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CAPTULO VI
OTRAS REFORMAS EN LA DCADA DE 1990
A LA CONSTITUCIN DE 1943
I. PARTIDOS POLTICOS
Las reformas que iniciaron en la dcada de los aos noventa fueron
en materia de partidos polticos. El decreto 92 (22 de febrero de 1991)

adiciona cinco prrafos al artculo 14 de la Constitucin de 1943: tres
sobre qu son, cul es su fin, y el derecho que tienen los partidos polticos; uno referente a quienes les corresponde la preparacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales; y otro referente a qu
determinar los organismos que tendrn a su cargo esta funcin, entre
otras atribuciones, para quedar como sigue:
Artculo 14. Los partidos polticos son entidades de inters pblico.
Los partidos polticos tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin
de la representacin estatal y como organizaciones de ciudadanos,
hacer posible el acceso a stos al ejercicio del poder pblico, de
acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo.
Los partidos polticos con registro nacional o estatal tienen
derecho a participar en las elecciones estatales y municipales, a
condicin de observar lo dispuesto por la ley de la materia.
Corresponde a los ciudadanos, ayuntamientos, partidos y el
gobierno del Estado, la preparacin, desarrollo y vigilancia de los
procesos electorales.
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SAN LUIS POTOS. HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES
La ley determinar los organismos que tendrn a su cargo esta

funcin y la debida corresponsabilidad de los partidos polticos
y de los ciudadanos; adems establecer los medios de impugnacin para garantizar que los actos de los organismos electorales
se ajusten por lo dispuesto por esta Constitucin y las leyes que
de ella emanen. Instituir un tribunal de lo contencioso electoral
que tendr la competencia que determine la ley; las resoluciones
del tribunal sern obligatorias y slo podrn ser modificadas por
el Colegio electoral de la Cmara de diputados, que ser la ltima
instancia de la calificacin de las elecciones; sus resoluciones tendrn el carcter de definitivas.
Tres aos despus, mediante el decreto 214 (4 de octubre de

1994) se reforma el ltimo prrafo de este artculo y se agregan
dos ms. En el ltimo prrafo, adems de agregar o cambiar trminos, elimina la mencin de que las resoluciones que emita el
tribunal podran ser modificadas por el Colegio Electoral de la
Cmara de Diputados. En los dos prrafos adicionados se establece cmo se integrar una Sala de Segunda Instancia, y cmo sern
electos sus miembros y por quin; para quedar como sigue:
Artculo 14. La ley determina los organismos que tendrn a su
cargo esta funcin y la debida corresponsabilidad de los partidos polticos y de los ciudadanos; adems establecer los medios
de impugnacin para garantizar que los actos de los organismos
electorales se ajusten por lo dispuesto por esta Constitucin y las
leyes que de ella emanen. Instituir un Tribunal de lo Contencioso Electoral que ser un organismo autnomo e independiente y
tendr la competencia que determine la ley; las resoluciones del
tribunal sern definitivas e inatacables.
Para los procesos electorales de gobernador, diputados locales y ayuntamientos que lleven a cabo en la entidad, dentro del
Tribunal Estatal de lo Contencioso Electoral se integrar una sala
de segunda instancia, con el presidente del propio tribunal y con
cuatro magistrados miembros del Supremo Tribunal de Justicia
del Estado.
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SAN LUIS POTOS SURGE COMO ENTIDAD FEDERATIVA
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Los cuatro miembros de la judicatura a que se refiere el prrafo

anterior sern electos para cada proceso electoral por el voto de
las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del
Estado de entre los magistrados que integren el Supremo Tribunal
de Justicia de la entidad. La ley sealar las reglas y procedimientos correspondientes. Durante los recesos del Congreso, la eleccin ser realizada por la diputacin Permanente.
Los tres primeros prrafos adicionados a este artculo, por el

decreto 92 (22 de febrero de 1991), corresponden a los artculos
36 y 37 de la Constitucin de 1996, captulo II (de los partidos
polticos). Lo dispuesto en el cuarto y quinto prrafos se encuentra contenido en el segundo y tercer prrafos del artculo 30 de la
Constitucin de 1996, captulo I (del sufragio), sin mencionar lo
relativo al TCE; para quedar como sigue:
Artculo 30. Corresponde a los ciudadanos, partidos polticos y al
Consejo Estatal Electoral la preparacin, desarrollo y vigilancia de
los procesos electorales, as como velar porque los mismos se lleven a cabo bajo los principios de certeza, legalidad, imparcialidad,
independencia, objetividad y equidad.
La ley determinar los organismos que tendrn a su cargo esta
funcin y la debida corresponsabilidad de los partidos polticos y
de los ciudadanos; adems, establecer los medios de impugnacin para garantizar que los actos de los organismos electorales
se ajusten a lo dispuesto por esta Constitucin y las leyes que de
ella emanen.
Artculo 36. Los partidos polticos son entidades de inters pblico que tienen como fin promover la participacin de los ciudadanos en la vida democrtica y hacer posible el acceso de sus
candidatos, mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo
de los electores, al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los
programas, principios e ideas postulados por aqullos.
Artculo 37. Con las prerrogativas y derechos contenidos en
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los
partidos polticos con registro nacional o estatal tienen derecho
a participar en los procesos electorales que se lleven a cabo en el
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Estado, siempre y cuando observen lo dispuesto por la ley de la

materia.
Los dos ltimos prrafos adicionados a este artculo, por el decreto 214 (4 de octubre de 1994), ya no aparecen mencionados en
la Constitucin de 1996. Desde sta ltima, ya no se ha vuelto a
reformar en la materia.
II. DE LOS HABITANTES DEL ESTADO

En la dcada de los aos noventa del pasado siglo tambin iniciaron las reformas relativas a la composicin pluricultural del estado de San Luis Potos. En la Constitucin de 1943 se estableca
al respecto, lo siguiente: Artculo 1o. El Estado reconoce en sus
habitantes los derechos que concede al hombre la Constitucin
general de la Repblica.
El decreto 462 (7 de septiembre de 1992) adicion un segundo
y tercer prrafo a este artculo para quedar como sigue:
El Estado de San Luis Potos, tiene una composicin pluricultural
y reconoce los derechos de preservar la forma de vida, del bienestar y el desarrollo de los grupos tnicosociales de culturas autctonas, dentro de sus propios patrones de conducta en cuanto no
contraren normas de orden pblico.
La ley proteger y promover el desarrollo de sus lenguas, culturas, usos, costumbres, recursos y formas especficas de organizacin social, y garantizar a sus integrantes el efectivo acceso a
la jurisdiccin del estado. Los poderes del Estado, en el mbito de
sus respectivas competencias tomarn en cuenta las prcticas y
costumbres jurdicas de las comunidades indgenas, en los trminos que las leyes establezcan.
En la Constitucin de 1996, lo dispuesto en estos dos ltimos

