EIA Final

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CONSTRUCCIN, OPERACIN Y ABANDONO DE LA E/S SAN NICOLS
ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIN,

OPERACIN Y ABANDONO DE LA E/S SAN NICOLS
1. FICHA TCNICA
Nombre del Proyecto

Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para la Construccin, Operacin y
Mantenimiento de la E/S SAN NICOLS.
Ubicacin Cartogrfica
Tabla 1. Coordenadas UTM del proyecto

Punto UTM
0625912
9775845
0625918
9775920
0625994
9775953
0626005
9775889
ZONA 17
DATUM WGS84
Provincia: Guayas
Cantn: Samborondn (En el lmite de Samborondn y Daule)
Parroquia: Tarifa (En el lmite Tarifa y La Aurora)
Direccin
Km. 1 va Salitre.
Propietarios:
PRODUFUENTE S.A.
Representante Legal
1

Pedro Nicols Pesantez Vargas
Fase de Operacin
Comercializacin y Venta de Derivados de Petrleo producidos en el pas e importados.
Notificaciones: Sr. Pierre Pesantez C. V Km. 12,5 Va a Samborondn, Parroquia La Aurora,

Cantn Daule E/S Pedro Pesantez/ o Ing. Otto Vasconcelos cel. 099416562
rea total
9999.5 m2
Razn Social de la Comercializadora

PRIMAX Ecuador
Consultor Ambiental
Ing. Rodrigo Chvez, Registro MAE 113, Categora A
Equipo Tcnico y de apoyo

Ing. Mario Parreo L.
Ing. Malena Chvez.
Ing. Alicia Cobos

2. INTRODUCCIN
2.1.
Antecedentes
El Reglamento para la Autorizacin de Actividades de Comercializacin de Combustibles Lquidos

Derivados de los Hidrocarburos CLDH, expedido mediante D.E. 2024 (Nov./2001), en su Art. 19
establece que las Comercializadoras estn obligadas a satisfacer la demanda de combustibles
en aquellos lugares geogrficos que no se hallan abastecidos o el abastecimiento sea
inadecuado.
El proyecto cuenta con la Factibilidad de construccin otorgada por la Agencia de Regulacin y

Control Hidrocarburfero y con el Certificado de interseccin otorgado por el Director Provincial
de Guayas del Ministerio del Ambiente. (Adjuntados en la seccin de anexos)
De acuerdo con la Ley de Gestin Ambiental y del Reglamento para la ejecucin de actividades
de comercializacin de combustibles lquidos derivados de los Hidrocarburos expedido mediante
Decreto Ejecutivo 2024, los distribuidores
de combustibles, personas naturales o jurdicas,
para poder operar legalmente y poder estar registrados como Distribuidores de Combustibles
deben estar afiliados a una Comercializadora autorizada y disponer de un estudio de impacto
ambiental aprobado y la correspondiente Licencia ambiental del proyecto.
Mediante Decreto Ejecutivo 1859 (Diciembre/2006) establece la obligatoriedad de que los

nuevos distribuidores o sujetos de control deban contar con un estudio de oferta y demanda
que servir para fijar el volumen mximo, el mismo que ser determinado en funcin a los
siguientes parmetros:
a) Ventas mensuales debidamente justificadas
b) Variaciones de las demandas cclicas justificadas histricamente
c) Restricciones para evitar el desvo y uso indebido de CLDH
d) Disponibilidad de cada producto.
Produfuente S.A. solicit a PETROAFIN S.A., la elaboracin de un estudio de mercado que

respalde la ejecucin del proyecto de construccin de la estacin de servicio. Servicios
Petroleros y Afines PETROAFIN S.A. es una compaa inspectora independiente, que est legal y
estatutariamente facultada para la elaboracin de estudios econmicos para la industria
hidrocarburferas.

Un punto importante es su ubicacin, ya que se encuentra en la lnea limtrofe del cantn Daule
y Samborondn. Los trmites han sido realizados en Daule, ya que el rea de la E/S es una
zona que naci por el crecimiento urbano del cantn Daule y el municipio emiti respuestas
favorables. El anlisis del entorno social es basado en el cantn Samborondn en conjunto con
observaciones del entorno.
2.2.
Alcance
El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental se efectuar para las fases de construccin,
operacin y abandono de la estacin de servicio SAN NICOLS de conformidad con la Gua
Metodolgica para la elaboracin de estudios ambientales en proyectos hidrocarburferos,
establecido en el Art. 41 del Reglamento
Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las
Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador (D.E. 1215) y sus contenidos se referirn a los

siguientes tems:
Ficha Tcnica del proyecto: Informacin general acerca del proyecto: nombre del
proyecto, localizacin geogrfica y cartogrfica, rea de construccin, nombre y
direccin del proponente o representante legal del proyecto, comercializadora y equipo
consultor
Introduccin: Antecedentes, marco legal y administrativo ambiental, objetivos y

propsitos del proyecto, descripcin de sus contenidos
Lnea base Ambiental: Descripcin detallada de los aspectos ambientales de carcter

entorno, destacndose los siguientes aspectos:
o
Medio Fsico: Geologa y geomorfologa; climatologa, hidrografa (fuentes de

agua cercanas, cuencas hidrogrficas), calidad del aire, calidad del agua, tipo y
usos del suelo.
Medio bitico: Flora y fauna.
Medio Socio Econmico y Cultura: Descripcin detallada de los aspectos ms

relevantes del medio socio econmico y cultural dentro del rea de influencia
directa del proyecto.
Descripcin del Proyecto: en este acpite se efectuar una descripcin detallada del
proyecto y de las actividades ejecutarse, resaltando los siguientes aspecto:
o
Diseo conceptual, capacidad instalada, estndares y normas de construccin, y

descripcin por reas
Materiales de construccin a utilizarse y sitios de aprovisionamiento

4

Medios de transporte
Insumos de construccin y de operacin
Productos a comercializar
Servicios adicionales y complementarios
Consumo de agua y energa
Contratacin de personal
Horarios de atencin
Tipo y cantidad de Desechos estimados
Determinacin de la reas de influencia y reas sensibles del proyecto, en funcin a los

distintos factores ambientales involucrados
Identificacin y evaluacin de impactos (Matrices de Identificacin y evaluacin)
Plan de Manejo ambiental: Se expondrn los principales planes y objetivos del manejo
ambiental sustentable, tomando en cuenta la legislacin ambiental vigente, las polticas
empresariales y ambientales de la Comercializadora y en funcin a los riesgos
ambientales dentro del rea de influencia identificados previamente. Las actividades a
proponerse sern econmicamente factibles de ejecutar y tcnicamente aplicables a
proyectos hidrocarburferos que impliquen el manejo y expendio de productos qumicos
peligrosos como son los combustibles lquidos derivados del petrleo.
Cada uno de los planes de manejo ambiental contendr su respectivo programa de actividades,
cronograma de ejecucin, responsables de aplicacin, medio de verificacin e indicador de
gestin, de conformidad con el siguiente detalle:
Plan de Prevencin y mitigacin de Impactos.
Plan de Contingencias.
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
Plan de Capacitacin.
Plan de relaciones Comunitarias.
Plan de Manejo de Desechos.
Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas.
Plan de Abandono; y,
Plan de Monitoreo.
Conclusiones y recomendaciones
5

Fuentes Bibliogrficas consultadas
Glosario de Trminos, Siglas y Acrnimos
ndice general
Anexos:
o
Documentos regulatorios: Factibilidad del proyecto por parte de la ARCH,

permisos municipales otorgados por el Gobierno cantonal local,
Permiso del
Cuerpo de Bomberos, Certificado de Interseccin, Aprobacin de Trminos de

Referencia
o
Cartografa bsica y Temtica del proyecto: Mapa geolgico, Carta Topogrfica

del IGM; Plano de Implantacin General del proyecto, Mapa de Evacuacin, etc.
o
o
o
2.3.
Informe del Proceso de Participacin Social

Listado de profesionales participantes del EIA y firma de responsabilidad
Objetivos
2.3.1.
Archivo fotogrfico
Objetivo general
Cumplir con lo que establece el TULAS Libro VI,Art. 18 Revisin, aprobacin y

Licenciamiento Ambiental, y Art, 13 Presentacin de Estudios Ambientales del RAOHE
(DE 1215)
2.3.2.
Objetivos Especficos
Predecir, identificar y evaluar los impactos medioambientales que se producirn en el

sitio propuesto para la construccin y funcionamiento de la E/S SAN NICOLS y su
entorno ambiental, como consecuencia de las actividades a ejecutarse durante la vida
del proyecto a
fin de establecer medidas preventivas, mitigantes o compensatorias
adecuadas, incorporando los criterios de la comunidad del rea de influencia del

proyecto, que garanticen una explotacin racional y sustentable
de los recursos
naturales no renovables.
Identificar, describir y caracterizar los componentes del medio ambiente fsico-natural,

biolgico y socioeconmico y cultural del rea de influencia del proyecto, que podran
verse afectados por la ejecucin del proyecto o viceversa. La profundidad del anlisis de

estos componentes estar en funcin de la magnitud de dicha rea de influencia y los

objetivos que persigue el proyecto.
Describir las principales operaciones, actividades y alternativas del proyecto en las

distintas etapas de su desarrollo, que por su naturaleza tengan capacidad de influir
positiva
negativamente
en
el
medio
ambiente
previamente
identificado
caracterizado.
Evaluar las posibles interacciones o impactos ambientales entre la alternativa propuesta

y los elementos ambientales naturales y humanos existentes dentro rea del proyecto,
en funcin a su carcter, magnitud e importancia y determinar la viabilidad ambiental
del mismo.
Proponer mediadas ambientales adecuadas para cada una de las fases del proyecto,
dentro de un Plan General de Manejo Ambiental. que sean tcnicamente factibles y
econmicamente viables de implementar, con medidas y programas de prevencin,
mitigacin o compensacin de los impactos.
2.4.
Marco Legal de Referencia
A continuacin, se describen las principales disposiciones de carcter ambiental (actores,

restricciones, etc.) vigentes en el pas, en los que se sustenta el presente estudio:
Constitucin de la Repblica del Ecuador, 2008
Las disposiciones de la actual Constitucin (2008) que se enmarcan en la realizacin del

presente Estudio se resumen en los siguientes artculos:
o
Art.14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y

ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir.
Art. 15.- El estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de

tecnologas ambientalmente
limpias
de
energas
alternativas
no
contaminantes y de bajo impacto.

o
Art. 395.- Principios ambientales: El Estado garantizar un modelo sustentable de

desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural.- El
Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y
control de toda actividad que genere impactos ambientales
7

Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin,

comercializacin y uso de bienes o servicios, asumir la responsabilidad directa
de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar o reparar los daos que ha
causado, y de mantener un sistema de control ambientalmente permanente
Art. 398.- Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente
deber ser consultada a la comunidad, a la cual se informar amplia y
oportunamente. El sujeto consultante ser el estado. La Ley regular la consulta
previa, la participacin ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios
de valoracin y de objecin sobre la actividad sometida a consulta.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental (Codificacin 20, Registro

Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre de 2004)
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes
normas tcnicas y regulaciones,
Ministerios de Salud y
del
Ambiente,
en
contaminantes que, a juicio de

sus
respectivas
reas
los
de
competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o
bienes del estado o de particulares o constituir una molestia
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas
y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos
naturales o artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en terrenos, las
aguas
residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la
fauna, a la flora y a las propiedades

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas
y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes
que
puedan alterar la calidad del suelo y
afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Ley de Hidrocarburos
La Ley de Hidrocarburos conmina a PETROECUADOR como a los contratistas en exploracin,

explotacin, comercializacin, transporte e industrializacin, en trminos generales en su Art.
31/literal t: conducir las operaciones petroleras de acuerdo a las leyes y reglamentos de
proteccin del medio ambiente
Ley de Gestin Ambiental (Codificacin 2004-019, ROS 418: 10 sept-2004)
Art. 8.- La autoridad Ambiental nacional ser ejercida por el Ministerio del Ramo que actuar
como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de

Gestin Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del mbito de sus competencias
y conforme las Leyes que las regulen, ejerzan otras instituciones del estado.
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburferas en el Ecuador (RAOHE), expedido mediante D.E. 1215, R.O. 265: 13
de febrero de 2001
Art. 37.- determina que previo a la entrega de los Estudios Ambientales para su evaluacin y
aprobacin, se debe realizar una presentacin pblica de los estudios realizados, conjuntamente
con representantes de la operadora, de la consultora ambiental y de la poblacin del rea de
influencia directa.
Art. 41.- Establece la gua metodolgica para la elaboracin y presentacin de los Estudios
Ambientales.
Art. 74.- Determina las disposiciones Generales
operacin y control ambiental de los proyectos de
que se deber observar en el diseo,

Comercializacin
Venta
de
Derivados de petrleo.
Art. 86.-
Establece los Lmites permisibles
y parmetros tcnicos que deben observar los
operadores y sujetos de control para las descargas lquidas, emisiones a la atmsfera y

disposicin de los desechos slidos que se generan en las actividades y proyectos
hidrocarburferos.
Libro VI sobre la Calidad Ambiental del Texto nico de la Legislacin Ambiental

Secundaria (TULAS)
Otras disposiciones legales, que fueron consideradas para la elaboracin del presente estudio,
son las siguientes:
Ordenanza que pone en vigencia y aplicacin el Subsistema de Evaluacin de Impactos

Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas
Cdigo de la Salud (Decreto Supremo No. 188. RO/ 158 del 8 de febrero de 1971)
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Ambiente de Trabajo (D.E 2393; RO-S 461 /15 Nov. 2004)
Ley de Rgimen Municipal
Reglamento de Prevencin de Incendios (27 de abril 1998)
Medio

Cdigo Ecuatoriano de la Construccin
Normas de Seguridad Industrial, PETROECUADOR
Normas INEN 2 266: 200, sobre Transporte, Manejo y Almacenamiento de Sustancias

peligrosas y Combustibles
Norma tcnica NTE INEN 2316:2008
Norma internacional NFPA-30,10
Directiva de la Unin Europea (86/188), EEC
Directiva de la Unin Europea (2003/10), EEC
2.5.
Descripcin general del estudio
Sobre la base de los objetivos planteado en los TdRs aprobados, el presente Estudio es
presentado conforme la matriz metodolgica establecida en el Art. 41 del RAOHE y contiene la
siguiente informacin en resumen:
Captulo 1.- Ficha Tcnica del proyecto.-.

