1. Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos AiresVisto: El Expte. N 618D-2012, iniciado por los Sres.

/asDiputados/as Fernando Snchez, Maximiliano

Ferraro y Roco SnchezAnda, y sus agregados N 3455-D-2012 y 3479-J-2012,
autora del Sr.Diputado Rafael Gentili y el Sr. Jefe de Gobierno
respectivamente;proyectos de ley vinculados al sistema de transporte ferroviario
depasajeros de superficie y subterrneo de la Ciudad Autnoma deBuenos Aires,
yConsiderando: Que desde hace tiempo es preocupacin del Gobierno dela
Ciudad la falta de un orden consensuado con el Estado Nacional y laProvincia
de Buenos Aires, respecto de la situacin de la movilidad enla Ciudad de Buenos
Aires. Que hoy en da, ms de las dos terceras partes de lapoblacin que se
mueve por Buenos Aires, que incluye visitantes yporteos, viaja en transporte
pblico; y uno de cada cinco de esospasajeros lo hace en el sistema de transporte
Subterrneo. Que el sistema de transporte pblico administrado por elGobierno
Nacional, ha quedado colapsado por una demanda creciente,sin la debida
inversin para aumentar la capacidad o promover sumodernizacin, o bien para
disponer los niveles de mantenimiento queaseguren una mnima calidad de
servicio. Que en lo que respecta al transporte subterrneo, muchasfueron las
ocasiones en las que el Gobierno Nacional se comprometi arealizar inversiones
y mejoras, pero estas no se han cumplido. Tal es elcaso de las previstas en el
Decreto PEN N 1.683/05, por el que seaprob un programa de Obras
Indispensables y Adquisicin de Bienes,a fin de Fortalecer y Desarrollar el
Programa de Obras del SistemaPblico de Transporte Ferroviario de Pasajeros
del Subterrneo delrea Metropolitana de Buenos Aires, las que en su mayora
continanpendientes. Que el fracaso de la poltica de transporte pblico
delGobierno Nacional, a lo largo de estos ltimos 9 aos, muestra que noslo no
ha habido compromiso con lo anunciado, sino que tampoco hahabido voluntad
de mejorar los servicios que a diario usan millones deusuarios, particularmente
los de la Ciudad y del Conurbano. Tanto losservicios interurbanos ferroviarios
de pasajeros como el SistemaPblico de Transporte Ferroviario de Pasajeros de
Superficie ySubterrneo de la CABA presentan signos de un marcado deterioro.
Que la lamentable tragedia ocurrida en febrero de esteao al chocar una
formacin del tren Sarmiento, puso en evidencia lo
2. que sucede con el estado de las lneas ferroviarias que transportan amillones
de personas por ao, y tambin puso en alerta todo el sistema. Que en este
marco, el servicio de Subtes y Premetro de laCiudad de Buenos Aires no es una
excepcin. Que trenes colapsados, estaciones deterioradas, cochesexcesivamente
antiguos, que en algunos casos llegan a tener casi 100aos, como es el caso de
los coches Le Brugoise de la Lnea A, quetienen mecanismos absolutamente
inseguros de cierre de puertas ocabinas de madera que no resisten mnimas
normas de seguridad;mantenimiento precario e insuficiente, pasajeros que se ven
obligados aempujarse mutuamente para ingresar a las formaciones en los
horariopico, u otros que tienen que esperar y dejar pasar formaciones parapoder
viajar, son algunas de las escenas cotidianas para el millones depersonas que
todos los das usa el subte. Que por lo dems, a diario los usuarios expresan
susquejas, evidenciando que lejos de viajar como se debe, sufren
lasconsecuencias de un sistema colapsado. Que la frecuencia de viajes se ha
reducido en todas laslneas a partir de la decisin de Metrovas S.A. de fecha 16
de julio delcorriente, de retirar de circulacin 20 formaciones por falta de
fondospara mantenimiento, originando que los nuevos intervalos de espera
enhorario pico sean aun mayores, agravando los problemas antesmencionados.

La descripcin citada sobre el estado de los subtes y laforma en la que viajan los
usuarios pone en emergencia el sistema yevidencia la necesidad de replantear la
situacin general de este sistemade transporte. Que la prestacin del servicio de
Subtes y Premetro de laCiudad de Buenos Aires es responsabilidad del Gobierno
Nacional,quien en uso de sus atribuciones y facultades, mediante el Decreto
N2.608/93, otorg la concesin de la prestacin del servicio a MetrovasS.A.
Para ello, la ciudad cedi la tenencia de los bienes de propiedadde Subterrneos
de Buenos Aires (SBASE). Que al Gobierno de la Ciudad le preocupa esta
situacin,y por eso, desde fines de 2011 ha mantenido conversaciones con
elGobierno Nacional para poder asumir la responsabilidad del serviciocon los
recursos correspondientes. Que para tal fin, el Gobierno de la Ciudad se sent a
unamesa de trabajo con el Gobierno Nacional, confiando en arribar a unacuerdo,
para realizar un proceso de traspaso ordenado del servicio. Que como
consecuencia de lo antes expresado, el da 3de enero de 2012, se celebr un el
Acta Acuerdo, que dispona que elproceso de traspaso deba durar 90 das,
creando una comisin conjuntacon representantes de ambos gobiernos.
3. Que a pocos das de comenzar ese proceso, el GobiernoNacional decidi,
unilateralmente, quitar la Polica Federal de lossubtes, cuestin que fue
repudiada y rechazada por el Gobierno de laCiudad. Tampoco dio cumplimiento
al compromiso de los pagos porsubsidios que deba hacer el Gobierno Nacional.
Que estas acciones demostraron la escasa voluntad delGobierno Nacional de
cooperar con un traspaso ordenado y bienintencionado, razn por la cual el
Gobierno de la Ciudad decidisuspender el proceso y dejar sin efecto el Acta
Acuerdo que iniciaba elmismo. Desde ese momento, el Gobierno Nacional no ha
dejado deagraviar, mentir y difamar sobre su verdadera responsabilidad en
unservicio para los ciudadanos de Buenos Aires. Que en un intento de deslindar
responsabilidades y dedeshacerse de gastos, el Gobierno Nacional ha dispuesto
una campaade comunicacin para intentar convencer a la poblacin de que el
subtees responsabilidad del Gobierno de la Ciudad, utilizando la firma delActa
Acuerdo, que qued sin efecto, como la excusa de tal sinsentido. Que a pesar de
esos intentos queda claro que el serviciode Subtes y Premetro es responsabilidad
del Gobierno Nacional, y noha existido situacin alguna que haya alterado tal
circunstancia hasta lafecha. Que en el medio de estos agravios y ante la ausencia
devoluntad de mejorar el servicio, hacindolo ms moderno y seguro,
losusuarios siguen sufriendo a diario el constante deterioro de los subtes. Que en
estos ltimos meses, y convencidos de laprecariedad del sistema, el Gobierno de
la Ciudad ha solicitado larealizacin de una Auditoria General Operativa del
servicio que evalelos riesgos operativos del sistema de transporte subterrneo,
coteje elinventario y determine el estado en que se encuentran las instalacionesy
el material rodante. Que si bien la Auditora no est culminada, losresultados
preliminares reflejan que es absolutamente necesario iniciarun programa de
inversiones y trabajos de emergencia que apunten a larecuperacin de la
infraestructura del Subterrneo y Premetro paraestablecer niveles de seguridad
operativa mnimamente aceptables, yniveles de servicio mnimamente
razonables para los usuarios. Que estas conclusiones preliminares del Informe
deAuditora Operativa no hacen ms que confirmar lo que todos puedenadvertir
hace aos, particularmente quienes a diario usan el servicio: eldeterioro
avanzado de los subtes ya es una amenaza para la seguridadde los usuarios, y de
no comenzarse la recuperacin en forma urgente lasituacin tender a agravarse
exponencialmente, empeorando el riesgopotencial y la capacidad de

