2014

Facultatea de Drept UBB

Departamentul de Practic

MANUAL DE PRACTIC
Manualul de practic este destinat studenilor Facultii de Drept, Universitatea Babe-Bolyai,
care i desfoar stagiul de practic n cadrul proiectului AI DREPTUL LA CARIER
JURIDIC!, precum i tutorilor de practic.

CUPRINS

1. Informaii generale despre proiectul AI DREPTUL LA CARIER JURIDIC!.............................2

2. Aspecte legislative privind practica studenilor..............................................................................4
3. Metodologia de desfurare a stagiilor de practic n cadrul proiectului AI DREPTUL LA
CARIER JURIDIC!................................................................................................................. 7
DREPT PRIVAT................................................................................................................ 8
DREPTUL MUNCII......................................................................................................... 11
DREPT PENAL.............................................................................................................. 15
4. Metodologia de evaluare a stagiilor de practic n cadrul proiectului AI DREPTUL LA CARIER
JURIDIC!................................................................................................................................ 19

Investete n oameni! Proiect cofinanat din Fondul Social European prinProgramul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor
Umane 2007 2013
Axa prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii
Domeniul major de intervenie 2.1 Tranziia de la coal la viaa activ
Titlul proiectului AI DREPTUL LA CARIER JURIDIC!
Beneficiar: Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca
Contract POSDRU/161/2.1/G/137905

1.Informaii generale despre proiectul AI DREPTUL LA CARIER JURIDIC!

Proiectul AI DREPTUL LA CARIER JURIDIC! este implementat de Universitatea
Babe-Bolyai n parteneriat cu Baroul Cluj i are scopul de a contribui la creterea anselor
reale de ocupare a absolvenilor de studii juridice. Proiectul AI DREPTUL LA CARIER
JURIDIC! este cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013.
n sprijinul nevoii de adaptare a pregtirii practice a studenilor la cerinele reale ale
mediului avocaial, Proiectul AI DREPTUL LA CARIER JURIDIC! propune ca soluie
implicarea a 300 de studeni din cadrul Facult ii de Drept ntr-un program de practic de
specialitate integrat, inovativ i adaptat necesitailor existente att n mediul academic, ct
i n cel profesional.
ETAPELE PROIECTULUI

Coaching n cariera juridic: edine de grup, minim 2 edine individuale, ateliere de

ego-marketing, edinte post-practic de grup pentru 360 de studeni;

Organizarea a 3 excursii tematice la Penitenciarul Gherla i la Bucureti (Curtea

Constituional, Institutul Naional al Magistraturii, nalta Curte de Casaie i Justiie,
Uniunea Naional a Barourilor) pentru 45 de studeni;

Desfurarea a 3 serii de practic pentru 300 de studeni repartiza i la 50 de

cabinete i societi de avocatur, birouri de executori judectoreti i cabinete i
societi de insolven sub ndrumarea a 50 de tutori;

Organizarea a 3 schimburi de experien la Luxemburg i Zaragoza pentru 30 de

studeni alei pe baza concursurilor de procese simulate organizate la finalul fiecrui
stagiu de practic.

DESCRIEREA ACTIVITII DE PRACTIC A STUDENILOR

n stagiul de practic, studenii se vor familiariza cu func ionarea i activitatea specific a
cabinetelor/societilor de avocatur, a birourilor executorilor judectoreti, a cabinetelor i
societilor de insolven precum i cu raporturile cu alte instituii care desfoar activiti
jurisdicionale sau sunt implicate n funcionarea sistemului judiciar, n principal la instan ele
de judecat Curtea de Apel Cluj, Tribunalul Cluj cu sec iile specializate, Judectoria ClujNapoca, Tribunalul Militar Cluj, Parchete (Parchetul de pe lng Curtea de Apel Cluj,
Parchetul de pe lng Tribunalul Cluj, Parchetul de pe lng Judectoria Cluj-Napoca,
DIICOT Serviciul Teritorial Cluj, Direcia Naional Anticorup ie - Structura Teritorial Cluj,
3

Parchetul de pe lng Tribunalul Militar Cluj), Cur ile de arbitraj, Inspectoratul de Poli ie al
judeului Cluj, Agenia Naional pentru Cadastru i Publicitate Imobiliar, Avocatul
Poporului, Uniunea Notarilor din Romnia, Uniunea Na ional a Executorilor Judectore ti,
Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul Cluj, Uniunea Na ional a
Practicienilor n Insolven, Colegiul Consilierilor Juridici Cluj. Se ofer astfel posibilitatea
studenilor de a se familiariza cu instituiile cu care acetia vin n contact n activitatea
desfurat n cadrul profesiei de avocat, de executor judectoresc i de practician n
insolven.
FLUXUL DE ACTIVITI N CARE VOR FI ANGRENAI STUDENII

familiarizarea cu legea si statutul profesiei de avocat, de executor judectoresc i de