Que contiene informacin sobre la identificacin general del proyecto, denominacin, ubicacin
geogrfica
y cartogrfica, la fase de operacin hidrocarburfera a la que corresponde las
actividades del proyecto, el nombre del representante legal o proponente del proyecto;
direccin de notificacin del proponente; nombre y nmina del equipo consultor.
Captulo 2.- Marco Conceptual.La informacin que se incluye en este captulo permite establecer los antecedentes, objetivos y
el marco legal en el que se inscribe el Estudio, as como una descripcin general de la
metodologa empleada.
Captulo 3.- Diagnstico Ambiental Lnea Base.En este captulo se presenta la metodologa usada por el equipo consultor
para sustentar la
adquisicin de informacin, as como un anlisis de los distintos componentes ambientales

identificados en el rea del proyecto (Lnea Base Ambiental). Se describen los principales
atributos ambientales del rea del proyecto en cuanto sus aspectos fsicos, biticos, tecno
estructuras existentes y aspectos socioeconmicos y culturales de la poblacin del rea de
influencia.
Captulo 4.- Descripcin de las actividades del proyecto.10

En este captulo se realiza una descripcin general y particular del proyecto en cuanto a sus
componentes, capacidad instalada, actividades a ejecutarse y servicios complementarios a
proveerse; los que son analizados desde el punto de vista de su
diseo conceptual y
estructural y sobre la base de la informacin planimtrica y memoria tcnica del proyecto

proporcionada por la Comercializadora y el proyectista. Las caractersticas del establecimiento
son descritas y analizadas conforme el esquema planteado en el Art.75, Captulo X, del RAOHE
Captulo 5.- Determinacin del rea de influencia y reas sensibles

Con la informacin analizada en los captulos precedentes, se determina el rea fsica
probablemente a ser impactada por la ejecucin del proyecto y dentro de esta los componentes
las reas ms sensibles a tomarse en cuenta para la adopcin de medidas especficas o
evitarse determinadas acciones o actividades.
Captulo 6.- Identificacin y Evaluacin de impactos.En este captulo se muestra de que manera la Lnea Base Ambiental del rea del proyecto va a
ser afectada por las actividades previstas durante la vida del proyecto; identificando
evaluando no solo los
impactos
a los componente biofsicos ambientales sino, sobre
todo, al componente socio econmico y cultural de la poblacin.
Los impactos identificados y evaluados son presentados mediante matrices, (matriz de Leopold,
1971) lo que facilita su interpretacin.
Captulo 7 y 8.- Plan de Manejo Ambiental (PMA).Una vez definido e identificado el rea de Influencia del proyecto y cuantificados los impactos
ambientales, en este Captulo se presenta un Plan de Manejo Ambiental orientado a prevenir,
reducir, mitigar o evitar dichos impactos cuando se los considere negativos
proponiendo medidas, determinando
niveles
de responsabilidad,
al
medio,
cronogramas
de
ejecucin y presupuesto para su aplicacin, conforme los siguientes planes:
Prevencin y Mitigacin de impactos
Contingencias
Capacitacin
Seguridad Ocupacional y Seguridad Industrial
Manejo de Desechos
11

Relaciones Comunitarias
Rehabilitacin de reas Afectadas
Abandono y Entrega de reas Afectadas
Monitoreo
El estudio se complementa con informacin adicional o de respaldo, presentada como ANEXOS ,

en el cual se incluyen: mapas temticos, planos del proyecto, Matriz de Identificacin y
Evaluacin de Impactos, MIEI, etc., lo que permitir una mejor comprensin del presente
estudio.
Al final del texto, se presentan las fuentes bibliogrficas utilizadas que respaldan la base terica
del estudio y un listado de trminos y conceptos ambientales referidos a lo largo del Estudio
como un listado de siglas y acrnimos.
12

3. DIAGNSTICO AMBIENTAL LNEA BASE
3.1.
Ubicacin
La Estacin de Servicio est ubicada en la provincia de Guayas, cantn Samborondn, en la

parroquia Tarifa. La estacin se ubica en la va a Salitre Km. 1, esta va divide al cantn
Samborondn y Daule, la E/S se encuentra al este de la va por lo cual estn en Samborondn,
en el lmite cantonal, pero el sector nace a partir de la expansin urbana de Daule.
Figura 1.
Ubicacin provincial
Figura 2.
Ubicacin cantonal
13

Figura 3.
3.2.
Ubicacin parroquial
Breve descripcin del cantn Samborondn
El Cantn Samborondn tiene un rea aproximada de 250 Km2, se divide en dos parroquias
Tarifa y Samborondn, esta ltima a su vez tiene una parroquia urbana llamada La Puntilla. Se
encuentra ubicada a 30 Km. de Guayaquil.
La economa de cantn se basa en la agricultura y ganadera, el principal cultivo es el arroz,

adems se explota los recursos hdricos con la pesca de agua dulce.
Los lmites del cantn son:
Norte: Estero Paula Len
Sur: Con afluencia de los ros Daule y Babahoyo
Este: Recinto Biajama, Los Machos, Trapiche y el estero Los Capachos
Oeste: Cantn Daule
3.3.
Medio fsico
3.3.1.
Clima
La estacin meteorolgica ms cercana, con datos publicados en los anuarios, es GuayaquilRadio Sonda a 18 Km aproximadamente, se tomaron los valores de los parmetros
meteorolgicos para la conformacin del presente anlisis.
14

A continuacin se presentan los datos respectivos, los que fueron obtenidos de los anuarios
meteorolgicos del Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa (INAMHI).
3.3.1.1.
Precipitacin
En la tabla a continuacin, se presenta un historial de precipitacin para el rea de estudio,

considerando el periodo de aos entre 2002-2009, siendo el 2002 el ao con mayor
precipitacin con 1561,1 mm anuales y una media mensual de 130,1 con una mxima
precipitacin media en el mes de febrero con 531,3 mm. La precipitacin anual promedio en el
periodo 2002-2009 es de 1028,4.
El sector tiene un perodo seco bien definido entre mayo a noviembre, y las lluvias ms fuertes
se presentan entre enero y abril. Es decir hay 8 meses secos al ao.
Tabla 2. Precipitacin Media Anual (mm). Estacin Guayaquil Radio-Sonda

Estacin
Meteorolgica
Guayaquil Radio Sonda
Ao/Mes
Media TOTAL
Anual anual
Precipitacin Media (mm)

Ene
Feb
Mar
Abr
May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2009
342.8 365.1 429.2 125.3 36.7 2.1 0.6
2008
443.7 381.8 521.7 143.2
108.5
1301.8
3.7
1.7
1.1
125.5
1506.5
2007
171.9
1.7
0.6
3.5
70.0
840.0
2006
170.3 453.9 200.5
21.5 1.5 0.0 0.2
0.3
1.0
2.3 42.7
75.1
901.0
2005
16.3
0.4
0.0 0.0 0.0
0.0
0.0
0.4 22.1
46.8
561.2
2004
104.7 250.3 269.7 129.1 15.8 0.0 0.2 1.4
2.5
0.0
0.0
4.8
64.9
778.5
2003
72.5
436.8 115.2 123.5
9.4
1.0 0.3 0.2
0.0
0.0
0.0 18.2
64.8
777.1
2002
73.5
531.3 482.9 458.9
0.0
0.0 0.0 0.0
0.0
2.3
0.0 12.2
130.1
1561.1
Promedio
87.5 345.3 269.7 181.1
0.5 0.1
0.6 0.7
0.5 20.0
61.5
54.4
1.1 0.7 0.8
485.1 102.1 11.1 2.4

6.8
280.3 187.3
9.4
0.1
0.3
76.3
915.8
Fuente: INAMHI, 2002-2009
15

Figura 4.
Precipitacin Media Anual.
En los mapas del MAGAP y su sistema SIGAGRO, encontramos que el sector de la E/S tiene una
precipitacin entre los 500 a 750 mm anuales, sin embargo se encuentra muy cerca de las
isolneas de precipitacin (isoyetas) de los 750 a 1000 mm, adems con los datos de los
anuarios se observa que puede llegar a los 1500 mm.
Figura 5.
Isoyetas, Precipitacin Media Anual en mm

16

Fuente: SIGAGRO
3.3.1.2.
Temperatura
Con los mapas de isotermas del INAMHI y las coordenadas del proyecto se ubic la E/S; en la
cual se puede observar que la temperatura media anual se encuentra entre los 25 a 26 C, la
temperatura mxima absoluta en la regin puede alcanzar los 36 C, y en las noches descender
hasta los 6C.
Figura 6.
Temperatura Media Anual
Fuente: INAMHI
3.3.1.3.
Humedad
Realizando un anlisis anual, de los registros mensuales de humedad relativa, esta flucta entre
los 66 a 83%, teniendo un promedio de 73%, las variaciones anuales tienen una correlacin
con el perodo seco y lluvioso, pero en general se mantienen constantes.
Tabla 3. Humedad Relativa Anual (%).

Estacin
Guayaquil Ene
Radio Sonda
Humedad (%)
Feb Mar Abr
Media Anual
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
2005
66
74
76
77
73
76
74
74
72
73
72
70
73
2006
69
83
77
70
71
75
75
73
73
72
71
68
73
17

Figura 7.
3.3.1.4.
Humedad Relativa Media.
Viento
Segn los registros meteorolgicos de la estacin Guayaquil Radio Sonda el viento sopla
principalmente desde el suroeste (40,3%) y sur (19,6%); como se puede observar en el
grfico.
El 14,1% del tiempo no hubo vientos, la velocidad promedio del viento es 1,3 m/s considerando
el porcentaje de calma, es decir que el sector tiene vientos permanentes y ligeros.
Tabla 4. Velocidad y Direccin del Viento (m/s).

Velocidad Media y Frecuencias de Viento
Direccin
NE
m/s % m/s % m/s

Valor
Anual
0,4 2,7 1,1 6,6
1,1
SE
%
5,9
m/s
1,4
% m/s %
SW
m/s %
NW
m/s %
8,3 1,4 19,6 1,7 40,3 1,4
1,8
Promedi
Calma
o
m/s % %
0,3 0,3 14,1
m/s
1,3
Fuente: INAMHI, 2006
18

Figura 8.
Direccin y Frecuencia del Viento
Fuente: INAMHI, 2006
3.3.1.5.
Nubosidad
La nubosidad presenta rangos de media anual entre 4 y 7 octas con una media aproximada de
6 octas, lo que indica un cielo parcialmente nublado.
Figura 9.
Nubosidad
Fuente: INAMHI, 2005,2006
19

3.3.2.
Suelo
3.3.2.1.
Geomorfologa y Geologa
El sector
se encuentra ubicado en zonas conocidas geomorfolgicamente como bancos y
diques aluviales (Fl1), los cuales tienen forma de camelln alargado, estrecho, convexo y
cercanas a las orillas de los ros, es decir son acumulaciones aluviales que se originaron por
desbordamientos de ros, son zonas prcticamente planas. Adems dentro del rea de
influencia se encuentran terrazas altas, de igual manera estas son de origen aluvial pero tienen
una mayor altura que separa a los antiguos desbordamientos.
Figura 10.
Geomorfologa
La geologa del rea de influencia corresponde a depsitos aluviales (Da), es relativamente

joven, ya que se han renovado continuamente con el movimiento y arrastre de corrientes de
agua durante el periodo cuaternario (ltimo periodo y en el que actualmente nos encontramos).
La permeabilidad es alta y su porosidad es intergranular.
Adems cercano a la E/S pero fuera del rea de influencia se encuentra la Formacin Pin
(KP), ubicada en el cretceo y formada por basalto, andesita y tobas.
20

Figura 11.
3.3.2.2.
Geologa
Tipos y usos del suelo
Segn los datos de uso del suelo del SIISE 2010, el rea se encuentra en una zona donde
predominan los cultivos de arroz. Sin embargo durante observaciones en la visita, se concluy
que se encuentra en un rea en proceso de urbanizacin, hay varios conjuntos habitacionales
extensos que estn ya habitados y otros en proceso de construccin.
Figura 12.
Uso del Suelo
Fuente: SIISE 2010
21

Entre las urbanizaciones se encuentran VITTORIA y Laguna Azul, adems viviendas pequeas
como las correspondientes de la Familia Lozano, en la parte posterior se encuentra una cantera
y cercano al sector se encuentra un almacn de granos, la cual ser desmantelada para el
crecimiento urbano.
Figura 13.
3.3.3.
3.3.3.1.
Vista del uso de suelo del sector
Agua
Principales cuerpos de agua
La E/S San Nicols est ubicada a 2,5 Km del Estero Sabanilla por el oeste y a 1,8 Km. de la
presa Poza Honda, el rea de influencia forma parte de una subcuenca de reas menores
perteneciente a la cuenca hidrogrfica del Ro Guayas.
3.3.3.2.
Calidad del agua
Como parte de la lnea base no se requiere anlisis de agua, ya que el ingreso de agua
pertenece a la red pblica que ofrece el municipio. La base de comparacin para los anlisis de
aguas residuales de la E/S se realizar con contaminacin cero.
3.3.4.
Aire
En la zona cercana al proyecto se evidencia una calidad de aire intermitente, debido a

encontrarse en una va de primer orden, sin embargo no hay presencia de otros factores que
afecten al mismo como calderos, fuentes fijas de combustin, botaderos a cielo abierto, etc.
22

3.4.
Medio bitico
3.4.1.
Flora
Segn lo observado y datos del SIISE la zona es totalmente intervenida y no se observa

vegetacin natural en las cercanas. Sin embargo, la formacin vegetal que corresponde a la
zona, segn Sierra (1999), es Bosque deciduo de tierras bajas.
Figura 14.
Tipos de Vegetacin
Fuente: Base de datos SIISE 2010
El Bosque deciduo de tierras bajas, la cual, segn Sierra (1999), se localiza en alturas entre 50
y 200 m.s.n.m y se caracteriza por presencia de matorrales secos y rboles semideciduos. La
vegetacin se caracteriza por perder las hojas durante un periodo del ao. La flora
caracterstica es Cochlospermum vitifolium (Palo de rosa amarilla), Tabebuai chrysantha(
Guayacn), Ceiba trichystandra (Ceibo), Hylocereus polyrrizus (Cactus).
Sin embargo, en el mapa de vegetacin remanente se puede observar que la zona es

intervenida, debido al proceso de urbanizacin, por lo cual no se encuentra vegetacin
nativa en los alrededores.
23