prrafos se retoma en el artculo 9o. del captulo nico, ttulo segundo (de los principios constitucionales), con cambios, depuraciones y adiciones, para quedar como sigue:
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Artculo 9o. El Estado de San Luis Potos, tiene una composicin

pluricultural y reconoce el derecho preservar la forma de vida de
sus pueblos indgenas. La ley promover el respeto y desarrollo de sus
lenguas, culturas, usos, costumbres, recursos, medicina tradicional y modos especficos de organizacin comunitaria.
El Estado garantizar a los indgenas el efectivo acceso a la jurisdiccin del mismo. En los juicios procedimientos en que aquellos sean parte, debern tomarse en cuenta sus prcticas y costumbres jurdicas. Las personas indgenas que no hablen espaol
tendrn derecho a contar durante todo el procedimiento con el
auxilio de un traductor.
El Estado promover la integracin de consejos indgenas para
cada etnia, como coadyuvantes y auxiliares de la accin del Estado
de acuerdo a las formas especficas de organizacin que determine
cada una de ellas.
La educacin que se imparta en las comunidades indgenas
deber darse en la lengua de la etnia de que se trate y en el idioma espaol. La ley reglamentaria de este artculo y las dems que
expida el Congreso del Estado, relacionadas con los derechos y la
proteccin de los grupos indgenas, debern ser traducidas, impresas y publicadas en las diversas lenguas de los grupos tnicos
que habitan en el Estado.
Siete aos despus, mediante el decreto 570 (11 de julio de

2003), este artculo se vuelve a reformar, reconociendo no slo la
composicin pluricultural del Estado, sino tambin la composicin pluritnica y multilingstica, sustentada en sus pueblos indgenas; seala las bases mediante las cuales el estado establecer
los derechos y obligaciones de estos pueblos; seala las atribuciones del Congreso del Estado y los ayuntamientos; y la responsabilidad del Congreso, para quedar como sigue:
Artculo 9o. El Estado de San Luis Potos tiene una composicin
pluritnica, pluricultural y multilingstica sustentada originalmente en sus pueblos indgenas. Reconoce la existencia histrica
y vigente en su territorio de los pueblos Nahuas, Tenek o Huaste-
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cos, y Xioi o Pames, as como la presencia regular de los Wirrarika o Huicholes.

Asegurando la unidad de la Nacin la ley establecer sus dere
chos y obligaciones conforme a las bases siguientes:
I. Queda prohibida toda discriminacin por origen tnico, o
que por cualquier otro motivo atente contra la dignidad humana
y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades
de las personas;
II. El Estado reconoce a sus pueblos indgenas su unidad, lenguas y derechos histricos, manifiestos stos en sus comunidades
indgenas a travs de sus instituciones polticas, culturales, sociales
y econmicas, as como su actual jurisdiccin territorial, formas
autonmicas de gestin y capacidad de organizacin y desarrollo
internos;
III. Las comunidades integrantes de un pueblo indgena son
aquellas que forman una unidad poltica, social, econmica y cultural; asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres. La ley establecer los
mecanismos y criterios para la identificacin y delimitacin de las
mismas, tomando en cuenta adems de los anteriores, los criterios
etnolingsticos;
IV. La conciencia de su identidad tnica deber ser criterio
fundamental para determinar a quienes se aplican las disposi
ciones sobre pueblos y comunidades indgenas. Las propias comunidades coadyuvarn en ltima instancia a este reconocimiento;
V. El Estado reconoce el derecho de los pueblos indgenas y sus
comunidades a la libre determinacin, misma que se expresa en el
mbito de su autonoma; ella bajo el principio de la subsidiariedad
y complementariedad en correspondencia con el marco del orden
jurdico vigente;
VI. El Estado otorga a las comunidades indgenas la calidad de
sujetos de derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimo
nio propios;
VII. Se reconoce la estructura interna de las comunidades indgenas, concebida como un sistema que comprende una asamblea general, diversos cargos y jerarquas;
VIII. En el mbito de su autonoma las comunidades indgenas podrn preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y
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todos los elementos que formen parte de su cultura e identidad.

El Estado coadyuvar en la preservacin, enriquecimiento de sus
lenguas, conocimientos y todos los elementos que conformen su
identidad cultural;
IX. Las comunidades indgenas, dentro del mbito municipal
podrn coordinarse y asociarse en los trminos y para los efectos
que prevenga la ley;
X. En los trminos que establece la Constitucin federal y
las dems leyes de la materia, y dentro de los mbitos de com
petencia del Estado y municipios, los pueblos y comunidades
indgenas tendrn derecho a la preservacin de la naturaleza, y
de los recursos que se encuentran ubicados en sus tierras o en la
totalidad del hbitat que ocupan o disfrutan, as como preferencia
en el uso y disfrute de los mismos;
XI. La jurisdiccin indgena y sus competencias se corresponden con la organizacin social y el espacio geogrfico o territorios
donde se asientan las comunidades. Las comunidades indgenas
elegirn y designarn a sus representantes y rganos de autoridad
internos, y ante los ayuntamientos, en correspondencia con sus
sistemas normativos y formas de organizacin comunitaria. La
ley reglamentaria establecer las bases al respecto, garantizando la
participacin de las mujeres en condiciones de equidad;
XII. Mediante acciones coordinadas entre los distintos rde
nes de gobierno, las autoridades municipales determinarn equi
tativamente las asignaciones presupuestales que las comunidades
indgenas administrarn directamente para fines especficos;
XIII. El Estado garantizar a los indgenas el efectivo acceso
a la jurisdiccin del mismo. Para garantizar este derecho, en los
juicios y procedimientos en que aqullos sean parte, individual o
colectivamente, debern tomarse en cuenta sus costumbres y especificidades culturales;
XIV. La ley establecer los casos y procedimientos para que los
sistemas normativos que las comunidades indgenas utilizan para
la solucin y regulacin de sus conflictos internos, sean validados
por los jueces y tribunales correspondientes. Las personas indgenas tendrn derecho a contar durante todo el procedimiento, con
el auxilio de un traductor y un defensor que tengan conocimiento
de su lengua y cultura;
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XV. La ley reconocer y proteger a los indgenas pertene

