NDICE

TITULO PRELIMINAR

Disposiciones Generales

ARTCULO 1: DENOMINACIN Y CARACTERSTICAS GENERALES

1.

CIUDADANOS PARTIDO DE LA CIUDADANIA (en adelante, CIUDADANOS o C`s) se configura

como un partido poltico espaol que, constituido al amparo del artculo 6 de la
Constitucin Espaola, se rige por lo establecido en la Ley Orgnica 6/2002, de 27 de junio,
de Partidos Polticos (en adelante, LOPP), por las dems disposiciones legales vigentes,
por los presentes Estatutos y por los Reglamentos Internos que los desarrollen.

2.

Su estructura interna y funcionamiento sern democrticos y se sometern al principio

de transparencia.

3.

Las siglas del Partido son C`s y su logotipo es un bocadillo rectangular de bordes
redondeados con el fondo de color naranja, dentro del cual se incluyen las siglas del
Partido. El smbolo podr ser modificado por acuerdo del Comit Ejecutivo sin necesidad
de modificar los presentes Estatutos.

4.

En aquellas Comunidades Autnomas que tengan otra lengua cooficial, se utilizar

indistintamente el nombre del Partido en espaol y su traduccin a la lengua cooficial que
corresponda.

5.

Las normas internas que desarrollen los presentes Estatutos, sern de obligado
cumplimiento para todos los rganos del Partido, para los afiliados y para los Grupos
institucionales del Partido. Ante disposiciones en contrario prevalecer lo dispuesto en
los presentes estatutos.

6.

Las normas de carcter reglamentario podrn ser: Reglamentos aprobados por el Consejo
General a propuesta del Comit Ejecutivo, Instrucciones del Comit Ejecutivo dictadas en
el marco de sus competencias, e Instrucciones Operativas dictadas por las Secretaras del
Comit Ejecutivo dentro del mbito de sus competencias y previa aprobacin de la
3

Secretara General. A los efectos de los presentes Estatutos, todas ellas se denominarn
Reglamentos.
7.

CIUDADANOS cumplir con cuantas obligaciones documentales les resulten de aplicacin

y todas aqullas previstas en la legislacin reguladora de la financiacin de partidos
polticos.

8.

La sede nacional del Partido se fija en Madrid, calle de Alcal, 253, cdigo postal 28027 y
podr se trasladar por acuerdo del Comit Ejecutivo sin necesidad de modificar los
presentes Estatutos. Su sitio web es www.ciudadanos-cs.org y su correo electrnico
info@ciudadanos-cs.org

9.

Los presentes Estatutos y los distintos Reglamentos internos del partido sern publicados
por el Partido para su general conocimiento.

ARTCULO 2: MBITO Y FINES

1.

CIUDADANOS es un partido poltico de mbito nacional que tambin desarrolla su

actividad poltica en la Unin Europea, sin perjuicio de extender su mbito de actuacin a
otros pases u organizaciones internacionales.

2.

CIUDADANOS ha sido constituido con el fin de contribuir democrticamente a la

formacin de la voluntad poltica de los ciudadanos, as como para promover su
participacin en las instituciones representativas de carcter poltico mediante la
presentacin y apoyo de candidaturas en las correspondientes elecciones. Cs desarrollar
su accin poltica en la sociedad de acuerdo con los documentos ideolgicos, principios y
valores aprobados por su Asamblea General.

ARTCULO 3: GRUPOS INSTITUCIONALES

1.

Se entender por Grupos Institucionales los Grupos parlamentarios de las Cortes

Generales, Parlamento Europeo y Asambleas legislativas de las Comunidades Autnomas,
as como los grupos de representantes de mbito provincial, comarcal, municipal e insular
y cualquier otro de anloga naturaleza que represente a Cs en cualquier institucin.

2.

Tanto en su accin poltica como en su organizacin interna los grupos actuarn en todo
caso dentro del respeto estricto a los principios y valores de Cs y las directrices emanadas
de los rganos del partido de acuerdo con las competencias que cada uno de ellos tenga
atribuido en los presentes Estatutos y los reglamentos que los desarrollen, en las cuales
4

se especificar el marco completo de relaciones entre el partido y sus grupos

institucionales.
3.

El incumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior dar lugar a responsabilidad

disciplinaria como falta muy grave de acuerdo con lo dispuesto en el artculo []xxx

4.

Los Grupos Institucionales de Cs se regirn por los principios de unidad de accin y

disciplina de voto, excepto en aquellas cuestiones especficamente reguladas en sus
respectivos reglamentos.

5.

El Comit Ejecutivo de Cs aprobar un modelo de Reglamento interno de funcionamiento

de los Grupos Institucionales. Dicho modelo deber ser adaptado por cada Grupo
Institucional a las particularidades de cada institucin y, una vez ratificado por el Comit
Ejecutivo, ser la norma bsica de funcionamiento interno del Grupo. Dicho Reglamento
no podr ser modificado sin aprobacin del Comit Ejecutivo.

6.

Todos los miembros de los Grupos Institucionales de Cs asumen el compromiso de

abandonar su acta si causaren baja en el partido por cualquier motivo o si, no siendo
militantes, no estuvieren dispuestos a cumplir las obligaciones que estos estatutos
imponen a los representantes institucionales de Cs.

7.

Los Grupos son titulares de un patrimonio separado del Partido, constituido por la
subvencin o dotacin que se les otorga a cargo del Presupuesto de la Cmara o
Corporacin que corresponda. Para la efectiva y transparente gestin de la subvencin,
los Grupos debern llevar una contabilidad especfica de tales subvenciones.

TITULO PRIMERO
DE LOS AFILIADOS Y DEL REGIMEN DISCIPLINARIO
Captulo I
De los Afiliados, sus Derechos y Deberes

ARTCULO 4: AFILIADOS
1. Podrn ser afiliados a C's todos los ciudadanos de la Unin Europea, mayores de edad,
con independencia de su pas de residencia, as como los ciudadanos extranjeros
5

conforme a las leyes vigentes. A los efectos de los presentes Estatutos, los trminos
afiliados, militantes e inscritos se utilizan como sinnimos, reconocindoseles los
mismos derechos y obligaciones
2. La afiliacin a CIUDADANOS se adquiere a ttulo individual previa solicitud del interesado
e implicar:
-

La aceptacin de los principios ideolgicos que constituyen el pensamiento poltico

del Partido as como de sus programas de gobierno.

El compromiso de cumplir los Estatutos, los Reglamentos internos del Partido as

como cuantas normas de organizacin y direccin interna se desarrollen en el seno
del Partido.

La aceptacin de un deber de lealtad al Partido y a sus dirigentes, de cumplir las

directrices acordadas por sus rganos y de aceptar una plena discrecin y reserva
respecto de sus trabajos y documentos.

3. El Comit Ejecutivo designar el rgano que admitir o rechazar las solicitudes de

afiliacin presentadas, conforme a lo que se establezca reglamentariamente.

ARTCULO 5: DERECHOS DE LOS AFILIADOS

Todos los afiliados de CIUDADANOS tendrn los siguientes derechos:
1.

A participar en las actividades internas y externas del Partido, contribuyendo activamente

a la formacin de la voluntad de C's mediante el ejercicio de la libre expresin.

2.

A ejercer el derecho de voto directamente.

3.

A participar como electores y elegibles en la eleccin de los rganos de gobierno y

representacin del Partido.

4.

A expresar libremente sus opiniones en el mbito interno del Partido.

5.

A recurrir a la Comisin de Garantas si consideran que sus derechos como afiliados han
sido vulnerados por algn rgano de direccin del Partido, y a solicitar el amparo ante la
misma Comisin por los acuerdos de los rganos del Partido que estimen contrarios a la
Ley o a los Estatutos.

6.

A colaborar en las campaas electorales y actividades pblicas regulares del Partido.

7.

A asistir a la Asamblea general, de acuerdo con lo previsto en estos estatutos.

6

8.

A ser informados acerca de la composicin de los rganos directivos y de

administracin o sobre las decisiones adoptadas por los rganos directivos, sobre
las actividades realizadas y sobre la situacin econmica.

ARTCULO 6: Deberes de los afiliados

Todos los afiliados de C's tendrn los siguientes deberes:
1.

Compartir los principios, fines e ideario del Partido y colaborar en la defensa y

consecucin de los mismos.

2.

Respetar pblicamente la imagen del Partido, de sus rganos y de todos sus afiliados as
como la dignidad de sus miembros.

3.

Respetar y cumplir lo dispuesto en los presentes Estatutos, en los Reglamentos internos

del Partido y en las leyes.

4.

Acatar y cumplir los acuerdos y directrices vlidamente adoptados por los rganos
directivos del Partido y aceptar la plena discrecin y reserva respecto de sus trabajos y
documentos.

5.

Colaborar de manera activa en las campaas electorales en las que participe el Partido.

6. Abonar las cuotas y otras aportaciones que, con arreglo a los Estatutos y a la normativa
especfica, puedan corresponder a cada uno de ellos con la periodicidad que se establezca.
7.

Cumplir con diligencia y responsabilidad las funciones y trabajos asumidos o que sean
inherentes al cargo ocupado.

8.

Participar en los procesos electorales como apoderados del Partido cuando se les requiera
para ello.

9.

Guardar secreto de las deliberaciones y de los acuerdos de los rganos de Gobierno del
Partido a los que pertenezcan.

