que
podemosafirmarquelafrmuladecomercializacin
resultexitosa,conmuypocotrabajodepromocin.
A lo largo de la temporada, adems, se recibieron
grancantidaddedemandasdeproductoporpartede
distintas redes de consumidores de productos
ecolgicos de Madrid ciudad, lo cual aseguraba la
comercializacin de futuros incrementos de la
produccin,talycomoesperbamos.
En la campaa 2008/09 la produccin de aceite
ecolgicolocalfuede2.849kg.Laspresentaciones
del aceite cambiaron, reduciendo la proporcin de
envasesdelitro,quefueronlosmsdifcilesde
vender,yenvasandoelrestodelaceite(un82%)en
latas de 5 litros. El precio de venta al mayor (a
gruposdeconsumoyatiendas)seelevhastalos
Ventadeaceiteyvinoecolgicosenuncomercio
24/latade5L,yaquelosproductoresconsideraron,
local.
despus del primer ao, queno cubran los costes
realesconelanteriorprecio,mientrasquelasbotellitasconservaronelmismoprecio.Asuvez,la
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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proporcindeaceitecomercializadoenelmunicipioseredujoal20%,ylosgruposdeconsumoa
los que se comercializ se diversificaron, cubriendo otras redes y asegurando as una
comercializacin a travs estructuras inestables y en continuo cambio, como los Grupos de
Consumodealimentosecolgicos(AutoraColectiva,2006;LpezGarca,2008).
Alolargodelprocesoserealizelacompaamientodelos agricultoresparasuconexincon
distintasredesyespaciosdecomercializacin.DurantelaprimeracampaaseasistialaFeria
BioculturaenMadrid,yseincorporaronaElPuchero,estructuracreadaporBAHparaponeren
relacin directa a sus grupos de consumo con productores que les abastecan, por medio de
reuniones trimestrales. A inicios de 2009 se cre en Madrid la Iniciativa por la Soberana
AlimentariadeMadrid(ISAM),quepretendadinamizarlosCCCdealimentosecolgicosenla
ComunidaddeMadrid,poniendoencontactoaproduccinyconsumo,ytratandodeestructurarel
sector.UnodelosproductoresdePinceladaseincorporadichaestructura,entrandoencontacto
congrannmerodenuevosgruposdeconsumo,asistiendoaferiasrealizadasporestosgrupos
(comolaFeriadelaAgroecologadeLavapis(Madrid),yexponiendosuexperienciaennumerosas
conferenciassobreSoberanaAlimentariarealizadasporlaISAM.
Al finalizar la financiacin del proyecto, el productor ms implicado en la comercializacin
manejabaperfectamentelasherramientasyloscontactosnecesariosparacomercializarelaceitea
travsdeCCCenMadrid,ydehechoPinceladahaencontradomuchamsdemandadelaquepoda
atender.Sumayorimplicacin,ascomoelrelativodesintersdelrestodeagricultoresrespectoala
comercializacin,hallevadoalgrupoaunacrisisen2010,queharequeridodemediacinporparte
delequipotcnico,decaraaestabilizaryregularizarelrepartodetareasentrelossocios,que
pretendenorganizareltrabajodedistribucinycomercializacinsinrecurriralaremuneracindel
mismo.
9.5.c.Lacomercializacindelahortalizalocal.
La produccin profesional local de hortaliza se compona al inicio de este trabajo de una
explotacin convencional exclusivamente hortcola (limitada a la produccin de acelga) y dos
explotaciones mixtas olivar/hortaliza (sobre todo pimiento rojo) y olivar/ajo/secano
extensivo/hortaliza,todasellasconsuperficieprotegidayalairelibre.Ademsseencontrabanenel
municipiocincoexplotacionesdeagricultoresatiempoparcialdehortalizavariada,lamayorade
loscualescombinabaconotroscultivos,ascomonumerosasparcelasparticularesdestinadasa
productosconcretos(principalmentemelnycalabaza).
Todaslasexplotaciones(aexcepcindeaquellacentradaenlaacelga)comercializabanelproducto
directamenteenlapuertadesuscasas,yelexcedenteeracomercializadoatravsdeasentadoresen
Mercamadrid.Lalgicaeraclara:elproductoenventadirectaobtieneunpreciomuysuperiorala
vadeMercamadrid,queeraconsideradaengeneralcomounavanecesaria,peromuymala,taly
comosemuestraenelsociogramarealizadoporelGrupoMotor(Figura28),ycomoexpresaba
elocuentementeunodelosproductoresprofesionales:Mercamadridesunmatadero(SAC6).
Parabuscaralternativasaestasituacincalificadadenegativa,sepactconelEquipodeGobierno
municipallaconvocatoriadeunareuninconlosproductoresdehortaliza,decaraaregularizare
impulsar la comercializacin de la hortaliza local en el municipio, ya que la produccin total
alcanzaba un tamao limitado, y gran parte de lo comercializado en Mercamadrid podra ser
absorbido por el propio municipio. Sin embargo, a esta reunin no asisti ninguno de los
productores. Al parecer, la venta directa a la puerta de los domicilios permita, desde una
perspectivageneral,alcanzarunequilibrioentrelarentabilidadylacomodidaddelmodelo.
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Sinduda,laexplotacindedicadaalmonocultivodeacelgaeraaquellaquepresentabaunapeor
situacin,debidoalosmalospreciosalcanzadosporelproductoenlatemporada2008/09,yasu
dependenciarespectoaMercamadrid.Segnlmismoaseguraba,elmercadodeabastosdeMadrid
cadavezveamsreducidosuvolumendeventas,enfavordelasplataformasdecomprasdelas
grandessuperficiesdedistribucinalimentaria,yporellolacompetenciaeracrecienteylosprecios
proporcionalmentedecrecientes.Lasaccionesdeasesorayacompaamientoemprendidasparacon
esteproductorsecentraronenlabsquedadeentidadesoiniciativascolectivasdecomercializacin
quepudiesenservirledeapoyo.Enesesentido,seexplorelapoyoenlaSLAranjuezNatural,del
vecino municipio de Aranjuez, que result infructuosa debido a la coincidencia de cultivos y
temporadas; y su conexin con la Iniciativa ARCo, impulsada por AGIMCOAG para la
dinamizacin de CCC, cuyo escaso desarrollo no permiti resultado alguno. Las propuestas
relativasadiversificarcultivos,decaraalabsquedadeCCCnoobtuvieronecoenelproductoren
cuestin,nitampocolaspropuestasrelacionadasconlaconversinecolgico.
9.5.d.Dinamizacindelconsumolocal.
Lapotenciacindelconsumodelosproductosagrarioslocalesenelmunicipioaparecacomouna
vainteresantedeexploracin,apartirdelosmltiplescasosdeventaenlapuertadelosdomicilios
deloshorticultoreslocales,ydelaaltavaloracindelproductolocaldetectadaenlasentrevistas
realizadasalapoblacinlocalalolargodelaFasedeDiagnstico(SC5,SC8,SAC3),ligadaa
menudoalaidentidadagrarialocal,entendidacomounodelosprincipalesvaloresdelmunicipio:
Los fruteros (del mercado de Legazpi, en Madrid) se peleaban por ella (la hortaliza local)
(SAE1).
IXFeriadelolivaryelaceitede
olivadelaComunidaddeMadrid
Elcierredeciclosdecomercializacindelosproductosagrarios
locales redundara directamente en una mejora de su
comercializacin,alconseguirlosproductoresunmejorprecio
pormedio dela ventadirectaoencanal corto.Porotrolado
permitira visibilizar esta va de comercializacin, de cara a
presentar frente a otros productores una alternativa a las vas
convencionales,ligadaamodelosdeproduccindiversificadosy
caracterizadosporlaimagendecalidaddelosproductos.Para
ello,seemprendierondiversasaccionesdestinadasaestefinque
hemosdenominado movilizadoresagroecolgicos,quepermiten
alcanzarciertosobjetivosparticulares(lacomercializacinlocal,
la revitalizacin del patrimonio gentico local, la difusin del
conocimientotradicional,etc.)yalmismotiempopermiten de
facto la movilizacin del potencial agroecolgico local,
dinamizandoyretroalimentandolosprocesosdedesarrollolocal
participativo.
Ennuestrocaso,lasaccionesemprendidasalrespectohansido
cinco:lacreacindeunGrupodeConsumodealimentosecolgicosenelmunicipio;larealizacin
deunacharladesensibilizacinrespectoalaimportanciadelconsumodealimentoslocalesyde
temporadaenlaFeriadelaSaluddeMoratadeTajua,realizadaenmayode2009;lapromocinde
los productos locales en las dos ediciones de la Feria del Olivar de Morata de Tajua que
coincidieron con el proyecto (2008 y 2009); la promocin de los alimentos locales en los
establecimientosdehostelera;ylacreacindelCircuitoGastronmicodelasvariedadeslocales
(2008).Delosdosltimosyahemoshabladoenlosapartados9.3y9.4.DelasFeriasdelaSaludy
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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delOlivarhablaremosconmsprofundidadenelapartado9.8.Yelprimerodelosmovilizadores,
el Grupo de Consumo, ser explicado en el apartado de Fomento de la Agricultura Ecolgica
(Apartado9.6).
Resultadifcilevaluarelimpactodirectodeestascuatroaccionessobrelacomercializacinlocalde
losproductosagrariosdeMoratadeTajua:elconsumodehortalizaslocalesyaeraunaprctica
comnenelmunicipioantesdelproyecto,ynocreemosquehayahabidounamodificacinsensible
al respecto. Respecto a los alimentos ecolgicos locales (vino y aceite) creemos que nuestras
accioneshanresultadoserunimportanteapoyoparasucomercializacinlocal,yaquehanestado
presentes en gran cantidad de actos pblicos en el municipio, y de ser productos nuevos han
alcanzado niveles de comercializacin local relativamente altos. El impacto respecto a la
movilizacindelpotencialendgenolocal,serdiscutidoenmayorprofundidadenelapartado10.2.
9.5.e.Conclusiones
Laproduccindeaceitedecalidad,larecoleccintemprana(iniciosdediciembre)yelmanejo
cuidadosodelacosechayhanpermitidolaproduccindeunaceitedeolivadecalidadquenosha
permitidoaccederaespaciosdemercadosensiblesalapoyodelapequeaproduccinagrarialocal,
comoloeseltejidodeconsumoasociativodegrandesciudadescomoMadrid.Lacombinacinde
laproduccinecolgicadelolivarconlatransformacindelaaceitunaylacomercializacindirecta
delaceiteatravsdeCCC,hatradoimportantesincrementosderentabilidadparalosagricultores,
como veremos en ms detalle en el apartado 9.7. Lo cual ha motivado a los agricultores
protagonistasdelprocesoareforzarlaestructuradecomercializacin.Enestesentido,creemosque
esta frmula permite la construccin de frmulas organizativas en un sector ampliamente
desestructurado,enelquenosloseestructuraelsectordelaproduccin,sinotambinsteconlos
consumidoresylosmovimientossocialesdelosespaciosdereferencia,enestecasoMadrid,anivel
de Sociedad Mayor, constituyendo por lo tanto un proceso de articulacin de la cadena de
distribucindefortalezacreciente.
Para la comercializacin del aceite ha sido necesario realizar una profunda labor de
acompaamiento, tanto en la relacin con los clientes como en la propia construccin de la
estructuradecomercializacin.Ladiferentedisposicindelosagricultoreshacialarelacindirecta
conelcliente,yenconcretoconunclientetandefinidoyexigentecomoeldelosgrupos de
consumohageneradoentrelosproductoresdesequilibriosprimero,ymstardetensiones.Porello
elacompaamientohadebidocontinuarunavezfinalizadoelproyecto,peroendefinitivaelproceso
hageneradoestructurasestablesquecontinanunavezqueestehaterminado,yqueofrecencierta
seguridadensucontinuidad.
TambinhasidonecesariounintensodebateenelsenodelGrupodeTrabajoacercadelosformatos
de comercializacin. Los agricultores implicados en el proyecto de Pincelada mostraban una
preferenciaclaraporformatospequeos,considerandoelproductoecolgicocomounproductode
nichodestinadoaunmercadodelite,paraelcualeranecesariounenvasequetransmitiese
ciertolujo.Asuvez,noponancuidadoenlosformatosgrandes(5litros),quepretendanenvasar
en PET y para el cual no tenan muchas expectativas. Sin embargo, la experiencia de
comercializacinenCCChademostradolaexistenciadeunsegmentoimportantedemercadoque
demandaformatosgrandesenelconsumodealimentosecolgicos.ElconsumidordeCCCno
buscaunadiferenciacinsocialporconsumirproductosexclusivos,sinoquepretendeelconsumo
cotidianodealimentosdelamayorcalidad.Porlotanto,losformatosgrandeshanresultadounxito
de comercializacin, que han facilitado la venta de grandes volmenes de producto de forma
relativamentecmoda.Paraellohasidoimportante,adems,eldisponerdeunenvasequereflejaba
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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180
yconservabalacalidaddelproductonoellujo,talcomoelformatodelata.
Lostrabajosemprendidosparaotrasproduccioneslocales(hortalizayajo)tuvieron,sinembargo,
escasosfrutos.Enelcasodelahortaliza,debidoaquelacomercializacindelproductoestaba
resueltadeformarelativamentesatisfactoriaparalosproductores,quesalvoencontadoscasosno
quisieronemprenderaccionesalrespecto.Enelcasodelajo,lagrandimensindelaproduccin
localnopermitipensarenelmercadolocal.Enamboscasos,lanegativadelosproductoresa
explorar el cultivo ecolgico impidi, de cualquier forma, la apertura de nuevas vas de
comercializacinligadasaladiferenciacindelproductocomoecolgico.
Encualquiercaso,losresultadosobtenidosconelpresenteGrupodeTrabajo,yenconcretoconlos
olivicultores ecolgicos locales muestran como los procesos deiInvestigacin participativa en
AgroecologapresentanunagranpotencialidadparagenerarprocesosdeTransicinAgroecolgica
aniveldecomunidadlocal.Inclusoenespaciosagrariosmarginalescomoelquenosocupa,con
situacionesdepartidapocoreceptivashacialainnovacinylapuestaenprcticadeprocesosde
Desarrollo Endgeno, hemos comprobado como nuestras propuestas de intervencin logran
impactossensiblesencortosespaciostemporales.
9.6.PromocindelaAgriculturaEcolgica
ElpresenteGrupodeTrabajonosurgecomounapropuestaconcretadelprocesoparticipativo,sino
msbiencomopropuestadelEquipoTcnicofrenteadiversasproblemticasencontradasalolargo
del proceso, dentro del marco terico del Desarrollo Rural Agroecolgico. En este sentido, la
propuestadelaAgriculturaEcolgicafueplanteadacomounaposiblerespuestafrenteatresdelos
principalescuellosdebotelladetectadosenelDiagnsticoParticipativoporelGrupoMotor:apoyo
institucional,comercializacinyproblemasecolgicos(figuras27y29).
En cuanto al apoyo institucional, la agricultura ecolgica certificada permite acceder a nuevos
fondospblicoscomplementariosalosapoyosdirectoseindirectosalaproduccinagraria,los
cuales son especialmente cuantiosos en cultivos extensivos como el olivar (246/ha en la
ComunidaddeMadrid).Tambinpermiteaccederaserviciospblicosdeasesorainvestigaciny
formacinespecficos,comolosdelaAgriculturaEcolgica,queansiendoexiguosenlaCAM
alcanzanunamayorcercanaalosproductoresquelosdestinadosalaproduccinconvencional,
debidoalreducidonmerodeoperadoresecolgicosdelaregin(172operadoresen2008(MARM,
2009)).
Respectoalacomercializacin,elmercadodealimentosecolgicos,peseasermuyreducidoenel
Estado Espaol (0,7%) (MARM, 2009b), se incrementa a un ritmo sensible el nmero de
establecimientosquelosvenden(InstitutoCerd,2007),yloscanalesdeventamayoritarios(79%)
sonlosnoconvencionales(MARM,2009b),locualindicaqueelmercadodealimentosecolgicos
noestsaturado,yportantomuestraunaflexibilidadmuchomayorqueeldeproductoconvencional
(MARM,2009b).Porsuparte,elmercadointernacional,destinomayoritariodelasproducciones
ecolgicasespaolas,creceaunritmodedoscifrasdesdehacealmenosunadcada.Apesardelas
grandes dificultades para la comercializacin del alimento ecolgico (desconocimiento del
producto,escasaestructuracindelsector,escasovolumendeofertaydemanda,etc.),elnmerode
operadores nacionalescrecedeformaexponencialdesdequehayestadsticas (MARM,2009a),
justoalcontrarioqueelsectoragrarioengeneral.
181
Apesardelconocimientodelosimpactosnocivosdelmanejoagrarioindustrialsobreelmedio
ambienteylasalud,losagricultoresdeMoratageneralmentenoconfiaban,almenosaliniciode
nuestroproyecto,enlacapacidaddelmanejoagroecolgicoparaconseguirproduccionessuficientes
paramantenerlarentabilidaddelasexplotaciones.Siconsiderabanlaposibilidaddeproducciones
relativamenteaceptablesenloscultivosmsextensivos,comoelolivo:Siaquhasidoecolgico
toda la vida... Si hay que volver a echarle cobre, pues se le echa (SAC8), pero no en otras
produccionesmsextensivascomolahortalizaoelajo.
Una proporcin elevada de agricultores morateos haba realizado algn tipo de formacin
relacionadaconelcultivoecolgico(latotalidaddeaquellosalosquehemosentrevistado),yen
ciertomodoposeanciertosconocimientostcnicosalrespecto.Estonoshacesuponerquelas
resistenciasfrentealcultivoecolgicodesembocabanenlaideadelarentabilidaddelolivar. No
parecanecesarioseguirahondando,portanto,enlosimpactosnegativosdelmanejoconvencional
nienlasescasasperspectivasparalacomercializacindelosalimentosconvencionalesproducidos
enelmunicipio.Conseguiralcanzarlarentabilidaddelcultivoecolgicolocalseraelhorizonteque
nosmarcaramosdecaraalapromocindelaagriculturaecolgica.Paraellonoscentraramosen
elgrupodetresagricultoresqueyaproducanaceitunaecolgicacertificada,decaraaconseguir
elaboraraceitequeconsiguieseunincrementoderentabilidadrespectoalaaceitunaconvencional
local.
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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182
Los tres agricultores ecolgicos coincidan con una posicin social de innovadores segn la
clasificacin de Padel (2001). Eran considerados de locos por el resto de agricultores, y
desvaloradoscomoagricultoresdeocio.Sinembargoconellos,losmsdinmicosdelmunicipio,
seformungrupodetrabajoparaproduciraceitedeolivaecolgico,locualseranuestropuntode
partidaparaestalneadeaccin.Unavezalcanzadaunarentabilidadaceptableconelaceite,se
pasara a su promocin, a modo de movilizador agroecolgico, y a construir los espacios que
permitiesen ampliar la promocin de la produccin ecolgica en el municipio, junto con el
acompaamientodelaspersonasinteresadasentransformarsusformasdemanejoagrario.
Unavezalcanzadoesteobjetivo,pensbamospodermotivarasaotrosproductoresque,aunque
estuviesenabiertosalcambio,noloemprenderanhastaverresultadoseconmicosclaros,enla
lneadeevolucinqueplanteaPadel(2001).Yqueunavezserompiesenlasresistenciasinicialesy
secomenzaseapracticarlaagriculturaecolgicadesustitucindeinsumosemprendidaporlos
nuevos agricultores conversos, evolucionara gradualmente hacia modelos de manejo
crecientementeagroecolgicos,enlalneadelasfasesdelaTransicinAgroecolgicaplanteadas
porGliesman(2002).ParaacompaaresteprocesodeTransicinAgroecolgicasepondranen
prctica,asuvez,algunasaccionesdeInvestigacin ParticipativaenFinca,decaraaextender
prcticassosteniblesquediesensolucinalosprincipalesproblemasdemanejopresentesenla
localidad.
9.6.a.Transformacionesalcanzadasenelmanejoagrarioenelmunicipio
LapromocindelaAEseemprendidesdeeliniciodenuestroproyecto,adems,atravsde
diversasaccionesquefueronpenetrandopocoapocoenlacomunidadlocaldelsectoragrario
morateo,mediantedistintosformatoseintentandocubrirunaampliavariedaddecultivosyde
aspectos(tcnicos,comerciales,etc.),lascualesseexpresanenlaTabla29.Estasaccionespueden
entendersecomo analizadores/movilizadoresagroecolgicos,enelsentidoenqueanalizabanla
realidadlocalypermitantomarelpulsoalprocesoparticipativo.Yasuvez,permitantomarel
pulsoalprocesodeTransicinAgroecolgicalocalemprendido,yretroalimentarlo,alconvertiren
realidad la existencia de formas alternativas demanejo agrario, y especialmente demodelo de
desarrolloparaelsectoragrariolocal,enbasealaspropuestasagroecolgicas.
Nuestrointers enlapropuestaecolgicanofuenuncavelado,sinoms bienexpresadocomo
aquellalneadeaccinenlaquepodemosaportarms.Suidoneidadfrentealaproblemticacon
laquenosenfrentbamosvenaademsapoyadaporelanlisisdelGrupoMotoryacitado.Porello
sehaintentadointroducirenelprocesoalaAgriculturaEcolgica,dealgunaforma,comouna
transversalidadqueintentamosincluirintegralmenteentodaslasaccionesemprendidasalolargo
del proyecto. En efecto, como se puede observar en la tabla 29, muchas de las acciones
mencionadasendichatablacoincidenconaccionesincluidasentrelasactividadesdeotrosgrupos
detrabajo,enlascualeslaagriculturaecolgicaestuvo,almenos,presentedeformaexplcita,lo
cualnoesbiceparaquelajustificacinprincipaldedichasaccionesestuvieserelacionadacon
otrosgruposdetrabajo.
FECHA
ACTO
OBJETIVOS
TCNICAS
Abril2007
CharlaProduccinyComercializacin
AE
Sensibilizacin.
CampesinoaCampesino
Marzo2008
junio2009
ProgramasderadiosobreAgricultura
Ecolgica
Divulgacin.
Sensibilizacin.
Tertulia(Campesinoa
Campesino).
2007/2008y
Experimentacinenfincademtodos
Investigaciny
Investigacinparticipativaen
183
ecolgicosdecontroldelamoscadela
aceituna(Bactroceraoleae).
2008/2009
mayo2008
Experimentacinenfincadepreparados
naturalesparaelcontroldeplagasy
enfermedadesencultivohortcola.
IXFeriaOlivarMoratadeTajua
Desarrollo.
finca.
Formacin
Cursoolivarecolgico.
Visibilizacin.
ExposicinaceiteolivaAE
Motivacin.
local.
Comercializacin.
Formacin,
Sensibilizacin.
Investigacinolivicultura
Ecolgica.
Abriljunio
2009
ActividadesconelIES
Junio2008
IJornadasprofesionalesAgricultura
EcolgicaenLasVegas(APRECO
ARACOVECAM)
Formacin.
Sensibilizacin.
Visibilizacin
Junio2008
FeriaSalud:TallerAlimentacin
Ecolgica
Sensibilizacinal
Conferencia.
consumo.
Septiembre
2008
FeriaAgriculturaLocalFiestasPatronales
Visibilizacin.
Sensibilizacin.
Circuitogastronmico.
Marzomayo
2009
CharlascreacinGrupodeConsumode
AlimentosEcolgicos.
Sensibilizacin.
Organizacin.
GrupodeTrabajo
Formacin.
Cursoolivarecolgico.
Junio2009
XFeriaOlivarMoratadeTajua
Sensibilizacin.
Formacin.
CataaceitesAEy
convencionales.
FeriadelaSalud:Talleralimentacin
localyestacional.
Conferencias.
Visibilizacin.
ExposicinaceiteolivaAE
Motivacin
local.
Comercializacin. Circuitogastronmico.
Formacin.
Sensibilizacin.
Junio2009
HuertoEscolarecolgico.
CataaceitesAEy
convencionales.
Sensibilizacinal
Conferencia.
consumo.
Tabla29.ActividadesespecficasdepromocindelaagriculturaecolgicarealizadasenMoratadeTajua.
Elaboracinpropia.
Encualquiercaso,laprimeradelasaccionesespecficassobreAEsepreparapartirdelademanda
expresaporpartedelGrupoMotoratravsdetcnicasdeCampesinoaCampesino(LpezVargas
etal.,2009),decaraabuscarunamayorafeccinhacialastcnicasdelaAEpormediodela
identificacinconlosagricultoresecolgicosdelapropiacomarcaquelesibanahablardesdesu
experiencia. A este acto se invit precisamente a iniciativas que podran servir de apoyo para
eventuales procesos de Transicin Agroecolgica en Morata, tales como los productores del
VerdareldelvecinoColmenardeOreja,quemesesdespusseranunapoyoclavedecaraala
produccindelaceitedeolivalocal(apartado9.5).Otrasdelasactividadesrealizadas,sobretodo
aquellasdestinadasalapromocindelconsumolocaldealimentosecolgicos,surgierontambina
demanda de grupos de la sociedad local y dentro de espacios organizados por estos grupos
(especialmente la asociacin Cultural Radio Morata, de amplia implantacin en el municipio).
Ejemplodeestosactosseranlasactividadesenlaradio,lapromocindeunGrupodeConsumo,o
losactosenlasFeriasdelaSaludlocales.
184
ASESORAS
MEJORAENEL
COMERCIALIZA
CONVERSIONES
MANEJO
CIN
OLIVAR
HORTALIZA
2*
AJO
CEREAL
Tabla30.Resultadoscuantitativosalcanzadosencuantoalapromocindeprocesosdetransicinagroecolgicaa
niveldefinca.Elaboracinpropia.
*Ningunadeestasdosexplotacionessehabacertificadocomoecolgicaalfinalizarelproyecto.
Encualquiercaso,deestasactividadesdepromocinfueronsurgiendoactividadesconcretasde
apoyoaprocesosdeTransicinAgroecolgicaaniveldefinca,cuyosresultadosseexponenenla
tabla32. AscomootrasaccionesdeapoyoaprocesosdeTransicinaescalamayor,talescomo
aquellos relacionados con la comercializacin local de alimentos ecolgicos. En las siguientes
lneaspasamosadescribirlaslneasgeneralesdelosresultadosalcanzados.
9.6.b.Transicinagroecolgicaenelcultivodelolivar
PocosmesesdespusdehaberseiniciadolacomercializacindelaceitePincelada,elnmerode
agricultoresylasuperficiedeolivarecolgicoenelmunicipiosedoblaron,cuandoestosdatos
llevabanestancadoscincoaos.Unagricultorrealizlostrmites deconversinconapoyodel
tcnico,ylosotrostreslosrealizaronporsucuenta.Todosellossonagricultoresatiempoparcial,y
lassuperficiesdeolivarquemanejanvaranentrelas3haylas7ha,lamayorparteenrgimende
arrendamiento,exceptounaexplotacinprofesionalquesuperalas20ha.Asuvez,unaexplotacin
de20hacertificadashaceaos,delvecinoColmenardeOreja,seintegrenPincelada,locual
incrementarasensiblementelacantidaddeaceiteproducido.
El incremento en la rentabilidad y la oportunidad de
acoplarse a estructuras organizativas (productivas y
comerciales) en funcionamiento (como la
comercializadoradelaceitePincelada),hanpermitidoque
estos agricultores inicien la conversin a la agricultura
ecolgica,talycomoellosmismoshanexpresadoconlas
dudasycomentariosrealizadosalinvestigador.Elconjunto
del proceso encaja con la definicin de transicin
agroecolgicaanivelmunicipalqueplantebamoscomo
hiptesis en la introduccin del presente artculo. La
cualidad de las personas que se acercan a este proceso
coincide, adems, con la secuencia propuesta por Padel
(2001).
En ese tiempo, otros cuatro agricultores se mostraron
interesados en la conversina agricultura ecolgica, sin
haber llegado a iniciar el proceso. Los cuatro manejan
extensiones mayores (de 12 a 50 ha) y entraran en la
categora de early adopters que desarrolla Padel (2001)
Visitaafincaparacomprobarlamejoradel
sueloporlaincorporacinderestosdepoda para los procesos de conversin, al ser personalidades
relevantesenelsectoragrariolocal:dosmiembrosdela
enolivar.
Junta Directiva de la Asociacin de Agricultores, el
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
185
presidentedelaComunidaddeRegantesyunadelasfamiliasdemayorpesoenlaagriculturalocal.
Estasdosltimasfamiliasrepresentaban,asuvez,losprimerosAgricultoresaTtuloPrincipal
(ATP)interesadosenlaproduccinecolgicaenelmunicipio.
Lasdudasdelosagricultoresinteresadosporlaconversinalcultivoecolgicofueronsobretodode
tipoeconmico,acercadelasposibilidadesdemercadoysubvencin.Tambinmanifestarondudas
detipoadministrativohacialacertificacin(periodomnimodecertificacin,posiblesproblemas
porprdidadetierrasarrendadascertificadas).ConanterioridadalacomercializacindePincelada
manifestabanunacompletadesconfianzahacialaviabilidadtcnicadelcultivoecolgico,ysin
embargo,mesesmstardeellosmismoshanreconocidoaplicartcnicastradicionales(previasala
implantacindelmanejoindustrialenlaproduccinagraria)odelaagriculturaecolgicaensu
manejodelolivar,talescomojabonesparaelcontroldelacochinilla,olevantarpolvoconlarastra
deltractorparaelcontroldelamosca.
Lasrazonesquepresentaronestoscuatroltimosagricultoresparanoiniciarlaconversinenesta
campaafueronsobretodolavocacindeobservarporunperodomslargodetiempolaevolucin
delacomercializacindelaceitePincelada.Enestesentido,prestaronatencinalosproblemas
relativosalasayudasdelasadministraciones(necesidaddecontratosformalesdearrendamiento,
controles, tiempo mnimo de permanencia en ecolgico exigido), pero tambin a las formas
organizativasdentrodePincelada,alasestrategiasyresultadosdecomercializacindeunacantidad
mayordeaceiteenlacampaa2008/09,yalaorganizacindelacosechaparalasexplotacionesno
ATP,quenopuedenrecogertodalaaceitunaenunasemana,yaqueaprovechanparaellolosfines
desemana.
Todos ellos manifestaron haber recibido con anterioridad formacin relativa a la olivicultura
ecolgica,ysusdudasagronmicasseredujeronalmanejodelamoscadelolivar.Porelloseapoy
larealizacinenelmunicipiodeInvestigacinParticipativaenFincaporpartedelostcnicosdel
ComitdeAgriculturaEcolgicadeMadrid(CAEM),paradesarrollarformasdemanejoecolgico
delamoscadelolivo(Bactroceraoleae).Enestosexperimentosseanalizarondeformacomparada
losresultadosdeltrampeomasivomediantetresmtodos:McPhailconceboprotico;trampas
cromticasytrampaOLIPE;ascomoconaplicacionesdecaoln.Losresultadossedevolvierona
losagricultoreslocalesenelcursosobreoliviculturaecolgicaqueseorganizconmotivodelaIX
FeriadelOlivaryelAceitedeOliva(2008).Asuvez,enestecursoserealizaronactividadesde
comparacindelafertilidaddesuelosdesnudosydesuelosmanejadosconcoberturanaturale
incorporacinderestosdepoda.
Duranteeltranscursodelpresenteproyecto,losagricultoresecolgicosoenconversintambinhan
implementadomejorasenelmanejodesusfincas.Unagricultorenconversinhacomenzadola
experimentacincontrampasOLIPE(conbisfosfatoamnicoyprotenahidrolizadadisueltosen
agua)paraelmanejodelamoscadelaaceituna,ydosdelosagricultoresecolgicosinicialeshan
introducido trampas cromticas al mismo efecto. Estos mismos agricultores han modificado el
manejodelafloraespontnea,desdeunmanejodelsuelodesnudolamayorpartedelaohastael
manejo de la pradera natural, siguiendo la pauta del olivicultor ecolgico ms veterano en el
municipio,comoformasdeconservaryreproducirlacapafrtil(superficial)delsuelo,ycomo
estrategiadeintroduccindebiodiversidadparaelcontroldelasplagassecundarias(sobretodoel
Praysoleae).Asuvez,hancomenzadoaentablarconversacionesconesteltimoolivicultordecara
acompartirlapicadoraderestosdepoda,afindeincorporarestosrestosalsuelocomoprcticade
fertilizacin.
186
9.6.c.Transicinagroecolgicaenelcultivohortcola
Aliniciarnuestroproyecto,tansoloencontrbamosdosfincashortcolasmanejadasenecolgicoen
elmunicipio:ladeunodelosproductoresecolgicosdeaceituna,yladelaIniciativaBajoel
AsfaltoestlaHuerta.Alolargodelproyectoestasdosfincashanservido,dealgunaforma,como
referentesparaelmanejoecolgicodelahortaliza,yelequipotcnicosehalimitadoadifundir
estasexperienciasyafacilitarvisitasdeotrosproductores,amododetcnicasDeCampesinoa
Campesino.Deunadeestasvisitasseinicilaprimeraconversin,porpartedeunagricultorde
ociojubiladorelativamenteinfluyenteenlacomunidadlocaldelosagricultores(SAC4).
EstapersonahafuncionadocomoFaroAgroecolgico,porserunhortelanomuyconocidoypor
tenersuhuertamuycercadelcascourbano.Apartirdeestapersona,ydealgunaformabajosu
tutela,seiniciotrapersonaenlahorticulturaecolgicadeocio.Estasdosfincashansidovisitadas
enrepetidasocasiones,yalos/ashortelanos/asseleshaidoentregandodocumentacinrelativaal
cultivo ecolgico, en funcin de lo que iban demandando. Los/as agricultores/as han ido
experimentando,asistidosporelinvestigador,condistintosmanejosytcnicas,deentreloscuales
destacan el intercambio y recuperacin de semillas de variedades hortcolas tradicionales; la
elaboracindepreparadosfitosanitariosabasedetinturadetomate(Lycopersicumesculentum,sp.),
purndeortiga(Urticasp.)odecoccindecoladecaballo(Equisetumsp.);ylautilizacinde
fitosanitariosecolgicos(comoeljabndepotasaoelcaldobordels).
Larelacinconagricultoresprofesionalesosemiprofesionales(agricultoresatiempoparcial)ha
sidomscompleja.Alavezquestossehanmostradointeresadosenelmanejoecolgico,nohan
aceptado,enlamayorpartedeloscasos,laasesoraporpartedeltcnico.Sinembargo,alolargo
delproyectohemosvistocomoibanincorporandotcnicaspropiasdelmanejoecolgicoenlalnea
dealgunasconversacionesmantenidasconellos,talescomolaincorporacindemateriaorgnicaa
lossuelos(apartirdeestircolesodepreparadosorgnicoscertificadospermitidosenelcultivo
ecolgico)olautilizacindepreparadosfitosanitariosecolgicoscomercialescomoelextractode
ajo (Allium sativum spp.) de cierta marca, frente a los ataques de mosca blanca en acelga de
invernadero. La evolucin de algunos de ellos les ha llevado a buscar nuevos fitosanitarios
ecolgicos frente a problemas que ya no eran capaces de combatir con fitosanitarios
convencionales.
Unadeestaspersonas(agricultoratiempoparcial)revisteespecialimportancia,porcuantoqueha
sidodistribuidoradeproductosfitosanitariosdurantemuchosaosenelmunicipio,yesreconocido
comounodelospionerosenlaintroduccindenuevosproductos.Eneldesarrolloelproyecto,y
especialmenteapartirdelinicioenlacomercializacindelaceitePincelada,esteproductorfue
introduciendotcnicasdelaagriculturaecolgica,talescomoelementosdecontrolbiolgicode
plagasyciertosfitosanitariosecolgicos,hastallegaraafirmar,alfinalizarelproyecto,quequera
dejardeecharproductoya[...]quenosonbuenosparam30,quecadadaestnmscaros,yque
luegonohacenn(SAC10).