cientes a otro pueblo, o que procedentes de otra Entidad federativa residan temporal o permanentemente dentro del territorio del
Estado, y
XVI. Al tenor de lo dispuesto en el Apartado B del artculo 2o.
de la Constitucin federal, el Estado y los municipios con la par
ticipacin de las comunidades establecern las instituciones, el sistema y las polticas para garantizar el desarrollo humano y social
de los pueblos y comunidades indgenas. La ley incorporar las
bases que la Constitucin federal refiere, y establecer los mecanismos y procedimientos para el cumplimiento de esta obligacin
en los siguientes aspectos:
a) Impulso al desarrollo regional.
b) Incremento en todos los mbitos a los niveles de educacin
con uso del idioma indgena correspondiente, adems del espaol,
incorporando las caractersticas interculturales especficas.
c) Acceso efectivo a todos los servicios de salud con aprove
chamiento de la medicina tradicional.
d) Mejoramiento de la vivienda, y ampliacin de cobertura de
todos los servicios sociales bsicos.
e) Incorporacin de las mujeres al desarrollo.
f) Ampliacin de la red de comunicaciones, y posibilidad para
los pueblos y comunidades indgenas para adquirir y operar sus
propios medios de comunicacin.
g) Impulso a las actividades productivas y al desarrollo sus
tentable de las comunidades.
h) Establecimiento de polticas para la proteccin de los migrantes indgenas y sus familias.
i) Consulta a los pueblos indgenas para la elaboracin de los
planes Estatal y municipales sobre el desarrollo integral.
El Congreso del Estado y los ayuntamientos en el mbito de
sus respectivas competencias, establecern equitativamente las
partidas especficas en los presupuestos de egresos que aprueben,
para cumplir con las disposiciones de este artculo, as como las
formas y procedimientos para que las comunidades participen en
su ejercicio y vigilancia.
El Estado reconoce los mismos derechos a las comunidades que
sean equiparables a las descritas en el contenido de este artculo.
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Es responsabilidad del Congreso del Estado vigilar que todas

las leyes o decretos de observancia obligatoria, sean publicadas
en el Peridico Oficial del Estado en las lenguas propias de los
pueblos indgenas de la Entidad para su aplicacin y entrada en
vigor.
En la Constitucin de 1943, el artculo 1o. corresponde al captulo primero (de los habitantes del Estado); en la Constitucin de
1996, lo dispuesto en este artculo corresponde al artculo 9o., captulo nico, ttulo segundo (de los principios constitucionales).
III. DEL MINISTERIO PBLICO

Tambin a finales del siglo pasado iniciaron las reformas en
materia del Ministerio Pblico. En la Constitucin de 1943 el artculo 81, nico artculo del captulo dcimo sptimo (del Ministerio Pblico), estableca lo siguiente:
Artculo 81. La ley organizar el Ministerio Pblico del Estado,
cuyos funcionarios sern nombrados y removidos libremente por
el Ejecutivo del mismo, debiendo estar presididos por un procurador general, el que deber llenar los mismos requisitos exigidos
para ser magistrado del Supremo Tribunal Superior de Justicia.
Estar a cargo del Ministerio Pblico del Estado la persecucin
ante los tribunales, de todos los delitos del orden comn, y, por lo
mismo, a l le corresponder solicitar las rdenes de aprehensin
contra los reos; buscar y presentar las pruebas que acrediten la
responsabilidad de stos: hacer que los juicios se sigan con toda
regularidad para que la administracin de justicia sea pronta y
expedita; pedir la aplicacin de las penas e intervenir en todos los
negocios que la ley determinare.
El procurador general intervendr personalmente en todos los
negocios en que el Estado fuese parte, as como en todo asunto judicial en que se encuentre afectado el inters pblico o el de aqul.
En los dems casos en que debe intervenir el Ministerio Pblico
del Estado, el procurador general podr hacer por s o por medio
de sus agentes.
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El procurador general ser el consejero poltico del gobierno.

Tanto l como sus agentes se sometern estrictamente a las disposiciones de la ley, siendo responsables de toda falta, omisin o
violacin en que incurran con motivo de sus funciones.
El decreto 463 (7 de septiembre de 1992) determina que lo dispuesto en el artculo 81 pasa a ser el apartado A del propio ordenamiento y se adiciona un apartado B para quedar como sigue:
Artculo 81. B. La Legislatura Local establecer la comisin Estatal
de Derechos Humanos que otorga el orden jurdico mexicano, que
conocer de las quejas en contra de conductas activas u omisivas,
de naturaleza administrativa, provenientes de cualquier autoridad
o cometidas por servidores pblicos en ejercicio de sus funciones,
que violen los derechos de esa naturaleza reconocidos por el orden jurdico mexicano, con excepcin de los del Poder Judicial.
La Comisin, podr formular recomendaciones pblicas autnomas, no vinculatorias; as como denuncias y quejas ante las
autoridades respectivas, pudiendo actuar de oficio o a peticin de
parte.
La Comisin no ser competente y estar impedida para reconocer de asuntos electorales, jurisdiccionales y laborales e interpretacin de disposiciones legales.
La Ley determinar la organizacin, integracin, nombramientos y atribuciones de la comisin.
Lo dispuesto en el apartado A se retoma, corregido y aumentado, en los artculo 85 y 86 del captulo IV (del Ministerio Pblico)
de la Constitucin de 1996; y lo dispuesto en el apartado B, se
retoma, depurado, en el artculo 17 del captulo I (de la Comisin
Estatal de Derechos Humanos), del ttulo tercero (de los organismos de defensora social), para quedar como sigue:
Artculo 17. La Comisin Estatal de Derechos Humanos es el organismo pblico encargado de conocer de las quejas en contra de
los actos u omisiones de naturaleza administrativa provenientes
de cualquier autoridad o servidor pblico, que violen los derechos
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humanos que otorga el orden jurdico mexicano. Sus recomendaciones sern pblicas, autnomas y no vinculatorias, y podr
presentar denuncias y quejas ante las autoridades respectivas.
La comisin no ser competente para conocer de asuntos electorales, jurisdiccionales y laborales.
La ley determinar la organizacin, integracin y atribuciones
de la comisin.
Artculo 85. La ley organizar el Ministerio Pblico del Estado,
cuyos funcionarios sern nombrados y separados de su cargo libremente por el titular del Ejecutivo del Estado.
El Ministerio Pblico estar presidido por un procurador general de justicia, quien deber llenar los requisitos exigidos para
ser magistrado del Supremo Tribunal de Justicia. Ser designado
por el gobernador, con la ratificacin de la mayora de los miembros del Congreso del Estado y podr ser removido libremente
por aqul.
Los requisitos para ser subprocurador de justicia, agente del
Ministerio Pblico o agente de la polica ministerial sern establecidos por la Ley Orgnica respectiva. No podrn desempear dichos cargos quienes hayan sido cesados en el desempeo de iguales o similares empleos en esta o cualquier otra entidad federativa
o en la administracin pblica federal.
Artculo 86. Estar a cargo del Ministerio Pblico y de la polica ministerial a sus rdenes, la averiguacin, investigacin y
persecucin ante los tribunales de todos los delitos del orden comn y, por lo mismo, a l corresponder solicitar las rdenes de
aprehensin contra los inculpados; buscar y presentar las pruebas
que acrediten la responsabilidad de stos; vigilar que los juicios se
sigan con toda regularidad para que la administracin de justicia
sea pronta, expedita, imparcial y completa; pedir la aplicacin de
las penas, la reparacin de los daos causados a las vctimas de los
delitos e intervenir en todos los negocios que la ley determine.
El procurador general de justicia intervendr personalmente
en las controversias y acciones a que se refiere el artculo 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, cuando se
vea afectado el inters del Estado o de alguno de sus municipios.
El procurador intervendr en todos los negocios en que el Estado toma parte o en los que se vea afectado el inters pblico.
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En los dems casos en que deba intervenir el Ministerio Pblico,