ARTCULO 7: PERDIDA DE LA CONDICIN DE AFILIADO

1.

Cualquier afiliado del Partido podr dejar de serlo, si as lo estima libremente, mediante
la oportuna comunicacin por escrito dirigida al Comit Ejecutivo. La baja deber anotarse
en el Libro de Registro de Afiliados y tendr efecto en el mismo momento de su
comunicacin.

2.

Se consideran causas de prdida automtica de la afiliacin y por tanto, de extincin

completa de la condicin de afiliado:
a)

El fallecimiento del afiliado;

b)

La baja voluntaria, desde el mismo momento de su comunicacin;

c)

La expulsin;

d)

El impago de las cuotas que le correspondan por un periodo de ms de seis meses;

e)

La afiliacin o la promocin de la afiliacin a otro partido poltico, o la participacin,

sin autorizacin del Comit Ejecutivo, en listas electorales no pertenecientes a C's
en cualquier proceso electoral. Sin perjuicio de lo anterior, los afiliados a
Ciudadanos podrn ser tambin afiliados a aquellos Partidos Polticos de mbito
europeo o internacional de los cuales Ciudadanos forme parte.

f)

La realizacin de actos de propaganda o cualquier otra forma de colaboracin a

favor de otros partidos polticos, listas electorales o candidatos, cuando en las
mismas elecciones concurra C's;

g)

La solicitud de voto a favor de otros partidos polticos, listas electorales o

candidatos en contra de la posicin oficial del Partido.

h)

La manifestacin pblica de discrepancia grave con la ideologa, principios, o fines

del Partido, realizada durante actos de propaganda, reuniones pblicas o a travs
de cualquier medio de comunicacin que garantice la publicidad del hecho.

3.

Sin perjuicio de la inmediata efectividad de la baja como afiliado, la persona afectada

podr, en estos supuestos, presentar recurso ante la Comisin de Garantas slo para
acreditar la no concurrencia de las causas que motivaron su baja, por el procedimiento
que reglamentariamente se determine.

4.

En tanto se tramite el recurso mencionado, el interesado quedar automticamente

suspendido de sus funciones en el seno del Partido e inhabilitado para desempear
cualquier cargo en el Partido o en su representacin.

ARTCULO 8: LOS SIMPATIZANTES

1.

Son simpatizantes aquellas personas que, por afinidad ideolgica, deciden participar en
el proyecto poltico de CIUDADANOS sin afiliarse y de manera libre y voluntaria.

2.

La condicin de simpatizante se adquiere mediante solicitud por escrito al Partido. El

Comit Ejecutivo ser responsable de mantener y custodiar el Registro de Simpatizantes
y el documento de su solicitud.

3.

Los simpatizantes tendrn derecho a:

a)

Participar en todos los actos pblicos convocados por CIUDADANOS.

b)

Ser informados de las actividades del Partido.

c)

Participar en las campaas electorales.

d)

Ser interventores y apoderados.

e)

Formar parte de las comisiones de trabajo a las que sean invitados.

f)

Colaborar econmicamente a travs de una donacin, de forma espordica.

g)

Participar, cuando la Junta Directiva correspondiente lo haya autorizado, en las

reuniones de la Agrupacin ms prxima a su domicilio sin que puedan, sin
embargo, ser electores ni elegibles para ningn cargo orgnico. No obstante, no se
podr autorizar la participacin de simpatizantes en las reuniones de la agrupacin
en las que deban tratarse temas de carcter estratgico o relativo a asuntos
internos de la agrupacin o del partido.

4.

El Comit Ejecutivo podr proponer que determinados simpatizantes puedan ser

invitados a participar en las elecciones primarias del Partido en las condiciones que
determinen los rganos competentes de CIUDADANOS.

5.

Los simpatizantes no estn sujetos al rgimen disciplinario, pero tienen el deber de

respetar la imagen fiel de C`s, de sus rganos, de todos sus afiliados, y de las normas que
constituyen el ordenamiento jurdico del Partido.

6.

La condicin de simpatizante podr ser revocada por el Partido de forma motivada.

ARTCULO 9: GRUPO DE JVENES

Los afiliados cuya edad no sea superior a 35 aos estarn adscritos, automticamente, al grupo
de jvenes de Cs, sin perjuicio de su obligatoria adscripcin a una agrupacin territorial, donde
podrn ejercer sus derechos polticos internos.

Su organizacin, desarrollo y actividad se desarrollar reglamentariamente por el Comit

Ejecutivo.

Captulo II
CARGOS DE REPRESENTACION INSTITUCIONAL Y OTRAS FIGURAS

ARTCULO 10: REPRESENTANTES INSTITUCIONALES Y CARGOS ORGNICOS

1.

Se considerarn representantes institucionales del Partido los cargos electos en listas de

Cs y en todo caso los que formen parte de cualquier grupo institucional de Cs. Asimismo,
tambin ostentarn esta consideracin quienes ocupen un puesto en cualquier institucin
o ente pblico como consecuencia de la designacin efectuada por los rganos de
CIUDADANOS o por sus cargos electos o grupos institucionales.

2.

Los representantes institucionales y los cargos orgnicos del Partido estn obligados a
mantener una perfecta honradez y probidad en su conducta, velando siempre por el
inters pblico y el servicio a los ciudadanos, y abstenindose de realizar cualquier
conducta que pueda daar la imagen u honorabilidad de la organizacin poltica.
En el desarrollo de sus funciones actuarn de acuerdo con los principios de transparencia,
responsabilidad, eficiencia, austeridad y buen gobierno en la gestin de los servicios
pblicos que deban desarrollar.
Asimismo, asumirn el compromiso de cumplir estrictamente el rgimen de
incompatibilidad previsto en las leyes, abstenindose entre otros supuestos de participar
o desarrollar toda actividad privada que pueda conllevar un supuesto claro de conflicto
de intereses en el ejercicio de su cargo, y no aceptando ningn trato de favor ni de ninguna
otra ndole que implique directa o indirectamente algn tipo de privilegio o ventaja.

3.

Los representantes institucionales y los cargos orgnicos del Partido debern poner su
cargo, y en su caso el Acta, a disposicin del Comit Ejecutivo en los siguientes casos:
a)

Si resultare acusado por el Ministerio Fiscal por la comisin de cualquier delito.

b)

Si fuere investigado, an sin acusacin, en el transcurso de una investigacin

judicial, tratndose delito de corrupcin, prevaricacin, cohecho, trfico de
influencias, malversacin de caudales pblicos y cualquier otro comprendido en el
ttulo XIX del Cdigo Penal.
10

c)

En todo caso, si fuere condenado, en cualquiera de los dos supuestos anteriores.

4.

El Comit Ejecutivo, consultado quien hubiera designado a la persona afectada, podr

mantener la confianza en el cargo pblico u orgnico, previo examen detallado de las
circunstancias concurrentes en el supuesto a) del apartado anterior. En los supuestos b)
y c), se aceptar la dimisin presentada o, en su caso, se promover el cese del cargo
pblico u orgnico afectado, estableciendo lo necesario para su sustitucin temporal, en
el supuesto b).

5.

La falta de acatamiento por parte del cargo pblico u orgnico de las directrices ordenadas
por el Comit Ejecutivo de conformidad con el apartado anterior, ser considerado como
falta disciplinaria muy grave del artculo 12.1. b)xxxx.

Captulo III
REGIMEN DISCIPLINARIO
ARTCULO 11: RGIMEN DISCIPLINARIO
1.

El rgimen disciplinario de CIUDADANOS tiene como finalidad regular las infracciones y

sanciones de carcter disciplinario tengan lugar, tramitando y resolviendo los
procedimientos correspondientes con sujecin a las consideraciones establecidas en el
presente Capitulo y a lo que reglamentariamente se establezca al efecto.

2.

Se considerarn a los efectos del presente Capitulo infracciones disciplinarias, las acciones
u omisiones realizadas por los afiliados de CIUDADANOS que estn tipificadas como tal en
los presentes Estatutos.

3.

El procedimiento disciplinario que se establece en estos Estatutos deber garantizar al

afiliado expedientado los siguientes derechos:
a)

A la presuncin de inocencia.

b)

A serle notificado, en su caso, el nombramiento de Instructor, as como su derecho

a recusarlo.

c)

A ser informado de los hechos imputados, de la infraccin que constituyan y de las

sanciones que, en su caso, puedan imponerse, as como de la resolucin
sancionadora.

d)

A un procedimiento contradictorio, donde pueda formular alegaciones con carcter

previo a la adopcin de las sanciones, con excepcin de adopcin de la medida
cautelar de suspensin de militancia, teniendo derecho de recurrir la misma en los
trminos que se establezca.
11

e)

A proponer pruebas para la determinacin de los hechos.

f)

A poder actuar en el procedimiento asistido de letrado.

g)

A que el acuerdo por el que se le imponga la sancin sea motivado.

h)

A recurrir las resoluciones sancionadoras.

ARTCULO 12: INFRACCIONES DISCIPLINARIAS. CLASIFICACIN.

Las infracciones podrn ser constitutivas de faltas muy graves, graves y leves.

1.