Conlosagricultoresprofesionalesosemiprofesionaleshasidosiempremsdifcilsalirdelalgica
reduccionistayparcelariadelmanejoindustrialquesitacomoindicadornicodelasostenibilidad
delaproduccinlacantidaddeproductoobtenidoporunidaddesuperficie.Talvezapartirde
comprobar la efectividad de las tcnicas productivas ecolgicas y de la potencialidad para la
comercializacinhemoscomprobadoenstayotraspersonasunimportantecambioenlaformade
hablardesufinca,introduciendoenelanlisiselementospropiosdeunavisinsistmicao,porir
msall,agroecolgica,talescomoladinmicadelosnutrientesyelaguaenelsuelo,larelacin
30
Dehecho,alolargodelaoanterioraestasdeclaraciones,sufriunapersistentedolenciaenlagargantaquel
mismorelacionabaconlosproductosfitosanitariosqueaplicabaenlosinvernaderos.
187
entre las plagas y los factores climticos dentro de los invernaderos, o la dinmica de las
poblaciones defitopatgenosofitfagos.Sinembargo,inclusoenestoscasos chocbamos con
dogmas culturalesdelaagriculturaindustrial,quepostulaquelashuertas debensercomouna
probetarespectoahomogeneidadyestticadeloscultivos,locualdificultalatransferenciadela
lgicaagroecolgica:YoquierotenerelmejorinvernaderodeMorata[...],yquierotenerlas
plantasperfectas(SAC10).
9.6.d.Transicinagroecolgicaenotroscultivos
Encuantoaotroscultivos,sehanrealizadoasesorasparalaproduccindecerealyladeajo,que
sinembargononoshanllevadoatransformacionesvisibles.Enelprimerodeloscasos,porla
escasa dimensin de la finca por la que se estaba interesado, que no haca interesante la
certificacindelcerealenrelacinconlasubvencinapercibiroloseventualespreciospremio,
antelaausenciaaprimeravistadecanalesdecomercializacin.
Enelsegundodeloscasos,debidoaladificultadparaencontrarsolucionesdemanejoecolgico
para problemas que provienen directamente del manejo intensivo de monocultivo en grandes
extensiones,conrotacionesescasasyaportacionesdemateriaorgnicamuydeficientes,yaquelos
agricultoresnoaceptabandiversificarcultivos.Laexperimentacinenesesentidohubieserequerido
plazosdetiempomuchomslargos,yunamayordisposicindealgunodelosproductores.Para
ellonoshabraayudadodisponerdealternativasdecomercializacinenecolgicoparaunproducto,
elajo,queafindecuentaseselquemejorsedefiendeenelmunicipio,ycuyaescaladeproduccin
excedasindudalascapacidadesdeconsumodeloscanalesqueyahabamosestadodesarrollando
paralosproductoshortcolasoelaceitelocal.
Porltimo,ssehanalcanzadoresultadosenrelacinalaproduccinlocaldevino.Unodelos
productores de aceituna ecolgica, productor a su vez de uva ecolgica certificada, elabora y
comercializabavinoenelmunicipio,sincertificarcomoecolgico.Aliniciodenuestroproyecto,
paraesteproductorelselloecolgicosolosupondradificultadesparalacomercializacin,yconsu
desarrollohacomenzadoacomercializarpartedelvinocomoecolgico(sincertificar)adiversos
GruposdeConsumodealimentosecolgicosenMadrid.Estohahechoqueenlaactualidadesta
personaestacometiendoensubodegalasobrasnecesariasparacertificarlaactividadvincola
comoproduccinecolgica.
9.6.e.Promocindelconsumodealimentosecolgicosenelmunicipio.
El Grupo de Consumo de alimentos ecolgicos de Morata de Tajua surge a raz del inters
planteadoporvariaspersonasdelmunicipioenaccederaalimentosecolgicosalolargode2008,
locualfueademsinterpretadoporelGrupoMotorcomounaoportunidadparaelfomentodela
AgriculturaEcolgicaenelmunicipio,queindirectamentepodraserdinamizadaalexistiruna
oportunidaddecomercializacinlocaltanclara,sobretodoparaloshorticultoreslocales.
Apartirdeungrupoinicialdetrespersonasinteresadas,sedispusounpuestoenlaFeriadela
Salud de junio de 2009, organizada por la asociacin Cultural Radio Morata, de cara a
promocionarlaalimentacinecolgicayarecopilarcontactosdemspersonasinteresadasenla
propuesta.AlmismotiemposeestablecieroncontactosconunaempresacooperativaEcosecha
quedistribuacestasdeverduraecolgica,enparteproducidasenunafincapropiaenelcercano
Chinchn,decaraaabasteceralGrupodeMorata.Trasestasdosaccionesseconvocunareunina
laqueasistieron8familiaslocales,enlasquesepresentarondiversasposibilidadesdeconsumo,y
entreelloslapropuestadeEcosecha,queparecaapriorilamscmoda,fcilyrpidadeponeren
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
188
funcionamiento.Posteriormenteseconvocunanuevareuninalaquelosasistentesalaprimera
convocaranamsfamiliasinteresadas,yenlaqueEcosechapresentsuproyecto.Seacorduna
formaderelacin(realizacindepedidos,pagos,distribucin,etc.)yenjuliosecomenzarepartir
anuevefamilias.Larelacincantidad/calidad/precionosatisfizoalamayoradelasfamilias,yen
pocos meses el grupo se redujo, a pesar de lo cual ha seguido funcionando. Sin embargo, la
iniciativa no ha alcanzado un impacto sensible sobre la realidad local, y al menos hasta la
finalizacindelproyectonosirvi.
PuestodeaceiteyvinoecolgicoylocalenlaFeriadelaSaluddeMorata
deTajua(2009).
9.7.Estudiocomparadosobrelarentabilidad(ecolgico/convencional)delolivar
local
Numerosostrabajosestndemostrandoquelasproduccionesecolgicaspermitenalcanzargrados
interesantesderentabilidadenlasproduccionesecolgicasrespectoalasconvencionales(Soler,
PrezNeirayMolero,2006;GuzmnCasadoetal.,2009,PrezNeira,2011),ygeneranhastaun
35%devaloraadidoadicionalrespectoaexplotacionesconcondicionessimilares(Soler,Prez
Neira y Molero, 2006; Prez Neira, 2006). Las producciones ecolgicas presentan ndices de
productividadmuydesiguales,amenudomenoresqueexplotacionesconvencionalesanlogas,si
bienenmuchoscasospresentanunaproductividadigualosuperior.Encualquiercaso,lasprimasa
laproduccinecolgicacompensanestaprdidadeproductividadparamuchoscultivos(herbceos
extensivos,leososdesecano,etc.),yenaquelloscasosenlosqueesposiblecomercializarlas
produccionescomoecolgicas,lospreciospremiopercibidospermitenincrementosimportantesde
larentabilidaddeloscultivos(GuzmnCasado etal.,2009).Sinembargo,lasuposicindela
escasarentabilidaddeloscultivosecolgicosesunodelosprincipalestpicosmanifestadosporlos
agricultoresconvencionalesdecaraarechazarlaagriculturaecolgica(GuzmnCasadoyAlonso
Mielgo,2004;AlonsoMielgoetal.,2009).
sinembargocomoyasehacomentado,losagricultoresconvencionaleslocalesgeneralmenteno
confiaban,almenosaliniciodenuestroproyecto,enlacapacidaddelmanejoagroecolgicopara
conseguir producciones suficientes para mantener la rentabilidad de las explotaciones: En
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
189
ecolgicotienesunasperdidasdeproduccindel20%.Luegomsperdidasporplagas...(SAC1).
Tampococonfiabanenlaposibilidaddecomercializarelproductocomoecolgicoypercibirlos
preciospremioasociadosaladiferenciacindelproducto:Yluegodndelovendes?,Nohay
dondemolturarnidondevenderlaoliva(SAC8).Endefinitiva,todaslasresistenciasfrenteal
cultivoecolgicodesembocabanenunaidea:
Si hubiese mas rentabilidad automticamente habra ms gente que lo hara en
ecolgico,porqueahoramismoelolivocasisolosecultivaenecolgico.(SAE1)
Porello,unaherramientacentralparaavanzarenlapromocindelaagriculturaecolgicaenel
municipio (Eje de Accin 2) sera realizar un estudio comparado sobre la rentabilidad en las
explotacionesecolgicasyconvencionalesdelmunicipio,desdenuestrahiptesisdeunamayor
rentabilidadenlasecolgicas,decaraamostraralosagricultoresdeformalosmsobjetivaposible
lospormenoresdelaeconomadelasexplotacionesecolgicasydisipardudasalrespectodeuna
maneramuyadaptadaasucontexto.Adems,dichoestudiopermitiratambinoperarsobreelEje
de Accin 5 de nuestro proyecto (Mejora de las explotaciones agrarias en el municipio),
aportandodatosconcretosparalamejoradelmanejolocal,tantoconvencionalcomoecolgico.
Dichoestudioserealizarasobreelcultivodeolivar,yaqueenelmomentodesuiniciotanslo
encontrbamosenelmunicipioexplotacionesecolgicascomercialesparaestecultivo.
Ennuestroestudiorecogeramos,adems,losresultadosderentabilidaddeunadelasprincipales
accionessurgidasdelprocesoparticipativo,asaber:laelaboracinycomercializacinatravsde
canalescortos,porpartedelospropiosproductores,deaceitedeolivaecolgicodelmunicipio.Esta
accin haba supuesto nuestra principal propuesta de cara a elevar la rentabilidad de las
explotacionesagrariasdelmunicipio,enrelacinconlaspropuestasdedesarrolloruralendgenoo
de recampesinizacinplanteadasporPloeg(2010).Porlotanto,enestaencuestalaelaboraciny
comercializacinseanalizcomoparteintegraldeunaestrategiaproductivaqueconformauntodo
junto con el manejo agrario propiamente dicho, la estrategia que nosotros hemos denominado
agroecolgica.Ynospermitiraevaluardeformacuantitativalosresultadosdeestaaccin.
El presenteapartadonoconstituyeunGrupode Trabajoens,sinounaaccinqueel Equipo
Investigadorconsidernecesariadecaraautilizarlacomoherramientaparalosgruposdetrabajo5
(comercializacinlocal)y6(promocindelaagriculturaecolgica).Elestudioseinsertenla
actividaddeestosdosgruposdetrabajotiempodespusdefinalizadoeltrabajodecampo,mediante
untallerparticipativodedevolucindelosdatosobtenidosalosagricultoresqueparticiparonenel
propioestudio,yatodasaquellaspersonasquequisieronasistiralacto.Comoveremos,dichotaller
tuvounpapelimportantedecaraatestarelimpactoamedioplazodelprocesodesarrolladosobrela
comunidadlocaldeagricultores,ascomopararefrescarlasaccionesypropuestasdesplegadas.
9.7.a.Metodologadelaencuesta
Paracubrirlosobjetivospropuestossediseunaencuestadecosteseingresosparaexplotaciones
de olivar, adaptada a partir de un modelo desarrollado por el ya extinto ConsorcioCentro de
InvestigacinyFormacinparalaAgriculturaEcolgicayelDesarrolloRural(CIFAED)para
explotaciones ecolgicas de olivar. La encuesta se realiz a travs de entrevistas estructuradas
mediantecuestionarioderespuestasabiertas ycerradas(Anexo12),concertadas previamentey
desarrolladasenlasfincasodomiciliosdelosagricultoresencuestados.Lamuestradelaencuesta
secompusode9explotaciones:3ecolgicas(todaslasexistentes)y6convencionales(eldobleque
lasecolgicas),locualsehaconsideradosignificativoenrelacinconellimitadouniversomuestral
delasexplotacionesecolgicasdeolivardeMorata.
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
190
Lasexplotacionesconvencionalesseescogieronconlaintencindecubrir,almenos,tresrangosen
eltamaodelasexplotaciones,locualvieneligadoalacircunstanciadelolivarcomoactividad
principal,ono,delagricultor.Enestesentido,seescogieron2explotacionesmenoresde10ha
comoactividadsecundaria;3explotacionesentre10y50hacomoactividadprincipalcompartida
con otros cultivos; y una explotacin de ms de 50 ha como actividad principal y nica. Las
explotacionesecolgicassuponenelconjuntodeluniversomuestral(3explotaciones),eintroducen
un sesgo importante: el nmero es muy reducido, todas presentan superficies de cultivo
sensiblementemenoresquelamediadelamuestratotal,ytodasellassonexplotacionesatiempo
parcial,locualpuedeacarrearconsecuenciassensiblesdebidoaunamenorprofesionalizacinenel
manejo.
Elperodotemporaldelaencuesta(5campaas:2004/052008/09)permitesuperarelsesgoque
introducen las importantes veceras de la variedad cornicabra, as como las variaciones en los
preciosdeventadelaaceituna.Porsuparte,elseguimientodelascuentaseconmicas delas
explotacionesecolgicasenlastemporadasenquehanvendidolaaceitunacomoconvencionalyen
temporadas enquehanelaboradoycomercializadoelaceitecomoecolgiconosharaposible
compararlarentabilidaddedistintosmodelosdeorientacindemercadoencultivoecolgico(con
elaboracin de aceite y vendiendo aceituna a corredores convencionales); y a su vez estas
orientacionesdelaproduccinecolgicaconlasexplotacionesconvencionales.
Laencuestaconsisteenlacaracterizacinagronmicayelanlisisdecosteseingresosdecadauna
delasexplotaciones.Paraelanlisisdelosdatosobtenidossehanutilizadolosclculoselaborados
porAlonsoMielgo(2010),ylaelaboracincomparativaseharealizadoconelsoftwaredehojasde
clculoOpenofficecalcdelpaqueteOpenoffice3.0.Enelanlisisdedatossehanintroducidocomo
costeselsalarioequivalentedelostitularesyayudasfamiliaresdelasexplotaciones,contabilizado
comounsalariomediodeunpencualificadoenelmunicipio(7/h),ycomojornadaslaboralesse
hancomputadolashorasquelosencuestadoshanmanifestadoparacadaexplotacin.Loscostesde
adquisicindelosproductosymaquinariahansidoobtenidosdirectamentedelosagricultores,y
por defectose han obtenido de los proveedores habituales de los agricultores del municipio, a
preciosde2008.Sehanincluidoentrelosingresoslasayudasalcultivodeolivarconocidascomo
pagonico,paralascualessehacomputadoelderechomximoenlaComunidaddeMadrid
(233/ha),decaraaequilibrarresultadosindependientementedelestadoproductivodecadafinca
enelperododereferencia(1999/03)utilizadoporlaadministracinatalefecto.Lasayudasal
cultivo ecolgico (264/ha) se han incluido en la contabilidad, por considerarse un ingreso
significativoencuantoalarentabilidadabsoluta.
9.7.b.Resultadosdelaencuesta
LosdatoscompletosobtenidosenlaencuestaseadjuntanenelAnexo13delpresentedocumento.
En general, todas las explotaciones mantienen caractersticas agronmicas muy similares, tal y
comosemuestraenlatabla31, ydibujanunmodelodeexplotacionestradicionalyenlamayor
parte de los casos marginal: plantaciones viejas, mayoritariamente de la variedad cornicabra,
basadasenelminifundioyconrendimientosporhamuybajos.Estassimilitudesnosvanapermitir
simplificar el anlisis, permitiendo estimar conmayorcerteza quvariables influyen en mayor
medidaenlarentabilidaddelasexplotacionesquehanconstituidolamuestradelaencuesta.
ATRIBUTO
CARACTERS
ESPECIFICACIONES
191
TICAS
COMUNES
VARIEDADOLIVOS
Cornicabra.
Msdel95%escornicabraentodaslasfincas.
MARCOSPLANTACIN Tradicionales.
Todoslosmarcossontradicionales:entre10x10y12x12.
REGADO/SECANO
Secano.
Todaslasfincasensecano.
EDADOLIVOS
Viejos.
Solounaexplotacinconolivosdeedad<20aos(el37%delos
rboles).Elrestodefincasconalmenos50%derboles>50
aos.
RENDIMIENTOS
MediosAltos
Todaslosaoscomputadoshansituadorendimientosentreel24
yel27%entodaslasexplotaciones,exceptolacampaa
2007/08,degranproduccindeaceituna,enlaquebajen
algunasexplotacioneshastael22%.
PRODUCTIVIDAD
Baja
804Kg/ha;9kg/rbol(aprox.).
SUELOS
Calcreos
Algunasparcelassobresuelosyesferos,perosuponenpoca
superficie.
PENDIENTE
Baja.
Todaslasexplotacionesconmsdel93%delasuperficiecon
pendientebaja(<10%),menosunaconel48%dependiente
media(10%<m<30%).
TAMAOMEDIO
PARCELAS
Muypequeo
7explotacionescontamaomediodelasparcelas<1ha;
2explotacionescontamaomedio1<x<5(ha).
Tabla31.CaractersticascomunesdelosolivaresanalizadosenlaencuestasobrerentabilidadenelolivardeMorata
deTajua(2004/09).Elaboracinpropia.
En las lneas siguientes vamos a analizar las similitudes y diferencias entre las explotaciones
participantes en la encuesta, poniendo un acento especial en la comparacin
ecolgico/convencional,decaraaestimarsiunmodeloproductivoagroecolgicoesmsrentableo
no.Paravalorarlasdistintasestrategiasdelasexplotacionesdesdeunaperspectivaagroecolgica
vamosamanejardosatributosclave,condosalternativasparacadaunodeellos:
1.estilodemanejo:
convencional
ecolgico.
2.Orientacindemercado:
ventadelproductosintransformarencanaleslargos
bsquedadeunmayorvaloraadidoatravsdelatransformacinylacomercializacin,
atravsdecanalescortos,porpartedelapropiaproduccin.
Estos atributos coinciden con las estrategias de profundizacin (Agricultura Ecolgica,
transformacinenfincayCanalesCortosdeComercializacin)quePloegetal.(2002)incluyen
entre las prcticas del as llamado Desarrollo Rural Endgeno en la UE (figura 9), que ms
recientementehan sidodenominados comoprocesos de recampesinizacin (Ploeg, 2010).Otras
prcticasdelcampesinadoeuropeoydeMoratadeTajua(lasde ampliacin ylaagriculturaa
tiempoparcialylareduccindecostescomoprcticasdereestructuracin)vanaquedarfuerade
nuestroanlisis.Sinembargo,hansidoconsideradasenotrosapartadosdelapresentetesis,dentro
delasestrategiasgeneralesdelDesarrolloRuralAgroecolgico.
Losdiversosmodelosproductivosdelamuestrahansidoclasificadosentrestiposdeestrategias
productivas,enfuncindelascombinacionesposiblesentrelasalternativasdeexpresindelosdos
atributosanalizados,loscualesnosservirnparaelanlisisdelosdatosobtenidos:
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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192
ModeloAgroecolgico(MAe):Agriculturaecolgica,transformacinycomercializacin
comoproduccinecolgica.
ModeloEcolgicoDbil(MED):cultivoecolgicoycomercializacindelamateriaprima
comoconvencionalysintransformar.
Modeloconvencional(MC):cultivoconvencionalycomercializacindelamateriaprimasin
transformar.
Productividad
Lamediadeproduccinenlasexplotacionesanalizadassesitaenlos804kg/ha,unamediamuy
baja, si bien no nos ha sido posible acceder a los datos de produccin de la finca AC6. Las
produccionessonmuydesiguales,cubriendounrangodesdelos1040Kg/hahastalos349kg/ha,y
caberesaltarquelosrendimientosmselevadosseobtienenparaunaexplotacinecolgica.La
condicindeactividadprincipalnoserelacionadirectamenteconmayoresomenoresrendimientos.
Porltimo,encuantoalosresultadosgeneralesobtenidos,caberesaltarquelastresexplotaciones
ecolgicas,yespecialmenteAE3,seencontrabanaliniciodelestudioenprocesoderestauracinde
ungrannmerodelasfincasenproduccin,despusdeaosdeabandono,porlocualmuestran
valoresmuybajosquesecompensanenelperodo2007/09.
PRODUCCIN DE ACEITUNA (kg/ha)
1200
1000
800
600
400
200
0
AC1 AC2 AC3 AC4 AC5 AC6 AE1 AE2 AE3
Figura35.Mediaanual(2004/09)deproduccin
deaceituna(kg/ha).Elaboracinpropia.
Loscostesseobtuvieronporestimacindirectadelos
titularesdelasexplotacionesrespectoalamediaanualenelperodo04/09,yenunprimeranlisis
sehaneliminadodeesteclculolosrelativosaelaboracinycomercializacindelaceite.Loscostes
mediossesitanenlos546/haynopresentangrandesvariacionesentrelasexplotaciones,taly
comosepuedeobservarenlaFigura35;ysonun6%mayoresenlasexplotacionesecolgicas(573
/ha)queenlasconvencionales(533/ha).Lasprincipalespartidassonlamanodeobra(59%),de
mayorpesorelativoenelmanejoecolgico;ylamaquinaria(34%),demayorpesorelativoenlas
fincasconvencionales.Estasdisparidadesenelempleodemanodeobraymaquinariatieneasuvez
relacinconeltamaodelasexplotaciones,talycomosemuestraenlasfiguras37y38.
193
Otros
Certificacin
Fertilizantes
orgnicos
Fertilizantes
Productos
fitosanitarios
Maquinaria
Mano de obra
500
400
300
200
100
0
AC1
AC2
AC3
AC4
AC5
AC6
AE1
AE2
AE3
Figura36.Costesmediosanualesdelaexplotacionessegnpartidas(/ha).Elaboracinpropia.
400
AE1
AC4
AE1
AC5
AE3
AC6
350
AC3
AC1
AC2
AC6
FINCAS
Regresin
lineal para
FINCAS
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
300
250
200
150
100
AE1
AC2
AC3
AC5
AE2
AE3 AC1
AC4
50
0
0 20 40 60 80 100
FINCAS
Regresin
lineal para
FINCAS
EXPLOTACIONES (ha)
EXPLOTACIONES (ha)
Figura37.Relacinentrecostesdemanodeobray
superficiedelasexplotaciones.Elaboracinpropia.
Figura38.Relacinentrecostesdemaquinariay
superficiedelasexplotaciones.Elaboracinpropia.
Se puede establecer una relacin lineal creciente entre la superficie y la mecanizacin de las
explotaciones,queseinvierteenrelacinconelempleodemanodeobra.Estasituacinseexpresa
conclaridadenlosvaloresextremos:enlasdosexplotacionesdemayorsuperficie(AC6,con80ha
yAC2,con39,7ha)loscostesdemaquinariasuperanalosdemanodeobra,locualnosuponeuna
reduccinsensibledeloscostestotalesrespectoalamediamuestral;ylasexplotacionesdemenor
superficie(AC5,AE2yAE3)expresanporsupartemenorescostesenmaquinaria.Porlotanto,
podemosafirmarquelasexplotacionesdemayorsuperficieapuestanporunamayormecanizacin
decaraasustituircostesdemanodeobra31,principalmentecontratada,mientrasquelasdemenor
tamaoempleandeunaformamsintensivalafuerzadetrabajofamiliar.
31
Nteseque,talycomoyasehatratadoenelapartado9.1, losproblemasrelativosalainestabilidadylaescasa
disponibilidaddemanodeobraadecuadaalasnecesidadesagrcolasyahabasidoconsideradocomounodelos
principalesproblemassealadosenelDiagnsticoParticipativo.
194
AC2
AC3
AC4
AC5
AC6
AE1
AE2
AE3
Otros
Certificacin
Poda
Recoleccin
Control Plagas
Fertilizacin
Laboreo y deshierbe
Figura39.Costesmediosanualesdelasexplotacionessegnfaenas(/ha).Elaboracinpropia.
EnlaFigura39hemosorganizadoloscostesenfuncindelasdiversasfaenasagrcolasenelolivar,
decaraaidentificarlosdiferentesusosdelamaquinariaylamanodeobra.Engeneral,laspartidas
ms importantes se destinan a recoleccin (34%), poda (24%) y laboreo (19%). Las partidas
restantes son muy variables, especialmente en el caso del laboreo y el control de plagas. Las
explotaciones ecolgicas presentan mayores costes en el control de plagas (63%), fertilizacin
(35%) y poda (30%); mientras que ahorran en recoleccin (25%) y en el laboreo (20%). Sin
embargo,comoyasehacomentado,loscostesextradelmanejoecolgicorespectoalconvencional
sloalcanzanun6%,incluyendoloscostesdecertificacin(3%deltotalEco).Encuantoaesta
ltimapartida,cabesealarsumayorimportanciaenelcasoAE2,debidoaquelasotrasdos
explotacionesEcolgicassumabanmayorsuperficiecertificadaconotroscultivos,locualreduceel
costeporha.
COSTES ECO 07/09 (/ha)
12%
27%
9%
11%
2%
19%
Laboreo y
deshierbe
Fertilizacin
Control
Plagas
Recoleccin
Poda
Certif icacin
Otros
19%
Decaraapoderestablecerlasdiferenciasentrelostresmodelosdemanejodefinidos(MAe,MED,
MC),sehancomparadoprimerolosingresosmediosdelas explotaciones convencionalesyla
ecolgicasenelperodode5aos,contabilizandolosingresosdelosecolgicoscomositodoeste
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Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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195
periodovendiesenlaaceitunacomoconvencionalaalmazarasprivadasopublicas.Enestecaso,las
variablesquemanejamossereducenalaproductividadyalaimportanciarelativadelasubvencin
enlosingresosfinales,ylosmodeloscomparadosseranelMCyelMED,yaquelosprecios
obtenidosporlacomercializacindelaaceitunasonsimilares,ylasubvencindirectaalcultivodel
olivar(elpagonico)sehaigualadoentrelasexplotacionesalamediadelaComunidadde
Madrid(195/ha)32 pueslasdiferenciasentreconvencionalesyecolgicosaesterespectonose
consideransignificativas.
Seguidamente,hemosanalizadolosingresosdelosagricultoresecolgicosenlasdosprimeras
campaas en que elaboraron y comercializaron su propio aceite de oliva certificado como
ecolgico. El aceite ecolgico se comercializ directamente por los productores a grupos de
consumodealimentosecolgicosdelacercanaMadrid,yaestablecimientoscomercialesyde
hosteleraenelmunicipio,aunmismoprecio:22y24(campaas07/08y08/09respectivamente)
lalatade5litros,ya5labotelladelitro.
INGRESOS 04/09 (/ha)
1200
1000
800
Ayuda AE
Pago Unico
Aceituna
600
400
200
0
AC2 AC4 AC6 AE2
AC1 AC3 AC5 AE1 AE3
Figura41.Composicindelosingresosenel
perodo04/09.Elaboracinpropia.
1500
1000
500
0
AC2 AC4 AC6 AE2
AC1 AC3 AC5 AE1 AE3
Figura42.Composicindelosingresosenel
perodo07/09.Elaboracinpropia.
CalculadoapartirdedatosextradosdelAnuarioAgrariodeCOAG(2006).
Caberesaltarqueenlacampaa2009/10lospreciosenorgendelaaceitunasedesplomaronentodoelmercado
nacional,situndoseenMorataentodocasopordebajodedelos0,35/kg,suponiendounamermamuyimportante
derentabilidad.
196
Encuantoaingresosporhectrea,losecolgicosconsiguieron2.004/ha,unacantidadcasi4veces
superioralos525/hadelosconvencionales.LlamaespecialmentelaatencinelcasodeAE3,que
conunaproduccinmuypequeaconsigueequipararsealrestodeecolgicos,debidoaunamayor
proporcindeventadebotellasdelitroqueelrestodesuscompaeros,conlasqueconseguaun
precioenorigende10/L.
Asuvez,losingresoshancrecidoenun252%alpasarlasexplotacionesecolgicasdelMEDal
MAe.ConelmodeloMAe,losingresosporsubvencionespierdenpesofrentealosingresospor
ventadeaceite,quealcanzanel77%,talycomovemosen lafigura42,y permitenunasubida
espectacular de los ingresos incluso ante el desplome de los precios en origen en el mercado
nacionaldelaaceitunaydelaceite.
Cuentaderesultados:rentabilidaddelasexplotacionesdeolivarenMoratadeTajua
Una vez analizados costes y beneficios por separado, resta analizar la cuenta de resultados
comparada.Paraello,una vezms vamos adiferenciar elperodo 2004/09 y2007/09, yaque
creemosquelaelaboracinycomercializacindelaceitevaaresultarmuysignificativaenrelacin
conlacuentaderesultadosdelasexplotaciones,ylamayorcosechaenelperodo07/09introduce
unsesgosensibleenelanlisis.Asuvez,hemoseliminadodelanlisisalaexplotacinAC6,ya
quenopudofacilitarnoslosdatosdeproduccin.
1200
1000
800
TOT
COSTES
TOT
INGRESOS
BENEFICIO
S
600
400
200
0
AC2 AC4 AC6 AE2
AC1 AC3 AC5 AE1 AE3
Figura43.Cuentaderesultados(/ha)delas
explotacionesanalizadas,soloventaaceitunas
(04/09).Elaboracinpropia.
2500
2000
TOT
COSTES
INGRESOS
BENEFICIOS
1500
1000
500
0
AC2 AC4 AC6 AE2
AC1 AC3 AC5 AE1 AE3
Figura44.Cuentaderesultados(/ha)delas
explotacionesanalizadas,soloventaaceitunas
(07/09).Elaboracinpropia.
9.7.c.Devolucindelosresultadosdelaencuesta
Unavezelaboradoslosresultadosdelaencuesta,seconvocdeformaindividualytelefnicaalos
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197
titularesdelasexplotacionesparticipantesparaladevolucindelosresultados,enfebrerode2011.
Alareuninasistieron6personas,de5explotaciones:lastresexplotacionesecolgicas,unaque
inicilaconversinen2009,yotracuyatitularmanifestestaresperandoalaaperturadelperodo
paraoptaralaregistrodelafincaenelcultivoecolgico.Endichareuninseproyectaronlas
grficasquehemosmostradoenelpresentecaptulo,ysefueroncomentandopasoapaso,deforma
anlogaalaestructuramanejadaenelpresentedocumento.
LosresultadosobtenidossonampliamentepositivosenrelacinconlaspropuestasdelDesarrollo
RuralAgroecolgicoydelostrabajosdesarrolladosdesdeelproyecto,ylaspersonasasistentesal
actoestabansensibilizadasalrespecto.Porlotanto,eldebateselimitapreguntastcnicaspor
partedelaspersonasconmenorexperienciaenelcultivoecolgico,relativasalmanejoagronmico
y tambin a la elaboracin y comercializacin del aceite; as como a cuestiones meramente
operativasrelacionadasconlaposibilidaddeincorporacinalaentidadcomercializadoraPincelada.
Explicaronquealmenosel80%delproductoseestvendiendodirectamenteaGruposdeConsumo
deMadrid,ymayormenteenformatodelatasde5L.
Pudimosobservarcomoeneltalleremerganlastensionesqueenlasltimascampaashansurgido
entrelostresproductoresecolgicos,enrelacinconelrepartoderesponsabilidadesdecaraala
comercializacin. Los productores ecolgicos mostraban distintas posturas en relacin a la
posibilidaddeincorporacindenuevasexplotacionesalamarcayalacomercializadora,yaqueen
la campaa 2011/12 habr dos nuevas explotaciones que obtendrn la calificacin de cultivo
ecolgico en el municipio. La persona que ms se ha implicado en la comercializacin era
partidariadeincorporaramspersonasalgrupo,mientrasquelasotrasdossemostrabanms
reacias,matizandolosdatospositivosexpuestos:Estamosempezando,peronotieneporquedurar
siempre,porquecadavezhabrmsaceiteecolgico.(SAE3)einclusoponiendoendudala
vocacin ecolgica de las personas que potencialmente se podran sumar a la iniciativa de
comercializacin:Hayqueestarconvencidodehacerlascosasensumomento.Hayqueestaren
estoporconvencimiento,parahacerlobien.Nosepuedencometererrores.(SAE2)
Enefecto,lacomercializadoradelaceitenosehaformalizadonisehanorganizadolastareas,
generandodesequilibriosymstardetensiones.Alolargodelacampaa2010/11pareceserquese
haba llegado a un acuerdo, por el cual se contabilizaran el total de horas dedicadas a la
comercializacin, incluyendo las tareas de contabilidad, comerciales y todas las relativas a la
elaboracin y envasado; para ms tarde compensar ese trabajo mediante un valor monetario
acordadoencomn.Sinembargo,estasolucinseencontrabaanendebate,yelgrupomostraba
ciertaincomodidadalolargodeltaller.
Entodocaso,duranteeltranscursodeltalleryenlasconversacionesmantenidasalfinalizarste,
pudimoscomprobarunaimportanteevolucinenestostresproductoresenlaformadehablarsobre
su propio trabajo: No hemos tenido diferencias de picaduras de mosca respecto a los
convencionales(SAC4);ysobrelainiciativadelaproduccin:Conestoloquesehaconseguido
esquitarsealintermediariodeenmedio,queeselquesellevaeldinerodelcampo(SAE2).En
efecto,estosagricultoressemostraban,alfinalizareltallerytrastrescampaasdeproducciny
comercializacindelaceite,segurosyorgullososdesutrabajo,mostrandomadurezyconfianzaen
suformadehacer,laquenosotrosllamamosmodeloagroecolgico,quenoestabapresenteal
iniciodenuestroproyecto:
Estsvendiendocalidad,yesoalagenteleimporta.[...]Hayunarelacinmsestrecha
conlagente,puedenveniryverte,yelprecionoeslo nicoimportante.[...]Enalgunos
sitioshemosdesplazadoaotrosproveedores,porquehaygruposqueaprecianlacercana.
(SAE3)
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9.7.d.Laproduccinecolgicayloscanalescortosdecomercializacincomopropuestasde
rentabilidadparalasagriculturasmarginales
Conestosdatos,podemosconcluirdiversasafirmacionesqueconfirmannuestrashiptesisdeinicio
ydesmientenalgunosdelosestereotiposvertidosporlosagricultoresconvencionalesdelmunicipio
entornoalaproduccinecolgica.
Enprimerlugar,lasprdidasdeproductividadenelmanejoecolgicosonreducidas(entreun6y
un16%,segnperodos)ynosonnecesariamenteinevitables,yaqueelmayorvalordelamuestra
sealcanzaprecisamenteenunafincaecolgica.Entodocaso,estaprdidadeproductividadqueda
sobradamentecompensadaporlasubvencinecolgica,quesuponeun25%delosingresostotales
enelmodeloMED.
Encuantoaloscostes,lasvariacionessonmsimportantesentreexplotacionesqueentrelasmedias
convencional/ecolgico,yaquelasmayoresoscilacionesaparecenenlaspartidasdestinadasapoda
y recoleccin, que no tendran por qu cambiar entre un manejo y otro. Si encontramos, sin
embargo,costesmayoresencuantoafertilizacinycontroldeplagas,queincrementaloscostesdel
ecolgicoun8%respectoalconvencional;ascomoencertificacin,quesuponeun3%delos
costestotalesdelasexplotacionesecolgicas.Encualquiercaso,elincrementoabsolutodecostes
deun6%enelmanejoecolgicoquedaranuevamenteabsorbidoporelingresoadicionaldela
ayudaalcultivoecolgico,incluyendolasprdidasdeproductividadyamencionadas.Porotrolado,
enelMAelaelaboracin,envasadoydistribucindelaceitedeolivaelevaloscostesenun37%;si
bien este mayor coste se ver compensado con creces con los ingresos derivados de la
comercializacindelaceiteporlospropiosproductores.
Respectoalosingresos,elmodeloMEDconsigueun23%msqueelMCdebidoespecialmentea
lasubvencinparalaproduccinecolgica.SumadoalingresoporelPagonico,tenemosquelos
modelos MC y MED son altamente dependientes de las subvenciones, las cuales suponen
respectivamenteun28yun58%delosingresosmediostotales.Sinembargo,laaplicacindel
ModeloMAeenlasdosltimascampaasmultiplicalosingresoslosingresos2,5vecesrespectoal
MED,ycasi4vecesrespectoalMC,reduciendoengranmedidalaimportanciarelativadelas
subvenciones(23%).
Por ltimo, la cuenta de resultados es muy ajustada en los modelos MC (112 /ha) y MED
(225/ha), y apenas alcanza a costear los jornales de los titulares y las ayudas familiares. Sin
embargo,enelMAelarentabilidadsesitaen1.438/ha,ycompensaconcreceselincrementode
costesligadoalaelaboracinycomercializacindelaceite.