practician n insolven;
funcionarea intern-administrativ a unui cabinet/societ i de avocatur, birou de
executor judectoresc, cabinet/societate de insolven (secretariat, vizionare
registre, arhiv dosare);
observarea organizrii i funcionrii serviciilor auxiliare instan elor i parchetelor
(registratur, arhiv, gref, serviciul de executri penale);
activitatea Biroului de Carte Funciar i a Registrului Comer ului;
participarea la edine de judecat mpreun cu tutorele de practic, familiarizarea
cu mersul edinelor de judecat i comportamentul participan ilor la activitatea
judiciar;
deprinderea studierii dosarelor, a pregtirii i identificrii doctrinei i jurispruden ei
relevante pentru cazurile concrete oferite de tutori;
redactarea de cereri, adrese, poziii procesuale n dosare cu con inut sczut de
complexitate, ulterior, spre sfritul stagiului, redactarea de pozi ii procesuale (ci de
atac) n dosare sau spee cu coninut de dificultate mediu spre complex;
tehnici de negociere, elemente de retoric i pledoarie.

SPECIALIZRILE STAGIULUI DE PRACTIC

drept civil
drept penal
drept comercial
dreptul familiei
drept administrativ/contravenional/achiziii publice
drept fiscal
dreptul muncii
executare judectoreasc
insolven

PARTENERUL DE IMPLEMENTARE

n prezent Baroul Cluj funcioneaz n baza Legii nr. 51/1995 pentru organizarea i
funcionarea profesiei de avocat. Este condus de Decan i Consiliul Baroului, fiecare avnd
atribuii specifice prevzute de lege i Statutul profesiei de avocat.
Baroul Cluj asigur participarea unui numr reprezentativ de Parteneri de practic cabinete i societi profesionale de avocai, birouri de executori judectoreti i cabinete i
societi de insolven - care vor implica studenii n activitile lor curente.
Acest parteneriat va asigura cabinetelor i societilor profesionale implicate o serie de
beneficii, att imediate ct mai ales pe termen mediu i lung, printre care:
crearea premiselor unor viitoare colaborri profesionale ntre studeni - viitorii
absolveni - i cabinetele sau societile profesionale participante;
creterea adaptabilitii i nivelului profesional al viitorilor absolveni la debutul n
profesia aleas;
iniierea i/sau consolidarea colaborrii cabinetelor, societilor profesionale
implicate i a Baroului Cluj, cu mediul academic;
sporirea notorietii i prestigiului profesional al cabinetelor i societilor partenere,
precum i al Baroului Cluj ca urmare a mediatizrii acestui program i a
evenimentelor organizate n cadrul acestuia.
2. Aspecte legislative privind practica studenilor
Practica studenilor este reglementat prin Legea nr. 258/2007 privind practica elevilor i a
studenilor, precum i prin Ordinul nr. 3.955 din 9 mai 2008 privind aprobarea Cadrului
general de organizare a stagiilor de practic n cadrul programelor de studii universitare de
licen i de masterat i a Conveniei-cadru privind efectuarea stagiului de practic n cadrul
programelor de studii universitare de licen sau masterat, emis de Ministerul Educaiei,
Cercetrii i Tineretului.
Potrivit actelor normative citate mai sus, partenerul de practic va desemna un tutore
pentru stagiul de practic, care va asigura respectarea condiiilor de pregtire i dobndirea
de ctre practicant a competenelor profesionale planificate pentru perioada stagiului de
practic, iar organizatorul de practic desemneaz un cadru didactic supervizor,
responsabil cu planificarea, organizarea i supravegherea desfurrii stagiului de practic.
n timpul derulrii stagiului de practic, tutorele, mpreun cu cadrul didactic supervizor, vor
evalua practicantul n permanen, pe baza unei fie de observaie/evaluare. Vor fi evaluate
att nivelul de dobndire a competenelor profesionale, ct i comportamentul i
modalitatea de integrare a practicantului n activitatea partenerului de practic (disciplin,
punctualitate, responsabilitate n rezolvarea sarcinilor, respectarea regulamentului de
ordine interioar al ntreprinderii/instituiei publice etc.).
La finalul stagiului de practic, tutorele elaboreaz un raport, pe baza evalurii nivelului de
dobndire a competenelor de ctre practicant. Rezultatul acestei evaluri va sta la baza
notrii practicantului de ctre supervizorul de practic.
RESPONSABILITILE PRACTICANTULUI

n conformitate cu articolele 17-20 ale Legii nr. 258/2007 privind practica elevilor i a
studenilor, practicanii au urmtoarele obligaii n timpul derulrii stagiului de practic:

s desfoare activiti conform portofoliului de practic, respectnd durata i

perioada impuse de Facultatea de Drept.

s respecte regulamentul de ordine interioar al partenerului de practic i normele

de protecie a muncii i de aprare mpotriva incendiilor, specifice activitii
desfurate. n cazul nerespectrii acestui regulament, conductorul partenerului de
practic i rezerv dreptul de a anula convenia-cadru, dup ce n prealabil a
ascultat punctul de vedere a practicantului i al tutorelui i a ntiinat conductorul
instituiei de nvmnt unde practicantul este nscris i dup primirea confirmrii de
primire a acestei informaii.