Se considerarn infracciones muy graves:

a)

Atentar contra cualquiera de los derechos y deberes fundamentales de los afiliados

reconocidos en la Constitucin.

b)

El incumplimiento de las directrices emanadas del Comit Ejecutivo o de alguna de

sus Secretaras en el ejercicio de sus competencias.

c)

La condena como autor de un delito doloso que sea sancionado con pena privativa
de libertad superior a dos aos.

d)

Las manifestaciones pblicas que menoscaben el buen nombre del Partido o de sus
afiliados, as como la creacin o participacin en corrientes de opinin que sean
contrarias a los intereses del Partido en su conjunto.

e)

La utilizacin indebida por parte de los afiliados de la documentacin o informacin

a la que tengan acceso por razn del desempeo de su cargo.

12

f)

La conducta negligente en relacin a la custodia de documentos del Partido que d

lugar al conocimiento, revelacin o difusin de acuerdos o decisiones del Partido, o
de cualquier Grupo Institucional que forme parte del mismo.

g)

La difusin de datos personales de afiliados, cargos, personal o colaboradores del

Partido.

h)

Incurrir en cualquier forma de corrupcin en el ejercicio de cargos pblicos.

i)

Actuar en el ejercicio del cargo pblico de forma contraria a los principios y

programas establecidos por el partido, con deslealtad al Partido, as como hacia sus
rganos de gobierno.

j)

Incitar, con publicidad, al incumplimiento de acuerdos y decisiones adoptadas por

los rganos del Partido.

k)

La negativa reiterada, sin causa justificada, a participar como interventor o

apoderado, o a colaborar activamente en las campaas electorales por parte de
cualquier cargo del Partido.

l)

La realizacin de manifestaciones pblicas que puedan ser consideradas desleales o

contrarias a los intereses del Partido.

m)

La realizacin de declaraciones y manifestaciones pblicas en nombre del Partido

que comprometan polticamente al mismo sin contar con la autorizacin que
reglamentariamente corresponda.

n)

Adopcin de cualquier tipo de acuerdo o compromiso con otras formaciones

polticas sin una previa autorizacin expresa del Partido.

o)

La difusin de falsedades o injurias sobre compaeros o candidaturas para influir de

manera maliciosa en los procesos electorales internos.

13

p)

La utilizacin de recursos del Partido, la realizacin de gastos injustificados, o la

contratacin de servicios por parte de un afiliado en nombre del Partido, sin la
debida autorizacin del rgano competente.

q)

La comisin de una falta grave cuando con anterioridad hubiere sido sancionado por
otras dos graves que hayan adquirido firmeza, sin que hubieren sido canceladas.

2.

a)
b)
c)
d)

Tales infracciones llevarn aparejadas las siguientes sanciones:

Suspensin de la condicin de afiliado de dos hasta cuatro aos.

Prdida del cargo orgnico que estuviera desempeando.
Inhabilitacin para cargo orgnico del partido por el plazo de dos hasta cuatro aos,
Expulsin.

Se considerarn infracciones graves las siguientes:

3.

a)

El incumplimiento reiterado de las funciones que corresponda desempear como

cargo orgnico.

b)

Suplantar o atribuirse cargos o funciones de cualquier clase o naturaleza que no le

correspondan.

c)

La utilizacin de los medios del Partido a los que tenga acceso por razn de sus
funciones para influir en procesos electorales internos, sea a favor o en contra de
alguna candidatura.

d)

La agresin fsica, el insulto, la amenaza, coaccin o la vejacin a cualquier afiliado

del Partido, que no sean constitutivas de falta muy grave.
14

e)

El impedir injustamente a otro afiliado el ejercicio de los derechos que tiene

reconocidos en estos Estatutos.

f)

La obstruccin intencionada a las labores y decisiones de los rganos del Partido.

g)

Defender pblicamente fuera del mbito interno del Partido opiniones o ideas
opuestas al Ideario, cuando no constituya falta muy grave.

h)

La tercera falta de asistencia consecutiva o quinta alternativa en un periodo de tres

aos, de forma injustificada, por un miembro de cualquier rgano colegiado a
reuniones del mismo debidamente convocadas.

i)

Causar daos o menoscabos de forma intencionada a los locales y dems bienes

materiales del Partido.

j)

Negar su colaboracin a los trabajos asumidos o inherentes al cargo ocupado.

k)

La condena como autor de un delito en los supuestos en que no sea considerado

infraccin muy grave en los presentes estatutos.

l)

La negligente utilizacin de los datos personales a los que tenga acceso con ocasin
de su participacin en las actividades del Partido.

m)

Incumplimiento de las directrices dictadas por quien presida las reuniones de los
diferentes rganos en el ejercicio de sus facultades de moderacin.

n)

La comisin de una falta leve cuando hubiere sido anteriormente sancionado por
otras dos leves que hayan adquirido firmeza, sin que hubieren sido cancelada.
4.

a)

Tales infracciones podrn llevar aparejadas las siguientes sanciones:

Suspensin de la condicin de afiliado por un periodo comprendido entre seis meses

y dos aos.
15

b)

Prdida del cargo orgnico que estuviera desempeando durante el plazo

establecido en el apartado anterior.
Inhabilitacin para desempear cargos en el seno del Partido o en representacin
de ste durante el plazo establecido en los apartados anteriores.

c)

5. Se considerarn faltas leves las infracciones de quienes incurran en alguno de los supuestos
descritos en el apartado precedente cuando no revistan especial gravedad.

Las infracciones leves sern sancionadas con:

a)

Suspensin de militancia por un periodo de tiempo de hasta seis meses.

b)

Inhabilitacin para desempear cargos en el seno del Partido o en representacin

de ste por igual periodo de tiempo.

c)

Apercibimiento verbal o amonestacin por escrito.

Todas estas sanciones no se excluyen entre s y se graduarn proporcionalmente en

funcin de las circunstancias que concurran en el hecho objeto de sancin.

7. Las sanciones de suspensin de afiliacin y/o inhabilitacin para el desempeo de cargo

orgnico por un periodo superior a 12 meses, conllevar la prdida definitiva de cualquier cargo
orgnico que se ostente.
Asimismo, la sancin de expulsin del Partido conllevar, en todo caso, la prdida de los cargos
pblicos dependientes del Partido que ostentase el sancionado.
La sancin de suspensin de militancia es compatible y acumulable a la de inhabilitacin de
cargos.

ARTCULO 13: GRADUACIN DE LAS INFRACCIONES DISCIPLINARIAS

1.
Los criterios para la determinacin de la graduacin del rgimen de sanciones previsto
en los artculos precedentes se basarn en los siguientes:
a)

Intencionalidad
16

b)

Perjuicio causado al Partido o a los afiliados.

c)

Grado de participacin en la comisin de la falta.

d)

Reiteracin o reincidencia.

ARTCULO 14: DE LA PRESCRIPCIN DE LAS INFRACCIONES Y DE LAS SANCIONES.

1.

Las infracciones prescriben:

a)

Las muy graves a los cuatro aos.

b)

Las graves a los dos aos.

c)

Las faltas leves a los doce meses.

El plazo de prescripcin comenzar a contar desde el momento de su comisin, y si no constare,

desde que fuera conocida.

Dicho plazo nicamente podr ser objeto de interrupcin en caso de que se encuentre en curso
el expediente disciplinario. En ningn caso, la interrupcin podr ser superior a seis meses.

2.
El plazo de prescripcin de las sanciones es de seis meses, en caso de faltas leves; un
ao, en caso de faltas graves y dos aos, en el de las muy graves. Este plazo de prescripcin
comenzar a contar desde el da siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucin en que
se imponga y se interrumpe con cualquier actuacin encaminada a hacer cumplir la sancin.

ARTCULO 15: DE LAS MEDIDAS CAUTELARES.

17

1.
Durante la tramitacin del expediente disciplinario podrn ser adoptadas medidas
cautelares sobre el afiliado expedientado, siempre que los hechos objeto del expediente
disciplinario sean susceptibles de ser sancionados con suspensin de afiliacin o expulsin, y
que existan indicios racionales suficientes de la participacin del afiliado expedientado en los
hechos instruidos. Tales medidas cautelares no podrn superar los SEIS MESES, salvo que los
hechos enjuiciados revistan especial complejidad, en cuyo caso el plazo para la resolucin podr
prorrogarse un mes ms. Su adopcin ser recurrible en el plazo de cinco das hbiles ante el
mismo rgano al que le corresponda la resolucin de los recursos contra el acuerdo sancionador.
No obstante, la interposicin del recurso no tendr efectos suspensivos.

ARTCULO 16: DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR.

1. El expediente sancionador deber ser tramitado en el plazo SEIS meses a contar desde su
inicio, salvo que los hechos enjuiciados revistan especial complejidad, en cuyo caso el plazo para
la resolucin podr prorrogarse UN MES MS. Expirado el referido plazo sin contar con
resolucin expresa, no quedar interrumpida la prescripcin de la infraccin que a tales hechos
pudiere corresponderle.
2. Ser competente para incoar, tramitar y resolver los expedientes disciplinarios la Comisin de
Rgimen Disciplinario, conforme a lo establecido en el artculo 30 de estos Estatutos.
4. Incoado el expediente disciplinario, la Comisin de Rgimen Disciplinario designar de entre
sus miembros a un Instructor, quien a la vista de los hechos acaecidos elaborar un escrito en el
que figurarn los hechos que se consideran susceptibles de ser constitutivos de las infracciones
descritas en los presentes Estatutos, as como la sancin que a tales hechos pudiere
corresponderle. Todo ello se notificar al afectado.
5. El afiliado podr presentar por escrito las alegaciones y proposicin de prueba que estime
convenientes
Llevado a cabo el periodo probatorio, en su caso, el Instructor propondr el archivo del
expediente o la sancin que a tales sucesos acaecidos pudieren corresponderle, remitiendo las
actuaciones a la Comisin de Rgimen Disciplinario. El Instructor que hubiere tramitado el
expediente disciplinario no participar en la decisin que la Comisin de Rgimen Disciplinario
pudiere adoptar.
6. La resolucin dictada por la Comisin de Rgimen Disciplinario ser motivada.