En definitiva, podemos concluir que el Modelo Agroecolgico (Produccin ecolgica +
Transformacin + comercializacin en canal corto) consigue unos ingresos casi cuatro veces
superiores al Modelo Convencional (produccin convencional + comercializacin dela materia
prima),y2,5vecessuperioralModeloEcolgicoDbil(produccinecolgica+comercializacin
delamateriaprimacomoconvencional).Cabepensarqueestemodelopodraseraplicadoaotras
explotacionesconvencionalesdelmunicipioconmuybuenosresultados.Losmayorescostesdelas
explotacionesecolgicasnoaparecen,comoyahemosvisto,enapartadosquerequierenunmanejo
diferencialparalaproduccinecolgica,sinoenaquellosquepresentanunmismomanejo(poday
recoleccin),locualnoshacepensarqueestoscostespuedendependerdeunaescalaptimadelas
explotaciones,ascomodelgradodeprofesionalizacineneltrabajo.
Eltrabajoyesfuerzoempleadosenlaelaboracinycomercializacindelaceitesonelelementodel
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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MAequeaportalarentabilidadalconjuntodelas laboresdelacampaa.Laaplicacindeun
modelo agroecolgico, o de Desarrollo Rural Endgeno, o de recampesinizacin (Ploeg, 2010)
consiguemultiplicarlosingresosporhectrea,talycomohemosvisto,rentabilizandopequeas
fincasensituacinmarginal.Estemodelopermiteasuvezrentabilizarenexplotacionesconmuy
bajousodeinsumosymaquinaria(comoelvibradordetronco)ymuyintensificadasenmanode
obra,constituyendoasunelementoimportantedegeneracinderiquezaendgenaydesarrollo
rural34.Asuvez,devuelveelcontrolsobrelacadenadevaloralosproductores,extremoquehasido
manifestadoennuestroestudiocomomuyimportanteparalosproductores.
Laestrategiadelmodeloagroecolgicoplanteadoes,segnPloeg(2010:223227),contrariaala
dinmica general de especializacin productiva en una o pocas materias primas para su
comercializacinengrandescantidadesenelsectoragrarioeuropeo,aprovechandolaseconomas
deescala.DinmicaquetambinhemosregistradoenMoratadeTajua.Sinembargo,comoya
hemos visto, esta dinmica est expulsando de la actividad agraria a una mayora de las
explotaciones.Yfrenteaella,elquehemos denominadoModeloAgroecolgicosuponeuna
alternativarealquerompeloslmitesdelaempresarialidadenelsectoragrarioeuropeo,yque
cadavezesasumidapormsagricultoresyagricultoras(Ploeg,2010:225).
ConsideramosquelostreselementosdefinidosenelModeloAgroecolgicosoninseparablesde
laproduccinecolgica:enprimerlugar,porlapropiafilosofaagroecolgica,queentraatomarel
controldelacadenadevalordelasproduccionesagrariasporpartedelosproductores;ensegundo
lugar, porque las tcnicas del manejo ecolgico se adaptan mejor a estrategias de pequeas
produccionesbasadasenminimizarcostesymaximizarelvaloragregadodelosrecursoslocales
disponiblesydelasproducciones,ynoenlaseconomasdeescala;yentercerlugar,porquelos
canalescortosdecomercializacin,sibienseestndesarrollandocadavezmsparaproducciones
convencionales,encuentranunfuerteycrecienteecoentrelapoblacinconsumidoradealimentos
ecolgicos,msdispuestaamolestarseenmodificarelcanaldeadquisicindesusproductos,si
estosaseguranunaltoniveldecalidadysalubridad,desostenibilidadecolgicaensuproduccin,y
deequidadsocialensucirculacin.
9.8.Puestaenvalordelaactividadagraria:Primeratransversalidad
EnlatercerasesindelostalleresrealizadosconelGrupoMotorparalaelaboracindelPAISdel
presenteproyecto,unagricultorcomentdepasadaquehabraquehaceralgoparaquesevea
bienquelagentenosdediquemosalcampo(SAC11).Estaafirmacinnosllevareinterpretarlas
numerosasmencionesaldeficienterelevogeneracionalenelsectoragrariolocalrecogidasenlas
entrevistasrealizadasenestamismafasedeDiagnstico.Enefecto,lasfrecuentesmencionesatal
efecto,expresadascomoimpotenciaydesesperanza,sereagrupabanentornoalapropuestadeeste
miembrodelGrupoMotorparaplantearelqueapartirdeesemomentoseraunodelosprincipales
ejesdeaccindelproyecto,oloquehemosdenominadounatransversalidadennuestroproceso.Y
estopormuydiversasrazones,asaber:
Mejorarlavaloracinsocialdelaactividadagrariaenelmunicipioconstituaunobjetivo
concarctersinrgico,quedealgunaformapodrafortalecerelavanceenelrestodelosejes
deaccinplanteadosenaqueldiagnstico.
34
Dehecho,podemospensarquealgunasexplotacionesalcanzanarentabilizarestrategiasdebajosinsumos,incluso
conelquehemosllamadoModeloConvencional,comoenelcasodelaAC4,conuntamaopequeodeexplotacin
(8,2ha),medianteunbuenmanejo.
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
200
Asuvez,esteobjetivopodaserdesarrolladodirectamenteporlaspersonasparticipantesen
elprocesosinnecesidaddemediacinexternanidegrandesrecursos.
Yapartirdelaaltavaloracindelaidentidadagrariadelmunicipiorecogidaentrelos
distintos actores sociales participantes de las entrevistas, poda constituir un interesante
elementodeagregacindelasociedadlocalentornoalaagricultura.
Estalneadeaccinabraencualquiercasopotencialidadesdetrabajomuyinteresantesdesdela
pticadelDesarrolloRuralParticipativo.Portodoello,ademsdeservirdemarcogeneralenel
diseodetodaslasaccionesemprendidasapartirdenuestroproyecto,sedecidiconstituirungrupo
detrabajoespecficoparaello,quepudiesedarleelmarcoofondoemocionalquebuscbamos,a
findedotardecohesinalconjuntodeaccionesemprendidasporlosdistintosGruposdeTrabajo.
9.8.a.Laescasavaloracindelaactividadagrariacomofrenoparaeldesarrollorural
agroecolgico.
La actividad agraria ha perdido peso en las sociedades desarrolladas, desde una posicin de
centralidadhace100o150aos,hastasusituacinmarginalenlaactualidad.Estedesplazamiento
enelvalordelaactividadseexpresaenmuydiversasesferas.Desdelaperspectivaeconmicase
expresa,porejemplo,enlacadaenlosactivosagrarios(enelEstadoEspaol,desdeel50%en
1950,hastael4%enlaactualidad)oenlaproporcinquerepresentarespectoalPIB(alrededordel
1,7%enelEstadoEspaol).Laprdidadepesoeconmicovieneligadaaldebilitamientodelas
instituciones sociales del mundo agrario (cmaras agrarias, asociaciones de productores,
cooperativas,comunidadesderegantes,etc).Asuvez,eluniversoculturalasociadopaulatinamente
vapasandoacumplirfuncionestursticasypatrimoniales,dejandoatrssufuncintradicionalde
reproduccindelassociedadesyformasdemanejodelosrecursosnaturalesdelascomunidades
agrarias.
Laposicindelasadministracionesrespectoaesteprocesoesambivalente.Mientrasporunladose
promueve de forma activa la reduccin de activos agrarios desde los distintos niveles
administrativosdelaUninEuropea(desdelaPAChastalaspolticasmunicipales),porotrolado
surgencontinuamentepolticaspara eldesarrollodelsectorqueconsumenunagranpartedelos
presupuestosdelaUE.Sinembargo,elqueanuestrojuiciodeberaserelprincipalindicador
socioeconmicodelaevolucindelsector,elnmerodeactivosagrarios,caeenpicadodesde
mediadosdelsigloXX.Sinduda,larentabilidaddecrecienteeselprincipalproblemasealadopor
losagricultoresespaoles(CIS,1998),debidoalascontinuasrebajasenlospreciospercibidosy
alzasenelpreciodelosinsumos.Sinembargo,en2009larentamediaenelsectoragrariose
situabacasiun7%porencimadelarentamediadelosmunicipiosruralesespaoles(Gobiernode
Espaa,2009;COAG,2010)35,locualhacepensarquedebehaberotrosfactoresimportantesque
afectanaesteproceso.
Diversosestudios(Camareroetal.,1988;GonzlezyGmezBenito,2002ay2002b;Camarero,
2009a)hablandelcomponentedemogrficodelsectoragrario(envejecimiento,agriculturacomo
segundaactividad,reduccinenelnmerodeactivos)comounodelosprincipalesimpedimentos
estructuralesparaeldesarrollodelsector.Enefecto,elenvejecimientoylaagriculturaatiempo
parcial frenan los esfuerzos por mejorar o incluso mantener las estructuras e infraestructuras
agrarias, y diluyen los intereses de los y las agricultores/as, mermando as su capacidad de
35
Larentamediadelosmunicipiosruralessesituabaenlos11.729/cpita(GobiernodeEspaa,2009),mientrasque
larentamediaenelsectoragrariosemantenaenlos12529(COAG,2010).
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201
respuesta.Porotrolado,ladisminucinenelnmerodeactivoshacequelasestructurasagrarias
resultenineficientes,yqueenlamayoradelospuebloselnmerodeproductoresprofesionalesno
alcancelamasacrticasuficientecomoparaemprendernuevasiniciativassocialesoeconmicas,o
parahacersevalerfrentealpoderpoltico.
Sin embargo, cada vez mayor nmero de investigaciones (CIS, 1998; Garca Montes, 2009;
Camarero,2009a)ponenderelievelaimportanciadelascomponentessocialesysubjetivasenlas
comunidadesagrariascomounodelosprincipalesfrenosparaeldesarrollodelsector.Eneste
sentido,laescasavaloracinsocialdelaactividadagrariatendradoscomponentes:porunladouna
componente endgena, relativa a la autoestima individual y colectiva de los/as propios/as
agricultores/as; y por otro lado una componente exgena, relativa a la imagen socialmente
construidadelaactividadagraria,ysobretododelprofesionaldelsector.
Respectoalacomponenteendgena,podemosresaltaralgunosindicadoresindirectos,alrededorde
laactividaddelosylasagriculturasrespectoasupropiaactividad:enunestudiodelCIS(1998:18)
el50%delosagricultoresencuestadospensabaen1998quenadielesucederaenlaexplotacin,un
33%deellosporqueloshijosnoquerranyun10%porqueellosnoquerranquesushijoslo
hiciesen.El33%delosagricultoresencuestadossituabaademslafaltadeuninenelsectorcomo
el primer o el segundo problema de la actividad agraria. En efecto, estas actitudes de los
agricultoresdemuestran,msalldelasrazonespuramenteeconmicas,unescasoapreciohaciasu
propiaactividadyhaciaelpropiosector;contradictorio,sinembargo,conelelevadoconceptoque
muestranrespectoalaactividadagrariaenabstracto(dem:24).
Respectoala componenteexgena,estaescasavaloracinseexpresatantoanivel macro enlos
mediosdecomunicacindemasas:lagentesecreequelosagricultoressomosparsitosquesolo
vivimos de las subvenciones(SAE1) o en acontecimientos como la reciente desaparicin del
MinisteriodeAgricultura,GanaderayPesca;comoanivelmicroenlasinteraccionescotidianasen
laspropiascomunidadesrurales:cmolevoyadeciryoalosniosquetienenqueestartodoel
daah,bajoelsol,sucios...?(IP10).
EstacondicindeminusvaloracinsubjetivadelaactividadagrariaenelEstadoEspaoly,en
general,enelmundodesarrollado,planteadificultadesdebasefrenteaaspectoscrucialesparael
desarrollolocalyagrario,talescomolapropiacomunicacinentrelosagricultores,sucapacidad
comunicativa frente al resto de la sociedad, o la propia aparicin de liderazgos positivos,
aglutinadoresyproactivos.EnelcasodeMoratadeTajua,estaescasavaloracindelaactividad
agrariaseexpresabaclaramenteenciertosaspectosdelacotidianeidadlocal,yapartirdeellosenla
propiadinmicadelsectoragrarioengeneral.Sibiennofueposibleobtenerunanlisisprofundo
acercadeestasituacinmediantemetodologasparticipativas, enlaFigura45hemosincluidoun
mapadeideasquesintetizalorecogidoalrespectoenlosdiversostalleresparticipativos,ascomoa
travsdelaobservacinparticipante.
Enestafiguraseexpresanuestrahiptesissobrecomolaescasavaloracinsocialdelaactividady
los diversos tpicos negativos existentes en el municipio en torno a ella. stos condicionaban
algunos de los principales problemas definidos en el Diagnstico Participativo, como son la
capacidaddeinterlocucindelosagricultoresfrentealmercadoofrentealaadministracin,pero
sobretodosucapacidaddeorganizacin,centralparaemprenderlosprocesosdeDesarrolloRural
Agroecolgico.LapropuestadelospropiosagricultoresintegradosenelGrupoMotordelproyecto,
aldefinirestacuestincomounaspectoimportanteatrabajar,supusoparaelEquipoInvestigador
unamuybuenaoportunidadparaencontrarunejedetrabajoqueconectasealrestoyasuvezle
diesefondoalprocesoparticipativoengeneral.
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Figura45:MapaconceptualacercadelentornosubjetivodelsectoragrarioenMoratadeTajua.Elaboracinpropia.
Esteejedetrabajo,msqueunmbitoespecficodeactuacinseraparanosotros,portanto,una
transversalidad en todo el trabajo de dinamizacin del sector agrario de Morata de Tajua.
Intentaramos que la agricultura estuviese presente en todos los espacios pblicos de ste,
interviniendoalmenosenloscuatrombitosdelarealidadaplicadosenlapropiaFigura45,como
categorasempricasy aposteriori, obtenidasapartirdelaobservacinparticipanteacercadel
sector agrario local: visibilidad, liderazgos, conocimientos e imaginario social. Para ello se
introdujerondeterminadoselementosmetodolgicosenlasactuacionespblicasdesarrolladasen
otrosejesdeaccin,yatravsdelosprimerosseintrodujolapuestaenvalordelaactividadagraria
enelmunicipiocomoobjetivocentralenlassegundas.Enelsiguienteapartadodescribiremosel
procesodesarrolladoalefecto.
9.8.c.UnaestrategiadepuestaenvalordelaactividadagrariaenMoratadeTajua.
Paradesarrollarestaintervencinnosapoyamosenlostestimoniosquerecogimosenlasentrevistas
delDiagnsticoinicial,sobretodoenaquellasrealizadasconactoressocialesnoagrarios,queson
losquemostraban,paradjicamente,lasvisionesmspositivasrespectoalosvaloresqueaportala
agriculturaparaelmunicipio:
yocreoqueparalaformadevidadelpuebloesmuy importantequesemantengala
agriculturaporquecreoqueesloquelepuedeseguirdandolacaractersticadecentro
rural,demenoscosmopolitaquecreoqueeselencantoquetieneestaramediahorade
Madridenunpueblo.[...]Entonces,siquitanlaagriculturaestodejardeserunpuebloy
dejardetenerelencanto.Apartedelmovimientoeconmicoquesuponelaagricultura,
claro.(SC8)
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Nuestrahiptesisplanteabaquesielsectoragrarioest
muy debilitado, mantiene un tamao reducido y
decrecienteyestaltamentedesmotivado(vercaptulo
8), podra resultar interesante buscar apoyos en otros
sectores sociales, ms dinmicos y quizs con una
actitud ms positiva. As conseguiramos introducir
energaenelprocesoparticipativo,liberarrecursospara
el mismo, yfortalecerlo al convertirlo en unproceso
que superase el mbito del sector agrario local para
implicaralconjuntodelaSociedadLocal,yavanzar
hacia un proceso de Desarrollo Rural Agroecolgico
ms integral. En este sentido, desde la fase de
Diagnsticoestuvimossondeandolosdiversosactores
no agrarios que mostraron receptividad hacia el
proceso;ascomolasposibleslneasdeconvergencia
de nuestro Proyecto con sus propios proyectos de
desarrollo local, de cara a generar sinergias que
permitiesen desbordar las problemticas planteadas.
Actividadeducativadecampocon4cursode
Losapoyosnoagrariosconseguidosparaelprocesose
primaria:visitaalosinvernaderosdehortaliza
mostrarnmsadelante(tabla34).
delafamiliaSerrano.
Figura46:Mapaconceptualacercadelasintervencionesimplementadasconimpactosobreelentornosubjetivodel
sectoragrarioenMoratadeTajua.Elaboracinpropia.
As,incorporaramosalprocesorecursospblicosodelaSociedadCivillocalyaexistentes,tales
comolaRadioLocalolaOficinadeAtencinalInmigrante;institucionessensiblesalosprocesos
de Desarrollo Local Participativo, como la Asociacin Cultural, la Asociacin Jvenes en
MovimientoolapropiaComunidadEducativa.Almismotiempo,convergeramosconprocesosen
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marcha,talescomoeltrabajoconlapoblacininmigranteoeventospblicoscomolaFeriadela
salud,lasFiestasPatronalesolaFeriadelaSalud.Buscandolospuntosdeconvergenciaentrelos
diversosprogramaspresentes,conseguiramosmultiplicarimpactos,yalavezdensificarlaredde
relacionessocialesdelmunicipio,tanimportanteennuestravisindelosprocesosdeDesarrollo
Local.
Nuestrosesfuerzosporlapuestaenvalordelaactividadagrariaenelmunicipiotomaroncuerpoen
diversas actividades implementadas como movilizadores agroecolgicos en acciones diseadas
desde otros ejes de accin o en acciones propias de entidades locales, con las que pasamos a
colaborar.Alrespectodeesteejedeaccinsedisearonpocasactividadesespecficas(apenaslas
tertuliasdelaradiolocal),perosinembargo,desdeunavisingeneraldelprocesomuchasdelas
actividadesrealizadasdibujabanunimportantecarcterintegral,queintervenadeunauotraforma
sobrelosprincipalestpicos,bloqueosyproblemticasdetectadosenrelacinalaimagenpercibida
enlapoblacinlocalrespectoalaactividadagraria(Figura45),talycomosemuestraenlaFigura
46.Enestesentido,planteamosquelapuestaenvalordelaactividadagrariasehatrabajadocomo
transversalidadatodoelproceso.
Intervencionessobreelimaginariosocialdelaactividadagraria
Losimaginariossocialesproducenlosvalores,lasapreciaciones,losgustos,losidealesylas
conductasdelaspersonasqueconformanunacultura.Elimaginarioeselefectodeuna
compleja red de relaciones entre discursos y practicas sociales que interacta con las
individualidades.Seconstituyeapartirdelascoincidenciasvalorativasdelaspersonas,se
manifiestaenlosimblicoatravsdellenguajeyenelaccionarconcretoentrelaspersonas.
(Practicassociales)Elimaginariocomienzaaactuarcomotal,tanprontocomoadquiere
independenciadelasvoluntadesindividuales,aunquenecesitadeellasparamaterializarse.
[...]Elimaginarionosuscitauniformidaddeconductas,sinomsbiensealatendencias.
[...]Losjuiciosylasactuacionesdelagente,incidentambineneldepsitodelimaginario,el
cualfuncionacomoidearegulativadelasconductas.Lasideasregulativasnoexistenenla
realidadmaterial,peroexistenenlaimaginacinindividualyenelimaginariocolectivo,
producenmaterialidad,esdecir,efectossobrelarealidad.(Daz,1996)
Lostpicosnegativossobrelaactividadagrariaaparecieronpordoquieralolargodelproceso,
desdeaquellosdendoleeconmicalaagriculturanodaparasacaradelanteaunafamilia
(SC9) hasta aquellos relativos a lo indeseable de la actividad es un trabajo muy esclavo
(SAC7),pasandoporlosrelativosalosrasgospersonalesdelosagricultoressonunosbrutos
(IP10). Sin embargo, tambin pudimos obtener visiones positivas, que fueron las que nos
permitieronempezaratrabajaralrespecto:Losqueestamosenesto,lohacemosporquenosgusta
(SAC8).Apartirdeestavisin,nuestroesfuerzosecentrentrabajarendoslneas:trabajarconla
comunidadescolarydisearactividadesqueaportasenprestigioalaactividadagraria.
Con la comunidad educativa local el trabajo fue intenso, tal y como se puede observar en el
apartado 9.2, y los resultados fueron ampliamente positivos. En el diseo de las actividades
realizadasydelosmaterialesdidcticosparaelalumnadosepusounespecialcuidadoenrelacionar
losconocimientosderivadosdelmanejoagrarioconcontenidosdelcurrculumeducativoescolar
(VerAnexos6y7),decaraaponerenevidenciasuutilidadyprofundidadatravsdelacercamiento
empricoalarealidadpropiodelconocimientocampesino.Adems,enalgunasdelasactividades
del proyecto (como el Congreso Escolar sobre el Olivar Ecolgico) se logr implicar a la
comunidadeducativa,acercandoasalalumnadoalsectoragrarioprofesionalcomounaactividad
presenteyconfuturo,queaplicaconocimientoytecnologa,yquegeneraempleoenelmunicipio.
205
JuguetesagrariosenlaRomeradeSanIsidro
Labrador(2007).
206
docente.Elprogramatransferidoalosdoscentroseducativoslocales(CEIPeIES)recorraun
itinerarioquevadesdeeldescubrimientoldicoenelprimerniveldeEducacinPrimariahastalas
actividadesdeinsercinPrelaboraldelosltimoscursosdelaESO,dotadodepresupuestopor
partedelAyuntamiento.Esteprogramaasegurabaunacercamientodelainfancialocalalaactividad
agrariadesdeelcotidianodesupropiomunicipio,msalldelasvisionesestereotipadas.
Otrasaccionesimportantes,decaraaponerelvalorlosconocimientosyproductosagrariosentre
lospropiosagricultores,fueronelactodedevolucinsobreelconocimientolocalcampesino,el
concursodetomatesymelonesyelICircuitoGastronmicodelasVariedadesLocales,organizados
enlaFeriadelaAgriculturadeMorata,dentrodelprogramadelasFiestasPatronalesde2008.Y
sin duda, otro evento importante al respecto fue la decisin de la Asociacin Cultural Radio
MoratadecentrarlaFeriadelaSaludde2009entornoalosproductoslocalesdeMorata.
Intervencionessobrelaausenciadeliderazgosintegradores
Podemosentenderlaausenciadeliderazgosintegradoresymovilizadorescomounaconsecuencia
directadelaprdidadevalordelaactividadagrariadentrodelavidasociallocal.Laescasa
autoestima,individualycolectivadelosagricultoreslocalesdificultasucompromisoparaconsu
propiaactividadyconlaasuncinderesponsabilidadesdecaraalamejoradelsectoragrariolocal.
Asuvezdificultalaposibilidadporpartedelosagricultoresdeasumirlosriesgossocialesrelativos
ahacerpropuestasparaeldesarrollodelsector,yaqueasseexponenacrticasyaquedarsesolos
ensuiniciativa.
Laausenciadeliderazgosintegradoresypropositivoshadejadoenelmunicipiounvacoqueha
sidoocupadoporlderesoportunistas,estoes,personasqueasumenlaresponsabilidadescolectivas
delsectoragrariolocal,acambiodeobtenerbeneficiosindividualesderivadosdesuposicin.Esta
condicin de lderes oportunistas se ejemplifica claramente en los cargos del secretario y el
presidentedelaAAG,cuyosadjudicatariosejercanademselpapelderevendedoresdeunaparte
importantedelosproductosagrarioslocales.Estosdosresponsablesmostraronfuertesresistencias
decaraafacilitarlainterlocucinformaldelinvestigadorconelsectoragrariolocal,ysupusieron
entodomomentounimportanteobstculofrenteacualquierpropuestaquesurgiesedelmismo,y
especialmente aquellas que buscaban alternativas colectivas para la elaboracin o la
comercializacindelosproductosagrarioslocales.
Estas propuestas organizativas constituan aspectos centrales de las ideas aportadas por los
agricultoresdecaraalamejoradetemascentralescomolacomercializacin,lasinfraestructuras
agrariasoelapoyoinstitucional.Porello,nosvimosenlanecesidaddeintentarconstruirliderazgos
alternativos que lograsen canalizar los pocos deseos transformadores y activistas que pudimos
encontrarentrelosagricultores,yasuveztenderpuentesentreelsectoragrarioylasociedadlocal.
Ypreviamente,generarenelmunicipiounambientepositivoypropositivohaciaelsectoragrario,
mscaldeado,quepermitieseemergerestosliderazgosalternativosalrededordelasiniciativasque
surgiesendesdeelprocesoparticipativo.
Algunosdelosesfuerzosquesehicieronalrespectoseestablecieronentornoalmantenimientodel
GrupoMotorInformado,laincorporacindelosagricultoresecolgicosalConsejoSectorialde
Agricultura y Medio Ambiente, o la creacin de la comercializadora asociativa del aceite
Pincelada.Losprocesosdetransferenciaaagricultoresdealgunasdelastareasemprendidaspara
ladinamizacindelproyecto,talescomolasactividadeseducativas,lasactividadesagrotursticaso
lasrelacionescomercialesrelativasalaceiteyelvinodePincelada,fueronotrosejemplossensibles
alrespecto.
Encualquiercaso,enlosapartados10.2y10.3podremosobservarcmolosconjuntosdeacciny
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lasrelacionesentreelloshanevolucionadoalolargodelproceso.Ladinmicadesarrolladaha
pretendidoabrirespacioparaelsurgimientodelosnuevosliderazgosyasuvezaislarlasposiciones
msobstaculizadoras,paralizantesuopuestas;eirtejiendocomplicidadesycolaboracionesentrelas
afinesyalgunasdelasposturasdiferentesyajenas,entornoalapropuestadeDesarrolloLocal
Agroecolgico planteada. Si bien los nuevos liderazgos surgidos de esta nueva geometra de
conjuntosdeaccinsemantienenanenposicionesrelativamentemarginales,tienenespaciopara
echar a rodar las incipientes iniciativas que han ido surgiendo, pequeas pero con interesantes
potencialesdedesarrolloagrarioydecooperacionesintersectoriales.
9.8.c.Laautoestimayelorgullocomomotoresdeldesarrollolocal
A travs de los resultados obtenidos en los diversos ejes de accin implementados hemos ido
construyendo,simultneamente,accionesparadinamizarelsectoragrariolocalyparacrearun
entornosubjetivopositivoyabierto,frtilalsurgimientodelaspropuestasdelDesarrolloRural
Agroecolgico.Muchosdelosmovilizadoresagroecolgicosimplementados(losnombradosenel
presentecaptulo,almenos)hansidodiseadosparareproducirsimultneamenteestosdosobjetivos
ocomponentes: visibilizar laexistencia dealternativas objetivas ygenerarel entornosubjetivo
necesario para mejorar la valoracin social de la actividad agraria local y emprender nuevas
alternativas. Consideramos que ambas componentes son inseparables de cara a la puesta en
funcionamientodelosprocesosdedesarrolloagroecolgico,mximetratndosedecomunidadesen
lascualeslaestructurasocioculturalagrariaseencuentraamenazadaodegradada.Eldeseoesuna
condicinpreviaindispensableparalaaccin,ydondeslohaydeseodemuerte,esmuydifcilque
florezcalavida.Porellohasidonecesarioconstruirlascondicionesparaquesurjaeldeseode
mejoras,yconllasganasdeemprenderlas.
Actividadeducativacon4cursodeprimaria:visitaalosinvernaderosde
hortalizadelafamiliaSerrano.
Lamejoraenlaautoestimadelosagricultoresconstituyelacomponenteendgena,comoyahemos
explicado,delosprocesosdevaloracinsocialdelaactividadagrarialocal.Enestesentido,la
mejoradelaautoestimadealgunosdelosagricultoresquemssehanimplicadoenelproceso
participativo result visible en su colaboracin desinteresada con todo el proceso, tanto en las
actividadesrealizadas(actividadeseducativas,ferias,charlas,etc.)comoenlaincorporacinalos
espaciossocialescolectivosoalosespaciosformalesdeparticipacinmunicipal.Sinembargo,
resultespecialmenterelevanteenrelacinalaadopcindeformasdemanejoalternativasalas
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costumbres locales impuestas en las ltimas dcadas por la Revolucin Verde, cuya difusin
evidenci el surgimiento en el municipio de una corriente que podramos denominar
agroecolgica.Estacorrienteaunhoyresultavisible,accesibleyenbuenestadodesalud(crece,
evoluciona, hace crecer la actividad y la rentabilidad de las explotaciones agroecolgicas); y
desbordaconcreceslacatalogacindelocosconlaquelossectoresmsinmovilistashantratado
deaislarla.
La salida dela invisibilidad deestetipo deprcticas permiti,asuvez,sudifusinentre los
agricultores/asdelmunicipioydemunicipioscercanos.Unnmerosignificativodeagricultores
locales mostraba, al finalizar el trabajo de campo de este estudio, una disposicin hacia la
innovacinylas mejoras en suexplotacinyenelsectoragrariolocalmuchoms positiva y
complejaquealiniciodenuestroproceso,cuandosoloencontrbamosquejasylamentos.Enel
apartado 10.2 podemos encontrar una sistematizacin de las transformaciones observadas al
respecto.
Encuantoalacomponenteexgenadelavaloracinsocialdelaactividadagrariaenelmunicipio,
elimpactopositivodelasactividadesrealizadasfuesensibleentremuydistintosactoressociales
locales,quecomenzaronaexpresarelpotencialdelaagriculturacomoelementodinamizadordela
vida social local. Algunos miembros del profesorado de los dos centros educativos resultaron
especialmentesensiblesenestesentido:
Paraloschavalesesmuyimportanteconoceralosagricultoresdelpueblo,paraquetengan
unreferente,queelcampopuedeserunaalternativadetrabajo,yquepuedageneraruna
uninenelpuebloenelfuturo.(IP7)
Otrosactoressociales,comolosdelsectordelahostelera,lostcnicosdelaadministracinlocal,e
incluso miembros del propio equipo de gobierno municipal, tambin mostraron al finalizar el
proyectounavisinmuchomsabiertaypositivaacercadelaactividadagrariaenelmunicipio,tal
ycomoserelataenelapartado10.2delpresentedocumento.Asuvez,atravsdelaobservacin
participante, y especialmente en el marco de las actividades educativas en el CEIP Claudio
Vzquez, pudimos comprobar como efectivamente las madres del alumnado se mostraban
especialmentesatisfechasdequesushijosehijasestuviesenconociendoalpuebloyasusgentes,a
travsdeloagrario.Yencualquiercaso,conelxitodealgunasactividades(comolosprogramas
de radio o el Circuito Gastronmico) nos aseguramos que la agricultura local estuviese,
efectivamente,enbocadetodos,ynosloenformadecomida.
9.9.Segundatransversalidad:laorganizacindelsectoragrario
Lanecesidaddeorganizacindelsectoragrariosurgiconfuerzaeneldiagnsticoparticipativo
inicial, concretndose en la demanda de estructuras colectivas para la comercializacin y la
defensadel productolocal;yenla necesidad deaccedera mayores apoyos porpartedelas
distintasadministraciones.Laexpresindeestanecesidadodolor(Villasante,2006;Hernndezet
al.,2010)abrainteresantesperspectivasdesdeunpuntodevistaagroecolgico,yaquelaaccin
social colectiva se coloca precisamente en el centro de las propuestas metodolgicas para el
DesarrolloRuralAgroecolgico.Asuvez,lasestructurasconstruidasofortalecidasalolargodel
proceso seran elementos clave de cara a la permanencia del mismo una vez se retirase el
investigador,ascomoelvehculocentralenlatransferenciademetodologasyliderazgoshaciala
SociedadLocal.Porello,estructurarelsectoragrariolocalseconvirtienunaclavemetodolgica
centralypermanentealolargodetodoelproceso,yconstituyeportantolasegundatransversalidad
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aplicadaensudiseoyposteriorimplementacinparticipativa.
TractoradaenlaRomeradeSanIsidroLabrador(mayode2008).
Sinembargo,elcaminoaemprenderalrespectochocabaconlaprimeramentevedadaymstarde
abiertahostilidadhaciaelprocesoporpartedelosresponsablesmsvisiblesdelaAsociacinde
AgricultoresyGanaderos (AAG).Estaentidadhubieradebidoserelespacionaturalenelque
encauzarlosesfuerzosporlaestructuracinsocialdelsectoragrariomorateo,perolosintereses
personalesdealgunosdesuscargosclaveleshicieroncomprenderelprocesoparticipativocomo
unaamenaza,yenlugardetratardebeneficiarsedel,intentarosbloquearloentodomomento,taly
comoveremosconmayordetalleenelapartado10.3.Porello,nuestrosesfuerzosseenfocaran
hacialogrosyobjetivosperifricos,intentandoevitarcompetenciacondichaasociacin,almenos
enunprimermomentodeacumulacindefuerzasentornoalosconjuntosdeaccinafinesalas
propuestasdelaAgroecologa.Quiztambinporellonosebusclacreacindeningngrupode
trabajo formal ni explcito de cara a este objetivo, si bien tampoco surgi ninguna propuesta
concretaalrespecto.
Las tres estructuras formales perifricasconlas queseestuvotrabajandofueronlaBolsade
EmpleoAgrario(BEA),lacomercializadoraPinceladayelConsejoSectorialdeAgriculturay
MedioAmbiente(CSAMA).Enlosanterioresapartadosyasehanmencionadolostresysehan
expuestoenprofundidadlostrabajosrealizadosparalacreacindelosdosprimeros.Respectoal
CSAMA, nuestros esfuerzos se centraron en establecer una periodicidad (trimestral) para sus
reunionesydisponermecanismosmnimosquepermitiesenunaparticipacinciudadanaefectiva,
tales como una convocatoria con suficiente tiempo de antelacin, con orden del da y
documentacin de trabajo; as como en ampliar la asistencia a las reuniones por parte de
agricultores/as,nosololosrepresentantesdelaAAG.
ElfortalecimientoylaampliacindecompetenciasdelaAAGseentendi,tantoporelGrupo
MotorcomoporelEquipoTcnicoyelAyuntamiento,comounobjetivocentralenelprocesoyse
trabajconenergaalrespecto,yaqueenningnmomentoseplanteexplcitamenteelconflicto
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entrelaentidadynuestroproceso,ylacolaboracinentreambasinstanciasnuncaquedrota.Tanto
laBEAcomoelCSAMAtuvieronmucharelacinconlapropiaAAG,yentodomomentosetrat
deasegurarlaparticipacindelaAAGenlasdosentidades.UnmiembrodelGrupoMotor(SAE1)
nosplante,alfinalizarelproceso,quelaestrategiafrenteaesteconflictofueacertada,yaqueen
ningnmomentoestuvimosendisposicinparaestablecerrganosgeneralistas,deconvergencia
entrelosagricultores,alternativosaestaasociacin,debidoalaescasafuerzayrelativoaislamiento
delosagricultoresquecomenzaronaorganizarseenrganosperifricos,sobretodoatravsde
PinceladaodelGrupoMotor.
Losresultadosalcanzadosalrespectofueronpositivos,yaquesehanincorporadonuevaspersonasa
estructurascolectivaslocales,yasealaspreviamenteexistentes(asistenciadeagricultoresalconsejo
sectorial)oalascreadasexprofeso.Adems,losdosrganoscreadosenelprocesoparticipativo,
PinceladayBEA,mantuvieronsuactividadunavezseretirelinvestigador.Sinembargo,atravs
demiembrosdelGrupoMotorhemostenidonoticiadequeelConsejoSectorialhavueltoauna
dinmica de reuniones irregulares y poco preparadas, y se ha reducido la participacin de
agricultores/as,individualesoagrupadosentornoalaAAG.Elconjuntodeaccinalternativo
construido en torno al proceso participativo no alcanz la legitimidad o el podero social
necesarioparasentirseconderechoaestarpresenteall.Oquizparaellossimplementenomereci
lapenairaesasreuniones,yaquelaautoridadrespectoalsectoragrarioseguiraentodocasoenla
AAG.Porellosoloasistieronaalgunasdelasconvocatorias.