Figura 15.
Figura 16.
3.4.2.
Vegetacin remanente
Vegetacin del rea de influencia
Fauna
El piso Zoogeogrfico que corresponde al sector, segn Albuja (1980), es el piso Tropical
Suroccidental (entre 0 hasta 800 a 1.000 m.s.n.m.). La zona se encuentra intervenida se han
reportado algunas especies observadas como murcilagos (Artibeus fraterculus) y raposas
(Marmosa agilis).
3.5.
Aspecto socioeconmico y cultural
El proyecto se encuentra localizado dentro de la parroquia Tarifa, cantn Samborondn,

provincia de Guayas. La E/S se encuentra en el lmite cantonal Daule-Samborondn. Se ha
tomado como fuente los datos del ltimo censo de poblacin y vivienda realizado en el ao
24

2010, complementado con algunos datos del censo 2001. Estos datos se han interpretado para
la elaboracin de los siguientes puntos.
Figura 17.
Vista area
Adems se realiz una visita a la Estacin y su entorno determinndose algunos aspectos, hay
que aclarar que el proceso de urbanizacin est cambiando el uso del suelo del rea de
influencia, lo cual puede ser comprobado en la imagen area del ao 2011, actualmente la zona
frente a la E/S ya tiene construcciones del conjunto habitacional.
3.5.1.
Aspectos Demogrficos.
La parroquia desde el ao 2.001 hasta el ltimo censo de poblacin y vivienda en el 2010 ha

aumentado en 1.700 habitantes aproximadamente, la parroquia actualmente tiene 15.956
habitantes; el cantn Samborondn ha aumentado su poblacin en 21.783 habitantes durante
el mismo periodo, actualmente alcanza las 67.590 personas. La parroquia tiene un pequeo
porcentaje de mayora para la poblacin masculina.
25

Figura 18.
Poblacin cantonal y parroquial
Fuente: Censo de poblacin y vivienda 2001 y 2010
Figura 19.
Distribucin de la poblacin
Fuente: Censo de poblacin y vivienda 2001 y 2010
En la figura de distribucin poblacional, se observa que la mayora de la poblacin se autodefine

como mestiza y montubia, en menores porcentajes se encuentra poblacin indgena, negros,
afroecuatorianos, mulatos, y blancos.
3.5.2.
Fuentes de Trabajo y Actividades Productivas
Con los datos correspondientes al ltimo censo de poblacin y vivienda 2010 se determin que
hay un total de 28.793 trabajadores, la mayor parte de la poblacin del cantn se dedica a
26

actividades agropecuarias, de caza y pesca con un 23,3%; el comercio al por mayor y menor se
encuentra en segundo lugar con un 17,9%, como es el caso de una estacin de servicios.
En la visita se confirm que hay algunas zonas agrcolas en el sector especialmente de arroz,
sin embargo se est dando paso la urbanizacin, incluso se planea desmontar un almacn de
granos que se encontraba en el sector.
Figura 20.
Estructura de la poblacin econmicamente activa por rama de actividad del

cantn.
Fuente: Censo de poblacin y vivienda 2010
3.5.3.
Condiciones de Vida
3.5.3.1.
Vivienda
Segn los datos obtenidos en el Censo de Poblacin y Vivienda realizado en el pas en el 2010,
el nmero total de residencias existentes en el cantn Samborondn es de 20.940; distribuidos
de la siguiente manera segn su tipo:
Tabla 5. Tipo de vivienda en el cantn

Tipo de la vivienda
Casa/Villa
Departamento en casa o edificio
Casos
15234
2717
%
72.8%
13.0%
27

Cuarto(s) en casa de inquilinato

Mediagua
Rancho
Covacha
Choza
Otra vivienda particular
Hotel, pensin, residencial u hostal
Cuartel Militar o de
Polica/Bomberos
Hospital, clnica, etc.
Convento o institucin religiosa
Otra vivienda colectiva
Total
126
287
2183
242
53
87
4
0.6%
1.4%
10.4%
1.2%
0.3%
0.4%
0.0%
1
3
1
2
20940
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
100.0%
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2010
Como se comprob durante la salida de campo, la mayora de las viviendas son casas o villas
alcanzando un 72,3% del total; los departamentos componen un 13.0% y ranchos un 10,4%.
Los conjuntos habitacionales, con mltiples casas proliferando en el sector, por lo cual se
proyecta que en el futuro cercano la zona aumentar el nmero de viviendas y poblacin.
Figura 21.
3.5.3.2.
Tipo de vivienda en el cantn
Abastecimiento de agua
Segn la informacin del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010, la procedencia principal
del agua recibida en la parroquia Tarifa en un 35,3% de ros o vertientes, en segundo lugar se
28

abastecen de la red pblica con 26,6%, adems hay un porcentaje importante que recibe el
lquido vital de carros distribuidores o lo obtienen de pozos.
El panorama del cantn Samborondn es diferente con un 69,7% de distribucin de agua por la
red pblica. El caso de la E/S y los sectores ms cercanos a ella son dotados de servicios
bsicos completos por ser una zona en urbanizacin.
La parroquia tiene un serio problema de desabastecimiento de agua, sin embargo todo su uso
no es destinado al consumo humano, la gran mayora se emplea para la agricultura.
Figura 22.
Procedencia principal del agua recibida en el cantn
En la parroquia Tarifa un 23,6% de las viviendas no tiene conexin de agua por tuberas y en el
cantn Samborondn la cifra es de 12,9%; se observa el dficit que tiene la zona rural frente a
el rea urbana. Existe dficit parroquial en este aspecto.
La diferencia entre procedencia y conexin del agua se debe a que en un caso se emplea para
todo tipo de actividad, incluyendo el riego, y el segundo es ms restringido al uso en las
viviendas.
29

Figura 23.
Conexin de agua por tubera a las viviendas del cantn
3.5.3.3.
Servicio higinico
Segn la informacin del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2010, en la parroquia Tarifa el
7,5% de la poblacin tiene servicios higinicos conectados a la red pblica de alcantarillado, un
34,8% no tiene servicios higinicos y un 37% descarga a pozos spticos. La parroquia tiene una
deficiencia muy amplia en comparacin de las zonas urbanas del cantn y en general de la
media ecuatoriana. La urbanizacin del sector ha trado estos servicios bsicos al sector.
Figura 24.
Tipo de servicio higinico o escusado
30

En el cantn Samborondn las cifras son distintas, ya que alberga a la parroquia Tarifa pero
tambin a la parroquia urbana Samborondn que alberga la mayora de viviendas. Aqu un
50,4% de viviendas tienen descarga y un 15,1% no tiene este servicio.
3.5.3.4.
Energa elctrica
La energa elctrica de la red pblica es la que mayor cobertura a nivel nacional tiene, en el
caso de la parroquia Tarifa y el cantn Samborondn el porcentaje de cobertura es cercano a la
media nacional.
Figura 25.
Procedencia de la energa elctrica
Un reducido nmero de viviendas no tienen energa elctrica, el porcentaje est entre el 0,1 al
0,2%. La futura Estacin y el rea de influencia tienen abastecimiento de energa elctrica de la
red pblica, y para casos de emergencia se poseer en las instalaciones un generador elctrico
3.5.3.5.
Servicio de recoleccin de basura
La recoleccin de basura en la parroquia es deficitaria con un porcentaje de eliminacin por

carro recolector menor a la mitad de las viviendas, la mayora quema la basura (55,8%). El
cantn vara en porcentaje con un mayor porcentaje de cobertura que alcanza el 72%, sin
31

embargo la quema se conserva en un 26,9%. Todas las reas cercanas a la carretera y

urbanizadas (como el caso de la futura estacin) reciben el servicio por carro recolector.
Figura 26.
Eliminacin de la basura
3.5.3.6.
Salud
Segn la Encuesta de Recursos y Actividades de Salud 2007, la parroquia Tarifa posee un

subcentros de salud, y el cantn 2 subcentros de salud en total y un centro de salud. Adems el
fcil acceso por la interconectividad vial entre cantones ofrece un rpido traslado hacia
hospitales y centros de atencin mdica.
En la provincia de Guayas, segn las estadsticas vitales INEC 2008, las principales causas de
muerte son las enfermedades hipertensivas y diabetes mellitus, como se observa en la siguiente
tabla:
Tabla 6. Principales causas de muerte

Causa
Enfermedades hipertensivas
Diabetes mellitus
Neumona
Enfermedades cerebro-vasculares
Porcentaje
9.7
9.1
6.4
5.5
Muertes
1,429
1,338
945
802
32

Agresiones
Otras enfermedades del corazn
Accidentes de transporte
Resto de enfermedades del sistema
genitourinario
Enfermedades isqumicas del corazn
Enfermedades del hgado
5.1
4.9
4.7
744
721
688
4.4
652
3.9
3.7
578
546
Sntomas, signos y hallazgos anormales

clncios y de laboratorio, no clasificados en
otra parte
2.1
308
Resto de muertes ( total de causas - 10

principales)
40.3
5,909
Fuente: Estadsticas Vitales INEC 2008
3.5.4.
Nivel de Educacin
El nivel de educacin en la parroquia Tarifa es ligeramente ms bajo que la media nacional con
un porcentaje de poblacin que sabe leer y escribir de 89%, para el caso del cantn
Samborondn el porcentaje llega a un 93% un poco mayor a la media nacional.
Figura 27.
Analfabetismo
Sin embargo, la zona rural (Tarifa) del cantn Samborondn tiene una educacin deficiente,
cerca de la mitad de la poblacin no asiste o asisti a la secundaria, quedndose en niveles
bsicos. El caso de la zona urbana, por otra parte, supera la media nacional con alto nivel
superior y de postgrados.
33

Figura 28.
Nivel educativo
34

4. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
4.1.
Caractersticas generales
El proyecto se halla localizado en el Km. 1 Va a Salitre, carretera de primer orden, pavimentada

y adecuadamente sealizada. Desde el punto de vista de diseo conceptual, la Estacin
de Servicio San Nicols se dedicar a la venta de combustibles tipo Diesel 2, Gasolina Extra y
Sper, tanto para vehculos pesados como livianos. Adems podr expender combustibles en
cuantas domsticas, previa autorizacin de la autoridad de hidrocarburos local para el sector
agrcola, artesanal y la pequea industria.
Respecto a la habitabilidad del sitio, el mismo cuenta con informes favorables de factibilidad y
uso del suelo otorgados por el Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Daule, en el
que se escribe: Certifica, que existe la factibilidad de construir a Estacin de Servicio; tambin
cuenta con un certificado de de emplazamiento del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Cantn
Daule, en el cual constatan no haber impedimento alguno para la instalacin y/o construccin
de la denominada Estacin de Servicio San Nicols; adems la Agencia de Regulacin de
Control de Hidrocarburos considera que es procedente la implantacin del citado centro de
distribucin. (Documentos agregados en la seccin anexos).
Figura 29. Propiedad donde se construir la E/S

La propiedad es de aproximadamente 9.995 m, el rea es plana, pero aun se encuentra con
maleza la cual ser cortada para iniciar la construccin propuesta.
35

4.2.
Descripcin de la infraestructura y su funcionamiento
Los materiales a ser utilizados en la construccin del proyecto sern de tipo antideflagrante. Los
tanques de almacenamiento sern construidos en planchas de acero naval especificacin A-36,
las tubera enterradas de conduccin e impulsin de combustibles sern de acero negro, las
vlvulas sern apropiadas
para uso con productos refinados de petrleo con una presin de
trabajo correspondiente al ANSI No. 150. La construccin civil emplear fundamentalmente,

varillas de hierro antissmica, cemento portland, material ptreo de la zona (base piedra bola,
tierra, cascajo), perfiles de aluminio, vidrio y cermica.
El piso (plataformas) de las rea de despacho y descarga ser de concreto reforzado con malla
de hierro pre-soldado.
El piso de las reas de ingreso, circulacin, estacionamiento y salida vehicular ser adoquinado.
Las tubera de conduccin de aguas residuales, aguas lluvias, grises y negras sern de PVC. La
marquesina de proteccin del rea de despacho ser metlica soportada en columnas de
hormign.
Los cables de conduccin elctrica irn colocados en tubos conduit, con sellos antiexplosin.
Las luminarias de la marquesina sern de mercurio a prueba de explosin y en el resto
de ambientes se colocarn luminarias en base a focos ahorradores de energa en lugar de los
clsicos focos incandescentes, con lo que se estima un
ahorro de hasta un 80% de energa y
sin produccin de calor.
La grifera de los baos, lavabos y sanitarios tendrn controladores automticos de flujo de

agua para evitar el desperdicio de este elemento.
4.2.1.
Infraestructura, Almacenamiento para la Comercializacin.
La instalacin y montaje de equipos se realizar conforme los planos, de acuerdo a las mejores
prcticas de la ingeniera y conforme los cdigos de construccin civil y elctricas ecuatorianas y
normas internacionales ASTM, API, ASME, UL, ANSI, y EPA apropiadas para instalaciones
hidrocarburferas. La construccin de la obra estar bajo la responsabilidad de un profesional
calificado. La mano de obra de personal de albailera ser contratada de la zona, de acuerdo a
la disponibilidad existente. Se construir provisionalmente cuartos para bodega, guachimana y
una letrina sanitaria.
36

4.2.2.
Tanques de Almacenamiento
Los tanques de almacenamiento sern 5: 3 para Diesel de 10.000 gls, uno para Gasolina Extra
de 10.000 gls y otro compartido de capacidad total de 10.000 gls. (6.000 gls. de Sper y 4.000
gls. de Extra), sern construidos in situ y tendrn accesorios en el lomo para facilitar la
colocacin de los mismos dentro de la fosa de tanques con el empleo de una pluma que ser
contratada en la zona, protegiendo la integridad del cuerpo del tanque y su recubrimiento de
fibra de vidrio. Previo a su instalacin, los tanques sern probados hidrostticamente en el sitio,
utilizando agua limpia. Al final de la prueba el agua ser evacuada mediante bombas hacia la
alcantarillado. Los tanques enterrados irn dentro de una excavacin, donde se depositar un
relleno mnimo de 30 cm. de arena inerte bajo el tanque, y, as mismo entre la separacin entre
tanque y tanque. La profundidad mnima a la que se instalarn los tanques ser no menor a 90
cm, desde la superficie del nivel cero de la estacin de servicio hasta el lomo superior del
tanque mayor. Los tanques irn sujetos mediante cables de acero a bases de concreto, las
cuales se construirn a todo lo largo del tanque, para evitar la flotacin, en caso de que el nivel
fretico alcance la zona de tanques. La tubera enterrada estar debidamente protegida para
evitar la corrosin, e irn a por lo menos a 0,50 m., de distancia de las canalizaciones de aguas
servidas, sistemas de energa elctrica y/o canalizaciones para telfonos.
4.2.3.
Dispensadores
Los surtidores o dispensadores sern 5, de tipo electrnico y moderno. 2 dispensadores de alto

caudal para diesel (4 mangueras), 3 dispensadores para los 3 productos (6 mangueras), sern
instaladas en 4 islas de expendio independientes. Funcionarn con bomba electro sumergible.
Se instalar una vlvula de impacto por cada dispensador, la cual se cerrar automticamente
en caso de que el surtidor sufra un golpe o volcamiento.
Las mangueras de los surtidores tendrn una vlvula de seguridad (operway) en el punto de
unin con el surtidor, que cerrar automticamente el flujo en caso de que la manguera sufra
un estirn o se arranque.
Junto a las bocas de descarga se instalar una toma a tierra a la cual se conectar el auto
tanque previo al trasvase de combustibles, para eliminar la transmisin de energa esttica.
37