recuperacin de la infraestructura. Que ello pone en evidencia el estado de

emergencia enque se encuentra el sistema, siendo menester su declaracin por
un
4. plazo razonable y suficiente para lograr la reestructuracin del sistemade
transporte ferroviario de pasajeros de superficie y subterrneo, atravs de la
ejecucin de programas de inversiones para la mejora de laseguridad operativa y
del servicio. Que es por eso que el proyecto de Ley que se acompaapropone un
cambio sustancial en la poltica de transporte de subtes. Que frente a la falta de
inversin, el Gobierno de laCiudad propone reasumir la administracin de los
bienes y la prestacindel servicio, por s o por terceros, reclamando al Gobierno
Nacional losrecursos correspondientes. Que el proyecto de Ley que se pone a
consideracin deesa Legislatura, prev para lo inmediato, la declaracin de
emergenciadel sistema y LA REGULACIN Y REESTRUCTURACIN
DELSISTEMA DE TRANSPORTE FERROVIARIO DE PASAJEROS
DESUPERFICIE Y SUBTERRNEO, de forma de propender a mejorar
lacalidad y seguridad en la prestacin del servicio. Que el proyecto dispone de
herramientas regulatorias yeconmicas que permiten generar las condiciones
necesarias paradesarrollar un sistema de transporte subterrneo que satisfaga
lasnecesidades de sus usuarios, partiendo del actual estado de emergenciaen que
se encuentra el mismo. Que para realizar el cometido antes expresado,
elproyecto dispone de herramientas regulatorias y econmicas quepermiten
generar las condiciones necesarias que permitan a la CiudadAutnoma de
Buenos Aires desarrollar un sistema de transportesubterrneo que satisfaga las
necesidades de sus usuarios, partiendo delactual estado de emergencia en que se
encuentra el mismo. Su texto secompone de normas ordenadas en la que cada
una es parte de unengranaje destinado a lograr una prestacin eficiente, de
calidad, seguray a tarifas justas y razonables del servicio pblico de transporte
desubterrneo, y constituye la propuesta con la que este Poder Ejecutivose
propone hacer cargo de la actual situacin del servicio. Por lo expuesto y en el
uso de las facultades que le son propiasen el marco de su competencia
especfica, estas Comisiones de Obras yServicios Pblicos y de Presupuesto,
Hacienda, AdministracinFinanciera y Poltica Tributaria puestas al estudio de
los presentesactuados aconsejan la sancin de la presente LEY LEY DE
REGULACIN Y REESTRUCTURACIN DELSISTEMA DE
TRANSPORTE FERROVIARIO DE PASAJEROS DE SUPERFICIE Y
SUBTERRNEO EN LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES
5. TTULOS PRELIMINARES TTULO I DE LA REGULACIN Y
REESTRUCTURACIN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE FERROVIARIO
DE PASAJEROS DE SUPERFICIE Y SUBTERRNEO EN LA CIUDAD
AUTNOMA DE BUENOS AIRESArtculo 1: El objeto de la presente Ley es
la regulacin yreestructuracin del Sistema de Transporte Ferroviario de
Pasajeros deSuperficie y Subterrneo en la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires(SUBTE), teniendo como objetivo la prestacin idnea, eficiente y
decalidad del servicio pblico, la puesta en valor de las lneas ferroviariasde
superficie y subterrneas existentes, el desarrollo de lainfraestructura ferroviaria
de superficie y subterrneas as como laseguridad operativa en la prestacin del
servicio pblico. TTULO IIDEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE
FERROVIARIO DE PASAJEROS DE SUPERFICIE, Y SUBTERRNEOS EN
LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRESArtculo 2: Asmase por
parte de la Ciudad Autnoma de BuenosAires (CABA) el servicio pblico del

SUBTE que se encuentreexclusivamente en jurisdiccin de la CABA y las lneas

nuevas oexpansiones de las lneas existentes que se construyan en el
futuro(SERVICIO SUBTE).Artculo 3: Establcese que el transporte ferroviario
de pasajeros desuperficie y subterrneo es un servicio pblico. TTULO III DE
LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA FERROVIARIO DE PASAJEROS
DE SUPERFICIE Y SUBTERRNEOS DE LA CIUDAD AUTNOMA DE
BUENOS AIRESArtculo 4: Desgnase a SUBTERRNEOS DE BUENOS
AIRESSOCIEDAD DEL ESTADO (SBASE) como Autoridad de Aplicacinde
lo dispuesto en la presente Ley.Artculo 5: Establcese que SBASE tendr a su
cargo el desarrollo yla administracin del sistema de infraestructura del SUBTE
sumantenimiento y la gestin de los sistemas de control de la operacindel
servicio. LIBRO I
6. DE LA EMERGENCIA DEL SERVICIO PBLICO TTULO I DE LA
DECLARACIN DE EMERGENCIAArtculo 6: Declrase en emergencia por
el trmino de dos (2) aos laprestacin del SERVICIO SUBTE. Facltase al
Poder Ejecutivo aprorrogar la emergencia por el trmino de un (1) ao, teniendo
encuenta el resultado de la auditora dispuesta en el Artculo 7 de
lapresente.Artculo 7: En un plazo mximo de ciento veinte (120) das corridos
apartir de la entrada en vigencia de la presente Ley, prorrogables porsesenta (60)
das corridos, la Auditora General de la Ciudad Autnomade Buenos Aires
realizar una auditoria integral sobre el estado decumplimiento del contrato de
concesin de los ltimos tres ejercicios. Atal fin elaborar los siguientes
proyectos: a) Proyectos de recursos humanos y patrimoniales; b) Proyecto de
auditoria legal, contable y financiera de los ltimos tres ejercicios. c) Proyecto
de obras e infraestructura d) Proyecto de gestin de calidad del servicio.Artculo
8: En caso que la Auditora General de la Ciudad de BuenosAires no contara
con suficientes recursos humanos o tcnicos, solicitara la Legislatura de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires que sta,celebre convenios con
universidades, a fin de contar con los recursosnecesarios.Artculo 9: El Poder
Ejecutivo o quien ste designe, convocar enforma inmediata a la entrada en
vigencia de la presente Ley a MetrovasS.A. y/o su controlante con el fin de
celebrar un acuerdo dentro delplazo de sesenta (60) das contados a partir de la
notificacin de laconvocatoria, prorrogable por un perodo de treinta (30) das
adiscrecin del Poder Ejecutivo, para contratar en forma directa laoperacin
transitoria del SERVICIO SUBTE, por un plazo inicialmximo de dos (2) aos.
SBASE podr prorrogar dicho plazo, sin quela duracin total del acuerdo pueda
exceder la vigencia del perodo deemergencia declarado en el artculo 6 de la
presente Ley.Artculo 10: Metrovas S.A. y su controlante, mantendrn
indemne a laCABA y SBASE por todos los daos y perjuicios, bajo
cualquierconcepto o rubro que sea reclamado por terceros, en concepto
deresponsabilidad civil en los trminos del Cdigo Civil y del Cdigo
deComercio como consecuencia de los siniestros y/o accidentesproducidos
durante la prestacin y/u operacin de los serviciosferroviarios de pasajeros
subterrneos ajenos y anteriores al acuerdo.
7. Metrovas S.A. y/o su controlante mantendr indemne a la CABA ySBASE
del pago de impuestos, tasas o contribuciones locales,nacionales y/o
provinciales, o deudas de cualquier naturaleza quepuedan recaer sobre el
servicio, su operacin o infraestructura,adeudadas hasta la fecha de celebracin
del acuerdo.Asimismo, Metrovas S.A. y su controlante mantendrn indemne a
laCABA y SBASE de cualquier reclamo de orden laboral anterior a lafecha del