podr hacerlo por s o por medio de sus agentes.
El procurador y sus agentes se sometern estrictamente a las
disposiciones de la ley y sern responsables de toda falta, omisin
o violacin en que incurran con motivo de sus funciones.
En la persecucin de los delitos y en las indagatorias que practique el Ministerio Pblico y la polica a su mando, los dems
cuerpos de seguridad pblica del Estado y sus municipios debern
prestarles su colaboracin.
Lo dispuesto en el artculo 17 de la Constitucin de 1996 se

volvi a reformar por el decreto 496 (18 de mayo de 2006), el cul
modific y adicion los dos primeros prrafos, para quedar como
sigue:
Artculo 17. La Comisin Estatal de Derechos Humanos es un organismo pblico, de participacin ciudadana y de servicio gratuito; dotado de plena autonoma presupuestal, tcnica y de gestin;
que tiene por objeto esencial la proteccin, observancia, promocin, estudio y difusin de los derechos humanos.
La comisin ser la encargada de conocer de las peticiones,
quejas y denuncias en contra de los actos y omisiones de naturaleza administrativa, provenientes de cualquier autoridad o servidor
pblico, estatal o municipal, que violen los derechos humanos reconocidos por el orden jurdico mexicano e internacional; pero no
ser competente para conocer de asuntos electorales, jurisdiccionales y laborales. Sus recomendaciones sern pblicas, autnomas
y no vinculatorias; y podr presentar denuncias y quejas ante las
autoridades respectivas.
IV. DE LA HACIENDA PBLICA

En materia de la Hacienda Pblica slo se han hecho dos reformas, y ambas se hicieron en la dcada de los aos noventa del
pasado siglo. El decreto 577 (29 de diciembre de 1992) reform
todos los artculos del captulo dcimo noveno (de la Hacienda
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Pblica), y derog uno de stos. La Constitucin de 1943 estableca en estos artculos lo siguiente:
Artculo 92. La hacienda pblica se compondr de los bienes y derechos que pertenezcan al Estado y de las rentas y contribuciones
que se decreten.
Artculo 93. La ley determinar la forma en que deba hacerse
la recaudacin de las rentas pblicas, as como de la planta de empleados de las oficinas de hacienda.
Artculo 94. La correspondiente oficina de hacienda, har los
pagos de sueldos y gastos del Estado, con arreglo a la ley de egresos que la Legislatura decrete para cada ao fiscal.
Artculo 95. La Tesorera General del Estado remitir, para su
glosa, al contador de que habla la fraccin XXII del artculo 34,
sus cuentas, a ms tardar a los tres meses de verificada la recaudacin e inversin; y la Contadura de Glosa las presentar glosadas
al Congreso para su aprobacin, cuando ms tardar, el da quince
de mayo de cada ao.
Artculo 96. No se har pago alguno que no est expresamente
ordenado por la ley.
Artculo 97. Una ley determinar la organizacin, planta y dotacin de las oficinas de hacienda del Estado.
Con la reforma del decreto 577 (29 de diciembre de 1992) estas

disposiciones quedaron como sigue:
Artculo 92. La hacienda pblica del Estado se integra con las contribuciones que decretan las leyes fiscales estatales, con las participaciones de ingresos federales que establezcan las leyes y convenios de coordinacin, con las donaciones y legados que se hicieren
en su favor, as como por los bienes muebles que le pertenezcan.
Artculo 93. La ley determinar la forma en que deba hacerse la
recaudacin de los ingresos pblicos.
Artculo 94. La Secretara de finanzas, efectuar los pagos que
corresponda hacer el estado. De conformidad con la Ley del Presupuesto de egresos que la Legislatura local decreta para cada ejercicio fiscal.
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Artculo 95. La Secretara de finanzas, previo acuerdo del titular del Poder Ejecutivo, remitir a la Legislatura del Estado a ms
tardar el 30 de abril, la Cuenta Pblica correspondiente al ejercicio
fiscal anterior, para su glosa y aprobacin, en su caso.
Artculo 96. No se har pago alguno que no est previsto en la
Ley de Presupuestos de egresos.
Artculo 97. (Se deroga)
Un ao despus de esta reforma, el decreto nmero 3 (17 de

noviembre de 1993) vuelve a reformar el artculo 95, modificando
la fecha en la cual se remitir la cuenta pblica al Congreso del
Estado, y por quin, para quedar como sigue: La cuenta pblica
del ao anterior deber ser presentada al H. V Congreso del Estado a ms tardar el 31 de marzo, por el Ejecutivo local.
La Constitucin de 1996 retoma las disposiciones de los artculos 92, 93, 94 y 96, con ligeras modificaciones, en el captulo II
(de la Hacienda Pblica) del ttulo noveno (del patrimonio y de la
hacienda pblica del Estado), para quedar como sigue:
Artculo 111. La Hacienda Pblica del Estado se integra con los
impuestos, derechos, productos y aprovechamientos que decreten
las leyes fiscales estatales; con las participaciones de ingresos federales que establezcan las leyes y convenios de coordinacin; y con
todos los bienes que forman su patrimonio en los trminos del
artculo 110 de esta Constitucin.
Artculo 112. La ley determinar la forma en que debe hacerse
la recaudacin de los ingresos pblicos.
Artculo 113. La secretaria del ramo har la recaudacin de los
Ingresos pblicos y efectuar los pagos del Estado de acuerdo con
las leyes de ingresos y del Presupuesto de Egresos que la Legislatura del Estado decrete para cada ejercicio fiscal y de conformidad a
las leyes de la materia.
No se har pago alguno que no est previsto en la Ley del Presupuesto de Egresos.
Lo dispuesto por el artculo 95, reformado por ltima vez en

1993 se retoma, con modificaciones, en la fraccin VI del artculo
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80 del captulo II (de las atribuciones del gobernador), que fue

modificada por el decreto 497 (18 de mayo de 2006), para quedar
como sigue:
Artculo 80. VI. Rendir al congreso del Estado, en forma trimestral y por escrito, a ms tardar el da quince del mes siguiente al
periodo de que se trate, un estado de informacin financiera que
refleje la situacin que guarda la hacienda pblica del Estado y,
en forma anual, su cuenta pblica, la que presentar a ms tardar
el ltimo da de febrero del ao siguiente al que corresponda su
ejercicio;
V. DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA
En la Constitucin Poltica del Estado se incluy el tema de la
justicia administrativa hasta la dcada de los aos noventa cuando el decreto 615 (20 de abril de 1993) adicion el captulo dcimo tercero bis (de la justicia administrativa) y el artculo 71 bis.
Este artculo establece en quin se depositar la justicia administrativa en el Estado de San Luis Potos, cul ser su atribucin,
cmo se compondr, donde residir, requisitos para ser miembro, tiempo del cargo, qu determinar su organizacin, etctera.,
para quedar como sigue:
CAPTULO DCIMO TERCERO BIS
De la justicia administrativa
Artculo 71 bis. La justicia administrativa en el estado de San
Luis Potos, se depositar en un Tribunal de lo Contencioso Administrativo en jurisdiccin con todo el territorio estatal y con la
competencia y organizacin que establece la Constitucin y la Ley
Orgnica respectiva, para revisar la legalidad de los actos y resoluciones de la administracin pblica estatal y de los ayuntamientos
de la entidad.
El Tribunal de lo Contencioso Administrativo tiene por objeto
dirimir las controversias de carcter administrativo y fiscal que
se susciten entre la administracin pblica del Estado, los municipios y organismos descentralizados estatales o municipales con
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funciones de autoridad, y los particulares, as como de los juicios