La instalacin de los equipos electrnicos estar bajo la responsabilidad del proveedor y se

observarn, en todo momento las recomendaciones del fabricante.
4.2.4.
Sealizacin y Sistema de Seguridad
De conformidad con las disposiciones de seguridad contenidas en las Normas INEN,

Reglamento
de
Seguridad
de
PETROECUADOR,
el
Reglamento
de
la
Ley
Contra
Incendios y el Reglamento Ambiental RAOHE (1215), la estacin de servicios contendr

rotulaciones de seguridad, advertencia y de peligro, informativas colocadas en reas crticas
que merecen especial atencin y control.
Los principales rtulos y carteles sern visibles para que los usuarios y conductores sepan las
medidas de
seguridad a adoptarse durante el tiempo que permanezcan dentro del
establecimiento, siendo estas las siguientes:
Prohibicin de Fumar
No usar celulares
Apagar el vehculo
Peligro rea de descarga, etc.
4.2.5.
reas Verdes
Se ubicar junto al ttem de precios y a los costados de la estacin de servicio, como parte del
programa de ornamentacin para lo cual se contar con plantas tpicas de la zona.
4.2.6.
rea de ingreso y Salida Vehicular, Circulacin y Parqueo Temporal
El piso ser de concreto reforzado, el cual tendr seales de trnsito horizontales y verticales,
punto de agua y aire a presin.
4.2.7.
Sistema de Seguridad
El sistema de seguridad que tendr la estacin estar conformado por los equipos e
instalaciones siguientes:
Sistema de interrupcin central de flujo elctrico a ser accionado en casos de

emergencia.
38

Extintores de incendio aplique de 20 lbs. tipo PQS, colocado uno por cada isla de
despacho.
1 Extintor de incendio porttil colocado en carretilla, de 150 lbs. de capacidad tipo CO2
colocado en el rea de descarga de combustibles.
2 Extintores de incendio tipo PQS de 20 lbs. de capacidad, ubicados en el rea de

administracin, cuarto de mquinas y local comercial.
Sistema a tierra, conectados a tanques de almacenamiento, rea de descarga,

dispensadores, generador elctrico y rea de administracin.
Seales de seguridad y peligro ubicadas en cada isla de despacho, cuarto de mquinas,

rea de tanques y rea de despacho.
Sirena de alarma central a ser accionado en caso de robo, asaltos, incendio o cualquier
situacin de emergencia.
4.2.8.
Sistema de Tratamiento de Aguas residuales
Se compondr de los siguientes elementos: una canaleta perimetral alrededor del rea de
despacho,
metlica, de 2,5 de dimetro, pegada hermticamente al piso, una trampa de
grasas y aceites (T/G),
de tres etapas: una etapa para retencin de grava y material flotante
slidos y aceites, segunda etapa para retencin de slidos de menor tamao, grava y aceites no
retenidos en la etapa anterior, tercera etapa para monitoreo de aguas residuales.
4.2.9.
Sistema de Manejo de Desechos
Durante las etapas de duracin del proyecto se prev la generacin de desechos de

construccin y operacin. En la etapa de construccin los desechos se evacuaran a lugares
autorizados, tratando de optimizara varios materiales. En la etapa de operacin se generaran,
desechos, tanto slidos, lquidos como gaseosos; clasificados como desechos no peligrosos
(industriales, comunes o domsticos) o como desechos peligrosos (segn el Acuerdo de Basilea,
vigente desde 1992).
39

Los principales desechos que se prev se producirn en la E/S se resumen en el siguiente

cuadro:
Desechos que se generarn
Clase de
desecho
Sitio de
generacin
Tipo de desechos
Cantidad
promedio,
Aprox.
Envases plsticos o
de
vidrio,
papel,
cartones, sellos plsticos o
<8 Kg/da
de metal, vidrio, clavos,
alambres,
madera,
cintas
Slidos
Baos,
oficinas,
patio, minimarket,
reas de descarga
y despacho
Lquidos
Aguas grises, negras,

Baos, patio, reas
residuales
y/o de
de despacho,
escorrentas
< 1,0 m/da
Gaseosos
Generador, rea de
descarga, tubos de Gases de combustin,
venteo, rea de vapores de combustible
despacho
< 1,0 TM/mes
Hidrocarburados
Derrames con
afectacin del suelo, Tierra con hidrocarburos,
derrames sobre
lodos y arenas con
pisos
hidrocarburos, fondos
< 1 Kg/da
impermeabilizados, lodosos de la limpieza de
fondos
tanques y T/G, filtros de
contaminados de
combustibles.
limpieza de la T/G
Peligrosos
rea de
almacenamiento
Combustibles emulsionados
Aprox. 150
con agua, Contaminados
Gls/ao
de fondo de tanques
Conforme al diseo y planos aprobados, se mantendrn las respectivas pendientes para facilitar
el drenaje adecuado de los fluidos hasta los puntos de desage o de tratamiento. Las aguas
lluvias sern evacuadas directamente a la alcantarilla fluvial de la va principal. Las aguas grises
y negras sern descargadas directamente al sistema de alcantarillado municipal. Las aguas
residuales, producto de la limpieza de la pista del rea de despacho de combustibles sern
recogidas por las canaletas perimetrales metlicas instaladas alrededor de sta pista, para luego
ser descargadas al sistema sedimentador o trampa de grasa (T/G), en donde, mediante
40

tratamiento fsico gravitacional se lograr la purificacin de estas aguas antes de su evacuacin

al sistema municipal.
Los desechos slidos comunes, desperdicios, hidrocarburados, etc., que se puedan producir en
las distintas reas de servicio sern recogidos en recipientes plsticos colocados en los sitios de
generacin, de donde sern retirados diariamente para ser clasificados y colocados en
recipientes mas grandes con tapa, codificados segn la clase y tipo de desechos que
corresponda. Estos clasificadores de desechos podrn ser de
desechos
hidrocarburados
que
ser metlico
plstico,
excepto
el
de
irn colocados en lugares alejados de
cualquier fuente de calor o de manipulacin por parte de personas no autorizadas, animales

domsticos, etc.
Los desechos considerados como peligrosos sern recogidos necesariamente por personas
autorizadas y colocadas provisionalmente en recipientes metlicos, con tapa hermtica, hasta
su disposicin final o entrega a gestores calificados, conforme se propone en el PMA
correspondiente.
4.2.10.
Resumen de instalaciones
Las instalaciones de la estacin comprender una marquesina, 4 islas, con 5 surtidores, zona de
circulacin, zona de tanques, rea de despacho, minimarket,
lubricadora, oficinas para el
personal administrativo de vigilancia y seguridad, baos para hombres y mujeres y dispensador

de agua- aire.
4.3.
Anlisis de alternativas
Durante la fase de planificacin y de diseo del proyecto se han analizado varias alternativas
que permitan tomar la mejor decisin en cuanto a las consecuencias ambientales del proyecto.
El procedimiento empleado para la definicin de la actuacin propuesta se basa en la tcnica de

pares comparados y jerarquizados (peso-escala) desarrollada por Dean y Nishry (1965). Esta
tcnica consiste en comparar cada factor de decisin con cada alternativa, finalmente comparar
los resultados globales de cada uno de los factores de decisin tomadas de manera sistemtica.
La tcnica de ponderacin consiste en considerar cada factor relativo a cada uno de los dems
factores-sobre una base de pares- y asignar un valor de 1 al factor que se considere ms
importante y un valor de 0 al otro factor.
41

ALTERNATIVA 1: Ejecucin Vs. No ejecucin

ALTERNATIVA 2: rea de circulacin: Piso adoquinado Vs. Piso de concreto
ALTERNATIVA 3: rea de Tanques: Tanques enterrados Vs. Cubeto
Anlisis de alternativas
Actuacin
Alternativa
propuesta
Factores de decisin
necesidades y alcance de objetivos 1
xito
en
la
satisfaccin
de
empresariales
Eficiencia
econmica
Costos
Rentabilidad
y0
econmico a la 1
Anlisisde
coste/beneficio
ambiental
Parcial 1
Empleo mano de
obra local
Afectacin
al
suelo
Calidad de Aguas
de
Impactos
ambientales
subsuelo
Socio nivel fretico

Riesgos
contaminacin
de
del suelo
Beneficios
comunidad
42

Seguridad
Paisaje
Parcial 3
Total acumulado 6
Total General
4.4.
15
Anlisis de resultados
En la alternativas 1 la decisin de construccin es ms viable en una relacin de 6:5 con

respecto a la no actuacin, por el beneficio socio ambiental sobre los otros factores de decisin.
En la alternativa 2, la decisin de adoquinar el rea de circulacin es ms viable que
impermeabilizar con concreto en una proporcin de 5:1 por los beneficios econmicos y costes
del proyecto antes que por los beneficios socios ambientales. En la alternativa 3, la decisin de
enterrar los tanques es ms viable en una proporcin de 4:3 que colocarlos dentro de un
cubeto. En este caso los beneficios socio ambientales son mucho ms bajos en una proporcin
relativa de 3:1, pero en la globalidad de las decisiones tomadas, los beneficios econmicos y de
cumplimiento de objetivos empresariales superan la decisin de mantener enterrados los
tanques. Sin embargo, no se descarta que durante la construccin misma del proyecto estos
parmetros puedan ser cambiados en funcin de las condiciones econmicas, empresariales y
del medio fsico.
4.5.
Actividades de cierre y abandono
Adems existe el hipottico caso del cierre y abandono de la Estacin, en este caso se resumen
las siguientes actividades que se realizaran:
Retiro de la infraestructura existente considerando normas y procedimientos seguros,

para evitar accidentes.
Limpieza y desgasificacin de los tanques de almacenamiento de combustibles previo a

su retiro de la estacin.
Recuperacin de reas luego de los anlisis respectivos de suelos, lo cual depender del
uso posterior que se d al sitio de la estacin. Se cumplir con los parmetros
establecidos en la Tabla No. 6 Lmites
Permisibles para la Identificacin de Suelos

Contaminados en todas las fases de la actividad Hidrocarburfera del RAOHE (DE 1215).
Cumplimiento de procedimientos seguros exigidos o aplicados por la empresa encargada

del levantamiento de la infraestructura existente.
43

5. DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES

5.1.
rea de influencia
El rea de influencia comprende el mbito espacial territorial en donde las actividades de un

proyecto interactan con los elementos biticos, abiticos y la poblacin humana en sus
diferentes formas de organizacin y asentamiento, las cuales se podran ver afectadas positiva
o negativamente por la operacin de la obra en sus diferentes etapas.
El rea de influencia incluye el espacio lindante a la infraestructura, as como los espacios

socioeconmicos y culturales vinculados a dicho territorio o al servicio que brindar el proyecto.
Para la determinacin del rea de influencia se consider lo siguiente:
El rea o espacio fsico que ocupa la estacin de servicios
Caractersticas relevantes levantadas en el captulo de lnea base que interactuarn con

las actividades de la estacin.
Resultados de la evaluacin de impactos ambientales y riesgo del proyecto.
5.2.
rea de influencia directa
Como rea de influencia directa de la estacin de servicio se considera a un radio de hasta 200
m., tomando como eje el punto de coordenadas del rea de tanques de almacenamiento de la
estacin de servicios, por cuanto es en esta rea donde se produciran
directamente los
impactos ambientales previstos como son remocin y cambio de rgimen de uso del suelo,
generacin de desechos slidos, descargas lquidas, emisiones gaseosas de fuentes fijas,
evaporacin de hidrocarburos, olores como generacin de ruidos y vibraciones las que
constituyen operaciones habituales en el proyecto
Los efectos ambientales derivados por el ruido producido por el generador de emergencia, cuyo
rango estar entre 100 y 120 dB, ser atenuado por la atmsfera dentro un radio no mayor a
200 m., reducindose este rango a 60-70
dB, que son niveles auditivos tolerables para reas
urbanas (Directiva Europea 86/188 EEC, 1986).
En caso de producirse algn accidente o siniestro (incendio, derrame) como consecuencia del
manejo de combustibles, el rea afectada directamente ser el sitio de implantacin, pero por
44

los efectos de la radiacin, explosin, pnico, etc., el rea afectada se considerar dentro del
radio de 200 metros anteriormente referido.
5.3.
rea de influencia indirecta
Esta rea est definida fundamentalmente por aspectos tecnolgicos y socioeconmicos

involucrados en el proyecto. Las consecuencias ambientales de las actividades que trascienden
el sitio de implantacin son fundamentalmente: cambio en el paisaje, consumo de energa
elctrica, compra de insumos y materiales de construccin, generacin de desechos, manejo y
disposicin final, mejora de las condiciones econmicas debido al empleo de mano de obra
local, incremento de la plusvala, mejoramiento en el servicio de venta de combustibles en la
zona (venta de cuantas domsticas), cambio en el trfico, incremento en la demanda por
nuevos servicios asociados, etc.
Por estos motivos se considera que los cantones Daule y Samborondn, comprendida dentro
del rea de influencia indirecta se ver influenciada en todos los aspectos sealados.
Sin embargo, como rea de influencia indirecta para los fines del mapa y determinacin del
rea, se ha considerado los impactos negativos solamente, por lo cual esta es de 500 metros a
la redonda de la futura E/S, ya que aqu pueden presentarse impactos indirectos de las
actividades.
Esta rea est definida fundamentalmente por aspectos tecnolgicos y socioeconmicos

involucrados en el proyecto. Las consecuencias ambientales de las actividades que trascienden
el sitio de implantacin. En el caso del suelo y aire, estos factores se vern afectados
directamente por las actividades del proyecto, en cambio que el factor socioeconmico y
cultural de la poblacin se ver afectado de manera colateral o indirecta. Para ambos casos, en
el PMA se prev acciones de carcter preventivas o correctivas acorde con la intensidad de las
afectaciones posibles que estos elementos pudieran tener durante la vida del proyecto
Adems hay que considerar, las zonas pobladas que estn creciendo en los alrededores, as
como las existentes que son de una densidad poblacional considerable.
45

6. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

6.1.
Identificacin de impactos
Para realizar la valoracin de impactos se procedi en primer lugar a identificar los factores
ambientales relacionados con el proyecto (aire, agua,
socioeconmicos
tecno
estructuras)
suelo,
paisaje,
biolgicos,
versus elementos, etapas y acciones. La matriz de
identificacin se adjunta en los anexos.
6.2.
Evaluacin de impactos
Los posibles impactos se han evaluado para las etapas de construccin y operacin, adems se
toma en consideracin un hipottico abandono considerando las actividades ms importantes y
que podran ocasionar impactos en el entorno que rodeo el proyecto de construccin de la
Estacin de Servicios San Nicols.
La Matriz causa- efecto de Leopold modificada
ha sido utilizada para la identificacin y
evaluacin y se ha realizado adems un anlisis de riesgos para evaluar las actividades de

carga - descarga y almacenamiento del
combustible, actividad principal de las Estaciones de
Servicio.
Se ha considerado los impactos temporales de la etapa de construccin y los de largo plazo en

la etapa de operacin.
Los resultados son los siguientes:
El numero de actividades e impactos a los componentes ambientales aire agua, suelo

son 130 entre las dos etapas del proyecto, de los cuales 61 corresponden al
componente fsico (atmsfera, agua, suelo) al componente bitico 26 y al componente
socio-econmico y cultural 43.
Los componentes: social recibir 34 impactos positivos y 9 negativos.
Los resultados de la matriz de agregacin es decir la importancia del impacto

multiplicada por la magnitud del impacto, nos arrojan los siguientes resultados:
En la etapa de construccin el componente ambiental ms afectado es el fsico, por los

trabajos de replanteo y limpieza del rea, excavaciones, y ruido que produce las
actividades del proyecto por el uso de maquinarias, la emisin de partculas de polvo, y
emisiones, producto de los trabajos de construccin en el rea. El valor alcanzado es (2.113) puntos, le sigue el componente social con un valor de 1.233 y luego el
46

componente bitico con -178 ya que la zona es intervenida por las viviendas cercanas y
vas de comunicacin.
El proyecto en general es muy positivo para el componente social por los beneficios de
contar con el servicio de abastecimiento de combustibles en el rea, seguridad, y la
economa del sector.
Analizando por etapas del proyecto se puede observar que la etapa con mayores
impactos es el de Operacin, por los materiales peligros manejados, as como por la
duracin de los impactos (-1042) frente a la de construccin que tiene (-28). En esta
etapa deberemos analizar y considerar beneficios como la seguridad y los servicios de
abastecimiento de combustible que es un impacto positivo en la mano de obra del
sector.
6.3.
Anlisis de riesgos
Con la finalidad de ponderar de manera adecuada las acciones a ser contempladas en el PMA,
se identific y evalu previamente los riesgos ambientales implcitos en el proyecto, partiendo
de las acciones previstas, la gravedad de los daos y la probabilidad de ocurrencia de
eventos contingentes o peligrosos que pongan en riesgo la integridad fsica y ambiental del
proyecto.
El proceso de anlisis y manejo de riesgos se desarroll con la siguiente secuencia:

Identificacin de acciones o eventos peligrosos.
Evaluacin del Riesgo, ER.
Planificacin de las acciones preventivas necesarias para evitar, reducir, minimizar o
controlar los riesgos evaluados.
6.3.1.
Terminologa
Riesgo: Posibilidad o capacidad de ocasionar daos
en las condiciones de utilizacin o
de exposicin
Evaluacin de Riesgos: Proceso de valoracin del riesgo o de su importancia Severidad o
Consecuencia: Son los resultados ms probables debido al riesgo considerado, incluyendo
daos personales y materiales.
Exposicin: Es la frecuencia con la que se presenta el factor de riesgo o evento peligroso.
Probabilidad: Mide cualitativamente las veces o frecuencia con que
un factor de riesgo,
pueda desarrollar u originar daos.

47

6.3.2.
Procedimientos de Evaluacin
Para el presente anlisis se consideran los siguientes eventos peligrosos: derrame, incendio o
explosin en las actividades de descarga, almacenamiento y despacho de combustibles. Para la
evaluacin se emplearon matrices para determinar cuantitativamente la peligrosidad de un
evento en funcin a su probabilidad y severidad del potencial dao, tal como se muestra en
la Tabla siguiente:
Matriz de probabilidad y severidad

PROBABILIDAD, P
BAJA
MEDIA
Severidad,
S
ALTA
BAJA
MUY LEVE
LEVE
MODERADA
MEDIANA
LEVE
MODERADA
GRAVE
ALTA
MODERADA
GRAVE
MUY GRAVE
Conociendo el grado de peligrosidad se identificaron las acciones prioritarias a realizarse,

en funcin a las siguientes combinaciones:
P*S
BAJA*BAJA
MEDIA*BAJA
Peligrosidad y prioridad
GRADO
PRIORIDAD
MUY LEVE
PELIGROSIDAD
BAJA
LEVE
MEDIA
MODERADO
MEDIA-ALTA
GRAVE
ALTA
MUY GRAVE
MUY ALTA
BAJA*MEDIA
BAJA*ALTA
MEDIA*MEDIA
ALTA*BAJA
MEDIA*ALTA
ALTA*MEDIA
ALTA*ALTA
48

6.3.3.
Riesgos en la Descarga de Combustibles
Se estim la peligrosidad del riesgo en funcin de la severidad del dao y su probabilidad,

considerando que todas las instalaciones sern nuevas y cumplirn altos estndares de diseo y
construccin. El riesgo va de leve a moderado.
Calificacin durante descarga de combustibles

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
SEVERIDAD DE CONSECUENCIAS
BAJO
BAJO
MEDIO
ALTO
MEDIO
ALTO
DERRAMES
INCENDIO
EXPLOSIN X
Resultados para descarga de combustibles

PROBABILIDAD
SEVERIDAD
DE OCURRENCIA CONSECUENCIAS
(A)
GRADO
PRIORIDAD A*B
PELIGROSIDAD
(B)
DERRAMES
BAJA
MEDIO
INCENDIO
BAJA
ALTA
MODERADO
MEDIA-ALTA
EXPLOSIN
BAJA
ALTA
MODERADO
MEDIA-ALTA
6.3.4.
LEVE
MEDIA
Riesgos en el Almacenamiento de Combustibles
Para la estimacin de la peligrosidad del riesgo en funcin de la severidad del dao y su

probabilidad se tomo en consideracin que los tanques irn enterrados, con proteccin
envolvente externa de fibra de vidrio y sern diseados y construidos conforme los estndares
internacionales UL.
Calificacin durante almacenamiento de combustibles

BAJO
BAJO
DERRAMES
INCENDIO
MEDIO
ALTO
MEDIO
ALTO
EXPLOSIN X
49

Resultados para almacenamiento de combustibles

PROBABILIDAD
SEVERIDAD
(A)
GRADO
PELIGROSIDAD
PRIORIDAD A*B
(B)
DERRAMES
MEDIO
MEDIO
MODERADO
MEDIA-ALTA
INCENDIO
BAJA
ALTA
MODERADO
MEDIA-ALTA
EXPLOSIN
BAJA
ALTA
MODERADO
MEDIA-ALTA
Los resultados de la evaluacin realizada nos muestran que el grado de peligrosidad de las
actividades es moderado, si se cumplen las medidas para minimizar los peligros que pueden
afectar a terceros durante el almacenamiento del mismo.
6.3.5.
Riesgos en el Despacho de Combustibles
Para la estimacin de la peligrosidad del riesgo en funcin de la severidad del dao y su

probabilidad se tom en consideracin que durante el despacho casi es inevitable que se
produzcan pequeos derrames de combustibles y/o que los vehculos que ingresan para ser
atendidos no cumplan todos los requisitos de seguridad.
Calificacin durante despacho de combustibles

BAJO
MEDIO
DERRAMES
INCENDIO
ALTO
BAJO
MEDIO
ALTO
X
EXPLOSIN X
X
Resultados para despacho de combustibles
PROBABILIDAD
SEVERIDAD
(A)
(B)
GRADO
PRIORIDAD A*B
PELIGROSIDAD
DERRAMES
ALTO
BAJO
MODERADO
MEDIA-ALTA
INCENDIO
MEDIO
ALTA
GRAVE
ALTA
EXPLOSIN
BAJO
ALTA
MODERADO
MEDIA-ALTA
50

6.4.
Evaluacin
Los resultados de la evaluacin realizada muestran que el grado de peligrosidad de las

actividades va de moderado a grave; por lo que esta zona es considerada de alta prioridad para
el manejo de riesgos. Se deber evaluar permanentemente el estado de proteccin de las
instalaciones y
tomar las medidas ms apropiadas
referentes a equipos de seguridad,
comprobar la eficacia de las medidas propuestas en el Plan de Contingencias como

capacitacin, entrenamiento y simulacros como las medidas propuestas en los Planes de
Manejo.
En general, se recomienda la aplicacin de medidas preventivas que garanticen el nivel de

seguridad, planificando, organizando y controlando las medidas de proteccin y prevencin
propuestas para las fases del proyecto en el PMA.
51

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIN, OPERACIN

Y ABANDONO
7.1.
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
Los costos para las actividades del Plan de Manejo del presente proyecto son determinados
considerando que las instalaciones necesarias para el funcionamiento de la Estacin son nuevas
y que el mantenimiento ser mnimo.
7.1.1.
Objetivos
Aplicar acciones encaminadas a evitar que se produzcan impactos ambientales

significativos durante las etapas del proyecto.
Ejecutar acciones o cumplir procedimientos que prevengan o mitiguen los posibles

impactos generados por las actividades de construccin y operacin del proyecto.
7.1.2.
Metas
Causar el menor impacto en el rea que se utilizar para la construccin y funcionamiento de

la estacin de servicios.
7.1.3.
Fase de Construccin
Iniciar la construccin del proyecto preferiblemente durante los meses de menor pluviosidad de
la zona.
Delimitar el rea efectiva de operaciones. Colocar pantallas de proteccin.
Balizamiento del rea. Colocacin de letreros y seales de seguridad visibles para peatones,
transentes y conductores.
Excavacin, corte o rellenos.- Asegurar que el rea
del
proyecto
quede
completamente
plana y al mismo nivel de la va de acceso. El material de la excavacin del rea de tanques

ser utilizado dentro del mismo proyecto.
52

El transporte de material ptreo y/o de escombros se realizar en volquetas que dispongan de

lonas de proteccin colocadas sobre el material.
Los vehculos que se contraten para las tareas de construccin debern estar en perfecto
estado de funcionamiento. Los conductores debern contar con la documentacin habilitante
para conducir tales vehculos.
No se apilarn materiales en los terrenos aledaos, en la va asfaltada o en cursos naturales de

aguas lluvias o cunetas de la va principal.
Las cunetas internas sern construidas con pendientes que faciliten la circulacin y evacuacin
de aguas lluvias (conforme planos aprobados).
Se construir una letrina temporal para uso de los trabajadores de la construccin, que son
pequeas excavaciones, las cuales son desinfectadas con cal, al momento del abandono.
Todos los equipos e instalaciones elctricas o electromecnicas
tales
como
tuberas
enterradas, tanques de almacenamiento, bombas, generadores, dispensadores, etc. tendrn

proteccin a tierra.
7.1.4.
Fase de Abandono de la Etapa de Construccin
Desalojo del material ptreo
sobrante
o escombros y envo a sitio autorizado por
la autoridad municipal local.
Las construcciones temporales como, balizas, pantallas de proteccin, rtulos de seguridad,

guachimanas, bodegas, etc., sern retiradas cuidadosamente del sitio quedarn libre de los
desechos de construccin.
7.1.5.
Fase de Funcionamiento
Mantenimiento de instalaciones y equipos de la estacin (generador compresor)
Mantenimiento de los contenedores de derrame en el rea de descarga de combustibles

Chequeos peridicos y/o mantenimiento de surtidores y sus componentes.
Pruebas de hermeticidad y/o mantenimiento de tanques de almacenamiento y tuberas.
53

Mantener en buen estado de Impermeabilizacin el piso de las reas de despacho y de

descarga.
Las ventas en cuantas domsticas se realizarn solo en envases hermticos y que guarden las
seguridades correspondientes
Mantener las instalaciones elctricas protegidas en tuberas CONDUIT rgidas
y provistas de
sellos antiexplosin.
Mantener las vlvulas de impacto de los dispensadores en buen estado de operacin.
Prohibir el suministro de combustibles a los vehculos de servicio pblico que estn ocupados
por pasajeros y a vehculos con el motor encendido.
La carga y descarga de tanqueros se realizar sin obstaculizar el trfico vehicular y peatonal y

con las seguridades necesarias.
Mantener las tuberas enterradas a una profundidad mnima de 40 centmetros bajo la superficie
del terreno y protegidas exteriormente contra la corrosin.
Mantener en buen estado la ornamentacin de la Estacin (reas verdes).
Las ventas en cuantas domsticas se realizarn solo en envases hermticos y que guarden las
seguridades correspondientes.
54

7.2.
PLAN DE CONTINGENCIAS
7.2.1.
Alcance
Cubre los procedimientos alternativos al orden normal del establecimiento cuyo fin es permitir el
normal funcionamiento, an cuando alguna de sus funciones se viese perturbada por un
accidente interno o externo como incendios o derrames mayores de combustibles.
7.2.2.
Objetivos
Dotar al personal que laborar en la Estacin de Servicios, de procedimientos organizativos y

de gestin necesarios para enfrentar una situacin de riesgo para enfrentar exitosamente
con las menores prdidas, situaciones de emergencia que ponga en peligro la infraestructura
existente y la vida de las personas.
7.2.3.
mbito Geogrfico
El presente Plan de Contingencias se ejecutar dentro del rea de influencia del proyecto.
7.2.4.
Anlisis de Riesgos
La actividad fundamental del establecimiento es el manejo de combustibles lquidos derivados

de los hidrocarburos considerados como productos peligrosos por su inflamabilidad y toxicidad
en grandes concentraciones. Los eventos de mayor peligrosidad que pueden presentan en
relacin con su manejo y con resultados que pueden ser devastadores, si es que no se toman
las acciones preventivas y correctivas pertinentes son: derrames de combustibles e incendios
asociados a tales derrames o por fallas operativas.
El riesgo de un evento est en funcin directa a la probabilidad de que dicho evento suceda y a
las consecuencias del incidente o accidente, es decir:
Riesgo = Probabilidad x Consecuencia
7.2.5.
Causas por las que se originan derrames de combustibles
Los derrames y/o fugas de combustibles dentro de una estacin de servicios en mayor o
menor escala podran
producirse
durante
las
operaciones
habituales
del
establecimiento, asociados a las siguientes actividades o eventos:
55