18

7. Las resoluciones dictadas por la Comisin Jurdica Ejecutiva sern recurribles por el
interesado ante la Comisin de Garantas o ante el Consejo General, si la resolucin afectare
a cualquiera de los miembros que integren la anterior.
8. El procedimiento disciplinario se desarrollar reglamentariamente por el Comit Ejecutivo.

TITULO SEGUNDO
ORGANIZACIN GENERAL DEL PARTIDO

Captulo I
LOS ORGANOS DEL PARTIDO

ARTCULO 17: PRINCIPIOS GENERALES

El sistema de rganos de gobierno y direccin de Cs responde a los principios de eleccin y
estructura democrtica, eficiencia, coordinacin, distribucin competencial y unidad de accin.

ARTCULO 18: ORGANOS

Son rganos del Partido los siguientes:
a)

la Asamblea General;

b)

las Agrupaciones;

c)

los Comits Territoriales;

d)

los Comits Provinciales o insulares

e)

los Comits Autonmicos, y los de Ceuta y Melilla;

f)

el Consejo General;

g)

el Comit Ejecutivo;

h)

El Comit Permanente

i)

el Presidente;
19

j)

el Secretario General;

k)

la Comisin de Garantas y Valores.

l)

La Comisin de Rgimen Disciplinario

Su constitucin, organizacin, funcionamiento y competencias estarn regulados en los

presentes estatutos y en los reglamentos correspondientes.

ARTCULO 19: LA ASAMBLEA GENERAL

1.

La Asamblea General de C's est constituida por el conjunto de sus afiliados que estn en
pleno uso de sus derechos polticos como tales, actuando directamente o por medio de
compromisarios. La Asamblea General es el rgano supremo de gobierno del Partido.

2.

Las reuniones de la Asamblea General pueden ser ordinarias o extraordinarias.

3.

Las reuniones ordinarias se celebrarn una vez cada cuatro aos y sern convocadas por
el Comit Ejecutivo del Partido.

4.

Las reuniones extraordinarias se celebrarn en los siguientes casos:

a)

Por acuerdo del Comit Ejecutivo o del Consejo General, adoptado en ambos casos
por mayora cualificada de dos tercios

b)

Cuando lo soliciten al menos un tercio de los afiliados mediante la firma de una

peticin expresa que habr de incluir el orden del da.

5.

En todos los casos, la convocatoria deber incluir un orden del da cerrado que ser fijado
por el rgano convocante.

6.

En cualquier caso, no cabr la celebracin de Asamblea General ordinaria o extraordinaria

en un periodo anterior a cuatro meses previos y cuatro posteriores a cualquier proceso
electoral al cual el Partido haya aprobado concurrir.

7.

La convocatoria de cualquier reunin de la Asamblea General se remitir por escrito,

preferiblemente en soporte electrnico, a todos los afiliados y con una antelacin de al
menos dos meses respecto de la fecha sealada para su celebracin.

8.

En su caso, el nmero de compromisarios de la Asamblea General y el procedimiento para

su eleccin sern establecidos por el Consejo General a propuesta del Comit Ejecutivo,
teniendo en cuenta el nmero de afiliados existente y su distribucin territorial. En
cualquier caso, los miembros del Consejo General y del Comit Ejecutivo salientes sern
20

miembros natos de la Asamblea General y la eleccin de los compromisarios no natos se

realizar mediante sufragio secreto con listas abiertas.
9.

Los acuerdos de la Asamblea General se tomarn por mayora simple de los presentes..
Se requerir una mayora cualificada de dos tercios de los presentes cuando los acuerdos
se refieran a la disolucin del Partido o a su integracin en otro.

10.

La Asamblea General ser competente para:

Aprobar los informes de gestin del Comit Ejecutivo y del Consejo General
salientes.

Conocer del estado de cuentas del partido.

Elegir a los miembros del Consejo General que le correspondan y a los integrantes
de la Comisin de Garantas, de acuerdo con el procedimiento recogido en los
presentes Estatutos.

Constituida en todo caso por el conjunto de los afiliados, elegir a los miembros del
Comit Ejecutivo con las especialidades previstas en el art. XX de los presentes
estatutos.

Aprobar modificaciones de los Estatutos.

Debatir a propuesta del Comit Ejecutivo y, en su caso, aprobar documentos

programticos e ideolgicos que contribuyan a definir la oferta electoral, y
cualquier otra resolucin relativa a la lnea ideolgica y poltica del Partido.

Acordar la disolucin del partido o su integracin en otro.

ARTCULO 20: AGRUPACIONES

1.

La Agrupacin es el rgano bsico de participacin, integracin y relacin de los afiliados

de C's.

2.

El mbito territorial de las agrupaciones ser el municipio. No obstante, cuando las

circunstancias de afiliacin y actividad poltica as lo aconsejen, la Agrupacin podr estar
constituida por barrios o distritos de un mismo municipio, por uno o ms municipios, e
incluso por municipios de una o ms provincias.

3.

Los afiliados de C's estarn adscritos a una nica Agrupacin que corresponder a su
lugar de residencia o trabajo, o a la ms cercana, en la que podrn ser electores y elegibles
y ejercer su derecho a voto en los diferentes procesos internos.

21

4.

Las Agrupaciones sern responsables del desarrollo y la ejecucin de la accin poltica en

su mbito territorial, pudiendo colaborar con otras agrupaciones, otros rganos del partido
y en coordinacin, si los hubiese, de los grupos institucionales.

5.

Las Agrupaciones podrn proponer la creacin de Grupos Locales de mbito territorial

inferior al de la propia Agrupacin.

6.

Las Agrupaciones creadas fuera del mbito territorial del estado espaol recibirn el
nombre de Agrupaciones internacionales. Su actividad se centrar en la difusin del
ideario y valores del partido, as como en colaborar con la accin poltica internacional del
Partido.

7.

Se regular mediante reglamento la composicin y funciones de la Junta Directiva de la

Agrupacin. En todo caso, en la Junta Directiva habr un Coordinador que ser miembro
del Comit territorial o del Provincial, en su caso.

ARTCULO 21: COMITS TERRITORIALES

1. Cuando las peculiaridades de la estructura territorial y la operatividad poltica lo aconsejen,
el Comit Autonmico podr proponer al Comit Permanente del Comit Ejecutivo la
creacin de Comits Territoriales, pudindose crear Subcomits dentro de otros.
2. Los Comits Territoriales, bajo la direccin de sus rganos superiores, dirigirn y coordinarn
la actividad del partido en su territorio.
3. Cada Comit Territorial abarcar un territorio definido e integrar a todas las Agrupaciones
contenidas en el mismo.
4. El Comit Territorial estar formado por los Coordinadores de las Agrupaciones y por un
mximo de cinco miembros ms nombrados por el Comit Ejecutivo.
5. Cada Comit Territorial tendr una Junta Directiva que dirigir y ejecutar las decisiones y
estrategia marcada por el Comit Autonmico mediante el Comit Provincial y un
Coordinador, elegido de entre los miembros que compongan el Comit Territorial, que ser
miembro del Comit Provincial.

ARTCULO 22: LOS COMITS PROVINCIALES O INSULARES Y SUS JUNTAS DIRECTIVAS

1.

Cuando existan cinco o ms agrupaciones dentro de una misma provincia, se crear el

comit provincial. En el caso insular, cuando existan tres o ms.

2.

Los comits provinciales o insulares dirigirn y coordinarn las acciones y actividades que
se les haya atribuido, en sus mbitos territoriales respectivos, desde el Comit
Autonmico. No obstante, el propio comit provincial podr proponer la realizacin de
acciones dentro de sus competencias.

22

3.

El comit provincial o insular estar formado por los coordinadores de las agrupaciones o
comits territoriales de su mbito correspondiente, los representantes institucionales de la
provincia hasta un mximo de tres, un portavoz nombrado por el Comit Ejecutivo y hasta
un mximo de cinco miembros nombrados por el Comit Ejecutivo.

4.

Cada Comit Provincial o insular tendr una Junta Directiva que dirigir y ejecutar las
decisiones y estrategia marcada por el Comit Autonmico. Entre sus miembros elegir
un Coordinador que ser miembro del Comit Autonmico.

5.

Aunque no dispondrn de financiacin propia, podrn solicitar al Comit Ejecutivo del

Partido asignaciones por motivos de accin poltica. No obstante, el Comit Ejecutivo
podr elaborar un presupuesto anual.

ARTCULO 23: COMITES AUTONMICOS, CEUTA Y MELILLA

1.

El Comit Autonmico abarca una Comunidad Autnoma y est integrado, por todos los
Comits Provinciales, y, en las provincias donde no hubiere comit provincial, por todos
los comits Territoriales que existan en dicha provincia. En caso de no existir Comits
Provinciales o insulares ni Comits Territoriales estar integrado por las agrupaciones
existentes en la Comunidad Autnoma.