Hubierahechofaltamuchomstiempoparapoderintervenirdeformaefectivayestablesobreel
escenariodelasentidadesformalesdelsectoragrariolocal.Elgrupocreadoeraaundemasiado
pequeoyperifricorespectoalaComunidadLocaldelosagricultoresyagricultoras,ysibien
cadavezmsagricultores/ascomenzabanacolaborarconnosotros/as,aunnoalcanzabanatomar
unpapelproactivoyprotagonistaenelproceso.Seguramente,unmayorrecorridodelosdistintos
Grupos de Trabajo, y por lo tanto unos resultados de mayor peso, habran favorecido el
fortalecimientodelaspropuestasquesurgandesdeelprocesoparticipativoyhubieseasentado
liderazgosmsestables.Sinembargo,nohubotiempoparaalcanzarestepunto.
En cualquier caso, aquellos agricultores que mostraron una mayor vocacin de trascender el
estancamientodelsectoragrariolocal,losproductoresecolgicos,hubierondebuscarapoyosy
complicidadesmsalldelsectoragrariolocal.Porello,seconectaronconlasredesdeconsumode
alimentosecolgicosdelaComunidaddeMadrid,ypocoapocosehanidoacercandoaredesde
productores de la regin y aun de otras limtrofes, de las cuales se han convertido en unos
importantesimpulsores.Enlosprimerosmomentos,desdeelEquipoTcnicoseharealizadoun
detalladoacompaamientoenlasincursionesdeestaspersonasenespacios socialesexternos a
Morata.Sinembargo,alescribirestaslneasestosagricultoresmanejansuspropioscontactosde
formacompletamenteautnoma.
El liderazgo de estos agricultores no ha sido aceptado en el municipio, ya que como se ha
comentadosetrata,enciertosentido,deoutsidersquenosonaceptadoscomoigualesporelresto
de agricultores, entre otros aspectos por ser los tres agricultores a tiempo parcial. Los buenos
resultadoseconmicosobtenidosenlacomercializacindelaceitedeolivahananimado,comoya
sehacomentadoenlosapartados9.6y9.7,aotrosagricultoresaprobarconelcultivoecolgico;
otrosagricultoresconposicionesmscentralesenlaComunidadagrarialocal,queformaranla
segunda oleada en relacin con la disposicin a la conversin al cultivo ecolgico: los early
adopters(Padel,2001).Quedaporvercomoevolucionaelsectoragrariolocalfrenteaestasegunda
oleada,yfrentealhundimientodelospreciosenorigendelaaceitunaenelEstadoEspaol,quese
vieneprofundizandoenlosltimosaos.
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Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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211
10.EVALUACININTEGRALDELPROCESODESARROLLADO
Unavezsehanexpuestolosresultadosalcanzados,sehacenecesarioampliarlaperspectivapara
tratardeadquirirunavisinintegraldelprocesodesarrollado,afindeevaluar,enconjunto,los
impactosgeneradosatravsdenuestrainvestigacin. Atravsdelasmetodologasparticipativas
hemostratadodedesbordarlosmarcosdereferenciadelapoblacinrespectoasupropiarealidad,a
fin de abrir en el universo simblico local las posibilidades de transformarla. Para evaluar el
impacto del proceso implementado, es preciso por tanto desarrollar frmulas para detectar las
transformacionesalcanzadasenelplanomaterial,ytambinenestasvisionesdelasociedadlocal
sobresupropiasituacinysuspotencialidadesparatransformarla,desdeloindividualydesdela
accincolectiva.
Dadalacomplejidaddelosproyectosdeinvestigacinparticipativa,sonposiblesalmenoscuatro
tiposcomplementariosdeverificacindelosresultados.Laprimeraadmitelosmtodosortodoxos
decontrastacindelavalidezdelconocimientoproducidoquehabitualmenteempleanlasciencias
socialesynaturales,quehasidoemprendidaenelcaptulo9desdeunenfoquesectorial,yquese
complementarconunanlisisglobaldelprocesoenelApartado10.1apartirdelanlisisdelos
resultadosalcanzadosatravsdelosGruposdeTrabajosurgidosdelPAIS.
La segunda se basa en la evaluacin de la efectividad de los cambios logrados, valorando el
desarrollodenuevasactitudesyeventualesredefinicionesdelosvaloresyobjetivosdelosgrupos
(GuzmnyAlonso,2007),apartirdelanlisiscualitativodeloscambiosenlosdiscursosdelos
diversosactoresenjuego,queocuparelapartado10.2.Laterceraseralaevaluacinparticipativa,
enlacualsonlospropiosactoresquienesvaloranelprocesoylosresultadosobtenidos,atravsde
tcnicastransductorasprovenientesdelasociopraxis(Villasante,2006),locualsedesarrollaren
elapartado10.3.
Endefinitiva,conestaevaluacinmltiplepretendemosahondarenlayamencionadaorquestacin
demetodologas(SevillaGuzmn,2006b)planteadadesdelaagroecologa,yaqueaplicaremos
metodologasdeanlisisquepartendeparadigmassociolgicosdiversos.Avanzamosasenbusca
del enfoque transdisciplinar, y en definitiva de una aprehensin ms completa e integral de la
realidadconlaquetrabajamosysobrelacualintervenimos,mediantelatriangulacinintermtodo
de tcnicas de evaluacin de los resultados alcanzados a travs del proceso participativo
implementado.
10.1.Evaluacincuantitativadelosresultadosalcanzados
Siguiendolaperspectivadistributivadeinvestigacinsocial(Villasante,2006)sepuedenanalizar
diversos resultados objetivables dentro de un proceso participativo, de cara a establecer una
evaluacincuantitativadelosresultadosobtenidos.Estaevaluacindebeservirnosparacontrastar
laefectividaddenuestrametodologaconotrosprocesosquesolohansidoevaluadosmediante
indicadoresdetipocuantitativo.
Estaevaluacinsesumaalaotra,tambindetipocuantitativoodistributivo,queyaseharealizado
enelcaptulo9paraanalizardeformaindependientelosresultadosalcanzadosencadaGrupode
Trabajo.Enelpresenteapartadovamosatratardeevaluarlosparmetroscuantitativosgeneralesde
lainvestigacindesarrollada.Paraello,vamosatratardecuantificardosparmetros:laconsecucin
delosobjetivosplanteadosenformadeEjesdeAccin;ylaamplitudylaprofundidaddelproceso
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212
participativoimplementado.Conlaevaluacindeestosdosparmetros,creemos quecubrimos
ampliamentelosobjetivosdeinvestigacinmsrelacionadosconlaimplementacindeunproceso
deDesarrolloRural,enelprimerodeellos;ydelcarcterparticipativodelprocesodesarrollado,en
elcasodelsegundo.
10.1.a.ConsecucindelosobjetivosrelacionadosconlosEjesdeAcciondelPAIS
ElPAISquesurgedelDiagnsticoParticipativoseorganizen6EjesdeAccinqueincluan27
propuestasdeaccin,surgidasdelpropioprocesoparticipativo.Laaccinseestructursinembargo
enbaseaGTSconstituidosalrededordetemticasconcretas,muchasdelascualesatravesaban
diversos Ejes de Accin, fortaleciendo as su carcter sinrgico, y en general vertebrando la
intervencinaldotarladeuncarctersistmicoeintegral.Sinembargo,paraanalizarelalcancedel
procesodesdeestavisinintegral,volveremosalaestructuradelosEjesdeAccin,porserstos
losquequedarondefinidoseneliniciodelproceso,yporestardiseadosprecisamentedesdela
visinholsticadelconjuntodelproceso.
EnelAnexo15podemosobservarlatotalidaddelasaccionesrealizadasalolargodelproceso,en
relacinconlos6EjesdeAccinylas27medidaspropuestasincluidosenelPAIS,ascomolos
resultadoscosechados.Enestatablapodemosobservarqueentanslo3delas27medidas(un
11%)nosehanemprendidoacciones;yen6nosehanalcanzadoresultadospositivos(22%).De
estosdatos,podemosafirmar,porunlado,quelaplanificacinefectuadahacoincididoengran
medidaconelPotencialEndgenoexistenteenlasituacininicial,decaraaemprenderprocesosde
DesarrolloRuralAgroecolgico;yporotrolado,quelostrabajosdesarrolladosdesdelosdiversos
GTShanalcanzadounaimportanteintegralidad,cubriendolaamplituddelosobjetivosiniciales
surgidosdelprocesoparticipativo.
Deesteanlisisnumrico,podemosextraerademsalgunasconclusionesdemayordetalle,yaque
notodaslasmedidas,nitodoslosEjesdeAccinhancosechadolosmismosresultados,encantidad
ocalidad.Porejemplo,losobjetivosorganizativos(Eje1),msalldelosmeramentecomerciales,
raravezhanpasadodeladiscusinalaformalizacinotransformacindeestructuras;yenpocos
casos las transformaciones en los rganos asociativos o participativos preexistentes se han
mantenidounavezseharetiradodelmunicipioelinvestigador.Enestesentido,debemosasumir
cierta incapacidad para modificar las estructuras formales del sector agrario, incluidas las
dependencias de la administracin con competencias al respecto, a pesar de los numerosos
testimonioscrticosconellasquesehanrecogido.Quizporfaltadetiempo,nohemossabido
recogeresedescontentodecaraadesbordarlosbloqueosconlosquenoshemosenfrentado,sibien
sehanrealizadoimportantesavances.
Otraobservacinalrespectoeslafaltaderesultados,engeneral,respectoalEje4(FortalecerUsos
AgrariosdelTerritorio)yalgunasmedidasdelosEjes1y5,relacionadasconpolticaspblicas,
especialmente con las relaciones de la administracin local con entidades extramunicipales
importantes, tales como el gobierno regional (mejora de riegos en la Vega) o la cementera
(concesinminerayrestauracindecanteras).Nosharesultadomsfcilimplementaracciones
dentro del denominado espacio de desarrollo prximo36 (Vygotsky, 1996), esto es, aquellas
acciones susceptibles de ser implementadas a partir del control de la poblacin local, y
exclusivamente con los recursos movilizados por el propio proceso participativo; o con estos
recursosyelapoyodelaadministracinlocal.Esms,apenassehanalcanzadoresultadosque
dependiesendeagentesexternosalmunicipio,msalldeatraeralmunicipioalgunasactividades
36
Hemostomadoprestadoeltrminodesdelapsicologaevolutiva.
213
delaadministracinregionaldeagricultura(comolasJornadassobreAgriculturaEcolgicaenel
SurestedeMadrid,organizadasporAPRECO,2009)yreforzarlacolaboracinconelComitde
AgriculturaEcolgicadeMadrid.
Encuantoalagestindelosrecursosmunicipales,nosenoshapermitido,desdeelpropioequipo
degobiernoquehapromovidoelestudio,laintervencinentemasdeimportanciapolticaoque
comprometanpresupuestosimportantesrelacionadosconlaagricultura(Medidas2.7,4.2,4.3y
5.2).Ladinmicaparticipativanohallegadoaforzarcambiosrespectoalaslneasmaestrasdela
polticamunicipal,sibiensehaconseguidoapoyopresupuestarioparaalgunasdelaspropuestas
quesurgandelproyecto,ascomociertaaperturadelaadministracinlocalalsectoragrario.
Tampoco se han alcanzado resultados de gran alcance en medidas que comprometiesen gastos
importantesparalaseconomasprivadasdelosagricultores/as(Medidas1.3;2.2;3.2;3.3;4.2;5.2).
EstasevidenciasnosdanunaideaclaradelosriesgosquelaSociedadLocalhaasumido,ydelos
quenohaqueridoasumir,enrelacinconlaspropuestasquehansurgidodelprocesoparticipativoo
delinvestigador.
Sinembargo,hemosalcanzadoimportantesresultadosenlaimplementacindeaccionesquehan
requeridopresupuestosytiemposdeejecucinlimitados(Ejes2y5).Asuvez,ytalycomosever
en latabla32delsiguienteapartado,nos hasidofcilimplementaracciones conlaayudade
personasoentidadeslocalesajenasalsectoragrario,talycomosepuedeobservarapartirdelos
resultadosobtenidosenlasaccionesdelosejes3y6.
10.1.b.Evaluacincuantitativadelaparticipacin
Decaraaintentarestablecerunaevaluacingeneralobjetivadelaparticipacinaplicaremosdos
herramientasdedistintanaturaleza,sibienambasmantienenciertocarcterdistributivo,yaqueen
ciertaformaresultancuantificables.Laprimeraseraunaestimacindelasentidadesypersonas
quehantomadoparte,deunauotraforma,enlasactividadesimplementadasapartirdenuestro
proyecto.LasegundaseraanalizareldesarrollodecadaunodelosGTScreadosenfuncindela
EscaleradelaParticipacinqueproponenMartnyGarrido(2006),decaraaanalizarlagestin
delpoderenelprocesoparticipativo,enrelacinconlosgradosdeinterlocucinyresponsabilidad
alcanzadosporlaspersonasoentidadesparticipantes,enunesquemacrecienteenlaimplicacinde
losactores.Conambastcnicasconseguimosanalizar,enelprimercaso,lacantidadoamplitudde
laparticipacinenelproceso;yenelsegundocasosucalidadoprofundidad.
Enlatabla32podemosobservarlapluralidaddeactoresintegradosenlainvestigacin.Losactores
hansidomuyvariados,incluyendopersonasindividuales;gruposinformalesyformales;sectoresde
lasadministracioneslocal,comarcaloregional;empresas;asociacioneslocalessinnimodelucro;
organismospblicosparaeldesarrolloruraloagrario;einclusomovimientossocialesdembito
regional. Esta riqueza de actores ha sido clave de cara a liberar recursos no presentes o no
movilizados, a priori, en la sociedad local, abriendo espacio para el desarrollo del potencial
endgenolocal.
Envistadelatabla32,podemosafirmarqueenelproyectohanparticipadodealgunaformaal
menosel50%delos/asagricultores/asprofesionalesdelmunicipio,yunnmeroimportantede
ellos(ms de20)enlos rganoscentralesdelproceso,tales comoGrupoMotoryGruposde
Trabajo.Latotalidaddelasestructurasformalesdelmunicipiorelacionadasdirectamenteconla
agriculturasehanimplicadodeunauotraforma,yalmenos50productores(un25porcientode
los titulares de las explotaciones agrarias locales) han participado de las diversas reuniones y
debatesorganizados.
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214
GRUPODE
TRABAJO
PARTICIPANTES
1.BolsadeEmpleo AsociacindeAgricultores.
OficinadeAtencinalInmigrante.
Agrario
2.Educacin
agroecolgica
Agricultoreslocales.
IESAnselmoLorenzo.
CEIPClaudioVzquez.
ConcejaladeEducacin.
Asoc.JvenesenMovimiento.
3.Conocimientoy Agricultoreslocales.
Variedades
CIFAED.
IMIDRA.
tradicionales
4.Agroturismo
Agricultoreslocales.
Restauranteslocales.
ConcejaladeTurismo.
ConcejaladeAgricultura.
COLABORADORES
ASAJAMadrid.
Expertosenderecholaboral.
AndalucaAcoge.
AnimadoraSociocultural.
Asoc.Germinando.
ARACOVE.
Restauranteslocales.
CAEM
AsociacindeVecinos.
Agricultoreslocales.
5.Comercializacin ServitenSL/Pincelada.
delproductolocal VerdarelSL.
Restauranteslocales.
CoordinadoradeGruposdeConsumode
Madrid.
Ecosecha/GneisCoop.
AranjuezNaturalS.L.
Establecimientoscomercialeslocales.
6.Promocindela ConsejoSectorialdeAgriculturayMedio
Agricultura
Ambiente.
Agricultoreslocales.
Ecolgica
CAEM.
ARACOVE.
IMIDRA.
7.Rentabilidaddel
Agricultoreslocales.
olivar
Coop.SantoCristodeColmenar.
BajoelAsfaltoestlaHuerta.
8.Valoracinsocial Agricultoreslocales.
delaactividad AsociacinCulturalRadioMorata.
ConcejaladeAgricultura.
agraria
Restauranteslocales.
Centroseducativos.
AsociacindeVecinos.
AsociacindeAgricultoresyGanaderos.
9.Estructuracin ServitenS.L./Pincelada
ConsejoSectorialdeAgriculturayMedio
delsector
Ambiente.
CoordinadoradeGruposdeConsumode
Madrid.
BajoelAsfaltoestlaHuerta(Madrid).
AranjuezNaturalS.L.
OficinadeAtencinalInmigrante.
Tabla32.ActoresimplicadosenlosdiferentesGruposdeTrabajo.Elaboracinpropia.
Sehaconseguidounaimportantecolaboracinentrediversasestanciasdelaadministracinlocal,
trascendiendoassuparcelacin,locualhasidosealadocomounobstculocentralenlosprocesos
participativosdedesarrollolocal(BlancoyGom,2002).Lacolaboracinconotrasentidades,
programasyserviciospblicoslocalescontemporneos(centroseducativos,OficinadeAtencinal
Inmigrante,OficinadeJuventud,etc.)haservidoparadotaralprocesodemayorintegralidady
fortaleza, al entroncar con procesos mas generales del Desarrollo Local municipal. Las
complicidadesysinergiasgeneradasalrespectoconlospolticosytcnicoslocaleshanpermitido
hacermsfluidaladerivacinderecursoshaciademandasgeneradasennuestroproceso,yfacilitar
traduccionesytransducciones(Villasante,2006)entrenuestroprocesoyotrasesferasdelarealidad
local.
Algomuyparecidopodemosdecirdelacolaboracinconotrasentidadesdelasociedadcivillocal.
Respectoalaempresa,lacolaboracinmsestrechaseharealizadoconlosRestaurantes(todos
ellos sehanimplicado directamente enel proyectodemuydiversas maneras)ylas tiendas de
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Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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215
define
problema y
acciones (se
consulta)
realiza
reuniones
(cogestin)
se autogestiona
metdlg.
participativas
contina tras
el Proyecto
1. Bolsa de Empleo
Agrario
SI
SI
SI
SI
SI
SI
2. Educacin
agroecolgica
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
3. Conocimiento y
Variedades tradicionales
4. Agroturismo
SI
SI
SI
SI
SI
SI
5. Comercializacin del
SI
SI
SI
SI
SI
producto local
6. Promocin de la
SI
SI
SI
SI
Agricultura Ecolgica
7. Rentabilidad del olivar
SI
SI
local
8. Valoracin social de la
SI
SI
SI
actividad agraria
9. Estructuracin del
SI
SI
SI
SI
SI
SI
sector
Tabla33.GradodeprofundidadenlaparticipacinenlosGruposdeTrabajo.Elaboracinpropiaapartirdeesquema
deMartnyGarrido(2006).
216
financiacin,talycomoexplicaremosenelapartado10.3.
Tampoco fue posible estabilizar el GTS 3 (Conocimiento y variedades tradicionales), una vez
finalizaronlos proyectos de las dos tcnicas quelo compusieron,y porfalta de capacidad del
Equipodinamizadorparacontinuarconsutrabajo.Aunas,apesardequeelactodedevolucinde
losresultadosobtenidosentornoaestatemticasevalordeformamuypositivaporlasociedad
local,nosedespertelsuficienteintersalrespectocomoparaconseguirlaimplicacindems
personasenesteGTS.
Lapromocindelaagriculturaecolgica(GTS6)hacontinuadounavezterminelproyecto,de
formainformal,porlavadelejemplodelosagricultoresqueyalapracticabanolosqueiniciaronla
conversinalolargodelproyecto,ynosconstaqueunavezfinalizadoelmismohahabidonuevas
altasenelmunicipio.SinembargonilaAsociacindeAgricultoreslocalnielAyuntamientohan
continuadoconestalabor.Asuvez,lacomercializacindelproductolocal(GTS5)continaenla
actualidad,sibienlosagricultoresnoaceptaronnuncaladinamizacindesuactividadmediante
tcnicasparticipativas,sinoquesolorecurrieronalinvestigadorparaconsultasyapoyosoperativos
puntuales,inclusodespusdefinalizadoelproyecto.
En definitiva, la mitad de los GTS consiguieron recorrer la totalidad de la escalera de la
participacin; 5 de los 8 GTS han mantenido su actividad, formal o informalmente, una vez
finalizlalabordeltcnicoenelmunicipio;yelrestodelosGTShandesarrolladounaactividad
ampliaconfuerteimplicacindelasociedadlocal.Paranosotros,laevaluacingeneralalrespecto
esmuypositiva,locualsepodrcomplementarconlosdiferentesnivelesdeevaluacinquese
desarrollarnenlossiguientesapartados.
10.2.Evaluacincualitativa:evolucinenlosdiscursosdelapoblacinlocal
SiguiendoaRuizOlabunaga(1996:17),losmtodoscualitativosenfatizanconocerlarealidad
desdeunaperspectivadeinsider,decaptarelsignificadoparticularqueacadahechoatribuyesu
propioprotagonista,ydecontemplarestoselementoscomo piezasdeunconjuntosistemtico.
Desdeestepuntodevista,conlossiguientesprrafospretendemosexplicarcmosesituabanlosy
lasprotagonistasdenuestroestudiolasociedadlocalmorateafrentealaspropuestasexplcitaso
implcitasdelDesarrolloRuralAgroecolgico,yfrenteasupropiaimplicacinenelproceso.Para
desarrollar esta evaluacin, nos vamos a situar en una perspectiva dinmica, comparando los
discursos alinicio yalfinaldel procesoparticipativodesarrollado, decara adetectar posibles
transformacionesconseguidaseneluniversosimblicolocalconrespectoanuestraintervencin,a
partirdelastransformacionesobservadasenlosdiscursospresentes.
Esperamosasdetectarlosimpactosgeneradospornuestroproyectoenlasubjetividadlocal.Sibien
elpropioinvestigadorcondicionaconsumerapresencialasrespuestasdelaspersonasinterpeladas,
lacomparacindelosdiscursosendistintosmomentosdelprocesonosdar,enelpeordeloscasos,
unaideadelaevolucindelasalteracionesgeneradasporestapresencia.Yenelmejordeloscasos
noshablaracercadelimpactodenuestroprocesoparticipativosobrelaposibilidadsubjetivadela
transformacindelarealidadlocalapartirdelaspersonasygrupossocialesquelaforman,haciaun
modeloagroecolgicodegestindelosrecursossociales,econmicosyecolgicoslocales.
Este mtodo de evaluacin de las transformaciones generadas en las subjetividades se puede
relacionarconeldenominadomtododeencuestadeliberativa(Luskinetal.,2002):unatcnica
derecogidadeinformacin[...](que)permitevalorarelimpactoquelainformacinylacapacidad
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dereflexionartienensobrelaconformacindelasopinionesyactitudesdelaciudadana(Cuesta
etal.,2008:2).Ennuestrocaso,lasdosrondasdeencuestassehanrealizadoenbaseaentrevista
semiestructuradaenprofundidad;yeltallerdeliberativocentralestrepresentadoenelgruesodel
procesoparticipativodesarrollado.Porsuparte,lareencuestadecontrolhasidosustituidapor
talleres de devolucin en los que se han aplicado tcnicas socioprxicas de anlisis de la
informacin, para realizar una triangulacin intermtodo y a su vez profundizar en el debate.
Consideramosquelaadaptacinesvlida,yaquelaestructuraylosobjetivosdelatcnicase
mantienen.
10.2.a.Herramientasaplicadasenelanlisisdelaevolucindelosdiscursos
Paraemprenderestatarea,enlaltimafasedenuestrainvestigacinserealizunarondade8
entrevistas semiestructuradas en profundidad, dos reuniones de trabajo para la evaluacin de
distintos aspectos delainvestigacin,yanotaciones encuadernodecamporespectoadiversas
conversacionesconinformantesclave,cuyodesglosecompletosemuestraenelAnexo16.Estas
entrevistas pretendan ahondar, en primer lugar, en la valoracin del proceso por parte de la
sociedadlocal;yensegundolugarrastreartransformacionesenlosdiscursosfrentealaspropuestas
delDesarrolloRuralAgroecolgico.Paraello,repetanenelcuestionarioalgunosdelostemas
sobrelosquesehabanrealizadolasentrevistasinicialesdelasfasesPreliminarydeDiagnstico
Participativo(Anexo3),delcualseeliminaronlascuestionespreliminares,queestabandiseadas
parairpreparandoelabordajealaspreguntascentrales:comoveslaagriculturaenMorata?y
quesepuedehacerporlaagriculturaenMorata?,quessemantuvierondentrodelguindelas
entrevistas(Anexo17).Unavezalcanzadalasaturacindeldiscurso,secerrlaencuesta.
Estaencuestavenaacomplementarlas28entrevistasenprofundidadrealizadasalolargodelas
Fases Preliminar y de Diagnstico Participativo (Anexo 2), al inicio del proceso, que trat de
capturarlasvisionesyposicionamientosdelarealidadlocalrespectoalsectoragrariolocalyalas
propuestasdelDesarrolloRuralAgroecolgico.Latranscripcincompletadetodaslasentrevistas
quepudieronsergrabadasseadjuntaenelAnexo18.
Alahoradeabordarelanlisisdelcontenidodelosdiscursosvamosautilizarunesquemasimplea
partirdelostresnivelesdeldiscursoplanteadosporVillasante(1998)yMontas(2011)decaraa
intentarpenetrarenlasimplicacionessocialesdelostestimoniosrecogidos:unprimernivelenel
quedescribiremos desdedonde hablacadaactor,esdecir,quposicionamientosrepresenta;un
segundo nivel en el que extraeremos los principales temas emergentes de debate y opinin, y
dibujaremoslosdiversosposicionamientosalrespecto;yuntercerniveldondeanalizaremosquse
dicedelosotros,decaraaestablecerposiblesconjuntosdeaccinenelterritoriodelproyecto,en
relacinconeltemadedebate.
Hemosorganizadolasentrevistasentresgrupossociales,loscualessedescribenacontinuacin,de
caraapoderidentificarlostestimoniosenfuncindelaposicindelaspersonasentrevistadas
respectoalaactividadagraria:
InstitucionesPblicas(IP):Equipodegobiernomunicipal,ComunidadEducativa,ytcnicos
delaAdministracionesLocalyRegional.
SociedadCivil(SC):Grupospolticosdelaoposicin,Asociacionesformales,Empresarios,
eindividuosnopertenecientesaentidadesformales,perosiagrupossocialesdeinterspara
elproyecto.Sehanincluidoenestacategorajornalerosempleadosdeformaeventualenel
sectoragrario,porrepresentarungruposocialdeintersdiferenciadorespectoalostitulares
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delasexplotaciones.
SectorAgrario(SA):AgricultoresConvencionales(SAC)yAgricultoresEcolgicos(SAE).
CATEGORA
IP
SC
SAC
SAE
TOTAL
NENTREVISTAS NENTREVISTAS
INICIALES
FINALES
6
5
9
1
11
4
2
1
28
11
TOTAL
ENTREVISTAS
11
10
15
3
39
Tabla34:Cantidaddeentrevistasenprofundidadrealizadasalinicioyalfinaldelainvestigacinportiposde
informante.Elaboracinpropia.
10.2.b.AnlisisdelaevolucindelosdiscursosrespectoalaactividadagrariayelDesarrollo
RuralAgroecolgicoenlaSociedadLocal
Elcontenidodelosdiscursoscaptadosenlas entrevistas iniciales yahasidodealgunaforma
descritoen elloscaptulos8y9.Porello,enlassiguienteslneasnosvamosacentrarenla
comparacindelostemasqueserepitieronenlasdosrondasdeentrevistas,ascomoenlosnuevos
temassurgidosalolargodelproyectoyenlosquedesaparecieron,decaraaestablecerestavisin
dinmicaycomparadaalolargodelmismo.
Primerniveldeanlisis:posicinsocialdelaspersonasentrevistadas
La primera ronda de entrevistas recogi una
ampliadiversidaddeactores.Lamuestrasefue
configurandoatravsdeunenfoqueposicionalen
unprimer momento, para ms tarde pasar a un
enfoque relacional con la intencin decubrir la
diversidad de posicionamientos presentes en el
sociograma local que el investigador fue
configurando a lo largo de la encuesta, hasta
configurarunamuestrahologramtica(Navarroy
Daz,1998).Losgrupossocialesincluidosenesta
muestrasonmostradosenlafigura47.
En esta figura podemos observar una mayor
concentracin de actores en las columnas
Figura47.Sociogramadelamuestraparalaprimera centrales, lo cual expresa el desconocimiento
rondadeentrevistas(FasedeDiagnstico).Elaboracin detectadorespectoalaAgriculturaEcolgica,y
propia.
en cierto sentido la desconfianza frente a las
propuestasparticipativas.Esderesaltarqueenlacolumnadelosafinessesituaban,sobretodo,
institucionespblicasimpulsorasdelproyectoyactoresimplicadospreviamenteenlaproduccin
ecolgicacomolainiciativaBajoelAsfaltoestlaHuerta(BAH)ylosproductoresecolgicos,que
aunasnosealineabandirectamenteconelproyecto.Ascomoelrestauranteentrevistado,quese
declardesdeunprimermomentoecologistaymostrciertaaperturaconreservasfrenteala
produccinecolgica.Porcontra,lamayorpartedelosagricultoresconvencionalesentrevistadosse
situabancomoajenossinningnintersenelproyectoomostrandodistancia,sealandolas
escasas expectativas frente a la agricultura; o expectantes frente al proyecto diferentes y
sealando sus diferencias de inicio frente a la produccin ecolgica. Las explotaciones ms
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profesionalizadas,grandesorentablesmuchasdeellasimplicadastambinenlacompraventadel
productoprimariolocalsemostraronengeneralmsesquivasfrenteaimplicarseenelmismo.En
cualquier caso, ningn entrevistado se mostr abiertamente opuesto al proyecto, sino que se
mostraronmsomenoscolaboradoresoentusiastashaciaelmismo.
Las entidades asociativas locales semostrarondispuestas acolaborar yentusiastas frentea un
procesoparticipativo,peroremarcandolasdistanciasrespectoalsectoragrario;ascomo sus
reservasfrenteaunproyectopromovidoporelAyuntamiento,comoeraelcaso.Algunasdelas
personas entrevistadas mostraron mayor sensibilidad frente al sector agrario, especialmente en
funcin de sus trayectorias vitales o trasfondos familiares. Cabe resaltar la posicin de los
trabajadoresinmigrantes,quesesituabanasmismosfueradelsectoragrario,definiendosutrabajo
comoalgoocasionalyalaesperadepasaraotrossectoresmscmodos:Construccin,en
casas...nomuchoencampo.Haymuchosquenolesgusta.Sepagamsenlaconstruccin(SC4),
porlocualenlasentrevistasconpoblacininmigrantesehanintegradodentrodelacategorade
SociedadCivil.
Paralarealizacindelaencuestadeevaluacin
finalsediseunamuestrade12entrevistas,a
partirdeunnuevosociogramaelaboradoporel
investigador (figura48),enlaquesetrataronde
recogerdospersonas(ogrupos,yaquedosdelas
encuestas fueron grupales) de cada una de las
posiciones respecto al propio proceso (afines,
diferentes,ajenosyopuestos),yasuveztratando
de incluir a una muestra de cada uno de los
distintosgruposdeactoressocialesimplicadosen
el proceso (sector agrario, administracin y
sociedadcivil).
En esta figura se puede observar una mayor
polarizacin de las posiciones, en la que los
especuladores agrarios y la Asociacin de
Agricultores(AAG)muyligadaaellossedesplazaronalacolumnadelosopuestosalproyecto,
de forma muy explcita; y el resto de actores se desplazan hacia la columna de los afines,
guardandolasdistanciasenloscasosenlosquelaimplicacinenelprocesohasidomenor(OAI)o
en los que el acercamiento es cauteloso (horticultores de venta directa en el municipio, por
ejemplo).Caberesaltarelclaroposicionamientodeliderazgodelosagricultoresecolgicos,que
aportabanyauncompromisoclaroyexplcitoconelprocesodeTransicinAgroecolgica;as
comoeldelosCentrosEducativos,queseconvirtieronenunimportanteapoyodelmismo.El
Ayuntamiento,apesardehabersidoelpromotoryprincipalfinanciadordelproyecto,noacabde
comprometerse con el mismo, y siempre mantuvo cierta distancia respecto a las propuestas
agroecolgicas.
Figura48.Sociogramadelamuestraparalaencuesta
finaldeevaluacindelPDPSAM.Elaboracinpropia.
Segundoniveldeanlisis:lostemastratados
Agriculturaecolgica.
Sinduda,lastransformacionesmsimportantesenlosdiscursoslocalessehanproducidorespecto
alaagriculturaecolgica(AE).Partamosdeunasituacininicialenlaquemuypocosactores
considerabanlaAEcomounaalternativareal,mostrandomssensibilidadaquellosajenosalsector
agrario local: cada vez ms la gente (los agricultores) est mostrando ms inters hacia
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
Daniel Lpez Garca
220
alternativasdecultivoquepasenpuesenestemomentoporlaagriculturaecolgica(SC7);El
mercado existe. Aqu podramos tener agricultura ecolgica, pero certificado para poder
diferenciarelproducto(SC6).Ascomolosqueyahabancertificadosustierras:Creoquela
agriculturaquetienefuturoeslasostenible(SAE1).
Los agricultores convencionales mostraban un profundo desconocimiento al respecto: (los
fitosanitarios convencionales autorizados) son productos ecolgicos pero yo se que tienen
contaminantes,yperjudicanalasaludyatodos,loquepasaesquesonproductos,quesinose
echan(loscultivos)nofuncionan(SAC2),apesardequenosecerraban,deinicio,alcultivo:Hay
gentequedicequeparaelolivaresmuyfcil.Siaquhasidoecolgicotodalavida...Sihayque
volveraecharlecobre,puesseleecha(SAC8),esos,cindosesiemprealolivar,yaquela
hortalizaoelajoaparecancomomscomplicados(SC6),ydifcilesdemanejar.
Sinembargo,estaaperturainicialrevelabams tardeunaprofundadesconfianzarespectoasu
potencialproductivo,sobretodoentrelosolivicultoresprofesionales:Enecolgicotienesunas
perdidasdeproduccindel20%.Luegomasperdidasporplagas...(SAC1),Requieredemasiada
manodeobraaunqueseamsbarato.[...](y)losfitosanitariosecolgicosnohacenn!(SAC8);
y tambin respecto a su potencial mercado: No hay donde molturar ni donde vender la
oliva(SAC8);Esbuscarunmercadoquenotenemos(SC6).Yengeneral,setendaaldescrdito
delaAE:Lagentedudadequesearealmenteecolgico.Porquesecreequeesdifcilcriarlas
cosassinatacarlasfuerte(SAC4);(losagricultoresecolgicosdicen) quenolescontrolanni
apoyan,yqueeldinerodelasubvencinnollega[...]Nosqueesloqueechanlosdeecolgico.
Es mucho papeleo, no me llama la atencin. Tampoco tiene mucha salida... A mi no me
interesa(SAC9).
A pesar de que algunos productores aceptaban su potencial de futuro, no mostraban ninguna
vocacinalrespecto:Nocreoenloecolgico,peronometengoquecerraraello,queigual
maanaseponedemoda(SAC3);queencualquiercasosedespertarapormotivospuramente
econmicos: Si hubiese mas rentabilidad automticamente habra ms genteque lo hara en
ecolgico, porque ahora mismo el olivo casi solo se cultiva en ecolgico. El problema es el
dimetoatoparalamosca[...].Peroelrestoescobreyunpoquitodebasura(SAE1),frentealo
cualnomostrabanmuchasesperanzas:Enesto,elquedaprimerodadosveces.Nohayespacio
paratodos(SAC8).
Respecto a la ronda final de entrevistas, los cambios de parecer respecto a la AE fueron
significativos. Uno de los aspectos ms destacados fue precisamente el descubrimiento de la
agriculturaecolgica:leshasenseadonuevasformasdecultivos,leshasofrecidolaagricultura
ecolgica, les has informado, les has enseado a lo que se poda llegar con la agricultura
ecolgica, no? que aqu era el perfecto desconocido: esa agricultura que es cara, que es
complicadayquenodaproduccin(SC5).Encualquiercaso,sehadespertadoelinters:Thas
vistoquehaymsgenteinteresadaeneltema[].PorqueammepreguntamuchagenteTqu
haces?(SAC4),especialmenteapartirdelejemplovisibledealgunospionerosconunabuena
valoracinsocialenelsector:Inclusovienenaqu[]averme:Oyet,conquhastratadola
fruta?(SAC4),perotambinarazdelos movilizadoresagroecolgicos dispuestosalrespecto:
Arazdelapequeaexposicinesaquehicimoselaopasado,ladelosfrutos,lamuestraola
cataocomoloquierasllamar(SAC4).