s respecte programul de lucru stabilit i s execute activitile specificate de tutore

n conformitate cu portofoliul de practic, n condiiile respectrii cadrului legal cu
privire la volumul i dificultatea acestora. n caz de boal sau alte cauze obiective,
practica se recupereaz, respectndu-se durata, fr a perturba procesul de
pregtire teoretic.

s participe activ la activitile desfurate de partenerul de practic, doar dac

acestea sunt n interesul specializrii, al dezvoltrii cunoa terii, dar numai dup
efectuarea de ctre acesta a instructajelor de protec ie a muncii si de aprare
mpotriva incendiilor, specifice acelor activiti.

s nu foloseasc, n niciun caz, informaiile la care are acces n timpul stagiului

despre partenerul de practic sau clienii si, pentru a le comunica unui ter sau
pentru a le publica, chiar dup terminarea stagiului, dect cu acordul respectivului
partener de practic.

Periodic i dup ncheierea stagiului de practic, practicantul va prezenta un caiet de

practic care va cuprinde:

denumirea modulului de pregtire;

competenele exersate;
activitile desfurate pe perioada stagiului de practic;
observaiile personale privitoare la activitatea depus.

3. Metodologia de desfurare a stagiilor de practic n cadrul proiectului AI

DREPTUL LA CARIER JURIDIC!
Informaii generale
Traiectoria de desfurare de stagiului de practic cuprinde cinci componente principale:
1.
2.
3.
4.
5.

Cunoaterea instanelor de judecat i a instituiilor cu activitate conex;

nregistrarea i urmrirea soluionrii unui dosar, cereri, plngeri;
Studiul dosarelor;
Colaborarea la redactarea unor acte procedurale;
Asistarea la desfurarea unor proceduri litigioase (judiciare sau extrajudiciare).

DREPT PRIVAT
I. Cunoaterea instanelor i a instituiilor cu activitate conex
- activiti la:
a) judectorie
b) tribunal / tribunal specializat
c) curtea de apel
- familiarizarea cu:
a) registratura
b) arhiva
c) grefa
d) biroul de informare i relaii publice
e) slile de judecat
pentru fiecare instan n parte.
Not: Activitatea de la pct. I se va realiza la toate instanele (a se vedea precizarea final).
II. Depunerea i cursul de soluionare a unei cereri
- familiarizarea cu procedura de depunere i nregistrare a cererilor la registratura
instanelor de judecat, a oficiul registrului comerului de pe lng Tribunalul Cluj, a Biroului
de cadastru i publicitate imobiliar Cluj-Napoca etc;
- consultarea online a portalului instan elor de judecat, a Buletinului Procedurilor de
Insolven.
Not: Activitatea de la pct. II se va realiza la registraturile a cel puin 2 dintre instituiile
cu activitate conex instanelor de judecat la care partenerul de practic are activitate
efectiv pe parcursul stagiului de practic (a se vedea precizarea final).
III. Studiul dosarelor
- familiarizarea cu specificul i coninutul activitii de studiere a dosarelor n cadrul arhivei
instanelor, precum i la sediul biroului individual/societii profesionale n cadrul creia se
desfoar activitatea de practic;
- realizarea unor conspecte cu privire la starea de drept i aspectele relevante legate de
starea de fapt pe dosarele studiate.
IV. Colaborarea la redactarea de acte procedurale
- participarea la tehnoredactarea de acte procedurale, precum:
a) cereri simple, adrese de naintare, cereri de amnare sau de
strigare a cauzelor pe o anumit or;
b) notificri;
c) ncheieri de atestare a identitii prilor, a coninutului i a datei
actelor prezentate spre certificare;
d) propuneri de mediere;
8

e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)

cereri de chemare n judecat;

cereri reconvenionale;
ntmpinri;
cereri accesorii (intervenie, chemare n garanie, introducere n
cauz a altor persoane);
cereri n probaiune, modele de interogatorii etc.
obiective de expertiz tehnic judiciar/obiec iuni la raporturile de
expertiz tehnic judiciar;
redactare/analiz a unor contracte sau clauze contractuale n
funcie de specificul activitii tutorelui de practic;
cereri i proceduri specifice insolvenei;
plngeri prealabile n contencios administrativ;
cereri de suspendare/anulare ale actelor administrative;
excepii de nelegalitate n contenciosul administrativ;
excepii de neconstituionalitate;
plngeri la CEDO sau proceduri n faa Cur ii de Justi ie a Uniunii
Europene.