acuerdo a que se refiere el Artculo 9 de la presente ley.Artculo 11: Metrovas

S.A., su controlante o el operador, si no fueraMetrovas S.A., que asuma la
operacin del SERVICIO SUBTEdurante el perodo de emergencia, deber
llevar un rgimen de cuentasy de contabilidad de costos separado respecto de la
prestacin de otrosservicios pblicos o el desarrollo de cualquier actividad que
tuviera a sucargo. La Autoridad de Aplicacin podr establecer los criterios
ycondiciones de la contabilidad de costos que correspondan.Artculo 12:
Transcurrido el plazo establecido en el Artculo 9 sinarribarse a un acuerdo con
Metrovas S.A. o su controlante, SBASEpodr prestar el servicio :(i) a travs de
la contratacin directa de otrooperador, o (ii) por s o a travs de la sociedad
annima que seconstituya a tal efecto. TTULO II DE LA PRESTACIN DEL
SERVICIO PBLICO DURANTE LA EMERGENCIAArtculo 13: Durante el
perodo de emergencia SBASE tendr lassiguientes atribuciones: 1. Tomar
posesin de los activos de su propiedad que se encuentren bajo el control del
Estado Nacional, debiendo tomar razn del estado en que se reciben y de su
inventario, propendiendo a realizar todos los actos jurdicos y todas las acciones
que fueren menester con la menor interferencia posible en la prestacin del
servicio, para todo lo cual se requerir la cooperacin del Estado Nacional y de
su concesionario Metrovas S.A. 2. Realizar una auditora, para deslindar
responsabilidades, que: (i) evale los riesgos operativos del sistema al momento
en que se asuma el SERVICIO SUBTE; (ii) coteje el inventario y (iii) determine
el estado de situacin en que se encuentran las instalaciones y el material
rodante al momento del traspaso. 3. Establecer las condiciones de la prestacin
del servicio y adoptar las medidas que sean necesarias, en procura de lograr la
continuidad y la seguridad de la prestacin del servicio pblico en el menor
plazo posible. 4. Recopilar y ordenar la documentacin tcnica y administrativa
del funcionamiento del servicio. 5. Reestructurar la prestacin del SERVICIO
SUBTE, estableciendo parmetros de gestin y eficiencia y programas de
8. modernizacin que promuevan la mejora de la calidad de los niveles de
prestacin, privilegiando la incorporacin de nuevas tecnologas y la seguridad
del sistema. 6. Establecer y llevar adelante un programa de inversiones para la
mejora de la seguridad operativa y del servicio, que incluya el mejoramiento, la
conservacin y renovacin del material rodante, de las vas y de la
infraestructura en general. 7. Contratar en forma directa bienes, obras, servicios
y los suministros ms urgentes, conforme el procedimiento dispuesto en el
Reglamento de Compras de SBASE. 8. Establecer y ejecutar un plan de mediano
plazo que propenda a la mejora del servicio y a la expansin del SUBTE en
coordinacin con el programa integral de movilidad que establezca el Poder
Ejecutivo. 9. Fijar las tarifas y los cuadros tarifarios, previa audiencia pblica
conforme la normativa vigente. 10. Utilizar los recursos del FONDO SUBTE
que se crea en el Artculo 40 de la presente Ley para el desempeo de sus
funciones. 11. Contratar en forma directa con Metrovas S.A., su controlante y/u
otro operador y suscribir el correspondiente acuerdo de operacin y
mantenimiento. Dicho acuerdo deber prever que, Metrovas S.A. y/o su
controlante alcancen niveles ptimos de productividad, en cumplimiento de los
parmetros de gestin y eficiencia as como de los programas de modernizacin.
LIBRO SEGUNDO MARCO REGULATORIO DEL SERVICIO SUBTE
SECCIN PRIMERA DEL SERVICIO PBLICO TTULO I PRINCIPIOS
GENERALESArtculo 14: La regulacin, la prestacin, el control y la
fiscalizacindel SERVICIO SUBTE deber someterse a las normas de calidad de

laprestacin y tendr por finalidad dar satisfaccin a las necesidades dela

poblacin, en forma regular, permanente, continua, uniforme
eininterrumpida.Artculo 15: Fjanse los siguientes principios generales y
objetivospara la poltica a aplicar en materia del SERVICIO SUBTE: 1. Proteger
adecuadamente los derechos de los usuarios. 2. Garantizar la gestin y control de
la operacin del servicio, de manera que se ajuste a los niveles de eficiencia que
se establezcan al efecto, en condiciones de calidad. 3. Promover la operacin,
confiabilidad, igualdad, no discriminacin y uso generalizado del SERVICIO
SUBTE.
9. 4. Promover la concientizacin sobre la necesidad de proteccin de los bienes
afectados al servicio. 5. Asegurar la continuidad, regularidad, igualdad y
generalidad de los servicios, excepto supuestos de fuerza mayor o caso fortuito.
6. Intervenir el Estado en el SERVICIO SUBTE conforme a las reglas de
competencia que consagra esta Ley, en el marco de lo dispuesto en el artculo 17
de la Constitucin de la CABA. 7. Establecer un Programa de inversiones
necesarias para la renovacin, mejoramiento y para un correcto mantenimiento y
conservacin de la infraestructura, de las vas y del material rodante en las redes
existentes. 8. Establecer un Programa de Inversiones para la expansin del
SUBTE y procurar su financiamiento, de acuerdo a lo establecido en la presente
Ley y en las leyes 670 y 2710 y/o nuevos planes de largo plazo actualizados y
desarrollados por SBASE. TTULO II DE LA FORMA DE PRESTACIN DEL
SERVICIO PBLICOArtculo 16: Establcese que la operacin y el
mantenimiento delSERVICIO SUBTE podr ser prestado bajo las siguientes
modalidades:(i) Por el Poder Ejecutivo por s a travs de SBASE o la
SociedadAnnima que se constituya a tal efecto. En tal caso el Poder
Ejecutivopodr abrir el capital de la mencionada sociedad al mercado de
capitaleso incorporar capital privado en cuyo supuesto la participacin
estataldeber ser mayoritaria.(ii) A travs de otras personas jurdicas de derecho
privado, siendo elconcesionario seleccionado mediante el procedimiento de
licitacin oconcurso pblico nacional e internacional.En todos los casos se
proceder al otorgamiento de la correspondienteconcesin.Artculo 17: El
rgimen jurdico de la concesin es el establecido en lapresente Ley, en su
reglamentacin y normas que se dicten en suconsecuencia as como en el
contrato de concesin.Artculo 18: Las autoridades de la presente Ley son: 1)
La Autoridad de Aplicacin, quien tiene a su cargo la regulacin del SUBTE, su
desarrollo y administracin as como las polticas relativas al SERVICIO
SUBTE, de conformidad con lo previsto en el Ttulo I de la Seccin Tercera del
Libro II de la presente Ley. 2) La Autoridad Administrativa del Trabajo, quien
tiene a su cargo el control y la fiscalizacin del cumplimiento de las normas
relativas al trabajo, de las reglas de salud, higiene y seguridad en el trabajo, de
las condiciones de trabajo, de las relaciones colectivas de trabajo, as como la
intervencin en los conflictos gremiales, de conformidad con lo previsto en la
Ley N 265.
10. 3) El Ente nico Regulador, creado por el artculo 138 de la Constitucin de
la Ciudad , quien en el ejercicio de sus funciones se regir por la Ley N 210 en
todo lo que no se oponga a lo establecido en la presente Ley. TTULO
IIICONDICIONES DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICOArtculo
19: El SERVICIO SUBTE debe ser prestado en condicionesque aseguren su
continuidad, regularidad, uniformidad, calidad,generalidad y obligatoriedad, de
manera tal que se asegure su eficienteprestacin a los usuarios en los trminos