de nulidad de las resoluciones dictadas en los procedimientos de
responsabilidad seguidos respecto de las responsabilidades administrativas en que incurran los servidores pblicos y por lo tanto, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo es un rgano
de control de la legalidad con facultades de anulacin, dotado de
plena autonoma para dictar sus fallos y hacerlos cumplir, independientemente de cualquier autoridad administrativa.
El Tribunal de lo Contencioso Administrativo, se compondr
de una sala colegiada integrada por tres magistrados propietarios
nombrados por el gobernador del Estado y sometidos a la aprobacin de la Legislatura local en la misma forma y trminos que
se utilizan para el nombramiento de magistrados del Supremo
Tribunal de Justicia en el Estado a los que se contrae el nmero
63 de esta Constitucin y para suplir las faltas de los magistrados
propietarios se nombrar al mismo tiempo y en iguales trminos a
los magistrados supernumerarios, que entrarn a ejercer sus funciones en el orden de su nombramiento, no siendo renunciable el
cargo de magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo sino por causa justa calificada por el gobernador del Estado en
los trminos de la Ley Orgnica respectiva.
El Tribunal de lo Contencioso Administrativo residir en la capital del Estado, pudiendo aumentarse el nmero de salas en la medida que se haga necesario.
La sala colegiada tendr un presidente que a su vez ser del
tribunal y que ser designado en los trminos de la Ley Orgnica.
Para ser magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio
de sus derechos civiles y polticos, ser originario del Estado o tener residencia habitual en l, cuando menos cinco aos antes del
da de su designacin;
II. Ser licenciado en derecho, con ttulo debidamente registrado en la Direccin de Profesiones;
III. Tener treinta aos cumplidos y no ser mayor de sesenta y
cinco el da de su designacin, y
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119
IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por

delito intencional que amerite pena corporal, ni en juicio de responsabilidad a la destitucin o suspensin de empleo.
V. Los magistrados de lo Contencioso Administrativo durarn
en su cargo seis aos pudiendo ser reelectos y si lo fueren, slo
podrn ser privados de sus puestos en los trminos que establezca
la Constitucin en relacin con la Ley Orgnica.
La sala colegiada del Tribunal, es competente para conocer:
I. De los juicios que se promuevan en contra de actos o resoluciones de carcter administrativo o fiscal que en el ejercicio
de sus funciones dicten, ordenen, ejecuten o pretendan ejecutar
las dependencias que integran la administracin pblica estatal o
municipal en perjuicio de los particulares;
II. De los juicios que se promuevan en contra de cualquier acto
o resolucin de carcter fiscal, producido por un organismo descentralizado, estatal o municipal en agravio de los particulares;
III. De los juicios de nulidad de las resoluciones dictadas en
los procedimientos de responsabilidad seguid s respecto de las
responsabilidades administrativas en que incurran los servidores
pblicos;
IV. De los juicios que se promueven en contra de las resoluciones negativas en materia administrativa fiscal, que se configuren por el silencio de las autoridades u organismos con funciones
administrativas de autoridades, estatales o municipales para dar
respuesta de autoridades, estatales o municipales, para dar a la
instancia de un particular en el plazo que la ley fija de trmino, a
noventa das;
V. De las quejas por incumplimiento de las sentencias que se
dicten;
VI. Del recurso de reclamacin y queja conforme a lo dispuesto
por la ley;
VII. De los juicios que promuevan las autoridades para que
sean nulificadas las resoluciones fiscales;
VIII. De los asuntos cuya resolucin est reservada al Tribunal
de lo Contencioso Administrativo conforme a lo dispuesto por
otras leyes, y
IX. De todos los asuntos de carcter administrativo que se susciten entre las autoridades estatales y municipales as como or-
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120
ganismos descentralizados con funciones de autoridad y los particulares.

La Ley Orgnica determinar la organizacin del Tribunal
de lo Contencioso Administrativo para el despach de los negocios de su competencia, as como el procedimiento y trminos que ha de ejercer sus facultades.
Artculo 101. Se entiende por servidores pblicos, los representantes de eleccin popular, los miembros del Poder Judicial,
de justicia administrativa, los funcionarios y empleados y en general toda persona que desempee un empleo cargo o comisin
de cualquier naturaleza en la administracin estatal o municipal y
sern responsables de los actos u omisiones en que incurran en el
de sus respectivas funciones.
En la Constitucin de 1996, la disposicin relativa a la justicia

administrativa se retoma en el ttulo dcimo primero (de la justicia administrativa), captulo nico (del Tribunal de lo Contencioso Administrativo). Esta disposicin no es tan extensa como la
anterior, simplificando lo anteriormente dicho como sigue:
Artculo 123. La justicia administrativa se deposita en un Tribunal
de lo Contencioso Administrativo, que conocer y resolver las
controversias de carcter administrativo y fiscal que se susciten
entre la administracin pblica estatal o municipal y sus organismos descentralizados, estatales y municipales e intermunicipales
y los particulares, dotado de plena jurisdiccin y autonoma para
dictar sus fallos, con competencia en todo el territorio estatal.
La ley establecer su organizacin, funcionamiento, el procedimiento y los recursos contra sus resoluciones.
Los magistrados debern reunir los mismos requisitos que para
ser magistrado del supremo.
VI. DE LAS SESIONES DEL CONGRESO

En la dcada de los aos noventa se realiza la tercera reforma a
la Constitucin de 1943 en materia de sesiones del Congreso. El
decreto nmero 3 (17 de noviembre de 1993) reform el artculo
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30 del captulo sptimo (de la instalacin, sesiones y recesos del