Derrame
por
desconexin
accidental
de
las
mangueras
de
descarga
de
combustibles por fallas en los acoples o descuido del operador del carro tanque al
momento de descargar el combustible a los tanques de almacenamiento.
Derrames por rebosamiento de los tanques de almacenamiento

sistema de control automtico de nivel o por falta
debido a fallas del
de comprobacin del nivel antes y
durante el trasiego.
Fugas
o goteos
de
combustibles
travs
de
fisuras
en
tanques
de
almacenamiento o lneas de conduccin enterradas mecnicos por deterioro del

material, fallas de soldaduras, daos ocasionados por fuentes externas o falta de
hermeticidad y ajuste en conexiones y acoples mecnicos.
Fugas o goteos de combustibles por falta de hermeticidad en los acoples, fisuras

en las mangueras de descarga o descuido del operador de los auto- tanques durante el
trasiego.
Rebosamiento de combustible por sobre llenado de los tanques de consumo de los

automotores o de recipientes durante el despacho a los automotores o ventas en
cuantas domsticas.
Derrame por desconexin accidental de las mangueras del surtidor durante el expendio
por fallas en el acople o desconexin del pistoln.
Derrame por fallas o ausencia de accesorios de seguridad (breakaway) causado por un

estirn, arranque accidental o rotura de las mangueras del dispensador durante el
despacho
Derrame por impacto accidental catastrfico contra el dispensador durante el despacho

y falla o ausencia de la vlvula de impacto del equipo.
7.2.6.
Medidas Preventivas
Contar y tramitar el Permiso de Bomberos
Verificar permanentemente o semestralmente la correcta hermeticidad de equipos,

accesorios, y buen funcionamiento de las vlvulas de impacto y accesorios de seguridad
(breakaway).
Durante el despacho se debe asegurar el correcto acople del pistoln al tubo de

alimentacin del tanque del automotor y mantenerse vigilante durante todo el tiempo
que dura la operacin. Al finalizar el despacho colocar adecuadamente el pistoln en su
respectivo terminal.
56

Antes del trasiego verificar el nivel de los tanques de almacenamiento.
Verificar el buen funcionamiento del dispositivo de control automtico de nivel Colocar

en
los
tanques
de
almacenamiento
un
dispositivo
de
control automtico de
el
funcionamiento
mximo nivel.
Colocar
comprobar
permanentemente
buen
de
los
contenedores de derrames durante el trasiego.
Verificar el buen estado de las mangueras flexibles, el correcto acople de estas con las
respectivas boquillas y mantenerse vigilante durante todo el tiempo que dura el trasiego.
7.2.7.
Medidas Correctivas en caso de pequeos derrames o liqueos de
combustibles
Limpiar inmediatamente el derrame de combustibles con material absorbente antes de

que el conductor ponga en marcha su vehculo.
El material utilizado para limpiar el derrame producido, como arena, tierra, paos o
mantas absorbentes debern ser depositados en un recipiente metlicos con tapa y
alejados de cualquier foco de ignicin.
El producto recogido en los contenedores de derrame debern ser reciclados al mismo

tanque de combustible.
7.2.8.
Medidas correctivas en caso de fugas de derrames de combustibles en
gran escala. Control de emergencias.
En caso de fuga o derrame mayor de combustibles se activar inmediatamente el

sistema general de emergencia. (Ver detalles Organigrama de Emergencia).
7.2.9.
Causas por la que se originan incendios:
Las posibles causas o acciones que pueden generar incendios dentro de una estacin de
servicio, y que se consideran como los ms frecuentes y posibles de suceder son:
Fugas de combustible no controladas a tiempo.

Despacho de combustible a vehculos con el motor encendido.
Mal estado del sistema elctrico de automotores que ingresan a la estacin.
Uso de motores o luminarias sin proteccin antideflagrante.
57

Hacer fuego, encender cerillos o fumar dentro de la estacin de servicio, en sus

cercanas o durante las operaciones de despacho de combustibles.
Cortocircuitos
originados
en
instalaciones
elctricas
deficientes
malas
prcticas de operacin y mantenimiento.

Por chispas provocadas por la energa esttica que produce el auto tanque durante la
descarga del combustible.
Activacin de telfonos celulares.
Ausencia o deficiente conexin a tierra.
Choque de vehculos contra los surtidores.
7.2.10.
Medidas Preventivas
A ms de las medidas de prevencin, en las labores de despacho y de descarga de

combustibles se deben tomar las siguientes precauciones:
Verificar la correcta puesta a tierra del auto tanque o cisterna durante la

descarga del combustible a los tanques de almacenamiento.
Asegurarse que los extintores de incendio se hallan colocados adecuadamente y con
carga vigente.
No despachar combustibles a vehculos que no tengan su motor apagado.
Evitar el sobrellenado de combustibles sea en los tanques de almacenamiento o del
tanque de consumo vehicular.
Observar o exigir la observancia de las normas de seguridad de No Fumar, No hacer
fuego ni encender cerillos. No uso de celulares durante el despacho, etc.
7.2.11.
Medidas a aplicarse en caso de conatos de incendio o fuego focalizados
Responsable: Despachador, Ayudante de patio o Administrador, segn el sitio donde se

presente el evento:
Mantener la calma
Controlar el fuego de manera inmediata usando el extintor ms cercano
Controlado el fuego, retirar inmediatamente del sitio el objeto, equipo o vehculo
que sufri el percance
58

Presentar un informe del evento haciendo constar, entre otros detalle la o las causas
que originaron el fuego y forma de prevenir eventos similares
7.2.12.
Medidas correctivas en caso de incendios de gran magnitud
En caso de un incendio masivo dentro de una estacin de servicio se deber
activar
inmediatamente el sistema general de emergencia.
7.2.13.
Organizacin del Plan de Contingencias
La evaluacin de las prdidas, tanto las directas como las indirectas y los daos a terceros, es
un elemento importante en el establecimiento de responsabilidades.
La atencin de las emergencias a presentarse en la estacin de servicio en su fase de

construccin y en la operacin, requiere de una organizacin eficiente y flexible, en la que cada
entidad
persona
involucrada
sea
capaz
de
poner
en
operacin
sus funciones y
responsabilidades. Igualmente, se debe contar con los recursos mnimos requeridos para
garantizar una respuesta eficaz.
Es necesario determinar un organigrama operativo para este Plan, asignando funciones y

responsabilidades especficas para cada una de las personas involucradas en los diferentes
niveles de respuesta.
59

ORGANIGRAMA DEL PROCESO

FLUJOGRAMA CONTROL DE EMERGENCIA
(*) ARCH: Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfera

SCA: Direccin Provinciales del Ministerio del Ambiente
60

7.2.14.
Organizacin de Brigadas de Emergencia:
A continuacin se presenta la organizacin de una brigada de emergencia para los casos de un

derrame de combustibles y de un incendio dentro de la estacin de servicios. Se incluyen las
actividades que deber cumplir cada uno de los involucrados:
7.2.15.
Brigada de emergencia: incendio
Administrador o gerente.
ANTES DE LA EMERGENCIA:
Verifica asignacin de funciones
Determina prioridades
Emite comunicaciones
DURANTE LA EMERGENCIA:
Llama a Cuerpo de Bomberos local, Cruz Roja y Polica e informar sobre lo actuado
Corta suministro de energa
Ordena tareas a despachadores
Acta como apoyo al combatir el fuego
Supervisa retiro de vehculos y artculos inflamables
Ordena alejamiento de personas no involucradas en brigada
DESPUS DE LA EMERGENCIA
En caso de existir heridos llama al Centro de Salud u hospital ms cercano
Determina cantidades de combustible perdidas y recuperadas
Elabora informe
Informa a la comercializadora, comunidad, autoridad ambiental y ARCH
Despachadores
Retiran vehculos y artculos inflamables
Paralizan despacho
Cierran flujo de combustible
Cercan el lugar para evitar daos fsicos las personas
Actan de inmediato atacando el fuego con los extintores
Colaboran con el administrador en todo lo que ste indique
61

7.2.16.
Brigada en caso de derrame
Administrador
ANTES DE LA EMERGENCIA:
Verifica asignacin de funciones
Determina prioridades
Emite comunicaciones
DURANTE LA EMERGENCIA
Llama a Cuerpo de Bomberos local, Cruz Roja y Polica e informarles sobre lo actuado
Corta suministro de energa
Ordena tareas a despachadores
Acta como apoyo
Supervisa retiro de vehculos y artculos inflamables
Ordena alejamiento de personas no involucradas en brigada
DESPUS DE LA EMERGENCIA
En caso de existir heridos llama al centro de salud u hospital ms cercano
Determina cantidades derramadas, perdidas y recuperadas
Elabora informe
Informa a la comercializadora, comunidad, autoridades ambientales y ARCH.
Despachadores
Retiran vehculos y artculos inflamables
Paralizar despacho
Cerrar flujo de combustible
Cercar el lugar para evitar daos fsicos a las personas
Acta de inmediato cavando zanjas y colocando arena en la zona de derrame
Recoger combustible
Colaboran con el administrador en todo lo que ste indique
La correcta ejecucin de este plan ser responsabilidad del administrador de la estacin

de servicio.
62

7.3.
PLAN DE CAPACITACIN
La capacitacin es una actividad sistemtica, planificada y permanente cuyo propsito general

es
preparar,
desarrollar
e integrar
los
recursos
humanos
al
proceso productivo
mediante la entrega de conocimientos, desarrollo de habilidades y actitudes necesarias

para el mejor desempeo de todos los trabajadores.
7.3.1.
Objetivos
Contar con personal capacitado en medio ambiente, que conozca sobre las medidas propuestas
en el Plan de Manejo Ambiental y sus responsabilidades como parte del cumplimiento de este
Plan.
7.3.2.
Metas
Mantener siempre un manejo ambiental adecuado de los desechos contaminados y aplicacin

de medias sobre salud seguridad y medio ambiente.
7.3.3.
Alcance
De conformidad con el Art. 25, literal a) del RAOHE este plan est orientado a Instruir y
capacitar al personal tcnico y de apoyo, de planta o subcontratistas, sobre el manejo de
combustibles y sus potenciales efectos y riesgos ambientales, as como las seales de seguridad
correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial como el cumplimiento de los
Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto del
manejo de combustibles.
7.3.4.
Programa de Acciones
El siguiente cuadro muestra el Programa de Capacitacin que se implementar en la Estacin

de Servicio. La capacitacin abarcar los siguientes temas bsicos:
Capacitaciones
TEMTICA
DIRIGIDO A
Almacenamiento
Combustibles,
Despachadores
manejo de desechos
RESPONSABLE
DURACIN
FRECUENCIA
Administrador
6 Horas
Anual
63

Seguridad
Industrial, salud
ocupacional
Despachadores
Plan Manejo
Ambiental
Todo el Personal
Primeros Auxilios
Todo el Personal
Encargado de
Medio Ambiente
Gerente
10 Horas
Anual
Consultor
Ambiental
6 Horas
Semestral
Cuerpo de
Bomberos
5 Horas
Anual
Simulacro incendio Todo el personal
Administrador y
Bomberos
4 horas
Semestral
Simulacro derrame Todo el personal
Administrador y
bomberos
4 horas
Semestral
Medios de verificacin.- El cumplimiento de este Plan ser verificado anualmente por parte
del Encargado de Medio Ambiente:
64

7.4.
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
El presente Plan contempla las medidas a ser adoptadas por la estacin de servicio con la
finalidad de dar cumplimiento a las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las
normas tcnicas INEN, sus regulaciones internas y dems normas vigentes con relacin al
manejo, gestin ambiental, seguridad e higiene industrial,
salud ocupacional, cuya
inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y seguridad y salud de los trabajadores que
prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio de subcontratistas en las actividades
hidrocarburferas.
7.4.1.
Objetivos
Proporcionar al Administrador y personal de despacho de la Estacin el conocimiento necesario

sobre las polticas y normas establecidas para preservar la salud y seguridad de los empleados,
evitar daos a las instalaciones, comprende adems la forma difundir dichas normas.
7.4.2.
Alcance
Las medidas del presente Plan estn dirigidas al personal propio del establecimiento y
subcontratistas, durante la etapa de operacin.
La seguridad industrial implica localizar y
evaluar los riesgos de cada puesto de trabajo y
establecer las medidas necesarias para prevenir accidentes laborales, o afectacin a la salud.
7.4.3.
Acciones del plan de salud ocupacional
Todos los empleados debern ser sometidos anualmente a exmenes mdicos en los
Centros de Salud, para que tomen las medidas preventivas correspondientes y puedan
continuar laborando.
Dictar charlas y capacitar continuamente al personal sobre riesgos en el manejo de
hidrocarburos.
Mantener todos los productos, de cualquier clase, que se usen o almacenen dentro de la
estacin de servicio, correctamente etiquetados y en lugares ventilados no inundables.
Siempre deber mantenerse, en lugar visible y fcilmente accesible un botiqun de
primeros auxilios, equipado de al menos:
o
20 volmenes de agua destilada
Un frasco de bicarbonato sdico
Un paquete de curas plsticas

65

Un frasco de mercurio cromo
Una caja de vaselina
Agua oxigenada de 20 volmenes
Gasa esterilizada en paquetes individuales
Vendas de 10 cm de ancho por 1.5 metros de largo y de 10 cm de ancho por 3

m. de largo.
Algodn hidrfilo
Un carrete de tela adhesiva
Una pinza quirrgica
Cartones o tablillas para inmovilizar fracturas
Jabn neutro
Vendas
Analgsicos
Alfileres de gancho
Un par de tijeras de tipo quirrgico
Alcohol
Adrenalina al 1 por mil
Un termmetro oral
Un par de guantes quirrgicos
7.4.4.
Acciones del plan de seguridad industrial
7.4.4.1.
Responsabilidad del Administrador
Autorizar al contratista, previamente a su ejecucin, la realizacin de trabajos en

caliente o en fro, en cuya orden de trabajo se debern sealar los requisitos de
seguridad industrial pertinente a implementarse.
Cuando se realicen trabajos de mantenimiento industrial, deber comprobarse el
cumplimiento de las normas de seguridad pertinentes, tales como: ASME, Normas NFPA,
Normas PETROECUADOR, Normas INEN, Normas API, etc.
Vigilar
que
los
empleados
utilicen
los
elementos
de
proteccin
personal
necesarios, de acuerdo a las condiciones de trabajo que realicen.