de la presente Ley, sureglamentacin, lo dispuesto en el contrato de concesin y

las normasregulatorias dictadas en su consecuencia.Artculo 20: Los niveles de
calidad y eficiencia del servicio sernestablecidos en el contrato de concesin y
en las normas que dicte laAutoridad de Aplicacin.En caso de conflictos
colectivos de trabajo que deriven en huelga delpersonal o de cualquier otro tipo
de reclamo colectivo que afecte laprestacin del servicio, el prestador deber
brindar servicios mnimos,los cuales, sern determinados en el contrato de
concesin,, cuyamodalidad y condiciones sern acordadas entre las partes.
Lasorganizaciones gremiales o sindicales, debern comunicar las medidasde
protesta a adoptar, con tres (2) das de antelacin al evento. TTULO IV
INTERFERENCIA DEL SERVICIO PBLICO. RGIMEN
SANCIONATORIOArtculo 21: La obstaculizacin o interferencia de la
operacin delSERVICIO SUBTE y cualquiera de sus actividades propias o
conexas,ajenas al ejercicio regular del derecho de huelga, constituye
infraccinadministrativa grave, sin perjuicio de las figuras o tipificacin penal
quepudieran corresponder. La fiscalizacin y control de las
infraccionesadministrativas previstas en el presente Ttulo corresponde a
SBASE.Labrada el acta de infraccin correspondiente, tramitar conforme
elprocedimiento establecido en la Ley 1217.Artculo 22: Incorprase el
siguiente texto al punto 9.1.1.1 del AnexoI de la Ley 451:El que cause alarma
en cualquiera de las instalaciones afectadas alservicio pblico de transporte
ferroviario de pasajeros de superficie ysubterrneo en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires ser sancionado/acon multa de 1.000 a 10.000 Unidades
Fijas.Artculo 23: Incorprase el siguiente texto al punto 9.1.1 ter delAnexo I
de la Ley 451:El que impidiere, estorbare o entorpeciere el funcionamiento
delservicio pblico de transporte ferroviario de pasajeros de superficie y
11. subterrneo y/o recaudacin de ingresos y/o circulacin del sistema
detransporte ferroviario de pasajeros de superficie y subterrneo de laCiudad
Autnoma de Buenos Aires, salvo el ejercicio regular delderecho de huelga, ser
sancionado/a con multa de 500 a 10.000Unidades Fijas.Artculo 24:
Incorprase el siguiente texto al punto 9.1.1 quater delAnexo I de la Ley 451:El
que eludiere el pago de la tarifa del servicio pblico de transporteferroviario de
pasajeros de superficie y subterrneo ser sancionado/acon multa de 250 a 1.000
Unidades Fijas. TTULO V OBLIGACIONES EMERGENTES DE LA
CONCESINArtculo 25: Obligaciones de la concesionaria:La concesionaria
tendr las siguientes obligaciones con relacin alSERVICIO SUBTE: 1. Prestar
el servicio en los trminos y condiciones sealados en el contrato de concesin
celebrado, promoviendo mejoras operativas y de gestin que propendan a
alcanzar estndares de calidad de servicio de los mejores sistemas ferroviarios
subterrneos del mundo. 2. No interrumpir la prestacin del servicio, excepto
casos de fuerza mayor o caso fortuito. 3. Cumplimentar los planes de inversin
comprometidos y los que le sean exigidos por la Autoridad de Aplicacin en el
marco de lo dispuesto por la presente Ley, su reglamentacin y las
especificaciones contractuales que se determinen. 4. Conservar en buen estado
los bienes que afecta a la prestacin del servicio. 5. Brindar informacin precisa
y clara a los usuarios del servicio pblico. 6. Reparar todos los daos que
causare la prestacin del servicio a usuarios o terceros, dentro de los parmetros
que establezca la reglamentacin. 7. Proveer a la Autoridad de Aplicacin y de
Control la informacin que le solicite, en los trminos de esta Ley. 8. Coordinar
la prestacin del servicio pblico concedido con otros medios de transporte

cuando el inters pblico as lo exija. 9. En caso que el objeto social de la

concesionaria admita otras actividades distintas a la prestacin del servicio
pblico objeto de esta Ley, deber tener para estos ltimos un rgimen de
separacin de cuentas y de contabilidad de costos acorde a las pautas, criterios y
condiciones que establezca la Autoridad de Aplicacin.
12. Artculo 26: SBASE disear el contrato de concesin de forma tal quela
concesionaria cuente con recursos y mecanismos de financiamientoque le
permitan cumplir con las obligaciones que establezca el contrato. TTULO VI
TARIFASArtculo 27: El SERVICIO SUBTE ser prestado a tarifas justas
yrazonables.Artculo 28: Entindese por tarifa tcnica aquella que refleja los
costosde la explotacin del SERVICIO SUBTE, la que ser establecida por
laAutoridad de Aplicacin.Entindese por tarifa al usuario la que efectivamente
paga el usuario delSERVICIO SUBTE excluido el usuario de tarifa de inters
social.Artculo 29: La reglamentacin definir pautas de productividad
yprogramas de modernizacin y mejoras tecnolgicas, a aplicar en losprocesos,
las contrataciones y sistemas de gestin operativos de manerade lograr
reducciones en la tarifa tcnica.Artculo 30: SBASE realizar los estudios y
establecer las bases parala revisin peridica de los cuadros tarifarios, que
pueden establecerregmenes de promociones segn el tipo de uso.Artculo 31:
Las tarifas debern ser revisadas anualmente y podrn serincrementadas previa
audiencia pblica a la que debern concurrir losprestadores del SERVICIO
SUBTE, pudiendo concurrir lasasociaciones de usuarios y consumidores
debidamente registradas y lasasociaciones gremiales. Sin perjuicio de lo
establecidoprecedentemente, en caso de incrementos de costos que superaren
unsiete por ciento (7%) los costos tenidos en cuenta para elestablecimiento de la
tarifa tcnica en su ltima determinacin, laAutoridad de Aplicacin proceder a
iniciar el proceso de revisintarifaria inmediatamente de ocurrido el
incremento.Artculo 32: La tarifa tcnica y las tarifas o cuadros tarifarios
alusuario y sus modificaciones debern ser publicadas en el BoletnOficial, al
menos con cinco das de anticipacin a su entrada en vigor,para conocimiento de
los usuarios. TTULO VII INSPECCION Y VERIFICACIONArtculo 33: La
Autoridad de Aplicacin podr realizar visitas deinspeccin y/o verificacin y
requerir en cualquier momento a laconcesionaria los datos tcnicos,
informticos, administrativos,econmicos y estadsticos relacionados con las
condiciones deoperacin del servicio pblico, de mantenimiento de equipos
einstalaciones y de seguridad.
13. SECCIN SEGUNDA DE LOS DERECHOS E INTERVENCION DE LOS
USUARIOS TTULO I DE LOS USUARIOSArtculo 34: Los consumidores y
usuarios de bienes y servicios tienenderecho, en su relacin de consumo, a la
defensa contra la distorsin delos mercados, al control de los monopolios que los
afecten, a laproteccin de su salud, de su seguridad y la de su
patrimonio,asegurndoles trato equitativo, libertad de eleccin y el acceso a
lainformacin transparente, adecuada, veraz y oportuna.Artculo 35: La
Autoridad de Aplicacin, podr efectuar consultas novinculantes a los usuarios y
trabajadores del SERVICIO SUBTE,respecto de toda cuestin relativa al
mencionado servicio pblico, por elprocedimiento que sta determine.Artculo
36: Sin perjuicio de lo dispuesto en otros ordenamientos, laAutoridad de
Aplicacin deber subsidiar la totalidad de la tarifa aaquellas personas que
padezcan limitaciones fsicas ,jubilados y/opensionados as como estudiantes del
ciclo primario de gestin estatal.Asimismo, podr subsidiar en forma total o

parcial la tarifa a aquellaspersonas que integren sectores sociales vulnerables qu

serndeterminados por la autoridad de aplicacin.En ambos casos, la Autoridad
de Aplicacin podr disponer que sefinancie con recursos del FONDO SUBTE.
SECCIN TERCERA DE LA AUTORIDAD DE APLICACIN. TTULO IDE
LAS FUNCIONES Y COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD DE
APLICACIN.Artculo 37: La Autoridad de Aplicacin ser competente en
laregulacin del SUBTE, su desarrollo y administracin as como laspolticas
relativas al SERVICIO SUBTE y tendr a su cargo la relacincon la
concesionaria.Artculo 38: La Autoridad de Aplicacin, tendr las
siguientesfunciones y competencias, sin perjuicio de las que le han sido
atribuidaspor normas vigentes: 1) Administrar el sistema de infraestructura del
SUBTE y de los bienes necesarios para el cumplimiento de aquella.
14. Asimismo, administrar el patrimonio ferroviario que se encuentre en
jurisdiccin de la CABA.2) Planear, confeccionar y aprobar proyectos de
infraestructuras ferroviarias, construir, rehabilitar y mantener los mismos, con
sus propios recursos o los recursos asignados a travs del FONDO SUBTE y/u
otros que se asignen en el futuro.3) Ejecutar las obras y proyectos relativos a la
expansin de las redes de subterrneos.4) Realizar las inversiones para la
recuperacin y modernizacin de las lneas existentes y programar y ejecutar la
expansin de las redes ferroviarias de superficie y subterrneas.5) Controlar e
inspeccionar la infraestructura del SUBTE y la circulacin ferroviaria que se
produzca en la misma.6) Explotar los bienes de titularidad de la CABA que
formen parte de la infraestructura del SUBTE cuya gestin se le encomiende o
transfiera.7) Cooperar con los organismos que en otros Estados administren las
infraestructuras ferroviarias, para establecer y adjudicar capacidad de
infraestructura que abarque ms de una red.8) Proponer nuevas redes y trazas
para la expansin de la red.9) Gestionar las explotaciones colaterales.10)
Percibir los cnones por utilizacin de infraestructura ferroviaria, y en su caso,
por la prestacin de servicios adicionales, complementarios y auxiliares11)
Confeccionar un registro unificado y actualizado del material rodante
ferroviario.12) Emitir rdenes de emergencia dirigidas a la Concesionaria,
disponiendo medidas de aplicacin inmediata tendiente a la seguridad de las
operaciones ferroviarias, pudiendo disponer la interrupcin de la operacin.13)
Dirigir y encomendar las investigaciones tcnicas sobre materias relativas al
transporte y a la seguridad ferroviaria.14) Administrar el FIDEICOMISO
SBASE.15) Otorgar la concesin del SERVICIO SUBTE.16) Fijar y aplicar las
tarifas, cuadros tarifarios y tarifas de inters social del SERVICIO SUBTE.17)
Controlar y fiscalizar el SERVICIO SUBTE y el cumplimiento de las
infracciones administrativas establecidas en la presente Ley.18) Realizar las
acciones conducentes para garantizar los derechos y obligaciones de usuarios y
concesionarios.19) Verificar y asegurar los niveles de eficiencia que se
establezcan, en condiciones de calidad equiparables a las mejores prcticas
internacionales.20) Aplicar las penalidades que correspondan, conforme al
contrato de concesin.21) Cumplir y hacer cumplir la presente Ley, su
reglamentacin y el contrato de concesin.22) Todas aquellas otras que deriven
de su especialidad y/u objeto.
15. SECCIN CUARTA DEL FONDO SUBTE, DEL ENDEUDAMIENTO Y
DEL FIDEICOMISO SBASE TTULO I FONDO SUBTE CAPTULO I
CREACIN DEL FONDO SUBTEArtculo 39: Crase el Fondo del Sistema
de Transporte Ferroviario dePasajeros de Superficie y Subterrneo de la CABA

(FONDO SUBTE).El FONDO SUBTE ser administrado por SBASE y contar

con losrecursos que se establecen en la presente Ley.Los recursos del FONDO
SUBTE sern transferidos en dominiofiduciario al fideicomiso que se crea en el
artculo 63 de la presenteLey. CAPTULO II RECURSOS DEL FONDO
SUBTEArtculo 40: El FONDO SUBTE estar integrado por los
siguientesrecursos: 1) Ingresos por explotaciones colaterales o no tarifarios,
como publicidad, tendidos de fibra ptica, alquileres de los espacios y locales en
estaciones y tneles para peatones y toda otra explotacin comercial que pueda
desarrollarse en las instalaciones del subterrneo y que no sean propias del
SUBTE. 2) Los recursos derivados de lo previsto en la Ley N 23.514, los cuales
debern ser destinados a los fines establecidos en dicha Ley. 3) Los legados y
donaciones que se concedan a su favor. 4) Prstamos no reembolsables con
destino al SUBTE. 5) La Contribucin Especial Ferroviaria prevista en el
Captulo II, Ttulo I de la Seccin Cuarta del Libro II. 6) El incremento al monto
de patentes sobre vehculos en general, previsto por el Captulo II, Ttulo I de la
Seccin Cuarta del Libro II. 7) Los recursos con que el Poder Ejecutivo o la
legislatura resuelvan destinar al FONDO SUBTE. 8) Los recursos provenientes
del Impuesto a los Sellos previstos en el Captulo II, Ttulo I de la Seccin
Cuarta del Libro II. 9) Cualquier otro recurso que pueda corresponderle por ley
o le sea atribuido por cualquier otro procedimiento legalmente establecido.
16. Artculo 41: Crase la Contribucin Especial Ferroviaria (laContribucin
Especial), destinada a contribuir a la prestacin delSERVICIO SUBTE, la que
ser abonada por todos los usuariosconsumidores en oportunidad de abonar los
peajes de la Red deAutopistas y Vas Interconectadas de la Ciudad de Buenos
Aires.Lo recaudado ser afectado al FONDO SUBTE creado en la
presenteLey.Artculo 42: La Contribucin Especial que deben abonar los
usuariosconsumidores es de un 10% (diez por ciento) del valor del peaje libre
detributos.Artculo 43: AUSA es responsable de liquidar e ingresar, en
carcterde responsable sustituto en los trminos que establezca lareglamentacin
de la Agencia Gubernamental de Ingresos Pblicos, elimporte de la Contribucin
Especial creada por este Ttulo.A tal fin deben ingresar el monto total que resulte
de multiplicar elimporte total de lo percibido por peajes sin considerar los
tributosincluidos en el precio final - por el porcentaje establecido en el
artculo42.La Administracin Gubernamental de Ingresos Pblicos determinara
laperiodicidad y en que plazos el responsable sustituto deber depositarlos
fondos recaudados y sus accesorios -de corresponder- en lostrminos y
condiciones que establezca la reglamentacin.Artculo 44: Cuando el importe
de la Contribucin Especial no seencontrare discriminado en la factura o
documento equivalente emitidose considerar, sin admitirse prueba en contrario,
que el referidoimporte se encuentra incluido en el monto total de la factura
odocumento equivalente.El importe de la Contribucin Especial creada por la
presente Ley nointegra, para el responsable sustituto, la base imponible del
Impuestosobre los Ingresos Brutos.Artculo 45: No son de aplicacin a la
Contribucin Especial lasexenciones establecidas en el Cdigo Fiscal, ni otras
Leyes queotorguen beneficios fiscales o que los otorguen en el futuro.Artculo
46: Facultase a la Administracin Gubernamental de IngresosPblicos a
reglamentar el presente rgimen y a adoptar las medidasnecesarias para su
instrumentacin.Asimismo para todo lo aqu no prescripto es de
aplicacinsupletoriamente el Cdigo Fiscal vigente.Artculo 47: Incorprase
como ltimo prrafo del artculo 11 delCdigo Fiscal (t.o. 2012 Decreto

193/2012) el siguiente: Asimismo,estn obligados a pagar el tributo al Fisco los

responsables sustitutos enla forma y oportunidad en que -para cada caso- se
estipule en lasrespectivas normas de aplicacin.Artculo 48: Sustituyase el
inciso a) del artculo 26 de la Ley Tarifaria2013 por el siguiente: a)
Automviles, camionetas rurales, camionetas 4x4, microcoupes,motocicletas,
motonetas, ambulancias, autos fnebres, casa rodantes y
17. trailers, la alcuota se
fijaen............................................................................................................3,20%
Cuando la valuacin fiscal de los vehculos supere los $150.000 y hasta$200.000
la alcuota se fija en .4,00%Cuando la
valuacin fiscal sea mayor a los $200.000 y hasta $300.000la alcuota se fija
en...4,50%Cuando la
valuacin fiscal sea superior a los $ 300.000 la alcuota sefija
en...5,0
0%Artculo 49: Determnase que el Dieciocho con diecinueve por ciento(18,19
%), de los recursos recaudados en concepto de patentes sobrevehculos en
general cuando la valuacin fiscal supere los $ 150.000 yhasta $ 200.000, ser
destinado al FONDO SUBTE.Artculo 50: Determnase que el veintisis con
veintisiete por ciento(26,27 %), de los recursos recaudados en concepto de
patentes sobrevehculos en general cuando la valuacin fiscal supere los $
200.000 yhasta $ 300.000, ser destinado al FONDO SUBTE.Artculo 51:
Determnase que el treinta y dos con setenta y tres porciento (32,73 %), de los
recursos recaudados en concepto de patentessobre vehculos en general cuando
la valuacin fiscal supere los $300.000, ser destinado al FONDO
SUBTE.Artculo 52.- Sustityase el artculo 105 de la Ley Tarifaria 2013 por
elsiguiente:: De conformidad con lo dispuesto en el Ttulo XIV delCdigo
Fiscal, establcese la alcuota del 1,00% para los actos,contratos e instrumentos
gravados con el Impuesto de Sellos, conexcepcin de las alcuotas especiales
que se establecen a continuacinArtculo 53.- Sustityase el artculo 106 de la
Ley Tarifaria 2013 por elsiguiente: Fjase en el 1,20 % la alcuota a la que se
refieren el artculo409 y el Captulo II del Ttulo XIV referido a operaciones
monetariasdel Cdigo FiscalArtculo 54.- Sustityase el artculo 109 de la Ley
Tarifaria 2013 por elsiguiente: Fjase en el 3,60% la alcuota a que se refieren
los artculos395, 396, 401 y 405 del Cdigo FiscalArtculo 55 .- Determinase
que de lo recaudado por el Impuesto deSellos respecto de los hechos imponibles
establecidos en los artculos105, 106 y 109 de la Ley Tarifaria 2013 se destinarla
FONDO SUBTElos siguientes porcentajes:a) artculo 105 de la Ley Tarifaria
2013: el 20% (veinte por ciento).b) artculo 106 de la Ley Tarifaria 2013: el
16,67% (diecisis consesenta y siete por ciento).c) artculo 109 de la Ley
Tarifaria 2013: el 30% (treinta por ciento)Artculo 56: Para todo lo aqu no
prescripto es de aplicacin supletoriael Cdigo Fiscal vigente.
18. CAPTULO III ENDEUDAMIENTO CAPTULO III
ENDEUDAMIENTOArtculo 57: Autorzase al Poder Ejecutivo, a travs del
Ministerio deHacienda, a ampliar el Programa de Asistencia
Financierainstrumentado por la Ordenanza N 51.270 del 21 de diciembre
de1996, las Leyes N 323, el Decreto N 557/2000, la Ley N 2.570, laLey N
2.571, la Ley N 2.789, la Ley N 3.152, la Ley 3.380, la Ley N3.894, la Ley N
4.037y disposiciones concordantes; y/o ampliar elPrograma de Financiamiento
en el Mercado Local creado por Ley N4.315, segn sea el caso ms
conveniente, por un importe totaldedlares estadounidenses trescientos millones