- studiu de caz: activitate de documentare asupra doctrinei i a practicii judiciare relevante

cu privire la spee concrete.
Not: Activitatea de la pct. IV se va realiza prin redactarea a cel puin 4 dintre actele
procedurale enumerate (cerin minimal), n funcie de activitatea concret a
cabinetului/societii de avocai pe perioada stagiului de practic (a se vedea precizarea
final).
V. Asistarea la proceduri litigioase (judiciare sau extrajudiciare)
a) judiciare: participarea la edina de judecat;
b) extrajudiciare: participarea la activiti de conciliere direct, de
pregtire i negociere ale unor tranzac ii judiciare sau
extrajudiciare, activiti de consultan, mediere.
Not: Activitatea de la pct. V se va realiza prin participarea la cel puin una dintre
proceduri n funcie de activitatea concret a partenerului de practic pe perioada stagiului
de practic (a se vedea precizarea final).

DREPTUL MUNCII
I. Cunoaterea instanelor i a instituiilor cu activitate conex
innd seama de particularitile domeniului dreptului muncii, parcurgerea acestei prime
etape a stagiului de practic implic participarea practicanilor alturi de tutorii de practic
la realizarea unor activiti specifice profesiei de avocat.
Aceste activiti se desfoar n special n cadrul instan elor de judecat (tribunal
completele specializate n conflicte de munc i asigurri sociale i curtea de apel).
Ocazional, activitatea specific dreptului muncii poate presupune i intersectarea cu
anumite autoriti i instituii publice, precum Inspectoratul Teritorial de Munc sau Casa
Teritorial de Pensii, Casa de Asigurri de Sntate etc.
Parcurgerea acestei componente din stagiul de practic implic familiarizarea cu unele
dintre urmtoarele:
a) registratura (instan);
b) biroul de informare i relaii publice (instan, Inspectoratul
Teritorial de Munc, Casa Teritorial de Pensii, Casa de Asigurri
de Sntate);
c) arhiva (instan);
d) grefa instanei;
e) slile de judecat (instan).
Not: Activitatea de la pct. I se va realiza la toate instanele (a se vedea precizarea final).
II. nregistrarea i urmrirea soluionrii unui dosar, cereri, plngeri
n cadrul acestei componente, practicantul va trebui s devin familiar cu procedura de
nregistrare i, respectiv, soluionare a unor cereri, plngeri sau contestaii, putnd identifica
traseul acestora n cadrul instituiilor sau compartimentelor deja amintite; n special trebuie
acordat o atenie deosebit acordrii numrului unic al dosarului la instan, la care
trebuie fcut referire pe durata judecii.
Punctual, aceast etap presupune asistarea sau colaborarea la depunerea i urmrirea
traseului modului de soluionare a unor cereri etc. n cadrul instan elor amintite (tribunal
completele specializate n conflicte de munc i asigurri sociale i curtea de apel).
Ocazional, asistarea sau colaborarea la depunerea i urmrirea traseului modului de
soluionare a unor cereri va putea fi realizat i:
a) n cadrul unor instituii publice, precum Inspectoratul Teritorial de
Munc sau Casa Teritorial de Pensii, Casa de Asigurri de
Sntate etc. sau
b) a altor instituii publice relevante ntr-un caz concret (Instituia
Prefectului Judeului Cluj; Consiliul Judeean Cluj; Direcia
General a Finanelor Publice Cluj; Administraia Finanelor

10

Publice Cluj-Napoca etc., n special n cazul raporturilor de

munc ale funcionarilor publici).
Not: Activitatea de la pct. II se va realiza la registraturile a cel puin dou dintre
instituiile enumerate la care partenerul de practic are activitate efectiv pe parcursul
stagiului de practic (a se vedea precizarea final).
III. Studiul dosarelor
Aceast component implic familiarizarea cu specificul i coninutul activitii de studiere a
dosarului n toate situaiile n care dispoziiile legale o permit n cursul conflictului de munc.
Facem aici referire la ipotezele clasice, i anume, studierea dosarului n cadrul arhivei
instanei sau n sala de judecat la termen (de regul alturi de tutorii de practic),
respectiv la biroul individual sau al societii profesionale n cadrul creia se desfoar
activitatea de practic.
Unele dintre obiectivele ce trebuie realizate la acest moment implic posibilitatea realizrii
de ctre practicant a unor conspecte succinte, dar suficiente, cu privire la starea de drept i
aspectele relevante legate de starea de fapt.
Aceast etap presupune i formarea deprinderii practicantului de a urmri evolu ia actelor
i cererilor depuse la dosar i cunoa terea faptului c acestea se numeroteaz pe msura
depunerii, astfel c actele sau cererile cele mai recente se afl la finalul dosarului.
De asemenea, aceast etap presupune i formarea deprinderii de a verifica citativul (dac
toate prile au fost citate, cu copie a aciunii, eventual cu copie dup actele depuse) i de a
citi i putea formula rspunsurile la cererile, excep iile i mijloacele de prob propuse prin
ntmpinare avnd n vedere c, fiind vorba despre o procedur urgent, instan ele de
judecat adesea nu acord termen pentru studierea ntmpinrii.
IV. Colaborarea la redactarea unor acte procedurale
Aceast component a stagiului de practic implic participarea activ a practicantului
alturi de tutorele de practic n redactarea unor cereri, plngeri, contestaii, ci de atac etc.
Din perspectiva tutorelui, trebuie s existe o ct mai mare deschidere n implicarea
practicantului i responsabilizarea acestuia n raport de contribuia sa la redactarea actului
respectiv.
Din perspectiva practicantului, acesta trebuie s realizeze n primul rnd o solid
documentare doctrinar i jurisprudenial. Doar astfel va avea o imagine de ansamblu
asupra problemei n discuie, care i va putea permite s i formeze o opinie i, respectiv,
s i aduc aportul ntr-un mod relevant la redactarea actului de ctre tutorele de practic.
n concret, practicantul va participa la tehnoredactarea mai multor acte procedurale dintre
urmtoarele (n funcie de cazuistica la acel moment a biroului individual sau a societii
profesionale n cadrul creia se desfoar activitatea de practic):
a) cerere de chemare n judecat;
11