Congreso). La mencionada Constitucin en este artculo sealaba lo siguiente:
Artculo 30. En el primer periodo se ocupar de preferencia en
examinar y aprobar el Presupuesto de Egresos que le presente el
Ejecutivo, correspondiente al ao entrante, as como en sealar
los fondos con que deben cubrirse. En el segundo, se ocupar, con
la misma preferencia, en examinar y calificar las cuentas de recaudacin y distribucin de caudales que el contador de glosa le
presente glosada, relativa al ao prximo anterior. La revisin de
estas cuentas no se limitar a investigar si las cantidades gastadas
estn o no de acuerdo con las partidas respectivas del presupuesto,
gastos hechos y a la responsabilidad a que hubiere lugar.
El decreto nmero 3 (17 de noviembre de 1993) divide el contenido en cuatro prrafos, modifica a qu ha de dedicarse en el
segundo periodo de sesiones el Congreso del Estado, y en lugar
de sealar a qu no se limitar la revisin de las cuentas pblicas indica cul ser el objeto de esta revisin, precisando en qu
circunstancias se determinarn las responsabilidades de acuerdo
con la ley, para quedar como sigue:
Artculo 30. En el primer periodo el Congreso del Estado se ocupar, de preferencia en examinar y aprobar el Presupuesto de Egresos que le presente el Ejecutivo, correspondiente al ao entrante,
as como en sealar los fondos con que deben cubrirse.
En el segundo, se ocupar con la misma preferencia, en revisar
y aprobar las cuentas pblicas del Estado, de los municipios y entidades, relativas al ao prximo anterior.
La revisin de las cuentas pblicas tendr por objeto conocer
los resultados de la gestin financiera, comprobar si se ha ajustado
a los criterios sealados por el presupuesto y el cumplimiento de
los objetivos contenidos en los programas respectivos.
Si del examen que realice la Contadura Mayor de Hacienda,
aparecieran las discrepancias entre las cantidades gastadas y las
partidas respectivas del presupuesto o, no existiera exactitud o
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122
justificacin en los gastos hechos, se determinarn las responsabilidades de acuerdo con la ley.
Lo dispuesto en este artculo se retoma en la Constitucin de

1996, con modificaciones y adiciones que no alteran su sentido,
en los artculos 53 y 54 del captulo III (de las sesiones y recesos
del Congreso), para quedar como sigue:
Artculo 53. En el primer periodo ordinario de sesiones, el Congreso del Estado se ocupar de preferencia de aprobar las leyes de
ingresos del Fiado y las de los municipios, as como de examinar
y aprobar el Presupuesto de Egresos que le presente el Ejecutivo,
correspondiente al ao entrante.
En el secundo se ocupara, con la misma preferencia, de revisar
y aprobar, en su caso, las cuentas pblicas del Estado, de los municipios y de sus organismos descentralizados y entidades, relativas
al ao prximo anterior.
Artculo 54. La revisin de las cuentas pblicas tendr como
objeto conocer los resultados de la gestin financiera, comprobar
si estn ajustadas a los criterios sealados por el presupuesto y el
cumplimiento de los programas respectivos.
Si del examen que realice el Congreso del Estado, a travs de la
Contadura Mayor de Hacienda, aparecen discrepancias entre las
cantidades gastadas y las partidas respectivas del presupuesto, o
no existe exactitud o justificacin en los gastes hechos, as lo har
constar para que la autoridad competente proceda a fincar las responsabilidades de acuerdo con la ley.
Una dcada despus, el decreto 497 (18 de mayo de 2006) reforma el artculo 54, indicando que el examen y revisin de las
cuentas pblicas que le corresponde al Congreso del Estado se
har a travs de la Auditora Superior del Estado, ya no de la Contadura Mayor de Hacienda; y adiciona varios prrafos definiendo a la ASE, sus competencias, facultades y obligaciones, quien
estar al frente de sta, cunto tiempo durar en su cargo y qu
requisitos se requieren para ser su titular.
Para quedar como sigue:
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123
Artculo 54. Corresponde al Congreso del Estado, a travs de

la Auditora Superior del Estado, el examen y la revisin de las
cuentas pblicas de los poderes del Estado, los municipios y sus
entidades, as como de los organismos constitucionales autnomos y dems entes auditables; que tendr por objeto conocer los
resultados de la gestin financiera, y comprobar si estn ajustadas
a las normas y criterios sealados por las leyes y los presupuestos
respectivos, as como el cumplimiento de los objetivos contenidos
en los programas de gobierno, estatales y municipales.
La Auditora Superior del Estado contar con autonoma admi
nistrativa, tcnica y de gestin, para llevar a cabo la funcin de
fiscalizacin superior, para lo cual contar con las atribuciones
que la ley seale.
La Auditora Superior del Estado deber entregar al Congreso del Estado, el informe final de auditora correspondiente a las
cuentas pblicas de los poderes del Estado, a ms tardar el quince
de junio del ao en que stas hayan sido presentadas; y los informes relativos a las cuentas pblicas de los dems entes auditables,
a ms tardar el ltimo da de mayo del ao de su presentacin, a
efecto de que ste revise que los informes se realizaron apegados a
las disposiciones legales aplicables y emita, en su caso, las observaciones correspondientes. Dentro de dichos informes se incluirn
los resultados de la revisin de las cuentas pblicas, y el apartado
correspondiente a la fiscalizacin y verificacin del cumplimiento
de los objetivos contenidos en los programas estatales y municipales, que comprender los comentarios y observaciones de los
auditados.
Si del examen que se realice aparecieren discrepancias entre las
cantidades presupuestadas y las ejercidas, o no existiera exactitud
o justificacin de los ingresos obtenidos o en los gastos realizados,
se determinarn las responsabilidades de acuerdo crin la ley.
Corresponde a la Auditora Superior del Estado, determinar
conforme al procedimiento sealado en la ley, los daos y perjuicios que afecten. a la Hacienda Pblica Estatal o de los municipios, o al patrimonio de otros sujetos de fiscalizacin; y fincar
directamente a los servidores pblicos la responsabilidad que
proceda, determinando la reparacin del dao o indemnizacin
que corresponda, e imponer las sanciones pecuniarias por irregu-
16/12/2010 01:06:32 p.m.
124
laridades administrativas; as como promover ante las autoridades

competentes, el fincamiento de otras responsabilidades; promover
las acciones de responsabilidad a que se refiere el Ttulo Dcimo
Segundo de esta Constitucin; y presentar denuncias y querellas
penales, en trminos de la legislacin aplicable.
La Auditora Superior del Estado deber guardar reserva de sus
actuaciones y observaciones, hasta que rinda los informes a que
se refiere este artculo; la ley establecer las sanciones aplicables a
quienes infrinjan esta disposicin.
Al frente de la Auditora Superior del Estado estar el Auditor
Superior del Estado, quien ser nombrado por el Congreso del
Estado, por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes.
El Auditor Superior del Estado durar en su cargo cuatro aos
y podr ser ratificado por una sola vez. No ser removido sino
exclusivamente por las causas graves a que se refiere la ley y con la
misma votacin requerida para su nombramiento, o por las causas
y conforme a los procedimientos previstos en el Ttulo Dcimo
Segundo de la presente Constitucin.
Para ser titular de la Auditora Superior del Estado, se requiere
cumplir, adems de los requisitos establecidos en las fracciones I,
II, IV, V y VI del artculo 99 de esta Constitucin, los que seale
la ley. Durante el ejercicio de su encargo no podr formar parte
de ningn partido poltico, ni desempear otro empleo, cargo o
comisin, salvo los no remunerados en asociaciones cientficas,
docentes, artsticas o de beneficencia.
El Auditor Superior del Estado tendr la facultad de nombrar,
promover, suspender y remover al personal a su cargo, conforme
a la ley.
Dos aos despus, el decreto 493 (22 de julio de 2008) reforma