(U$S 300.000.000.-) osu equivalente en pesos, otra u otras monedas.Artculo

58: Autorzase al Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio deHacienda, dentro
de los programas del artculo 57 de la presente Ley,a contraer un emprstito
pblico representado poremisiones de ttulosde deuda por un importe de hasta
dlares estadounidenses trescientosmillones (U$S 300.000.000.-) o su
equivalente en pesos, otra u otrasmonedas (los Ttulos), segn lo determine el
Poder Ejecutivo, atravs del Ministerio de Hacienda al momento de la fijacin
delrendimiento de los Ttulos. La o las emisiones no podrn superar losdlares
estadounidenses cien millones (U$S100.000.000.-) anuales. Enel caso de que el
plazo de endeudamiento de una o ms emisionesanuales no supere los
veinticuatro (24) meses se autoriza al PoderEjecutivo a refinanciar dichos
vencimientos mediante una nuevaoperacin de crdito pblico por un monto
equivalente, el cual no seincluir dentro del monto anual establecido
precedentemente y quesolamente podr ser dentro de los programas ampliados
por el artculo57. En ningn caso el stock de deuda en circulacin que resulte de
lasoperaciones autorizadas por la presente ley podrn superar el
montoestablecido en el artculo anterior.Artculo 59: Los Ttulos emitidos por la
autorizacin conferida en lapresente ley, tendrn, entre otras, las siguientes
caractersticas:a. moneda de emisin: dlares estadounidenses u otra u
otrasmonedas que se determine al momento de la fijacin del rendimiento delos
Ttulos;b. suscripcin e integracin en pesos: los Ttulos que se denominenen
moneda extranjera podrn suscribirse, integrarse y cancelarse enpesos al tipo de
cambio aplicable que se acuerde con el/los colocador/esrespectivo/s.c. plazo:
entre un mnimo de un (1) ao y un mximo de diez (10)aos.d. precio de
emisin: los Ttulos podrn emitirse a su valornominal o con descuento o prima
respecto de su valor nominal.e. tasa de inters: la tasa de inters de los Ttulos
podr ser fija ovariable, con pagos de inters trimestrales, semestrales o
anuales.f. forma y denominaciones: los Ttulos podrn ser al
portador,nominativos o escriturales, y/o estar representados por uno o varios
19. certificados globales depositados en entidades de registro del pas o
delexterior; y se emitirn en las denominaciones que se acuerden con
el/loscolocador/es respectivo/s;g. rescate: los Ttulos podrn rescatarse antes de
su vencimiento;h. amortizacin: los Ttulos se amortizarn a su vencimiento en
unnico pago o en diversos pagos a realizar durante la vida de los Ttulos;i.
clases y series: se podrn emitir una o ms clases y series,incluyendo su
reapertura;j. ley y jurisdiccin: los Ttulos se regirn por la ley y
lasjurisdicciones establecidas en los respectivos programas ampliados porel
artculo 57.Artculo 60: Destinase el producido de la emisin de los
Ttulosautorizada en el artculo 58 de la presente Ley, al financiamiento
deinversiones, del sistema de subterrneos de la Ciudad Autnoma deBuenos
Aires segn la planilla que como anexo 1 forma parte integrantedela presente
Ley.Artculo 61.- Autorzase al Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio
deHacienda, para efectuar los trmites correspondientes y suscribir todoslos
instrumentos, contratos y documentacin necesaria y conveniente afin de dar
cumplimiento a los artculos precedentes, para que por s opor terceros acte en
la instrumentacin, emisin, registro y pago de losTtulos autorizados por esta
Ley.Artculo 62.- Autorzase al Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio
deHacienda, conforme las pautas establecidas en el artculo 61 de lapresente
ley, a dictar las normas reglamentarias y/o complementariasque establezcan las
restantes condiciones necesarias para elcumplimiento de la presente ley, as

como la instrumentacin deacuerdos de cobertura de riesgo cambiario ya sea por

medio deoperaciones de cobertura de monedas y/o de tasas de inters. TTULO
II FIDEICOMISO SBASE CAPTULO I CREACIN DEL FIDEICOMISO
SBASEArtculo 63: Dispnese la creacin del Fideicomiso de
Recuperacin,Mantenimiento y Expansin del Sistema de Transporte
Ferroviario dePasajeros de Superficie y Subterrneo de la CABA
(FIDEICOMISOSBASE).Artculo 64: El FIDEICOMISO SBASE tendr por
objeto exclusivosolventar los gastos corrientes de mantenimiento y explotacin
y lasobras de desarrollo, mejora y expansin del SUBTE.Artculo 65: El
FIDEICOMISO SBASE se instrumentar a travs de lasuscripcin de un
contrato de fideicomiso de conformidad con lostrminos de la Ley N 24.441, el
cual se constituir como fideicomisode administracin y pago y/o financiero y
tendr una duracin de treinta
20. (30) aos contados desde la fecha de suscripcin del
respectivocontrato.Dicho contrato deber respetar las siguientes
pautas:FIDUCIANTE. Es el Gobierno de la CABA en cuanto transfiere
lapropiedad fiduciaria de los bienes con el destino fijado en el artculo 68de la
presente Ley.FIDUCIARIO: Es el Banco de la Ciudad de Buenos Aires.El
FIDUCIARIO administrar el fondo de acuerdo a las instruccionesque le
imparta Subterrneos de Buenos Aires Sociedad del Estado, ensu carcter de
Autoridad de Aplicacin y administrador delFIDEICOMISO SBASE mediante
el contrato de fideicomiso que secelebre.BENEFICIARIOS: Son:1) La o las
prestadoras del SERVICIO SUBTE.2) SBASE, sus contratistas y sus
proveedores de bienes y/o servicios.3) En su caso, los tenedores de ttulos de
deuda y/o certificados departicipacin por las emisiones que la Autoridad de
Aplicacin decidaefectuar en el marco de la presente Ley.4) Los organismos
multilaterales de crdito o entidades financieras, enel caso de proveer
financiamiento a las obras y destino a llevarse a caboen cumplimiento del objeto
del Fideicomiso SBASE y con cargo a ste.5) Otros que determine el Poder
Ejecutivo a travs de SBASE.En todos los casos, los trminos y alcance de los
beneficiarios sernfijados en el respectivo contrato de
fideicomisoFIDEICOMISARIO: Ser el Gobierno de la CABA, en el caso
deexistir bienes remanentes al vencimiento del plazo de vigencia
delFIDEICOMISO SBASE.Artculo 66: SBASE y/o el FIDUCIARIO de
acuerdo a lasinstrucciones impartidas por SBASE en su carcter de Autoridad
deAplicacin, podr contraer prstamos, emprstitos y otras obligacionescon
Bancos Oficiales y Privados, organismos de crdito internacional ode cualquier
naturaleza, sociedades o personas jurdicas o de existenciavisible del pas y del
exterior, solicitar y dar todo tipo de garantaspersonales y reales con relacin a
dichos crditos, en los trminosprevistos por los artculos 89, 90 y concordantes
de la Ley 70, para elcumplimiento de su objeto.Podr contraer emprstitos en
forma pblica o privada, inclusivemediante la emisin de valores representativos
de deuda, con garantaso sin ellas, con arreglo a lo prescrito por la normativa
aplicable en lamateria, y realizar toda clase de actos jurdicos y
operaciones,cualquiera sea su carcter legal, incluso financieros, que hagan al
objetodel FIDEICOMISO SBASE, o se encuentren relacionados con
lamisma.Asimismo, el FIDUCIARIO de acuerdo a las instrucciones que
leimparta la Autoridad de Aplicacin, podr invertir los recursos lquidosdel
FIDEICOMISO SBASE en depsitos a plazo fijo en el BancoCiudad de Buenos
Aires. CAPITULO II DE LOS BIENES FIDEICOMITIDOS

21. Artculo 67: El patrimonio del FIDEICOMISO SBASE estarintegrado por

los recursos del FONDO SUBTE mencionados en elTTULO I de la Seccin
Cuarta del Libro II, que sern transferidos enpropiedad fiduciaria y que
constituyen los bienes fideicomitidos.En ningn caso sern considerados como
recursos presupuestarios o decualquier naturaleza que ponga en riesgo el
cumplimiento del fin al queestn afectados.Garantzase la intangibilidad de los
bienes que integran elFIDEICOMISO SBASE, los cuales tendrn el destino que
se le asignaen la presente Ley CAPTULO III DESTINO DE LOS BIENES
FIDEICOMITIDOSArtculo 68: Los bienes fideicomitidos o recursos del
FIDEICOMISOSBASE se destinarn a: 1) Durante el perodo de emergencia, al
pago de los montos correspondientes en virtud del Contrato de Operacin y
Mantenimiento con Metrovas S.A. y/o su controlante o el operador designado.
2) Pago de los montos correspondientes en virtud del Contrato de concesin, a
partir de la entrada en vigencia del mismo. 3) Pago de las compras con destino a
inversiones y adquisicin de bienes y servicios que efecte SBASE 4) Pago de
los prstamos que contraiga SBASE o el FIDUCIARIO o de los cupones de las
obligaciones negociables que emita SBASE. 5) Pago de las obligaciones
derivadas de deuda contrada por el propio FIDEICOMISO SBASE. 6) Pago de
las operaciones de crdito que se haya contrado con los organismos
multilaterales de crdito y/o las entidades. 7) Pago de los gastos que demande el
servicio de seguridad del SUBTE. 8) Pago de otras obligaciones que disponga el
Poder Ejecutivo, que hagan al objeto y los propsitos de la presente Ley.
SECCIN QUINTA DE LA JURISDICCIN. DE LAS MEDIDAS
CAUTELARES. TTULO I DE LA JURISDICCINArtculo 69: El fuero en lo
Contencioso Administrativo y Tributario dela Ciudad Autnoma de Buenos
Aires es la jurisdiccin competentepara conocer en toda pretensin y/o accin
respecto de la aplicacin einterpretacin que realice la autoridad de aplicacin
acerca de loscontratos de operacin, mantenimiento y/o concesin del SUBTE,
as
22. como cualquier otra medida que sta adopte en relacin al
SERVICIOSUBTE. TTULO II DE LAS MEDIDAS CAUTELARESArtculo
70: Todo aquel que pudiera sufrir un perjuicio inminente oirreparable -en los
trminos del artculo 177 del Cdigo ContenciosoAdministrativo y Tributario,
relacionado directa o indirectamente con laregulacin, prestacin o
reestructuracin del SUBTE, podr solicitar eldictado de una medida cautelar
para asegurar los efectos prcticos deuna sentencia definitiva.Son requisitos
necesarios para el otorgamiento de toda cautelar laacreditacin simultnea de los
siguientes presupuestos: (i) verosimilituden el derecho; (ii) peligro en la demora,
(iii) no frustracin del interspblico, y (iv) contracautela.El/la Juez/a
interviniente debe determinar la ndole de la contracautelapara cubrir los daos y
perjuicios que pudieran derivarse de suotorgamiento, sin que esto pueda implicar
un menoscabo a la tutelacautelar. Artculo 71: A efectos de preservar la
continuidad del SERVICIOSUBTE, slo sern admisibles aquellas medidas
cautelares que tenganpor finalidad evitar un perjuicio irreparable o inminente en
la seguridadde los usuarios y/o trabajadores.Artculo 72: Dado que esta Ley
tiene por objeto la regulacin yreestructuracin del SUBTE, se aplican las
disposiciones de este Ttuloen todos los procesos regulados por las leyes N 189
y N 2145, las quese aplicarn en forma supletoria siempre que no se
contradigan con lasdisposiciones de este Ttulo.Artculo 73: El SUBTE y los
bienes que conforman la concesin, yque por ende estn afectados al servicio

pblico, son inembargables. SECCION SEXTA DEL ORGANO DE

CONTROLArtculo 74: Crease en el mbito de la Legislatura de la CABA,
laComisin de Control y Seguimiento sobre el Fideicomiso deRecuperacin,
Mantenimiento y expansin del Sistema de transporteFerroviario de Pasajeros de
Superficie y Subterrneos de la CABA(FIDEICOMISO SBASE). La Comisin
estar conformada por unrepresentante del Poder Ejecutivo, el Presidente de la
Comisin dePresupuesto de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires,
latotalidad de los integrantes de la Comisin de SeguimientoParlamentario
creada por Decreto N 072_PSP_2012, compuesta por 13legisladores, un
representante de la Auditoria General de la Ciudad. LIBRO III
23. DISPOSICIONES TRANSITORIASArtculo 75: La Autoridad de
Aplicacin fijar, en un plazo no mayor a180 das de la entrada en vigencia de la
presente Ley, la tarifa tcnica ala que se refiere el artculo 29 de la presente Ley
y revisar el rgimende salubridad aplicable.Artculo 76: Facltese al Poder
Ejecutivo a realizar las modificacionespresupuestarias que resulten necesarias a
efectos de garantizar laprestacin del servicio, en tanto y en cuanto tales
modificaciones noafecten a las reas sociales. Estas modificaciones estarn
exceptuadasde las limitaciones establecidas en el artculo 63 de la Ley 70 en lo
quese refiere al crdito total autorizado para las partidas de
transferencias.Artculo 77: Las disposiciones establecidas en la presente Ley
entrarnen vigencia a partir del 1 de enero de 2013.Artculo 78: Hasta tanto se
celebren los acuerdos previstos en el TtuloI del Libro Primero de la presente
Ley, Metrovas S.A. prestar elSERVICIO SUBTE bajo la direccin de SBASE
tomando comoparmetro los trminos previstos en el Contrato de Concesin
celebradopor Metrovas S.A. con el Gobierno Nacional.Artculo 79:Facultese al
Poder Ejecutivo a adecuar el cuadro tarifariocorrespondiente a la concesin de
las autopistas urbanas, de modo talque se vea reflejada la Contribucin Especial
Ferroviaria prevista en elArtculo 43 de la presente Ley, permitindose el
redondeo de las tarifasfinales a abonar por los usuarios de modo tal que el cobro
se hagafactible.Artculo 80: Comunquese, etc.Sala de la Comisin: de de
2012LZ/mcpFRIGERIO ROGELIO PAGANI ENZOPresidente
PresidenteComisin Presupuesto, Hacienda, Comisin Obras yServicios
PblicosAdministracin Financiera yPoltica TributariaAMOR ALEJANDRO
LUBERTINOMARIA JOSEVicepresidente 1 Vicepresidenta 1
24. Comisin Presupuesto, Hacienda, Comisin Obras yServicios Pblicos
Administracin Financiera yPoltica TributariaAMOROSO DANIEL
AMOROSO DANIELARENAZA JUAN PABLO ARENAZA
JUANPABLOBASTEIRO FABIO BASTEIRO FABIOCABANDIE JUAN
CABANDIE JUANCAMPOS RUBEN CAMPOS RUBENGARAYALDE
JORGE GARAYALDEJORGEFORM EDGARDO GONZALEZ
GASSVIRGINIAOCAMPO MARTIN OCAMPO MARTINGARCIA
ALEJANDRO QUATTROMANOROBERTORITONDO CRISTIAN
RITONDOCRISTIAN
25. IBARRA ANIBAL ROMEO MATEOSCRENCI SILVA BRUNO SCRENCI
SILVABRUNOSPALLA KARINA SPALLA KARINAPALMEYRO
CLAUDIOREBOT HELIOGENTILI RAFAELSANCHEZ ANDIA
ROCIOMOSCARIELLO OSCARDE ANDREIS FERNANDO