Dotar al personal
que labora en la Estacin de elementos y equipos de
seguridad.
66

Vigilar que se cumplan todas las disposiciones de Seguridad e Higiene Industrial dentro
de la Estacin a travs de controles espordicos.
7.4.4.2.
Equipos de Seguridad Personal
El administrador de la estacin de servicio deber dotar al personal que labora en la Estacin

del siguiente equipo de seguridad:
Cascos, para evitar posibles golpes en la cabeza, especialmente en actividades de

mantenimiento
Botas con suela antideslizante, para evitar la posibilidad de resbalones y cadas
Mascarillas, para evitar la absorcin de gases emanados por los hidrocarburos, de uso
especial en operaciones de descarga de combustibles
Ropa de trabajo y uniformes, de material que impida que posibles fuegos se
prendan en la ropa
Guantes, para evitar que los hidrocarburos acten sobre la piel al momento de su
manipulacin, especialmente en operaciones de aforo de tanques y mantenimiento.
Protectores de odos para el personal que deba trabajar cerca del generador o durante
el mantenimiento del mismo.
Gafas de seguridad y gorras
7.4.4.3.
Obligaciones del personal
Utilizar los equipos de seguridad
industrial entregados, cuidando de su buen uso y
limpieza.
Comunicar al administrador o la persona encargada de la seguridad industrial en el sitio
de trabajo, cualquier anormalidad o deficiencia de los sistemas de seguridad que se
presentaren en el sitio de trabajo, con la finalidad de que se tomen los correctivos
necesarios.
Leer y cumplir con las disposiciones de los
letreros de seguridad instalados dentro del
sitio de trabajo.
En la ejecucin de cualquier actividad a realizarse en la Estacin, debern cumplir
estrictamente
las normas de seguridad industrial y las disposiciones emanadas por
parte de sus superiores

67

7.5.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
7.5.1.
Objetivo
Garantizar la sustentabilidad ambiental de las actividades de venta de combustibles mediante

un adecuado control de la clasificacin, tratamiento, reciclaje y/o disposicin final de desechos
generados durante o como consecuencia de las actividades del proyecto.
7.5.2.
Metas
Mantener siempre un lugar de disposicin temporal adecuado, sealizado y con los recipientes
para cada tipo de desechos dentro de la estacin, y darles una disposicin final adecuada a
normas nacionales y locales.
7.5.3.
Alcance
El plan propone el manejo de los desechos de desechos reciclables, e hidrocarburados que se

generan en la etapa de funcionamiento, as como los generados en la etapa de construccin y
que se generen dentro del rea de influencia directa del proyecto.
7.5.4.
Clasificacin de desechos
Los desechos que se generarn dentro de la estacin de servicios sern de varias clases y tipos,
sean estos peligrosos o no peligrosos, o desechos slidos, lquidos o gaseosos.
Los desechos caracterizados como no peligrosos que
se generarn en las distintas etapas del
proyecto, tales como: escombros de construccin, vidrios, cermicas, desperdicios metlicos,

clasificarn como desechos de construccin.
El papel cartn plstico y vidrio se clasificarn como desechos reciclables.
La tierra
con hidrocarburos,
desechos contaminados con hidrocarburos, combustibles
recuperados en los contenedores de derrames, etc., sern, por otra parte, clasificados y
manejados separados de los otros desechos.
Desechos comunes que se generan en baos oficinas, vestidores.
68

En la tabla siguiente se presentan los principales tipos de desechos y las recomendaciones

generales para su disposicin o tratamiento que se aplicar dentro de la estacin de servicio,
bajo la responsabilidad del administrador del establecimiento, del ayudante de patio.
TIPO DE DESECHO
Desechos, disposicin y generacin.

DISPOSICIN
FUENTE DE GENERACIN
Escombros
Escombreras o sitios
Etapa de construccin.
autorizados
Desechos de vidrio, plsticos,
cartn no reciclables, plsticos
pequeos de alimentos
Recolector Municipal si es Etapa de Operacin

en pocas cantidades se
entregarn a gestores
calificados o recicladores
de la zona.
Lodos y arenas contaminados

con combustibles
Tratamiento in situ
O entrega a gestores
calificados
Emulsiones con hidrocarburos, Entrega a un gestor de

envases de lubricantes o aceites, desechos peligrosos
filtros de combustibles
autorizado.
7.5.5.
Se generar durante la limpieza

de pequeos derrames, limpieza
de la trampa de grasa, limpieza
de canaletas.
Contaminados de combustibles
del mantenimiento en tanques
de almacenamiento, generador
Mantenimiento del sistema de
filtracin de combustibles
Acciones especficas del Plan de Manejo de Desechos Slidos
Colocar y mantener siempre
recipientes sealizados
los desechos en el rea de
despacho en cada isla (comunes, reciclables e hidrocarburados) para que el usuario

sepa donde debe colocar los desechos.
Mantener un sitio cubierto y son la sealizacin respectiva para la disposicin temporal
de los desechos que se generan.
Se llevarn registros de la cantidad
de
desechos
slidos
generados
(kg)
destino final y responsable cada vez que se realiza la actividad.
69

Los recipientes de aceites y lubricantes sern seleccionados para su reciclaje o

entregados al distribuidor autorizado o gestor para su disposicin final
Vigilar permanentemente que no se arrojen desperdicios o desechos en las
alcantarillas, cuerpos de agua o vas pblicas
7.5.5.1.
Acciones para el manejo de Desechos Lquidos
Los sobrenadantes y sedimentos limosos de la trampa de grasa, sern retirados quincenalmente

y colocados en los contenedores de desechos hidrocarburados para su posterior entrega al
gestor de desechos peligrosos autorizado.
Para
el
mantenimiento
del sistema de tratamiento de los desechos lquidos, se
implementarn las siguientes medidas:

Se limpiarn diariamente las canaletas perimetrales localizadas alrededor de las islas,
retirando los desechos tales como papeles, plsticos, palos y tierra, antes de tal forma
que no ingrese estos materiales a la trampa de grasa.
Limpieza mensual de la trampa de grasa. Retiro de arenas del fondo de la trampa y
sobrenadantes (grasas o aceites) las que se dispondrn en recipientes apropiados
70

7.6.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El PRC comprende un programa de actividades enfocado a mantener buenas relaciones con la

comunidad y apoyar en la medidas de las posibilidades a instituciones benficas y
organizaciones de la comunidad de la parroquia Machalilla, cantn Puerto Lpez , por
encontrarse ubicada dentro del rea de influencia indirecta del proyecto.
7.6.1.
Objetivo
El objetivo del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es articular de manera formal y efectiva
la interaccin entre los intereses ambientales de la comunidad con los objetivos del
proyecto, tomando en cuenta las regulaciones ambientales vigentes, y logrando la racionalidad
y sustentabilidad del proyecto desde el punto de vista social, econmico y ambiental
7.6.2.
Metas
Mantener relaciones cordiales con la comunidad, evitando daos al entorno, conflictos y

denuncias.
7.6.3.
Acciones para la aplicacin del plan de relaciones comunitarias
La mano de obra no especializada que se requiera para la construccin u operacin del

proyecto ser contratada dentro de la comunidad.
El personal contratado para realizar la obra deber se capacitado en comportamiento con la

poblacin de la zona, relaciones humanas y respeto a la poblacin.
Apoyar a la comunidad en iniciativas o actividades sociales, culturales, deportivos, etc.
Dar la asistencia necesaria en caso de una emergencia.
71

7.7.
PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS
7.7.1.
Objetivos
Rehabilitar o recuperar rea que hayan sido contaminadas o afectadas por las actividades del
proyecto.
7.7.2.
Alcance
La aplicacin de este Plan se efectuar dentro de los lmites del
rea de influencia directa del
proyecto y contiene las actividades, procedimientos y medidas estratgicas y tcnicas que sern
utilizadas para devolver a las reas Afectadas su estado natural, restablecer la cobertura
vegetal, garantizar la estabilidad y duracin de la obra o remediar suelos contaminados.
7.7.3.
Acciones para la aplicacin del plan de rehabilitacin de reas
afectadas
En caso de derrames profundos de combustibles se remediarn los suelos contaminados
conforme el programa de remediacin aprobado de la autoridad ambiental correspondiente.
El Plan de rehabilitacin depender del sitio o lugar en el que se tenga que ejecutar las acciones
de limpieza y rehabilitacin.
Se debe considerar los criterios de graduacin (establecimiento de criterios de prevencin,

graduacin de los recursos biolgicos para su priorizacin). Se recomienda elegir como unidad
al hbitat, el cual tiene unos lmites fcilmente definibles al ser unidades geogrficas, sirve
tambin para evaluar los efectos de los combustibles derivados de hidrocarburos en un rea
pequea, con fines de comparar resultados con hbitats mayores en otros sitios.
Los criterios de graduacin ms usuales son:

la persistencia del combustible en el hbitat
el dao causado por las operaciones de limpieza
el nmero de especies importantes de flora y fauna que existen en el hbitat
la dificultad del sitio del derrame y rea a rehabilitar
72

7.7.4.
Mtodos de Limpieza
Los mtodos de limpieza ms comunes son, mecnicos o qumicos. Los mecnicos van desde
succin directa por medio de equipos de bombeo, hasta la succin indirecta, a travs de
esponjas, mantas u otros materiales absorbentes, de los cuales se recuperar el combustible.
73

7.8.
PLAN DE ABANDONO
El Cierre y Abandono es el conjunto de actividades que debern ejecutarse al momento del

abandono de las actividades hidrocarburferas,
para devolver a su estado inicial las zonas
intervenidas o afectadas por para las actividades.
7.8.1.
Objetivo
Los objetivos del Plan de Cierre y Abandono de la Estacin de Servicios es lograr que al
culminar su vida til, el lugar ocupado por el proyecto:
No constituya un pasivo ambiental

Signifique un riesgo mnimo a la salud y seguridad humana.
No
represente
una
responsabilidad
inaceptable
para
presentes
futuros
propietarios del terreno.

Sea estticamente aceptable y no signifique deterioro al paisaje.
7.8.2.
Acciones para la aplicacin del plan de abandono:
En la atapa de construccin se deber:
Las construcciones temporales, guachimanas, bodegas, etc., sern retiradas cuidadosamente

del sitio y se limpiar el rea respectiva, cuando se terminen los trabajos.
En la etapa de operacin:
Las
reas de
trasiego, almacenamiento, despacho y sitio de trampa de grasa, sern
inspeccionadas para establecer si existe o no contaminacin (grado).
Todos los suelos que se detecten contaminados con hidrocarburos sern cuidadosamente
removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del lmite inferior de la contaminacin y
sern remplazados con suelos no contaminados.
Los tanques de almacenamiento y tuberas enterradas sern retirados cuidadosamente del

lugar para su desgasificacin e inspeccin.
74

Si los tanques y tuberas se hallan en buen estado
se
utilizarn
para
otros
proyectos similares
Si los tanques y tuberas se hallan en mal estado se entregar o vender como chatarra a
empresas especializadas luego de su limpieza.
La marquesina e instalaciones elctricas o hidrulicas, sern retiradas cuidadosamente y

dependiendo del estado de conservacin de las partes y piezas retiradas se decidir sobre el
destino final
75

7.9.
PLAN DE MONITOREO
7.9.1.
Objetivo
Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y la efectividad de las medidas de

mitigacin planteadas en este plan.
7.9.2.
Responsabilidades
La Comercializadora y el administrador del establecimiento, segn corresponda, realizarn el

control y seguimiento a los parmetros o indicadores de los componentes de base.
El monitoreo se realizar a los siguientes componentes:

Componente fsico (descarga de aguas residuales, suelos, aire)
Componente socioeconmico
Manejo de desechos hidrocarburados

Cumplimiento de los rangos ambientales permisibles
7.9.3.
En
Agua residual
este caso se efectuar un monitoreo semestral de las aguas residuales producto de la
limpieza del rea de despacho, y descarga del combustible, obteniendo muestras de la ltima
etapa de la trampa separadora de aceites y grasas, las mismas que sern analizadas de
acuerdo a los parmetros establecidos en el formato 1 del anexo 4A del Reglamento para las
Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador.
7.9.4.
Suelo
Se verificar el estado del suelo de las reas de despacho y de tanques peridicamente que no
se presente contaminacin del suelo ni de la capa fretica en el rea de tanques, para lo cual se
realizarn observaciones visuales mediante el empleo de la varilla y pasta detectora de
combustibles
travs
del
pozo
de
monitoreo.
De
detectarse
presencia
de
combustibles en el nivel fretico se determinara su causa y se proceder conforme los

resultados que se obtengan.
7.9.5.
Aire
Anualmente o cuando sea necesario se dar mantenimiento a todo los equipos e instalaciones
que generen gases contaminantes.
76

Generador verificando el buen funcionamiento de lo chimenea.