Este inters se mostr especialmente en relacin al manejo y los productos fitosanitarios
ecolgicos:esgentequesehainteresadoenlosproductosyBueno,algunascopiasdellibroese
quemedistes37yalgunosapuntes[...](SAC10)esunadelaspersonasqueestsiemprediciendo
37
UnlibroqueelinvestigadorregalalinformanteSAC4,yaquefueunodelosprincipalesapoyosoperativos;pero
221
quesulfatostodoslosdasylosproductosledanigual.Siesehombretehadicho,odealguna
formahaabiertounpocoelojo,enalgunosproductos,aunquenohayasidomsqueenuno,
tambinlehaservidodealgo,no?(SAC4).Ytambinenrelacinconlasvariedadeshortcolas
locales,quesehanvistorevalorizadasenciertaforma:Nada,elproblemadelcampo,porque[]
lodebuscarvariedadesantiguasya...[]Aunquealgunasdelasqueyoheconseguidoselashan
llevado(SAC4).Esteinterssedespiertatambinenrelacinconcuestionesdesalud:Puesque
parecequealempezarahaceralgomsecolgicoytal[...],entoncessisepuesnos...que
quhasechadoalasacelgasoa?, sobretodoalasquesecomensushijos(SAC4);Yo
quierodejardeecharproductoya.[...]Yonoquieroecharproductosquenosonbuenosparami,y
quecadadiaestnmscaros,yqueluegonohacenn(SAC10).
Tambin,encuantoalacomparacindelosresultados agronmicosobtenidosconunoyotro
manejo,sehanobservadocambiosenlosdiscursos.Algunosvanmsalldelamerasustitucinde
insumos convencionales por otros ecolgicos, para avanzar hacia un modelo de manejo
verdaderamente agroecolgico, con resultados muy positivos: Yoahoramismo casi estoy por
decirtenohedobladoperocasilaproduccindelolivar.[...]Yocreoqueunpocoporlapoda,
porlaformadepodar,peroyheaprendidoalabrarunpocomejor,peor,s,vistasalpueblo
peor[...]Paraqusiallabrarmejor,desbrozomsyveoquemedaresultado(SAC4).Apesar
dequedistintaspersonasexpresaronlanecesidaddeasesoratcnicaalrespecto.
Por ltimo, cay el estereotipo central para el rechazo de la agricultura ecolgica, su escasa
rentabilidad,locualsereconocideformapatenteporunadelasposicionesmsrecalcitrantesen
su oposicin a la AE y en las crticas hacia el proyecto, poniendo al descubierto importantes
contradicciones en su propio discurso: (los agricultores ecolgicos) estn ganando dinero a
espuertas. [...] Si sacan dinero, est bien lo que has hecho(SAC8). En cualquier caso, las
transformacionesalcanzadasencuantoalasconversionesalcultivoecolgico,hansidolimitadas
entrelosproductoresprofesionales,apesardelimportantecambiosubjetivoobservado:Elfuturo
vaaserlaagriculturaecolgica...peroaverquinsemeteelprimero(SAC6);ycomoyaseha
comentado,ciertasposicionessehanpolarizadoalolargodelproyecto,yespecialmentealrespecto
delaagriculturaecolgica:yocreoquelaagriculturallammoslatradicionaloagricultura,noha
respondidotantoporqueyocreoquehacredo,quizhacredoquequeramosconvertirlosen
ecolgicaoconvencerlesoalgo(IP8).
Comercializacin.
Otroimportanteelementoquesehavistotransformadoenlassubjetividadeslocaleshasidoel
discursosobrelasformasdecomercializacinparalosproductosagrarioslocales.Aliniciodel
proceso, como ya se ha comentado en los apartados 8 y 9.6, las visiones hacia las formas
mayoritariasdecomercializacinenelmunicipiomayoritariamenteelCanalTradicionaleranmuy
negativas: Mercamadrid es un matadero[...] Hay que tirar Mercamadrid (SAC6); Yo estoy
saturadodeMercamadrid.Estoyhastalasnarices(SAC3).Dentrodelaproblemticadeestecanal
comercial,lamayorquejaquetenemoslosagricultoreseslamisma,elprecio.[...]Nosetratade
quemepaguenmsam,setratadequeelprecioseamsjusto[...]alfinyalcabo,alagricultor
prcticamente le dicen: esto es lo que hay por kilo y no hay ms (SAC11). Frente a esta
situacinsevivaciertapasividadydesesperanzafrenteaposiblesmejoras(apartado9.6);y el
deseogeneralerapasaralCanalModernolasGrandesSuperficies:unacooperativadeproductos
hortcolas o lo que sea, para llevar producto a los centros Comerciales(SC7), para vender
sobretodoemocionales,porsuilusinysuamorporlaagriculturaalolargodelproceso.Ellibromencionadoera:
Bertrand,CollaertyPetiot(2009):Plantasparacurarplantas,LaFertilidaddelaTierra,Tafalla.
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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directamente a las Grandes Superficies (SAC9); a pesar de que algunas de las explotaciones
hortcolas ms grandes ya lo haban intentado: yo he estado 10 aos subiendo a los PRYCA
producto,entodoslosPRYCA,peroalfinalacabasdesconectandoconellos(SAC2);Yomehe
intentadometerenlosEroskiylosMercadona,peroquierentenermasescala(SAC3).
Algunosdiscursosminoritariossealabanvasalternativas,queesasmismaspersonasabortaban:
El ideal seria del productor al consumidor, pero eso seria muy complicado(SAE1),
especialmentelaspersonasqueyaestabanintentandolaventadirecta:Venderlaverduraenla
calleenelveranonoda,casinovendemosn,levendemosacuatrovecinos(SAC6),yaqueno
apareca como posible proyectar este canal ms all del municipio. A este respecto, muchas
personasmencionabanlanecesidaddecrearestructurascooperativasparalacomercializacin,pero
todascoincidanenunpesadoestereotipoquelesanclabaenelinmovilismo:aquenestepueblo
nosomoscooperativistas(SAC9),Nohayespritudecooperacin.Sehanintentadocooperativas
de maquinaria, pero no se ponan de acuerdo (SAC1); y algunas mencionaban otros
condicionantesdebasemsobjetiva:Nosomossuficientegenteparajuntarnosyquenosrente
hacerunacooperativaoalgo(SAC3).
Lavisinacercadeloscanalesdecomercializacincambi,sinembargo,alolargodelproyecto,y
alfinaldelmismoelhorizontedeloposiblesehabaampliado:Peroahsiemprequedaalgodela
dudadedecir:puescmolocomercializoyodealgunaotraforma?Leestndandounpoco
vueltasalcocodequenoestodoelmercadotalycomoloconocemos(SAC4).Sibienlaopcin
porcanalesalternativoscortosdecomercializacinaparecacomoajenaydesconocida,haba
entradoenelcampodeloposible:Aversitraesaalguienaquepruebemistomates,yonoquiero
llevarlos a Mercamadrid. Ya me dirs como se puede vender(SAC10). Desde las nuevas
experienciasdecomercializacinintroducidasporlaspropuestasagroecolgicas,seafinenel
anlisisdelaproblemticayseampliaronlasposibilidadesdelaaccincolectiva,quepasdeser
imposible a ser difcil, y por tanto realizable: Se trabaja en sectores en los que estamos en
desventaja,envezdeaprovecharlasoportunidades,comolacercanaalacapital.[...]Hacefalta
uncambiodementalidad,sobretodoencomocomercializar.Tambinlacapacidaddepoder
unirnosporinteresescomunes,queparecetandifcilaqu[...]Paracomercializar,paracomprar
insumos...conseguirmejoresprecios,razonables(SAE1).
Lamayorprofundidadysutilezaenelanlisisseobservabaentornoalaposibilidaddecreacinde
unaalmazaracooperativaenelmunicipio.Aliniciodelproyectoeldebateseencontrabaenquistado
enlafrustracinantelosproyectospreviosquenohabansalidoadelante:Nosepudohacerla
almazara, porque la gente quiere que otro lo organice y despus yo me apunte (SAE1), Si
entoncesnosepudohacer,maanamenostodava(SAC9).Porcontra,enla ltimafasedel
proyectoeldiscursoseconstruasobreeldeseoylavoluntaddeavanzarhaciaello,pasandodela
frustracinaldeseodemejorar:quesecrearaporfinlacooperativadelaceite,paraqueno
hubieraquellevarselaaceitunadeaqu.Perobiengestionada,porquelagenteestmuyescamada
delascooperativas(SC5).Ybuscandoorientacionesempresarialesalternativas:Porqueaqu
inclusohaymuchagente,queprcticamentelaaceitunaquecogeesparaelgasto.Entoncesaesos
lescobrasloqueseaoportunoyanchaesCastilla(SAC4).Nuevasorientacionesbasadasenun
anlisismsajustadodelaspotencialidadeslocalesqueelrealizadoenlosaos'90paraelproyecto
previoemprendidoporelAyuntamiento(ImaginProyectos,1998).
Estas nuevas visiones desbordan la imposicin de las economas de escala impuesta desde la
industrializacin agraria y la modernizacin, para reivindicar la autonoma y lo pequeo, ms
cercanasalasestrategiascampesinas(GonzlezdeMolinaySevillaGuzmn,1993):aunqueno
hubiesesidomsqueentretresocuatrohabermontadoaquunmolinilloaunquefueraporaqu
enunrincn(SAC4);Piensanengrandesempresasquecontratenamuchagente,yesoaques
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Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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inviable.[...]Hayquebuscarlopequeo,lodiferente,yahlaagriculturapuedeaportarcosas
(SAE1).
Organizacinsocial.
Losposicionamientosinicialesrespectoalaspotencialidadesdelaaccinsocialcolectivalocaleran
muynegativos.LanicaentidadqueagrupabaalsectoragrariolocaleralaAAG,perosuactividad
estabamuylimitadayconpocasexpectativasdereactivacin,inclusoenpalabrasdemiembros
destacados de su junta directiva: Nada, arreglar caminos (SAC8). Algunas personas lo
explicabanporelenvejecimientodelapoblacinactivaagraria:Nohaygentejovenyporesono
hayquintire(SAC7);yotrasporelescasopesosocialdelsector.Perotodasellasexpresabanuna
delasconsecuenciasdelaindustrializacinagrariayladesagrarizacin:lanecesidaddeampliar
escalaylacondicindelosagricultoressupervivientescomogestoresdelabandono(LpezGarca,
1999)porpartedeotroscompaeros: haymuypocagente,peroesoparaalgunascosasesun
inconveniente y para otras es una ventaja(SAE1). Las organizaciones profesionales agrarias
aparecancomoajenasygenerabanfuertesdesconfianzas:Dondehayaunsindicalistamevoy
(SAC3). Desde esta impotencia, las miradas se dirigan hacia las autoridades, con pocas
expectativas:Lagentevadondehayunapuertaabierta[...]Lospolticossonquienestienenque
abrirlapuerta[...]Lospolticosnotienenconsideradoelcampo(SAC3);ytansoloelsubsector
quegenerabamayorrentabilidadseconsiderabafuerte:Quizlosajeros...Losajerosssejuntan
(SAC9)probablementeporsumejorposicinfrentealmercadoylacapacidaddelasentidades
asociativasdeintervenirenl.
Alfinalizarelproyecto,losresultadosalrespectotanslofueroncomentadosdesdefueradelsector
agrario;ysevaloraroncomopositivosperolimitados:porlomenoshasconseguidoquediscutay
quegenereundilogoentreellos,sobrelascontrataciones,sobreunaseriedecosas[...]Perocreo
queademsconestosaos[]elsectorestpeorqueantes,peronoporculpatuyaesoest
clarsimo,niporelproyecto(IP8)quealmenosrecogalatomadeconcienciadelaadministracin
pblicalocalsobrelasituacingeneraldelsector.Tambinsevalorabanaspectossociales,detoma
decontactoentrediversosgruposyentidades:Thasdesarrolladounproyectoestupendo,has
puestoencontactoaagricultores,leshasenseadonuevasformasdecultivos[...]yoinclusohe
hechoamistadescongentequehastradoaqu(SC5).Desdealgunasposiciones,minoritariasy
afinesalproyecto,losimpactosobtenidosalrespectoseevaluabandeunaformamsdinmicay
estratgica,quemostrabaunavisinmspositivadelprocesodereestructuracinorganizativaenel
sector agrario local, a partir de la realidad en conflicto presente, que se ha plasmado en la
polarizacinyamencionadadelmapasociallocal.Estetestimoniosuponetodaunamuestrade
reversividadydesbordedelostrminosanterioresenlosqueseplanteabaelconflictorespectoala
distribucindelproductoagrariolocal,yexplicitaunaestrategiaplanteadadeformaconsciente
paralaacumulacindefuerzasdecaraalatransformacindelentornosocial:
Quienparteelbacalaosongente(losespeculadoresagrarioslocales)quetuleshastocaolos
cojones.Notienenmalarelacincontigo,peroleshastocaoloscojones.Porhabernoshecho
ganardinero,yporotrosdetalles.Hastenidociertodonparatratarconellos,hashechobien,
nopodaserdeotraforma.[...]Yodejaraesaguerraparamsadelante,porqueahoranoveo
laposibilidaddeenfrentarseaello[...]Yomeiraalomspequeo,agrupitosde23
personas, ycuando haya5 6 grupitos ya veremos si se puede cambiar la asociacin de
agricultores.[...]Suposturanotienefuturo,peroestoesas.[...]yoesperaraaquesupoder
seamenorparaenfrentarmeaello.Ademsloplanteoentrminosdeguerra,yyocreoquepor
ahnovalasolucin(SAE1).
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Valoracinsocialdelaactividadagraria
LavaloracinsocialdelaactividadagrariafueplanteadaporelGrupoMotor,yaenlaFasede
Diagnstico,comounodelosprincipaleslimitantesparalarevitalizacindelsectoragrariolocal:
Lagentenotienetanencuentaloquecuestaterminardesacarunpepino,untomate,unajoolo
quesea.Cuestatrabajo(SAC11);yaquelosaspectoseconmicosnoeranpercibidosporelpropio
sectorcomoelprincipallimitante:Sepuedevivirdelaagricultura(SAC8);Lagentejovenvive
(delaagricultura)perfectamente(SAC7);sibienaqusedabanfuertescontradicciones,inclusoen
eldiscursodecadapersona;ytambinentreellos:Eldesaparecerlaagriculturanoesporquelos
agricultores no haya vocacin, sino porque econmicamente es inviable (SAC2). La escasa
valoracinsocialdelaactividadhabapermeadohaciaelpropiosector,quehablabadesuprofesin
casicomounadistraccin:Alfinalestamoslosqueestamosenestoesporquenosgusta,nopor
otracosa(SAE1);Elqueestenestoespordevocin[...]Estamosporquenosgusta,yporque
bueno,vamostirandopalante[...]Laagriculturajuegaunpapeldehobby(SAC7).Estavisin
aportabaelementospositivosdecaraalamovilizacindelpotencialendgeno,yaquelaactividad
surgadelavocacinydeldeseo.Sinembargo,tambindejabavislumbrarciertasoledadycierta
ligerezaalahoradehablardesmismos.Sededicabanalaagriculturacomopodranpasarlas
horasconstruyendomaquetasdeaeromodelismo.
Las visiones recogidas al respecto desde la Sociedad Civil al inicio del proyecto entendan la
agricultura,enabstracto,comounvalorpositivo:yocreoqueparalaformadevidadelpuebloes
muyimportantequesemantengalaagriculturaporquecreoque[...]eselencantoquetieneestara
mediahoradeMadridenunpueblo(SC8).Sinembargo,alahoradehablardelaactividad
agrariacomoprofesin,eranmuynegativas:Estmuydepauperadalaagricultura,muymalvista
(SC6);Otrostrabajossonmejores:seguridad,comodidad(SC4);Nosabemosnadadela
agricultura,yesoquevivimosenunpueblo[...]Nadielatieneenmenteporqueestmuymal
pagada[...]Paraqueelpueblosedesarrolle,hayquedejarlaagricultura(SC9).Estedualismo
devisionesacercadelaagriculturaeraperfectamenteexpresadoporalgnagricultor:Lagentedel
pueblopiensaquelaagriculturaesmuybonitaperoparairapasear.Quetrabajenotros(SAC8).
De hecho, los discursos de minusvaloracin de la actividad agraria a veces llegaban a lo
esperpntico,inclusodentrodelacomunidadeducativalocal:Laagriculturaesalgomuyduro,y
noesrentable.[...]Puedeserinteresanteparalosquenodanparams,paralosquenovalenpara
estudiar.[...]Yonovoyadecirlesalosalumnosquesemetanaagricultores,todoeldaah
picandobajoelsol.Noselovoyadeciramishijos,ytampocoaellos(IP10).Estavisinno
concordabaconloexpresadoporlospropiosagricultoresprofesionales,querelativizabanlaescasa
rentabilidad. Sin embargo, desde la sociedad civil, los tpicos meramente economicistas se
ampliabanconotrasvisionesancladasenunimaginariocolectivoquizsheredadodelfranquismo,
quesituabaalcampesinadocasialniveldeunarazainferior,embrutecidaporeltrabajomanual.
Aestoseunalapresindelaexpansindelaconurbacinmadrilea,queerapercibidaconmucha
claridadporelsectoragrariolocalcomounpeligroinminenteparalaagricultura,frentealcualno
pretendan oponer resistencia: A Morata llega la presin de Madrid, como por ejemplo el
(proyectode) Aeropuerto (enlacercanaCampoReal) ydelasinfraestructurasurbanas:Central
Trmica,Depuradora,acometidaselctricas...(SAC6);ElfuturodelaagriculturaenMoratate
digoyoqueloveomuynegrobueno,muyenladrillado(SC5).Locualseexpresabancongran
crudezaenpalabrasdeunaltocargodelaAsociacindeAgricultores:cualeselfuturodela
vega?Poneradosados[...]Elolivotienefuturoparaladrillosyparacanteras[...]Tedigouna
cosa:Valemsunladrilloqueunkilodearcilla(SAC8).Sinduda,elsectorexpresabaunagran
desesperanzafrentealfuturodelaactividadagrarialocal:Laproduccindealimentosnoes
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rentable(SAE1).
Sinembargo,losdiscursosrecogidosenlaetapafinaldelproyectoeranmuchomspositivos:hay
muchagentejovenquelodesconoceypuedeserunaopcinlaboral,no?(SC5),especialmente
entrelasinstitucionespblicas:Esimportantequeloschavalesveanquelaagriculturaesuna
salidareal(IP7);quealcanzabaenalgunoscasosvisiones,incluso,idealizadas:Estamezcla
entrelaagricultura,elmedioambiente,loquetenemos,nuestramadrenaturaleza...[...]essaber
vivirunentornoquepareceperdido,yquepodemosrecuperar.[...]Aversidescubrimosdenuevo
laagriculturaennuestropueblo[...]Hayquedargraciasalosagricultores(IP9).Apesardeque
estavisinidealeracriticadadesdeelpropiosectoragrario:Noveorealmenteningnpartidoque
apuesteporesto.Creoqueloquierencomounmuseo,msquecomoalgoactivohoyenda
(SAE1),locualnoobviabaparaquesaliesearelucirciertooptimismo:laagriculturapuede
aportarcosas[...]Nodigoestosoloporqueesmisector,tambincreoqueestotienesufuturo,y
ms en un pueblo como Morata (SAE1), afirmacin que revelaba adems cierto orgullo,
especialmenteviniendodeunapersonaquealiniciodelproyectonosetratabaasmismocomo
agricultor,sinocomopersonaquellevaelcampoporhobby.Endefinitiva,lavisinsocialdela
agriculturayanoeratannegativa,ylostpicoseconmicosquedabanmatizadosdeunaformams
general:losquesiguenviviendodeellasvivenbien,elproblemaesque,bueno,quehaypoca
gentejovenenla agricultura(SAC4).A nuestroentender,pudimos asistir aciertoprocesode
empoderamiento delosagricultoresentornoasuactividad:yodesdelaradiohevistoloque
nunca:queunagricultorllegueaunmicrfonoycuenteloqueesthaciendoycmoeraelcampo
yloqueleilusiona,no?(SC5).
Enefecto,alolargodelprocesosetransformlavisindelosagricultoresacercadesimismos,
casianivelpersonal,parallegaracreerensuspropiaspotencialidadesdecaraaconvertirseen
agentesactivosenelescenariocolectivo.Transformacinimprescindibleparasalirdeesasensacin
deprncipedestronadosurgidadelosprocesosdedesagrarizacindelmediorural:Desdehace
aos,laagriculturasetenaahcomoalgoqueseibamanteniendosolo,peroseibaabandonando
(SAC4).Salirdeesaesperadeunaayudaquenuncallega:DesdeMoratasepuedehacermuy
poco,tienequevenirdesdearriba(SC4),deencontrarlasalidaaunacrisisquenotermina.Yde
serreyesenunmundoquesedesmorona:Loscuatroqueestamos,estamosacapricho.Paraque
queremosquevengamsgenteparaquenosquitenlatierra?(SAC3).Paraconvertirelhobby
ylaqueja,siempreunidoseneldiscursodelosagricultores,enorgullo:tenemosqueseguir
trabajandoosea,vamos,megusta,oseaquelaverdadesquemegusta(SAC11),ypoder
construirlaaccinsocialcolectivaapartirdeello.
Relevogeneracional.
Lostpicosrelacionadosconlaescasavaloracindelaactividadagrariacobrabanmayorfuerzaala
horadeplantearseelrelevogeneracional,casicomounaformadeproteccindelasociedadlocal
frentealavueltaaunpasadoindeseable:Lagentevemalquesemetanenagriculturalosjvenes
(SC4);quepormomentossetransformabaenunapresinsocialquepodatomarformasagresivas:
Tevacilansicuentasqueestscurrandoenagricultura...Tevashumillao(SC9).Desdeelsector
agrarioseexponanrazonesmsobjetivasquetambindificultabanesteproceso:Lagentequeya
estinstaladapuedecontinuar.Peroesimposible,paraunjoven,empezardecero.Nosepuede
pagarlatierraylamaquinaria...Losqueestamosenesto,nosayudamosvendiendotierradevezen
cuando(SAC7);apesardequelasopinioneserandistintasrespectoaaquellosjvenesquepodan
heredarlaexplotacinfamiliar:Laltimageneracindejvenesestenlos35aos.Deahpara
abajoyocreoquenohaynadie[...]Lagentejovenvive(delaagricultura)perfectamente(SAC9).
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
Praxis participativas para la Transicin Agroecolgica. Un estudio de caso en Morata de Tajua, Madrid.
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Pero,engeneral,lavisinerasiemprelamisma:Novaahaberrelevo(SAC10).
Apartirdenuestraintervencinlascosasseempezaronamover,tambinentrelosjvenes,quiz
porlasnuevasposibilidadesabiertasatravsdelaAE:
Nosepreocupabanaversimeentiendes,noesqueahorasepreocupen,sepreocupanun
pocoms omenos delas labores y de eso, pero se preocupanms de qu echas, de qu
productosdas,qupocasestnahunpoquillomsallorodeeso.[...]unsobrinotambin
parecequevaentrandounpoquillomsporquenolegustaestudiarnoleyentoncesyaes
mayoryyaparecequeleinteresaunpoquitonovaavivirdeelloperonos,ahoraha
cogidounolivaryquledoy?yqunoledoy?(SAC4).
Sevalorespecialmentelarespuestadelalumnadodeloscentroseducativosfrentealasactividades
deeducacinagroecolgica:Paraloschavalesesmuyimportantequelapersona(encargadadel
huertoescolar,enestecaso)seadelpueblo,paraquetenganunreferente,queleveanporelpueblo,
yquepuedangenerarunauninenelpuebloenelfuturo(IP7);Algunosvienendevezencuando
ymepreguntanalgoypasanporaqu,delosdelasvisitasyloscrosyaves,encantados(SAC4).
Valoracindelproyecto.
Endefinitiva,parafinalizarelanlisisdelostemasenlosquesehanobservadocambiosenel
universosimblicolocal,queremoscompararlosdiscursosrecogidosaliniciodelproyectoacerca
del potencialendgeno localenrelacinconlaactividadagraria,conlos discursos finales de
valoracin del proyecto, precisamente en relacin con el potencial endgeno, a partir de la
valoracindeltrabajorealizado.Recordemosquealiniciodelproyectolasopinionesrecogidas
acercadelasposibilidadesdedinamizacindelsectoragrariolocalfueronmuypesimistas:La
produccindealimentosenMoratayanotieneningunaimportancia(SAE1);Aportamuypoco.
Vivenunascuantasfamilias,peroaportamuypoco(SAC5);Ahoracomprasunolivarynadiese
creequeesparatrabajar(SAC10).
Desdeestepuntodepartida,unodelosaportesmsvaloradosdelproyectofueelcrearunespacio
de encuentro para el sector; dotarle de un espacio pblico y activar la comunicacin entre
agricultores:Yocreoqueelproyectoporlomenoshahechopueseso,quepiensen,queveanque
hayotrasopciones,quehayotrasmanerasdehaceragriculturayammeparecequeesunacosa
muypositivaycreoqueelproyectoestbien(IP8);ypermitir,enesteespacio,sacaralaluzlos
bloqueosylimitantesqueatraviesanalsector:paralosagricultores,piensoquealquehaestadoy
eso,sehadadocuentaunpocodequeesnecesariohaceralgo(SAC4).Adems,sevalorde
formaimportantelaaperturademirasquesupusoelenfoqueagroecolgicoytodaslassoluciones
quedesdestesepropusieron:Thasdesarrolladounproyectoestupendo,haspuestoencontacto
a agricultores, les has enseado nuevas formas de cultivos, les has ofrecido la agricultura
ecolgica,leshasinformado...(SC5).
Porello,aquellaspersonasqueyaestabanenlalneadelaAEsonlasquemsaportaronylasque
msmejorascosecharondelproyecto:laparteecolgicasehamovidomucho,laparteecolgica
hasconseguidoquelagenteseunaysaquenelproductoytenganunmercadoytenganunas
ilusiones, y eso es importantsimo (IP8). Tambin aquellos agricultores que creyeron en esta
potencialidadyselanzaronalprocesodeconversinalaAE:Mehaspuestoaldaentemas
ecolgicos,conesoyacasimeconformoymehashechopensaralgunacosaytambinunpoco
tomndomeelamorpropiopuesalgunascosasdelasqueheprobadotuyasmehansalidobien
(SAC4);alavezquesectoresdelasociedadcivillocalquemostraronintersenlaspropuestas
agroecolgicasysupotencialdedinamizacinsocialenelmediorural:elremarquehasidolode
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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losgruposdeconsumoqueestmuybien(SC5).
Sinembargo,comoyasehacomentado,estavisibilidaddelaAEenelproyectogenerimportantes
fracturassocialesenelmunicipio,queensumayorpartesefueron,pocoapoco,relajando.Por
contra, dejaron al descubierto importantes contradicciones en los discursos y posiciones de
determinadosconjuntosdeaccinlocalesquebloqueabanelavancehaciamodelosagroecolgicos;
yaquelasposicionesopuestasalprocesolosespeculadoresagrariosfueronincapacesdeelaborar
unacrticacoherentefrentealosresultadosdelmismo:
Lohashechotodomuybien.[...]Yotedijeunacosaalprincipio:deestosolovasasacar
beneficiot.Yashasido.[...](losolivicultoresecolgicos)estnganandodineroaespuertas.
[...]Sisacandinero,estbienloquehashecho.[...]Hayalgunascosasquehashechoque
estnbien.Algunasotrasestnmediobien(SAC8).
Determinadasposicionesquehanestadomuycercadelproyectoentodomomentosealaronla
excesivaamplituddecontenidosdelproyectocomounlimiteimportantedelmismo,apesarde
mostrarunavisingeneralmuypositiva:Aposteriori,quizconelpocotiempoquehahabido
hubiesesidomejortocarmenospalos.Noseharematadoenninguna.Peromegustaquesehaya
tocadotodoesto[...]Coneltiempoyeldinero,elresultadohaestadomuybien(SAE1);Eso,
quetocabasmuchaEstonoessolamenteparaelajo,eraparaelolivar,eraparalaferiadel
olivar,eraparalodelosniosyocreoquehahabidocosasqueshanfuncionado(IP8).La
diversidaddecontenidosabordadosyladuracindelproyectoseidentificabancomodosvariables
derelacininversa,cuyacombinacinrepresent,asuparecer,unadelasprincipalesclavesdel
xito del proyecto: Suficientes palos se han tocado, con ms o menos acierto, pero si no
persistimos...(SAE1);alavezqueelpapelylascaractersticaspersonalesdelpropiotcnico
dinamizador:turelacinconlagentehasidomejordeloqueyomeesperaba.Meesperabams
reticencias(SAE1);Nada,pueseso,quetequedesquesidemdependierabuenopero
eso,quehacefaltaunapersonaasenMorataperocontinuamente(SC5).
Encualquiercaso,losresultadosobtenidosdependieron,enopinindelaspersonasentrevistadas,
delacapacidaddeconectarconlosdoloresotemassensiblesexistentesenlasociedadlocal,yen
especialdeaportarsolucionesoperativasfrentealosmismos:elinterssurgeporquetienenun
problema importante de contratacin, tienen un problema importante de problemas con las
inspeccionesyesoesloqueellosqueransolucionarporquetienenunproblema,perosino,puesa
lomejortampocolohubiesenhecho(IP8).Enestesentido,lasactividadesdeBolsadeEmpleo
AgrarioydeEducacinAgroecolgicafueronlasmsvaloradasdeformaexplcitaporlasociedad
localengeneral.
Tercerniveldeanlisis:losconjuntosdeaccin
Alanalizarlaevolucindelosconjuntosdeaccinenelmunicipio,losprocesosprincipalesyahan
sido comentados: un acercamiento general de los diversos actores implicados hacia posiciones
afinesalaspropuestasagroecolgicasyunapolarizacinpatenteconelpolodelosopuestos.
Quiz,aniveldediscursos,podemosafirmarquesehaconseguidoaislaralosopuestos,taly
comosehabaprevistodesdenuestroenfoquemetodolgico.Sinembargo,losdiscursosobtenidos
recogendiversasoposiciones (mayormenteduales)entregrupos socialesqueatravesabandesde
muydistintosejeselmapasociallocal,sesolapabanentresycomplejizabanelanlisisdela
dinmicadelosconjuntosdeaccin.Estosejesdeoposicinentreactoresfueronemergiendosegn
se desarrollaba el proceso participativo, y ms que suponer un lmite para la realizacin del
potencial endgeno local, su emergencia supuso una profundizacin en el conocimiento de la
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sectorreacioalaaaintentarapoderprobar (IP8).Tambinemergielgrupodelas
personasdesempleadas,sibiensolocomoposibilidad:Lasalidaparamuchos,enestostiemposde
crisisydeparo(IP9).Ysehizoexplcito,yamuyalfinaldelproyecto,elconflictoconlos
especuladoresagrarios.
10.2.c.Conclusionesacercadelaevolucindelassubjetividadeslocales
Apartirdeloexpuesto,podemosconcluirquesehanconseguidodesbordarbuenapartedelos
bloqueosquenosencontramosaliniciodelproyecto,tantoanivelsubjetivolasvisioneslocales
sobreelpotencialparamejorarlasituacindelaactividadagrarialocalpormediospropioscomoa
niveldinmicoen relacincon laevolucin delas interacciones entrelos conjuntos deaccin
presentes.Enelcasodelasituacinsubjetiva,lastransformacioneshanllegado,tansoloenalgunos
casos, a generar transformaciones efectivas en las formas de manejo y orientacin de las
explotaciones,ascomoenlosposicionamientosfrentealaspropuestasagroecolgicasolacreacin
deestructurascolectivasmshorizontales.Yenlamayorpartedeloscasostansolohanllegadoa
generarunaaperturademirasenrelacinconestaspropuestas.Enelcasodeladinmicasocial,
podemos afirmar que los antiguos conjuntos de accin se han movilizado, generando nuevas
alianzasdentrodelsectoragrarioytambinhaciaafueradelmismoypermitiendoemergernuevos
actoresyliderazgoscolectivos,sibiendeformaansoterrada.
Sinembargo,podemosafirmarquesedioundesplazamientogeneraldelamayorpartedelos
grupossocialeshaciaposturasafinesanuestraspropuestas;alavezquelosdiscursosopuestos
quedaron, de alguna forma, aislados. Esta situacin supona, por tanto, un punto de partida
necesario para posteriores desarrollos ms positivos y ambiciosos siempre desde una visin
agroecolgica para los cuales, segn la visin ms generalizada, el proyecto no goz de una
duracinsuficiente.
10.3.Evaluacinparticipativaosocioprxica
Porltimo,vamosadescribirelprocesode evaluacinparticipativa desarrolladoparaelpropio
procesoparticipativo.ParaelloserealizunareunindeevaluacindelprocesoconlaComisinde
SeguimientoelConsejoSectorialdeAgriculturayMedioAmbiente,yserealizarondostalleres
dedevolucindelosresultadosdelproceso,conobjetivosdiferenciados:unprimertaller,realizado
enseptiembrede2009conalgunasdelaspersonasquemsimplicacinmostraronenlosdiversos
GTS,paraanalizarelimpactodelproyectoenlaSociedadLocal;yunsegundotallerconelGrupo
MotorparaevaluarlosresultadosalcanzadosenrelacinconlosobjetivosfijadosenelDiagnstico
participativo,ascomolastransformacioneslogradasencuantoaladinamizacindelmapasocial
local.
Con estos talleres finalizaba el trabajo de campo realizado para el proyecto de investigacin,
tratandodedejarlaltimapalabraparalaSociedadLocalmoratea,yespecialmenteparaelsector
agrariolocal.Cerrbamoselproceso,adems,intentandoprobardiferentesmetodologassocio
prxicasdeevaluacindeprocesosparticipativos.
10.3.a.ReunindeEvaluacinconlaComisindeSeguimiento
230
Estareuninserealizenjuniode2009,enelAyuntamientodeMoratadeTajua,yfueconvocada
porelEquipodeGobierno,enlaquelaEvaluacindelproyectosuponaunpuntodentrodeun
ordendeldamsamplio,yporellonofueposibleaplicartcnicasparticipativasenladiscusindel
Informepresentado.Acudieronrepresentantesdelos3partidospolticosconrepresentacinenla
cmaramunicipal,tresconcejalesydosmiembrosdelaAsociacindeVecinos.Enellaechamosa
faltarlapresenciadeagricultores/as.
LareuninseestructurapartirdeuninformepresentadoporeltcnicodinamizadordelPPDSAM
que adjuntamos en el Anexo 21 del presente documento. En dicho informe se recogan los
principalesresultadoscuantitativosalcanzadosporelproyecto(anexo15),yseexponaconclaridad
lafinalizacindelproyecto,yaqueelEquipodeGobiernoMunicipalhabamanifestadosunegativa
acontinuarconlafinanciacindelEquipoTcnico.Frenteaestasituacin,elinformedesglosaba
laslneasdetrabajoconperspectivasdecontinuidad,msalldeladinamizacindeuntcnico;as
comoaquellaslneasdetrabajolanzadasperoconmenosprobabilidadesdecontinuidad,comolas
actividadesagrotursticasolaconstruccindeunaAlmazara.Porltimo,elInformeaportabaun
cuerpoderecomendacionesparalapropiaComisindeSeguimientoyelmunicipio,decaraa
continuar con la dinamizacin del sector agrario local y aprovechar el trabajo realizado
profundizandoensusimpactospositivos.