2.

Las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla sern consideradas como Comits

Autonmicos.

3.

Los Comits Autonmicos dirigirn, coordinarn y ejecutarn las acciones y actividades

necesarias para el correcto desarrollo de la actividad poltica que se les haya atribuido
desde el Comit Ejecutivo.

4.

Sern miembros del Comit Autonmico los Coordinadores de los Comits Provinciales;
en las Comunidades Autnomas uniprovinciales, los coordinadores de las agrupaciones
o, si los hubiese, los coordinadores de los comits territoriales. Tambin sern miembros
los principales representantes institucionales de la comunidad autnoma hasta un mximo
de cinco, un portavoz nombrado por el Comit Ejecutivo y hasta un mximo de cinco
miembros nombrados por el Comit Ejecutivo.

5.

Aunque no dispondrn de financiacin propia, podrn solicitar al Comit Ejecutivo del

Partido asignaciones por motivos de su actividad poltica. No obstante, el Comit Ejecutivo
podr elaborar un presupuesto anual.

ARTCULO 24: EL CONSEJO GENERAL

1.

El Consejo General es el mximo rgano poltico del Partido entre Asambleas Generales.

2.

Las competencias del Consejo General son las siguientes:

23

a)

Velar por el cumplimiento de las resoluciones, ponencias y documentos

programticos e ideolgicos aprobados por la Asamblea General o por el propio
Consejo General.

b)

Fijar las grandes lneas de actuacin poltica del Partido, dentro del marco y las
resoluciones de la Asamblea.

c)

Controlar la actuacin del Comit Ejecutivo como rgano de direccin, gestin y

administracin del Partido.

d)
Proceder al nombramiento y cese de los cargos de los diferentes rganos del
partido en los casos y por las causas previstas en los presentes Estatutos.

3.

e)

Fijar las cuotas ordinarias y extraordinarias que deban satisfacer los afiliados, sin
perjuicio de la posibilidad de su actualizacin anual por el Comit Ejecutivo de
acuerdo con el IPC o ndice equivalente que lo sustituya.

f)

Resolver los recursos de los que conozca, en su caso, por razn de estos Estatutos.

g)

Aprobar los presupuestos, el informe de gestin y el documento de estrategia

poltica que presentar anualmente el Comit Ejecutivo. .

h)

Aprobar la participacin del Partido en los diferentes procesos electorales, as como

los programas o programas marco, y cualquier acuerdo de coalicin con otros
Partidos de mbito superior al local.

i)

Debatir y en su caso aprobar informes, propuestas y proyectos sobre la

organizacin, estrategia, ideario y programas del Partido, todo ello a propuesta del
Comit Ejecutivo.

j)

Designar a las personas que deban cubrir las vacantes que se produzcan por
cualquier motivo en el Comit Ejecutivo, a propuesta del Presidente del Partido.

k)

Aprobar Reglamentos en desarrollo de los presentes Estatutos, a propuesta del

Comit Ejecutivo.

l)

Aprobar el Reglamento de Funcionamiento del Consejo General, que regular en

todo caso la organizacin interna del mismo para el ejercicio de sus competencias,
as como la eleccin de su mesa y los cargos que la compongan.

El Consejo General podr delegar alguna de sus competencias en el Comit Ejecutivo,

especificando de manera concreta la competencia afectada y el tiempo por el cual se
realiza la delegacin. Dicha delegacin no podr afectar a las facultades contenidas en las
letras c), d), g), k) y l) del nmero anterior.

24

4.

El Consejo General se reunir en sesin ordinaria cada cuatro meses convocado por su
Presidente, y en sesin extraordinaria si as lo solicitara el Comit Ejecutivo o un tercio de
sus miembros.

5.

Composicin del Consejo General

El Consejo General estar compuesto por:

6.

a)

125 miembros elegidos por la Asamblea General mediante un sistema de listas

abiertas, con antigedad mnima de militancia de 18 meses.

b)

Los integrantes del Comit Ejecutivo y los portavoces de los Comits Autonmicos.

Organizacin interna del Consejo General

El Consejo General deber crear en su seno al menos las comisiones que se indican a
continuacin, cuyas competencias y funcionamiento estarn regulados en el Reglamento del
Consejo General:

a)

La Comisin de Estatutos que podr, a peticin del Comit Ejecutivo o de 2/3 de los
miembros del Consejo General, proponer las modificaciones de los Estatutos, que
para el buen funcionamiento del Partido considere necesarias. Su aprobacin
corresponder al pleno del Consejo de acuerdo con lo dispuesto en la disposicin
adicional primera.

b)

La Comisin de Transparencia y Control Econmico que se encargar de supervisar

la contabilidad y administracin de los medios del Partido y controlar que su uso se
adecue a las resoluciones de los rganos directivos. Estar formada por cinco
miembros elegidos por mayora absoluta del Consejo General, entre consejeros y
otros afiliados.

ARTCULO 25: EL COMIT EJECUTIVO

1.

El Comit Ejecutivo es el rgano de gobierno y administracin del Partido entre

Asambleas.

2.

El Comit Ejecutivo se reunir cuando lo convoque el Presidente del Partido. Sus

decisiones se toman por mayora simple, contando el Presidente con voto de calidad en
caso de empate.

3.

El Comit Ejecutivo estar compuesto por un mnimo de veinte y un mximo de cuarenta

miembros, incluyendo al Presidente y al Secretario General.
25

4.

Las diferentes reas de responsabilidad del Comit Ejecutivo as como las competencias
de cada uno de las mismas se determinarn por el Presidente.

5.

Los Secretarios y Secretarios Ejecutivos, en su caso, dirigen y coordinan la actuacin y

desarrollo de las reas de responsabilidad que les sean atribuidas por el Presidente y velan
por la eficacia de los servicios y estructuras adscritas, en su caso, a tales reas.

6.

El Presidente del Partido podr realizar los cambios que considere necesarios en la
organizacin interna del Comit Ejecutivo, cesar a alguno de sus miembros o nombrar
otros nuevos. La incorporacin de nuevos miembros requerir la aprobacin del Consejo
General.

7.

Son facultades del Comit Ejecutivo:

a)

Dirigir con carcter general la actividad poltica del Partido, en el marco de las
directrices, programas y resoluciones adoptadas por la Asamblea General y el
Consejo General.

b)

Ejecutar los acuerdos de la Asamblea General y del Consejo General.

c)

Elaborar y someter anualmente a la aprobacin del Consejo General un informe de

actuacin y un documento de estrategia poltica.

d)

Proponer al Consejo General la participacin del Partido en los procesos electorales

que considere oportuno.

e)

Dirigir la gestin econmica y administrativa del Partido. A tal fin, el Comit

Ejecutivo elabora los presupuestos anuales, que debern ir acompaados de una
memoria explicativa.

f)

El Comit Ejecutivo podr nombrar asesores, encargar estudios y crear comisiones

y rganos ad hoc para llevar a cabo las tareas que considere convenientes y
designar a los responsables de tales rganos.

g)

Nombrar Responsables de las diferentes reas de responsabilidad del Comit

Ejecutivo para un determinado mbito territorial.

h)

Acordar la posicin del Partido en todas aquellas cuestiones relevantes que se

susciten no contempladas en el Ideario, los programas o los documentos de
estrategia poltica aprobados por la Asamblea o en las directrices y documentos
aprobados por el Consejo General, en el marco de sus competencias.

i)

Adoptar las medidas cautelares inmediatas que fueran necesarias para adecuar a
la ley, a los estatutos y a las resoluciones emitidas por los rganos superiores, las
resoluciones o decisiones de rganos inferiores.

26

j)

Designar Gestoras que gobiernen transitoriamente los rganos territoriales de

mbito inferior, cuando concurran graves circunstancias que as lo aconsejen. El
gobierno de la gestora no podr exceder de seis meses. Transcurrido dicho perodo
debern procederse, dentro de los dos meses siguientes, al nombramiento de los
nuevos rganos de gobierno de conformidad con los procedimientos ordinarios.

k)

Aprobar, a propuesta del Presidente, un reglamento de funcionamiento del Comit

Ejecutivo.

l)

Aprobar reglamentos en el ejercicio de sus competencias.

m)

Cualquier otra facultad que le atribuyan expresamente los presentes Estatutos y

aquellas otras que no sean de la exclusiva competencia de ninguno de los dems
rganos del Partido.

8.
El Comit Ejecutivo podr delegar alguna o algunas de sus competencias en el
Comit Permanente, as como atribuir su ejercicio en nombre del Comit Ejecutivo a alguno de
sus integrantes, de acuerdo con la distribucin de competencias aprobada por el Presidente.
9.
El Comit Ejecutivo ser elegido por todos los afiliados del partido mediante un
sistema de listas cerradas. Ser elegida la lista que obtenga ms votos. La eleccin del Comit
Ejecutivo tendr lugar una vez convocadaa Asamblea General, y con una antelacin no superior
a quince das a la celebracin de la misma. El procedimiento electoral se detallar en el
reglamento precongresual que a tal efecto aprobar el Consejo General.