b) contestaie mpotriva deciziilor unilaterale ale angajatorului, cel

mai frecvent decizii de concediere;
c) ntmpinare;
d) cerere reconvenional;
e) cereri n probaiune, cereri de amnare;
f) concluzii scrise;
g) ci de atac ordinare (recurs) sau extraordinare (revizuire,
contestaie n anulare);
h) contestaie la executare;
i) excepii de neconstituionalitate.
De asemenea, practicantul va putea participa (n funcie de cazuistica la acel moment a
biroului individual sau a societii profesionale n cadrul creia se desfoar activitatea de
practic):
a) la redactarea unor contracte individuale de munc;
b) la redactarea unei fie a postului;
c) la redactarea unor criterii i proceduri de evaluare i a unei fi e
de evaluare;
d) la negocierea i redactarea unor contracte colective de munc;
e) la redactarea regulamentului intern;
f) la redactarea regulamentului de organizare i func ionare i a
organigramei;
g) la redactarea actelor implicate de procedura de concediere;
h) la redactarea unei decizii de ncetare a contractului individual de
munc etc.
Not: Activitatea de la pct. IV se va realiza prin redactarea a cel puin 3 dintre actele
procedurale enumerate (cerin minimal), n funcie de activitatea concret a
cabinetului/societii de avocai pe perioada stagiului (a se vedea precizarea final).
V. Asistarea la desfurarea unor proceduri litigioase (judiciare sau extrajudiciare)
n faza de judecat, acestea vor implica participarea la edinele de judecat. n cadrul
tuturor acestor momente, participarea practicantului alturi de avocat va fi posibil la arhiv
sau n instan.
n cadrul procedurilor extrajudiciare, vom meniona aici n principal participarea la activitile
de mediere, de negociere colectiv, de conciliere, de cercetare disciplinar, dar i la orice
alte proceduri desfurate n sediul biroului individual sau al societii profesionale n cadrul
creia se desfoar activitatea de practic sau n orice alte locuri.
Not: Activitatea de la pct. V se va realiza prin participarea la cel puin una dintre
proceduri n funcie de activitatea concret a cabinetului/societ ii de avoca i pe perioada
stagiului de practic (a se vedea precizarea final).

12

DREPT PENAL
I. Cunoaterea instanelor i a instituiilor cu activitate conex
innd seama de particularitile domeniului dreptului penal, parcurgerea acestei prime
etape din stagiul de practic implic participarea practicanilor alturi de tutorii de practic
la realizarea unor activiti specifice profesiei de avocat.
innd seama de cronologia n sens larg a procesului penal, aceste activiti presupun
intersectarea cu anumite organe, autoriti i instituii publice, dintre care amintim:
a) Organele de cercetare penal ale poliiei judiciare;
b) Parchetul (de pe lng judectorie, tribunal i curte de apel,
respectiv parchetele specializate - DNA sau DIICOT);
c) Instanele judectoreti (judectorie, tribunal, curte de apel),
instanele militare;
d) Penitenciare.
Not: Activitatea de familiarizare de la pct. I se va realiza la toate instanele judectoreti la
care cabinetul / societatea de avocatur are activitate efectiv pe parcursul stagiului de
practic (a se vedea precizarea final).
Parcurgerea acestei componente din stagiul de practic implic familiarizarea cu unele
dintre urmtoarele:
a) registratura (valabil pentru poliie, parchet, instan);
b) biroul de informare i relaii publice (poliie, parchet, instan);
c) arhiva (instan);
d) grefa (n cazul parchetului i instanei);
e) magistratul de serviciu (parchet i instan);
f) slile de judecat (instan);
g) Biroul (compartimentul) executri penale;
h) Serviciul de probaiune.
II. nregistrarea i urmrirea soluionrii unui dosar, cereri, plngeri
n cadrul acestei componente, practicantul va trebui s devin familiar cu procedura de
nregistrare i, respectiv, soluionare a unor cereri, plngeri sau contestaii, putnd identifica
traseul acestora n cadrul instituiilor sau compartimentelor deja amintite; n special trebuie
acordat o atenie deosebit acordrii numrului unic al dosarului la parchet i instan, la
care trebui fcut referire pe durata urmririi penale, respectiv a judecii.
Punctual, aceast etap presupune asistarea sau colaborarea la depunerea i urmrirea
traseului modului de soluionare a unor cereri etc. n cadrul compartimentelor deja amintite,
dar i a altora sau a unor organe, ca:
a) serviciul cazier judiciar;
b) compartimentul de executri penale;
c) judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de
libertate (precum i grefierii desemnai) pentru Penitenciarul
Gherla;
13