Enlareuninsecomentaronlosresultadosdelinforme,sinqueestainformacindieselugaraun
debateenprofundidadporpartedelosasistentes.Sevalordeformapositivalacontinuidadde
algunas acciones (como las de Educacin Agroecolgica o el Circuito Gastronmico de las
Variedades Locales) tras la finalizacin del proyecto, a travs de presupuesto municipal; y en
general la valoracin del proceso result positiva, sobre todo enrelacin conla disposicin al
trabajodesarrolladaporelinvestigador,yalanecesidaddequeexistaalgnelementodinamizador
para que las iniciativas lanzadas continen evolucionando. Sin embargo, no se discuti la
finalizacindelproyectomsque,vagamente,porpartedelaAsociacindeVecinos.
Siseentradiscutiralgunasdelasgrandespropuestassurgidasaliniciodelproyecto,talescomola
Almazarayelcambiodeusosdelsueloagrariofrentealascanterasylaurbanizacinilegaldela
Vega;perodesdelavisindequeelproyectonohabasidocapazdeabordarestostemas,quedesde
elDiagnsticoParticipativosesealaroncomolosprincipaleslostemassensiblesodolorespor
partedeunamplionmerodelaspersonasygruposentrevistados.Enestesentido,podemospensar
quelavaloracindelaAsociacindeVecinosapuntabaaqueelproyectonohabaincididoenlos
principalesproblemasdelsectoragrariolocal.SinembargoelAyuntamientoenningnmomento,a
lolargodetodoelproyecto,manifestdisposicinparaqueestostemasseabordasendesdeel
proceso participativo. Y por lo tanto, las acciones (Ejes de Accin 3.2. y 4) quedaron poco
desarrolladas,talycomoyasehacomentado.
Alolargodelareunintambinsevalorqueenlosdosaosymediodeimplementacindel
proyectosisehabamovidomselsectoragrario.Lostemasmsvaloradosfueronaquellosque
generarontransformacionesvisiblesyresultadospalpablescomoelCircuitoGastronmicoolas
actividadeseducativas,ynotantoaquellosrelativosalprocesoparticipativo,alastransformaciones
enlasvisionesdelaSociedadLocalsobrelapropiaactividadagrariaoelfortalecimientodelas
estructurasorganizativasdelSector.
10.3.b.TallerdeEvaluacindelprocesoparticipativoapartirdeherramientassocioprxicas:
Tetralemas
231
232
Figura49.TetralemaparaelanlisisdelavaloracindelosresultadosdelproyectoporpartedelaSociedadLocal.
Elaboracinpropia.
Figura50.Pentalemaparaelanlisisdelarespuestadediferentesactoreslocalesrespectoalproyecto.Elaboracin
propia.
Esdesealarque,alnoencontrarningntestimonioqueconfiaseplenamenteenelpotencialdel
sector agrario para emprender proyectos de transformacin de su propia situacin, el segundo
multilemaplanteabaunejedominanteconfuso,sinunaposturaclaramentepositivarespectoal
potencialagroecolgico delsectoragrariolocal,peroconvariasposturasemergentesqueabran
diferentesposibilidadesdeliderazgocolectivo.
Paralacelebracindeltallerserealizunaconvocatoriacerradadelaspersonasmsimplicadasen
los distintos Grupos de Trabajo desarrollados en el proceso, intentando cubrir los principales
conjuntos de accin y posicionamientos respecto al mismo (incluyendo ajenos, diferentes y
opuestos),apartirdelossociogramaselaboradosporelEquipoTcnicoalfinalizarelproyecto
(figura 53), que comentaremos en el apartado 10.4.Se excluy de la convocatoria del taller a
representantesdepartidospolticosydelEquipodeGobiernoMunicipal,decaraamantenerel
dilogoenunplanohorizontalentreagentessociales,yanocondicionarlasaportacionesaldebate
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conlapresenciadelospolticosygestoresdelmunicipio,yresponsablesltimosdelafinanciacin
yejecucinonodemuchasdelaspropuestassurgidasdesdeelproyecto.
Paraelanlisisdelcontenidodelosdiscursosobtenidosalolargodeltaller38,vamosautilizarde
nuevolaestructuraentresnivelesadaptadaapartirdeVillasante(1998)yMontas(2011),en
continuidadconlalneaexpuestaen elApartado10.2:un primernivelenelquedescribiremos
desdedondehablacadaactor,esdecir,queposicionamientosrepresenta;unsegundonivelenelque
extraeremos los principales temas de debate y dibujaremos los diversos posicionamientos al
respecto;yuntercerniveldondeanalizaremosqusedicedelosotros,decaraaestablecerposibles
conjuntosdeaccinenelterritoriodelproyecto,enrelacinconeltemadedebate.
Figura51:Posicionamientosrespectoalproyectode
losactoresasistentesaltallerdetetralemasde
evaluacindelmismo.Elaboracinpropia.
AdjuntamoslatranscripcincompletadelosdebatesocurridosalolargodeltallerenelAnexo22.
234
especialmentelaseducativas,perotambinenotrascomolasdeAgroturismoylaComisinde
Seguimiento. Es de destacar, adems, que la persona que asisti era la hija de uno de los
agricultoresecolgicospresentes,yquizporesoapenasparticipeneldebate.Elsegundoactor
incluidoentrelosajenosfueelhostelero,quetambinhabaparticipadoennumerosasactividadesy
queademsformabapartedelaAVVycomotalhabaparticipadoamenudoenlaComisinde
Seguimiento.Sinembargo,estapersonahabapuestodistancias haciala actividad agrariayel
proyectoennumerosasocasionesysehabamostradocrticohaciael,identificndoloconelEquipo
deGobiernolocal,yengeneralasumiendounaposicinexternaalmismo.
En resumen, al taller asistieron varios de los agricultores que ms se haban beneficiado del
proceso, as como personas pertenecientes a entidades implicadas en el desarrollo comunitario
local,yafuesedesdesusaspectossociales(OAIyJeM)osusaspectosambientales(AVV).Todas
ellaspertenecan,dealgunaformaymsomenosexplcitamente,alespectrodelaizquierdalocal.
Enconjuntorepresentaranalasentidadesquehabanintegradoelprincipalconjuntodeaccinafn
alproyectoenelmunicipio.
Segundoniveldeanlisis:lostemastratados.
Eldebatealolargodeltallergravitalrededordelasdoscuestionesplanteadasenlostetralemas
impactosdelproyectoyliderazgosoactoresconpotencialagroecolgico.
Lavaloracingeneraldelproyectofuepositiva,yalgunosdiscursossurgidosalolargodeltaller
revelaronqueefectivamentesehabaconseguidodesbordarlasfronterasdeloposiblealiniciodel
proyectoparalaSociedadLocal:sehanhechocosasquepensbamosquenosepodanhacer,y
ahora,esalgopositivo.Simplementeelhechodeplantearte,anda,mira,sepuedehacer esto.
Podemosintentarhaceralgo...(IP2).Serevisaronlasaccionesrealizadasalolargodelproyectoy
algunasdeellassevalorarondeformamuypositiva,talescomolasdeEducacinAgroecolgica,
AgroturismoyespecialmentelaBolsadeEmpleoAgrario.Perolaimpresingeneralfuequenose
habanalcanzadoresultadossuficientes:amimedapena,porquesehanquedadolascosasun
poco, sobre la mesa... (SC1). Extremo este que la postura mayoritaria explicaba por falta de
tiempo:Tambinhasidodemasiadopocotiempo,no?(SAE1);sisehanconseguidocosas,lo
quepasaesqueesto...estetrabajoalomejoresuntrabajoquenoesacortoplazo(IP2).
Algunasposturascuestionaronelpapeljugadoporelinvestigador.Sibiensevalorabadeformamuy
positivasuimplicacin:hastrabajadounmontn,hashabladodecosasimportantes,sehanhecho
cosasimportantes,hasdadoideas...[...]Estechicoesuntrabajadornato(SC1),peronotantolos
resultadosobtenidos.Estapersonaplanteabaquehubiesesidomsidneounapersonaoriginaria
delmunicipio,yconunperfilmstcnico:Unapersonadefuera,quenoteimportatutierra...Si
estoquehashechotu,lohacealguiendelpueblo,sehubiesenhechomuchasmscosas.[...]Quelo
hagaalguiendelpueblo,consusestudios,unapreparacin,uningenieroagrnomo...(SC1).
Deaqusurgeeldebatequetommstiempoalolargodeltaller,respectoalanecesidaddeuna
figura dinamizadora un tcnico para dotar de continuidad al proceso. Se estableci cierta
polaridadentrelasposturasqueremarcabanentodomomentolaspotencialidadesdetransformacin
socialdelaSociedadCivillocal(miembrosdeInstitucionespblicas),yelrestodeasistentesla
SociedadCivilensquerechazabanlaresponsabilidaddetenerquedinamizarprocesosanivelde
SociedadLocal.Esterechazosejustificabaanivelpersonal,porpartedelaspersonasimplicadasen
elproyectodesdelaparticipacinvoluntarista,enlafaltadetiempoyenlafrustracin:Cadauno
tenemosnuestrotrabajo,lafamilia,loshijos,losproblemas...[...]Eltiempoesmuylimitado,yalo
mejor tampoco hay ganas. Tambin uno se cansa... (SC14). En el caso de los agricultores
ecolgicos,sesealabatambinlafaltadelegitimidad,quizconscientesdesuminusvaloracinpor
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SAE1:Yquebeneficiohubiesetenidoquenohubieseestaolaetiquetadeecolgico?
SAE2:Nose,puesalomejorqueenvezdehaberestaotu,yoydosms...habriatenoa
lomejorcincooseisms(RISASGENERALES)
SAE1:Yqueleshabrasplanteao?queleshabrasplanteao?[...]Quierodecir,el
convencional?Yque?Esqueyoesecaminoloveomuylimitao.
SAE2:Pueshombre,enrelacinaesopuesalomejornomuchascosas,porque
realmente,quieranonoquieran,tu...(altcnico)vaspordondevas,quieranono.
DelaanteriorexpresindeSAE2sedesgranaunreprochehaciaeltcnico,alnohaberescuchadoa
lacomunidadlocaldeagricultores.Sinembargo,lacentralidaddelaproduccinecolgicanodeba
estartanpresente,ajuzgarporelrestodecuestionesquesehabanhabladoeneltaller;ymsbien
podraserunaexcusaparalosagricultoresconvencionalesparanoimplicarseenelproyecto:ami
hayalgoquemeduelemuchoeh?,porloquemetoca,eh?yeslaetiquetaquetehanpuesto
(SAE2),yaqueelpropioSAE2reconocaqueesunaetiqueta,yqueenlaprcticasehantrabajado
problemticascomunesalconjuntodelsector.
Lareferenciaalproyectodecrearunaalmazarafuerecurrente,sobretodoporpartedelaAVV,
cuyosrepresentantesinclusoofrecierondineroparacrearla.Lospasostomados,deelaboraraceite
en elmunicipio parecaninsuficientes (El hacerloaqu,notener quellevarloaColmenar...,
(SC14)), pues la Almazara se considera un smbolo fundamental para el fortalecimiento de la
actividadagrarialocal:sienesemomentoesaalmazaralagentesehubieseechadoparaalante,
esaalmazaraprobablementeestarabien,y...lagenteestaramuchoms...osealagentetendra
otrasactitudes,porqueestaranganandodinero(SC14).Laasociacindevecinosentendala
actividad agraria como uno de los pocos frenos potenciales frente al desarrollismo que ellos
combatenlaCentralTrmica,elnuevoPGOU,lacarreteradecircunvalacin,talycomohaban
expresadoenotros espacios,yeneste escenariounaAlmazara supona paraellos unaapuesta
central.
LapropuestadelaAlmazaraactuabacomoanalizador(Lapassade,1977),yabraotrosdebatesms
defondo,comoeldelpapeldelosgrandesproductoresylosespeculadoresagrarios,quealolargo
de todo el proyecto permaneci larvado sin acabar de saltar al debate pblico. Las siguientes
palabrasexpresanunaclaracontradiccinpresenteenlacomunidadlocaldeagricultores,entrela
justificacindelpapeldelosespeculadorescomointermediarios:Lagentequierequeselodes
hecho [...],ycobrarrpido (SAE1); yelbloqueodelosintermediarios,quetambinsonlos
mayoresproductores,haciacualquieriniciativacolectivaenelsectoragrario:
Amiloquemeparecemspreocupante,porqueesagentealfinalestdefendiendolo
suyo,ysiellosconsideranquelotienenquedefender,meparecemuybien[...],esque
tenganmspoderparareventarlasreuniones,paraabortarcualquierintento...(SAE1)
Porotrolado,comoyasehacomentadonoexistaunaposturaclarafrentealapropuestadelos
productoresecolgicosdeunaalmazaraecolgica,locualreabraeldebatesobrelaAgricultura
Ecolgica.SeestablecaciertapolaridadentrelosproductoresecolgicosylaAVV,erigidaeneste
puntoenrepresentantedelaSociedadLocal:
SAE1:(Si)fueraecolgicapuesestaramostodoshaciendoagriculturaecolgica...
SC15:No,nohacefalta
SAE1:Si,sihacefalta.Hacefaltaporqueinteresaportodosloslados.
SC15:Si,puedesirperopuedesirpoquitoapoco.Puedesempezarmolturandoel
ecolgico...
237
Almismotiempo,eldebatesobrelaalmazaraabriunmomentodepoderosocialenelquelos
agricultores ecolgicos expresaron su proyecto de abrir, a medio plazo, una almazara en el
municipioquepudiesecombinarlamolturacinenecolgicoconlaconvencional.Lavisindela
almazara que se plante supona de nuevo un desborde de las propuestas convencionales del
Ayuntamiento y la administracin regional., centradas en proyectos grandes y con financiacin
privada: La nica manera que veo factible es un grupo pequeo y luego ir creciendo... Una
pequeaproduccindeaceiteecolgico(SAE1);Yo,mira,losaben,yselodigoenlacaraal
quequiera:Elquequieraunagrande...estahPeroacostadeque?No,no,peroyolesaplaudo,
eh?Oltuscojones!Perolohacenpordetrssongilipollastodosperoaqu...(SAE2).
Tercerniveldeanlisis:losconjuntosdeaccin
El debate desarrollado dibuja, como ya se ha comentado, un conjunto de accin general que
agruparaalasentidadesrepresentadasporlaspersonasasistentes,yalgunams.Estasentidades
ven la agricultura como una oportunidad de desarrollo local ecolgicamente sostenible y
socialmente justo. Los agricultores ecolgicos estaran dentro de este grupo no tanto como
ecolgicos,sinocomopersonasimplicadasenlatransformacinsocialdelmunicipio.Sinembargo,
dentrodeesteconjuntoexistenfracturasmarcadasporeldebatesobrelaAgriculturaEcolgicay
porlacondicindeprofesionalomilitantedelaaccinsocial.Juntoaesteconjuntodeaccin
podramos integrar a otras asociaciones locales culturales, de jvenes, etc. portadoras de
motivacioneshaciaundesarrollosostenibleyjustoparaelmunicipio,queserepresentancomo
ajenasperoentodomomentocercanasydisponiblesdecaraalanzarproyectosconjuntos.
Elagricultorconvencionalquedafuera,ascomoelrestodeagricultoresconvencionalesqueno
quisieronacudiraltallernialamayorpartedelasactividades,alsentirsecomodiferentesaloque
seplanteaba desdeel proyecto.Semarca asuvez,al findeforma explcita, ungrupode los
opuestosalproyecto:losespeculadoresagrariosqueenesemomentocontrolabanlaasociacinde
agricultoresyGanaderosdeMoratadeTajua,apesardeloscualeshabraquedesarrollarlasideas
aquformuladas,yaloscualesseatribuyeelpoderdeinmovilizarengranmedidaalosdiferentes.
Yporltimo,sedibujalaesferadelayuntamientoconsuspropiosinteresesdepermanenciaenel
poderyque,apesardehabersidoelpromotordelproyecto,aparececomo ajeno almismoy
especialmentealosinteresesdelsectoragrariolocal.
Conclusionesdeltaller
Engeneral,latcnicadelosmultilemasnospermitievaluarengeneralelprocesoyprofundizar
ennumerososdebates respectoalasentrevistas realizadas yalosdebates desarrollados enlos
diferentesGruposdeTrabajo.Asuvez,permitihaceremergeralgunosdebatesocultoshastaese
momento,talescomolosreferentesalaAgriculturaEcolgica,losespeculadoresagrarios,elpapel
deltcnicodinamizador,lasnecesidadesypotencialidadesdelaSociedadCivillocal,ysurelacin
conelAyuntamiento.Tambinpermitielanuncio,porpartedelosagricultoresecolgicos,desus
planesdecrearunaalmazaraenelmunicipio,locualsupusounimportantemomentoconstituyente,
encuantoalpoderosocial,teniendoencuentasusituacinmarginalenelsectoragrarioyenla
sociedadlocalengeneral.Proyectoqueenlaprimaverade2011aunnosehabarealizado,peroque
seguaestandopresenteentrelaspersonasconlasquesehamantenidocontactopersonal.
Sinembargo,eltallernologralcanzarelobjetivodeestructurarlacontinuidaddelproyectopor
partedelaSociedadCivillocal,sinlaasistenciadelinvestigadorquehastaesemomentohaba
dinamizadoelproyecto.
238
10.3.c.Evaluacinparticipativadelaevolucindelmapasociallocal
Enfebrerode2011,aoymediodespusdefinalizadoelproyecto,serealizuntallerparticipativo
decaraavalidaralgunosdelosresultadosalcanzadosenelproyecto,unavezqueeltcnicodel
proyectoloshabaelaboradodesdelaperspectivaquedaeltiempotranscurrido.Losobjetivosde
dichotallerfueron,portanto,validarlosresultadoscuantitativosobtenidosenlosdiversosGTS
establecidosporelpropioGrupoMotorenlafasedePlanificacinParticipanteporunlado;ypor
otroladovalidarlosresultadosobtenidosencuantoalaparticipacindelasociedadlocalenel
proceso.
El taller consistira en la discusin de los resultados obtenidos GTS a GTS, a partir de un
documentopreviopresentadoenlamismasesinporeltcnico,recogiendoenelcuadernode
campolasvaloracionesexpresadas.Enunasegundapartedeltallerseexpusierondossociogramas
elaboradosrespectivamenteporelinvestigadoralinicioyalfinaldelProyecto,quemostrarano
nolaevolucindelmapasocialalolargodelmismo(Figuras52y53).Dichossociogramasfueron
elaboradosensumomentoporelinvestigadordecaraapoderobtenerunaperspectivaintegraly
dinmica de los distintos conjuntos de Accin que se iban configurando en el desarrollo del
proyecto;ascomodelaevolucindelasinteraccionesentreellos.Apartirdeestaherramientade
monitorizacindelprocesosepodrandisearlaspropuestasdeGTS,talleres,reunionesymuestras
deencuestas.Alfinalizarelproyectosuponan,empero,unainteresanteherramientadeevaluacin
desuimpactodesdelaperspectivasocioprxica,quesinembargodebaservalidadadealguna
formaporlasociedadlocal.
Nuestrahiptesisdetrabajo,enestasegundapartedeltaller,eraquesehabaconseguidoatraer,en
unprocesoparticipativo,aajenosydiferenteshacialaposturadelosafines;ascomodeaislaralos
opuestos.Locualsuponaunaprcticadedesbordedelarealidadencontradaaliniciodelproyecto
medianteprocesosreversivos.
Paracumplirestosobjetivosserealizunaconvocatoriacerradayportelfonoalosmiembrosdel
grupomotorconlosquesehabamantenidocontactohastaesemomento,oquehabanmantenido
algunasdelasaccionesquehabancontinuadounavezfinalizadoelproyecto.Laconvocatoriafue
cerradadebidoaquesediscutirantemascomprometidosparalosqueeradeseableciertaconfianza
yempata.Eltallerserealizenunlugarneutroyagradabledelmunicipio:laCasadelaCultura,y
alasistieroncuatroagricultores:dosecolgicosydosconvencionales.Elambientefueentodo
momentoagradableydistendido.
Evaluacinparticipadademedioplazodelosresultadosalcanzadosconelproyecto
Enprimerlugar,talycomosevioeneltallerdeanlisisdemultilemas(Apartado10.3.b),los
resultadosdelproyectoseconsideraronengeneralpositivos,sibiennoprofundizaronlodeseable
paralaspersonaspresentes,yunavezfinalizadoeltrabajodecampodelinvestigador,muchos
procesosemprendidossehanidodisolviendo,talescomoaquellosrelacionadosconlaEducacin
AgroecolgicayelAgroturismo,ymsespecialmente(yaqueocupmayortiempoeneldebate)los
trabajosrelacionadosconlapuestaenvalordelaactividadagraria.Eldebatealrespectodelos
resultados alcanzados con el proyecto desemboc en el comentario de diversos jvenes del
municipioquehabanexpresadoaalgunasdelaspersonaspresentessuinterseniniciarseenla
actividadagrariaprofesional,sibiensuescasacapacidaddeinversinyelrechazosocialparecan
serimpedimentosimportantesdecaraarealizaresedeseo.
239
Figura52.SociogramadelsectoragrariodeMoratadeTajuaenenerode2008.Elaboracinpropia.
Figura53.SociogramadelsectoragrariodeMoratadeTajuaenjuliode2009.Elaboracinpropia.
Losdossociogramaspresentadosporeltcnico,sesimplificaron,almostrarenlanomenclaturadel
ejehorizontalcategorasquereflejanunmenorgradodeconflicto,decaraarestarconnotacionesal
debate. En general se aceptaron como apropiados, y las personas presentes reconocieron que
numerosas personas y entidades locales haban aparecido como colaboradoras y apoyos en el
proyecto,yengeneralconelsectoragrariolocal;locualsereflejabaenlamayordensidadde
actoresexistenteenelsociogramade2009.Asuvez,reconocanquelasposicionesdelamayor
partedelosactoressehabandesplazado,enmayoromenormedida,haciaunamayorafinidad
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haciaelproyecto;esdecir,endireccinalascolumnasdelosdiferentesylosafines,ysiempre
ampliandoelnumerodeinterconexionesconelconjuntodeaccinmsafnalproyecto.
NosecontradijoladinmicadelaAsociacindeAgricultores,desdeunaposicindediferentes
hacialaunaposturaintermediaentreajenosyopuestos(lejanoalproyecto),muyenrelacinconlos
especuladoresagrarios;conjuntodeaccinque,porcierto,nofuediscutidoenabsolutoalolargo
delareunin.Aligualqueelconjuntodeaccintrazadoentornoalosactoresmsafinesalas
propuestasagroecolgicas.
Se propusieron algunas correcciones sobre conflictos que haba sealado el tcnico y que las
personaspresentesnoconsiderarontales,queseintrodujeronenlasFiguras52y53quemostramos
enelpresentedocumento.Sesealtambinlaimportanciadelcolectivodeproductoresdeajo,
debidoasualtaorganizacin:sehanmovidoysehanagrupadomsquenadie(SAC4),yse
sealaronportantocomouncolectivoimportanteenelsectoragrariolocal,apesardequehaba
resultado difcil para el tcnico incorporarles al proceso participativo. Se resalt a su vez la
importanciadelasverduleraslocalesyespecialmentedelosGruposdeConsumodeMadridde
caraalacomercializacindelproductolocal.
Cabeecharenfaltaeneldebatelaemergenciadenuevosconjuntosdeaccinenotroscuadrantes
odesdeotrasposiciones,locualevidencialafuertepolaridadpercibidadeformageneral.Desde
estepuntodevistalaconexinenlosestratosmediosdepoderhaciaverduleras,mujeresyotros
agricultorespareceunpuentemuyinteresantequepudoquedarpendientedeanlisis.Aligualque,
sin sabermuy bien como hacerlo, porabajo hacia los inmigrantes.A la vez,qued abierta la
posibilidaddeencontraralgunainstitucin quepudierahacertambinpuenteestratgicoenel
conflicto; papel que quiz podra haber jugado el propio Ayuntamiento, debido a su afinidad
polticaconlosdirigentesdelaAsociacindeAgricultores.
241
242
11.1.Laagroecologacomopropuestatericadeintervencinenelmediorural
europeo
LostrabajosrealizadospretendenaportarlucesparalaconstruccindeunapropuestadeExtensin
RuralAgroecolgica(ERA)enuncontextoeuropeo,postindustrialydesagrarizado.Lacondicin
periurbanadelmunicipioobjetodeestudiocondicionaengranmedida,asuvez,loshallazgos
realizados,quedebentomarseconprecaucinenotroscontextos.Conlos resultados obtenidos
hemosafinadolacomprensinylaaplicacinempricadelmarcotericoexpuestoenloscaptulos
4y5paradichapropuesta,talycomoexpondremosenlassiguienteslneas.
Chambers(1992)yaplantealhablardelDRPquelosobjetivosdelainvestigacinparticipativaen
el medio rural superan la extraccin de conocimiento por parte de extraos, para pasar a la
construccincolectivadeunconocimientoquesecomparte,enlaqueelinvestigadorjuegaelpapel
de catalizador o facilitador.SevillaGuzmn(2006a)vamsall,yentiendequelaagroecologa
pretendegenerarundesarrolloalternativo[...],yconelloaenfrentarsealneoliberalismoyala
globalizacineconmica.Enlapresenteinvestigacinhemoscombinadoambasvertientesdela
investigacinparticipativa:laconstruccindeconocimientoylabsquedadetransformacinsocial
atravsdelaaccincolectiva.Elgranpesoqueadoptalasegundadeellasenlas propuestas
agroecolgicasnoshacehablardeciertotipodeExtensinRuralquevamsalldelatransferencia
de tecnologas exgenas, ya que trabaja con metodologas participativas a partir del potencial
endgeno local para conseguir el desarrollo de soluciones sostenibles para el manejo agrario,
medianteelcontrolculturaly empoderamientocolectivo delassociedadesrurales,desdelaclave
agroecolgica.
Asuvez,elobjetodetrabajodelaERAeslacomunidadrural,ynolasfincasindividualesnilos
ldereslocalesenexclusivo,comoenlaExtensinAgrariaconvencional.Sumbitodeaccin,enel
medioruraleuropeoydesagrarizado,eselconjuntodelasociedadlocal,yporlotantodesdesu
enfoqueholsticoincorporaobjetivosnoexclusivamenteproductivos,comopuedenserlapuestaen
valordelaactividadagraria,laconexindelacomunidadeducativaconelsectoragrariolocal,olas
condiciones laborales de la fuerza de trabajo extranjera. Y trata de construir las condiciones
sociales,econmicasypolticasparaquelaprcticaagrariaseaposible,tambinensusaspectosde
carctersimblico,dentrodelastrayectoriasvitalesdelapoblacinrural.Locualtrasciendeel
mbito de lo agrario para incorporar los aspectos relacionados con la reproduccin de las
comunidadesrurales.
ComoplantearaFreire(1969),nosetratadeconvenceranadienidetransferirnada,yaqueexiste
una convergencia con la poblacin local en el anlisis de las problemticas. La funcin del
investigador, por tanto, ser la dinamizacin o facilitacin de la bsqueda de alternativas
agroecolgicas yel desarrollo de soluciones propias,a travs del dilogo de saberes. La ERA
pretendetransformacionesdebase,peronosabecualessonlastransformacionesquebusca,yaque
deben surgir de la interaccin participativaentre investigadory sociedad local. Busca patrones
creativosyalternativosaldesarrolloy,porello,nopuededesperdiciarlaspresenciasinvisibleso
emergentes(Sousa,2005)quepuedenserportadorasdesolucionesnodetectablesporpreguntas
realizadasaprioridesdeplanteamientosajenosalacomplejarealidadmaterialysimblicalocal.
Porello,enlainvestigacinparticipativaenagroecologabuscamosaprenderdeformaprogresiva
(Chambers,1992),sinunpatrnpredeterminado.Buscamosdinamizaralascomunidadesruralesen
lamejoradesuscondicionesdevida,yparaelloprimerohayquepreguntarlesququierenmejorar
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ycmoquierenhacerlo.Enlapresenteinvestigacinsehanpuestoapruebaungrannmerode
tcnicasparaavanzarenestesentido.
Elinvestigadordinamizadorenagroecologaelextensionista,enciertosentidonoesneutro,sino
queplanteaapriorisupropioobjetivo,eldelaTransicinAgroecolgica;ydespusnegociapara
emprenderaquellaspropuestasosoluciones,deentretodaslasposibles,quesuscitanintersyquea
lavezconvergenconlaestrategiaagroecolgica,locualrequieregrandesejerciciosdecreatividady
flexibilidad,atravsdeunasociologadelasausencias(Sousa,2005).Notildaningunapropuesta
osolucincomodesacertada,sinoquebuscayplanteaalternativasdeconsensodesdelaperspectiva
agroecolgica. Y en ltimo trmino, cuando las propuestas van radicalmente en contra de sus
principios,sealaqueesenoessutrabajo.Porsupuesto,eltcnicoenagroecologapuedeofrecer
recursos, habilidades y conocimientos en las soluciones que incorporan la perspectiva
agroecolgica: es ah donde puede ser til. Lo cual no significa que a lo largo del proceso
participativolosactoreslocalesnopuedanemprenderaccionesdivergentesconnuestraestrategia,
msalldelaintervencindelinvestigador.
Afirmamoslaposibilidaddeconstruirprocesosdeaccinsocialcolectivaagroecolgicaapartirdel
potencial endgeno local. Este potencial endgeno es detectable en el sentido descrito en el
apartado 5, y susceptible de ser dinamizado a partir de procesos participativos. Para ello es
necesariointegrarennuestraestrategiadeinvestigacinalosaspectossubjetivosdelasociedad
local,talescomolaidentidadruraloelorgulloprofesionalagrario,conlosaspectosmaterialestales
como las formas de manejo de los recursos naturales y la rentabilidad o las formas de
comercializacindelasexplotacionesagrarias.ElequilibrioentreambascomponentesdelPotencial
Endgenosimblicaymaterialresultacomplejo,debidoalamayorurgenciaquepresentan,para
los/as agricultores/as, las problemticas y necesidades de carcter ecolgico y econmico, que
eclipsanlaimportanciadecuestionesmenosinmediatasensusmotivacionesdecaraalaaccin
socialcolectiva,comoaquellasdecarctermssubjetivoosimblico.Oaquellasrelacionadascon
lareproduccindelacomunidad.
La dinamizacin de la componente material es necesaria de cara a aportar legitimidad a las
propuestasagroecolgicasy,engeneral,alainvestigacin;yespecialmentedecaraamotivaralas
personasparticipantesenelproceso,alhacerlesverqueelmismotienequeverconellasypuede
aportarmejorasasusformasdevida.Esteextremotraeimplcitalanecesidaddeaportar,porparte
deltcnico,solucionesalasproblemticaslosdoloresmanifestadasporlasociedadlocal:arreglos
apropiados al contextosocial, cultural y econmico local, deacuerdocon las propuestas de la
agroecologa. La investigacin se convierte en ERA al consistir en la transferencia de ciertas
propuestasdemanejodelosrecursosnaturales,quedebenserapropiadasporpartedelasociedad
local y adaptadas a su realidad material y simblica. Al implementar acciones de desarrollo
participativo de tecnologas ponemos en juego la ecologa de saberes entre el conocimiento
aportadoporeltcnicoylasformaslocalesdemanejodelosrecursosnaturales.
Entre estas formas locales de manejo entran, por supuesto, las visiones tecnocientfica de la
RevolucinVerdeymercantilistadelacivilizacinurbanoagroindustrialglobal,yainstaladascon
fuerzaenelimaginariocolectivodelassociedadespostindustriales.Estas,portanto,constituyen
partedelamateriaprimaconlaquetrabajar,alladodelosrescoldosdelconocimientotradicionaly
laculturacampesinaquepodamosencontrarenlascomunidadesruralespostindustriales.Elarte
consisteensacarlomejordecadaunadelastrespropuestascampesina,urbanoagroindustrialy
agroecolgicaparaliberarelpotencialendgenolocalensuexpresinmsbellaypoderosa,enla
redefinicin de la coevolucin entre sociedad y ecosistemas locales hacia la sostenibilidad
ecolgica,econmicaysocial.
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Porsuparte,lacomponentesimblicalavaloracinsocialdelaactividadagrariadelpotencial
endgenolocalresultaserunbloqueocentraldecaraaldesarrolloorganizativoyalainnovacinen
elsenodelsector,yaquelaautopercepcinprofundamentenegativadelsectoragrarioensociedades
postindustrialesydesagrarizadaslimitalaproyeccindemejoressituacionesposiblesylaconfianza
ensucapacidaddeavanzarhaciaellas.Enlaotracaradelamoneda,enloscasosenlosqueesta
componente simblica deviene en visiones positivas y empoderamiento, supone el sustrato
necesarioparalaemergenciadelasnuevasprcticasdedesbordedelasimpotenciaspreexistentes,y
para avanzar en la construccin de las soluciones endgenas que puedan surgir del proceso
participativo.
LaERAvamsall,portanto,delameratransferenciadetecnologasy/oformassocioeconmicas
dearticulacindelaactividadagraria.TomacuerpoenprocesosdeDesarrolloLocalconstruidos
sobre la transformacin el desborde de las subjetividades locales, que evolucionan hacia
escenariossimblicosreversivosenlosquelaaccinsocialcolectivaalrededordelaactividad
agrariaesunelementodereafirmacindelapropiacomunidad,alavezquelamateriaprimapara
sureproduccinylamejoradesuscondicionesdevida.Esteenfoquenossitafueradevisiones
mercantilistasdelDesarrolloLocal,alconstruirsesobrelacooperacinsocialyelbiencomn,a
pesardelamatrizsocioculturaldecompetitividadpreexistente;ysobrelarevalorizacindelos
recursos materiales y simblicos locales desde los valores e intereses de la sociedad local,
avanzandohaciaeldesbordedelosmecanismosglobalesdeasignacindevalorelmercadodela
sociedadurbanoagroindustrial.
El carcter multifuncional de la actividad y sus potenciales beneficios para el conjunto de la
sociedadlocalconstituyeunelementocentralalahoradeliberarelpotencialendgenolocal,tanto
ensucomponentesimblicalaactividadagrariacomocentrodelaidentidadylaculturarurales
como en la material la produccin y el paisaje agrarios como elementos dinamizadores de la
economalocal.Ladebilidaddelsectoragrario,ligadaala desagrarizacin delmediorural,nos
obligaabuscarapoyosampliosyuninterscomnmsalldelsectoragrario.Paraello,laideade
comunidadylaidentidadasociadaaellapermitenliberarcomplicidadesysinergiasfueradelsector
agrario,queelevanelgradodemovilizacinyelalcancedelosimpactosgeneradosatravsdelos
procesosdeinvestigacinaccin.Portanto,laspropuestasdeERAsesitanmsalldelsector
agrario, para situarse en el terreno del Desarrollo Rural, articulando los diversos sectores
econmicosylasdistintasesferasdelasociedadlocaleconmica,social,ecolgicaycultural,
paraconstruirunproyecto propio dedesarrollolocalalternativo,ode alternativaaldesarrollo
entendidocomosimplecrecimientodelaesferadelaeconomamonetarizada.
Debemosreconocer,sinembargo,quenuestrainvestigacinhaadolecidodeunsesgoimportanteen
cuanto a los aspectos ms desarrollados en la estrategia para la liberacin del potencial
agroecolgicolocal(Figura54).Laescasezderecursos(especialmentetiempo),ascomoelmayor
desarrollodelainvestigacinagroecolgicaenfincayensudimensinecolgicoproductivanosha
llevado a destinar pocos esfuerzos al desarrollo de arreglos apropiados para el manejo
agroecolgicoenestadimensin.Porellonosehalogradointegrarenelprocesoherramientas
metodolgicasqueconsideramosbsicasenlaERA,comoelanlisisdesustentabilidaddelos
agroecosistemas. Y otras se han desarrollado con escasa profundidad, como la Investigacin
ParticipativaenFinca,apesardequesisehanemprendidociertasaccionesalrespecto(alternativas
demanejodelamoscadelolivo(Bactroceraoleae),usodepreparadosabasedeplantasnaturales,
etc., en el apartado 9.6) as como en la recuperacin de conocimiento tradicional campesino
(Apartado9.3).Lasdemandasdelosagricultoreslocalesenestesentidohansidonumerosasy
crecientesalolargodelprocesoparticipativoy,sinembargo,nosehanpodidoatenderenlamedida
quehubiesesidoapropiado.Estesesgohalastradolaobtencinderesultadosmssensiblesen
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cuantoalaconversinalaagriculturaecolgicaenelmbitodeestudio,yencuantoalaadopcin
deprcticasdemanejosostenible.
Figura54.EstrategiadelaExtensinRuralAgroecolgicaparalaliberacindelpotencialagroecolgicolocal.
Elaboracinpropia.
Porcontra,nuestroesfuerzodeinvestigacinsehacentradomsenlosaspectossocioeconmicosy
polticosdelarealidadlocal,loscualessedesarrollanenmayormedidaenlasdimensionesde
DesarrolloLocalydeTransformacinSocial,menosdesarrolladaseninvestigacionesenelcontexto
europeo.Dehecho,lamayorpartedeltrabajopuedecircunscribirsealadimensindeDesarrollo
Local,conladinamizacindelacomercializacin,losaspectos organizativosdentrodelsector
agrario, y la integracin con otros sectores sociales y econmicos locales. Tambin se han
alcanzado importantes logros en cuanto a la dinamizacin de los aspectos reproductivos de la
sociedad local relacionados con la actividad agraria (bolsa de empleo agrario, educacin
agroecolgicaypuestaenvalordelaactividadagraria).
LadimensindeTransformacinSocialhajugadounpapelmuyimportanteyprobablementeesla
msescurridizaparaunaintervencinformaldesdelaagroecologa,centrndoseenlaperspectiva
dialcticadeinvestigacinsocial.Laspropuestasagroecolgicassecaracterizanporir,dealguna
forma,encontradelascorrientessocialesdominantes;yparagenerartransformacionessociales
establesesnecesarioconectarnuestraintervencinconespaciossocialesalternativosenlosque
estaspropuestaspuedanencontrarespacioparasudesarrollo.Enestesentido,laconexinconel
denominadoMovimientoSocialAgroecolgico(AutoraColectiva,2006;LpezGarca,2011)ha
jugadounpapelclaveeneldesarrollodealgunasdelasaccionesimplementadas,talescomola
comercializacindelproductolocal.Ylaconexindealgunosagricultoreslocalesaquellosconun
carcter ms innovador con el mismo ha generado transformaciones sensibles en su propia
identidadcomoagricultoresyensuformadeentenderlaactividadagraria.Hastaelpuntodeque
algunosdeelloshanpasadoadinamizarlasredessocialesdeCCCenlaComunidaddeMadridyen
escalassuperiores,trascendiendodellenoelmarcodelaSociedadLocalyprofundizandoenla
dimensindetransformacinsocialhaciadentroyhaciafueradelentornolocal.Enestesentido,la
condicinmilitantedelinvestigadorysuconexinpreviaconestostejidossocialesalternativosse
ha revelado como una poderosa herramienta de cara a la cristalizacin de las propuestas
agroecolgicas,msalldesucondicindeinvestigador.
Elcarctermarginaldelaactividadagrariaenelmunicipioharesultadounconceptodegranvalor
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11.2.Laspropuestasagroecolgicaseneldesarrollorural
Las propuestas de transicin agroecolgica a nivel de sociedad local suponen un proceso
multidimensionalqueafectaalasformasdemanejodelosrecursosnaturalesyaotrosaspectos
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culturales,econmicosysocialeslocales.Sinembargo,laagriculturaecolgicaocupaunpapel
central,yladesconfianzahaciaellahalastradolacomplicidaddelosagricultoresconvencionales
haciaelproceso,queenciertosentidohasidovistocomoalgoajenoporunapartedeellos.Este
extremollamalaatencinsobreladificultadquepresentaelpropioconceptodetransicin,enel
quetrabajamosconloque sees paraavanzarhacialoque aunnoes;locualgeneraresistencias
frentea dejardeser loquesees.Mximecuandolosprocesosparticipativosconsistenenuna
construccincolectivaynoenlaaplicacinderecetas predefinidas,locualamenudohasido
interpretadocomounadebilidadenlaspropuestasdeltcnico.Peroque,sobretodo,hagenerado
vrtigo en un sector muy acostumbrado al paternalismo y al asistencialismo por parte de las
administraciones.
Elescasotrabajorealizadoencuantoaladimensinecolgicoproductivasindudahasupuestouna
debilidad en cuanto a generar confianzas hacia el proceso por parte de los agricultores
convencionales.Comoapareceenelapartado10.2.,diversosactoreslocalessealanlacarenciade
unmayorapoyoagronmicoenelproyecto,yprobablementeestetrabajoeselquelapoblacin
esperaradeunproyectodedinamizacinenelsectoragrario.Elhaberoptadoporfortalecerlos
aspectossocialesyeconmicosdelainvestigacindejaentreverunsesgoeconomicistaqueha
condicionadolosresultadosobtenidos.Enestesentido,unamayorprofundizacinenlasactividades
deInvestigacinParticipativaenFincapodrahabersupuestounimportanteapoyoparaelproceso.
Sibien,comoyahemoscomentado,losescasosrecursosobtenidosparaelmismonosllevarona
fortalecerotrosaspectosmenosdesarrolladoshastaelmomentoenlainvestigacinagroecolgicaen
elcontextoeuropeo.
Porcontra,estemayorpesodeladimensindeDesarrolloRuralhapermitidounamayoramplitudy
diversidadencuantoalosactoresintegradosenelproceso,parahacerconvergerlastrayectorias
vitales de actores bien diversos alrededor de la actividad agraria y los procesos de transicin
agroecolgica.Estonoshapermitidofortalecerefectivamentelosrecursosdisponiblesalrededorde
unsectoragrariopequeoydebilitado,einclusointegrarenelprocesoaactoresmviles ya
menudoinvisibilizadosoexcludosdelasociedadlocalyelsectoragrario,talescomolapoblacin
inmigrante o los y las agricultores/as neorrurales. Con ello hemos podido superar las
constricciones de lo local para desplegar un proceso de desarrollo rural localizado, que
incorporaensuspropuestaslaaltamovilidadqueobservamosenlosactorespresentesenelmedio
ruralpostindustrial(Camareroetal.,2009a).
Cabe preguntarnos, en cualquier caso, por el sujeto destinatario de la Extensin Rural
Agroecolgica.Ennuestrainvestigacinsehaoptadodesdeunprimermomentoporponeralsector
agrariolocalenelcentrodelprocesoparticipativo,debidoalahiptesisdemarginalidaddela
actividadagraria,comoformadedotarledeunprotagonismosingularyexplcito.Porellosehan
excluidodedeterminadosespacioscentralesenelprocesoaotrosactoresincluidalaadministracin
local,promotoradelproceso,locualconsideramosungranacierto.Hemoscomprobadoquela
desarticulacinmaterialysimblicadelsectordificultaengranmedidalareflexiny,muchoms
all, la articulacin depropuestas einiciativas innovadoras de forma colectiva.Por ello, se ha
intentadoreconstruirunespaciodeencuentroexclusivoparaelsectorenelquesealigeraselacarga
subjetivaquelevienedefuera,comounsectorllamadoaladesaparicin,parapermitiralagente
sentirse juntos y soar juntos nuevos futuros inmediatos posibles, dotando de espacio a la
sociologadelasemergencias(Sousa,2005).Mientrasseabraesteparntesisdetiempoparaser
comunidad,ellossolos,losagricultoreshanpodidohablarconsuspalabrasyconsustiempos,
nombrarlascosasencolectivo,ygenerarlascomplicidadesnecesariasparasoar.Ymstardehan
sidocapacesdeexpresar,entreellosyhaciaafuera,susjuiciosysuspropuestas,perodesdeuna
posicinrenovadadeprotagonismodesupropiaexistenciacolectivaydesdelaheterogeneidadque
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lesatraviesa.Dehecho,lomscostosodelprocesohasido,sinduda,conseguirquelosagricultores
yagricultoras39asumanelprotagonismo.
Pero una vez logrado, con algunas personas, ha sido
posiblelaemergenciadenuevosliderazgoscolectivos,ms
positivosypropositivos,atravesandolosprejuiciossobreel
sectoryelpesadocontrolejercidoporlosconjuntosde
accinoportunistasquemantenanlosbloqueosparasacar
beneficio de la desestructuracin creciente. Estos
liderazgos han surgido desde fuera del grupo de los
agricultoresprofesionales,aquellosqueseconsideranen
exclusivalos verdaderosagricultores.Sehandesarrollado
sobretodoentreagricultoresatiempoparcialypersonas
jubiladas, quizs por el menor riesgo econmico que
Figura55.Origensocialdelosliderazgos asumen al emprender transformaciones; entre los
paralaTransicinAgroecolgicasurgidosen agricultores ecolgicos que ya han comenzado la
lainvestigacin.Elaboracinpropia.
transformacinensumodelodemanejoy,probablemente
por ello, le han perdido el miedo a la transicin; y en
muchos casos entre nuevos agricultores, ms o menos jvenes, pero que no han heredado
explotacinyhanadoptadolaactividadagrariapordeseopropioytrasdejarotrostrabajos,aveces
comoneorrurales.EstossectoresencajanconelperfildeinnovadoresplanteadoporPadel(2001)
encuantoalosprimerosactoresenabrazarelcultivoecolgicoencontextos,comoelnuestro,en
losqueprcticamentesepartedecerorespectoalosprocesosdeTransicinAgroecolgica.
De hecho, encajan tambin en el esquema de Ploeg et al. (2002) acerca del Desarrollo Rural
Endgeno y las estrategias de los agricultores europeos para sobrevivir a la globalizacin
agroalimentariaygenerarsuspropiasalternativas.Enestesentido,elcrecimientodelaagriculturaa
tiempoparcial,yelprotagonismoasumidoporestetipodeagricultoresencajaconlasestrategiasde
reestructuracinplanteadasporelDRE(apartado4.3.a).Ysucomportamientoyactitudalolargo
delproyectoadquierematicescercanosaotrosmecanismosdereestructuracincomolareduccin
de costes y a mecanismos de profundizacin (Agricultura Ecolgica y CCC) o ampliacin
(agroturismoydiversificacinproductiva).
Lapropuestaagroecolgicasuponelapuestaencuestindelsistemaagroalimentarioindustrial
global,yporlotantodelasformasdevidadelosagricultoresconvencionales.Elmanejoagrario
industrialyelcarcterdeempresariosagrariosconstituyenfactoresidentitariosdepesoenelsector,
ligadoaconceptoscercanosalomstico,comolamaximizacindelaproductividad,laeficiencia
delosmonocultivosotenerelcampolimpio.Quizporesto,alolargodelainvestigacinseha
observadociertadiferenciacinentrelosactoresms afinesalaagriculturaecolgica,quehan
mostradounaimplicacincrecienteenelprocesoparticipativo,ylamayorpartedelosproductores
profesionales,quesehanmantenidoexpectantesperorelativamentealmargendelmismo,como
diferentes.Enestesentido,losacercamientosdeagricultoresprofesionaleshaciaelprocesosehan
dadoprincipalmenteporintereseseconmicos,engeneralligadosaladecepcinfrentealmanejo
convencionalyenalgunoscasosfrentealosproblemasambientalesydesaludligadosalmismo;
loscualescoincidenconelperfildelosearlyadopters(Padel,2001).Ytambinhanencajadoenlos
esquemasplanteadosporelDRErespectoalosinteresesqueleshanmostradocomosugerenteslas
propuestasagroecolgicas.
39
La referencia al gnero femenino puede resultar aqu un simple eufemismo, ya que en el proceso no hemos
conseguidoni siquiera entrevistar amujeresagricultorasdada lainvisibilidad deestegruposocial,apesarde
haberlointentadoenrepetidasocasiones.
249
Los xitos alcanzados en la comercializacin del aceite Pincelada han supuesto uno de los
principalesimpactoslogradoshaciaelsectoragrariolocal.Elsensibleincrementodelarentabilidad
alcanzadohasupuestounpasonecesariodecaraavencerlasresistenciaslocaleshacialaagricultura
ecolgica, para lo cual la aplicacin de metodologas cuantitativas (la encuesta sobre balance
financiero)ysudifusinenespaciosformales(tallerdedevolucin)einformalesharesultadode
granutilidad.Asuvez,lademostracinprcticadelaexistenciayfuncionamientodelosCCCen
relacinconelaceitePincelada,hasupuestounimpactoimportanteenlassubjetividadeslocales,
de cara a superar los bloqueos preexistentes respecto a las formas posibles de encarar la
comercializacindelproductolocal,planteadascomodualidadMercamadrid/GrandesSuperficies.
Conestaaccin,seabreuncaminodesuperacindedichadualidadconampliasrepercusiones
sobreelanlisisacercadelosmodelosproductivosydecomercializacinposibles.Enestesentido,
tambinsehanrotoclichsencuantoalaconsideracindelproductoecolgicocomoproductode
lite o producto de nicho de mercado, al comprobarse el xito de una orientacin hacia el
consumocotidiano,enformatosdeenvasesdegrantamao(latasdeaceitede5litros)destinadosal
granpblico,ynoexclusivamentealmercadodeproductosgourmet.
La confrontacin, a lo largo del proceso, con experiencias prcticas basadas en el que hemos
llamadoModeloAgroecolgico(AEyCCC)esloquenoshapermitidoabrireldebateentornoa
larelacinentreformasdemanejoycanalescomerciales,ampliandoelanlisissobreestrategias
productivasalasestrategiascomerciales,enlalneadelosStylesofFarming(Ploeg,1994).Porun
lado,losmodelosindustrialesdeproduccinqueobtienengrandescantidadesdepocos(ounosolo)
productos,debajacalidadydiferenciacin,quesedestinanacanaleslargosdecomercializacin
(canaltradicional,normalmente)yenellospercibenescasosmrgenescomercialesporunidadde
producto.Porelotro,elmodeloagroecolgicoqueponeunmenoracentoenlosrendimientospor
hectrea,yconfieremsimportanciaaladiversidadylacalidad,conproductosdiferenciados(AEy
amenudovariedadeslocales),quesedirigenacanalescomercialescortos,enlosquesepercibeun
mayorvaloraadido.
Estadualidadsesimplificabaendostrminosopuestos:iracantidadoiracalidad/precio,a
partir de los cuales se ha construido en la mayora de los casos el debate central sobre la
rentabilidad y en definitiva sobre las estrategias productivas. A partir de este debate se ha
cuestionadoelmodeloagroindustrialglobal,ysehanintroducidomodificacionesenalgunasdelas
explotacioneslocales,enlalneadelaTA.Suabordajeharesultadocentralenlosespaciosde
reflexincolectivayenlosposteriorescambiosadoptados;yenestatarealaconfrontacincon
iniciativas preexistentes de Modelo Agroecolgico ha generado un importante efecto
desbloqueador,atravsdelasacciones DeCampesinoaCampesino.Lascualeshansuperadoel
mbitodeloproductivo,paraintegrarlosaspectoslogsticosycomerciales.
EnlasaccionesenlasquesehatrabajadolaTAenfinca,lasecuenciadetransicinnohasido
lineal,comolos esquemas propuestosporGliessman(2002;2010),sinomsbienenformade
crculovirtuosoenelque,unavezqueseinicialaconversin,acadaciclosepuedeprofundizar
msenelmanejoagroecolgico,talycomoseexpresaenlaFigura56. Aesteciclovirtuosose
puedeentrarporunospuntosuotros,enfuncindelasdiversasmotivacionesparaemprenderla
transformacin en el manejo surgidas del proceso de Desarrollo Rural que enmarca estas
transicionesenfinca.EncontextosdeescasodesarrollodelaAEcomoMoratadeTajua,elinters
por el manejo agroecolgico viene de la mano de diversas razones, de entre las cuales las
posibilidadesalternativasdecomercializacinligadasalaAEyalacercanaalaciudad,comolos
CCC, suponen una motivacin poderosa. Una vez comprobada la posibilidad de esta nueva
orientacin comercial, pueden venir los cambios en el manejo agronmico, debido a la mejor
adaptacindelasfincasdiversificadasalmodelodeCCCyalaagriculturaecolgica.Sinembargo,
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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250
otrosfactoreshanresultadotambininiciadoresdelareflexinaccinparauncambiodemodelo,
talescomolaprdidadeefectividaddelosinsumosconvencionalesoelalzaensuprecio;los
problemas de salud asociados al manejo de agrotxicos en la explotacin; o los criterios
ambientales.
Figura56.CrculodelaTransicinAgroecolgicaaniveldefinca,ymotivacionesparaentrarenella.Elaboracin
propiaapartirdeesquemadeGliesmann(2002,2010).
ElprocesodeTransicinAgroecolgica(TA)implementadoenMoratadeTajuaharesultadoser
unprocesocomplejoymultidimensionalaniveldeSociedadLocal,quecomoyasehacomentado
determinalacentralidaddeladimensindeDesarrolloRuraldelaAgroecologa.Laescaladela
intervencinnoshaobligadoatrabajarconpersonasquenorealizabanagriculturaecolgicani
estaban interesados en ella; y con grupos sociales no agrarios. Por ello, la secuencia de la
intervencinquesehaseguidoenelprocesogeneralhasidotomadadeprocesosdeDesarrollo
LocalParticipativo,locualharesultadoserunacierto,decaraaldesplieguedelaTAensustres
dimensiones.Unavezsuperadaslasprimerasfasesdelaintervencinyabiertoelprocesoaotros
sectores, las entidades asociativas sociales y culturales locales se han convertido en un aliado
central,asumiendounpapeldinamizadormuyactivo.Especialmenteaquellasconundiscursoms
crticoconmodelosdedesarrolloexgenosydependientesdelcapitalforneo,ysensiblesalas
problemticas ambientales. Aquellas que han comprendido el potencial de las propuestas
agroecolgicascomoalternativasaldesarrollourbanoindustrialenelmediorural.
LastresdimensionesdelaAgroecologavanunidasyserefuerzanentresdeformasimultnea,sin
existirunajerarquaniunasecuenciapredeterminadaenelpasodeunasaotras.Talycomose
muestra en la figura 57, las distintas acciones implementadas a lolargo de la investigacin se
puedenasignaradiferentesdimensiones.Debidoalosobjetivosdelpropioproyectoyalaescalade
intervencin, el peso central ha recado sobre la dimensin de Desarrollo Rural. Sin embargo,
resultaraforzadoafirmarquehasidonecesariocompletarlasaccionesrelativasaunadimensin
paraemprenderlasrelativasaotra,yaqueenlarealidadhasidonecesariointervenirdeforma
simultneaenlastresdimensionesdesdeelprimermomento(porejemplo:Reflexinsobrelacrisis
globaldelaagricultura;lastcnicasdeCampesinoaCampesinoylaBolsadeempleoagrario)hasta
elltimo.Yprecisamente,lasaccionesqueenglobamosencadaunadelastresdimensionesse
relacionanyrefuerzanconaccionescorrespondientesaotrasdimensiones(porejemplo:articulacin
intersectorial;Puestaenvalordelaactividadagrariayrecuperacindeconocimientotradicional
campesino;oDesarrollodeCCCyConexinconMMSSdelaSociedadMayor),ascomoentrelas
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accionescorrespondientesacadadimensin.Elcarcterintegraldelaintervencinseconvierteen
unelementometodolgicocentralparaelenfoqueagroecolgico,queaportagranflexibilidadalos
procesos participativos de transicin agroecolgica, ya que disponen de un amplio abanico de
disparadoresdelpotencialagroecolgicoqueeneldesarrollodelprocesosevanfortaleciendoentre
sdesdelasdistintasdimensiones.
Figura57.ComplementacinentrelasaccionesimplementadasenfuncindelastresdimensionesdelaAgroecologa.
Elaboracinpropia.
Enlafigura57vinculamos diversasaccionesoGTSaladimensindeDesarrolloRuraldela
agroecologa, las cuales podran integrar un catlogo de acciones para el Desarrollo Rural
Agroecolgico,lascualeshansidoimplementadasconrelativoxitoennuestrainvestigacin,dando
cuerpo al carcter integral del Desarrollo Rural Agroecolgico. Estas propuestas se podran
estructurarenbaselaspropuestasdeldesarrolloRuralEndgeno(Ploegetal.,2002)(figura9),y
suponenformasdeponerenjuegolamultifuncionalidaddelaactividadagraria,dentrodeuna
perspectivaagroecolgica.Algunasdeellassepodranvincularalacomponentede ampliacin
(actividadeseducativasyagrotursticas)yotrasalacomponentedeprofundizacin(desarrollode
CCC). Consideramos, sin embargo, que el escaso desarrollo conseguido para las actividades
agrotursticashaimpedidounmayordesarrollodeotrasacciones,talescomolacomercializacin
local del producto e incluso la puesta en valor de la biodiversidad cultivada presente en el
municipio.
Enlafigura57hemosvinculadoasuvezotrotipodeactividadesconladimensindeDesarrollo
Rural,lascualesconectanconlaesferadelareproduccinsocialdelascomunidadesrurales(bolsa
deempleoagrarioypuestaenvalordelaactividadagraria),ascomoconlosaspectossubjetivosde
esta misma reproduccin social. Consideramos que la incorporacin de acciones de carcter
reproductivodebeestarenelcorazndelaspropuestasdelaERA,debidoalaimportanciaque
presentandecaraalacrisissocialpresenteenelmedioruralpostindustrial,yaexpresadaenlos
captulos2y3delpresentedocumento.Porotrolado,hemospodidocomprobarelgranpotencialde
lasactividadesagrotursticasyeducativasdecaraamejorarlavaloracinsocialdelaactividad
agraria,yfortalecerportantolasposibilidadesdedesarrollopersonalenelmedioruralyenla
actividadagraria,medianteunamejoradesuentornosubjetivos.Estamejorasubjetivaconstituye
sindudaunaherramientacentraldecaraahacerposiblequelastrayectoriasvitalesdelapoblacin
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ruralrecalenenelmediorural,msalldelasmerascondicionesmateriales.
El enfoque integral aplicado nos permite construir alianzas y liberar los recursos sociales
(materiales y simblicos) necesarios para movilizar el potencial endgeno presente en el
municipio.Enestesentidohasidomuyimportantecontarconlacomplicidado,almenos,conla
toleranciadelaadministracinlocal.Apesardeserpromotoradelproceso,sehamostradoentodo
momentoreticentefrentealaAEyvigilanteanteposiblessalidasdetonoalrespecto 40.Laexcesiva
parcelacinydescoordinacinentresectoresdelaadministracinlocalyahasidodescritacomo
unodelosprincipalesobstculosdecaraaldesarrollolocalparticipativo(BlancoyGom,2002),y
porellola integracinmultisectorial delaadministracinenlosGruposdeTrabajohasidoun
objetivoestratgicoprioritarioensuconformacin.Apartirdeello,laconexinylabsquedade
sinergias entre el proyecto y programas en marcha de los sectores ms receptivos de la
administracin local (Centros educativos, Animacin Sociocultural u Oficina de Atencin al
Inmigrante) han conseguido ampliar y profundizar el impacto del mismo, con un esfuerzo
relativamente pequeo y reforzando a la vez las redes sociales locales al dotarlas de nuevos
contenidos.
Respectoalasociedadcivil,apesardeladistanciaobservadaenunprimermomentohaciael
desarrollodelproyecto,finalmentesehavolcadoenladinamizacindelsectoragrariolocal,yste
asuvezsehaconvertidoenunelementocentralenladinamizacindeaquelladesdeunpuntode
vistasocial,econmicoycultural.Estohapermitidoponeralserviciodelproyectoimportantes
recursos,comolosmediosdecomunicacinlocalesydeterminadoseventospblicosdinamizados
porlaAsociacinCultural;einclusorecursosfinancieroscomolosofrecidosporlaAsociacinde
VecinosparaelproyectodeAlmazara.
Otroelementoclaveparaelxitodedeterminadasaccioneshasidolabsquedadeapoyosauna
escala territorial mayor, ya fuese la comarca o la provincia. La dimensin reducida del sector
agrariolocallimitabaengranmedidalospotencialesdesarrollosdelproceso,yporellohasido
necesarioampliarlamasacrticadeagricultores,decaraaincrementarlosrecursosdisponiblesy
concentrarfuerzas,comoenelcasodelaasociacinconproductoresdelcercanomunicipiode
ColmenardeOrejaparaelaceitePincelada;olabsquedadeapoyosenelGrupodeAccin
LocalARACOVEoenelpropioComitdeAgriculturaEcolgicadeMadrid.Enestesentido,la
integracinterritorialseconviertetambinenunaherramientacentralenlaintervencinsobreun
sectoragrariodesarticuladoyconcapacidadesdereaccinlimitadas,enelmarcodeunmediorural
desagrarizado.
11.3.LasMetodologasParticipativasparalaTransicinAgroecolgicaanivelde
sociedadlocal
A nivel general, el esquema de 5 fases definido en el apartado 5 ha demostrado su potencial
operativodecaraaldiseoylaimplementacindelproceso;sinembargo,lasucesindeacciones
nohacorrespondidofielmenteconlasfases,sinoquesehansolapadoengranmedida,talycomo
apareceenlaFigura20(captulo7).Estohaocurridodebidoalacontinuidaddealgunasacciones
(formativas,difusin,emisindeinformes)urganosdeparticipacin(ComisindeSeguimiento,
GrupoMotor)msalldelaFaseenlaquesepusieronenmarcha.Perotambindebidoaladelanto
40
Caberecordarquelosprimeros6mesesdelproyectofueronfinanciadosporunequipodegobiernodelPSOE,yen
concretoporunaconcejaladeagriculturaindependientequescreaenlaAE.Elsiguienteequipodegobierno
municipal(PP)recibiunproyectoyaenmarcha,aprobadoporconsensoenelConsejoSectorialdeAgriculturay
MedioAmbientemunicipal.
253
254
elloque,msqueestaratentosacumplirconunasecuenciadeactividadespredefinida,hasido
importanteconstruiryampliarelespacioparalarecargaconstantedelaparticipacinenelproceso
apartirdeesasinteraccionesentreconjuntosdeaccin.
Lacargaodescargadelprocesoparticipativo(Villasante,2006)hasidoelindicadorprincipaldesu
buenamarchamientrasstesedesarrollaba,enelsentidodelaincorporacinonodenuevas
energas, actores y contenidos al proceso; ms all de la consecucin de un resultado parcial
concretouotro.Ylosmovilizadoresagroecolgicoslaprincipalherramientaparairconstruyendoel
entramadosimbliconecesarioalrespecto.LamermadelaspersonasasistentesalGrupoMotor,a
unGTSconcretooadeterminadosactoshansidoindicadoresdeprimerandoledecaraapercibirla
necesidad de introducir cambios en el proceso; as como la respuesta dbil o esquiva frente a
determinadosplanteamientosenlosespaciosinformales,percibidaymonitorizadaatravsdela
observacinparticipante.
El emprender una accin u otra tambin ha venido determinado por los equilibrios entre los
conjuntosdeaccinqueaparecanparacadaunadeellas,ysepuededecirquehemostrabajado,
principalmente,entemasquenoincomodabananadie.Temasqueenltimotrminonopodanser
criticadosdeformaabiertasindestaparfuertescontradicciones,comoelcasodelosespeculadores
que criticaban la produccin y comercializacin del aceite Pincelada. Algunos de los temas
sensiblesobtenidosenelDiagnstico,tansealadosqueconstituanpartesimportantesdealgunos
ejesdeaccin(comoelcambiodeusosdelsuelo,oelentubadodelosriegosenlavega)no
pudieronsertocados,debidoaquenadienosdabaentradaenelloselAyuntamientoynadieotros
agricultoresqueraliderarelabordaje.Yotrosdebanserllevadosdeformasoterrada,talescomola
problemtica delacaparamientodetierras porparte delaCementera.La estrategia deatraer a
diferentesyajenos,yaislaralosopuestos,seconvierteenunatensinpermanentequenosepuede
llegararomper,yaquelarupturaconlosopuestosqueamenudoseoponenporquepueden,porque
sonpoderosospodrabloquearengranmedidaelcarcterintegraldelprocesoparticipativo.
IgualqueChambershablade ignoranciaptima,podramoshablardeunprincipiodegradode
conflictoptimoquepermiteenfrentarlosbloqueosyavanzarhaciasusuperacinodesborde,sin
llegaraabrirlosporcompleto,mediantemecanismosdereversindelarealidad.Elgradoptimo
podraestimarseatravsdela carga o descarga delprocesoparticipativo,locualtendrauna
dimensincuantitativauhorizontal:siseincorporannuevosactoresalproceso;yotradimensin
cualitativaovertical:siseprofundizaenelanlisisyseavanzahacialaincorporacindecontenidos
msintegralesoestructuralesquelosdoloresplanteadosinicialmenteporlapoblacin.Ladescarga
delprocesopuedeocurrirenlaszonasbajasdelsociogramalocal,esdecir,enlapoblacindea
pie,quealelevarseelgradodeconflictoentreconjuntosdeaccinsienteamenazadassusredes
socialesyatravsdeellosuspropiosinteresesy,portanto,seretiradelprocesooeludeladiscusin
dedeterminadostemas.Ytambinpuedeocurrirenlaszonasaltasdelsociograma,cuandolas
institucionesolosconjuntosdeaccinmspoderosos,queamenudosonfinanciadoresoavalistas
de la financiacin del proyecto, sienten amenazados por parte del proceso participativo sus
intereses.Ellopuedellevaralvetodedeterminadostemasdediscusin;negarrecursospblicos;
utilizarsuinfluenciasobrelasredessocialesparabloqueardeterminadasacciones;odirectamente
laretiradadelapoyoeconmicoalproyecto.
Enestesentido,sehatratadodeplantearlosconflictosentrminosnodeenfrentamientodirecto,al
construirprocesosreversivoscapacesdedarlelavueltaalosparmetrosenlosquesepresentaban
inicialmentelosconflictosparaencontrar lneasdefuga (Deleuze,2004)o desbordescreativos
(Villasante,2006a)atravsderespuestascreativasparaencontrarsolucionesdeconsensoentrelos
distintos intereses;obiendestaparcontradicciones delpoderlosuficientementeincuestionables
como para mermar su capacidad de bloquear el avance del proceso. En definitiva, generando
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procesosdetransduccin(Villasante,2006a)alpasardeunaenergacontenida,debajavibracin
aotramsabiertayvital,capazdegenerarcambios.Encualquiercaso,lasreversionesdebenser
promovidasdesdeelcuidadodetodaslasposiciones,paraqueningunadeellasyespecialmentelas
ms poderosas quede fuera de juego. En este sentido el papel de mediador sobre el que
volveremosmsadelantedelinvestigadoromejorandelGrupoMotorjueganunpapelcentral;
quesepuedeejercerdirectamenteodeformaindirectaatravsdeinstitucionesoconjuntosde
accin ajenos al conflicto o diferentes en sus posicionamientos. Mediante el estilo reversivo
(Villasante, 2006a; Hernndez et al., 2010) somos capaces de generar cambios a la vez que
acumulamosfuerzas,bajogradosdeconflictoasumiblesquepermitenlacargapermanentedel
procesoparticipativo.Segncrecelafuerzadelosconjuntosdeaccinalternativos,stosvan
siendocapacesdeplanteardebatesdemayorcalado,onivelescrecientesdeconflictoalavanzar
hacialostemasintegralesdesdeunequilibriodefuerzasdiferentequecontendrlasrupturas.
Parasortearlosconflictosybloqueosexistentesenelmapasocial,hasidoporlotantonecesario
avanzaratravsdetemasmenores.Estoes:temaspocovaloradosporlosagricultoresquesurgen
deformatangencialenlosdebatesinicialesdelGrupoMotoroenlasentrevistasdelafasede
Diagnstico,comolaBolsadeEmpleoAgrarioolaEducacinAgroecolgica.Apartirdeestas
acciones,menoresperoconunfuertepotencialsinrgicoysusceptiblesdealcanzarresultadosenun
tiempobreve,noshemosacercadopocoapocoydeformatangencialalostemasintegrales,tales
comoladesestructuracindelsectorolabajavaloracinsocialdelaactividadagraria.Ashemos
hecho crecer la esfera del proceso participativo, intentando no generar ms conflictos de los
estrictamentenecesariosencadamomento,yponiendomuchaatencinacadaunodelosconjuntos
deaccin,especialmentealosopuestos,deformaqueelglobononosestallase.
Estonoshahecho,sinembargo,diversificarengranmedidalasaccionesennuestraintervencin,lo
cualhasupuestoungranesfuerzoyhasidosealadocomounadebilidaddelproceso:noseha
rematadoenninguna(SAE1).Perocomosehapodidoobservarenelcaptulo9,estaestrategianos
hapermitidoavanzardeformasensibleenvariosdelostemasintegralesquehemossealado,as
como avanzar en algunas de las acciones que ms conflicto generaban, tales como el aceite
ecolgicoylaasesoraAE.Enestesentido,lasestrategiasreversivashansupuestounaherramienta
metodolgica central, que nos ha permitido el avance, superando nuestra condicin de turistas
(Chambers, 1983). Pero a su vez, ha supuesto un importante freno de cara a atajar los temas
sensibles,aquellosquequizhubiesendotadoalainvestigacindemayorlegitimidadenelentorno.
Locualquizessimplementeunacuestindetiempos,locualdiscutiremosmsadelante.
Algunos de stos temas integrales surgidos del Diagnstico Participativo no han podido
incorporarsealprocesoconespaciopropio,bienporquepodranresultarconflictivosobienporque
nohabapersonasquequisiesenvolcarseenelloporserpococoncretos.Estostemashansido
incorporados al proceso como transversalidades. Es decir, aunque hubiese espacios o acciones
dispuestasespecficamenteparadesarrollarestostemas(organizacinsocial,puestaenvalordela
actividadagraria,manejosostenible,etc.),hanestadopresentesdeformaimplcitaengrannmero
deacciones,alatravesarlasyservirdebaseehiloconductorgeneraleseneldesarrollodelproceso,
locualhadefinidodealgunaformalageometrageneraldelproceso.
Losconflictosyalianzasentreconjuntosdeaccinseerigenasencondicionantesestratgicos
centralesdecaraaldiseoeimplementacindelasaccionesparalaTA.Elhaberobviadoundetalle
acercaderelacionesentregrupossocialesbienpuedearruinarunacto;ylapresenciacasualde
determinadaspersonaspuedeincrementarlaasistenciaolaimplicacin,enotrocaso,hastaniveles
insospechados.PorellohanresultadoimprescindibleslasconversacionesalrespectoconelGrupo
Motor o con determinados informantes clave con los que se ha logrado establecer cierta
complicidad,cubriendoelpapeldetraductores(Sousa,2005)entreinvestigadorysociedadlocal.
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Asuvez,laidentificacindeltcnicoconlaagriculturaecolgicahageneradodistanciaconuna
parteimportantedelosagricultoresprofesionales,constituidosenconjuntodeaccin,yaquesu
relacinsubjetivaconestaformademanejoesconflictiva.Dehecho,endeterminadoscasoshemos
percibido que algunas problemticas relacionadas con el manejo convencional tales como la
gestinderesiduosagrariosnoseplanteabanaltcnicoporconsiderarsequenoibanaserdesu
inters, especialmente en los ltimos estados del proyecto, en los que el mapa social en el
municipioibaquedandocadavezmspolarizadoyesclerotizado.Locualsuponeunclaroejemplo
de descarga delprocesoparticipativo,quesinembargopuedetenerrelacinprecisamenteconel
desequilibrioeneldesarrollodelastresdimensionesdelaagroecologaennuestrainvestigacin;y
enconcretoconelmenordesarrolloenlamismadeladimensinecolgicoproductiva,quepara
ellospresentauncarctercentraleimprescindible.Quizellohayaalimentadosusprejuiciosy
desconfianzas hacia la agricultura ecolgica y, en general, hacia el proceso de Transicin
Agroecolgicaplanteado.
Los rganos de participacin propuestos desde la Sociopraxis para los procesos participativos
ComisindeSeguimiento,GrupoMotoryGruposdeTrabajosehanreveladodegranutilidaden
eldiseodelprocesoyenlavehiculacindelaparticipacin.Aliniciodelainvestigacinse
disearonapartirdeundiagramadecrculosconcntricos(DiagramadeVenn,Figuras15y23)que
recogelainterpenetracinentreelsectoragrariolocal,laSociedadLocalylaSociedadMayor.En
esteesquemaconcntricoelsectoragrariosesitaenelcentro,asumiendoelmayorprotagonismo,
yalavezsedibujanlasformasenqueseorganizanlasinteraccionesentre steylosniveles
superiores de nuestra intervencin. As, los rganos formales dispuestos para la participacin
atraviesanyconectanestostresnivelesdeanlisissectoragrario,sociedadlocalysociedadmayor,
enunajerarquaenlaquelaactividadagrariaseencuentraenelcentrodelaDinamizacinRural
Agroecolgica.