ARTICULO 26: EL COMIT PERMANENTE

1.- El Comit Permanente es el rgano de gestin y coordinacin de las actividades ordinarias
del Partido, de acuerdo con las lneas marcadas por el Comit Ejecutivo.
2.- El Comit Permanente est integrado por:
- El Presidente.
- El Secretario General.
- Hasta 15 miembros ms nombrados por el Presidente de entre los integrantes del Comit
Ejecutivo.
3.- Al Comit de Permanente le corresponden las siguientes funciones:
a) Ejecutar las decisiones del Comit Ejecutivo e impulsar la actividad poltica y organizativa del
partido. .
27

b) Cumplir las instrucciones del Presidente y del Secretario General.

c) Gestionar la coordinacin de las reas, departamentos y organizaciones territoriales del
Partido.
d) Elevar propuestas al Comit Ejecutivo o al Consejo General.
e) Coordinar las reas del Partido con los Grupos Institucionales.
f) Coordinar y supervisar la llevanza ordinaria de las finanzas del Partido.
g) Cualesquiera otras funciones que le pudiera delegar el Comit Ejecutivo.
h) Adoptar las decisiones de carcter urgente que sean necesarias para el buen funcionamiento
del partido o de sus grupos institucionales, sin perjuicio de su aprobacin posterior, en su caso,
por el Comit Ejecutivo.
4.- El Comit Permanente est presidido por el Presidente del Partido o, en su caso, por el
Secretario General, reunindose habitualmente con periodicidad semanal.

ARTCULO 27: EL PRESIDENTE DEL PARTIDO

1.

El Presidente de C's ostenta la representacin poltica y legal del Partido.

2.

El Presidente del Partido ostenta las siguientes facultades:

a) Dirigir la poltica y estrategia y estrategia del Partido.

b) Convocar, presidir y dirigir las reuniones del Comit Ejecutivo, en las cuales dispone
de voto de calidad en caso de empate.
c) Definir las competencias de cada uno de los miembros del Comit Ejecutivo. de
acuerdo con lo establecido en el artculo xxx de los presentes Estatutos.
d) Cesar a los miembros del Comit Ejecutivo o nombrar otros nuevos de acuerdo con
lo dispuesto en el art. 25 de estos Estatutos.
e) Designar a los integrantes del Comit Permanente de acuerdo con el artculo 26 de
los presentes Estatutos.
3.

Podr delegar sus funciones en el Secretario General o en cualquier otro miembro del
Comit Ejecutivo.
28

4.

En caso de ausencia, enfermedad o cualquier otra causa que le impida el cumplimiento

de sus funciones, el Presidente ser sustituido por el Secretario General.

ARTCULO 28: EL SECRETARIO GENERAL

Las facultades del Secretario General son las siguientes:
El impulso de la ejecucin de las decisiones y de la aplicacin de los criterios
adoptados por el Comit Ejecutivo y por el Comit Permanente.
b)
La Coordinacin de las Secretaras y del resto de reas de actividad del Partido.
c)
Solicitar de cualquier miembro del Comit Ejecutivo la emisin de estudios,
informes o propuestas sobre cualquier asunto que entienda relevante.
d)
Responsabilizarse de las actas de las reuniones del Comit Ejecutivo.
a)

El Secretario General podr delegar sus facultades en otro integrante del Comit
Ejecutivo, de acuerdo con el Presidente.

ARTCULO 29: LA COMISIN DE GARANTAS Y VALORES

1.

La Comisin de Garantas y Valores es el rgano encargado de velar por el funcionamiento

democrtico y transparente del Partido y de garantizar los derechos de los afiliados.

2.

La Comisin de Garantas y Valores estar formada por nueve miembros, elegidos en la

forma prevista en el artculo 34 de los presentes Estatutos. Ninguno de ellos podr ser
miembro de otro rgano de gobierno o direccin del partido. Su mandato expirar una
semana despus de la celebracin de la siguiente reunin de la Asamblea General.

3.

La Comisin de Garantas y Valores tiene como objetivos:

4.

a)

Garantizar los derechos de los afiliados reconocidos en los presentes Estatutos y en

los reglamentos que los desarrollen.

b)

Velar por la transparencia de las decisiones y de los procesos electorales internos.

c)

Servir de segunda instancia en la resolucin de los expedientes disciplinarios.

La Comisin de Garantas y Valores acta a requerimiento de cualquier afiliado u rgano

del partido, y de conformidad con su Reglamento, que ser aprobado por el Consejo
General. La ponencia de Reglamento de la Comisin de Garantas y Valores ser elaborada
por una comisin compuesta por dos miembros de la Comisin de Garantas y Valores,
dos del Consejo General y dos del Comit Ejecutivo.
29

5.

La Comisin de Garantas y Valores podr declarar invlida cualquier eleccin interna,

cuando se estime que ha existido incumplimiento de las normas que regulan la misma y
ordenar su repeticin.

6.

La Comisin de Garantas y Valores, a requerimiento del Consejo General o del Comit

Ejecutivo, podr informar en relacin a la interpretacin de los Estatutos o los
Reglamentos del partido respecto de un concreto asunto.

7.

En los procedimientos de los que conozca la Comisin de Garantas y Valores se expresar

siempre motivadamente bajo la forma de resoluciones o informes.

8.

Las resoluciones de la Comisin de Garantas y Valores, salvo que se establezca lo

contrario en estos Estatutos, podrn ser recurridas ante el Consejo General. En ningn
caso sern recurribles las resoluciones que ya hubieran sido dictadas actuando como
segunda instancia.

9.

La Comisin de Garantas y Valores deber presentar un informe anual de su actividad

ante el Consejo General.

10.

La Comisin de Garantas y Valores estar presente durante la Asamblea General para el

desempeo de las funciones que le son propias. Sus miembros debern asistir a la misma
salvo causa justificada, y en tanto que tales no podrn ser delegados y carecern de voz y
voto durante el transcurso de las sesiones de la Asamblea General que no afecten a sus
funciones. Los miembros de la Comisin de Garantas y Valores con mandato durante la
Asamblea General podrn optar a ser elegidos para cualquier rgano del Partido, pero
debern abstenerse de participar, en ese caso, en el control de las elecciones relacionadas
con dichos rganos o con las listas relacionadas con su candidatura y cesarn
inmediatamente en su mandato si resultaren elegidos.

ARTCULO 30: LA COMISIN DE RGIMEN DISCIPLINARIO

1. La Comisin de Rgimen Disciplinario ser competente para incoar, tramitar y resolver

los expedientes disciplinarios, conforme a lo dispuesto en los presentes estatutos y
reglamentos que los desarrollen.
2. Estar compuesta por cinco miembros designados por el Comit Ejecutivo, conforme a
lo que reglamentariamente se determine.

Captulo II
REGIMEN ELECTORAL INTERNO
30

ARTCULO 31: PRINCIPIOS GENERALES

1.

Los integrantes de los distintos rganos de representacin y gobierno del Partido se

elegirn por votacin entre los afiliados o compromisarios que corresponda en cada caso
de acuerdo con los presentes Estatutos y con los Reglamentos que los desarrollen.

2.

Sin perjuicio de las excepciones que fijen estos Estatutos, la votacin se realizar
utilizando un sistema de listas cerradas, en el que cada afiliado tendr un voto.

3.

Ningn afiliado podr formar parte de ms de una candidatura diferente dentro de las
elecciones internas de un mismo rgano del Partido.

4.

Salvo las excepciones previstas en los presentes Estatutos o en los Reglamentos del
Consejo General, para las elecciones de los rganos de gobierno de C`s, podrn ser
considerados como electores todos aquellos afiliados al Partido que se encuentren en
plenitud de sus derechos polticos y que cuenten con una actividad mnima dentro del
Partido de al menos seis meses a la fecha de convocatoria de las elecciones.
No obstante, para poder ser considerado como elegible al Consejo General y a la Comisin
de Garantas, deber contarse con una antigedad mnima dentro del Partido de al menos
dieciocho y treinta y seis meses, respectivamente. Asimismo, para el supuesto de optar a
ser elegible dentro de las Agrupaciones Territoriales de C`s la antigedad mnima
requerida ser de al menos seis meses dentro del Partido a la fecha de convocatoria de
las elecciones.

5.

No se permitir el voto delegado en la eleccin de los integrantes de ningn rgano de

gobierno del Partido, sin perjuicio de las votaciones que conforme a estos estatutos
puedan realizarse por compromisarios.

ARTCULO 32: ELECCIN DEL COMIT EJECUTIVO

El Comit Ejecutivo ser elegido de acuerdo con lo previsto en el artculo 19 de los
Estatutos.

ARTCULO 33: ELECCION DEL CONSEJO GENERAL

Los miembros del Consejo General que corresponde elegir a la Asamblea General del
Partido se elegirn mediante un sistema de listas abiertas.

ARTCULO 34: ELECCION DE LA COMISION DE GARANTIAS Y VALORES

31

1.

Los nueve integrantes de la Comisin de Garantas sern elegidos del siguiente modo:
- Cinco miembros elegidos mediante listas abiertas y voto secreto por la Asamblea
General.
-Dos miembros elegidos por el Comit Ejecutivo.
-Dos miembros elegidos mediante listas abiertas y voto secreto por el Consejo General.

2.

Para poder formar parte de la Comisin de Garantas del Partido, se requerir una
antigedad mnima dentro del Partido de al menos treinta y seis meses a la fecha de
convocatoria de las elecciones a ste rgano.