d) alte instituii publice relevante ntr-un caz concret (Instituia

Prefectului Judeului Cluj; Consiliul Judeean Cluj; Direcia
General a Finanelor Publice Cluj; Administraia Finanelor
Publice Cluj-Napoca etc.).
Not: Activitatea de la pct. II se va realiza la registraturile a cel puin dou dintre
instituiile enumerate la care cabinetul / societatea de avocatur are activitate efectiv pe
parcursul stagiului de practic (a se vedea precizarea final).
III. Studiul dosarelor
Aceast component implic familiarizarea cu specificul i coninutul activitii de studiere a
dosarului n toate situaiile n care dispoziiile legale o permit n cursul procesului penal.
Facem aici referire la procedura lurii unor msuri preventive, la procedura prezentrii
materialului de urmrire penal, precum i la ipotezele clasice, i anume, studierea
dosarului n cadrul arhivei instanei sau n sala de judecat la termen, respectiv la biroul
individual sau al societii profesionale n cadrul creia se desfoar activitatea de
practic.
Unele dintre obiectivele ce trebuie realizate la acest moment implic posibilitatea realizrii
de ctre practicant a unor conspecte succinte, dar suficiente, cu privire la starea de drept i
aspectele relevante legate de starea de fapt.
Datorit specificului dreptului penal, ce implic studierea dosarului uneori n contra-timp (de
exemplu, luarea msurilor preventive) sau fr posibilitatea copierii sau prelurii integrale a
coninutului unor acte de la dosar (de exemplu, procedura prezentrii materialului de
urmrire penal), formarea unor abiliti de ctre practicant n raport de identificarea,
memorarea i/sau conspectarea aspectelor relevante pe fapt / drept pentru client devine un
obiectiv al acestei etape.
IV. Colaborarea la redactarea unor acte procedurale
Aceast component a stagiului de practic implic participarea activ a practicantului
alturi de tutorele de practic la redactarea unor cereri, plngeri, contestaii, ci de atac etc.
Din perspectiva tutorelui, trebuie s existe o ct mai mare deschidere n implicarea
practicantului i responsabilizarea acestuia n raport de contribuia sa la redactarea actului
respectiv.
Din perspectiva practicantului, acesta trebuie s realizeze n primul rnd o solid
documentare doctrinar i jurisprudenial. Doar astfel va avea o imagine de ansamblu
asupra problemei n discuie, care i va putea permite s i formeze o opinie i, respectiv,
s i aduc aportul ntr-un mod relevant la redactarea actului de ctre tutorele de practic.
n concret, practicantul va participa la tehnoredactarea mai multor acte procedurale dintre
urmtoarele (n funcie de cazuistica la acel moment a biroului individual sau a societii
profesionale n cadrul creia se desfoar activitatea de practic):
a) plngere penal, denun;
14

b) cerere de constituire parte civil, de introducere n procesul penal

a prii responsabile civilmente;
c) plngere mpotriva msurilor i actelor de urmrire penal,
respectiv plngere mpotriva rezoluiilor sau ordonanelor
procurorului de netrimitere n judecat;
d) cereri n probaiune, cereri de amnare;
e) concluzii scrise;
f) ci de atac ordinare (apel, recurs) sau extraordinare (revizuire,
contestaie n anulare);
g) contestaie la executare.
Not: Activitatea de la pct. IV se va realiza prin redactarea a cel puin 3 dintre actele
procedurale enumerate (cerin minimal), n funcie de activitatea concret a
cabinetului / societii de avocai pe perioada stagiului de practic (a se vedea precizarea
final).
V. Asistarea la desfurarea unor proceduri litigioase (judiciare sau extrajudiciare)
n cadrul procedurilor judiciare, menionm n faza de urmrire penal procedurile aducerii
la cunotin a nvinuirii, audierii i, dup caz, confruntrii, a efecturii recunoaterii din
grup, a lurii msurilor preventive, a prezentrii materialului de urmrire penal, dar i a
acelor acte de urmrire penal care nu presupun prezena nvinuitului sau inculpatului
(audierea convinuiilor, prilor vtmate, martorilor, efectuarea recunoaterilor din grup
sau de pe plana foto etc.). n faza de judecat, acestea vor implica participarea la
edinele de judecat. n cadrul tuturor acestor momente, participarea practicantului alturi
de avocat va fi posibil sub rezerva autorizrii de ctre organele judiciare abilitate, ulterior
informrii acestora de existena proiectului.
n cadrul procedurilor extrajudiciare, vom meniona aici n principal participarea la activitile
de mediere, dar i la orice alte proceduri desfurate n sediul biroului individual sau al
societii profesionale n cadrul creia se desfoar activitatea de practic sau n orice alte
PRECIZARE FINAL: Opiunile de la pct. I-V de la toate specializrile de practic sunt alternative,
n sensul c dei este de dorit, nu sunt obligatorii parcurgerea / redactarea tuturor actelor de la
pct. IV, precum i realizarea tuturor activitilor de la pct. I, II i V. Astfel, n funcie de volumul i
de activitile concrete ale tutorelui de practic pe perioada stagiului de practic, aceste opiuni
vor fi efectuate la libera alegere a tutorelui i a studentului. Tutorii care i desfoar activitatea
n mai multe domenii juridice (drept privat, penal, contencios administrativ, insolven, dreptul
familiei, dreptul muncii) pot alege n mod alternativ activiti i opiuni n oricare dintre domenii.

locuri (cu excepia celor implicnd organele judiciare).

Not: Activitatea de la pct. V se va realiza prin participarea la cel puin una dintre
proceduri n funcie de activitatea concret a cabinetului/societii de avocai pe perioada
stagiului de practic (a se vedea precizarea final).

15

4. Metodologia de evaluare a stagiilor de practic n cadrul proiectului AI DREPTUL

LA CAREIR JURIDIC!
Scopul prezentei Metodologii const n detalierea modalitii de evaluare a stagiului de
practic i n identificarea criteriilor utilizate pentru evaluare.
Cunoscnd modalitatea i criteriile de evaluare, practicantul, dar i tutorele de practic vor
putea s se pregteasc n mod anticipat pentru a respecta ntru-totul cerinele de
organizare, ndeplinind toate sau majoritatea criteriilor de evaluare.
Stagiul de practic propriu-zis se va compune att din activiti n cadrul partenerului de
practic, ct i n cadrul altor instituii, studenii participnd alturi de tutorii lor desemnai la
activitile curente ale acestora (incluznd aici activiti extrajudiciare e.g. concilierea,
administrarea probelor de ctre avocai, negocierea contractului colectiv de munc,
participarea la cercetarea disciplinar sau la evaluarea profesional a salariatului, respectiv,
participarea la procese de judecat).
Toate aceste etape, detaliate n Metodologia de desfurare a stagiului de practic, vor
face obiectul evalurii, aa cum se va arta mai jos. Responsabili de corecta implementare
a acestora pe perioada derulrii stagiilor de practic vor fi, n primul rnd, tutorii de practic,
care vor monitoriza n timp real evoluia studenilor, respectiv vor aviza portofoliile de
practic finalizate de ctre acetia. n scopul evalurii la faa locului a funcionalitii
raportului student tutore i a optimizrii permanente a stagiilor de practic, supervizorii de
practic vor realiza vizite de monitorizare la partenerii de practic.
Portofoliile de practic n forma final, completate de ctre studeni i avizate de ctre
tutorii de practic vor face obiectul evalurii de ctre supervizorii de practic. n final,
supervizorii de practic vor propune acordarea subveniilor de practic studenilor care au
promovat stagiul de practic.
Dei o mare parte din criteriile care vor fi utilizate n evaluarea activitii studenilor au fost
deja anticipate, acestea vor fi enumerate, fiind precizat n cadrul fiecruia n parte
ponderea pe care o va avea n nota final.
I. Completarea caietului de practic
n cadrul acestui criteriu se va avea n vedere modul de completare a caietului de practic
de ctre studentul practicant, fiind luate n calcul primul rnd aspectele de fond, specifice
domeniului drept, fiind ns verificat i aspectul formal.
Raportat la sarcinile descrise n Metodologia de desfurare a stagiului de practic, o
atenie deosebit trebuie atras caracterului alternativ al realizrii unor activiti sau
participrii la multe dintre procedurile descrise, n funcie de activitatea concret
desfurat la momentul derulrii stagiului de practic de ctre partenerul de practic.
Astfel, studentul practicant nu va fi depunctat n cazul realizrii minimului de sarcini impuse
n Metodologie de desfurare a stagiului de practic i, evident, completrii caietului de
practic doar n raport de sarcinile efectiv ndeplinite. Totui, realizarea n mod cumulativ a
16

ct mai multe din sarcinile descrise n Metodologia de desfurare a stagiului de practic va