el prrafo segundo del artculo 53 y adiciona cuatro prrafos ms.
En el segundo prrafo reformado menciona que el Congreso contar con el apoyo de la ASE en la actividad de la que se ocupar
en el segundo periodo de sesiones. En los cuatro prrafos adicionados se establecen las fechas en que debern entregar las cuentas
pblicas o los informes financieros al Congreso del Estado, el Eje-
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125
cutivo del Estado, las entidades del Poder Ejecutivo, los municipios y, los dems entes auditables, para quedar como sigue:
Artculo 53. En el secundo periodo, el Congreso del Estado se
ocupar con la misma preferencia, del inicio y conclusin de la
revisin de las cuentas pblicas del Estado, de los municipios y de
sus organismos descentralizados, de los organismos autnomos,
y dems entidades auditables, relativas al ao prximo anterior;
para lo cual contar con el apoyo de la auditora Superior del Estado, de conformidad con el procedimiento que establezca la ley
en la materia.
La Cuenta Pblica del Poder ejecutivo del Estado deber presentarse al Congreso, y en sus recesos a la Diputacin Permanente, en forma anual, a ms tardar el ltimo da del mes de febrero
del ao siguiente al que corresponda su ejercicio.
Adems, las entidades del Poder Ejecutivo del Estado rendirn
de forma trimestral, un informe de su situacin financiera, a ms
tardar el da quince del mes siguiente al periodo de que se trate,
conforme lo dispuesto en la ley.
Las cuentas pblicas municipales anuales, previa su aprobacin
por los ayuntamientos respectivos, se entregarn al congreso del
Estado, y en sus recesos a la Diputacin Permanente, a ms tardar
el 31 de enero del ao siguiente al de su ejercicio; salvo que se trate
del ltimo ao del ejercicio de las administraciones municipales,
pues en tal caso, las cuentas pblicas se presentarn durante la ltima semana del periodo constitucional de los ayuntamientos. El
periodo del que hubiera dejado de informarse deber incluirse en
la primera cuenta pblica del ayuntamiento entrante.
Los dems entes auditables debern entregar al Congreso sus
respectivas cuentas pblicas, a ms tardar el quince de febrero del
ao siguiente a su ejercicio.
Un ao despus, el decreto nmero 4 (12 de noviembre de

2009) reforma los prrafos segundo y octavo del artculo 54, reformado en mayo de 2006. En el segundo prrafo se atribuye a la
ASE la facultad para decidir sobre su organizacin interna y establece conforme a qu desarrollar sus funciones de fiscalizacin;
16/12/2010 01:06:32 p.m.
126
en el octavo prrafo, entre otras modificaciones, ampla la duracin del cargo del auditor superior del estado, de cuatro a siete
aos, para quedar como sigue:
Artculo 54. La Auditora Superior del Estado contar con autonoma administrativa, tcnica y de gestin, para llevar a cabo la
funcin de fiscalizacin superior, as como para decidir sobre su
organizacin interna, para lo cual contar con las atribuciones que
la ley seale. La Auditora Superior del Estado desarrollar sus
funciones de fiscalizacin conforme a los principios de posterioridad, anualidad, legalidad, prosecucin del inters pblico, imparcialidad, confiabilidad y eficacia.
El Auditor Superior del Estado durar en su cargo siete aos; y

podr ser nombrado nuevamente por el congreso para un periodo
inmediato por igual trmino; y no ser removido sino exclusivamente por las causas graves a que se refiere la ley y con la misma
votacin requerida para su nombramiento, o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Ttulo Dcimo Segundo de la presente Constitucin.
Aos antes de estas ltimas reformas, el decreto 574 (15 de

agosto de 2006) reform los artculos 51 y 52 en su primer prrafo, del captulo II (de las sesiones y recesos del Congreso). La
Constitucin de 1996 estableca en estos artculos lo siguiente:
Artculo 51. El diputado que no concurra a diez sesiones consecutivas sin causa justificada o sin previa licencia del presidente del
Congreso, cesar en el desempeo de su cargo. En este caso ser
llamado, desde luego, su suplente, quien tendr derecho a percibir
las dietas correspondientes.
Artculo 52. El Congreso tendr anualmente dos periodos ordinarios de sesiones. El primero comenzar el quince de septiembre
y concluir el quince de diciembre y el segundo, que ser improrrogable, comenzar el primero de abril y concluir el da ltimo
de junio. El primer periodo se podr ampliar hasta por un mes
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127
ms, si se considera indispensable, segn las necesidades pblicas

o a peticin del titular del Ejecutivo.
Cuando concluido un perodo ordinario de sesiones el Congreso est conociendo de un .juicio poltico o una declaracin de
procedencia, lo prorrogar hasta pronunciar su resolucin, sin
ocuparse de ningn otro asunto.
La Ley Orgnica del Congreso sealar las formalidades con
que deban celebrarse la apertura y clausura de las sesiones.
En anterior decreto disminuy las faltas a las sesiones consecutivas con las que un diputado podr ser cesado en el desempeo
de su cargo, de diez a tres; y modific la fecha de inicio del segundo periodo ordinario de sesiones, del primero de abril al uno de
marzo, para quedar como sigue:
Artculo 51. El diputado que no concurra a tres sesiones consecutivas sin previa licencia del Congreso, o sin causa justificada calificada por la Directiva del mismo, cesar en el desempeo de su
cargo. En este caso ser llamado, desde luego, su suplente, quien
tendr derecho a percibir las dietas correspondientes.
Artculo 52. El Congreso del Estado tendr anualmente dos
periodos ordinarios de sesiones. El primero comenzar el quince
de septiembre y concluir el quince de diciembre; y el segundo,
que ser improrrogable, comenzar el uno de marzo y concluir
el treinta de junio. El primer periodo se podr ampliar hasta por
un mes ms, si se considera indispensable, segn las necesidades
pblicas o a peticin del Titular del Ejecutivo.
VII. DE LA DIPUTACIN PERMANENTE

Un par de aos antes de que se promulgara la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de San Luis Potos, se hicieron
las primeras reformas relativas a la Diputacin Permanente. El
decreto 214 (4 de octubre de 1994) derog la fraccin VII de las
atribuciones de la Diputacin Permanente, que de acuerdo con la
Constitucin de 1943, stas eran las siguientes:
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128
Artculo 36. Son atribuciones de la Diputacin Permanente:

I. Velar por la observancia de la Constitucin y las leyes, informando al Congreso de las infracciones que se hayan advertido;
II. Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias, cuando
as lo exija la gravedad de las circunstancias, a su juicio o a peticin del Ejecutivo del Estado;
III. Ejercer las facultades conferidas a la Legislatura en las fracciones XVII y XXI, del artculo 34. Haciendo en estos casos, los
nombramientos de gobernador interino, provisional o substituto,
segn corresponda;
IV. Dictaminar que todos los asuntos que queden sin el inmediato periodo de sesiones, sigan tramitndose;
V. Cuidar de que en los das fijados por las leyes, se hagan las
elecciones populares que previenen esta Constitucin y la general
de la Repblica, excitando al Ejecutivo para que, con oportunidad,
libre las instrucciones conducentes;
VI. Convocar a la Legislatura cuando sea necesario para ejercer
sus funciones fuera de la capital;
VII. Recibir las actas de eleccin de los funcionarios del Estado,
de cuya validez deba conocer el Congreso, y presentarlas a ste
para su calificacin;
VIII. Reservar, para dar cuenta al Congreso en su prxima
reunin, todos los asuntos para cuya resolucin no est expresamente facultado;
IX. Recibir en su caso, las protestas que deban rendir el gobernador y los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del
Estado;
X. Nombrar y remover libremente a los empleados de su secretara;
XI. Conceder indulto a los reos de la competencia de los tribunales del Estado, y
XII. Acordar se llame a los suplentes en caso de muerte o imposibilidad definitiva de los diputados que hubieren de funcionar
en las sesiones subsecuentes.
La Constitucin de 1996 vuelve a considerar doce fracciones

relativas a las atribuciones de la Diputacin Permanente, pero
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129
slo cinco coinciden con la reforma constitucional de 1943, quedando como sigue:
Artculo 60. Son atribuciones de la Diputacin Permanente:
I. Velar por la observancia de la Constitucin y las leyes, informando al Congreso de las infracciones que haya advertido;
II. Convocar al Congreso a periodo extraordinario de sesiones
cuando as lo demanden las necesidades, urgencias o gravedad de
las circunstancias, a su juicio o a peticin fundada del titular del
Ejecutivo del Estado o de algunos de los diputados de la Legislatura;
III. Ejercer las facultades conferidas al Congreso en cuanto correspondan al nombramiento y toma de protesta del gobernador
provisional, as como a la de los funcionarios que deba rendirla
ante aqul;
IV. Proveer lo necesario para que los asuntos que queden sin
resolucin en los expedientes se sigan tramitando en el periodo
inmediato de sesiones;
V. Cuidar que en los das fijados por las leyes se celebren las
elecciones que previenen la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y esta Constitucin;
VI. Reservar, para dar cuenta al Congreso en su prxima sesin, todos los asuntos para cuya resolucin no est expresamente
facultada;
VII. En caso de falta absoluta de los diputados propietarios,
llamar a los suplentes;
VIII. Resolver sobre las renuncias, licencias y permisos que
competan a la Legislatura;
IX. Autorizar al gobierno para que se ausente del Estado por
ms de quince das;
X. Recibir, en su caso, la propuesta de ley que ante el Congreso
deban rendir los servidores pblicos;
XI. Presidir e instalar la sesin preparatoria de la nueva Legislatura y tomar la protesta de ley a los diputado selectos, y
XII. Cumplir con las obligaciones que le impongan la Legislatura y las disposiciones legales.
16/12/2010 01:06:32 p.m.
130
Posterior a esta Constitucin, el decreto 574 (15 de agosto de

2006) reforma el primer artculo del captulo V (de la Diputacin
Permanente), que estableca lo siguiente:
Artculo 59. Durante los recesos del Congreso habr una Diputacin Permanente compuesta de cinco diputados propietarios y
dos suplentes, que aqul nombrar antes de la clausura de sus sesiones ordinarias. Los diputados propietarios, conforme al orden
de su eleccin, ocuparn los cargos de presidente, vicepresidente,
secretario y primer y segundo vocales.
El decreto anteriormente mencionado especifica quin presidir la Diputacin Permanente y en qu circunstancias actuarn
los dos suplentes, para quedar como sigue:
Artculo 59. Durante los recesos del Congreso habr una Diputacin Permanente, que aqul nombrar antes de la clausura de
sus sesiones ordinarias. La misma ser presidida por el Presidente
de la Directiva del Congreso, y se compondr adems con cuatro
diputados propietarios que conforme al orden de su eleccin, ocuparn los cargos de vicepresidente, secretario, primer y segundo
vocales; y dos suplentes, quienes actuarn en ausencia de los propietarios en el orden de que fueran electos.
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Las reformas que iniciaron en la dcada de los aos noventa fueron

en materia de partidos polticos. El decreto 92 (22 de febrero de 1991)

2da. Parte SLP.indb 103

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS. HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES

La ley determinar los organismos que tendrn a su cargo esta

Tres aos despus, mediante el decreto 214 (4 de octubre de

2da. Parte SLP.indb 104

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS SURGE COMO ENTIDAD FEDERATIVA

Los cuatro miembros de la judicatura a que se refiere el prrafo

Los tres primeros prrafos adicionados a este artculo, por el

2da. Parte SLP.indb 105

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS. HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES

Estado, siempre y cuando observen lo dispuesto por la ley de la

II. DE LOS HABITANTES DEL ESTADO

En la Constitucin de 1996, lo dispuesto en estos dos ltimos

2da. Parte SLP.indb 106

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS SURGE COMO ENTIDAD FEDERATIVA

Artculo 9o. El Estado de San Luis Potos, tiene una composicin

Siete aos despus, mediante el decreto 570 (11 de julio de

2da. Parte SLP.indb 107

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS. HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES

cos, y Xioi o Pames, as como la presencia regular de los Wirrarika o Huicholes.

2da. Parte SLP.indb 108

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS SURGE COMO ENTIDAD FEDERATIVA

todos los elementos que formen parte de su cultura e identidad.

2da. Parte SLP.indb 109

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS. HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES

XV. La ley reconocer y proteger a los indgenas pertene

2da. Parte SLP.indb 110

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS SURGE COMO ENTIDAD FEDERATIVA

Es responsabilidad del Congreso del Estado vigilar que todas

III. DEL MINISTERIO PBLICO

2da. Parte SLP.indb 111

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS. HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES

El procurador general ser el consejero poltico del gobierno.

2da. Parte SLP.indb 112

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS SURGE COMO ENTIDAD FEDERATIVA

2da. Parte SLP.indb 113

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS. HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES

En los dems casos en que deba intervenir el Ministerio Pblico,

Lo dispuesto en el artculo 17 de la Constitucin de 1996 se

IV. DE LA HACIENDA PBLICA

2da. Parte SLP.indb 114

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS SURGE COMO ENTIDAD FEDERATIVA

Con la reforma del decreto 577 (29 de diciembre de 1992) estas

2da. Parte SLP.indb 115

16/12/2010 01:06:31 p.m.

SAN LUIS POTOS. HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES

Un ao despus de esta reforma, el decreto nmero 3 (17 de

Lo dispuesto por el artculo 95, reformado por ltima vez en