3.

En caso de que se produjeren vacantes en el rgano, el Comit Ejecutivo y el Consejo

General elegirn a los sustitutos de aquellos que hubiesen elegido en su momento y el
Consejo General elegir a las vacantes de miembros elegidos por la Asamblea.

ARTCULO 35: REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD

Sin perjuicio de las especialidades y requisitos adicionales previstos en los presentes
Estatutos, todos los afiliados que estn en plenitud de sus derechos polticos y se
encuentren al corriente de pago de sus cuotas, tienen derecho a participar como elector
y elegible en los procesos electorales para los diferentes rganos del Partido.
No obstante, ser causa de inelegibilidad el encontrarse acusado por el Ministerio Fiscal,
al tiempo de la presentacin de la candidatura, por la comisin de cualquier delito. El
Comit Ejecutivo, vistas las circunstancias que concurrieren en el caso, podr no obstante
permitir la candidatura, de forma razonada. La mera imputacin an sin acusacin,
tratndose delito de corrupcin, prevaricacin, cohecho, trfico de influencias,
malversacin de caudales pblicos y cualquier otro comprendido en el ttulo XIX del
Cdigo Penal, ser en todo caso causa de inelegibilidad.

ARTCULO 36: INCOMPATIBILIDADES

Los Coordinadores y RediCs de las Agrupaciones cuyo mbito territorial sea de ms de 25000
habitantes no podrn ser cargos pblicos ni concurrir a ningn proceso de primarias. Los
Coordinadores de los Comits Territoriales y de los Comits Provinciales no podrn concurrir a
ningn proceso de primarias, ni haber ocupado alguno de estos cargos los seis meses anteriores
a la convocatoria de primarias.
El Comit Ejecutivo podr exceptuar alguna de estas incompatibilidades de forma motivada.

32

ARTCULO 37: EL PERSONAL DE LIBRE DESIGNACIN

1. Son personal de libre designacin aquellos nombrados directamente por el Comit
Ejecutivo y a aquellos cargos de designacin directa de cualquier rgano o grupo
institucional del partido.
2. Como condicin general no podrn concurrir a ningn proceso de primarias ni ocupar
ninguna responsabilidad orgnica a excepcin del Comit Ejecutivo, Consejo General,
Comit Autonmico y Juntas Directivas del Comit Provincial.
3. El Comit Ejecutivo, de forma razonada, podr autorizar la compatibilidad de cualquiera
de sus miembros.

Captulo III
CANDIDATURAS ELECTORALES

ARTCULO 38: PROPUESTAS ELECTORALES

1.

Ante la convocatoria o a proximidad de una previsible convocatoria de un proceso

electoral, ya sea de mbito local, autonmico, nacional o europeo, el Comit Ejecutivo
deber fijar una resolucin proponiendo la participacin del Partido en las elecciones o
desestimndola.

2.

En caso de que proponga participar en las elecciones, deber elevar la propuesta al

Consejo General, que la aprobar o rechazar, sin perjuicio de lo establecido en los
apartados 4 y 5 de este artculo.

3.

Un ao antes de los comicios de mbito local, el Comit Ejecutivo trasladar a las

agrupaciones los criterios comunes de participacin que debern cumplir los municipios
que deseen presentar candidatura, sin que ello implique la aprobacin de la participacin
en dichos comicios.

4.

Una vez el Consejo General haya aprobado la participacin en unos comicios de mbito
local, las Juntas Directivas de una Agrupacin o los Comits Territoriales podrn proponer
al Comit Ejecutivo la participacin del Partido en los municipios integrados en su
demarcacin, siempre que se cumplan los requisitos especificados por el Comit
Ejecutivo. Este, tras comprobar el efectivo cumplimiento de los mismos, podr elevar la
propuesta al Consejo General, o rechazarla por mayora absoluta de sus miembros.

5.

Para el resto de comicios, el Comit Ejecutivo podr proponer al Consejo General la

participacin en cada una de las circunscripciones.
33

ARTCULO 39: LOS COMITS ELECTORALES

1.

Una vez el Consejo General ha aprobado la participacin del Partido en unas elecciones,
el Comit Ejecutivo podr nombrar comits electorales que actuarn como rganos
delegados y de apoyo para la elaboracin del programa y de las candidaturas y la direccin
de la campaa electoral. En las elecciones de mbito inferior al autonmico, el Comit
Ejecutivo podr delegar el nombramiento en los rganos territoriales que considere
oportuno.

2.

Cuando la operatividad poltica lo aconseje los citados comits podrn actuar como
rganos territoriales de mbito superior, pudiendo en tales casos, y exclusivamente
durante el periodo encomendado, dejar en suspenso a los rganos territoriales inferiores,
sin que ello implique la derogacin de cargo alguno en las estructuras inferiores. Cuando
los Comits deban actuar como rgano territorial de mbito superior, su creacin, que
podr ser previa al acuerdo de participacin electoral, deber ser aprobada por el Consejo
General a propuesta del Comit Ejecutivo.

ARTCULO 40: PROGRAMAS ELECTORALES

Los rganos competentes del Partido debern fomentar y garantizar la participacin de los
afiliados en la elaboracin de propuestas para los programas electorales.

ARTCULO 41: CANDIDATURAS ELECTORALES

1.

Un Reglamento del Consejo General regular el procedimiento de elaboracin de las

candidaturas electorales y en el mismo se determinarn los requisitos generales de
elegibilidad, facultades y funciones de los distintos rganos del partido en el proceso y
sistema de garantas electorales.

2.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento a que se refiere el nmero 1 anterior, se

elegirn mediante elecciones primarias los siguientes candidatos del partido.
-

El candidato a Presidente del Gobierno de Espaa

Los candidatos a Presidentes de los gobiernos autonmicos.
Los candidatos a las alcaldas de las capitales de provincia, siempre que el
censo para la eleccin sea superior a 500 afiliados.
Los candidatos a las alcaldas de las ciudades de ms de 250.000 habitantes,
siempre que el censo para la eleccin sea superior a 500 afiliados.
Los cabezas de listas de las circunscripciones electorales de ms de 250.000
habitantes en las elecciones generales y autonmicas, siempre que el censo
para la eleccin sea superior a 500 afiliados.
34

3.

Para la confeccin del resto de listas electorales as como para completar las listas
referidas en el nmero anterior, cada uno de los correspondientes Comits Autonmicos
elevar un informe al Comit Ejecutivo, que decidir de manera definitiva.

ARTCULO 42: COMPROMISO DE LOS CANDIDATOS

Quienes resulten elegidos como candidatos estn obligados a defender y promover el
cumplimiento del programa electoral aprobado as como el resto de principios y valores del
partido. Si no estuvieran dispuestos a ello, debern renunciar a su candidatura.

ARTCULO 43: LIMITACIN DE MANDATOS

Ninguna persona podr desempear un cargo pblico con responsabilidad de gobierno en
representacin del Partido ms de dos legislaturas completas, o bien cuatro legislaturas si lo
desempease en instituciones de distinto nivel administrativo.

ARTCULO 44: DECLARACIN DE BIENES

Las personas que ocupen cargos institucionales en representacin del Partido debern realizar
una declaracin jurada de sus bienes al acceder al cargo, y otra al abandonarlo. Tales
declaraciones se entregarn al Secretario General, que las custodiar con la diligencia debida.

ARTCULO 45: INCOMPATIBILIDAD DE CARGOS PBLICOS

Ninguna persona podr desempear dos cargos pblicos electivos en representacin del Partido
de forma simultnea. No obstante, tal incompatibilidad podr ser dispensada por el Consejo
General por un periodo mximo de un ao.

ARTCULO 46: INELEGIBILIDAD EN LISTAS ELECTORALES

1.

Ser causa de inelegibilidad para las listas electorales que presente C's el encontrarse
acusado por el Ministerio Fiscal, al tiempo de la presentacin de la candidatura, por la
comisin de cualquier delito. El Comit Ejecutivo, vistas las circunstancias que
concurrieren en el caso, podr, no obstante, permitir la candidatura, de forma razonada.

35

2.

La mera imputacin an sin acusacin, tratndose delito de corrupcin, prevaricacin,

cohecho, trfico de influencias, malversacin de caudales pblicos y cualquier otro
comprendido en el ttulo XIX del Cdigo Penal, ser en todo caso causa de inelegibilidad.

TITULO TERCERO
REGIMEN PATRIMONIAL Y ECONOMICO
ARTCULO 47: RGIMEN PATRIMONIAL
1.

El Partido disfruta, desde el momento de su constitucin e inscripcin en el Registro

correspondiente, de plena capacidad jurdica lo que le permite adquirir, administrar y
enajenar su patrimonio, que est conformado por el conjunto de bienes y derechos que
pertenecen al Partido o que ste pueda adquirir y que resulten necesarios para el
cumplimiento de sus fines.

2.