putea fi luat n considerare n stabilirea unei ierarhii ntre studenii practicani (dar nu n
funcie de stabilirea promovrii cu succes a stagiului de practic, respectiv n acordarea
subveniilor de practic).
Un rol important este de asemenea atribuit i observa iilor generale ale studentului asupra
propriului stagiu de practic, ce se vrea a constitui un feed-back asupra aspectelor pozitive
i ale celor care ar trebui mbuntite n stagiile de practic viitoare.
n principal, vor fi urmrite: aprecierea studentului fa de activitatea desfurat, opinia sa
fa de cunotinele nou aduse / utilitatea acestor cunotine n carier, aprecierea fa de
conlucrarea cu tutorele de practic n cadrul stagiului de practic, propuneri de mbunt ire
a proiectului AI DREPTUL LA CARIER JURIDIC!.
II. Fiele de evaluare ntocmite de tutorii de practic
Avnd n vedere faptul c tutorii de practic vor fi n contact permanent cu studenii pe
durata stagiilor, monitorizndu-i, ajutndu-i i corectndu-i, o pondere important n nota
final va fi acordat observaiilor acestora.
Materializate n fie de evaluare, observaiile tutorilor vor viza fiecare aspect din sarcinile
care i incumb practicantului, n funcie de toate activitile impuse i de procedurile la care
a fost solicitat s participe.
n principal, vor fi urmrite: modalit ile de ndeplinire ale sarcinilor propuse, seriozitatea la
ndeplinirea sarcinilor, atitudinea fa de activitatea de practic, alte aspecte de evideniat
(la alegerea tutorelui), propuneri de mbunt ire a stagiilor de practic.
III. Fiele de monitorizare ale supervizorilor de practic
Prin fiele de monitorizare, supervizorii de practic vor evalua ntreaga activitate a
studentului n cadrul stagiului de practic: de la ndeplinirea tuturor sarcinilor impuse n
Metodologia de desfurare a stagiului de practic la respectarea indicaiilor tutorilor de
practic, respectiv la interaciunea student tutore.
n evaluarea tuturor acestor elemente, un rol important l vor avea vizitele de monitorizare
efectuate la sediul profesional al partenerului de practic, respectiv discuiile formale i
informale purtate n parte cu studenii, respectiv cu tutorii de practic. Orice
disfuncionaliti n relaia de colaborare profesional student tutore de practic trebuie
adus la cunotina supervizorilor de practic ct mai curnd posibil.
n principal vor fi urmrite: gradul de acoperire al obiectivelor programului, gradul de
realizare al materialelor atribuite n sarcina studentului, aprecierea supervizorului fa de
implicarea studentului n activitatea de practic, propuneri de mbunt ire a stagiilor de
practic.
IV. Colocviul final
17

Colocviul final va consta n sinteza primelor patru puncte, ce vor fi notate n maniera
urmtoare:
Completarea caietului de practic - 60% din nota final
Fia de evaluare a tutorelui de practic - 30% din nota final
Fia de monitorizare a supervizorilor de practic - 10% din nota final.
Aceste documente vor fi depuse la Departamentul de Practic pn la data sus inerii
colocviului de practic.
Punctajul de 60% din nota final pentru caietul de practic va fi acordat pe baza
urmtoarelor criterii:
1. Completarea caietului de practic cu activitile desfurate, alese dintre cele
propuse conform Metodologiei de desfurare a stagiului de practic specific
fiecrei specializri de practic, care va fi apreciat pe baza aspectului de fond i
formal al urmtoarelor:
Descrierea mediului de munc i a responsabilitilor ncredinate studentului
practicant;
Aprecierea experienei dobndite n urma desfurrii stagiului de practic;
Aprecierea studentului fa de activitatea desfurat;
Opinia sa fa de cunotinele nou aduse / utilitatea acestor cunotine n carier;
Aprecierea fa de conlucrarea cu tutorele de practic n cadrul programului.
Punctajul de 30% din nota final pentru fi a de evaluare a tutorelui de practic va fi acordat
pe baza urmtoarelor criterii:
1.

Nivelul de dobndire a competenelor profesionale, apreciat pe baza urmtoarelor:

ndeplinirea sarcinilor ncredinate de tutore;
Interes i motivaie n desfurarea activitii;
Capacitate de soluionare a problemelor;
Capacitate de adaptare la situaiile ntlnite;
Acurateea actelor redactate (limbaj juridic corect, sesizarea aspectelor legale
eseniale, respectiv a elementelor de nelegalitate, capacitate de sintez);
Documentarea asupra doctrinei i a practicii judiciare relevante cu privire la spee
concrete.
2.

Modalitatea de integrare a practicantului n activitatea partenerului de practic:

Seriozitatea la ndeplinirea sarcinilor;
Disciplin, punctualitate n ndeplinirea sarcinilor;
Atitudinea fa de activitatea de practic;
Responsabilitate n rezolvarea sarcinilor;
Respectarea regulilor interne, a circuitului documentelor n cadrul biroului avoca ial/
societii civile profesionale etc.
Alte aspecte de evideniat la alegerea tutorelui.

18

Punctajul de 10% din nota final pentru fia de monitorizare a supervizorului va fi acordat
pe baza urmtoarelor criterii:
Gradul de acoperire al obiectivelor programului;
Gradul de realizare al materialelor n sarcina studentului;
Aprecierea supervizorului fa de implicarea studentului n activitatea de practic.
Notarea activitii se va realiza potrivit Regulamentului Facult ii de Drept, creditarea se va
realiza n semestrul n care s-a efectuat stagiul de practic, iar nelmuririle/contesta iile la
not vor fi soluionate de ctre Directorul Departamentului de Practic, dup consultarea
supervizorilor de practic, n condiiile i termenele prevzute de regulament.

19