RespectoalaComisindeSeguimiento,laposibilidaddeproponerlasfuncionesdesupervisiny
validacin poltica a un rgano preexistente el Consejo Sectorial de Agricultura y Medio
Ambientehafacilitadolaimplicacindelasentidadesenelproceso,alnomultiplicarespaciosde
participacinlocales.Estosrganosformalesamenudoseencuentrancarentesdecontenidosy
actividad y,por ello, pueden acogercon entusiasmo propuestas como la nuestra. Suestructura
integralencajaconelperfilbuscadoenelproceso,ypermitealcanzarlosconsensosnecesariospara
convertir las propuestas surgidas del proceso participativo en polticas y presupuestos pblicos
(comoenloscasosdelasactividadesagrotursticasodeEducacinAgroecolgica),dentrodeun
espacioenelquelapresenciadelasociedadcivilsuavizalasdisputasentrelosdistintosgrupos
polticosmunicipalesocomarcales.Enesesentido,caberesaltarquenuestroproyectoresistiun
cambio de gobierno municipal (al finalizar el Diagnstico Participativo, en 2007), asegurando
posteriores etapas de financiacin gracias al consenso, previo a las elecciones municipales,
alcanzadoenlaComisindeSeguimiento.Tambingraciasaladinmicaparticipativayalanzada,
talycomoreconoci elconcejaldeagriculturaentrantedecaraajustificarlacontinuidaddel
proyecto:losagricultoresestncontentos(SC6).
ElGrupoMotor(GM)hasidoclaveenelproceso,ysucomposicinexclusivamenteagrariaha
permitido,creemos,quedesdeunprimermomentoelsectorsesintieseefectivamenteprotagonista
de la Investigacin. Su composicin variada (en cuanto a la edad, dedicacin a la agricultura,
cultivos,manejoecolgicooconvencional)hapermitidoincluirunacantidaddepuntosdevista
suficientemente significativa en relacin con los discursos obtenidos en la ronda inicial de
entrevistas;ysutamaolimitadohapermitidodebatesoperativosysuficientementedinmicosenla
FasedeDiagnstico.Sinembargo,laexistenciadelGM conformado(BasagoitiyBru,2004)fue
limitada,ypareciquelosasistentessecansarondereunirseparadebatir.Estonosllevaactivar
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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257
Grupos de Trabajo lo antes posible, y a enfocar las energas de aquel grupo de agricultores
motivados en la dinamizacin de las acciones que haban surgido de la priorizacin de las
propuestas recogidas en la ronda inicial de entrevistas. A partir de la Fase de Planificacin
ParticipanteelGrupoMotorfuncioncomoungrupoinformalelGM informado (dem.)que
dinamizabalamayorpartedelosGruposdeTrabajoyacudafrentealasconsultasysolicitudesde
colaboracin(tomadecontactoconnuevosagentes,traduccindesucesosocurridos,preparacin
deanalizadoresconstruidos)deltcnico,siendodegranayudaenestesentido.
LosGruposdeTrabajohansidodediversanaturaleza,peroentodosellossehanincluido,taly
comosemuestraenlaTabla32,actoresdelsectoragrarioydelasociedadcivillocalmayormente
miembrosdeentidadeslocales.Enalgunosdeellostambinsehanincorporadomiembrosdela
administracinpblica,yafuesentcnicosmunicipales,funcionariosregionales(personaldocente
enloscentroseducativos)omiembrosdelequipodegobiernomunicipal.Esteesquemaatraviesalas
diferentesescalasdeanlisis,integrndolasenconjuntosoperativosquehanconseguidoliberartodo
tipo de recursos locales a fin de desarrollar el proceso de Desarrollo Local. Aquellos GT
construidos sobre las acciones ms concretas e inmediatamente beneficiosas para los actores
implicados (agroturismo, aceite ecolgico o educacin agroecolgica) han sido los que han
mantenido un funcionamiento ms formalizado y sistemtico. Y aquellos otros que se han
construido sobre objetivos ms lejanos o simblicos han requerido de un mayor peso del
investigadorensudinamizacinyenlaimplementacindelasaccionesdispuestas.Perotodosellos
hanservidoparahacerdecorreatransmisoraentrelainvestigacin,elsectoragrarioyelrestodela
sociedadlocal.
Respectoalastcnicasempleadasennuestrainvestigacin,esderesaltarlagrandiversidadde
enfoques aplicados, cubriendo en la prctica las cuatro perspectivas de la investigacin social
planteadasenelapartado5delpresentedocumento(Tabla12).Tambinsehanaplicadotcnicas
provenientesdelascienciaseconmicasyagronmicas,comoelanlisisdecostesyrentabilidad;
ascomoconceptosdeecologayantropologa.Cadatcnicahaencontradosuhuecoenelproceso,
poniendoenjuegolayaapuntadaorquestacindemetodologaspropuestaporlaagroecologa
(Guzmnetal.,2000).
Enlatabla35hemosincluidodiversoselementosenlaperspectivadialcticaquenohansido
considerados en la exposicin metodolgica del captulo 5: reuniones de trabajo, y
acompaamiento.Dichoselementosnoplanteanunametodologadeterminada,perohanjugadoun
papelcentralenladinamizacindelprocesoparticipativo,construyendolasimetratcticaentre
investigador y sujetos investigados (Villasante, 2006a), sin tcnicas concretas (abriendo el
mtodo),perosiendounespacionecesarioparalaemergenciadelempoderamientocolectivodelas
personas implicadas y el desarrollo de los nuevos liderazgos colectivos. En concreto, el
acompaamiento ha consistido en diversas acciones, especialmente relacionadas con la
comercializacindelproductolocalnosoloenrelacinconelaceitePincelada,enlosqueseha
tratadodetransferircontactosyhabilidadesparalaconstruccinderedessocialesinsitu,esdecir,
enespaciosqueelinvestigadoryamanejabapreviamenteohadesarrolladoalolargodelproceso,y
enlosquemstardesehaintroducidoapersonasparticipantes,paraluegoliberarlesasupropia
iniciativa.
258
FASE
PRELIMINAR
INVESTIGACIN
CUANTITATIVA
INV. SOCIAL
CUALITATIVA
INV. SOCIAL
DIALCTICA
INV. SOCIAL
SOCIOPRAXICA
DIAGNSTICO Y
INVESTIGACIN
ACCIN
PLANIFICACIN
EVALUACIN
PARTICIPANTE PARTICIPANTE
PARTICIPATIVAS
Anlisis de Fuentes
secundarias
Anlisis Fuentes
secundarias.
Anlisis costesingresos.
Obs. Participante,
Entrevista Prof,
Asesora Agronmica Obs. Participante
Reunin trabajo
Reunin trabajo,
devoluciones
Reunin trabajo,
devoluciones,
Campesino a
Campesino, Tcnicas
animacin
sociocultural,
Acompaamiento.
Reunin trabajo,
devoluciones,
Tcnicas animacin
sociocultural,
Acompaamiento.
DAFO,
Sociograma,
Tcnicas DRP
DAFO, Sociograma,
Tcnicas DRP
Flujograma,
Movilizadores
agroecolgicos
Flujograma, tcnicas
DRP, Movilizadores
Sociograma,
agroecolgicos,
multilemas
Investigacin
Participativa en finca.
Entrevista Prof,
Obs. Participante
Anlisis de
resultados.
Acompaamiento,
devoluciones
Tabla35.TcnicasaplicadasenfuncindelasdiferentesfasesdelaIAPyperspectivasdelaInvestigacinSocial.
Elaboracinpropia.
Elobjetivocentraldenuestraestrategiaparaladinamizacindelaparticipacinhasidodensificar
las relaciones entre los diversos conjuntos de accin: comunicacin, cooperacin, experiencias
conjuntas, anlisis compartidos, etc. Esto siempre ser positivo en cuanto a la activacin del
potencialendgenolocal,einclusoencuantoaladisposicindeherramientasymecanismosparala
gestindelos conflictosinternos delacomunidadquepudieransurgireneldesplieguedelas
propuestasagroecolgicas.Paraellohasidocentrallaidentificacindelosanalizadoreshistricos
(Tabla13)enlarondainicialdeentrevistas,quenosabrieronalmapalocaldeinteraccionesentre
conjuntos de accin. Y ms tarde la disposicin de analizadores construidos: especialmente
aquellasaccionesvisiblesrelacionadasconlapuestaenvalordelaactividadagrariaylapromocin
de la agricultura ecolgica, que hemos denominado movilizadores agroecolgicos (Tabla 29,
apartados9.6.ay9.8.c.),decaraaevaluardesdeunaperspectivadinmicalaevolucindelmismo
mapasocial.Estosltimosnospermitan,asuvez,elmonitoreodelaevolucindelpropioproceso
deTransicinAgroecolgica,especialmenteensusaspectosmssubjetivos,atenordelarespuesta
delapoblacinlocalfrentealaspropuestasagroecolgicasmaterializadaseneventosconcretos.
Lapropuestadelosmovilizadoresagroecolgicosvamsalldelanlisisylamonitorizacindelos
procesos participativos, para jugar tambin un importante papel en el desbloqueo del universo
simblicolocal,ypermitirlaemergenciadelosrasgoscampesinosenterradosbajolahegemonade
lasprcticasagrariasindustriales.Enloscaptulos2y3hemostratadodedemostrarlacondicin
subalterna(GuhayChakravorty,1988)delcampesinadoenlassociedadespostindustriales,odelos
resquicios que puedan quedar de las culturas campesinas en forma de determinados manejos,
semillas,conocimientosoinstitucionescomunalesagrariastradicionales(LpezGarca,2007b).En
estesentido,decaraaunaeventualTransicinAgroecolgicaapartirdelPotencialEndgenolocal,
sehaceimprescindibledisponerdeherramientasque,amododeunasociologadelasemergencias
(SousaSantos,2005),haganvisiblesestosrasgoscampesinosque dehecho existencomoparte
constituyentedelaidentidad,laculturayanelcotidianorural,msall,o(msexactamente)ms
acdeconstituirunelementomeramentepatrimonial(ValdsyLorenzi,2004)enlasociedadlocal.
Si estos rasgos campesinos existen junto y a pesar del manejo industrial, los movilizadores
agroecolgicospermitenhacerlosvisibles,paraconectarlosconespaciosdedesarrolloyainvestidos
socialmentecomosignificantesdeactualidadeinnovacinlaAgriculturaEcolgicaylosCCC,
en los que cobran un nuevo sentido, cargado de presente y futuro, ligado a las propuestas
agroecolgicas, en sus tres dimensiones. En este sentido, juegan el papel de transductores
(Villasante,2006a)alhacerconvergerlosrescoldoscampesinosylaspropuestasagroecolgicas,
Hacia un modelo europeo de Extensin Rural Agroecolgica.
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respectivamente,desdelosestratosdeloantiguoydelasideas,alestratodemayorenergade
lasrealidadespresentes,aquyahoraydeplenoderecho;enelsentidodela sociologadelas
emergencias (Sousa Santos, 2005) capaces de construir en el presente un nuevo futuro ms
sostenibleyjusto.Constituyenespaciosenlosquelasintuicionesdeotrasformasderelacinconla
economa y con los recursos naturales se tornan en realidad, impactando de lleno en las
contradiccioneslocalesquebloqueantransformacionesposibles,y movilizando lassubjetividades
localesparasuperarestascontradicciones.Comoenelcasodeaquellacontradiccinpresenteenel
sociogramainicialelaboradoporelGrupoMotor(Figura28),enlaqueelvnculoestablecidopor
losproductoresconelMercamadridesmuyfuerte,peroconflictivo;yelnicoqueapareceposible
comovadecomercializacin.
Podemos hablar de los movilizadores agroecolgicos como situaciones construidas para que la
realidad hegemnica agroindustrial y la realidad alternativa en construccin agroecolgica
dialoguen entre s, de igual a igual, reequilibrando las relaciones de poder entre los proyectos
colectivos de desarrollo local promovidos por los distintos conjuntos de accin presentes.
Conseguimos as retroalimentar el proceso participativo de Transicin Agroecolgica, e
incrementamoselpoderosocialdeaquellasposicionesmsafinesalamisma.Esos,intentando
nodejarnuncadeladoaotrasposicionesmenosafines.
Elmapaderelacionesesdinmicoyevolucionaesaes,adems,nuestraintencin.Paraliberarel
potencialendgenolocaldebensuperarseciertosconflictospreexistentes,atravsdelaredefinicin
delosproblemasatratar,deformaquelageometraderelacionescambieypermitalaemergencia
delinterscomn,almenosentreunamayoradelosactorespresentes.Losprocesosparticipativos
sepuedendar,comoeselcasodelaactividadagrariaenterritoriosperiurbanos,ensituaciones
socialesquemuestrancaractersticasmarginales;yenestoscasos,elinvestigadordebeasumirun
fuerte papel de mediacin de cara a construir la interlocucin entre actores y acompaar la
elaboracindeacuerdosycolaboraciones,avecesdesdeinteresesopuestos,comoenelcasodela
BolsadeEmpleoAgrario.Avecesestasnecesidadesselimitarnalatraduccinbidireccionalde
losmensajes,parasuperarelclimadedesconocimientoydesconfianzaqueaislaadeterminados
gruposcomoelsectoragrariorespectoasumediosocial.Lasuperacindeestedesconocimiento
eincomunicacineselprimerpasonecesarioparaconstruirlasconfianzasycomplicidadesque
permitenarticularcualquierprocesodecooperacinsocial.
Ladualidadentreafinesydiferentesoajenosalaspropuestasagroecolgicas,yespecialmenteala
agricultura ecolgica, ha condicionado el diseo de los movilizadores agroecolgicos
implementados.AltrabajarenTAaniveldesociedadlocalbuscamosincluiralconjuntodelos
actores,yaquelaTAnopretendetansoloelmanejoecolgicodelafinca,sinotransformarel
manejodelosrecursosnaturaleslocalesensuconjunto,ascomolamatrizsocioculturalenlaque
steseinserta;ymuchasdelastransformacionesquebuscamosvanmsalldelaagricultura
ecolgica. Por ello, podemos diferenciar dos tipos de movilizadores agroecolgicos: aquellos
destinadosaladinamizacingeneraldelasociedadlocal,yaquelloscentradosenlaagricultura
ecolgica.Losprimerosestnmsrelacionadosconloparticipativoyconladinamizacindela
accinsocialcolectiva,ybuscanconseguirimpactospositivosparatodoelsectordecaraaganar
legitimidad,conseguircohesinsocial,yendefinitivasuperarlasvisionesnegativasacercadelas
potencialidades colectivas. Incluimos entre stos las ferias de productos locales y variedades
tradicionales,exposicionessobrelatradicinagraria,etc.Lassegundasestnmsexplcitamente
relacionadasconlaagriculturaecolgica,ypretendenhacerposibleelnuevotipodemanejo,ala
vezquemuestranquelascosasdehechoyasehacendeotraforma,queesrealyposible.Presentan
uncarctermsdirectamentetcnicoyseenfocanapersonasqueyahanemprendidolatransicin
ensusexplotaciones:experimentacinparticipativaenfinca,actividadesformativas,visitasaotras
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fincascomotcnicasdeCampesinoaCampesino,etc.
En la investigacin se han aplicado un gran nmero de tcnicas participativas procedentes de
diversasfamilias,talycomosemuestraenlasfiguras12y13yenlastablas7,8,12,13,14,35y
36.Estagrandiversidadcontenidaennuestracajadeherramientashamostradosermuytilpara
adaptarse a diversos objetivos y contextos. Las mayores dificultades en la aplicacin de
herramientasparticipativassehanencontradoenlostalleresdeanlisisdelarealidadlocalydela
planificacin, que se han realizado especialmente con agricultores, ya fuese en los Grupos de
Trabajo,enelGrupoMotoroenlostalleresabiertosdedevolucin.Enestostalleressehamanejado
grancantidaddeinformacin,amenudomuyabstracta,yparaellosehanaplicadodiversastcnicas
procedentes de la sociopraxis y el Diagnstico Rural Participativo (DRP). Al trabajar con
agricultores/ashanfuncionadomejorlastcnicasdelDRP(basadasenlavisualizacindelosdatos
manejados y en la simplificacin del anlisis a partir del principio de ignorancia ptima) que
aquellasmsligadasalaSociopraxis.Quizsdebidoaqueestasltimasincorporanunamayor
complejidadenelanlisisyrequierendemayortiempoensurealizacin.
LasprimerashansidodesarrolladasenAsiayLatinoamrica(Chambers,1992)paraintervenciones
consujetosconhabilidadesparalalectoescrituraylaabstraccindeconceptoslimitadas;ysibien
deben ser trabajadas y adaptadas a los lenguajes, universos simblicos y recursos de cada
comunidadenelcontextoeuropeo,handemostradoadaptarsebienalmismo.Locualindicaque,al
menosencuantoalosestilosdecomunicacin,elcampesinadoeuropeonosediferenciatantodel
deotroscontinentes.Asuvez,larecuperacindeconocimientotradicional(pormediodetcnicas
etnogrficasytalleresdedevolucin)ylasactividadesdeInvestigacinParticipativaenFinca(IPF)
ydeCampesinoaCampesino(CaC)tambinhandespertadounimportanteintersenelsector
agrariolocal,yhangeneradounimportantefeedbackenelprocesoparticipativo,alimplicaralos
agricultoresespecialmenteenelmismo.
GRUPO DE
TCNICAS
SOCIO-PRAXIS
DRP
INVESTIGACIN
PARTICIPATIVA
EN FINCA
PRINCIPALES
TCNICAS
APLICADAS
Sociograma,
flujograma, DAFO,
devoluciones
Transecto, tcnicas de
priorizacin,
devoluciones
Manejo de plagas,
preparados naturales,
pruebas con
fitosanitarios
ecolgicos
ANIMACIN
Exposiciones, juegos
SOCIOCULTURAL
CAMPESINO A
CAMPESINO
FUNCIONES
CDIGO
COMPRENSIN
GRUPOS
SOCIALES
PREFERENTES
Anlisis realidad,
Escrito, grfico Compleja
planificacin.
Sociedad civil,
investigadores.
Sencilla
Sector agrario,
sociedad civil.
Desarrollar
soluciones
sostenibles de
manejo agrario.
Experiencial,
oral, visual.
Sencilla
Sector agrario.
Dinamizacin,
sensibilizacin.
Grfico,
escrito, oral,
gestual
Sencilla
General.
Visual, oral.
Sencilla
Sector agrario.
Formacin,
anlisis realidad,
Charlas, visitas a fincas
sensibilizacin,
dinamizacin.
Tabla36.Resultadoscomparadosenlaaplicacindediferentesgruposdetcnicasparticipativas.Elaboracinpropia.
Porsuparte,lastcnicasdelaSociopraxis(sociogramas,flujogramas)sehanreveladomuy
tiles para el investigador en cuanto al diseo individual y la monitorizacin del proceso, la
organizacindetodalainformacinmanejadaylareadaptacinalcursorealdelasecuenciade
tareasplanificadasapriori,deformaparalelaalprocesoparticipativo.Elesquemacompletoparael
diseodelprocesoparticipativo,ascomolosconceptosbsicosprovenientesdelaSociopraxis,
talescomolosconjuntosdeaccin,losestilosreversivos,etc(Captulo5),tambinhanmostrado
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serampliamentetiles.Sinembargo,lacomplejidaddellenguajegrficoaplicadoenestastcnicas,
yquizlaexcesivainformacinvolcadaenellashageneradoresistenciaseinclusoincomodidad
entrelaspersonasasistentesespecialmenteagricultores/as,quizporelsentimientodeexclusin
quegeneralaincomprensindelcdigoqueseutiliza.Paraaplicarestastcnicasconelsector
agrario,hasidonecesariosimplificarlasengranmedida,eliminarvariablesyreducirlainformacin
adebate,ascomoadaptarloscdigosgrficosempleados.
EnlasfasesenlasqueelGrupoMotorhafuncionadodeunaformamslaxaGMinformado,
resultamsdifcilrealizarejercicioscolectivosdereflexinsobrelamarchadelproceso,ascomo
enlosGruposdeTrabajoquenomantienenreunionesdeformaconstante.Porello,losespaciosde
formacindispuestosalolargodelprocesoresultantilesparaintroducir,porpartedeltcnico,
informacionesquesehanconsideradorelevantesdecaraaavanzarenlaslneasdefinidas;yasuvez
permitenreflexionar,deformaparticipativayabierta,sobreelpropioproceso.Dentrodeestas
accionesformativasesderesaltarelbuenresultadodelastcnicasdeCaC.Lasaccionesenlasque
sehanaplicadoestastcnicashanpermitidolosdebatesmsprofundosentornoalasformaslocales
demanejoyalaorientacineconmicadelasexplotaciones,desdeunavisinintegralyholstica,
abriendoelcuestionamientodelaspropiasorientacionesproductivasporpartedelosasistentes.
Porsuparte,laIPFtambinharesultadounaherramientamuy tilencuantoaladifusinde
prcticas de manejo agroecolgico. Las resistencias ya mencionadas frente a la agricultura
ecolgica solosonvencidas cuando los agricultores ven consus propios ojos unafinca ouna
personaquelaestpracticandoyalaquelevabien.EnlaaplicacindetcnicasdeCaCeIPF,
cualquierdiferenciaentrelapersonaquemuestrasuexperienciayelcontextolocalservirpara
rechazarsueventualaplicabilidadalmunicipio,especialmentesiquientransmitelaexperienciano
esprofesional.Lostestimoniosmsimpactantesenestesentidosonaquellosdeagricultoresa
ttuloprincipal,delamismacomarca(siesposiblenativos)yalrededordelosmismoscultivosque
sedanenella.
En la evaluacin participativa del trabajo de campo se demand de forma insistente la
continuidadenelproyecto,afindeconseguirtransformacionesrealesenelsector,msalldel
anlisisylapropuesta.Msdetresaosdetrabajohanresultado,paralosactoreslocalesms
implicados en el proceso, ser tan solo un inicio. Las transformaciones requieren tiempo para
alcanzarresultados,yslocuandolaspersonassientenqueefectivamenteselesescuchayseponen
losrecursosasuservicioaceptanelprotagonismoqueselesofrece,nosabrensuconfianzayhacen
delproyectoalgopropio.LaInvestigacinParticipativacomosimpleinvestigacinconsiguelanzar
losprocesosparticipativos,peroresultamuydifcilquelosespaciosdeparticipacinsedimentenen
estructuras vivas yno dependientes del equipo dinamizador,hastaque el proceso despliegasu
componentedeintervencin(dinamizandolaimplementacindelPlandeAccin),yconellatodo
supotencialtransformador.
Nuestra intervencin se centra en la creacin de confianzas y complicidades para la accin
colectiva, y por tanto debemos considerar los tiempos reales que stas necesitan: los procesos
participativosnosepuedencontarenmeses,sinoenaos.Yenestesentidolosescasosplazos
conseguidosparalaejecucindelosproyectosdeinvestigacinsuponenunclarolmiteparalos
procesosparticipativosdetransformacinsocial.Mximecuandolosritmosdelaaccincolectiva
enelmedioagrariopresentanunatemporalidadmuyacusada,ligadaalcalendariodetareasenel
campo.Cualquiercronogramadeprocesosparticipativosenelmedioruraldeberealizarseconel
calendariolocaldecultivosenlamano,yaquedelocontrariosermuyfcilquefracasennuestras
convocatorias.Igualqueenrelacinconelhorariodetrabajo,queenelcamposueleserdesola
sol:enveranolasreunionessernapartirdelas21hyeninviernoapartirdelas19h.
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Dentrodelatensinentreinvestigacinydinamizacincabesituarladiscusinsobreelpapeldel
investigador.Desdeunaposicintica,resultadifcilmentejustificablelasolicituddeparticipacin
alaspersonasparaextraerlessuconocimientosinofrecernadaacambio.Ennuestrocaso,enelque
la promocin del proyecto provena del Ayuntamiento y no del propio sector agrario, tambin
resultaforzadoproponeralosagricultoresprestarnossutiempoparahacerlesreflexionarsobresu
propiasituacinsinquelohayanpedido.Estonosllevaatenerqueganarnoslalegitimidaddel
procesoparticipativo,demostrandosuutilidadyvalidezparaelconjuntodelasociedadlocal.Segn
avanzaelproceso,larealizacindeaccionesganapesofrentealaproduccindeconocimiento,yel
papeldelinvestigadoradoptauncarctercrecientededinamizacin.Porello,alolargodelpresente
texto el investigador habla indistintamente de s mismo como investigador, dinamizador o
tcnico,yaqueenlasltimasetapashajugadomsunpapeldetcnicodinamizadorquede
investigador.Enestaevolucin,elcarcterdelainvestigacinsevareduciendopaulatinamenteala
recogidayelaboracindedatosrelativosalaevaluacindelametodologaimplementada,enla
lneadeAccinReflexinAccinpropuestaporlaSociopraxis(Villasante,2006a).
Mantenerlatensinconstanteentrellevarlainiciativaparalanzarlaspropuestassurgidasydejar
espaciosabiertosparaquelosactoreslocaleslaasuman,resultaunatareacompleja.Elinvestigador
dinamizadornotienequedecidirlosgruposdetrabajo,nilaspropuestasatrabajar,sinoestar
atentoalosliderazgosemergentesyaaquellosdeseosdecambioquepuedancristalizarenvoluntad
deemprenderelcambio.Supapeldebesereldecrearelespacioparaquelosdolores(Villasante,
2006a; Hernndez, 2010) se conviertan en motivacin deseo para desarrollar las propuestas
surgidas;ynegociardentrodellasdecisionesatomar.Estasdecisionesdebendebatirseenfuncin
delosconsensosobtenidosentrelosconjuntosdeaccin,losrecursosdisponibles,ylosprincipiosy
objetivosdentrodelprocesoparticipativoquesehaplanteadoelpropioinvestigador.
Porltimo,elinvestigadorenagroecologatienetambinalgodemilitante,almenosencuantoala
implicacinpersonalqueserequiere.Locualsemuestraalmenosentresaspectosdiferenciados.
En primer lugar, porque la implicacin emocional que requieren los procesos participativos va
muchomsalldelainvestigacinneutra,delaboratorio,paraentrardellenoenelmbitodelas
relacionespersonales.ComocomentaGuasch(1997:43)alhablardelaobservacinparticipante,
conocerbienalos(yalas)informantesessloposibletrashaberconstruidoalgntipodevnculo
socialconellos.Sinembargo,lasimplicacionesdelainmersinenelmediopropiasdelaprctica
etnogrficaseamplanyprofundizanenunprocesodeinvestigacinaccinparticipativa,yaqueen
estecasolaobservacinparticipantevaacompaadadeprcticasque,dealgunaforma,sson
intrusivas. Al menos en el sentido en que el investigador pretende, explcitamente, dinamizar
cambiosenlavidadeaquellosquesoninvestigados.Apesardequenoeselinvestigadorquien
definelastransformacionesqueemprendernicomohacerlo.
En esta lnea aparece un segundo nivel de implicacin por parte del investigador, ya que las
propuestasdetransformacinsocialquenosbrindalaagroecologasondifcilesdeacompaarsin
queelinvestigadormuestreunaimplicacinigualomayor.Nohayhorariosnigenteconlaquenote
apetecehablar:hayqueestarenteramentedispuestoaltrabajo,sisepretendequelagenteasumauna
cargadetrabajocomolaqueexigelaparticipacin.Desdeestepuntodevista,laconstruccindela
distanciaentreinvestigadoreinvestigadotienequeverconlaposicinqueadoptaelinvestigadoren
esteacompaamiento,queselimitaalometodolgicoladinamizacindelprocesoy,enmuchos
casos,alafacilitacindelprocesoaportandoinformacionesycontactos.
Aquapareceeltercerniveldeimplicacin,conelpapeldelinvestigadorcomopuentehaciaotras
realidadesagroecolgicasqueabrenelhorizontedeloposible.Ladinamizacindeladimensinde
Transformacin Social de la agroecologa requiere de herramientas y habilidades que no se
adquierenenloslibros,sinoenlaprcticaasociativaymilitante.Esms,cuantomsimplicadoest
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elinvestigadorenelMovimientoSocialAgroecolgico,ensusentidomsamplio,mayoresrecursos
podraportaralproceso.Yenestesentido,elprocesodeinmersinseinvierte,alacompaarel
investigadoralossujetosinvestigadosensuinmersinennuevasredessocialesynuevaslgicasde
funcionamientocolectivo.
Todoellonodeberestarcientificidadalosprocesosdeinvestigacinsocialparticipativa,yaque
comohemoscomentadoenlosprimeroscaptulosdelpresentedocumento,desdeelenfoqueterico
queaqumanejamoslaimplicacinenelmedioyenelpropioprocesotransformadordelarealidad
porpartedelinvestigadorseincorporaalmtodocomoelementoestructural.Seincorporacomo
distorsininevitabledelarealidadqueseinvestiga,peroasuvezcomorecursonecesarioparala
movilizacindelasredessocialesydelasubjetividadesqueseinvestigan,yaquepasinnoquita
conocimiento.
LaSociopraxissedotadeunaparatometodolgicoqueincorporalaasimetraentreinvestigadore
investigado, a travs de tcnicas que irn construyendo lo colectivo con la debida distancia
metodolgica.Elpropioconceptodelainvestigacinaccindibujaunadualidadderesultadosque
seexpresaalolargodetodoelpresentedocumento:porunladoacercadelapertinenciadelas
propuestasecolgicasparaactivarprocesosdeDesarrolloRuralSustentabley,porelotro,acercade
laefectividaddelaspropuestasdelaInvestigacinSocialParticipativaenladinamizacindeesos
procesos. La distancia se construye en estos dos mbitos por medio de las herramientas de
monitorizaciny,especialmente, conla validacin permanente delos mismos porparte delas
personas participantes en el proceso, en talleres de devolucin o mediante la observacin
participante.Yatravsdemltiplesprocesosdetriangulacinintermtodoeintramtodo,decara
avalidarlaveracidaddeloshallazgos.
En cualquier caso, los hallazgos conseguidos con una tcnica concreta no sern ms que eso,
discursosoproductosdeesatcnicaenuncontextodado,loscualessonentodocasoprovisionales
y relativos: herramientas para acompaar los procesos de cambio social desde una relacin
dialgicaentrelarealidadyelproductodelainvestigacin.
264
12.EPLOGO
Endefinitiva,consideramosqueconlapresenteinvestigacinsehalogradoemprenderProgramas
de Desarrollo Local Sustentable a partir de la potenciacin participativa de los recursos
agropecuarios,socioculturalesyambientalesdelmunicipiodeMoratadeTajua(Madrid)desdeun
enfoqueagroecolgico.Consideramosqueelpresentetrabajovieneacubrirunimportantehuecoen
el desarrollo de la investigacin participativa en agroecologa, al desarrollar sus aspectos ms
socialesyeconmicosenuncontextopostindustrialydesagrarizadoeuropeoennuestrocaso.Los
cualeshemossituadopreferentementeenlasescalasdeanlisisdesociedadlocalysociedadmayor,
yenlasdimensionesdeDesarrolloLocalydeTransformacinSocialdelaAgroecologa,yhastael
momentohabansidomuypocodesarrolladosenelcontextocitado.
Sin embargo, diversos aspectos ya reseados nos hacen retomar la propuesta inicial de la
integralidaddelainvestigacinagroecolgica,yaquevariascarenciasdelainvestigacinhansido
relacionadasconelescasodesarrollode ladimensinecolgicoproductiva.Porello,sucesivos
trabajos en este sentido debern reequilibrar estas tres dimensiones, y administrar los recursos
disponiblesparaavanzardeformamshomogneaycoherentedesarrollandotodoslosaspectos
mencionados en el marco terico y metodolgico del presente documento. Lo cual puede ser
alcanzado mediante equipos multidisciplinares, o mediante una formacin equilibrada de los
tcnicoseinvestigadoresenExtensinRuralAgroecolgica.
Los avances conseguidos y reseados en el presente documento de Tesis Doctoral abren, en
cualquiercaso,lanecesidaddenuevosestudiosencontextossimilaresquedeberanserviramodo
detriangulacindecaraacontrastarlosresultadosalcanzadosconelpresenteestudiodecaso.
Resultaradegraninterselcontrasteconinvestigacionessimilaresrealizadasenpasesdentrodel
mbitoeuropeo,odeeconomaspostindustrialescomolaespaola,decaraaestemismoprocesode
triangulacinyvalidacindelametodologa,ascomodecaraaunaulteriorsistematizacindela
misma.YtodoellodecaraaprofundizarenlaelaboracindeunapropuestapropiadeExtensin
RuralAgroecolgicaenelcontextoeuropeo,talycomohemosintentado,comounprimeravance,
enelmonogrficosobremedioruralquehemoscoordinadoTomsR.Villasanteyunservidorenel
nmero155delaRevistaDocumentacinSocial.Endichonmeroserecogendiversosestudios
de caso con metodologas participativas en el medio rural espaol, desde una perspectiva
agroecolgica. Lnea que, en cualquier caso, est an en sus primeros estados de desarrollo
emprico.
Tambinseranecesarioampliarlaexperimentacindecaraacubrirnuevasescalasdeintervencin,
a mayor y menor nivel. As como probar la presente metodologa frente a contextos sociales
agrariosdedistintanaturaleza,msalldelcontextoperiurbanoenelquesehadesarrolladola
presente investigacin. Para ello puede sernos til la tipologa de medios rurales en Espaa
elaboradaporPereira etal. (2004)enfuncindecriteriossociales:aquellosdenominadoscomo
medioruraldelaszonasdespobladas,lasdenominadaszonasruralesdeladependenciayla
desigualdadylaszonasdeagriculturaindustrial.
Ennuestrainvestigacinnohemossidocapacesdeprofundizareneltrabajocondiversosgrupos
sociales especialmentesensiblesenelmediorural,comolas mujeres ylapoblacinextranjera
trabajadoraenelsectoragrario,quesonprobablementelosgruposquepeorescondicionesvivenen
elmedioruraleuropeo(Camarero etal.,2009a).Deestaconstatacinsurgennuevaspreguntas:
sonlosproblemasagrariosyecolgicoslosprincipalesproblemasquesevivenenelmediorural
europeo? qu papel puede jugar la agroecologa al respecto? En el presente estudio se han
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incorporadodeformaincipientelascuestionesrelacionadasconlapoblacinextranjera,locualno
suponemsqueunleveacercamientoacuestionessocialesquedeberanserincorporadasporlas
propuestasdeldesarrolloruralagroecolgico.
Otrogruposocialconelquesehatrabajado,sibiendeformalimitada,eseldelaspersonas
mayores.Larecuperacindeconocimientotradicionalcampesinosuponeunelementocentralenlas
estrategiasdeExtensinRuralAgroecolgica.Laelevadaedaddelas personasquepracticaron
agriculturaenlapocapreviaalageneralizacindelpaquetetecnolgicodelaRevolucinVerde,
hace de la tarea de recuperacin de su conocimiento algo urgente. Por ello, ser necesario
profundizarygeneralizarestetipodetrabajos,aunescasosenEspaa.Ascomoaquellosque
buscan la puesta en valor de este conocimiento y de las infraestructuras y variedades y razas
ganaderastradicionalesasociadasal.
Porltimo,seplantealanecesidaddeseguiraplicandoyadaptandotcnicasparticipativasanuestro
mediorural,especialmenteaquellasrelacionadasconlasociopraxis,laInvestigacinParticipativa
enFincayelDRP,quehandemostradounimportantepotencialennuestrainvestigacin.Asuvez,
puederesultardeintersseguirprofundizandoenladefinicin,catalogacinydesarrollodelosque
hemosdenominadomovilizadoresagroecolgicos,dadasurelativamenteampliaexpansinygran
potencia transformadora, y los escasos estudios realizados al respecto desde una perspectiva
unificadoraysistemtica.
266
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