En concreto, los recursos econmicos del Partido estn constituidos por:

a)

Las cuotas y aportaciones voluntarias de sus afiliados.

b)

Los rendimientos de su propio patrimonio.

c)

Los crditos que concierte.

d)

Las herencias, legados o donaciones que reciba.

e)

Las contribuciones econmicas de los representantes institucionales y/o cargos de

asignacin directa, en el porcentaje que determine el Comit Ejecutivo, que no
podr ser inferior al 6% ni superar el 10% de los ingresos brutos mensuales por
todos los conceptos, incluso dietas o indemnizaciones, descontndose el salario
mnimo interprofesional del cargo pblico en cuestin. Sin perjuicio de lo anterior,
los representantes institucionales o cargos podrn solicitar al Comit Ejecutivo la
exencin de parte de la contribucin econmica que recayere exclusivamente
sobre dietas o indemnizaciones por desplazamiento, atendiendo a los gastos de
desplazamiento realmente justificados. La decisin del Comit Ejecutivo atender
a criterios de equidad, considerando tambin la obligacin de contribuir a los
recursos econmicos del Partido.

f)

El producto generado por las actividades que se organicen.

g)

Las subvenciones pblicas, de acuerdo con lo previsto en la Ley.

36

h)

Cualesquiera otros ingresos que reciba de conformidad con lo dispuesto en la Ley

Orgnica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiacin de los partidos polticos.

ARTCULO 48: PRESUPUESTOS Y EJERCICIO ECONOMICO

1.

Los ejercicios econmicos del Partido, as como de sus Grupos Institucionales, tendrn la
duracin del ao natural y se cerrarn a fecha 31 de diciembre con el visto bueno del
Presidente, autorizacin del Secretario General e intervencin del responsable de
finanzas.
Cuando en el transcurso de un ejercicio corresponda la convocatoria de elecciones se
elaborar tambin un Presupuesto Especial en el que se contemplen las previsiones de
ingresos y gastos necesarios para la concurrencia del Partido a dichos comicios.

2.

El Comit Ejecutivo ser el rgano encargado de elaborar los presupuestos y la memoria

explicativa de los mismos con anterioridad al inicio del ejercicio econmico, requiriendo
posteriormente aprobacin del Consejo General del Partido.

3.

Los presupuestos y su memoria explicativa debern ser aprobados por el Comit Ejecutivo
antes del 31 de diciembre del ejercicio anterior, y debern ser ratificados por el Consejo
General de acuerdo con el prrafo [Competencias Consejo].

4.

La gestin econmico-financiera del Partido sern objeto de revisin peridica interna por
los rganos competentes, sin perjuicio de la fiscalizacin anual de los Tribunales de
Cuentas u organismos pblicos previstos en las leyes vigentes.

ARTCULO 49: PROCEDIMIENTO DE RENDICIN DE CUENTAS, ADMINISTRACIN,

FISCALIZACIN Y CONTROL
1.

El Comit Ejecutivo podr impulsar mecanismos de control y prevencin interna, con el

fin de lograr los siguientes objetivos:
a)

Alcanzar la mxima eficiencia y transparencia posible en la gestin econmico financiera del partido.

b)

Proponer y utilizar medidas que conduzcan al ahorro y la eficiencia.

c)

Garantizar una eficaz planificacin de los recursos.

d)

Propiciar una mayor vinculacin de gastos e ingresos.

37

2.

e)

Delimitar el volumen de los elementos participantes en la gestin del partido.

f)

Aprobar los estndares de costes internos del partido.

g)

Establecer pautas bsicas en la negociacin con proveedores.

h)

Colaborar en la normalizacin del contenido de los contratos con proveedores y los

diferentes aspectos de su clausulado.

i)

Promover y elevar para su aprobacin, procedimientos de mejora y eficiencia

econmico administrativa y financiera.
La administracin, fiscalizacin y control del rgimen econmico y patrimonial del
Partido se realizar con arreglo a las siguientes normas:
a) Se aprobar por el Comit Ejecutivo un sistema de control interno de la actividad
econmica-financiera de CIUDADANOS que garantice la adecuada intervencin, y
contabilizacin de todos los actos y documentos de los que se deriven derechos y
obligaciones de contenido econmico. La Comisin de Control Econmico prevista en el
artculo 24.6 ser la encargada de realizar dicho control interno, con dependencia del
Consejo General.
b) El Comit Ejecutivo velar por el cumplimiento de las obligaciones del Partido y sus
Grupos Institucionales en materia de rendicin de cuentas ante los organismos
competentes. Para ello, podr dictar los reglamentos o instrucciones que proceda, que
sern de obligado cumplimiento en todos los grupos institucionales de la organizacin.

ARTCULO 50: FINANCIACIN DE LAS AGRUPACIONES

1.

El Comit Ejecutivo dispondr lo necesario para la atribucin de los recursos pertinentes

a cada Agrupacin para su funcionamiento interno y el cumplimiento de sus finalidades.
En todo caso, corresponder a cada Agrupacin un porcentaje del importe total de las
cuotas de sus afiliados. El Comit Ejecutivo establecer el porcentaje y la forma de
gestin de tales cantidades mediante el reglamento correspondiente.

TITULO CUARTO
REGIMEN DE TRANSPARENCIA Y DE CONTRATACION

38

ARTCULO 51: REGIMEN DE TRANSPARENCIA Y DE PUBLICIDAD ACTIVA

1.

CIUDADANOS publicar en el Portal de Transparencia de su pgina Web y en el plazo de

un mes desde la fecha de envo al Tribunal de Cuentas, los resultados del cierre contable
del ejercicio anterior, as como el resto de informacin especificada en los apartados
posteriores.

2.

En cumplimiento de las obligaciones contenidas en el artculo 6 de la Ley 19/2013, de

transparencia, acceso a la informacin y buen gobierno (en adelante, Ley de
Transparencia), CIUDADANOS har pblica tambin, entre otra, la siguiente
informacin:

3.

4.

a)

Toda la informacin relativa a las funciones que desarrollan.

b)

La normativa concreta que les sea de aplicacin, incluyendo las leyes generales que
les sean de aplicacin a todos los niveles territoriales y los estatutos que les
desarrollen.

c)

Su estructura organizativa, incluyendo un organigrama actualizado que identifique

a los responsables de los diferentes rganos y su perfil y trayectoria profesional.
Dentro de esta obligacin publicarn informacin relativa a que en sus listas
electorales, o al menos entre las principales personas que vayan en la cabeza de la
lista, no existan procesados por corrupcin.

CIUDADANOS asumir de manera complementaria a las normas previstas en la Ley de

Transparencia, las siguientes obligaciones en materia de publicidad activa:
a)

Publicar de manera peridica y actualizada la informacin relacionada con el

funcionamiento y control de la actuacin pblica, cuyo conocimiento sea relevante
para garantizar la transparencia de su actividad.

b)

Publicar la informacin en la correspondiente pgina web del partido y de una

manera clara, estructurada y entendible para los interesados y, preferiblemente,
en formato reutilizable.

C`s har pblica la informacin econmica, presupuestaria y estadstica relativa a los

actos de gestin administrativa con repercusin econmica o presupuestaria, entre
otros, los que se indican a continuacin:
a)

Las subvenciones y ayudas pblicas concedidas con indicacin de su importe,

objetivo o finalidad y beneficiarios.

b)

Los presupuestos anuales, las cuentas anuales que deban rendirse y los informes
de auditora de cuentas y de fiscalizacin por parte de los rganos de control
externo, en torno a lo dispuesto en los informes de fiscalizacin emitidos.

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ARTCULO 52: REGIMEN DE CONTRATACION

1.

El Comit Ejecutivo del Partido es el rgano encargado de autorizar la contratacin de

bienes y servicios necesarios para el desarrollo de la actividad poltica de CIUDADANOS.

2.

Con el fin de conseguir un rgimen de contratacin igualitario que respete los principios
esenciales de contratacin, CIUDADANOS elaborar unas Instrucciones Internas de
Contratacin aplicables a todos los contratos onerosos de obras, adquisicin de bienes,
servicios y suministros que celebre el Partido o cualquiera de sus organizaciones
territoriales.

TITULO QUINTO
ARTCULO 53: DISOLUCIN DEL PARTIDO
La Asamblea General podr acordar la disolucin del partido. El patrimonio resultante en el
momento de la disolucin, una vez satisfechas las obligaciones financieras que existieren, se
destinar a asociaciones de carcter benfico o social o a un partido que sea considerado afn,
segn lo acordado por la Asamblea General.

DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA: REFORMA EXTRAORDINARIA DE LOS ESTATUTOS
La modificacin de los presentes Estatutos podr ser acordada por mayora absoluta del Consejo
General, a propuesta del Comit Ejecutivo, en sesin extraordinaria convocada expresamente a
tal efecto. Cualquier cambio as acordado entrar en vigor de forma inmediata, pero habr de
ser ratificado en la primera reunin de la Asamblea General que se convoque con posterioridad.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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PRIMERA: APROBACIN DE REGLAMENTOS

El Comit Ejecutivo aprobar o, en su caso, propondr para su aprobacin a los rganos
correspondientes los diferentes Reglamentos de desarrollo de los presentes Estatutos en el
plazo de seis meses desde su aprobacin por la Asamblea General. El Consejo General aprobar
su Reglamento de Funcionamiento en el plazo de seis meses.

SEGUNDA: NORMATIVA DE TRANSICIN

En tanto no sean aprobados los reglamentos de desarrollo de los presentes Estatutos, se aplicar
las normas vigentes al momento de celebracin de la Asamblea General, siempre que sea
conforme con la naturaleza del asunto y no entre en contradiccin con los presentes Estatutos.

DISPOSICIN FINAL
Los presentes Estatutos entrarn en vigor en el momento de su aprobacin por parte de la
Asamblea General.

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