Control de los tubos de venteo.
En forma oportuna cualquier cambio que altere la calidad paisajista del proyecto para adoptar
las medidas de correccin que sean necesarias.
7.9.6.
Socioeconmico
Este monitoreo permitir determinar la percepcin de la comunidad con respecto al proyecto y

se aplicar como medida de control de los cambios que pudiesen producirse en la poblacin. Se
verificar la existencia de denuncias o quejas a travs de comunicaciones enviadas.
7.9.7.
Desechos slidos
El administrador del establecimiento verificar mensualmente que el manejo de desechos

slidos se realice adecuadamente de acuerdo a lo propuesto en el Plan de Manejo. Se verificar
la disposicin final adecuada a travs de informes o facturas o certificados de destruccin de
gestores calificados, inspecciones.
De manera particular, para los desechos hidrocarburados provenientes de la limpieza de la

trampa de grasas o de tanques de almacenamiento, se verificar los registros correspondientes
a fin de verificar el control documentado de su produccin, manejo y disposicin final adecuada.
La estacin de servicio reportar anualmente los resultados del monitoreo ambiental a travs de
los registros de funcionamiento del generador si es del caso y las descargas slidas y lquidas,
para ello reportar a la autoridad ambiental los puntos de monitoreo con los siguientes
formatos:
Identificacin de efluentes (puntos de descarga al ambiente) y puntos de control (cuerpo

receptor, inmisin) para el monitoreo ambiental interno.
Los procedimientos para establecer el Plan de Monitoreo Ambiental son los siguientes:
Se proceder a determinar de los puntos de monitoreo en las nuevas instalaciones de

acuerdo al Art. 41, (Gua metodolgica), numeral 8, Art. 12, y al Capitulo XII (LIMITES
PERMISIBLES).
77

Se considerar el Art. 86 (Parmetros), literal b.2) y a los Anexos 4, Formatos N 1, 2 y

3 para los elementos: Suelo, Aire y Agua.
Para el aire, se realizar en el generador cuando su funcionamiento sea permanente y
se cumplan ms de 300 horas de operacin anualmente o demostrar a travs del
registro de hormetro las horas de funcionamiento del generador.
En lo que se refiere al control del manejo de desechos y slidos, se verificar el control
sobre lo propuesto en el Plan de Manejo de Desechos.
7.9.8.
Reportes a la Entidad de Control
Los informes del Plan de Monitoreo se presentarn anualmente dentro del Informe Anual de las
Actividades Ambientales y de manera separada o sin perjuicio de lo establecido en el Art. 12
del Reglamento Ambiental (DE 1215)
Se presentar los presupuestos ambientales anuales del ao siguiente hasta el 1 de diciembre

de todos los aos en cumplimiento del Art. 10 del RAOHE.
Se presentarn el Informe Ambiental Anual de las actividades cumplidas en el ao inmediato
anterior, hasta el 31 de enero de cada ao en cumplimiento del Art. 11 del RAOHE.
78

8. ANEXOS
INFORMACIN CARTOGRAFA BSICA
INFORMACIN COMPLEMENTARIA
RESUMEN EJECUTIVO
BIBLIOGRAFA Y FUENTES CONSULTADAS
LISTADO Y FIRMA DE TCNICOS PARTICIPANTES
ANEXOS FOTOGRFICOS
79

NDICE DE CONTENIDO
1.
FICHA TCNICA ................................................................................................................................................ 1
2.
INTRODUCCIN ............................................................................................................................................... 3
2.1.
ANTECEDENTES ............................................................................................................................................ 3
2.2.
ALCANCE .................................................................................................................................................... 4
2.3.
OBJETIVOS .................................................................................................................................................. 6
2.3.1.
Objetivo general.............................................................................................................................. 6
2.3.2.
Objetivos Especficos ....................................................................................................................... 6
2.4.
MARCO LEGAL DE REFERENCIA ........................................................................................................................ 7
2.5.
DESCRIPCIN GENERAL DEL ESTUDIO ............................................................................................................... 10
3.
DIAGNSTICO AMBIENTAL LNEA BASE...................................................................................................... 13

3.1.
UBICACIN ............................................................................................................................................... 13
3.2.
BREVE DESCRIPCIN DEL CANTN SAMBORONDN............................................................................................. 14
3.3.
MEDIO FSICO ............................................................................................................................................ 14
3.3.1.
Clima ............................................................................................................................................. 14
3.3.1.1.
3.3.1.2.
3.3.1.3.
3.3.1.4.
3.3.1.5.
3.3.2.
3.3.2.1.
3.3.2.2.
3.3.3.
3.3.3.1.
3.3.3.2.
Precipitacin .......................................................................................................................................................15
Temperatura .......................................................................................................................................................17
Humedad.............................................................................................................................................................17
Viento ..................................................................................................................................................................18
Nubosidad ...........................................................................................................................................................19
Suelo ............................................................................................................................................. 20
Geomorfologa y Geologa .................................................................................................................................20
Tipos y usos del suelo .........................................................................................................................................21
Agua ............................................................................................................................................. 22
Principales cuerpos de agua...............................................................................................................................22
Calidad del agua..................................................................................................................................................22
3.3.4.
Aire ............................................................................................................................................... 22
3.4.
MEDIO BITICO ......................................................................................................................................... 23
3.4.1.
Flora.............................................................................................................................................. 23
3.4.2.
Fauna ............................................................................................................................................ 24
3.5.
ASPECTO SOCIOECONMICO Y CULTURAL ......................................................................................................... 24
3.5.1.
Aspectos Demogrficos. ................................................................................................................ 25
3.5.2.
Fuentes de Trabajo y Actividades Productivas ............................................................................... 26
3.5.3.
Condiciones de Vida ...................................................................................................................... 27
3.5.3.1.
3.5.3.2.
3.5.3.3.
3.5.3.4.
3.5.3.5.
3.5.3.6.
3.5.4.
4.
Vivienda ..............................................................................................................................................................27
Abastecimiento de agua .....................................................................................................................................28
Servicio higinico ................................................................................................................................................30
Energa elctrica .................................................................................................................................................31
Servicio de recoleccin de basura......................................................................................................................31
Salud ....................................................................................................................................................................32
Nivel de Educacin ........................................................................................................................ 33
DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ..................................................................................... 35

4.1.
4.2.
CARACTERSTICAS GENERALES ........................................................................................................................ 35

DESCRIPCIN DE LA INFRAESTRUCTURA Y SU FUNCIONAMIENTO ............................................................................. 36

4.2.1.
Infraestructura, Almacenamiento para la Comercializacin. .......................................................... 36
4.2.2.
Tanques de Almacenamiento ....................................................................................................... 37
4.2.3.
Dispensadores ............................................................................................................................... 37
4.2.4.
Sealizacin y Sistema de Seguridad ............................................................................................. 38
4.2.5.
reas Verdes ................................................................................................................................. 38
4.2.6.
rea de ingreso y Salida Vehicular, Circulacin y Parqueo Temporal ............................................. 38
4.2.7.
Sistema de Seguridad .................................................................................................................... 38
4.2.8.
Sistema de Tratamiento de Aguas residuales ................................................................................ 39
4.2.9.
Sistema de Manejo de Desechos.................................................................................................... 39
4.2.10.
Resumen de instalaciones ............................................................................................................. 41
4.3.
ANLISIS DE ALTERNATIVAS ........................................................................................................................... 41
4.4.
ANLISIS DE RESULTADOS ............................................................................................................................. 43
4.5.
ACTIVIDADES DE CIERRE Y ABANDONO ............................................................................................................. 43
5.
DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA Y REAS SENSIBLES ................................................................. 44

5.1.
5.2.
5.3.
6.
REA DE INFLUENCIA ................................................................................................................................... 44

REA DE INFLUENCIA DIRECTA ....................................................................................................................... 44
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA..................................................................................................................... 45
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS ............................................................................................ 46

6.1.
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ....................................................................................................................... 46
6.2.
EVALUACIN DE IMPACTOS ........................................................................................................................... 46
6.3.
ANLISIS DE RIESGOS ................................................................................................................................... 47
6.3.1.
Terminologa ................................................................................................................................. 47
6.3.2.
Procedimientos de Evaluacin ....................................................................................................... 48
6.3.3.
Riesgos en la Descarga de Combustibles ....................................................................................... 49
6.3.4.
Riesgos en el Almacenamiento de Combustibles ............................................................................ 49
6.3.5.
Riesgos en el Despacho de Combustibles ....................................................................................... 50
6.4.
EVALUACIN ............................................................................................................................................. 51
7.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIN, OPERACIN Y ABANDONO ............... 52

7.1.
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS .............................................................................. 52
7.1.1.
Objetivos ....................................................................................................................................... 52
7.1.2.
Metas............................................................................................................................................ 52
7.1.3.
Fase de Construccin ..................................................................................................................... 52
7.1.4.
Fase de Abandono de la Etapa de Construccin ............................................................................ 53
7.1.5.
Fase de Funcionamiento ................................................................................................................ 53
7.2.
PLAN DE CONTINGENCIAS ...................................................................................................................... 55
7.2.1.
Alcance ......................................................................................................................................... 55
7.2.2.
Objetivos ....................................................................................................................................... 55
7.2.3.
mbito Geogrfico ........................................................................................................................ 55
7.2.4.
Anlisis de Riesgos ........................................................................................................................ 55
7.2.5.
Causas por las que se originan derrames de combustibles ............................................................ 55
7.2.6.
Medidas Preventivas ..................................................................................................................... 56
7.2.7.
Medidas Correctivas en caso de pequeos derrames o liqueos de combustibles ............................ 57

7.2.8.
Medidas correctivas en caso de fugas de derrames de combustibles en gran escala. Control de
emergencias................................................................................................................................................... 57
7.2.9.
Causas por la que se originan incendios: ....................................................................................... 57
7.2.10.
Medidas Preventivas .................................................................................................................... 58
7.2.11.
Medidas a aplicarse en caso de conatos de incendio o fuego focalizados ...................................... 58
7.2.12.
Medidas correctivas en caso de incendios de gran magnitud ......................................................... 59
7.2.13.
Organizacin del Plan de Contingencias ....................................................................................... 59
7.2.14.
Organizacin de Brigadas de Emergencia: ..................................................................................... 61
7.2.15.
Brigada de emergencia: incendio .................................................................................................. 61
7.2.16.
Brigada en caso de derrame .......................................................................................................... 62
7.3.
PLAN DE CAPACITACIN ........................................................................................................................ 63
7.3.1.
Objetivos ....................................................................................................................................... 63
7.3.2.
Metas............................................................................................................................................ 63
7.3.3.
Alcance ......................................................................................................................................... 63
7.3.4.
Programa de Acciones ................................................................................................................... 63
7.4.
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL .................................................................... 65
7.4.1.
Objetivos ....................................................................................................................................... 65
7.4.2.
Alcance ......................................................................................................................................... 65
7.4.3.
Acciones del plan de salud ocupacional ......................................................................................... 65
7.4.4.
Acciones del plan de seguridad industrial ...................................................................................... 66
7.4.4.1.
7.4.4.2.
7.4.4.3.
Responsabilidad del Administrador ...................................................................................................................66

Equipos de Seguridad Personal ..........................................................................................................................67
Obligaciones del personal ..................................................................................................................................67
7.5.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ............................................................................................................ 68
7.5.1.
Objetivo ........................................................................................................................................ 68
7.5.2.
Metas............................................................................................................................................ 68
7.5.3.
Alcance ......................................................................................................................................... 68
7.5.4.
Clasificacin de desechos.............................................................................................................. 68
7.5.5.
Acciones especficas del Plan de Manejo de Desechos Slidos........................................................ 69
7.5.5.1.
Acciones para el manejo de Desechos Lquidos ................................................................................................70
7.6.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................................................................... 71
7.6.1.
Objetivo ........................................................................................................................................ 71
7.6.2.
Metas............................................................................................................................................ 71
7.6.3.
Acciones para la aplicacin del plan de relaciones comunitarias.................................................... 71
7.7.
PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS ................................................................................... 72
7.7.1.
Objetivos ....................................................................................................................................... 72
7.7.2.
Alcance ......................................................................................................................................... 72
7.7.3.
Acciones para la aplicacin del plan de rehabilitacin de reas afectadas ..................................... 72
7.7.4.
Mtodos de Limpieza .................................................................................................................... 73
7.8.
PLAN DE ABANDONO ............................................................................................................................. 74
7.8.1.
Objetivo ........................................................................................................................................ 74
7.8.2.
Acciones para la aplicacin del plan de abandono: ........................................................................ 74
7.9.
PLAN DE MONITOREO ............................................................................................................................ 76
7.9.1.
Objetivo ........................................................................................................................................ 76
7.9.2.
Responsabilidades ......................................................................................................................... 76
7.9.3.
Agua residual ............................................................................................................................... 76

7.9.4.
7.9.5.
7.9.6.
7.9.7.
7.9.8.
8.
Suelo ............................................................................................................................................. 76
Aire ............................................................................................................................................... 76
Socioeconmico ............................................................................................................................ 77
Desechos slidos ........................................................................................................................... 77
Reportes a la Entidad de Control ................................................................................................... 78
ANEXOS ......................................................................................................................................................... 79

EIA Final

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

EIA Final

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CONSTRUCCIN, OPERACIN Y ABANDONO DE LA E/S SAN NICOLS

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIN,

Nombre del Proyecto

Tabla 1. Coordenadas UTM del proyecto

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Pedro Nicols Pesantez Vargas

Notificaciones: Sr. Pierre Pesantez C. V Km. 12,5 Va a Samborondn, Parroquia La Aurora,

Razn Social de la Comercializadora

Equipo Tcnico y de apoyo

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Reglamento para la Autorizacin de Actividades de Comercializacin de Combustibles Lquidos

El proyecto cuenta con la Factibilidad de construccin otorgada por la Agencia de Regulacin y

de combustibles, personas naturales o jurdicas,

Mediante Decreto Ejecutivo 1859 (Diciembre/2006) establece la obligatoriedad de que los

Produfuente S.A. solicit a PETROAFIN S.A., la elaboracin de un estudio de mercado que

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las

Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador (D.E. 1215) y sus contenidos se referirn a los

Introduccin: Antecedentes, marco legal y administrativo ambiental, objetivos y

Lnea base Ambiental: Descripcin detallada de los aspectos ambientales de carcter

Medio Fsico: Geologa y geomorfologa; climatologa, hidrografa (fuentes de

Medio bitico: Flora y fauna.

Medio Socio Econmico y Cultura: Descripcin detallada de los aspectos ms

Diseo conceptual, capacidad instalada, estndares y normas de construccin, y

Materiales de construccin a utilizarse y sitios de aprovisionamiento

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Insumos de construccin y de operacin

Servicios adicionales y complementarios

Consumo de agua y energa

Tipo y cantidad de Desechos estimados

Determinacin de la reas de influencia y reas sensibles del proyecto, en funcin a los

Identificacin y evaluacin de impactos (Matrices de Identificacin y evaluacin)

Plan de Prevencin y mitigacin de Impactos.

Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

Plan de relaciones Comunitarias.

Plan de Manejo de Desechos.

Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas.

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Fuentes Bibliogrficas consultadas

Glosario de Trminos, Siglas y Acrnimos

Documentos regulatorios: Factibilidad del proyecto por parte de la ARCH,

Cuerpo de Bomberos, Certificado de Interseccin, Aprobacin de Trminos de

Cartografa bsica y Temtica del proyecto: Mapa geolgico, Carta Topogrfica

Informe del Proceso de Participacin Social

Cumplir con lo que establece el TULAS Libro VI,Art. 18 Revisin, aprobacin y

Predecir, identificar y evaluar los impactos medioambientales que se producirn en el

fin de establecer medidas preventivas, mitigantes o compensatorias

adecuadas, incorporando los criterios de la comunidad del rea de influencia del

Identificar, describir y caracterizar los componentes del medio ambiente fsico-natural,

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

estos componentes estar en funcin de la magnitud de dicha rea de influencia y los

Describir las principales operaciones, actividades y alternativas del proyecto en las

Evaluar las posibles interacciones o impactos ambientales entre la alternativa propuesta

Marco Legal de Referencia

A continuacin, se describen las principales disposiciones de carcter ambiental (actores,

Constitucin de la Repblica del Ecuador, 2008

Las disposiciones de la actual Constitucin (2008) que se enmarcan en la realizacin del

Art.14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y

Art. 15.- El estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de

contaminantes y de bajo impacto.

Art. 395.- Principios ambientales: El Estado garantizar un modelo sustentable de

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL