K>-,

Rodica

n colecia Biblioteca Turism -Servicii au mai aprut:

G abriela IG U - Etica afacerilor n turism
G abriela IG U (coord.), M dlina Lavinia AL, Adela TALPE,
Crisanta LUNG U, John Sam ad SM AR AN DA - Resurse i destinaii
turistice p e plan m ondial
M aria IO N CIC (coord ), M ihaela P DU REA N, Delia PO PESC U, Adela
TA LPE - Econom ia serviciilor. Aplicaii
M aria IO N CIC (coord ), Eva-Cristina PETRESCU , D elia PO PESC U Strategii de dezvoltare a sectorului teriar
Radu EM ILIA N (coord.), M aria IO N CIC (coord.), N icolae LU PU,
Rodica M INC IU , Delia PO PESCU, G abriela ST NC IULESCU ,
G abriela IG U, Claudia UCLEA - Turism i servicii. Teste gril
pentru exam enul de licen
A lexandru BORZA -P ledoarii vechi pentru un turism nou

RODICA MINCIU

ECONOMIA

TURISMULUI
Ediia a III-a revzut i adugit

eu

Editura URANUS
Bucureti

Cap. 4. Organizarea activitii turistice........................................................................ 99

4.1. Coordonate ale organizrii turismului........................................................... 99
4.1.1. Structuri organizatorice n turism...................................................... 100
4.1.2. Forme de integrare a activitii turistice...........................................106
4.1.3. Rolul statului n turism...................................................................... 110
4.2. Organisme internaionale de turism...................................................................... 113
4.3. Cooperarea internaional n domeniul turismului....................................... 117
4.4. Organizarea turismului n Romnia............................................................. 121
4.4.1. Scurt istoric.......... ............................................................................... 121
4.4.2. Structura instituional actual a turismului romnesc..................... 123
4.4.3. Strategia dezvoltrii turismului n Romnia......................................129

Cap. 5. Piaa turistic.....................................................................................................133

5.1. Coninutul i caracteristicile pieei turistice................................................133
5.2. Cererea i consumul turistic.........................................................................137
5.2.1. Particularitile cererii i consumului n turism.................................138
5.2.2. Sezonalitatea activitii turistice..........................................................142
5.3. Oferta i producia turistic...........................................................................149
5.4. Preurile produselor turistice.........................................................................153
5.5. Tendine actuale pe piaa turistic.................................................................159

Cap. 6. Potenialul tu ristic............................................................................................161

6.1. Coninutul i structura potenialului turistic................................................. 161
6.2. Principalele atracii turistice ale Romniei....................................................165
6.2.1. Potenialul turistic natural....................................................................166
6.2.2. Potenialul turistic antropic................................................................. 170
6.3. Valorificarea potenialului turistic al Romniei........................................... 172

Cap. 7. Baza tehnico-material a turismului.............................................................. 177

7.1. Coninutul i rolul bazei tehnico-materiale.................................................177
7.2. Structura, dinamica i distribuia teritorial a echipamentelor
turistice......................................................................................................... 179
7.2.1. Structura i evoluia bazei tehnico-materiale.....................................180
7.2.2. Distribuia teritorial a bazei tehnico-materiale a turismului........... 193
7.3. Investiiile n turism.......................................................
196

Cap. 8. Resursele umane n turism.............................................................................. 201

8.1. Particularitile muncii n turism.................................................................201
8.2. Evoluia i structura personalului ocupat n turism.....................................205
8.3. Productivitatea muncii lucrtorilor din turism.............................................209
8.4. Cointeresarea personalului........................................................................... 214

(.'ap. 9. Servicii turistice..................................................................................................217

9.1. Coninutul i caracteristicile serviciilor turistice..........................................217
9.2. Tipologia serviciilor turistice....................................................................... 224
9.2.1. Modaliti de clasificare a serviciilor turistice...................................224
9.2.2. Servicii turistice de baz i suplimentare...........................................228

Cap. 10. Transporturile turistice.................................................................................. 235

10.1. Transporturile i dezvoltarea turismului..................................................236
10.2. Forme de transport utilizate n turism.......................................................238
10.2.1. Locul formelor de transport n structura traficului turistic.......... 238
10.2.2. Transporturi turistice aeriene........................................................240
10.2.3. Transporturi turistice rutiere.........................................................253
10.2.4. Transporturi turistice feroviare.....................................................257
10.2.5. Transporturi turistice navale.........................................................260

C ap.ll. Industria ospitalitii ...................................................................................... 263

11.1. Cazarea hotelier....................................................................................... 264
11.1.1. Importana i particularitile industriei hoteliere.........................264
11.1.2. Structura serviciului de cazare hotelier........................................267
11.2. Alimentaia public.................................................................................... 272
11.2.1. Coninutul, rolul i particularitile alimentaiei ca parte
integrant a prestaiei turistice.........................................., ......... 273
11.2.2. Dezvoltarea i perfecionarea serviciilor de alimentaie
public.......................................................................................... 276
11.3. Agrementul turistic..................................................................................... 280
11.3.1. Coninutul i funciile agrementului - component de
baz a produsului turistic..............................................................281
11.3.2. Tipologia serviciilor de agrement..................................................283

Cap. 12. Eficiena economic i social a turismului ...............................................

12.1. Coninutul i particularitile eficienei n turism..................................287
12.2. Criterii de apreciere i indicatori de msurare cu privire
la eficiena economic n turism........................................................... 290
12.3. Eficiena social a turismului i turismul social.....................................300
12.4. Efectul multiplicator al turismului......................................................... 304

Bibliografie

309

PREFA
Dinamismul profunzimea i amploarea transformrilor din toate sectoarele
vieii economice i sociale - ca trsturi definitorii ale evoluiei contemporane - sc
reflect, ntre altele, n modificarea structurilor economice, n reierarhizarea
ramurilor componente n concordan cu cerinele progresului tiinifco-tehnic, cu
exploatarea raional a ntregului potenial de resurse i sporirea eficienei, cu
exigenele mbuntirii calitii vieii. Au loc, totodat, schimbri majore n modelele
de cretere economic prin orientarea spre tipurile intensive, spre domeniile
circumscrise dezvoltrii durabile, globalizrii i integrrii. n acest context, turismul
se manifest ca o component distinct a economiei, cu o prezen tot mai activ n
viaa economic i social, cu o participare semnificativ la progresul general i, nu
n ultimul rnd, ca promotor al globalizrii i factor al dezvoltrii durabile.
Turismul reprezint un fenomen economico-social propriu civilizaiei
moderne, puternic ancorat n viaa societii i, ca atare, aflat ntr-o relaie de
intercondiionalitate cu aceasta. Astfel, tendinele nregistrate n evoluia economiei
mondiale, att cele pozitive exprimate de sporirea produciei i, pe aceast baz. a
prosperitii generale, de intensificare a schimburilor internaionale i lrgirea
cooperrii dintre state, de industrializare i teriarizare, ct i cele negative precum
crizele sau perioadele de recesiune economic, extinderea srciei i omajului,
inflaia, deteriorarea mediului au influenat cantitativ i structural activitatea
turistic, stimulnd cltoriile i diversificnd orientarea lor spaial. De asemenea,
faptul c turismul se adreseaz unor segmente largi ale populaiei, c rspunde pe
deplin nevoilor materiale i spirituale ale acesteia s-a reflectat n intensificarea
circulaiei turistice, imprimnd fenomenului unul dintre cele mai nalte ritmuri de
cretere. Pe de alt parte, prin amploarea i coninutul su complex, turismul
antreneaz un vast potenial natural, material i uman avnd implicaii profunde
asupra dinamicii economiei i societii, asupra relaiilor internaionale.
Rezultat al acestor interdependene i tendine, turismul se situeaz n prezent
printre cele mai de seam componente ale economiei mondiale, participnd cu
aproape 12% la realizarea produsului mondial brut, cu circa 8% la ocuparea forei
de munc, fiind cel mai important capitol al comerului internaional i mobiliznd
circa 11% din cheltuielile de consum ale populaiei. Cu toate acestea, nu pot fi
neglijate efectele negative generate de dezvoltarea sa necontrolat i necorelat, mai
ales, asupra palierelor socio-culturale i de mediu.
Eforturile pe care le angajeaz i efectele pe care le induce nvedereaz
interesul rilor, guvernelor i agenilor economici fa de fenomenul turistic, justific
preocuprile pentru cunoaterea coninutului i caracteristicilor sale, a factorilor de
influen i prghiilor de aciune, a particularitilor n manifestarea legitilor
economice n sfera sa de referin. Pentru Romnia, care dispune de un bogat i
variat potenial natural i antropic, ct i de o veche tradiie n organizarea
cltoriilor - argumente suficiente pentru nscrierea, n perspectiv, a turismului n

ramurile de baz ale economiei - nelegerea i stpnirea mecanismelor acestuia

este cu att mai important.
Din aceast perspectiv, apare ca necesar abordarea cu rigoare tiinific a
complexitii aspectelor pe care le presupune dezvoltarea turismului. Aceasta se
impune cu att mai mult cu ct societatea trebuie s fac fa unor constrngeri
dictate de caracterul limitat al resurselor i trebuinele, n continu cretere, ale
oamenilor, legate de utilizarea timpului liber, de recreere i distracie. Analiza
tiinific, obiectiv, bazat pe raportarea permanent la experiena internaional i
realitile locale se dovedete, astfel singura n msur s ofere fundamente pentru
elaborarea unei strategii realiste, viabile. Totodat, abordarea tiinific a
problematicii turismului este susinut de interferenele sale cu numeroase alte
domenii de activitate, de riscul prelurii unei terminologii sau chiar a unor metode de
lucru inadecvate ori insuficient adaptate specificului, ceea ce provoac adeseori
confuzii sau limiteaz posibilitatea unor aprecieri corecte.
Cercetarea tiinific a fenomenului turistic integreaz o arie tematic larg,
de la clarificrile conceptuale i definirea locului acestuia n strategia dezvoltrii, la
evidenierea determinanilor, tendinelor de evoluie i formelor de manifestare, a
coordonatelor i mecanismelor pieei i la evaluarea impactului su n plan economic,
social, cultural, ecologic i politic. Toate acestea se bazeaz pe utilizarea unei
varieti de surse informative, a unui instrumentar de cercetare din care nu lipsesc
modelele statistico-matematice i analizele comparative, pe realizarea unor
investigaii din perspectiva marketingului sau conducerii moderne.
Importana turismului n economie i societate, perspectivele acestuia pe plan
mondial ct, mai ales, n ara noastr reclam existena unor specialiti de nalt
calificare. Lucrarea de fa se adreseaz, n acest context, n primul rnd, studenilor
i cadrelor didactice angajai n procesul formrii profesionale, dar i practicienilor oameni de decizie, experi n consultan sau lucrtori din domenii adiacente preocupai de cunoaterea mecanismelor funcionrii angrenajului turistic, de
anticiparea tendinelor n evoluia acestuia. De asemenea. n msura n care fiecare
individ este un turist potenial, lucrarea poate interesa un public mai larg, dornic
s-i apropie un trm aparent cunoscut.
Din marea diversitate a problemelor pe care le implic organizarea i
desfurarea turismului - domeniu pretabil, prin excelen, unei abordri complexe,
multidisciplinare - demersul nostru le-a reinut doar pe cele considerate
fundamentale pentru nelegerea fenomenului. Astfel gndit, lucrarea se poate
constitui ca un punct de plecare n aprofundarea cercetrii de specialitate din unghiul
altor discipline, ca marketingul, managementul, gestiunea unitilor sau amenajarea
teritoriului.
Autorul

10

Cap. 1. TURISMUL-ACTIVITATE ECONOMICO-SOCIAL

Turismul reprezint astzi, prin coninutul i rolul su, un domeniul distinct de
activitate, o component de prim importan a vieii economice i sociale pentru un
numr tot mai mare de ri ale lumii.
Receptiv la prefacerile civilizaiei contemporane, turismul evolueaz sub
impactul acestora, dinamica sa integrndu-se procesului general de dezvoltare. La
rndul su, prin vastul potenial uman i material pe care l antreneaz n desfurarea
sa, ca i prin efectele benefice asupra domeniilor de interferen, turismul acioneaz
ca un factor stimulator al progresului, al dezvoltrii.
Multiplele sale conexiuni i implicaii n plan economic, social, cultural i
politic, rolul su activ n societate, pe de o parte, i transformrile sale ca fenomen, pe
de alta, argumenteaz actualitatea preocuprilor pentru cunoaterea coninutului
turismului, a sensibilitilor i incidenelor sale, pentru descifrarea mecanismelor de
funcionare. n acest context se nscriu i eforturile specialitilor privind definirea, cu
rigurozitate tiinific, a sistemului categorial integrat turismului, a interdependenelor
cu celelalte componente ale economiei, de cuantificare a efectelor sale.

1.1. Conceptele de turism i turist

Dei considerat de cei mai muli dintre experii n domeniu un fenomen

specific epocii contemporane, turismul s-a cristalizat n a doua jumtate a secolului al
XIX-lea i ca atare, primele ncercri de definire i caracterizare a lui dateaz din
aceast perioad. Pre de un secol de la apariie, turismul a avut o evoluie relativ
lent, ceea ce s-a reflectat i n planul clarificrilor conceptuale. Dup cel de-al doilea
rzboi mondial, mai exact ncepnd cu anii 60, i ca urmare a profundelor
transformri din economia mondial, turismul cunoate o expansiune deosebit - de
unde i caracteristica pe care i-o atribuie numeroi autori, aceea de fenomen specific
lumii moderne - antrennd tot mai multe resurse, angrennd n mecanismele sale un
numr n cretere de ri i organisme.
Mutaiile majore din practica turismului au favorizat intensificarea cercetrilor
cu privire la coninutul i trsturile definitorii ale acestui domeniu, au impus crearea
unui cadru metodologic unitar pentru nregistrarea i evaluarea dimensiunilor i
efectelor sale.
Turismul este considerat, n primul rnd, o form de recreere alturi de alte
activiti i formule de petrecere a timpului liber1; el presupune micarea temporar
a oamenilor spre destinaii situate n afara reedinei obinuite i activitile
J. Ch. Holloway, The Business of Tourism, ed. IV, Pitman Publishing, London, 1994, p. 1.

Roilica Minciu - Economia turismului

lcslurate n timpul petrecut la acele destinaii1; de asemenea, n cele mai multe

ituaii, el implic efectuarea unor cheltuieli cu impact asupra economiilor zonelor
'izitate2.
Turismul se prezint, aadar, ca o activitate complex, cu o multitudine de
ete, cu ncrctur economic semnificativ, poziionat la intersecia mai multor
amuri i sectoare din economie; toate acestea i gsesc reflectarea n varietatea
sunetelor de vedere cu privire la coninutul noiunii de turism i a conceptelor
diacente.
Pornind de Ia premisa c turismul se refer, n esen, la cltoriile oamenilor*
ii afara reedinei obinuite, definirea coninutului acestuia aduce n discuie aspecte
um sunt: scopul cltoriei distana i durata deplasrii, precum i caracteristicile
ubiectului cltoriei, respectiv ale turistului. Ca urmare, cele mai multe dintre
tudiile consacrate acestui domeniu opereaz cu analiza intercorelat a categoriilor de
turism i turist.

1.1.1. Repere istorice

Cltorii avnd o motivaie apropiat de sensul modem al turismului s-au
nanifestat de pe la 1600. Cu toate acestea, utilizarea cuvntului turist este consemnat
bia la 18003.
In ceea ce privete turismul, consacrarea lui ca activitate i evidenierea ca
tare sunt localizate spre sfritul secolului al XIX-lea, odat cu exploatarea apelor
srmale n rile europene, cnd se vorbete de o nou industrie, cu o evoluie rapid
i o importan economic n cretere.
Astfel, n 1883, n Elveia, un prim document oficial se refer Ia activitatea
otelier, iar n 1896, E. Guyer Freuler public studiul Contribuii la o statistic a
lirismului , n care turismul este definit ca un fenomen al timpurilor modeme, bazat
e creterea necesitii de refacere a sntii i schimbare a mediului, de cultivare a
entimentului de receptivitate fa de frumuseile naturii... rezultat al dezvoltrii
omerului, industriei i perfecionrii mijloacelor de transport4. Se remarc, n
St. F. Witt, M. Z. Brooke, P. J. Buckley, The Management of International Tourism, Unwin
lyman Ltd., London, 1991, p. 2.
J. Ch. Holloway, op. cit. n loc cit.
Din punct de vedere etimologic, cuvntul turism deriv din verbul englezesc lo tour - a
ltori, a face un tur, a ntreprinde un turneu prin; n limba francez, tourisme este
onsiderat un anglicism, dei termenul tour - cu sensul de voiaj, periplu, tur, este mai vechi
i provine din latinescul tumus.
Pegge, Anecdotes of the English Language, London, 1800 (A traveller is nowadays called a
'our-ist), citat de R. Lanquar n L economie du tourisme, ed. 11-a, coll. Q u e sais-je?, PUF,
'aris, 1992, p. 3.
E. Guyer Freuler, Contributions a une statistique du tourisme, CHET, Aix-en-Provence, 1963
traducere din german).
2

Turismul activitate economiao-saclah)

aceast definiie, pe lng sublinierea motivaiei cltoriei, evidenierea legturii dintre

turism i dezvoltarea economic.
Simultan sau ceva mai trziu. n ri ca Austria. Germania, Belgia, Spania,
Frana, Italia, apar lucrri consacrate cercetrii turismului ca fenomen, definirii sau
evalurii lui, analizei impactului acestuia asupra economiei. Dintre acestea, se impune
a fi menionat, pentru originalitatea i complexitatea abordrilor, lucrarea prof,
belgian Ed. Picard - Industria cltorului - n care turismul este neles ca ansamblul
organismelor i funciilor acestora privite deopotriv din punctul de vedere al celui
care se deplaseaz, al cltorului propriu-zis, dar i al ceior ce profit de pe urma
cheltuielilor fcute de acesta1. n acelai context se nscriu i contribuiile
economistului austriac Jean von Schullem zu Schrattenhofen (n lucrarea Jarbuchfur
Nationalokonomie und Statistik, 1910), care descria turismul ca o activitate economic
destinat a furniza tot ce este necesar micrii strinilor2.
O lucrare de referin n domeniu - cu o contribuie remarcabil ia studiul
economic al turismului - este cea a prof, englez F.W. Ogilvie, lucrare ce se constituie
ntr-o ampl demonstraie a mecanismului formrii i manifestrii cererii, lansnd i
primele elemente ale unei teorii a consumului turistic, teorie reluat i dezvoltat
ulterior de K. Krapf4.
Desigur, pe msura trecerii anilor i amplificrii cltoriilor, abordrile
fenomenului turistic au devenit tot mai numeroase, iar coninutul noiunii de turism s-a
mbogit, ncercnd s reflecte ct mai fidel complexitatea acestei activiti.
Unul dintre specialitii consacrai n cercetarea fenomenului turistic, a crui
opinie a fost mbriat de un numr mare de teoreticieni, este profesorul elveian W.
Hunziker. E! definete turismul prin <ansamblul relaiilor i fenomenelor ce rezult
din deplasarea i sejurul persoanelor n afara locului de reedin, att timp ct
sejurul i deplasarea nu sunt motivate de o stabilire permanent sau o activitate
lucrativ oarecare5. Pe o poziie foarte apropiat se situeaz i K. Krapf, ceea ce i
conduce pe cei doi autori la formularea unui punct de vedere comun i mai elaborat6,
dar care pstreaz, n esen, aceleai elemente. Definiia propus de W. Hunziker i
K. Krapf, avnd meritul de a fi realizat o abordare mai riguroas i mai complex a
turismului ca fenomen economico-social, se constituie, n literatura de specialitate, ca
element de referin. Ca atare, ea a fost acceptat oficial, pe plan internaional. Cu
toate acestea, definiia n discuie a suscitat multe controverse; unii autori au
1 *** Revue econoniique internaionale, Universitatea din Bruxelles, voi. IV/1910, citai de O
Snak n Economia i organizarea turismului, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1976, p. 19-20.
1 dup R. Lanquar, op. cit., p. 6.
' F. W. Ogilvie, The Tourist Movement, an Economic Study, London, P.S. King and Son Ltd.,
Orchard House Westminster, 1933.
4 K. Krapf, La consommation touristique: une contribution la theorie de la consommation,
CHET, Aix-en-Provence, 1963 (traducere din german de R. Baretje).
5 W. Hunziker, Individual und Sozial Turisme in Wesrere11ropische Raun, Berne, 1940.
6 W. Hunziker. K. Krapf Allgemeine Fremderverkehrslishre, Polygraphischer, Verlag, A.G.
Zurich, 1942.

Rodica Minciu - Economia turismului

considerat-o prea general, alii dimpotriv, prea limitat, ea excluznd o serie de

cltorii avnd caracter turistic, tot mai frecvente n ultimul timp, cum sunt congresele
i reuniunile sau cltoriile de afaceri.
ntre specialitii de talie internaional, avnd contribuii meritorii la definirea
turismului - dup momentul W Hunziker i K. Krapf - , se remarc R. Baretje1 i
J. Krippendorf2, opiniile lor subliniind ideea de cltorie pentru propria plcere, dar i
necesitatea includerii n conceptul de turism a industriei care concur Ia satisfacerea
nevoilor turistului.
n acelai spirit sunt formulate i definiiile mai recente ale turismului,
definiii elaborate cu aportul unui numr larg de specialiti. O reflectare sugestiv a
coninutului i complexitii activitii turistice poate fi redat astfel: termenul de
turism desemneaz cltoriile de agrement, ansamblul de msuri puse n aplicare
pentru organizarea i desfurarea acestui tip de cltorii, precum i industria care
concur la satisfacerea nevoilor turitilor3, sau turismul reprezint o latur a
sectorului teriar al economiei, unde activitatea prestat are ca scop organizarea i
desfurarea cltoriilor de agrement, recreere sau a deplasrilor de persoane la
diferite congrese i reuniuni; include toate activitile necesare satisfacerii nevoilor de
consum i servicii ale turitilor4.
Cu meritele i minusurile lor, punctele de vedere consemnate, ca i altele
asemenea, evideniaz, pe de o parte, faptul c turismul este un fenomen cu deosebit
semnificaie pentru economiile rilor de referin ce a captat atenia teoreticienilor i
practicienilor; pe de alt parte, conectat la dezvoltarea economico-social, turismul
evolueaz rapid, i lrgete continuu sfera de activitate, imprimnd definiiilor un
caracter limitat. n aceste condiii, noiunea de turism trebuie permanent actualizat,
adaptat schimbrilor, confruntat i corelat cu activitatea practic, cu celelalte
componente ale economiei.
Clarificarea conceptului de turism presupune, de asemenea, i definirea
subiectului cltoriei, respectiv a turistului.
i n privina noiunii de turist, n literatura de specialitate exist diversitate
de opinii; pot fi citate, n acest sens, punctele de vedere exprimate de F. W. Ogilvie,
care includea n categoria turitilor toate persoanele care ndeplinesc dou condiii i
anume: se afl n locuri ndeprtate de cas pentru mai puin de 1 an i cheltuiesc bani
n locurile respective fr s-i ctige acolo5, sau de A. J. Norval, dup care turistul
este acea persoan care intr ntr-o ar strin pentru orice alt scop dect a-i stabili o

1 R. Baretje, P. Defert, Aspects economique du tourisme, Editions Berger-Levrault, Paris (VI),

1972.
2 J. Krippendorf, Marketing et tourisme, Etudes Bernoises de tourisme, Editions Herbert Lang
et Cie S.A., Beme, 1971.
3 *** Dictionnaire touristique international, Edition franaise, 3 edition revue et corrigee,
Academie Internationale de Tourisme, Suisse, 1969, p. 169.
4 *** Mc dicionar enciclopedic, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1978, p. 996.
5 F.W. Ogilvie, op. cit.

Turismul - activitate economico sociali)

reedin permanent sau pentru afaceri i care cheltuit* n ara n care se afl temporar
banii ctigai n alt parte1.
Prima ncercare de apropiere a prerilor experilor dateaz din 1937, cnd
Consiliul Societii Naiunilor a recomandat definirea turistului internaional ca acea
persoan care cltorete pentru cel puin 24 de ore ntr-o alt ar dect cea n care sc
afl reedina sa permanent. Corespunztor acestei definiii, sunt inclui n categoria
turitilor: persoanele care cltoresc pentru propria plcere, din motive casnice
(familiale) sau de sntate; cei care particip la diferite manifestri internaionale sau
misiuni de orice natur; persoanele care cltoresc n interes de afaceri; cei care
efectueaz croaziere maritime, indiferent de durata sejurului. Nu sunt considerai
turiti: persoanele care sosesc ntr-o ar (cu sau fr contract de munc) pentru a
ocupa o funcie sau a exercita o activitate remunerat; cei care i stabilesc reedina
permanent ntr-o alt ar; elevii i studenii care locuiesc temporar n strintate;
persoanele cu domiciliul ntr-o ar i locul de munc ntr-o ar nvecinat; cltorii n
tranzit, chiar dac durata cltoriei depete 24 de ore.
n anul 1950, Uniunea Internaional a Organismelor Oficiale de Turism
(actualmente O.M.T.), n cadrul reuniunii sale de la Dublin, accept aceast definiie,
cu o uoar modificare, n sensul includerii n rndul turitilor a elevilor i studenilor
care locuiesc temporar n strintate. De asemenea, n 1953, Comisia de statistic a
U.I.O.O.T. definete i vizitatorul internaional.
Conferina Naiunilor Unite asupra turismului i cltoriilor internaionale,
Roma, 1963, a recomandat utilizarea termenului de vizitator pentru a desemna orice
persoan ce viziteaz o ar, alta dect cea n care se afl reedina sa obinuit, pentru
orice alt motiv dect desfurarea unei ocupaii remunerate n interiorul rii pe care o
viziteaz. Aceast definiie acoper dou categorii de vizitatori:
a) turiti - vizitatori temporari ce stau cel puin 24 ore n ara vizitat i ale
cror motive de cltorie pot fi grupate n: loisir (recreere, sntate, sport, odihn,
studii sau religie), afaceri, familie, misiuni i reuniuni;
b) excursioniti - vizitatori temporari ce cltoresc pentru propria plcere i
stau mai puin de 24 de ore n ara vizitat.
Cu acelai prilej a fost definit i cltorul (turistul) n tranzit. considerat a fi
orice persoan care traverseaz o ar, chiar dac rmne mai mult de 24 de ore, cu
condiia ca opririle s fie de scurt durat i/sau s aib alte scopuri dect cele
turistice.
Aceste definiii, examinate de un grup de experi statisticieni ai Naiunilor
Unite, au fost aprobate i aplicate ncepnd cu 1968.
Principalul neajuns al abordrilor din 1963 i, respectiv, 1968 este, n opinia
unor autori2, ignorarea circulaiei turitilor interni, explicabil ntr-o oarecare msur
prin dificultile de separare i evaluare a acesteia. Totui, prin similitudine cu turistul
internaional, turistul intern este considerat acea persoan care viziteaz un loc, altul
A. J. Norval, The Tourist Industry, Pitman, London, 1931.
J. Ch. Holloway, op. cit., p. 2.
15

Ktutu u Mineiu

Economul ilirismului

(lccl acela unde i are domiciliul obinuit, n interiorul rii sale de reedin, pentru
orice alt motiv dect acela de a exercita o activitate remunerat, efectund un sejur de
cel puin 24 de ore.
Dei Conferina de la Roina i Sesiunea a XV-a a Comisiei de Statistic ONU,
l(>68, reprezint momente de referin n identificarea caracteristicilor categoriei de
turist, au existat, i ulterior acestor date, preocupri - fie ale unor autori, fie ale unor
organisme internaionale - pentru redefinirea noiunii de turist; completrile sau
precizrile formulate cu aceste prilejuri nu au fost de natur s modifice radical
coninutul deja acceptat. Ca urmare, n practica turistic au aprut diferene, de ia o
ar la alta, att n privina noiunii de turism, ct i a celei de turist, diferene rezultate,
mai ales, din adaptarea coninutului general a condiiile specifice fiecrei ri.

1.1.2.

Abordri actuale ale noiunilorfundamentale din turism

Schimbrile majore din economia mondial, concretizate n creteri

semnificative ale produciei n fiecare ar, dar i n reducerea barierelor poiitice i
comerciale dintre ri, au condus, dup 1970, la o evoluie exploziv a numrului
cltoriilor i a rilor participante la circulaia turistic, intensificnd comunicarea n
acest domeniu i sporind nevoia de informaii avnd caracter turistic.
Pe de alt parte, creterea numrului i diversificarea tipologic a celor
implicai n organizarea i gestionarea cltoriilor - administraii naionale de turism,
organisme profesionale, colectiviti locale, institute de cercetare - precum i
realizarea obiectivelor lor viznd evaluarea pieelor, determinarea eficienei
c ampaniilor comerciale, orientarea investiiilor, valorificarea resurselor umane i altele
au accentuat cererea de informaii turistice.
A avut loc, n acest context, o lrgire a surselor de date, dar care utilizau
concepte diferite; ca urmare, au aprut dificulti n cunoaterea i evaluarea cu
rigurozitate a fenomenului turistic, s-au diminuat sensibil posibilitile realizrii unor
comparaii internaionale relevante. Se impunea, n aceste condiii, adoptarea unui
sistem statistic unitar al turismului i dezvoltarea unei terminologii comune. Aceste
obiective i-au gsit rezolvarea n recomandrile Conferinei internaionale asupra
statisticii voiajelor i turismului, Ottawa, 1991, recomandri adoptate n 1993 la
Sesiunea a XXVll-a a Comisiei de Statistic a Naiunilor Unite.
La baza propunerilor formulate cu prilejul reuniunii de la Ottawa a stat o serie
de principii ntre care:
- valorificarea experienei acumulate de-a lungul timpului n definirea
conceptelor;
- caracterul simplu i clar al definiiilor;
- urmrirea, cu prioritate, a unor scopuri statistice;

ana dintre cele mai importante precizri se refer Ia statutul elevilor i studenilor aliai
temporar la studii n strintate.

It,

ili r is lilltl

u d tv itu tc c tu n o tm c o s o ih d .t

- compatibilitatea cu normele i clasificrile internaionale in alte dwmcni;. iii

special cu cele de interferen ale turismului (demografie, tia.isport, am inl si
industrie, migraie, balana de pli etc.).
Clarificrile propuse i adoptate au vizat o gam larg de aspecte1, ce ai putea
li grupate pe mai multe planuri:
- coninutul noiunii de turism i formele turismului;
- conceptul de vizitator i, corespunztor, locul, durata i motivul cltoriei;
- industria turistic: coninutul i clasificarea elementelor componente;
- clasificarea activitilor turistice, pornind de ia ofert, n conexiune cu
structurile fundamentale ale produselor i serviciilor CITI (Clasificarea internaional
Tip Industrii a activitilor), NACE (Clasificarea industrial general a activitilor
economice n Comunitatea European).
In privina turismului, potrivit noilor precizri, acesta se refer la activitvic
desfurate de persoane, pe durata cltoriilor i sejururilor, n locuri situate n ajura
reedinei obinuite, pentru o perioad consecutiv ce nu depete un an (12 luni), cu
scop de loisir, pentru afaceri sau alte motive*'.
Se apreciaz c aceast definiie este suficient de larg pentru a acoperi
cltoriile ntre diferite ri, dar i n interiorul acestora i, de asemenea, pentru a
include activitile vizitatorilor de o zi (excursioniti) i ale celor care rmn, n zona
vizitat, cel puin 24 de ore (turiti).
Corespunztor accepiunii prezentate, pot fi identificate formele principale ale
turismului, i anume:
a) turism intern (domestic tourism): rezidenii unei ri date care cltoresc
numai n interiorul acesteia;
b) turism receptor (inbound tourism): non-rezidenii care cltoresc n ara
dat;
c) turism emitor (outbound tourism): rezidenii rii date care cltoresc n
aite ri.
Aceste trei forme de baz pot fi asociate n modaliti diferite, dnd natere
altor categorii ale turismului, i anume:
turism interior , form ce regrupeaz turismul intern i turismul receptor;
turism naional, constituit din turismul intern i turismul emitor:
turism internaional, alctuit din turismul receptor i turismul emitor (vezi
fig. 1.1.)
' OMT, Recommendations sur Ies statistiques du tourisms. Nations Unies, New York, !W.

Ph
loem, p. o
noiunea de domestic tourism, utilizat n lb. englez pentru turismul interior, genereaz unele
ambiguiti; n mod uzual, ea desemneaz turismul intern (cltoriile rezidenilor n m op i i
iar), dar n Sistemul conturilor naionale se refer la activitile si cheltuielile re/i.K ufim ;
noR-rezidenilor caic cltoresc ntr-o anume ar, respectiv dom estic tourism cuprinde
turismul intern i pe ecl u ccpior.

Rodica Minciu - Economia turismului

Fig. 1.1. Formele fundamentale ale turismului

n ce privete turistul, acesta este reprezentat de orice persoan care se
deplaseaz spre un loc situat n afara reedinei sale obinuite, pentru o perioad mai
mic de 12 luni i ale crei motive principale de cltorie sunt altele dect
exercitarea unei activiti remunerate n locul vizitat'.
Sunt menionate, n acest context, trei criterii considerate eseniale pentru a
distinge vizitatorii (n sensul de turiti) de alte categorii de cltori i pentru a elimina
ambiguitile generate de unii termeni. Potrivit acestor criterii:
- voiajul trebuie efectuat ntr-un loc situat n afara reedinei obinuite**, ceea
ce exclude cltoriile mai mult sau mai puin regulate ntre domiciliu i locul de
munc sau de studii;
- sejurul nu poate depi 12 luni consecutive, peste acest prag vizitatorul
avnd, din punct de vedere statistic, statutul de rezident;
- motivul principal al cltoriei trebuie s fie altul dect exercitarea unei
activiti remunerate, la locul vizitat, ceea ce exclude migraia legat de locul de
munc.

1OMT, op.cit., p. 7.
* este introdus conceptul de reedin obinuit, cu sensul de ara sau locul n care o persoan
triete mai mult de 1 an, drept criteriu principal pentru a determina dac o persoan care
sosete ntr-o ar este vizitator sau alt gen de cltor i dac un vizitator este cetean al rii
respective sau rezident strin.
18

Turismul

activitate economico-,'iocluli)

Vizitatorii sunt grupai, dup reziden, n vizitatori internaionali i vizitatori

interni, iar fiecare categorie este, la rndul ei, subdivizat n turiti (cei care petrec ccl
puin o noapte n locul vizitat) i excursioniti (vizitatori de o zi).
Legat de durata voiajului, se sugereaz posibilitatea nregistrrii i evidenierii
cltoriilor pe diverse lungimi de intervale, n funcie de necesitile analizei (vezi
tabelul 1.1.). Corespunztor acestei fragmentri a duratei cltoriei, unii autori1propun
i noiunea de vacanier - pentru cei care realizeaz o cltorie de cel puin 4 zile. Se
face, n acest fel, o demarcaie ntre turismul de week-end (1-3 zile) i turismul de
vacan.
Tabelul nr. 1.1.
Clasificarea vizitatorilor dup durata sejurului sau cltoriei
(numr de nnoptri)
___________________ Grupa___________________________ Subgrupa____________
0.
Vizitatori de 1 zi (excursioniti)
1.
Turiti:
1.1. De la 1 la 3
1.2. De la 4 la 7
1.3. De la 8 la 28
1.3.1. De la 8 la 14
1.3.2. De la 15 la 28
1.4. De la 29 la 91
1.4.1. De la 29 la 42
1.4.2. De la 43 la 56
1.4.3. De la 57 la 70
1.4.4. De la 71 la 91
1.5. De la 92 la 365
1.5.1. De la 92 la 182
1.5.2. De la 183 la 365
Sursa: OMT, op. cit., p. 12.
n privina motivelor cltoriei, se recunoate necesitatea identificrii acestora
n scopul evalurii comportamentului de consum i cheltuielilor vizitatorilor. Sunt
precizate i structurate pe grupe i subgrupe principalele mobiluri ale cltoriilor
turistice, i anume:
- loisir, recreere i vacan (odihn): vizitarea oraelor, participarea la diverse
manifestri culturale i sportive, efectuarea cumprturilor, plaj (cura helio-marin),
practicarea diferitelor sporturi (de amatori), croaziere, jocuri de noroc, odihn, voiaje
de nunt etc;
- vizite la rude i prieteni: vizitarea prinilor, concedii n cmin (familie),
participarea la funeralii, participarea la programe de ngrijire a invalizilor etc.;
- afaceri i motive profesionale: instalarea de echipamente, inspecii, vnzri
i cumprri n contul ntreprinderilor strine, participarea la reuniuni, conferine i

1Y. Tinard, Le tourisme. Economie et Management, 2ed., EDISCIENCE International, Paris,

1994, p. 1.
19

Rodica Minciu - Economia turismului

ongrese, trguri i expoziii, participarea la activiti sportive, profesionale, misiuni

uvernamentale, studii, cursuri de limbi strine sau de pregtire profesional etc.;
- tratament medical: staiuni balneare, fitness, talazoterapie, kinetoterapie,
aiuni termale i alte tipuri de cure i tratamente (slbire, nfrumuseare);
- religie/pelerinaje: participarea la diverse evenimente religioase, pelerinaje;
- alte motive: echipajele aeronavelor i vaselor destinate transportului public
ersonalul nsoitor de bord), tranzit, alte activiti.
Se recomand, totodat, utilizarea, att pentru turismul intern ct i pentru cel
temaional, a clasificrii propuse n 1979 de ONU1(vezi fig. 1.2.)
In cltoriile lor, turitii consum o serie de bunuri i servicii; acestea sunt
oduse, de regul, de industrii/ramuri distincte ale economiei, legate mai mult sau
ai puin de turism. Corespunztor acestei realiti, n structurile (clasificrile)
nsacrare ale ramurilor economiei sau ale produselor i serviciilor nu se regsete o
dustrie a turismului. i totui conceptul este frecvent utilizat i chiar definit2.
Industria turistic este acea parte a economiei, alctuit dintr-o sum de
tiviti sau mai multe ramuri a cror funcie comun este satisfacerea nevoilor
itilor3. Din industria turistic fac parte sectoarele:
locuin i alimentaie (n conformitate cu structurile consacrate, grupa
!oteluri i restaurante): hoteluri, moteluri, case de oaspei, ferme, vase de croazier,
e, castele, camping-uri, proprieti time-share, reedine secundare, restaurante
asice, cu specific, fast-food), baruri, cafenele;
transport: sectorul comercial reprezentat de linii aeriene, curse navale, ci
ate, autocare, firme de nchirieri de automobile, operatori de taximetre i sectorul
ncomercial constituit din automobile proprietate personal, aeronave proprii,
turi;
organizatorii de cltorii: agenii de voiaj i touroperatori;
atracii-agrement: elemente naturale (forme de relief, grdini, parcuri, lacuri
.) i construite - catedrale, castele, monumente, muzee, galerii de art, teatre,
curi de distracie, faciliti sportive, cazinouri precum i festivaluri i evenimente
tural-artistice;
organizatorii/administratorii destinaiilor: oficii de turism naionale,
ionale, locale.
Se remarc, pe de o parte, coninutul complex al industriei turistice i, pe de
parte, interferena cu alte domenii ale economiei, ceea ce mrete dificultatea
lurii cu exactitate a dimensiunilor i aportului economic al acesteia. Totodat,
irit complexitii i naturii sale specifice, industria turistic nu poate fi totdeauna
V1T/ONU, Lignes directrices provisoires sur Ies statistiques du tourisme international,
ons Unies, New York, 1979.
se vedea n acest sens: Y. Tinard, op. cit., p. 1; J. Ch. Holloway, op. cit. p. 3 ; V.T.C.
dleton, Marketing in Travel and Tourism, London, Heinemann, I98S, p. 7; S. Medlik,
ism and Productivity, London, British Tourist Authority. 1988 i alii.
Witt, M. Brooke. P. Buckley, The Management of International Tourism, New York,
:ledge, 1995, p. 24.

Turismul - activitate economicosodaltl

Fig. 1.2. Clasificarea internaional a cltorilor (dup WTO/OMT).

kodica Minciu - Economia turismului

i suficient definit n termeni de bunuri i servicii oferite ci, mai degrab, n tipuri de
consumatori i timp lucrat1. Cel mai adesea, cnd cumpr o vacan, turistul cumpr
nu doar o colecie de servicii, ci i o anumit imagine, utilizarea unui mediu etc.

1.2.

Turismul i dezvoltarea economico-social

n concordan cu aspectele mai sus prezentate, privind coninutul i

trsturile sale definitorii, turismul - neles ca ansamblul relaiilor i fenomenelor
generate de satisfacerea nevoilor de consum ale cltorilor - rspunde cerinelor unui
domeniu distinct de activitate, reprezentnd, n tot mai multe ri, o ramur important
a economiei.
Diversitatea activitilor ncorporate n coninutul prestaiei/industriei turistice
:a i prezena unora dintre ele n structura altor ramuri ale economiei, confer
urismului caracterul unei ramuri de interferen i sintez. De aici decurge amploarea
ji complexitatea legturilor dintre turism i celelalte componente ale economiei.
\ceste relaii mbrac forme diferite, manifestndu-se direct sau indirect, permanent
;au periodic, pe orizontal sau vertical. Spre exemplu, pentru desfurarea activitii
uristice sunt necesare intrri din alte ramuri, ca: agricultur, industrie alimentar,
ndustria construciilor i indirect a materialelor de construcii, energetic, construcii
le maini etc.; de asemenea, turismul ntreine legturi directe cu transporturile,
elecomunicaiile, cultura i arta. La rndul su, prin produsele pe care le ofer,
urismul contribuie nemijlocit la asigurarea consumului populaiei, mprind aceast
larcin cu educaia i nvmntul, ocrotirea sntii, comerul i altele.
Toate acestea ilustreaz poziia important a turismului n structura
necanismului economic i rolul su activ n procesul de dezvoltare i modernizare a
:conomiei i societii. n acest context, a analiza impactul economic al turismului
nseamn a evalua locul pe care acesta l ocup n comerul internaional i n
conomia naional; ...a identifica i examina rezultatele activitii turistice n
omparaie cu alte sectoare ale economiei att n rile industrializate ct i n cele n
urs de dezvoltare2.

1.2.1. Conexiuni macroeconomice ale turismului

Cercetri ntreprinse asupra rolului turismului au evideniat faptul c el are
...un impact considerabil asupra economiilor, societilor i culturilor diferitelor ri

J. Ch. Holloway, op. cit., p. 3.

R. Lanquar, op. cit., p. 7.
2

Turismul - activitate economico-sociah)

de referin 1. Aciunea sa se manifest pe o multitudine de planuri, de la stimularea

creterii economice la ameliorarea structurii sociale, de la valorificarea superioar a
resurselor natural-materiale la mbuntirea condiiilor de via. Evident, aportul
turismului la progresul economico-social, intensitatea aciunilor sale difer
semnificativ, de la o ar la alta, n funcie de nivelul su de dezvoltare i de politica
promovat fa de el.
Dei marea majoritate a specialitilor, inclusiv organismele internaionale,
apreciaz c turismul exercit influene pozitive i c el trebuie ncurajat, chiar dac
uneori are i consecine nefavorabile, sunt i experi care consider c acesta - i n
mod deosebit, turismul internaional - produce mai multe efecte sociale i culturale
duntoare dect alte tipuri de dezvoltare economic; n acest context, se vorbete
chiar de neocolonialismul spaial, exprimat de exploatarea de ctre rile bogate,
emitoare, a resurselor turistice din rile receptoare, n curs de dezvoltare2, ceea ce
reclam, n opinia celor n cauz, o revizuire a termenilor n care se realizeaz
schimburile turistice.
Cu toate acestea, turismul joac un rol important n viaa economic i social
a statelor lumii, suscitnd interesul pentru identificarea incidenelor i evaluarea
rezultatelor sale.
La nivelul economiei unei ri sau regiuni, efectele turismului trebuie
analizate, n general, plecnd de la relaia lor cu obiectivele fundamentale ale
ntregului sistem economic; se poate determina astfel contribuia turismului la
creterea economic, la stabilitatea preurilor, la echilibrul balanei de pli, la
distribuia just i echitabil a venitului naional i utilizarea deplin a forei de
munc3.
Studiile, realizate de Organizaia Mondial a Turismului n aceast direcie,
identific i grupeaz efectele turismului n trei categorii:
- efecte asupra strategiei globale a dezvoltrii unei ri (zone) sau efecte
globale;
- efecte pariale asupra economiei naionale, respectiv asupra agenilor,
sectoarelor, variabilelor i macrodimensiunilor fundamentale ale economiei;
- efecte externe, n domeniul socio-cultural, fizic i cel al resurselor umane,
cu rezultate economice indirecte (vezi tabelul 1.2.)4.
n acest context, evaluarea consecinelor turismului devine o sarcin dificil i
complex, mai ales n absena unui instrumentar specific de analiz i a unor
informaii pertinente, dar i datorit unor imprecizii n delimitarea i conceptualizarea
economic a fenomenului.

1 P. Py, Le tourisme. Un phenomene economique, La Documentation franaise, Paris, 1996,

p.

108.

5 Idem, p. 109.
3 R. Baretje, P. Defert, op. cit., p. 11.
4 OMT, Etude sur Ies effets du tourisme dans l'economie des pays recepleurs et emetteurs,
Madrid, 1980.

Radiat Minciii ~ Economia turismului

Tabelul nr. 1.2.

Tipologia efectelor turismului asupra economiei
ipuri
bete
lobale

ariale

Obiective generale ale politicii

economice
Strategia dezvoltrii

Efecte asupra:

1.1. economiei naionale, n general

(finanarea deficitului exterior, rol de
motor etc.)
1.2. dependenei de exterior i noii ordini
economice internaionale

2. Creterea n sectoarele de
producie - eficacitatea sistemului
3. Sector extern
- stabilitate i echilibru extern

2.1. stimulrii produciei

2.2. folosirii forei de munc
3.1 echilibrului balanei de pli
3.2. nivelului ratei de schimb i raportului
real al schimburilor
3.3. masei monetare i circulaiei bneti

4. Sector public
- gradul de intervenie a statului

4.1. veniturilor publice 1

>- nivel i structur
4.2. cheltuielilor publice_V

5. Stabilitatea preurilor

5.1. nivelului inflaiei

5.2. speculaiei terenurilor

6. Echitatea sistemului

6.1. modului de distribuie a veniturilor

7.1. dezvoltrii regionale

7.2. mediului rural
7.3. micrii demografice____________
externe 8. Utilizarea corespunztoare i
8.1. calitii mediului
protejarea resurselor umane i 18.2. formrii profesionale
naturale
7. Amenajarea teritoriului

9.1. obiceiurilor de consum

9.2. instruirii i educaiei
9.3. schimbrilor sociale i culturale
lursa: adaptat dup OMT, Etudes sur Ies ejfets du tourisme dans I 'economie des pays
ecepteurs et emetteurs, Madrid, 1980.
9. Aspecte socio-culturale

Ca urmare, n ultima perioad se constat o intensificare a preocuprilor n

lirecia identificrii unor mijloace cu ajutorul crora s se cuantifice efectele totale ale
urismului - att cele directe rezultate din variaia sosirilor de turiti i/sau a
ncasrilor generate de desfurarea cltoriilor eflt i cele indirecte produse prin
nfluenele turismului asupra altor ramuri de activilalc, Aceste cutri se dovedesc tot

Turismul activitate economico sonata

mai necesare n condiiile creterii ponderii turitilor care cAltoresc pe cont propriu,
cheltuielile lor ne mai regsindu-se direct i distinct n statisticile ageniilor de voiaj,
companiilor de transport etc.
n acest sens, OMT/WTO, WTTC i EUROSTAT (Oficiul de Statistic al
Uniunii Europene) au propus elaborarea i utilizarea Contului Satelit al Turismului
(CST/TSA). Compatibil cu Sistemul Contabilitii Naionale 1993, adoptat de ONU,
Banca Mondial i alte instituii specializate, CST/TSA i propune determinarea
efectelor turismului asupra PIB, forei de munc, balanei de pli etc. (vezi fig.1.3 )
innd seama de faptul c orice activitate turistic presupune un consum de resurse i o
producie de bunuri i servicii ce antreneaz, n desfurarea lor, o serie de alte ramuri
ale economiei precum agricultur, construcii, transport, comer etc.
CONINUT
Contabilitate naional
* Construcii
Agricultur
a Transport
u Industria prelucrtoare
Comerul cu amnuntu
" Hoteluri
Atracii - agrem ent
* Agenii de voiaj i TO

REZULTATE

Ponderea
turismului
n PIB

r. PIB - realizat n turism

Locul turismului
Fora de munc n sector
J Investiii
| Venituri publice
(impozite i taxe)
Consum turistic
^ Balana de pli

Fig. 1.3. Contul satelit al turismului

(adaptat dup OMT, L impact economique du tourisme, 1995)
De exemplu, turismul cuprinde o parte a agriculturii reprezentat de consumul
de produse specifice, o parte a sectorului construciilor care se ocup de realizarea
infrastructurii turistice, o parte important a transporturilor i telecomunicaiilor
.a.m.d.
Raportndu-se acestei realiti, CST/TSA asigur o evaluare riguroas i
corect a impactului turismului i implicit a locului i rolului su n economie.
De asemenea, trebuie precizat c pentru a asigura comparabilitatea
informaiilor, OMT/WTO a definit cadrul conceptual al contului satelit i a fixat
norme internaionale pentru evaluarea contribuiei turismului la economia unei ri i
bunstarea locuitorilor ei; totodat, OMT/WTO ncurajeaz rile n elaborarea
CST/TSA i acord asisten de specialitate n acest sens.
1.2.1.1. Impactul economic al turismului
Privit prin prisma coninutului su i n corelaie cu ansamblul economiei
naionale, turismul acioneaz ca un factor stimulator al sistemului economic global.
Desfurarea cltoriei turistice presupune o cerere i, respectiv, un consum de bunuri
25

Rddica Minciu - Economici turismului

servicii specifice, ceea ce antreneaz o cretere n sfera produciei acestora,

otodat, cererea turistic determin o adaptare a ofertei, care se materializeaz, ntre
tele, n dezvoltarea bazei tehnico-materiale a acestui sector i, indirect, n stimularea
oduciei ramurilor participante la construirea i echiparea spaiilor de cazare i
imentaie, modernizarea reelei de drumuri, realizarea de mijloace de transport, de
stalaii pentru agrement.
Prin dezvoltarea turismului se obine, aadar, un semnificativ spor de
oducie; turismul intern i internaional contabilizau, la nivelul anului 2002, aproape
1,0% din produsul mondial brut, nsumnd circa 3.500 miliarde USD1. Aportul
rismului la PIB difer sensibil ntre zonele i statele lumii n funcie de nivelul
estuia i de dezvoltarea i structura economiei rilor respective. Astfel, n Europa incipala zon turistic a lumii - cota de participare a turismului la PIB este de
1,0%, pe continentul american de circa 11,0%, n Asia i Pacific 10,0%, n Africa
iroape 9,0%; n privina situaiei pe ri, n cazul celor mici, tributare turismului, cota
participare este foarte ridicat: circa 84% n insulele Maldive, 50% n Malta, peste
1% n Jamaica; n rile cu o bogat activitate turistic, dar i cu o economie
zvoltat, ponderea turismului la realizarea PIB se situeaz n apropierea mediei
rmdiale; de exemplu, n Spania 11,4%, n Frana 7,5%, n Elveia 7,7%, n SUA
5%, n Canada 4,1%, n Anglia 4,0%2; n unele dintre aceste ri, aportul turismului
PIB este comparabil cu cel al unor ramuri de baz, precum agricultura - n Frana,
dustria automobilului - n Italia, industria oelului - n Marea Britanie.
Desigur, sunt i ri n care turismul este mai slab dezvoltat i, corespunztor,
ortul lui la crearea PIB este mai modest; n aceast categorie se include i ara
astr, unde, la nivelul ultimilor ani, turismul a participat doar cu 2-3% la realizarea
B (2,1% n 2002).
Turismul este nu numai creator de PIB, ci are i o contribuie important la
jlizarea valorii adugate. Prin specificul su - activitate de servicii, consum mare
munc vie, de inteligen i creativitate - turismul particip la crearea VA ntr-o
iporie superioar ramurilor apropiate din punctul de vedere al nivelului de
zvoltare.
Turismul are, totodat, i un important efect de antrenare, de stimulare a
hjuciei n alte domenii, rezultat al caracterului su de ramur de interferen i
itez. Studii elaborate n acest sens au evideniat c activitatea unor ramuri este
terminat n mare parte de nevoile turismului. De exemplu, n Marea Britanie, 42%
i activitatea din hoteluri i restaurante, 25% din serviciile culturale i recreative,
% din transporturi i serviciile legate de cltorie, 3% din comerul cu amnuntul
it generate de turism3. n Frana, unde turismul este mult mai dezvoltat, proporiile
ticiprii acestuia sunt mai mari i, de asemenea, sunt influenate mai multe
:toare: 75% n hoteluri i restaurante, 39% pentru vagoanele de dormit i vagoane
taurant, 75% din transporturile aeriene, 20% pentru cursele taxi, 17% din
f.T.T.C. Tourism Satellite Accounting Research, 2002.
^T.T.C. Annual Report, 2002.
Medlik, op. cit., p. 24.

Turismul - activitate economico-sociaUl

transporturile rutiere, 50% n construcia de automobile, 33% din locurile n teatre,

50% din producia de aparate foto i materiale fotografice1
n conexiune cu dezvoltarea i modernizarea economiei unei ri, turismul se
manifest i ca un mijloc de diversificare a structurii acesteia. Astfel, nevoia de
adaptare la cerinele turitilor favorizeaz, pe de o parte, apariia unor ramuri
(activiti) specifice: industria agrementului, transportul pe cablu, ageniile de voiaj,
producia de artizanat i, pe de alt parte, imprim dimensiuni noi unora dintre
ramurile existente: agricultur, industria alimentar, construcii, transporturi, servicii
culturale.
Turismul reprezint, totodat, o cale de valorificare superioar a tuturor
categoriilor de resurse i, n mod deosebit, a celor naturale - altele dect cele
tradiionale - i/sau a celor de mici dimensiuni. Elemente cum sunt: frumuseea
peisajului, calitile curative ale apelor minerale sau termale, condiiile de clim,
evenimente cultural-artistice, monumente de art, vestigii istorice, tradiia popular i
gsesc cea mai bun valorificare, n unele situaii chiar singura, prin intermediul
turismului. Mai mult, n cazul comercializrii acestor resurse n turismul internaional
se asigur un spor de venit, rezultat al costurilor comparative (de producie) mai mici
pe piaa intern fa de cea internaional. De asemenea, fa de alte ramuri dominate
de economiile de scal, turismul se poate dezvolta i prin exploatarea resurselor de
mici dimensiuni, dispersate, fiind, din acest pun.ct de vedere, o component important
a economiilor locale.
Consecin fireasc a acestor efecte, turismul este capabil s provoace mutaii
n dezvoltarea n profil teritorial; din acest unghi, el este considerat o prghie de
atenuare a dezechilibrelor interregionale, privite la scar naional sau mondial, o
soluie pentru prosperitatea zonelor defavorizate, un remediu pentru localitile
dezindustrializate2.
Pe lng incidenele asupra economiei regiunilor i zonelor receptoare de
turiti, rezultate din atragerea lor n circuitul de valori, dezvoltarea turismului are
consecine asupra geografiei acestora, asupra urbanizrii i construciei de locuine,
amenajrii de drumuri, realizrii de servicii publice. El favorizeaz, de asemenea,
utilizarea pe plan local a diferitelor resurse, a disponibilitilor de for de munc.
Efectele economice ale turismului mbrac i alte forme de manifestare; dintre
acestea, se impune a fi menionat contribuia sa la asigurarea unei circulaii bneti
echilibrate, realizat deopotriv pe seama turismului intern i internaional. Astfel, n
cazul turismului intern, prin cheltuielile fcute de turiti pentru procurarea de bunuri i
servicii specifice, este redat circulaiei o parte din veniturile obinute de acetia; se
realizeaz, n acest fel, o echilibrare a cererii solvabile cu oferta (producia),
atenundu-se presiunile inflaioniste. Pe de alt parte, produsele turistice mai rafinate,
mai complexe, presupun, din partea turitilor, cheltuieli mai mari fa de consumurile
casnice; cu alte cuvinte, preluarea unei pri din veniturile populaiei sub forma
1Studiu elaborat sub coordonarea prof. Bernard Krief i menionat de P. Py n op.cit., p. 108.
2 Y. Tinard, op. cit., p. 79.

Rodica Miricin - Economia turismului

rhcltuielilor pentru turism nu nseamn sporirea, n aceeai msur, a consumului

ntem de resurse regenerabile1. n privina turismului internaional, ncasrile valutare
ontribuie la atenuarea deficitului balanei de pli, la consolidarea monedei naionale
i a liberei convertibiliti.
1.2.1.2.

Turismul i ocuparea forei de munc

Turismul joac un important rol n economie i prin faptul c genereaz noi

icuri de munc, avnd, din acest punct de vedere, o contribuie major la atragerea
Kcedentului de for de munc din alte sectoare i, implicit, la atenuarea omajului.
elaia dintre turism i utilizarea forei de munc se manifest n plan cantitativ i
ilitativ, direct i indirect.
Astfel, complexitatea industriei turistice, diversitatea gusturilor i preferinelor
msumatorilor turiti, necesitatea individualizrii vacanelor etc., pe de o parte, i
isibilitile relativ limitate de mecanizare-automatizare a operaiunilor turistice i ca
mare consumul mare de munc vie, pe de alt parte, se reflect n proporia
perioar a celor ocupai n sfera turismului, fa de ramurile cu structur apropiat,
itodat, dezvoltarea turismului, materializat n creterea numrului persoanelor ce
.reprind o cltorie, a distanelor de deplasare, a timpului alocat vacanelor etc.,
age dup sine sporirea cantitativ a celor implicai n organizarea i desfurarea
ltoriilor, n servirea turitilor2.
n concordan cu aceste evoluii i caracteristici, s-au nregistrat creteri
nnificative ale numrului celor ce lucreaz n hoteluri i restaurante, transporturi,
nii de turism, prestaii de agrement, conducerea administrativ a aparatului
istic. Aceste activiti se regsesc, total sau parial, n structura industriei turistice,
:a ce face dificil evaluarea cu rigurozitate a numrului celor ocupai n turism;
idat, trebuie menionat c aria de cuprindere a industriei turistice este sensibil
erit de la o ar la alta, accentund greutile de comensurare din acest sector.
n aceste condiii, capt importan deosebit problemele legate de
ntificarea i delimitarea activitilor specific turistice i a celor nespecifice, precum
valuarea proporiei de participare a acestora n satisfacerea nevoilor turitilor.
Prin generalizarea experienei rilor cu tradiie turistic, n privina
rtenenei activitilor la industria turismului, World Travel and Tourism Council
rTC) estima, pentru 2005, la 221 milioane persoane numrului celor angajai direct
urism, ceea ce reprezenta circa 8,2% din totalul forei de munc ocupat la scar
idial (1 din 12 lucrtori din lume activeaz direct n turism); de asemenea, n
:ordan cu evoluia viitoare a turismului se anticipeaz, pentru orizontul 2015, o
strate, Florina Bran, Anca Gabriela Rou, Economia turismului i mediul nconjurtor,
ira Economic, Bucureti, 1996, p. 47.
Tinard, op. cit., p. 77.
stiana Cristureanu, Economia i politica turismului internaional, ABEONA, Bucureti,
, p. 28.

Turismul

activitate economico-social

cretere important a numrului lucrtorilor, ajungndu-se la circa 338 mii. persoane,

ceea ce va face din turism cea mai larg industrie din lume1.
n privina situaiei pe zone i ri, lucrurile se prezint asemntor celor
referitoare la contribuia turismului la crearea PIB. Astfel, n Europa ponderea celor
ocupai, pe ansamblu, n sfera turismului este de 13,2%, n America de 9,6%, n Asia
i Pacific 6,7%, n Africa 7,4%, n Orientul Mijlociu 6,1%2. Totodat, trebuie artat c
indicatorii utilizai n aprecierea aportului turismului la ocuparea forei de munc
difer ntre ri, fcnd dificil o analiz comparativ; de exemplu, unele ri opereaz
cu indicatorul numr total de locuri de munc n turism (directe i indirecte); altele
iau n calcul doar locurile directe, acestea reprezentnd, de exemplu, 4% din totalul
forei de munc la nivel mondial, 6% n Uniunea European, 3% n Norvegia, 3,7% n
SUA, ori fiind de 597 mii persoane n Frana, 518 mii n Canada .a.m.d.3; de
asemenea, n multe cazuri se utilizeaz numrui celor ocupai n hoteluri i
restaurante, indicator ce se apropie cel mai bine de coninutul i dimensiunile
activitii turistice (75% n opinia specialitilor) i pentru care exist garania unor
informaii corecte i comparabile.
Judecnd dup acest ultim indicator, rile lumii se poziioneaz foarte diferit
(de la 1-2% pn spre 15% n total PO), n funcie de amploarea turismului, dar i de
structura specific a economiilor acestora; ntr-o asemenea ierarhizare, Romnia se
situeaz la polul inferior, cu 2,5% n 2002, proporie comparabil cu cea deinut de
turism in realizarea PIB i sugestiv pentru nivelul de dezvoltare i locul turismului n
structura economiei.
Din punct de vedere calitativ, relaia turism-for de munc poate fi exprimat
printr-o multitudine de aspecte, ntre care: nivelul de calificare al celor ocupai n
turism i structura forei de munc pe trepte de pregtire, raportul ntre cei angajai cu
timp total i timp parial de munc, proporia angajailor sezonieri i fluctuaia
personalului, costul formrii profesionale.
n privina pregtirii profesionale, o bun parte a specialitilor consider c
turismul reclam un personal cu un nivel de calificare ridicat, cu un orizont larg de
cunotine, bine instruit, cunosctor al unei limbi strine de circulaie internaional,
capabil s recomande i s promoveze produsul turistic. n paralel, un segment
important al experilor n domeniu apreciaz c turismul este un debueu pentru fora
de munc necalificat i slab calificat, c activitile care nu necesit o pregtire de
specialitate au o larg reprezentare n turism45. Distribuia opiniilor pe cele dou
curente este susinut de structura pe nivele de calificare a celor ocupai n turism;
astfel, potrivit unor studii efectuate n principalele ri turistice europene, circa 40%
din totalul personalului din turism este necalificat, circa 42% are pregtire medie
general, 8% studii de specialitate i numai 10% studii superioare3.
1WTTC. Tourism Satellite Accounting Research, 2005.
2 WTTC, Annual Report, 2002.
1OMT, Compte satellite du tourisme de l 'OMT. 2000.
4 J. Gadrey, L economie des sendees, Editions La Decouverte, Paris, 1992, p. 12.
5 P. Py, op. cit., p. 111.

Rodica Minciu - Economia turismului

Din punctul de vedere al fluctuaiei, se apreciaz c, n medie, 35-40% din

il lucrtorilor din turism (cu variaii ajungnd pn la 60% n hotelrie) sunt
iai temporar. Aceast situaie influeneaz negativ att nivelul satisfaciei
torilor (nu exist garania unui loc de munc, ctigurile salariale sunt mai mici),
i calitatea serviciilor; de regul, fa de un angajat sezonier, exigena n ce
te pregtirea profesional este mai redus i, de asemenea, acesta nu este
:sat n ridicarea calificrii.
Caracterul temporar al angajrii lucrtorilor din turism, dar i alte aspecte,
menionate, ale muncii n acest domeniu i pun amprenta asupra costului relativ
it (comparabil, n opinia unor autori, cu cel din industriile cu un nivel nalt de
citate) al crerii unui nou loc de munc n turism i ntreinerii acestuia1.
Un aspect particular al relaiei turism-for de munc l constituie efectul
;ct al creterii numrului celor ocupai n acest sector. n calitatea sa de
imator de bunuri i servicii, turismul influeneaz benefic utilizarea forei de
n ramurile furnizoare ale acestuia, cum sunt: agricultur, industria alimentar,
tria uoar, construcii, industria materialelor de construcie etc. Dei este foarte
l msurarea efectelor indirecte ale sporirii numrului celor angajai n turism,
ntreprinse n aceast direcie au evideniat c un loc de munc direct din turism
crea de la 1 la 3 locuri de munc indirecte i induse (0,6-0,8 numai n agricultur
istrucii)2.
1.2.1.3.

Turismul internaional i comerul mondial

Creterea i diversificarea schimburilor internaionale sub impactul dezvoltrii

duale a rilor lumii, a specializrii acestora
i a adncirii diviziunii
aionale a muncii reprezint una din trsturile majore ale evoluiei economiei
iale. n corelaie cu aceste transformri, turismul se afirm ca o component
tant a relaiilor economice internaionale, cu rol din ce n ce mai mare. Astfel,
it evalurilor FMI, n anul 2002, ncasrile din turismul internaional mpreun
e din transporturile turistice aeriene, reprezentnd mai mult de 530 mld. USD,
i aceast activitate naintea tuturor categoriilor de produse i servicii exportate3.
Prin specificul su, turismul internaional face parte din structura comerului
bil, reprezentnd una dintre componentele principale ale acestuia. Comerul
>il este o form a schimburilor internaionale, constituit din ansamblul
ciilor economice internaionale care nu au ca obiect un bun material. El
ide operaiuni ca: servicii - transporturi i telecomunicaiile internaionale,
i internaional, operaiuni de pstrare, asigurri,
consulting, know-how;
ruri bneti particulare - salarii, diverse venituri; transferuri bneti de stat ubiri, compensaii; operaiuni legate de investiiile n strintate precum i o
de operaiuni bneti avnd caracter necomercial, cum ar fi participarea la
nard, op. cit., p. 78.
nquar, op. cit., p. 45.
C, Tourism Satellite Accounting Research, 2002.

Turismul - activitate economico-social

organismele internaionale, ntlniri mondiale, specializarea i studiile n strintate,

deplasrile la tratative etc.1. Avnd o structur eterogen, cu implicaii n toate
domeniile vieii economice i sociale, comerul invizibil joac rolul unui factor de
cretere economic, de lrgire i diversificare a relaiilor economice internaionale, de
facilitare a accesibilitii rilor la schimbul mondial de valori.
Prin apartenena la comerul invizibil, turismul internaional are o contribuie
semnificativ la creterea i diversificarea exporturilor. n funcie de condiiile
concrete ale fiecrei ri, turismul reprezint un export sau un import; astfel, bunurile
i serviciile pe care le consum turitii pe durata deplasrii lor ntr-o ar pot fi
asimilate, pentru ara vizitat, cu un export; n acelai timp, cheltuielile pe care le face
un turist n strintate constituie, pentru ara lui de reedin, un import. n consecin,
o cretere a numrului turitilor internaionali i/sau a cheltuielilor acestora conduce la
sporirea volumului schimburilor internaionale.
Analiza structurii comerului mondial, n general, i a celui cu servicii, n
particular, evideniaz locul important pe care l deine turismul - circa 8% n exportul
de bunuri i peste 30% n comerul cu servicii - , precum i faptul c evoluia acestuia
a fost n multe cazuri superioar dinamicii comerului mondial (vezi tabelul 1.3.).
Tabelul nr. 1.3.
Evoluia comparativ a comerului i turismului internaional
Anii

1980
1 1985
1990
1995
2000
2001
2002

Exporturi
mondiale
FOB.
mld.USD
2003,5
2547,0
3530,0
4875,0
7621,0
7442,0
7840,0

R*

4,9
6,8
6,7
9,3
-

Comerul
internaional
cu servicii
mld. USD
362,8
334,6
751,6
1230,0
1435,0
1458,0
1570,0

ncasri
turism
internaional
mld. USD
102,4
116,1
-2,1
17,6
266,2
10,3
393,6
474,4
3,1
462,2
474,2
R*

R*

2,6
5,3
8,2
3,8
-

Ponderea turismului
international n
Exporturi Comerul cu
servicii
28,2
5,1
34,7
4,6
35,4
7,5
32,0
8,1
33,8
6,2
6,2
31,7
30,2
6,1

R = ritm mediu pe perioade de 5 ani

Sursa: informaii statistice WTO/OMT i WTO/OMC.
Fr ndoial c aceste evoluii sunt influenate i de modificrile preurilor
diferitelor produse pe piaa mondial sau de amploarea fenomenului inflaionist (de
exemplu, se apreciaz c volumul fizic al exporturilor mondiale a stagnat sau a crescut
foarte puin). Cu toate acestea, amploarea cltoriilor turistice din ultimii ani - creteri
absolute ale numrului sosirilor cu circa 5,1% n medie pe an, n perioada 1990-2004 1 *** Dicionar de relaii economice internaionale, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1993,
p. 141.

Rodica Minciu - Economia turismului

susine convingtor dinamica ncasrilor din turismul internaional i, potrivit acesteia,

majorarea ponderii lui n comerul mondial.
Fa de media mondial, situaia se prezint sensibil diferit de la o ar ia alta,
reflectnd, pe de o parte, nivelul de dezvoltare i structura economiei acestora, iar, pe
de alt parte, rolul turismului internaional, politica promovat fa de acesta (vezi
tabelul 1.4.).
Tabelul nr 1.4.
Ponderea ncasrilor din turismul internaional n exporturile
de bunuri i servicii n cteva ri europene - 2000
Zona/ara
Europa - Total
Uniunea European
Austria
Belgia
Frana
Germania
Grecia
Italia
Marea Britanie
Spania
Europa Central i de Est
Bulgaria
Rep.Ceh
Polonia
Romnia
Slovacia
Ungaria

Ponderea turismului internaional (%) n:

exportul de mrfuri FOB
exportul de servicii
8,7
33,7
7,9
30,6
21,2
46,4
3,2
15,1
9,7
34,5
3,2
20,7
43,8
40,6
12,5
41,1
7,1
23,0
25,5
60,7
11,7
49,2
8,5
29,1
17,2
45,8
34,5
81,4
5,9
32,8
7,5
30,8
18,1
45,2

sursa: U.E., Le tourisme dans l Union Europeene et Ies pays candidates, 2000.
Aa cum se poate observa, n multe ri ale lumii, inclusiv din rndul celor
ndustrializate, cu o economie puternic dezvoltat i echilibrat structurat, turismul
eprezint un capitol important al exporturilor.
n afara contribuiei directe - asigurate prin intermediul ncasrilor - la
Jinamica schimburilor internaionale, turismul are i o contribuie indirect, aflndu-se
idesea la originea unor fluxuri comerciale impuse de dezvoltarea infrastructurii
uristice sau pentru completarea consumurilor turitilor.
n ce privete aportul turismului internaional la diversificarea exporturilor,
icesta este susinut prin varietatea produselor i serviciilor puse la dispoziia turitilor,
iroduse i servicii de natur specific (coninutul lor este, n mare msur, alctuit din
demente naturale peisaje, clim, ape minerale i termale - sau valori de cultur i
irt) i care, n condiii clasice, fie c nu se pot exporta, fie se export dar n cantiti

Turismul

activitate economica sociali)

mici, cu eforturi i riscuri mari datorit particularitilor lor, cum sunt: perisabilitate
ridicat, producie sezonier, distane mari pn la pieele consumatoare, preuri
necompetitive.
Turismul, ca form a exporturilor, caracterizat prin diversitatea bunurilor i
serviciilor comercializate ca i prin consum la locul de producie, se dovedete i
deosebit de eficient; el presupune costuri mai reduse prin eliminarea cheltuielilor de
transport, a taxelor vamale, a diferitelor comisioane etc. Ca urmare, turismul
internaional se manifest ca o important surs de devize sau de economisire a
acestora, ca mijloc de valorificare, n condiii mai avantajoase comparativ cu formele
clasice ale exporturilor, a resurselor interne cheltuite pentru producerea unor mrfuri
destinate pieei internaionale. Turismul internaional contribuie, n acest fel, la
echilibrarea balanelor comerciale i de pli.
Balana de pli reflect ansamblul creanelor i debitelor unei ri n relaie cu
strintatea, iar influena turismului asupra acesteia poate fi redat sintetic prin
intermediul soldului balanei valutare a turismului care, n funcie de natura sa pozitiv sau negatiV - poate compensa, reduce sau agrava o balan de pli
deficitar.
Complexitatea turismului internaional reclam ca activitile specifice
acestuia s se nregistreze n balana de pli att n contul operaiunilor curente
(comer internaional cu bunuri i servicii non-factor), ct i n contul micrilor de
capital (n principal, investiii). Astfel, ncasrile i cheltuielile din turism sunt
evideniate n postul Cltorii (contul operaiunilor curente); aici sunt cuprinse, la
credit, cheltuielile turitilor strini n ara primitoare, cheltuieli legate de cazare,
alimentaie, transport intern, tratament balneo-medical i alte servicii, iar la debit,
cheltuielile de aceeai natur fcute de rezideni n strintate. n funcie de soldul
activitii turistice (postul Cltorii) i soldul general al balanei de pli, pot exista
mai multe situaii (vezi tabelul 1.5.).
Tabelul nr. 1.5.
Influena rezultatelor activitii turistice asupra balanei de pli
Situaia
1.

2.
3.
4.

Soldul balanei de pli

minus postul Cltorii
Activ +
Activ +
Pasiv Pasiv -

Soldul postului
Cltorii
Activ +
Pasiv Activ +
Pasiv -

Influene
(sold final)
+

Aprecierea influenei turismului asupra balanei de pli trebuie s aib n

vedere sensul (exprimat de semnul algebric al confruntrii celor dou solduri) ct i
amploarea acesteia; ca atare, analiza, redat sintetic n tabloul de mai sus, se impune a
fi ntregit cu determinarea mrimii (valorii) soldului i efectuarea unor comparaii n
timp. Sunt relevante, n acest sens, rezultatele obinute de diverse ri, reprezentative
pentru activitatea lor turistic (vezi tabelul 1.6.).
33

Rodica Minciu

Economia turismului

Se observ c, n funcie de semnul soldului, rile lumii pot fi grupate n dou

ri categorii: ri cu sold pozitiv, cunoscute ca ri receptoare de turiti - Frana,
ania, Italia, Austria - i ri cu sold negativ, respectiv, rile emitoare - Germania,
onia, Marea Britanie, Olanda, Suedia. De remarcat, totodat, c dei mrimea
dului nregistreaz variaii importante de la o perioad la alta, semnul soldului i
alicit statutul unei ri se modific la intervale foarte mari de timp (SUA, Australia).
Tabelul nr. 1.6.
Situaia comparativ a ncasrilor i cheltuielilor din turism, n cteva ri
- n mld. USD ara
\
na
nia
ia
itria
eia
cia
iada
mania
mia
ea Britanie
nda
jia
dia
tralia
na
ig Kong
China)

1984
11,4
7,6
7,8
8,6
5,0
3,2
1,3
2,8
5,5
-

7,1
-

ncasri
1990 1994
43,4 60,4
20,2 24,8
18,4 21,4
19,7 23,9
13,4 13,2
6,8 7,6
2,6 3,9
5,6 6,3
10,7 10,6
3,6 3,5
14,9 14,0
3,6 5,6
3,7 5,2
2,9 2,8
3,7 6,0
-

2002 1984
66,5 15,8
32,3 4,3
33,6 0,8
26,9 2,1
11,2 2,6
7,6 2,3
9,7 0,3
9,7 3,9
19,2 13,9
3,5
17,8 6,4
7,7
6,9
3,1
8,1
- 20,4
- 10,1
-

Cheltuieli
1990 1994
37,4 43,6
12,4 13,9
4,2 4,1
13,8 12,2
7,7 9,3
5,8 6,3
1,1 1,1
10,4 11,7
29,5 41,8
24,4 30,7
19,1 18,3
7,3 11,0
5,5 7,7
6,0 4,9
4,2 4,3
-

2002
58,0
19,5
4,9
16,9
9,7
6,7
1,2
12,1
53,2
26,7
40,4
12,9
10,2
6,8
4,5
- 15,4
- 12,4

Sold
1990 1994
6,0 16,8
7,8 10,9
14,2 17,3
5,9 11,7
5,7 3,9
1,0 1,3
1,5 2,8
-4,8 -5,4
-18,8 -31,2
- -20,8 -25,2
0,7 -4,2 -4,3
-3,7 -5,4
-1,8 -2,5
-3,1 -2,1
-0,5 1,7

1984
-4,4
3,3
7,0
6,5
2,4
0,9
1,0
-1,1
-8,4

2002
8,5
13,8
28,7
10,0
1,5
0,9
8,5
-2,4
-34,0
-23,2
-22,6
-5,2
-3,3
-3,7
3,6
5,0
- -2,3

a: dup 1995, ntre rile cu o pondere important n turismul internaional figureaz China
ong Kong.
ia: WTO, Tourism Market Trends World, 1985-1994, WTO, Tourism Overview, 2002,
.2003.
Fa de cele menionate, unii specialiti consider, pe bun dreptate,
ificient - pentru relevarea rolului turismului internaional - limitarea analizei la
pla evaluare a soldului postului Cltorii; ei apreciaz ca deosebit de util
ipletarea rezultatelor prin adugarea ncasrilor din transporturile turistice
maionale ca i a celor obinute din activitatea de engineering i din vnzarea
:chipamente turistice 1. n acelai context se nscriu i opiniile privind necesitatea
lenierii, alturi de rezultatele directe, a efectelor induse, cum ar fi cele obinute din
Py, op. cit., p. 116.

Turismul - activitate economico-social

investiiile de capital n industria turistic, din calificarea forei de munc n strintate

sau din importul de fora de munc superior calificat1. n aceste condiii, rezultatul
global al activitii de turism internaional, reflectat de Contul de exploatare
turistic, poate s difere sensibil de soldul postului Cltorii - de regul, fr s-i
schimbe semnul - , oferind o imagine mai corect, mai aproape de realitate a aportului
valutar al turismului.
1.2.2. Semnificaii socio-culturale ale turismului
Turismul are, pe lng consecinele economice, i o profund semnificaie
socio-uman. Aciunea sa se exercit att asupra turitilor, ct i asupra populaiei
zonelor vizitate i se resimte n planul consumului, instruirii i educaiei, utilizrii
timpului liber, calitii mediului, legturilor dintre naiuni. n general, efectele sale
simt pozitive, benefice, dar, dat fiind complexitatea sa, nu sunt excluse nici
incidenele negative.
Prin coninutul su, turismul are un rol reconfortant2, reparator, contribuind la
refacerea capacitii fizice a organismului, att prin formele generale de odihn,
recreere, micare, ct i prin cele specifice, de tratament balneo-medical. Totodat, el
se manifest ca un mijloc activ de educaie, de ridicare a nivelului de instruire, de
cultur i civilizaie al oamenilor; turismul faciliteaz accesul la valorile culturale,
favorizeaz schimbul de idei, de informaii, stimulnd lrgirea orizontului cultural, de
cunoatere a turitilor i populaiei locale, cu efect asupra formrii intelectuale. n
consecin, turismul are o importan deosebit n satisfacerea nevoilor materiale i
spirituale ale oamenilor, influennd pozitiv dimensiunile i structura consumului.
Consumul turistic are o alctuire eterogen, fiind reprezentat, n termeni
financiari, de cheltuielile fcute de turiti pentru cumprarea de bunuri i servicii
specifice. Dei determinat de o gam larg de factori, de natur obiectiv i subiectiv,
specific i nespecific, ct i de particularitile economiilor locale, consumul turistic
a nregistrat, de-a lungul timpului, o cretere semnificativ - de 2-3 ori pentru
majoritatea rilor europene, n perioada 1980-2005 - , argumentnd integrarea
turismului n modul obinuit de existen al unor categorii sociale tot mai largi3.
Consumul turistic poate fi structurat pe dou mari componente: consumul
intern, efectuat de turitii autohtoni n propria ar, i consumul internaional sau
exterior, cel efectuat ntr-o alt ar dect cea de reedin.
Determinarea cu exactitate a consumului turistic, mai ales a celui intern, este
dificil de realizat, datorit numeroaselor interferene ntre acesta i consumul curent de
bunuri i servicii. Cu toate acestea, exist mai multe modaliti de evaluare a acestuia,
utilizate n practic turistic internaional. Astfel, pentru caracterizarea consumului
turistic general, unele studii opereaz cu raportul dintre consumul intern i cel
1Cristiana Cristureanu, op. cit., p. 212.
2 Gh. Postelnicu, Introducere n teoria i practica turismului, Editura Dacia, Cluj-Napoca,
1997, p. 50.
3 R. Lanquftr, op. cit., p. 27 i WTTC, Tourism Satellite Accounting Research, 2005.

Rodica Minciu - Economia turismului

itemaional, raport ce ia valori de la circa 2 (pentru Spania sau Anglia) la 5 (n cazul

ranei sau Austriei)1.
n privina consumului turistic internaional, acesta este, cel mai adesea,
ircciat prin prisma ponderii cheltuielilor turistice efectuate n afara rii (cheltuielile
ntru cltoriile internaionale reflectate n balana de pli) fa de consumul total
ivat. Acest indicator nregistreaz variaii mari de la o ar la alta, n funcie de
nploarea turismului, dar manifest mult stabilitate n timp, reflectnd
terconexiunile dintre dezvoltarea turistic i cea economic (vezi tabelul 1.7.).
Tabelul nr.1.7.
Ponderea cheltuielilor privind turismul internaional (plecri)
n consumul final privat
- n procente ira
jstria
;lgia - Luxemburg
memarca
nlanda
ana
:rmania
ecia
lia
anda

1990
8.9
4.6
5.5
3.8
1.7
3.7
2.3
2.1
4.5

1994
8.5
5.4
4.6
3.0
1.7
3.6
1.6
1.9
4.6

ara
Spania
Suedia
Elveia
Marea Britanie
Canada
SUA
Australia
Japonia

1990
1.4
5.2
5.4
2.9
3.7
1.0
2.4
1.5

1994
1.4
4.6
4.2
3.4
3.6
1.0
2.1
1.1

rsa: OECD, Politique du tourisme et tourisme international dans Ies pays de

)ECD, Paris, 1996, p. 144.
Pentru caracterizarea consumului intern se utilizeaz, de regul, ponderea
dtuielilor pentru servicii n hoteluri i restaurante n totalul consumului final,
it ri cu mai mult experien n domeniu i care opereaz cu o gam mai larg de
icatori (consumuri legate de sejur, consumuri turistice i paraturistice etc.), n
cie de informaiile de care dispun sau care folosesc o metodologie mai elaborat
calcul a consumului turistic2.
n cazul rii noastre, potrivit Anchetei bugetelor de familie, consumul de
rvicii turistice reprezenta, n 2003, 1,5% din cheltuielile pentru servicii, iar grupa
iteluri, cafenele i restaurante 1,1% din totalul cheltuielilor de consum,
lonstrnd, odat n plus, nivelul modest de dezvoltare a turismului.
Rspunznd unor cerine de ordin social, turismul se afirm i ca un important
loc de utilizare a timpului liber.
Tendina de cretere a dimensiunilor timpului liber, cc caracterizeaz evoluia
temporan a economiei mondiale, ridic probleme legate de organizarea i
Baretje, P. Defert, op. cit., p. 19.
Tinard, op. cit., p. 76.
I

Turismul - activitate economico-social

exploatarea eficient a acestuia; structura timpului liber trebuie, astfel, s asigure att
satisfacerea nevoilor privind refacerea capacitii fizice i psihice a organismului n
vederea relurii muncii, ct i a cerinelor dezvoltrii fiecrui individ1. n aceste
condiii, turismul reprezint una dintre modalitile cele mai complexe i benefice de
utilizare a timpului liber .
Prin formele sale, turismul contribuie deopotriv la recuperarea capacitii
fizice a organismului i la lrgirea orizontului de cunoatere, de informare a
cltorului. Corespunztor acestor avantaje, turismul se regsete ca principal
destinaie a timpului liber, att pentru cel localizat la sfritul sptmnii, ct i pentru
cel al vacanelor sau concediilor de odihn2.
Activitatea turistic, neleas ca proces de producie, cu intrri i ieiri,
presupune i exploatarea unei game variate de resurse, ntre care cele naturale au un
rol fundamental. n consecin, turismul exercit influen asupra mediului i
componentelor sale. Datorit complexitii fenomenului turistic, relaia dintre acesta
i mediu prezint numeroase faete, se manifest pozitiv i/sau negativ.
Mediul, ca totalitate a factorilor naturali i a celor creai prin activitile
umane i, mai ales, calitatea lui reprezint motivaia esenial a cltoriilor, alctuind
materia prim a turismului. n procesul consumului turistic, aceast materie prim
sufer o serie de transformri; de regul, se deterioreaz. Sunt afectate deopotriv
componentele sale naturale i cele socio-culturale3. Se impune, n aceste condiii,
gsirea unor soluii de atenuare sau chiar de eliminare a impactului negativ al
turismului asupra mediului; i acestea exist n nsui modelul lui de dezvoltare
contemporan. Vocaia ecologic a turismului poate fi susinut prin: sporul de
frumusee peisagistic obinut, n unele zone, ca urmare a amenajrilor destinate
recreeri; controlul dezvoltrii staiunilor; orientarea fluxurilor turistice; organizarea de
parcuri i rezervaii; promovarea formelor de vacan, mai puin agresive - turismul
verde, turismul rural, turismul de foto-safari sau bird-watching etc.
Conservndu-i, n fapt, propria materie prim, turismul are o contribuie
nsemnat la meninerea i mbuntirea calitii mediului4, se manifest ca un factor
activ al dezvoltrii durabile.
Tot pe plan socio-cultural, dar i politic, turismul acioneaz n direcia
intensificrii i diversificrii legturilor dintre naiuni. Cltoriile, i n mod deosebit
cele internaionale, reprezint o cale eficient de contact cu realitile i popoarele
altor locuri, iar rolul lor devine tot mai important pe msura creterii circulaiei
turistice, respectiv a numrului persoanelor i rilor participante la trafic. Turismul
contribuie, astfel, la promovarea unei mai bune nelegeri ntre popoare aparinnd

1 Coralia Angelescu, D. Jula, Timpul liber. Condiionri i implicaii economice. Editura

Economic, Bucureti, 1997, p. 221.
2 Maria loncic, Rodica Minciu, Gabriela Stnciulescu, Economia serviciilor, Editura Uranus,
Bucureti, 1997, p. 68.
3 Ed. Bonnefous, Omul sau natura?, Editura Politic, Bucureti, 1976, p. 144.
4 Rodica Minciu, Amtm/arva turistic a teritoriului, Editura Sylvi, Bucureti, 1995, p. 68.

Rodica Minciu - Economia turismului

diferitelor culturi i naionaliti1, la renvierea tradiiilor, la valorificarea preioasei

noteniri a culturii universale.
Prin ansamblul posibilitilor pe care le ofer i condiiilor pe care le reclam
icntru buna sa desfurare, turismul constituie, de asemenea, un instrument eficient al
iestinderii internaionale, de consolidare i meninere a pcii n lume.

St. Witt, M. Brooke, P. Buckley, op. cit., p.18.

Cap. 2. DIMENSIUNILE FENOMENULUI TURISTIC

Investigarea fenomenului turistic la scar mondial i naional evideniaz
cursul ascendent al acestuia, dinamica sa reflectnd transformrile profunde din viaa
economic i social, dar i o serie de mutaii din interiorul su.
Astfel, dezvoltarea economiilor individuale ale statelor lumii, reducerea
barierelor comerciale i, corespunztor, lrgirea schimburilor economice i culturale
internaionale, servicizarea i globalizarea economiei mondiale au creat condiii
favorabile pentru participarea unui numr, n continu cretere, de ri i persoane la
micarea turistic. n acelai spirit au acionat i stimularea investiiilor n domeniul
turismului sau politicile de deschidere, de ncurajare a acestuia. Pe de alt parte,
atragerea n circuitul turistic a noi zone, diversificarea formelor de petrecere a
vacanelor, facilitile acordate turitilor .a., asociate cu mbuntirea calitii vieii i
ridicarea nivelului general de instruire i cultur, au fcut din turism una din formele
cele mai agreate de petrecere a timpului liber.
Toate acestea s-au concretizat n ritmurile nalte ale dezvoltrii turismului ritmuri care adesea le-au devansat pe cele ale economiilor n ansamblul lor sau pe cele
ale unor ramuri-cheie - , imprimndu-i acestuia dimensiunile i caracteristicile unui
fenomen de mas.

2.1. Factorii determinani ai evoluiei turismului

Conectat la dinamica social, turismul evolueaz sub incidena a numeroi

factori, diferii ca natur i rol, cu aciune global sau particularizat asupra unei forme
ori componente a activitii turistice. Aceti factori particip la determinarea
fenomenului turistic, n proporii variate, n funcie de coninutul lor specific, dar i de
momentul i locul impactului. De asemenea, intercondiionrile acestora,
simultaneitatea aciunii lor poteneaz efectul final, fcnd, n acelai timp, dificil
descifrarea aportului fiecruia1.
n literatura de specialitate, analiza determinanilor fundamentali ai turismului
este, poate, cea mai cercetat problem; ca urmare, abordrile mai recente2 se
limiteaz la prezentarea i cuantificarea influenei celor mai importani - de regul
agregai - i anume: creterea economic, oferta, mutaiile demografice i timpul
liber. n relaie cu aceste abordri i, mai ales, n studiile referitoare la turismul
1 Rodica Minciu, P. Baron, N. Neacu, Economia turismului, Univ. Independent Dimitrie
Cantemir, Bucureti, 1993, p. 17.
2 P. Py, op. cit., p. 27.

Rodica Minciu - Economia turismului

internaional, contribuia diverilor factori este evaluat prin prisma specializrii

internaionale, a aspectelor i teoriilor ce definesc aceast specializare: dotrile
factoriale, costurile comparative, nivelul productivitii muncii etc.1
Dinamica turismului este determinat, n primul rnd i n sens general, de
creterea economic, de ptrunderea progresului tehnico-tiinific n toate domeniile
vieii economice i sociale. Creterea economic este condiia esenial a prosperitii
a sporirii disponibilitilor bneti i a timpului liber - i implicit a afirmrii i
manifestrii cererii turistice. Creterea economic este ns rezultatul cumulat al
aciunii unor cauze, fenomene, tendine, la rndul lor, cu influen direct asupra
turismului. nelegerea mecanismelor formrii cererii turistice, elaborarea strategiilor
n acest domeniu impun identificarea fiecrei cauze i stabilirea cu rigurozitate a
contribuiei sale la dezvoltarea turismului.
Diversitatea factorilor cu aciune asupra turismului i necesitatea cuantificrii
nfluenelor lor aduc n discuie problema structurrii acestora n categorii relativ
imogene, avnd un comportament apropiat. Studiile de referin n domeniu opereaz
;u numeroase modaliti de clasificare a determinanilor turismului precum i de
evaluare a mrimii i sensului aciunii lor.
Una din cele mai importante i cuprinztoare grupri are drept criteriu
coninutul sau natura acestora; din acest punct de vedere sunt identificai factorii:
economici - veniturile populaiei i modificrile acestora, oferta turistic, preurile i
arifele produselor turistice; tehnici - performanele mijloacelor de transport, dotrile
ehnice ale unitilor hoteliere, de alimentaie sau ageniilor (de ex., conectarea la un
iistem de rezervare computerizat, la INTERNET etc.); sociali - urbanizarea, timpul
iber, moda; demografici - evoluia cantitativ/numeric a populaiei, modificarea
luratei medii a vieii, structura pe vrste, pe categorii socio-profesionale; psihologici,
ducativi i de civilizaie - nivelul de instruire, setea de cultur, dorina de cunoatere,
emperamentul, caracterul individual; naturali - aezarea geografic, poziia fa de
irincipalele ci de comunicaie, relieful, clima etc.; organizatorici i politici banaliti la frontiere, regimul vizelor, faciliti sau prioriti n turismul organizat,
liversitatea tipologic a aranjamentelor, conflicte sociale, etnice, religioase.
Dup durata aciunii lor n timp se deosebesc: factori cu aciune permanent
;au de durat, cum sunt creterea dimensiunilor timpului liber, modificarea
meniturilor, micarea demografic etc.; factori sezonieri (cu aciune ciclic) uccesiunea anotimpurilor, structura anului colar/universitar, activitatea n
igricultur; factori conjuncturali (accidentali), ntre care crizele economice, politice,
nfruntri armate, catastrofe naturale, condiii meteorologice .a.
n raport cu im portana sau rolul lor n determinarea fenomenului turistic,
actorii pot fi grupai n: primari, definitori pentru evoluia circulaiei turistice - oferta,
'eniturile, preurile, timpul liber, mutaiile demografice i secundari - climatul
ntemaional, complexitatea formalitilor de viz sau frontier, diverse faciliti,
ondiiile de organizare a activitii.
Fr. Vellas, Economie ct politique du tourisme international, Economica, Paris, 1995, p. 12.

Dimensiunile fenomenului turistic

O
alt clasificare, frecvent utilizat pentru multiplele sale avantaje, mparte
factorii ce influeneaz dezvoltarea turismului, n funcie de direcia de aciune, n
exogeni i endogeni. n categoria factorilor exogeni se nscriu elemente de ordin mai
general, situate n afara sferei turismului i care stimuleaz global dezvoltarea lui, cum
ar fi: evoluia demografic, creterea veniturilor, sporirea gradului de urbanizare,
amplificarea mobilitii populaiei ca rezultat al motorizrii superioare. Factorii
endogeni se refer la modificrile din coninutul activitii turistice: lansarea de noi
produse, diversificarea gamei serviciilor oferite, nivelul tarifelor i facilitile de pre,
pregtirea personalului i dotarea cu for de munc .a.
Factorii determinani ai turismului pot fi structurai i n raport cu orientarea
influenei lor asupra celor dou laturi corelative ale pieei; exist, din acest punct de
vedere, factori ai cererii turistice - venituri, urbanizare, timp liber, factori ai ofertei diversitatea i calitatea serviciilor, costul prestaiilor, condiiile naturale, baza
material i factori ai confruntrii cerere-ofert - distribuia ageniilor de voiaj,
calitatea infrastructurii, circulaiei monetar, sistemul legislativ.
Fa de cele menionate, pot fi utilizate i alte modaliti/criterii de grupare a
factorilor n funcie de nevoile analizei. Enumerarea de mai sus ncearc s ilustreze
numrul mare al variabilelor fenomenului turistic, diversitatea sensurilor de aciune
asupra acestuia i dificultatea separrii i cuantificrii influenei fiecruia. Cu toate
acestea, exist, cel puin pentru cei mai reprezentativi dintre factori, o apreciere clar a
importanei lor i o metodologie, bine pus la punct, de msurare a intensitii i
efectului aciunii lor.
Veniturile populaiei constituie, n opinia majoritii specialitilor, principala
condiie pentru manifestarea cererii turistice i, deci, suportul material, obiectiv al
dezvoltrii turismului.
Veniturile populaiei exprim sintetic nivelul de dezvoltare economic i
social a unei ri i, indirect, posibilitile oferite pentru practicarea turismului.
Astfel, sporirea veniturilor individuale - rezultat al creterii economice i,
corespunztor, al produsului intern brut - influeneaz nemijlocit structura consumului
n sensul majorrii ponderii cheltuielilor pentru turism.
Un indicator expresiv pentru nivelul de dezvoltare economico-social este
produsul naional brut pe locuitor. Potrivit informaiilor statistice pentru 2002, din 261
de state independente i teritorii ale lumii, aproape 90, reprezentnd circa 35% din
populaia mondial, aveau un PNB pe locuitor de peste 5 mii USD (vezi tabelul 2.1.).
Printre rile cu venituri mari pe locuitor, cu posibiliti largi de practicare a
turismului, se numr: Austria, Belgia, Canada, Danemarca, Elveia, Frana,
Germania, Japonia, Olanda, Marea Britanie, SUA, ri cu poziii importante pe piaa
turistic internaional.
Aceeai situaie este susinut i de rezultatele analizei privind repartizarea
produsului intern brut pe cele dou principale destinaii: acumulare i consum; n rile
menionate (cu excepia Japoniei), proporia consumului variaz n limitele 75-83%
din P1B.

Rodica Minciu - Economia turismului

Tabelul nr. 2.1.

Distribuia rilor n funcie de PNB/locuitor, n 2002
PNB/locuitor n USD
0 - 5.000
5.001 - 10.000
10.001 -15.000
15.001 -20.000
20.001-25.000
peste 25.000

Nr. ri
172
24
11
18
21
15

Sursa: calculat pe baza INS, Economia mondial n cifre, 2003.

n ce privete descifrarea modului de aciune, trebuie pornit de la premisa c
veniturile populaiei au ca destinaie, n primul rnd, satisfacerea unor nevoi vitale,
care reprezint aa-numitul consum obligatoriu; acest consum are dimensiuni relativ
constante, determinate de caracterul cvasilimitat al nevoilor fiziologice; n al doilea
rnd, disponibilitile bneti sunt orientate spre satisfacerea unor cerine care asigur
un anumit grad de confort i, n ultim instan, pentru obinerea unor bunuri i
servicii legate de timpul liber. Pe msur ce volumul global al veniturilor crete, partea
destinat, de fiecare individ, acoperirii nevoilor fundamentale scade relativ,
disponibilitile pentru aa-numitele consumuri libere devenind mai mari.
Experiena practic a demonstrat existena unor legiti (generalizate i formulate cu
rigoare tiinific de statisticianul german Ernst Engel) n repartizarea veniturilor pe
diferite categorii de necesiti i n modificarea structurii acestor nevoi n funcie de
variaia veniturilor.
n conformitate cu aceste legiti, cheltuielile pentru turism, nscriindu-se n
categoria consumurilor libere, se afl n corelaie direct cu evoluia veniturilor, iar
variaia lor este, de regul, mai ampl. Cu alte cuvinte, o cretere a veniturilor bneti,
ntr-o anumit proporie, conduce la o sporire mai mare sau cel puin egal a
cheltuielilor turistice.
Veniturile reprezint un factor cu aciune complex; ele influeneaz cantitativ
circulaia turistic prin modificarea numrului turitilor, dar i calitativ, determinnd:
durata deplasrii, distana pe care se efectueaz cltoria, intensitatea plecrilor n
vacan, caracterul organizat sau particular al prestaiei, realizarea cltoriei n
interiorul sau n afara granielor, opiunea pentru un anumit mijloc de transport.
Comensurarea influenei veniturilor se face cu ajutorul coeficientului de
elasticitate (,,), potrivit relaiei:
r
Ac Av
: , unde:
c
v
c = cererea sau consumul turistic, v = veniturile i A = variaia.
Acesta, prin valorile sale - situate, de regul, ntre +1,2 i +1,4
indic o
legtur direct i puternic ntre modificarea veniturilor i a cererii/consumului

Dimensiunile fenomenului turistic

turistic. Totodat, nivelul coeficientului de elasticitate sugereaz tendina de cretere

n ritmuri nalte a nevoii de turism i a fenomenului n ansamblul su.
Pentru rile cu o bogat activitate turistic, dar i cu un nivel de dezvoltare
economico-social superior, unde cererea turistic se apropie de pragul de saturaie,
coeficientul variaz n limite mai strnse njurai lui +1 (ex., Frana 1,04). Ilustrativ
n acest sens este situaia rilor membre OECD (vezi tabelul 2.2.), ri care
concentreaz o mare parte din circulaia turistic, caracterizndu-se, n marea lor
majoritate, i printr-o dezvoltare economic ridicat.
Tabelul nr. 2.2.
Elasticitatea cererii turistice n rile OECD
Variaia indicatorilor % (A)
PIB n volum total
Sosiri turiti la frontiere
ncasri din turismul internaional
Cheltuieli pentru turismul internaional

1994/1993
2,9
3,2
3,3
3,5

E
-

1,10
1,14
1,22

1995/1994
2,4
3,5
2,5
2,8

E
-

1,46
1,04
U7

Sursa: calculat pe baza informaiilor OECD, Politique du tourisme et tourisme

international dans Ies pays d e l OECD, Paris, 1996, p. 10 - 11.
Dei se refer numai la turismul internaional i ia n calcul PIB ca indicator
ce aproximeaz cel mai bine veniturile i variaia lor, rezultatele comparaiilor ofer
suficient relevan pentru argumentarea tendinelor menionate.
Sensibilitatea ridicat a cererii fa de venituri este confirmat i de evoluiile
din ara noastr; astfel, n condiiile reducerii semnificative a veniturilor reale ale
populaiei, n perioada 1991-2000, s-a nregistrat o diminuare important a circulaiei
turistice, coeficientul de elasticitate lund valori de 1,6-2,0.
Preurile i tarifele reprezint un alt factor major de stimulare a dezvoltrii
turismului. Influena preurilor se desfoar pe mai multe planuri, ca rezultat al
complexitii activitii turistice. Astfel, aciunea lor vizeaz produsul turistic n
ansamblul lui sau numai una din componentele sale: transport, cazare, alimentaie,
agrement, se manifest diferit n raport cu piaa intern sau cu cea internaional,
produce mutaii cantitative i/sau calitative.
In general, practicarea unor tarife ridicate limiteaz accesul la serviciilor
turistice i se reflect, n principal, n reducerea numrului de turiti, dar i a duratei
sejururilor, a distanelor de cltorie, a frecvenei plecrilor n vacan etc.; n acelai
timp, tarifele sczute stimuleaz manifestarea cererii. n fapt, relaia dintre preuri
(tarife) i dezvoltarea turistic este mult mai complex, nefiind excluse reaciile
adverse; de pild, tarife foarte sczute sau reducerea drastic a acestora pot genera
nencrederea turitilor n calitatea serviciilor i, ca urmare, o reducere a intensitii
cltoriilor. n consecin, raportul calitate-pre joac un rol deosebit n formarea i
afirmarea cererii turistice.

Rodica Minciu

Economia turismului

Se impune, n aceste condiii, o atent politic n domeniul preurilor; tarifele,

chiar ridicate, trebuie s aib o temeinic fundamentare, s reflecte cu fidelitate
calitatea prestaiilor, s realizeze diferenieri pe sezoane, zone turistice etc. n cazul
turismului internaional, problema devine nc i mai complex, rezultat al fluctuaiilor
valutare i a prelurii lor n pre. De asemenea, este necesar practicarea unui sistem
de faciliti care s sporeasc atractivitatea vacanelor. Totodat, prin nivelul lor,,
tarifele trebuie s asigure stabilitatea fluxurilor turistice, utilizarea ct mai bun a
bazei materiale, eficiena activitii.
Pentru cuantificarea influenei preurilor se utilizeaz, de asemenea, metoda
coeficientului de elasticitate. Acesta ia, de regul, valori negative - expresie a reaciei
contrare a celor dou fenomene - i mai mici de -1 (n general, n intervalul de la -0,7
la -0,9). Sensibilitatea mai redus a turismului fa de preuri se explic prin faptul c
variaiile de pre sunt mai puin spectaculoase, afecteaz mai uniform categoriile de
consumatori, apare o anumit rigiditate a obiceiurilor de consum, clientela este mai
fidel fa de anumite destinaii .a.1 De exemplu, coeficientul de elasticitate a
nnoptrilor fa de modificarea tarifelor de cazare a fost, n 1995/1994, de -1,37 n
cazul Austriei i -0,05 pentru Elveia; n privina sosirilor la frontier, acesta a
nregistrat valorile -0,57 pentru Austria, -0,38 pentru Elveia, iar pentru Frana +0,53
(calculat pe baza statisticilor OECD).
Analiznd relaia turism-preuri, trebuie artat c reacia consumatorului
turistic poate fi influenat i de modificri de preuri (tarife) produse pe alte piee
dect cele turistice, respectiv, la bunuri i servicii care au o legtur mai mult sau mai
puin direct cu nevoile de cltorie - automobile, carburani, echipamente sportive
etc.; n acest caz, se poate vorbi de elasticitate ncruciat sau transversal, coeficientul
astfel determinat:

E_ Ac,

Ap,

ci
Pj
exprimnd cum i cu ct variaz cererea/consumul turistic n funcie de scderea sau
creterea preului unui produs (bun sau serviciu) adiacent.
Oferta turistic - constituit din atracii (naturale i antropice), echipamente i
fora de munc, cunoscute i sub denumirea de dotri factoriale - acioneaz direct
asupra consumului turistic i fenomenului n ansamblul su.
Bogia de valori naturale (relief, clim, hidrografie, flor, faun), istorice, de
civilizaie i cultur de care dispune o ar sau o zon, precum i gradul de amenajare a
acestora exercit o mare for de atracie asupra fluxurilor turistice, determinnd
amploarea i orientarea lor. Dealtfel, pentru dezvoltarea turistic a unei zone, existena
resurselor este esenial. Cu toate acestea, resurse (atracii) mai modeste i cu valoare
mai redus pot fi compensate prin calitatea superioar a prestaiilor, ca i printr-un
program susinut de dotare i amenajare n vederea practicrii acelor forme de turism
mai puin dependente de cadrul natural (afaceri, cumprturi, recreere). Experiena a
Cristiana Cristureanu, op. cit., p. 72.

Dimensiunile fenomenului turistic

dovedit c, prin eforturi n direcia dezvoltrii echipamentelor specifice i

infrastructurii, zone pn nu demult exportatoare de turiti au devenit importatoare
(Germania, Cehia), bucurndu-se de aprecierile anumitor segmente de consumatori.
Un alt fenomen cu implicaii n dezvoltarea turismului este progresul tehnic;
el are consecine asupra gradului de mobilitate a populaiei, favoriznd deplasarea n
interes turistic; de asemenea, el acioneaz asupra altor fenomene cum ar fi:
urbanizarea, industrializarea, calitatea mediului care, la rndul lor, i pun amprenta
asupra activitii turistice; nu n ultimul rnd, progresul tehnic influeneaz
performanele dotrilor hoteliere i calitatea serviciilor.
n privina mobilitii populaiei, progresul tehnic i manifest rolul n dou
direcii: perfecionarea cilor i mijloacelor de transport n comun i creterea gradului
de dotare cu automobile. Introducerea progresului tehnic n transporturi este reflectat
n sporirea densitii rutelor de circulaie, n creterea numrului i diversificarea
tipologic amijloacelor de transport, n modernizarea lor i mbuntirea parametrilor
funcionali. Toate aceste modificri asigur condiii pentru deplasarea unui numr tot
mai mare de persoane, concomitent cu sporirea confortului i reducerea duratei
cltoriei. Totodat, se realizeaz i o ieftinire a costului transportului, stimulndu-se,
i pe aceast cale, interesul pentru deplasare.
Influena dezvoltrii transportului asupra turismului este important, pornind
de la premisa c acesta reprezint una din componentele de baz ale prestaiei
turistice. Orice modificare n dinamica i structura transporturilor determin variaii
ale micrii turistice n ce privete amploarea, direcia, formele de organizare.
Dar, aa cum s-a artat, progresul tehnic nu acioneaz numai asupra
transportului. El exercit influen deosebit asupra calitii i diversitii serviciilor
asigurate de ageniile de voiaj sau unitile hoteliere prin: integrarea unitii intr-un
sistem de rezervare computerizat, conectarea la sistemele modeme, rapide de
comunicaie, performanele sistemului de comunicare camere-compartiment recepie
(front office) etc.
Circulaia turistic variaz i n corelaie cu evoluia demografic, respectiv
cu dinamica populaiei i mutaiile n structura acesteia pe vrste, profesiuni, medii
etc. Se consider c, n general, creterea numeric a populaiei, precum i ritmul
acestei creteri, influeneaz nemijlocit numrul turitilor poteniali. Cercetri
efectuate n acest sens au confirmat c o astfel de corelaie se realizeaz numai n rile
cu un nivel economic ridicat, capabile s asigure locuitorilor lor condiiile materiale
necesare cltoriei. n ce privete intensitatea legturii dintre cele dou variabile, s-a
demonstrat, tot pentru rile dezvoltate, posibilitatea majorrii dimensiunilor pieei
poteniale cu o rata medie anual de 0,5-1%, exclusiv pe seama sporului demografic.
Importana structurii pe vrste a populaiei i schimbrilor aprate pe acest
plan este susinut de participarea, n proporii diferite, a grapelor de vrst la
micarea turistic. Un segment al populaiei cu rol deosebit n stimularea circulaiei
turistice este tineretul; reprezentnd, la scar mondial, 30-35% din totalul populaiei,
tineretul manifest, comparativ cu alte categorii, mai mult receptivitate fa de turism

Rodica Minciu

Economia turismului

(65-70% din totalul tinerilor ntreprinde o cltorie1), datorit disponibilitilor mai

mari de timp liber, nevoii de instruire, dorinei de distracie mai intense. La acestea
trebuie adugate facilitile acordate de agenii de turism, faciliti care compenseaz
existena unor venituri mai mici i, poate, faptul c tinerii acord mai puin
importan confortului. O alt categorie a populaiei, ce reprezint o important
rezerv de lrgire a pieei turistice, o constituie persoanele de vrsta a treia (cei peste
65 ani). Creterea duratei medii a vieii, cu implicaii directe asupra numrului
vrstnicilor i disponibilitilor de timp ale acestora, coroborat cu sporirea veniturilor
i un sistem de faciliti adecvat, se reflect n intensificarea circulaiei turistice2;
aceste atuuri trebuie completate cu amplificarea nevoilor i preocuprilor de ngrijire a
sntii, nregistrat odat cu naintarea n vrst.
Alturi de structura pe vrste, un rol important n determinarea circulaiei
turistice revine i distribuiei populaiei pe categorii socio-profesionale. Astfel, s-a
constatat c segmentele de populaie cu un nivel superior de pregtire i patronii
manifest mai mult nclinaie pentru consumul turistic (circa 80% din totalul
categoriei), urmare a unei anume percepii a semnificaiei cltoriei, dar i a unor
mijloace bneti mai mari; la cellalt capt al scalei, cu un interes modest pentru
turism, circa 20% din totalul categoriei, se poziioneaz lucrtorii agricoli i ranii; un
asemenea comportament se explic printr-o multitudine de cauze - mijloace financiare
mai reduse, structura anului de producie agricol, locuin permanent intr-un mediu
natural nepoluat - ntre care nu pot fi ignorate nivelul mai sczut de pregtireinstruire i, corespunztor, o alt ierarhizare a nevoilor.
Structura populaiei, indiferent de variabila utilizat, i pune amprenta att
asupra dimensiunilor circulaiei turistice ct, mai ales, asupra dinamicii diferitelor
forme de turism i orientrii fluxurilor turistice; de exemplu, tinerii solicit, n mai
mare msur, formele organizate, programele de scurt durat, zonele montane;
populaia adult i cei cu o pregtire superioar prefer vacanele pe cont propriu;
persoanele de vrsta a treia se adreseaz, n principal, turismului balneo-medical.
Procesul de urbanizare determin, la rndul su, o serie de mutaii n
structura nevoilor populaiei, influennd direct i evoluia turismului. Concentrarea
urban are, pe lng numeroasele avantaje asupra dezvoltrii economice i ridicrii
calitii vieii3 i efecte negative, viznd n special deteriorarea mediului i creterea
solicitrii nervoase a oamenilor. Ca urmare, apare nevoia de evadare din marile
aglomeraii urbane spre zone de linite, nepoluate, pentru odihn, recreere, distracie;
manifestat cu preponderen la sfritul sptmnii sau pe perioada vacanelor,
aceast nevoie de evadare stimuleaz mobilitatea populaiei, contribuind la
intensificarea circulaiei turistice. Mrirea ponderii populaiei urbane - la scar
mondial aceasta reprezint circa 45%, iar la nivelul continentului european se apropie
de 70% - asociat cu sporirea numrului oraelor, ndeosebi a megapolisurilor, se
' P. Py, op. cit., p. 51.
2 Fr. Vellas, Turismul. Tendine fi previziuni. I litiu u Wiilforth, Bucureti, 1995, p. 9.
3 C. Zamfir (coord.), Indicatori fi surse <lc variaie a calitii vieii, Editura Academiei,
Bucureti, 1989, p. 14.
46

________________________________ Dimensiunile fenomenului

turistic________________________________

reflect n creterea dimensiunilor fluxurilor turistice.

Un alt factor determinant al turismului este timpul liber, evoluiile acestuia
condiioneaz afirmarea i manifestarea cererii pentru cltorie, favoriznd
transformarea turismului dintr-o activitate marginal ntr-o veritabil industrie 1.
Progresele nregistrate n dezvoltarea economic au condus la o sporire a
disponibilitilor de timp, realizat pe seama: diminurii duratei zilei de munc la 8
ore i chiar mai puin; reducerii sptmnii de lucru; promovrii, cu tot mai mult
succes n ultima vreme, a sistemelor de lucru cu timp parial; instituionalizrii,
generalizrii i creterii duratei concediului anual pltit (n majoritatea rilor
excepii notabile sunt SUA i Japonia - acesta este de 30 zile, iar n unele ri
europene de 36-42 zile); reducerii timpului total de munc n cadrul vieii2.
Paralel cu sporirea dimensiunilor timpului liber s-au produs mutaii
semnificative i n structura destinaiilor acestuia, n sensul prezenei turismului ca una
din principalele forme de utilizare a lui. Turismul, ca mod de ocupare a timpului liber,
se manifest ndeosebi la sfritul sptmnii i n vacane; totodat, disponibilitile,
tot mai mari, de timp localizate la populaia de vrsta a treia - ca rezultat cumulat al
creterii duratei medii a vieii i reducerii timpului total de munc - contribuie
fundamental la practicarea, pe scar larg, a turismului.
Pomindu-se de la aceste realiti i avndu-se n vedere efectele benefice ale
cheltuirii timpului liber n scopuri recreative, de cltorie, se poate concluziona c
turismului i este alocat, mai ales n rile dezvoltate, o parte din ce n ce mai mare (n
prezent aceasta reprezint circa 30%) din totalul disponibilitilor de timp ale
populaiei.
Din categoria factorilor psihosociologici, influen mai semnificativ asupra
turismului exercit moda, tradiiile, dorina de cunoatere, instruire. De exemplu,
moda joac un rol important n formularea opiunii pentru locul de petrecere a vacanei
sau pentru forma de turism (turism rural, schi, circuite etc.); de asemenea, serbrile
populare tradiionale sau festivalurile contribuie la atragerea n circuitul turistic a noi
segmente de populaie i determin o anumit orientare a fluxurilor. La rndul lor,
manifestrile tiinifice, culturale, sportive sau de alt natur stimuleaz interesul
pentru cltorie, amplificnd circulaia turistic.
Din suita factorilor cu influen asupra turismului nu pot fi omise aciunile
guvernamentale i facilitile acordate de organizatorii de turism, menite ncurajrii
i promovrii vacanelor. n categoria acestora se nscriu: legislaia n domeniul
turismului, care prin prevederile sale poate ngrdi sau stimula cltoriile, acordurile
internaionale, alinierile la sistemele consacrate de clasificare a hotelurilor,
formalitile la frontier, sistemul de acordare a vizelor, organizarea ageniilor de
voiaj.
n concluzie, se poate spune c fenomenul turistic evolueaz sub aciunea
intercorelat a unui complex de factori, ale cror for i direcie de influen variaz
Coralia AngclcNcu, I). Jula, op. cit., p. 237.
M. Didier, Economia regulilejocului, Editura Humanitas, Bucureti, 1994, p. 30.

Rodica Minciu

Economia turismului

in raport de condiiile de timp i spaiu, de formele concrete ale circulaiei, iar

rezultanta compunerii acestor factori este pozitiv, concretizndu-se n impulsionarea
circulaiei turistice.
Desigur, cei mai muli dintre factorii analizai i pun amprenta asupra cererii
turistice - latura cea mai dinamic a pieei; cu toate acestea, nu poate fi plasat pe un
plan secundar rolul ofertei i al determinanilor acesteia: potenial natural i antropic,
echipamente, fora de munc. Este clar c absena atraciilor va limita dezvoltarea
turismului, chiar i n rile cu un potenial economic ridicat; aici se va forma o cerere
de emisie foarte puternic, a crei satisfacere se va realiza n rile ofertante. Ca
urmare, strategia dezvoltrii turismului n limitele naionale sau ntr-un perimetru dat
este condiionat de dimensiunile i varietatea atraciilor, dar i de gradul de amenajare
a acestora.
Avnd n vedere aceste elemente, specialitii au procedat la definirea funciei
turistice a unei zone sau localiti, ca expresie a dimensiunii relative a ofertei1.
Funcia turistic este considerat ca variabil dependent de capacitatea
echipamentelor de gzduire i populaie i se determin potrivit relaiei:

1 x 100

F. = ----------, unde:
'
P
L = numrul de locuri de cazare din zona sau localitatea n cauz;
P = populaia permanent a zonei sau localitii.
Analiza structurii populaiei, ndeosebi a celei ocupate, n corelaie cu
activitatea turistic evideniaz existena a dou categorii: persoane independente de
activitatea turistic (P0) - n principal persoanele care activeaz n sectorul primar (Pi)
i sectorul secundar (P2), P0 = Pi + P 2 - i persoane dependente de activitatea turistic
(P3), n special cei a cror munc se desfoar n sectorul teriar (transport, comer,
servicii n hoteluri i restaurante etc.).
n aceste condiii, relaia iniial devine:

LxlO O

ZxlO O

F, = ----------;
Po + p .;
dar P3 se modific odat cu variaia numrului de locuri din capacitile de cazare,
potrivit unei funcii:
f(L) = k -L,
iar P3 = f(L) = k L, unde k este un coeficient de corecie (variaia celor doi factori nu
este proporional) ce poate lua valori de la 0 la 1, n raport de numrul de locuri i
implicit gradul de valorificare a resurselor i categoria de confort a acestora.
Ca atare, funcia turistic devine:

Determinarea funciei turistice, dei conceput iniial n limitele unei localiti

1R. Baretje, P. Defert, op. cit., p. 48 - 49.

Dimensiunile fenomenului turistic

sau zone, se folosete astzi i la nivelul rilor1; astfel de evaluri permil

caracterizarea gradului de dezvoltare turistic i totodat orientarea eforturilor
investiionale n domeniu.
Alturi de cuantificarea funciei turistice, care, aa cum s-a vzut, ia n calcul
doar unele dintre elementele definitorii ale turismului, n practica modelrii acestui
fenomen se utilizeaz i alte metode, mai simple sau mai elaborate, de evaluare fie a
influenei individuale a unor factori (vezi elasticitatea), fie a aciunii lor concertate
(modele gravitaionale).
Acest proces de modelare, cu toate imperfeciunile lui, argumenteaz valoarea
practic a cunoaterii i studierii factorilor de influen a turismului.

2.2. Turismul internaional

Evoluia turismului, ca rezultat al aciunii conjugate a factorilor economici,
demografici, psiho-sociali, politici etc., a marcat de-a lungul timpului un curs
ascendent. Se poate vorbi, astfel, de o dezvoltare a acestuia, concretizat ntr-o cerere
sporit de bunuri i servicii turistice, dar i n creterea numrului celor ce cltoresc,
dezvoltare caracterizat prin ritmuri nalte, ce rivalizeaz cu cele mai dinamice ramuri
din economie. De asemenea, previziunile privind viitorul turismului, fundamentate pe
extrapolarea influenei factorilor, anticipeaz o cretere continu a acestuia.
Activitatea turistic n ansamblul su, exprimat sintetic prin indicatorul
circulaie turistic mondial global, este evaluat la peste 3,5 miliarde cltori,
rezultnd astfel c mai mult de 1/2 din populaia Terrei face turism; corespunztor
ncasrile din aceast activitate se cifrau la circa 2000 miliarde USD. n cadrul
acesteia, turismul intern al statelor lumii reprezint 70-85%, circulaiei turistice
internaionale mondiale (turism internaional) revenindu-i 15-30%, cu valori sensibil
diferite pe ri i continente. Cele dou componente ale circulaiei turistice mondiale
globale prezint tendine de evoluie diferite, datorit cadrului specific de manifestare
dar i impactului unor cauze proprii.

2.2.1. Tendine n dinamica i structura turismului internaional

Turismul internaional reprezint, n opinia majoritii specialitilor,
componenta cea mai dinamic a circulaiei turistice. O asemenea evoluie i are
explicaia, pe de o parte, n aciunea factorilor deja analizai, ca i a conjuncturii
mondiale favorabile, iar pe de alt parte, n experiena turistic acumulat. Dup mai
1 A.J. Burkart, S. Medlik, Tourisme: Past, Present and Future, Heinemann, London, 1981, p.
128 i urm.; au fost determinate, pentru anul 1978, urmtoarele funcii turistice: Austria 154,
Flveia 128, Italia 62, Spania 45, Frana 40, Anglia 38, Germania 26 etc.
49

Roilica Minciu

Economia turismului

multe decenii de cltorie n interiorul propriei ri, oamenii simt tot mai acut nevoia
cunoaterii altor locuri, civilizaii, obiceiuri.
Circulaia turistic internaional, avnd o multitudine de faete, se impune a fi
analizat cel puin din perspectiva evoluiei i a distribuiei teritoriale. S mai adugm
c, indicatorii cei mai expresivi de caracterizare a acestora sunt sosirile/plecrile de
turiti i ncasrile/cheltuielile din turismul internaional.
n privina dimensiunilor, n perioada 1950-2003, cltoriile internaionale au
nregistrat o cretere de-a dreptul spectaculoas, de peste 27 ori, de la 25,3 milioane la
690,9 milioane, ntr-un ritm mediu anual de 7,2%; n aceeai perioad, ncasrile au
sporit de peste 200 ori, de la 2,1 miliarde USD n 1950 la 523,1 mld. USD n 2003
(vezi tabelul 2.3.).
Tabelul nr. 2.3.
Evoluia principalilor indicatori ai circulaiei turistice internaionale
Anul
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2003

Sosiri de turiti
n mii.
25,3
69,3
165,8
287,8
458,3
687,3
690,9

R
pe per. de 10 ani
-

10,6
9,1
5,7
4,8
4,3
0,4(2003-2000)

ncasri
n mld. USD
2,1
6,9
17,9
102,0
266,2
475,4
523,1

R
pe per. de 10 ani
-

12,6
10,0
11,0
9,9
6,1
3,2

Sursa: WTO, Compendium o f statistic, 1994 i WTO, Tourism Highlights, 2004.

Din analiza informaiilor referitoare la numrul sosirilor se poate remarca,
dup o perioad de plin avnt, specific deceniilor 6 i 7, o ncetinire a creterii,
rezultat firesc al ariei de cuprindere a fenomenului i indirect al apropierii de un prag
de saturaie. n acelai context, nu pot fi neglijate o serie de mutaii din economia
mondial; astfel, cele dou ocuri petroliere din anii 1973 i 1974, recesiunea
economiei mondiale i, mai recent, destrmarea blocului socialist, rzboiul din Golf,
criza financiar asiatic, atentatele teroriste din 11 septembrie 2001, SUA, SARS au
provocat, ce-i drept pentru perioade scurte de 1-2 ani, o involuie a cltoriilor
internaionale.
Pe de alt parte, privind comparativ cei doi indicatori - sosiri de turiti i
ncasri din turismul internaional - se observ dinamica mult mai accentuat a celui
de-al doilea (vezi fig. 2.1.) . n opinia analitilor, evoluia exploziv a ncasrilor este
doar parial real - datorit creterii numrului sosirilor, a duratei sejururilor, a
distanelor de deplasare, a cheltuielilor pe zi-turist etc.; circa 1/2 din aceast cretere
trebuie pus pe seama fenomenului inflaionist, respectiv a modificrii paritii
monedelor naionale fa de dolarul american i a devalorizrii acestuia.

50

Dimensiunile fenomenului turlsth

Indice de
dinamic
250

200

150

-------- sosiri
.......... ncasri

100
50

0l
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

Fig. 2.1. Evoluia comparativ a sosirilor i ncasrilor din turismul internaional

n ce privete perspectiva, previziunile WTO/OMT au n vedere o cretere mai
lent att a sosirilor, ct i a ncasrilor; este vorba de ritmuri medii anuale situate la
3,5-4% pentru sosiri i de 4,5-5% pentru ncasri. n aceste condiii, sosirile de turiti
la nivel mondial sunt estimate la 1006 mii. n 2010 i 1561 mii. n 2020;
corespunztor, ncasrile din turismul internaional (exclusiv transporturile) vor ajunge
la 1550 mld. USD i peste 2000 mld. USD1. Fa de aceste evoluii globale, situaia se
prezint sensibil diferit pe zone i ri (vezi tabelul 2.4.).
Sub aspect structural, circulaia turistic este nregistrat i urmrit spaial, pe
zone geografice i n funcie de nivelul de dezvoltare economic.
O prim concluzie ce se poate desprinde, din analiza circulaiei turistice pe cele
cinci zone geografice identificate de OMT, este cea referitoare la concentrarea
puternic a activitii - aproape 80% - la nivelul celor dou continente, respectiv
Europa i America (n principal de Nord) i, indirect, n rile cele mai dezvoltate ale
lumii. O asemenea concentrare este argumentat de puterea economic a acestor ri,
ce ofer locuitorilor largi posibiliti de cltorie, de faptul c ele adpostesc un imens
i valoros potenial de atracii i, nu n ultimul rnd, de experiena turistic a acestor
zone.

1WTO, Executive Summary Tourism 2020 Vision, p.5.

SI

Rodica Minciu - Economia turismului

Tabelul nr. 2.4.

Distribuia pe zone a circulaiei turistice internaionale i modificrile n timp
- n procente Anul

'ona
africa
- sosii
- nca&ri
\mericiP (N+S)
- sosi
- necri
Asia i acific
- sosri
- nosri
Europa
- sos"
. ncisri
Orienti Mijlociu
- soiri
- nasri

1960

1970

1980

1990

2000

2003

1,1
2,6

1,5
2,2

2,8
2,6

3,3
2,0

4,0
2,2

4,5
2,8

24,1
35,7

23,0
26,7

21,6
24,6

20,5
26,7

18,6
28,7

16,4
21,9

1,3
3,4

3,6
6,7

8,2
9,9

12,3
15,7

16,8
18,4

17,3
18,2

72,5
56,8

70,5
62,1

65,6
59,5

62,2
53,6

57,1
48,7

57,7
54,5

1,0
1,5

1,4
2,3

2,1
3,4

1,7
2,0

3,5
2,0

4,2
2,7

Sursa: ATO, Tourism Market Trends World 1985-1994 i WTO, Tourism Highlights,
2004.

n privina dinamicii, ritmurile evoluiei fiecreia dintre zonele menionate au

fost dorite, conducnd la modificarea ponderii lor n totalul traficului turistic. Astfel,
Europ - zona cu cea mai intens activitate turistic - a nregistrat, dup 1970, ritmuri
mai podete de cretere (situate sub media mondial), ceea ce s-a concretizat n
reducrea proporiei participrii acesteia la circulaia turistic de la 72,5% n 1960 la
57,7^ n 2003, la capitolul sosiri de turiti, i de la 56,8% la 54,5% n cazul
ncasrilor. Aceast scdere relativ a fost provocat, pe de o parte, de ascensiunea
rile asiatice i, pe de alt parte, de o serie de mutaii economice i politice la nivelul
contactului, ntre care: declinul rilor estice, scderea competitivitii produselor
ofer, deteriorarea raportului calitate-pre, vrsta naintat a echipamentelor etc.;
desiur, un rol important revine i saturrii cererii turistice n acest spaiu. Cu toate
acesta, se estimeaz c Europa va deine i n urmtorii 20 de ani poziia de leader n
ieraiua zonelor turistice (vezi fig.2.2.).

Dimensiunile fenomenului turistic

Fig. 2.2. Repartizarea sosirilor de turiti strini pe regiuni, n 2020

n interiorul continentului, subdivizat n 5 regiuni, fluxurile turistice s-au
orientat masiv spre Europa de Vest i Sud, care concentrau, n 2002, 68,1% din
sosirile de turiti i 68,0% din ncasri, situaie ce reflect nivelul de dezvoltare
economic i experiena n domeniu a rilor plasate n aceste areale (vezi fig. 2.3.).

Sosiri

ncasri

Fig. 2.3. Ponderea subregiunilor din Europa n circulaia turistic, n 2002.

Rodica Minciu - Economia turismului

O
evoluie apropiat de cea a Europei a cunoscut i America - n prezent, a treia
destinaie a lumii - unde, dup o cretere mai rapid nregistrat n anii '50-'60,
s-a instalat o dinamic moderat, rezultat al faptului c turismul este deja consacrat ca
sector important al economiei, dar i a evenimentelor politice de dup 2000. Ca
urmare, ponderea Americii (Nord i Sud mpreun) a marcat o scdere att la sosiri, de
la 24,1% n 1960 la 16,4% n 2003, ct i la ncasri, de la 35,7% la 21,9%, n acelai
interval. Dintre subzonele continentului american, poziia dominant revine nordului
(SUA i Canada) cu 70-75% deopotriv la sosiri i ncasri, n timp ce zona Mrii
Caraibelor se particularizeaz prin creterile cele mai nalte, la nivelul acestui
perimetru.
Cea mai dinamic zon a lumii este reprezentat de Asia i Pacific, regiune n
care dezvoltarea economic a imprimat ritmuri foarte nalte i turismului (de 2-3 ori
mai mari dect media mondial). Rezultatul, o modificare spectaculoas a ponderii n
circulaia turistic internaional: la sosiri, de la 1,0% n 1960 la 17,3% n 2003, iar la
ncasri, n acelai interval, de la 2,9% la 18,2%. Criza financiar nregistrat de
aceast zon la sfritul anului 1997 i n 1998, precum i SARS i-au pus amprenta i
asupra dinamicii turismului, genernd o ncetinire a ritmurilor evoluiei acestuia.
Celelalte regiuni ale globului - Africa i Orientul Mijlociu - au proporii
modeste n structura circulaiei turistice, iar evoluia lor s-a nscris n parametri
normali; o meniune pentru Orientul Mijlociu, care s-a evideniat prin ritmuri ridicate
n ultimii 2-3 ani.
Alturi de analizele pe zone geografice, cercetrile asupra dinamicii i structurii
turismului internaional iau n calcul, la nivelul ultimilor ani, i distribuia acestuia pe
grupuri de ri asociate n funcie de nivelul lor de dezvoltare economic (ri
dezvoltate sau industrializate, ri n dezvoltare i ri n tranziie) sau reunite n
diverse organizaii internaionale (OECD, UE, ASEAN, IOTO, organizaia rilor
mediteraneene). n ce privete locul lor, de exemplu, utiliznd primul criteriu de
structurare, grupul statelor dezvoltate deine circa 57% din sosirile de turiti i
aproximativ 65% din ncasri, cele n dezvoltare circa 30% n cazul ambilor indicatori,
n timp ce rile n tranziie au o pondere de 13% n totalul sosirilor i numai 5% n
ncasri. Toate acestea argumenteaz corelaia strns dintre turism i creterea
economic, precum i tendina de concentrare a acestui fenomen.
Pentru a realiza o imagine complet a dimensiunilor i dinamicii turismului
internaional se impune aprofundarea analizei pe ri. n funcie de potenialul turistic
de care dispun, de nivelul de dezvoltare economico-social i de rezultatele activitii
desfurate, statele se manifest ca ri receptoare i/sau emitoare de turiti.
n categoria receptorilor de turiti se remarc rile europene recunoscute prin
valoarea i bogia atraciilor, dar i prin tradiii n organizarea cltoriilor, cum sunt:
Frana, Spania, Italia, Austria; lor li s-au adugat, mai recent, Grecia i Turcia,
Ungaria, Polonia i Republica Ceh. Din afara continentului european, poziii
importane dein: SUA, Mexic, China, Hong Kong, Tailanda (vezi tabelul 2.5.).
Tendina de concentrare a activitii turistice, evideniat de distribuia pe zone,
este puternic susinut i de proporia principalelor destinaii. Astfel, 10 ri receptoare

Dimensiunile fenomenului turistic

de turiti deineau, n 2003, 49,2% din sosiri i 52,3% din ncasri (cu alte cuvinte,
jumtate din ntreaga activitate de turism internaional); dintre acestea, cele mai multe
sunt caracterizate printr-un ridicat nivel economic i social, confirmnd, odat n plus,
legtura dintre creterea economic i dezvoltarea turismului. Aceleai concluzii se
desprind i din analiza comparativ i corelat a celor doi indicatori - sosiri i ncasri;
ierarhizarea rilor de destinaie n funcie de ncasarea medie pe turist, dei difer
sensibil de cea iniial, plasnd pe primul loc SUA, cu circa 1600 USD/turist, urmat
de Hong Kong, Austria, Italia, Spania, Canada, Frana etc., menine n top aproape
aceleai ri; excepie fac rile est-europene: Ungaria, Polonia i Portugalia.
Tabelul nr. 2.5,
Principalele destinaii turistice ale lumii, n 2003
Rang ara
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Frana
Spania
SUA
Italia
China
Marea Britanie
Austria
Mexic
Germania
Canada
Ungaria
Hong Kong, China
Grecia
Polonia
Turcia
Portugalia
Malaysia
Thailanda
Olanda
Federaia Rus

Sosiri turiti Cota de

- milioane - pia (%)
75,0
10,9
51,8
7,5
41,2
6,0
39,6
5,7
33,0
4,8
24,7
3,6
19,1
2,8
18,7
2,7
18,4
2,7
17,5
2,5
15,7
2,3
15,5
2,2
13,9
2,0
13,7
2,0
13,3
1,9
11,7
1,7
10,6
1,5
10,1
1,4
9,2
1,3
8,0
1,2

Rang
3
2
1
4
7
6
8
13
5
11
31
19
10
28
9
20
22
18
15
26

ncasri
Cota de |
- mld USD - pia (%)
37,0
7,1
41,8
8,0
64,5
12,3
31,2
6,0
17,4
3,3
22,8
4,3
2,7
14,1
9,5
1,8
23,0
4,4
10,6
2,0
3,4
0,7
7,7
1,5
10,7
2,0
0,8
4,1
13,2
2,5
6,9
1,3
5,9
1,1
7,8
1,5
9,2
1,7
4,5
____ 0,9

Sursa: WTO, Tourism Highlights, 2004.

Not: n grupul rilor cu ncasri importante din turism mai trebuie menionate
Australia cu 10,3 mld. USD, Elveia cu 9,3, Japonia cu 8,8, Belgia cu 8,1.
Din categoria emitorilor de turiti se remarc, prin amploarea fenomenului,
ermania, Marea Britanie, Japonia, Olanda, Canada i cteva dintre rile norduropene (Suedia, Danemarca). Un statut contradictoriu are SUA, n sensul c, dup

Rodica Minciu - Economia turismului

ortul sosiri/plecri este o ar emitoare, iar dup raportul ncasri/cheltuieli este

eptoare. De asemenea, alturi de emitorii tradiionali, pot fi recunoscute ri ca
ia, Frana, Spania, Elveia, Mexic etc., prezente i n topul receptorilor (vezi tabelul
Tabelul nr. 2.6.
Topul primelor ri dup cheltuielile pentru turismul internaional, n 2003
ng

ara

Germania
SUA
M.Britanie
Japonia
Frana
Italia
China
Olanda
Canada
Fed. Rus

Cheltuieli
mld. USD
64,7
56,6
48,5
29,0
23,6
20,5
15,2
14,6
13,3
12,9

Cota de
pia %

Rang

12,4
10,8
9,3
5,5
4,5
3,9
2,9
2,8
2,5
2,5

1
3
2
11
15
6
17
14
9
21

Cltorii
externe milioane
92,5
65,7
67,2
16,9
15,3
20,1
14,3
15,8
17,8
12,5

Cota de
pia %
13,4
9,5
9,7
2,4
2,2
2,9
2,1
2,3
2.6
1,8

sa: WTO, Tourism Highlights, 2004.

t: La nivelul ultimilor ani, numrul plecrilor depete cu puin pe cel al sosirilor
n Elveia, fcnd i din aceasta o ar emitoare.
Grupul emitorilor tradiionali (Germania, M.Britanie, Japonia, Olanda) plus
A concentrau, n 2003, 35,1% din cltoriile internaionale i 40,8% din cheltuieli.
Aprecieri mai relevante pot fi obinute prin asocierea celor doi indicatori,
nectiv plecri i cheltuieli. n funcie de mrimea cheltuielilor pe turist, pe primul
se situeaz Japonia, cu aproape 1355 USD, urmat de Australia, Norvegia, Taiwan,
gia, Rep.Coreea, Suedia, SUA, Austria, Danemarca. Interesant este faptul c marii
eltuitori n turismul internaional sunt localizai n Extremul Orient, una dintre
ele cele mai dinamice i prospere ale lumii.

2.2.2. Mecanismul de formare i orientare a fluxurilor turistice

n concordan cu tendinele nregistrate n dinamica i structura circulaiei
stice internaionale, se poate aprecia c, turismul emitor se concentreaz ntr-un
tir relativ redus de ri, situate pe o treapt superioar de dezvoltare, cu o
nomie n plin expansiune, n timp ce aria de rspndire a turismului de recepie
; mult mai larg, cuprinznd att ri cu o economie consolidat, ct i ri n curs
dezvoltare. Dei numrul statelor receptoare este sensibil mai marc. n practica

Dimensiunile fenomenului turistic

turistic internaional se poate vorbi de o specializare a rilor n acest domeniu

Specializarea n turism - exprimat prin poziia dominant a acestei ramuri in
structura economiei anumitor ri - este determinat de existena unei oferte atractive
i a unei industrii turistice performante, capabile s satisfac, la un nalt nivel calitativ,
exigenele cererii externe. Este cazul rilor dezvoltate din Europa (Frana, Spania,
Italia, Austria, Elveia, Germania i Marea Britanie) i din America de Nord (SUA i
Canada) care, dispunnd de un potenial natural i antropic deosebit i/sau de
echipamente i infrastructur modeme, asociate cu o for de munc superior
calificat, se constituie ca principali generatori i receptori ai fluxurilor turistice
internaionale.
Un flux turistic este reprezentat de un numr de persoane care circul ntre
un bazin de cerere i unul de ofert\ formarea i amploarea lui fiind condiionate de
caracteristicile celor dou bazine i de o sum de factori, de natur foarte divers, care
modeleaz intensitatea i structura circulaiei turistice internaionale. Corespunztor,
turismul internaional poate fi exprimat prin totalitatea fluxurilor ce iau natere ntre
rile (zonele) emitoare i cele receptoare. Bazinele de cerere sunt, de regul, rile
dezvoltate economic, ce ofer locuitorilor posibilitatea efecturii unor cltorii
internaionale; ele se mai numesc importatoare, ntruct cltoriile rezidenilor n afara
granielor presupun cheltuieli valutare. Bazinele de ofert sunt reprezentate de zonele
cu atracii turistice deosebite, rile respective beneficiind de ncasri valutare, avnd
astfel statutul exportatorilor. n aceast situaie, fluxurile turistice se realizeaz prin
confruntarea, pe pia, a importatorilor i exportatorilor, putnd fi asimilate fluxurilor
de bunuri i evolund dup mecanisme i legiti asemntoare2.
Cercetri ntreprinse asupra cauzelor formrii fluxurilor turistice3 au
evideniat, ca principale motive ale cltoriilor internaionale:
- oferta de vacane limitat a rilor emitoare;
- inaccesibilitatea unor produse turistice, fie din cauza preurilor ridicate, fie
datorit unei valorificri mai bune, la export, a produselor respective;
- absena unor produse turistice (ex., condiii pentru cura helio-marin);
- cererea pentru produse turistice specifice (unicate).
Corelat cu aceste motive, dar i cu altele, generate de atractivitatea unor
factori naturali, dorina de cunoatere, evenimente cultural-artistice, activiti
profesionale etc., fluxurile turistice pot fi structurate, dup coninutul lor, n dou mari
categorii4: sunlusf i wonderlust. Fluxurile de tip sunlusf sunt asociate
turismului de soare sau determinat de alte condiii naturale (zpad, resurse termale) i
sc formeaz, n principal, sub incidena preurilor i distanelor; pentru fluxurile
wonderlust - turism de cunoatere (cultural, participarea la diverse manifestri

Cristiana Cristureanu, op. cit., p. 81.

P. H. Gray, International Travel - International Trade, Lexington Books, London, 1970,
P. 112.
Fr. Vellas, fconomie et politique dti tourisme international, p. 28.
4P. H. Gray, op. cit. p. 117.

Rodiva Minciu - Economici turismului

tiinifice, artistice, sportive) - factorul decisiv este calitatea ofertei i diferenierea ei

n raport cu cea intern.
Analiza circulaiei turistice internaionale evideniaz, din punctul de vedere al
distribuiei geografice i al distanelor dintre zonele de emisie i cele de recepie,
existena unor:
fluxuri turistice interregionale i
fluxuri turistice intraregionale (n interiorul continentelor sau al aceleeai
regiuni) i care reprezint circa 80% din totalul cltoriilor.
Din categoria fluxurilor interregionale, mai consistente sunt cele reprezentate
de cltoriile europenilor spre America de Nord - dominate de turismul de afaceri - i
spre Asia de Est i Pacific, motivate, n principal, de dorina de cunoatere a culturii i
civilizaiei acestor zone; un alt flux important este orientat din America de Nord spre
Europa i Extremul Orient, spre ambele destinaii avnd ponderi semnificative
turismul de afaceri i cel de vacan (odihn-recreere); n aceast grup mai poate fi
menionat i fluxul constituit de cltoriile europenilor spre rile continentului
african.
n privina fluxurilor intraregionale, trebuie pornit de la faptul c Europa nu
numai c deine poziia dominant n ansamblul circulaiei turistice internaionale, dar
este i regiunea cu cea mai puternic integrare turistic, att n planul cererii, ct i al
ofertei; potrivit informaiilor statistice, circa 85% din cltoriile n Europa provin tot
din rile europene. Ca fluxuri majore se disting: cel orientat pe direcia N-S, de tip
sunlust (de ex., rile riverane M. Mediterane concentreaz anual circa 220 milioane
sosiri) i cel avnd ca punct de pornire rile vest-europene, dezvoltate, i ca destinaie
rile din estul continentului, dispunnd de o ofert variat i bogat (curente
wonderlust i sunlust), dar afirmndu-se i ca piee interesate (n cazul turismului de
afaceri); mai recent, se contureaz un flux de la estul la vestul continentului,
deocamdat mai slab n intensitate, motivat de dorina de cunoatere. n analiza
fluxurilor intraregionale nu pot fi omise cltoriile ntre rile vecine, indiferent de
poziia acestora sau de nivelul de dezvoltare economic.
n interiorul continentului american, a doua mare destinaie turistic a lumii,
cltoriile se desfoar, n principal, ntre SUA i Canada, precum i din cele dou
ri spre zona Mrii Caraibelor i spre America Central.
Desigur, fa de aceste orientri (trasee) majore, exist numeroase alte fluxuri,
de mai mic amploare, care completeaz tabloul cltoriilor internaionale. Totodat,
se impune a fi adugat c, o serie de evoluii relativ recente din economia mondial situaia economico-social din rile est-europene, fenomenele teroriste din rile arabe
i nu numai, starea conflictual din zona Golfului, criza financiar asiatic - genereaz
reorientri ale fluxurilor turistice i, pe termen lung, redesenarea acestora.
ntruct ansamblul fluxurilor turistice exprim circulaia turistic internaional,
cunoaterea coninutului, dimensiunilor i orientrii acestora prezint semnificaie
deosebit pentru evaluarea rolului turismului, a locului su n structura schimburilor
internaionale, precum i pentru conturarea strategiei de dezvoltare n domeniu. Ca
urmare, n teoria dar i n practica turistic se apeleaz, tot mai frecvent, la modelarea

________________________________ Dimensiuni(t fenomenului

turistic________________________________

acestora, pomindu-se de la variabilele determinante. ntre modelele consacrate pot fi

menionate cele care iau n calcul preferina relativ, costurile comparative sau dotrile
factoriale.
Modelul preferinei relative este unul dintre cele mai simple i ofer avantajul
apelrii la un volum redus de informaii, n general, uor accesibile. Preferina relativ
pentru turism (sau, mai riguros, pentru o anumit destinaie de vacan) se obine
potrivit uneia dintre relaiile:
Numrul turitilor din ara (zona) x care se ndreapt spre destinaia
a) Pr = -----------------------------------------------------------------------------------Populaia rezident a rii (zonei) x
sau
Numrul turitilor din ara (zona) x care se ndreapt spre destinaia j
b) /> ;= --------------------------------------------------------------------------------------Numrul turitilor (total sau plecri) din ara (zona) x
Se fac determinri, pentru fiecare destinaie, pentru mai muli ani; se construiesc
serii de indicatori (preferine relative), iar cu ajutorul trend-ului acestora se pot face
previziuni ale orientrii fluxurilor turistice.
Un alt model, mai elaborat, const n cuantificarea efectului diferenelor de pre
i distan (destinaie) dintre emitori i receptori.
Preul este un factor complex, fiind rezultatul aciunii mai multor variabile
obiective i subiective; el este determinat de costul propriu-zis al produsului turistic,
care include i cheltuielile de transport (implicit, distana), dar i de condiiile
specifice din fiecare ar (calitatea ofertei - natural i material - , preul forei de
munc etc.); de asemenea, el este influenat de modificarea paritilor valutare i
trebuie s rspund unor criterii de competitivitate. Ca urmare, modificarea nivelului
preului (fr deteriorarea sensibil a calitii) sau practicarea unei anumite politice n
domeniu pot provoca schimbri ale destinaiilor de vacan i, corespunztor,
reorientri ale fluxurilor turistice.
Distana, la rndul ei, se prezint ca o funcie a mai multor variabile, cum ar fi:
preul transportului, viteza de deplasare, timpul destinat cltoriei, confortul,
accesibilitatea i are un rol important n formularea opiunii pentru o anumit
destinaie; evident, orice modificare a parametrilor factorului distan este reflectat n
distribuia fluxurilor.
Similitudinile dintre fluxurile de bunuri i servicii i cele turistice au favorizat
utilizarea modelelor gravitaionale mai simple (bazate pe factorul distan i
capacitatea de cazare) sau mai complexe (cu luarea n calcul a unor variabile
economice - venituri, ofert i socio-culturale - ospitalitate, nivel de cultur,
similitudini de limb) n determinarea orientrii acestora din urm. Experienele
practice au demonstrat c fluxul de turiti dintre dou regiuni (una emitoare i alta

RodIca Minciu

Economia turismului

receptoare) este direct proporional cu populaia acestora i invers proporional cu

distana dintre ele:

P, = populaia regiunii i;
Pj = populaia regiunii j;
D = distana dintre cele dou regiuni;
a i b constante/coeficieni, determinate de caracteristicile cererii.
Unui asemenea model i se poate aplica, prin extindere i adaptare, legea
gravitaiei comerciale a lui W. J. Reilly. Particularizat la turism, aceast lege exprim
faptul c turitii unei localiti (de regul, urbane) sunt atrai, pentru petrecerea
vacanei, de dou staiuni A i B, direct proporional cu mrimea staiunilor, exprimat
de numrul locurilor (camerelor) de cazare i invers proporional cu distana dintre
localitatea n discuie i cele dou staiuni. n expresie matematic:

CA = cererea pentru staiunea A;

Cb - cererea pentru staiunea B;
La = numrul locurilor (camerelor) de cazare din staiunea A;
L b = numrul locurilor (camerelor) de cazare din staiunea B;
DTa ~ distana ntre localitatea T i staiunea A
DTb = distana ntre localitatea T i staiunea B
a = factor de putere cu valoarea 2, 3,4.
Aplicarea acestui model este posibil, n sensul c rezultatele sunt corecte i
concludente, numai n condiiile unei oferte comparabile, din punctul de vedere al
coninutului (turism de soare, turism de schi, cur balneo-medical pentru tratarea unei
anumite afeciuni), ntre cele dou staiuni supuse analizei. Cu ajutorul lui se pot
determina: fora de atracie a unei staiuni fa de o alta concurent, proporia cererii
ndreptate spre o anume destinaie, aria de atracie a unei staiuni.
Econometria ofer nc multe alte posibiliti de analiz i modelare a dispersiei
fluxurilor turistice1, modele ce iau n calcul un numr mai mare sau mai mic de
variabile, obiective i/sau subiective, modele mai simple sau mai elaborate. Cu
avantajele i imperfeciunile lor, decurgnd fie din dificultatea cuantificrii unor
factori, fie din insuficiena sau imposibilitatea obinerii unor informaii detaliate, astfel
de modele sunt utilizate, pe scar tot mai larg, pentru caracterizarea distribuiei
spaiale a circulaiei turistice internaionale i pentru fundamentarea politicilor
turistice.

' Cristiana Cristureanu, op. cit., p. 85 i urm.

60

Dimensiunile fenomenului turistic

2.3.

Turismul intern i internaional al Romniei

Romnia, dispunnd de un potenial turistic bogat i variat, face parte din

categoria rilor cu tradiie i experien n domeniul turismului, ceea ce a situat-o,
de-a lungul timpului, ntre destinaiile de vacan recunoscute i apreciate n lume.
Evident, situaia economico-social, regimul politic au influenat, n msur
important, att poziia Romniei pe piaa turistic internaional, ct i locul
turismului n consumul populaiei i n structura economiei.
Ca urmare, circulaia turistic a rii noastre a cunoscut, pentru fiecare dintre
componentele sale - intern i internaional - , evoluii diferite, determinate de
schimbrile majore din economia mondial i din cea intern, precum i de gradul de
receptivitate la aceste evenimente.
n aceste condiii, o analiz pertinent a fenomenului turistic romnesc
presupune o abordare distinct a celor dou componente ale circulaiei turistice, cu
descifrarea sensibilitilor lor, tendinelor i perspectivelor i implicit, cu jalonarea
strategiei de dezvoltare.

2.3.1. Fluxuri turistice spre i din Romnia

Circulaia turistic internaional a Romniei, nregistrat cu rigurozitate
ncepnd din 1966, se caracterizeaz printr-o evoluie contradictorie ce confirm
receptivitatea sa la transformrile n plan economic, social i politic ale lumii
contemporane.
Astfel, o serie de fenomene pozitive, specifice economiei mondiale1, ca:
intensificarea procesului de integrare i cooperare internaional, globalizarea i
internaionalizarea vieii economice i sociale, ptrunderea tehnologiilor de vrf n
toate sectoarele economiei, industrializarea i teriarizarea, dar i cele negative,
precum crizele sau perioadele de recesiune economic, extinderea srciei i omajului
i pun amprenta asupra dinamicii i structurii circulaiei turistice. Alturi de acestea,
desigur, evoluiile proprii fiecrei economii joac un rol determinant asupra
configuraiei fluxurilor turistice.
Circulaia turistic internaional se subdivide n dou fluxuri distincte - sosiri
(incoming) i plecri (outgoing) - avnd comportament diferit.
n privina sosirilor de turiti strini, o incursiune n timp, pe o perioad
relativ lung, evideniaz existena a cel puin trei perioade distincte (vezi fig. 2.4.). O
prim perioad, delimitat de momentul de debut al nregistrrilor statistice riguroase
(1966) i nceputul anilor '80, este marcat de o evoluie ascendent, n ritmuri

1I. Bari, Economia Mondial, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1997.

61

Rotlica Muu iu

Economia turismului

deosebit de nalte. Astfel, anul 1981 - anul record al sosirilor de turiti strini, cu peste
7,0 mil. a marcat o cretere de peste 10 ori fa de 1966 i de circa 3 ori fa de 1970.
n mare msur, aceast perioad coincide cu o dezvoltare susinut a economiei
romneti, cu procesul de industrializare masiv, iar pe plan extern, cu o intensificare
i diversificare a schimburilor internaionale. O a doua etap, situat n intervalul
1982-1989, este caracterizat printr-o tendin descresctoare a sosirilor de turiti
strini i corespunde unei perioade de evoluii contradictorii n economia romneasc,
de ncetinire a ritmurilor de cretere i de o politic de relativ izolare pe plan
internaional. Dup evenimentele din 1989 se poate vorbi de o nou er n turismul
romnesc; politica de deschidere internaional, tranziia spre o economie de pia,
eforturile de integrare european au relansat circulaia turistic; au fost reluate
legturile tradiionale cu parteneri europeni (Germania, rile nordice, Israel), s-au
conturat noi zone de emisie (din Extremul Orient). n noile condiii, sosirile de turiti
au evoluat de la 4.850 mii n 1989 la 6.532 mii n 1990; aceast politic, nesusinut
ns de transformri profunde n economia romneasc, de o baz material turistic
adecvat i/sau de servicii de calitate etc., nu a favorizat o cretere semnificativ i de
durat a sosirilor de turiti. Ca urmare, numrul lor a continuat s scad pn n 2002
>ezi tabelul 2.7.).
mii

Fig. 2.4. Evoluia comparativ a sosirilor i plecrilor de turiti n i din Romnia

Aceast evoluie s-a reflectat i n locul ocupat de Romnia n ierarhia rilor
:eptoare i implicit n cota de pia deinut. Astfel, de la un loc n primele 15 ri

______________________

liimtnslunile fenomenului turistic______________________ _

turistice ale lumii i o cotfl dc pia de circa 2,5% nregistrate n 1981, n prezent, cota
de pia este de 0,8% i Romnia se situeaz abia pe locul 40 n ierarhia mondial i n
primele 20 de ri receptoare de turiti din Europa.
Tabelul nr. 2.7.
Evoluia sosirilor de turiti strini n Romnia
(la punctele de frontier)
Anii

Sosiri de turiti

Dinamic

- mii -

Ritm mediu anual pe

perioade de 5 ani

Cota de pia
%

1966

676

29,5

1970

2.289

100,0

29,1

1975

3,736

163,2

10,2

1,68

1980

6.742

294,5

12,5

2,34

1985

4,772

208,5

-5,3

1,46

1990

6.532

285,4

6,5

1,43

1995

5.445

237,9

-3,2

0,96

2000

5.264

230,0

-0,9*

0,76

2001

4.938

215,7

-6,2*

0,71

2002

4.794

209,4

-2,9*

0,68

2003

5.595

244,4

16,7*

0,81

2004

6.600

288,3

17,9

0,95

1,38

* ritm pe un an.
Sursa: Statistici MT; Statistici WTO; INS, Anuarul statistic al Romniei, 2003; INS,
Buletin de informare statistic nr. 4/2004;
De menionat c informaiile analizate se refer la indicatorul s o s ir i de turiti
n punctele de frontier O cercetare de profunzime, utiliznd indicatori ca turiti
strini n spaiile de cazare sau ncasri din turismul internaional! relev, cu i
mai mult pregnan, involuiile din turismul romnesc, decalajul, n acest domeniu,
ntre ara noastr i rile cu vocaie turistic, europene i/sau vecine. De exemplu,
raportul dintre sosirile de turiti n punctele de frontier i turitii strini n spaiile de
cazare este de 5-6/1 i a cunoscut o tendin descresctoare (vezi tabelul 2.8.); de
asemenea, ncasrile din turismul internaional al Romniei, de ordinul a 5-600
milioane USD, sunt modeste n comparaie cu cele nregistrate de ri cu un potenial
turistic apropiat.

Radiat Minciu - Economia turismului

Tabelul nr. 2.8.

Evoluia comparativ a sosirilor de turiti strini la punctele de frontier i a
celor nregistrai n spaiile de cazare

Anii

Sosiri de turiti
- mii -

Dinamic
%

1980
1985
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004

6.742
4.772
6.532
5.445
5.264
4.938
4.794
5.595
6.600

100,0
70,8
96,9
80,7
78,1
73,2
71,1
83,0
97,9

Turiti strini n
spaiile de cazare
- mii 1.196
1.598
1.432
766
867
915
999
1.105
1.359

Dinamic
%
100,0
133,6
119,7
64,0
72,5
76,5
83,5
92,4
113,6

Pondere
%
17,7
33,5
21,9
14,1
16,5
18,5
20,8
19,7
20,6

Sursa: calculat dup INS, Am arul statistic al Romniei, 2003, INS, Buletin de
informare statistic, nr.4/2004.
Din punctul de vedere al distribuiei spaiale, fluxul turistic receptor cunoate o
concentrare puternic. Astfel, la nivelul ultimilor ani, peste 95% din sosirile de turiti
strini au fost de provenien european, 3/5 din total revenind rilor vecine. Un
numr redus de ri - Republica Moldova, Ungaria, Ucraina, Bulgaria, Iugoslavia,
Polonia, Turcia, Germania - concentreaz o mare parte a emisiei turistice spre
Romnia (vezi tabelul 2.9 i fig. 2.5). Aceast situaie se explic prin distanele relativ
mici ntre rile de origine a turitilor i Romnia, prin existena unor acorduri de
liberalizare gradual a circulaiei, prin similitudini de limb, cultur i istorie, prin
tradiie - o bun perioad de timp erau promovate doar destinaiile aparinnd
spaiului est-european.
Tabelul nr. 2.9.
Distribuia sosirilor de turiti strini n Romnia, dup zon/ara de origine
Continentul
Africa
America de Nord i de Sud
Asia
Australia, Oceania i alte teritorii
Europa

Ponderea %
0,2
2,1
2,1
0,1
95,5

Sursa: calculat dup INS, Turismul internaional al Romniei n anul 2004.

64

Dimensiunile fenomenului turistic

Iugoslavia
3,3%
Alte ri
21,9%

4,5%
Ungaria
39,5%
Ucraina
4,7%

Fig. 2.5. Repartiia sosirilor de turiti strini pe principalele ri de provenien,

n 2004
O
serie de aspecte interesante privind coordonatele circulaiei turistice
internaionale ofer analiza structurii vizitatorilor n funcie de motivul cltoriei.
Potrivit declaraiilor turitilor (declaraii ce nu corespund ntru totul realitii),
principalul mobil al cltoriei - 57,6% din totalul intrrilor n Romnia - l constituie
odihna, recreerea, tratamentul; o pondere nsemnat - 26,7% - deine tranzitul,
explicabil prin poziia geografic a Romniei; de asemenea, mai recent, s-a afirmat
turismul de afaceri, deocamdat cu o poziie modest - 3,8%; desigur, n alctuirea
circulaiei turistice mai figureaz personalul nsoitor de bord i micul trafic de
frontier (vezi tabelul 2.10). Situaia se prezint asemntor i n cazul circulaiei
interne (vezi fig. 2.6.).
Afaceri i
motive

Fig. 2.6. Cererea turistic a rezidenilor n Romnia, dup motivaii, n 2004.

(Sursa : INS, Ancheta cererii turistice a rezidenilor, aprilie 2005)

65

Rodica Minciu

Economia turismului

Se mai poate aduga c, analizat n timp, structura fluxului turistic receptor, n

funcie de motivaii, nu prezint modificri majore (vezi tabelul 2.10.), datorit, n
principal, meninerii situaiei economice i sociale.
Tabelul nr. 2.10.
Structura sosirilor de turiti strini n Romnia, dup motivul cltoriei
- n procente Scopul cltoriei

1991

1998

Odihn, recreere, vacane

52,7

57,6

n tranzit

33,8

26,7

Personal nsoitor

8,8

11,6

Afaceri i motive profesionale

3,3

3,8

Mic trafic de frontier

1,4

0,3

100,0

100,0

TOTAL

Sursa: CNS, Anuarul statistic al Romniei, 1995 i CNS, Informaii statistice

operative, 1998 (dup 1998, nu s-a mai nregistrat structura circulaiei turistice
internaionale pe motive de cltorie).
n privina celui de-al doilea flux, plecrile turitilor romni n strintate,
trebuie remarcat creterea spectaculoas a numrului acestora n 1990 - aproape 11,3
mii. fa de 898 mii n 1989 i fa de variaii n jurul cifrei de 1,0 mii. n perioada
1985-1989 - i meninerea la un nivel relativ ridicat, 9-10 mii. anual, pn n 1995.
Explicaia acestei evoluii explozive rezid n deschiderea politic internaional a
Romniei, realizat dup 1989, n facilitile acordate de guvernul romn turitilor
poteniali i n receptivitatea rilor europene fa de dorinele populaiei. Aceast
cretere deosebit a plecrilor de turiti a transformat Romnia dintr-o ar receptoare
ntr-una emitoare; noul statut este argumentat, mai curnd, de cauze subiective
(dorina de cunoatere, limitarea dreptului de cltorie pn n 1989 i altele) dect de
cele obiective, cum sunt: nivelul de dezvoltare economic i posibilitile financiare
ale populaiei, insuficiena ofertei sau preuri mai avantajoase. n legtur cu acest
ultim aspect, trebuie menionat c Romnia dispune de un potenial turistic ce
justific, cu prisosin, statutul de receptor.
Dup 1995, numrul plecrilor de turiti a sczut sensibil, ca rezultat al
deteriorrii condiiilor de via ale populaiei Romniei, dar i al imor restricii (n
principal, obligativitatea unui minim disponibil de cheltuieli n sum de 500 ) impuse
de majoritatea rilor europene; n prezent, el se situeaz n limite normale - 5,7-7,0
mii. anual (vezi fig. 2.4. i tabelul 2.11.).

66

I>iinrn\iitnilcJniD m cnnlw liiriMu

Tabelul nr. 2.11.

Evoluia plecrilor turitilor romni n strintate
Anii
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004

Plecri de turiti
- mii 255
805
1.711
1.147
11.275
5.737
6.388
6.408
5.757
6.497
6.972

Indici de dinamic
%
14,9
47,1
100,0
67,0
659,0
335,3
373,3
374,5
336,5
379,7
407,5

Sursa: INS, Anuarul statistic al Romniei, 1995, 2002 i INS, Buletin de informare
statistic nr. 4/2004.
i n cazul plecrilor n strintate se menine aceeai concentrare foarte
puternic, n privina destinaiei de cltorie. Astfel, majoritatea romnilor - 97,8% n
2002 - i ndreapt preferinele spre rile Europei i, n mod deosebit, ctre rile
vecine (vezi fig. 2.7.). ntre rile mai cutate de turitii romni se numr: Ungaria, cu
o pondere de 35,2%, datorit unor relaii tradiionale i comunitii maghiare din
Romnia, Iugoslavia cu 12,1%, Bulgaria cu 8,7%, Turcia cu 6,5%.

5,1%

Fig. 2.7. Principalele ri n care au cltorit turitii romni, n 2003

Din punctul de vedere al scopului cltoriei, ponderea covritoare o reprezint
odihna, recreerea i tratamentul, cu 88,9% n 1998, restul distribuindu-se ntre
personalul nsoitor de bord - 6,4% - , turismul de afaceri - 3,0% - i micul trafic de
67

Rodica Minciu

Economia turismului

frontier - 1,7% (vezi fig. 2.8.)- O prim observaie, desprins din studierea acestei
structuri, este ponderea foarte redus a turismului de afaceri, ca de altfel i n cazul
sosirilor, ceea ce atest faptul c Romnia se afl abia la nceputul unei colaborri
internaionale de anvergur pe acest plan. Un alt aspect privete ponderea relativ mare
a personalului nsoitor - statutul de turiti al acestei categorii fiind unul dintre cele
mai controversate.

Afaceri i motive
personale
Personal
nsoitor

30%

6.4%

Odihn,
recreere,
vacane

88.9%

Fig. 2.8. Distribuia plecrilor turitilor romni, dup motivaii, n 1998

Pe de alt parte, o analiz n dinamic a structurii plecrilor n funcie de
motivul cltoriei nu evideniaz, pe parcursul ultimilor ani, schimbri eseniale n
ierarhia acestora (vezi tabelul 2.12.).
Tabelul nr. 2.12.
Structura plecrilor turitilor romni n strintate, dup motivul vizitei

Scopul cltoriei
odihn, recreere, vacane
afaceri i motive personale
* mic trafic de frontier
personal nsoitor de bord
TOTAL

1991
93,5
1,2
3,1
2,2
100,0

- n procente 1998
88,9
3,0
1,7
6,4
100,0

sursa: calculat dup CNS, Anuarul Statistic al Romniei, 1995 i CNS, Informaii
Uatistice operative nr. 4/1998.

>8

Dimensiunile fenomenului turistic

Analiza circulaiei turistice internaionale nu poate fi complet lr discutarea

efectelor acesteia n plan economic. n acest sens, prezint importan deosebit
cunoaterea evoluiei ncasrilor i cheltuielilor din turismul internaional
indicatori obinuii, de altfel, n toate studiile de referin i statisticile n domeniu.
Trecnd n revist rezultatele globale ale turismului internaional al Romniei,
respectiv soldul balanei de pli, se remarc, pe de o parte, nivelul modest al activitii
- turismul contribuie cu 5-6% la ncasrile n contul curent al balanei de pli - , iar pe
de alt parte, relaia strns dintre acesta i dinamica sosirilor i plecrilor de turiti
(vezi tabelul 2.13.).
Tabelul nr. 2.13.

Anii
1985
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004

Balana de pli a turismului international

_________-m il. U S D ncasri
Pli
Sold
64
118
182
3
106
103
-107
590
697
-61
420
359*
-87
362*
449
-61
335*
396
447
478
-31
-32
458
490

*variaiile foarte mari se datoreaz unor modificri de natur metodologic.

Sursa: INS, Anuarul statistic al Romniei, 2003 i www.bnro.ro
Astfel, dup o perioad ndelungat cu sold pozitiv, caracteristic statutului de
ar receptoare, au urmat momente cu rezultate simbolice (2-3 mii. USD) pozitive sau
negative, pentru ca, dup 1995, soldul s devin cronic negativ. Aceast situaie este
cauzat, n prezent, mai puin de statutul de emitor i mai mult de structura
circulaiei (ponderea mare a tranzitului) i calitatea turitilor (cu mijloace financiare
reduse, cu ederi de scurt durat).
Analiza de ansamblu a circulaiei turistice internaionale a Romniei evideniaz
nivelul modest al acesteia, comparativ cu resursele de care dispune ara noastr, i
implicit rezervele de cretere n viitor; dar, dezvoltarea turismului internaional i
valorificarea mai bun a potenialului natural i antropic presupun, pe de o parte,
eforturi de relansare a economiei romneti, de care turismul este puternic dependent
i, pe de alt parte, elaborarea unei strategii adecvate, avnd ca principale obiective
ridicarea nivelului calitativ al serviciilor, modernizarea bazei materiale specifice i a
infrastructurii generale, realizarea unei politici promoionale agresive, lrgirea
cooperrii internaionale n domeniu.

Rodica Minciu - Economia turismului

2.3.2. Circulaia turistic intern

Turismul intern - constituit din cltoriile/vacanele populaiei autohtone n
imitele granielor naionale - s-a afirmat, n Romnia, cu foarte mult timp n urm, iar
:voluiile sale au reflectat cu fidelitate transformrile din viaa economic i social a
rii. Astfel, perioadele de avnt economic i cele de criz, evenimentele politice,
'acilitile sau restriciile de cltorie, s-au concretizat n creteri sau scderi ale
lumrului turitilor, n variaii ale duratei vacanelor, n modificarea locului turismului
n consumul populaiei.
Indicatorul cel mai expresiv pentru caracterizarea dinamicii circulaiei turistice
nteme este numrul turitilor sau al persoanelor cazate n unitile turistice i, asociat
icestuia, numrul nnoptrilor i durata medie a sejurului; de asemenea, se mai
itilizeaz indicatori referitori la numrul aciunilor, ncasri din prestaii turistice .a.
Analizat n dinamic, numrul turitilor nregistrai n unitile de cazare a
:unoscut perioade de cretere n ritmuri relativ nalte, de stagnare i declin (vezi fig.
.9.).
mii

Fig. 2.9. Evoluia numrului turitilor romni cazai n unitile turistice

Astfel, din 1970 - moment din care nregistrrile statistice sunt riguroase i
espect o metodologie unitar - i pn n 1980, tendina general a circulaiei
uristice interne a fost ascendent, creterea n ritmuri relativ nalte (6-7% n medie pe
in) reflectnd preocuprile pentru stimularea cltoriilor, pentru afirmarea turismului
:a o component important a existenei. n deceniul urmtor, tendina a rmas tot
>ozitiv, dar evoluiile au fost foarte lente - ritmuri medii anuale sub 1% datorit

Dimensiunile fenomenului turistic

apropierii, pentru acea etap, de un prag de saturare a cererii (la nivelul anilor 19881989, circa 1/2 din populaia rii petrecea un sejur ntr-o staiune turistic - situaie
comparabil cu cea a multor ri europene dezvoltate). Dup 1990, s-a instalat o
tendin descresctoare, n ritmuri accelerate - aproape 10% pe an (vezi tabelul 2.14);
deteriorarea sensibil a condiiilor de via pentru majoritatea romnilor i calitatea tot
mai slab a serviciilor turistice, care a determinat petrecerea vacanei n strintate de
ctre cei cu posibiliti financiare mai ridicate, sunt principalele cauze ale reducerii
dramatice a numrului turitilor (la mai puin de jumtate fa de anul de vrf - 1988).
Tabelul nr. 2.14.
Evoluia principalilor indicatori ai circulaiei turistice interne
Anii
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004

Numr turiti n Dinamic

spaiile de cazare
%
- mii 100,0
5.555
147,4
8.027
186,5
10.154
10.361
190,3
199,6
10.865
6.304
115,8
4.054
73,0
71,3
3.960
69,3
3.848
3.952
71,1
77,0
4.279

R
10 ani
%

Numr
nnoptri
- mii -

11
J

- 6,4

1 0,7

1- -9,3
J

L
ri 13*

Dinamic Durata medie a

sejurului
%
- zile -

32.728
39.915
40.314
21.730
15.497
15.731
14.743
15.080
18.500

100,0
122,0
123,2
66,4
47,4
48,1
45,0
46,1
56,5

3,2
3,9
3,7
3,5
3,8
4,0
3,8
3,8
3,5

* ritm mediu anual pe o perioad de 4 ani

Sursa: INS, Anuarul statistic al Romniei, 2002 i Buletin de informaii statistice
nr.4/2004.
Trebuie totui adugat c indicatorul persoane cazate nu red cu fidelitate
dimensiunile circulaiei turistice; o serie de categorii de turiti, cum sunt: persoanele
care merg n vizit la rude sau prieteni i beneficiaz de gzduire n locuinele
acestora, cei care apeleaz la spaiile de cazare neomologate (locuine la ceteni,
camping-uri improvizate etc.) i cei care i petrec vacana sau sfritul de sptmn
n propria reedin secundar, nu sunt nregistrate n indicatorul menionat i, potrivit
unor evaluri, numrul acestora se ridic la 1,0-1,5 milioane. Opernd rectificrile
cuvenite, circulaia turistic intern capt dimensiuni globale mai mari, dar tendina
descresctoare se pstreaz.
O
evoluie asemntoare cu cea a numrului de turiti, dar cu variaii de mai
mic amplitudine, se remarc i n cazul indicatorilor nnoptri (zile-turist) i durata
medie a sejurului.
n ceea ce privete volumul valoric al activitii (indicatorul ncasri), acesta
este mai greu identificabil n statisticile romneti - ncasrile din prestaii hoteliere

Rodicu Mmciit

Economul turismului

sunt cumulate cu cele ale restaurantelor, uniti care se adreseaz deopotriv turitilor
i rezidenilor. Chiar i n aceste condiii, pe baza evalurilor indirecte, analize
comparative efectuate pentru perioada 1990-2003 evideniaz o scdere, n termeni
reali, a cheltuielilor populaiei pentru vacane.
Din punctul de vedere al destinaiei/distribuiei spaiale, opiunile de vacan
ale turitilor romni se ndreapt n proporie de 52% spre orae - n principal, pentru
turismul cultural i cel de afaceri - de circa 17%, n cote apropiate de 15-16% spre
zona montan i spre staiunile balneare (vezi fig.2.10.). De-a lungul timpului, aceast
orientare a suferit modificri importante, n mod deosebit, n sensul diminurii
fluxului de turiti spre litoral, situaie explicabil prin decalajul tot mai accentuat ntre
nivelul calitativ al serviciilor i cel al preurilor practicate.

Zona mont!
15.6%

Orae
51,8%

Fig.2.10. Distribuia pe zone a opiunilor de vacan ale turitilor romni

Un alt aspect interesant al structurii circulaiei turistice interne este ilustrat de
distribuia preferinelor n funcie de durata cltoriei. Astfel, din totalul celor care au
beneficiat, n 2002, de un program turistic organizat, oferit prin intermediul ageniilor
de voiaj (turism), 21,1% au participat la aciuni cu durata de 1 zi (excursii, fr
nnoptare), 24,2% la programe cu durata de 1-3 zile i 54,7% la aciuni cu durata de
minimum 4 zile (vacanieri).
Desigur, un tablou complet al dimensiunilor, evoluiei i structurii circulaiei
turistice interne presupune mobilizarea unui numr mai mare de indicatori, ct i
aprofundarea cauzelor/factorilor determinani ai acestora; unele dintre aceste probleme
fac obiectul cercetrii din capitolele urmtoare.
Analiza succint a fenomenului turistic romnesc, ntreprins n paginile
anterioare, evideniaz realizrile i minusurile nregistrate, mai ales n ultimul
deceniu, subliniind totodat c relansarea acestei activiti este condiionat de
dezvoltarea economico-social a rii noastre i de mbuntirea substanial a
calitii serviciilor specifice.

72

Cap. 3. CIRCULAIA TURISTIC

Dezvoltarea turismului, integrarea sa n structura economiilor modeme, n
sfera necesitilor i consumului populaiei se reflect ntr-o mbogire continu a
coninutului su i o diversificare a formelor de manifestare. De asemenea,
participarea la micarea turistic a unor categorii sociale tot mai largi, asociat cu
varietatea mobilurilor cererii, au favorizat apariia unor noi forme de turism, adaptarea
lor permanent la cerinele turitilor i condiiile cltoriilor.
Ca urmare, cunoaterea modalitilor de concretizare a cererii turistice, a
coninutului i particularitilor fiecrei forme, a determinanilor specifici i evoluiei
lor, precum i a corelaiilor dintre acestea prezint importan deosebit pentru
definirea strategiei n dezvoltarea turismului, pentru crearea cadrului unitar de
circulaie a informaiilor i luare a deciziilor, pentru integrarea n sistemul categorial
internaional.
n acelai timp, intensificarea cltoriilor - interne i internaionale - ,
creterea rolului turismului n ansamblul relaiilor economice internaionale ca i n
viaa economic i social au determinat preocupri pentru evaluarea dimensiunilor i
efectelor sale, pentru elaborarea unui sistem unitar de nregistrare i urmrire a
circulaiei turistice1.
n acest context, se poate vorbi de cristalizarea unor forme ale circulaiei
turistice precum i a unei metodologii comune de msurare a acesteia.

3.1. Forme de turism

n activitatea turistic intern i internaional se practic o gam larg de

forme i aranjamente turistice, determinate de modalitile de satisfacere a nevoii de
turism, de condiiile de realizare a echilibrului ofert-cerere, de particularitile
organizrii cltoriei.
n general, forma de turism poate fi definit prin aspectul concret pe care l
mbrac asocierea/combinarea serviciilor (transport, cazare, alimentaie, agrement) ce
alctuiesc produsul turistic, precum i modalitatea de comercializare a acestuia.
Delimitarea clar a coninutului fiecrei forme de turism prezint importan
pentru identificarea, pe de o parte, a comportamentului vizitatorului n materie de
consum i cheltuieli i, pe de alt parte, a responsabilitilor i obligaiilor
organizatorilor de vacane (touroperatori i agenii de voiaj) i/sau prestatorilor de
servicii (societi de transport, hoteluri, restaurante etc.).
1OMT, Recomnutndations sur Ies statistiques du tourisme, p. 4.
73

R o d in i Minciu

Economia turismului

3.1.1. Tipologia voiajelor

ntruct noiunea de voiaj sau vizit - fundamental pentru definirea
turismului - are o sfer de cuprindere extrem de larg (se refer la aspecte foarte
diferite cu privire la motiv, durat, mijloc de transport folosit, originea turistului etc.)
i acoper o varietate de forme de manifestare, se impune utilizarea unui ansamblu de
criterii de clasificare, de delimitare a unor categorii omogene, bine conturate.
Clasificarea formelor de turism ofer, n plus, avantaje n direcia mbuntirii
statisticilor turismului, a realizrii compatibilitii nregistrrilor naionale i
internaionale.
Potrivit experienei internaionale, exist numeroase criterii de structurare a
formelor de turism; ntre acestea pot fi menionate: motivul de cltorie, gradul de
mobilitate a turistului, originea sa, periodicitatea plecrilor n vacan, caracterul
voiajelor, modalitatea de comercializare etc. n cele ce urmeaz, vor fi aduse n
discuie cele mai importante i frecvent ntlnite n practica turistic criterii i
posibiliti de grupare a formelor de turism. Se mai poate aduga c aceste grupri
completeaz tabloul general al cltoriilor elaborat de OMT cu prilejul definirii
categoriilor fundamentale - turist i excursionist (vezi cap. 1, fig. 1.2.).
Astfel, n funcie de locul de provenien sau originea turitilor, se distinge
turism intern, practicat de populaia unei ri n interiorul granielor naionale i
turism internaional - rezultat al deplasrii persoanelor n afara granielor rii lor de
reedin. Turismul intern i internaional reprezint - aa cum s-a vzut n analizele
anterioare - dou forme de exprimare a aceluiai fenomen, raportul dintre ele fiind net
n favoarea celui intern, cu valori diferite de la ar la ar .
Turismul internaional se subdivide, n funcie de orientarea fluxurilor
turistice, n turism emitor (outgoing), de trimitere sau pasiv, care se refer la
plecrile turitilor autohtoni peste grani, i turism receptor (incoming) - de primire
sau activ - ce cuprinde sosirile de turiti din alte ri pentru petrecerea vacanei n ara
primitoare. Raportul dintre numrul plecrilor i sosirilor de turiti n i din strintate
determin situarea unei rii ntr-o categorie sau alta, iar din punct de vedere
economic, influeneaz aportul n valut al activitii turistice i, implicit, echilibrul
balanei de pli.
Unul dintre cele mai importante i complexe criterii de grupare a formelor de
turism, n sensul c sunt avute n vedere i efectele n plan economic i organizatoric,
este modalitatea de comercializare a vacanelor, poate mai riguros, de angajare a
prestaiei turistice. Din acest punct de vedere, turismul poate fi: organizat, p e cont
propriu i semiorganizat sau mixt. Fiecare dintre aceste forme prezint o sum de

* n cazul rilor cu un potenial turistic bogat i variat ca: Frana, Italia, Austria, Elveia etc.,
turismul intern deine 70-80% din totalul vacanelor; n situaia celor mai puin dotate ca:
Germania, Olanda, rile nordice, chiar SUA, proporia turismului intern este ceva mai mic,
circa 60%; n Romnia, n 1999, raportul a fost circa 50:50%.
74

Circulaia turistic

trsturi proprii precum i avantaje i dezavantaje, att pentru turiti, ct i pentru

organizatorii de voiaje.
Astfel, turismul organizat se caracterizeaz prin angajarea anticipat a
prestaiei, respectiv a tuturor sau a principalelor servicii legate de cltorie (deplasare)
i sejur. Aceast angajare se realizeaz prin intermediul contractelor (voucher-ul, BOT
- biletul de odihn i tratament, chiar rezervarea unui loc de cazare reprezint
contracte de adeziune ale turitilor la condiiile oferite) sau a altor tipuri de nelegeri
convenite ntre turist i agenia de voiaj sau ali organizatori de vacane (hoteluri,
societi de reprezentare, companii aeriene). n aceste nelegeri simt nscrise serviciile
solicitate/oferite, condiiile de plat, alte obligaii ale prilor implicate. Turismul pe
cont propriu, numit frecvent i neorganizat (termen impropriu, ntruct
vacana/cltoria este organizat, dar de ctre turist), nu presupune angajarea
prealabil a unor prestaii turistice. Vizitatorul hotrte singur asupra destinaiei,
duratei deplasrii, perioadei de realizare a acestora, mijlocului de transport,
modalitilor de agrement etc.; de asemenea, el apeleaz direct, pe parcursul cltoriei
i sejurului, la serviciile unitilor prestatoare (societi de transport, hoteluri,
restaurante) din zona sau ara pe care o viziteaz. Aceast form este practicat, n
mod deosebit, de turitii cu mai mult experien, de automobiliti - mijloc de
transport ce asigur mai mult independen - , de persoanele cu venituri mari, costul
vacanei fiind, n acest caz, superior celui ntlnit n formele organizate. n rile cu o
bogat tradiie turistic, unde exist o bun dotare cu echipamente specifice i o
informare adecvat a turitilor, vacanele pe cont propriu reprezint forma cea mai
frecvent; potrivit unor surse, turismul pe cont propriu deine circa 70% din fluxul
turistic al rilor vest-europene. Turismul semiorganizat (mixt) se caracterizeaz prin
mbinarea trsturilor specifice celor dou forme deja prezentate; n aceast situaie, o
parte a serviciilor (n mod deosebit, cazare i demipensiune) este angajat n prealabil,
iar o alt parte este obinut direct, pe msura derulrii cltoriei (servicii de transport
i de agrement, n principal).
Fiecare dintre formele de turism menionate mai sus se adreseaz, n mod
egal, grupurilor de turiti (colective cu preferine i trsturi comune) sau persoanelor
individuale; ca urmare, aplicarea lor n practic se exprim, la rndul ei, printr-o mare
diversitate.
Analiza evoluiei acestei structuri a formelor de turism evideniaz prezena,
n perioadele de nceput ale cltoriilor, a turismului pe cont propriu practicat de
aristocraia vremurilor, de persoanele cu posibiliti financiare ridicate, de aventurieri;
pe msur ce cltoriile s-au intensificat, i-au fcut apariia formele organizate, pe
care, mai trziu, afirmarea turismului de mas le-a consacrat. Dezvoltarea i
diversificarea transporturilor i, n special, a automobilismului au stimulat dorina
turitilor de a cltori potrivit propriilor percepte, ceea ce a readus, n prim plan,
turismul pe cont propriu. Prezena turismului semiorganizat este consemnat relativ
recent i este generat de nevoia de a mbina avantajele cltoriei individuale cu cele
ale siguranei.
75

Rodica Minciu - Economia turismului

n privina avantajelor i limitelor, se impun a fi menionate cteva dintre cele

mai importante1. Astfel, turismul organizat i cel semiorganizat ofer posibilitatea unei
Panificri prealabile a aciunilor, asigurnd utilizarea raional a capacitii
echipamentelor de gzduire i a mijloacelor de transport, mai buna gospodrire a
esurselor de munc vie i materializat, certitudinea ncasrilor. De asemenea, prin
ntermediul acestor forme, mai exact prin facilitile de pre acordate turitilor, se
itimuleaz micarea turistic, n ansamblu, se atenueaz caracterul sezonier al
nanifestrii cererii. Din punctul de vedere al turistului, opiunea pentru aranjamente
irganizate i semiorganizate prezint garania realizrii vacanei, a primirii serviciilor
n condiiile de confort convenite, prioriti n obinerea unor servicii, eliberarea de
;rija organizrii cltoriei i concentrarea ateniei pentru petrecerea ct mai plcut a
impului, mai buna gospodrire a bugetului de vacan. Principalele dezavantaje ale
urismului organizat - i, ntr-o anumit msur, ale celui semiorganizat - se
oncretizeaz, pentru organizatorul de vacane sau prestatorul de servicii, n ncasri
nai mici pe zi-turist, datorit sistemului de faciliti practicate, n obligativitatea
espectrii cu rigurozitate a condiiilor convenite prin contract. n ceea ce-1 privete pe
urist, solicitarea unui aranjament organizat i ngrdete libertatea de micare, n
ensul acceptrii i participrii la un program ce nu rspunde n totalitate dorinelor
ale i al ndeplinirii unor cerine legate de modalitile de plat, perioada de
rganizare a vacanei etc.
Turismul pe cont propriu prezint, pentru organizatori i prestatorii de servicii,
vantajul unor ncasri medii pe zi-turist mai mari, ca urmare a eliminrii sistemului
e reduceri dar i a diversitii serviciilor, ndeosebi complementare, solicitate de
iriti. Aceast form asigur, totodat, valorificarea mai bun a potenialului turistic,
rin orientarea turitilor ctre toate zonele de atracie (cel mai adesea, oferta de
rograme a touroperatorilor sau ageniilor de voiaj vizeaz zone turistice consacrate),
entru turist sunt create condiii de organizare a vacanei dup propria voin; se
sigur o mai mare mobilitate a acestuia, precum i vizitarea mai multor locuri i
biective turistice ntr-un timp relativ redus. Turismul pe cont propriu prezint i
iconveniente, ce decurg din sezonalitatea accentuat a manifestrii cererii i,
:spectiv, a exprimrii ofertei. Se nregistreaz, astfel, o suprasolicitare, n unele
erioade, a bazei materiale a turismului - capaciti de cazare, alimentaie i agrement
, a mijloacelor de transport, a forei de munc etc. i folosirea incomplet a acestora
i extrasezon, cu efecte negative asupra eficienei economice i calitii serviciilor
-estate. Din punctul de vedere al turitilor, apare riscul imposibilitii satisfacerii
;rerii sau al satisfacerii ei la parametrii inferiori exigenelor lor, datorit concentrrii
resteia n anumite perioade i capacitii limitate a ofertei (de spaii de cazare i
liti de alimentaie, de mijloace de transport, de instalaii de agrement, dar i a
mdiiilor naturale - suprafaa plajelor, domeniul schiabil, debitul izvoarelor minerale

Vezi n acest sens i Rodica Minciu, Rodica Zadig, Economia i tehnica serviciilor de
imentaie public i turism, Lito ASE, 1984, p. 262 - 264.

Circulaia turistic

sau termale); n plus, aceast ofert trebuie s acopere, n paralel, i ccrin|clc

turismului organizat, acestea avnd, de regul, prioritate.
Cu toate aceste inconveniente, la care se adaug i preul mai ridicat, formele
turismului pe cont propriu cuceresc noi segmente de consumatori, urmare a dorin|ci,
tot mai puternice, a turitilor de a cltori individual, de a-i organiza singuri voiajul,
de a nu fi obligai la respectarea unui program prestabilit. De asemenea, cretci rn
gradului de dotare cu automobile i echipament pentru turism (corturi, rulote) cu i n
experienei turitilor acioneaz n sensul sporirii ponderii turismului pe cont propriu
Pe de alt parte, intensificarea preocuprilor organizatorilor de vacane pentru
diversificarea ofertei de programe, pentru elasticizarea acestora i apropierea de
gusturile i preferinele consumatorilor s-au materializat n creterea interesului fa de
formele organizate, este drept, n ritmuri mai lente. Turismul organizat rmne
mijlocul cel mai important pentru cei cu mai puin experien, pentru segmentele de
populaie cu venituri mai mici, pentru cei cu dotri turistice mai modeste; de
asemenea, el se regsete frecvent n cazul deplasrilor n strintate (acest gen de
cltorie comport mai multe riscuri pe care turitii nu i le pot asuma) i reprezint
forma principal a turismului social, de mas.
Formele turismului organizat i semiorganizat se particularizeaz i n funcie
de mijlocul de transport utilizat, dnd natere unei game largi de aranjamente: voiajul
forfetar (aranjamentul INCLUSIVE TOURS - IT), cltorii CHARTER, formule
combinate de tipul FLY and DRIVE sau RAIL ROUTE etc.'
Activitatea turistic poate fi structurat i n funcie de gradul de mobilitate a
turistului; se poate vorbi, n acest context, de: turism itinerant sau de circulaie,
caracterizat printr-un grad de mobilitate ridicat, n care programul cuprinde vizitarea
mai multor locuri (localiti, zone sau chiar ri), cu ederi scurte (1-2 zile) n acelai
perimetru i turism de sejur, cu un grad de mobilitate redus, ce presupune petrecerea
vacanei n aceeai localitate (staiune), indiferent de durata acesteia. Turismul de sejur
se subdivide, la rndul lui, n turism de sejur scurt, viznd, n principal, deplasrile
ocazionale (participarea la un eveniment cultural, artistic, sportiv etc.) i cele la sfrit
de sptmn, turism de sejur mediu, ce coincide cu durata standard a cltoriilor (1215 zile) i turism de sejur lung sau rezidenial***, cnd timpul de rmnere ntr-o
localitate depete, de regul, 30 zile; acesta este specific turismului de tratament
balneo-medical sau persoanelor cu venituri ridicate i disponibiliti mari de timp.
Turismul de sejur, indiferent de ntinderea sa, rspunde, mai ales, motivaiilor
de cltorie ale persoanelor mature sau de vrsta a treia, care prefer zonele de linite,
Problema va fi abordat pe larg n cap. 10, Transporturi turistice.
**Categoria de turism rezidenial comport cteva comentarii:
- aparent, exist o contradicie n termeni, n sensul c rezident este cel care locuiete
permanent (cea mai mare parte a timpului) ntr-o localitate, iar noiunea de turism exclude
motivaia de schimbare a reedinei; se utilizeaz totui formula turism rezidenial pentru
a sugera ederea ndelungat;
- unii autori (vezi Cristiana Cristureanu, op. cit., p. 28) consider turismul rezidenial o a treia
grup, alturi dc cel itinerant i de sejur.

Rodica Minciu - Economia turismului

vacanele de odihn, n timp ce turismul itinerant este specific segmentelor de

populaie mai tnr, dornic de a cunoate mai multe locuri. n multe cazuri,
practicarea formelor turismului itinerant este dependent de existena imor mijloace de
deplasare proprii. De asemenea, turismul itinerant - nefiind, n genere, legat de un
anumit sezon - se poate desfura n afara perioadelor de maxim concentrare a
activitii turistice, favoriznd astfel exploatarea mai eficient a bazei materiale.
Din punctul de vedere al periodicitii sau frecvenei de manifestare a
cererii, se distinge turism continuu (permanent), organizat pe ntreaga durat a anului
calendaristic (de ex., cura balnear, turismul cultural, de afaceri) i turism sezonier,
legat de existena anumitor condiii naturale sau evenimente - culturale, artistice,
sportive etc. Sezonalitatea activitii turistice este generat de cauze multiple: existena
unor condiii naturale adecvate pentru practicarea unor sporturi - alpinism, schi,
iahting, organizarea unor manifestri (trguri, expoziii, festivaluri) sau a unor
srbtori tradiionale, genernd particularizarea formelor de turism n funcie de aceste
cauze. Se ntlnete, astfel: turism de iarn, deplasarea fiind motivat de practicarea
sporturilor specifice sau din dorina unor cure helio-terapeutice montane; turism de
var, asociat, n principal, zonelor de litoral i motivat de cura helio-marin, dar el
poate avea ca destinaie i muntele pentru drumeie i alpinism; turism de
circumstan, sau ocazional, determinat de participarea la diverse manifestri:
tiinifice, cultural-artistice, sportive, tradiii-obiceiuri etc.
Folosind drept criteriu de clasificare tipul mijlocului de transport utilizat n
efectuarea cltoriei, formele de turism pot fi grupate n: drumeie, cuprinznd
deplasrile pedestre n zone nepoluate, cu scop recreativ i de ngrijire a sntii,
excursiile montane i alpinismul, turismul ecvestru, vntoarea i pescuitul; acestea
din urm sunt predominant forme ale agrementului; turismul rutier, incluznd mai
multe variante, cum sunt: cicloturismul, motociclismul i, mai ales, automobilismul, se
caracterizeaz prin evoluii spectaculoase, ca rezultat al creterii gradului de
motorizare a populaiei i dezvoltrii i modernizrii reelei cilor de comunicaie;
turismul feroviar, una din cele mai vechi forme de cltorie, practicat n diverse
variante de un numr mare de turiti, datorit avantajelor n privina comoditii,
siguranei i costurilor; turismul naval, ntlnit mai ales sub forma croazierelor i, mai
recent, sub forma turismului nautic sportiv (regate, cltorii solitare); turismul
aerian*, aflat n plin ascensiune, practicat cu succes pe distane lungi i foarte lungi,
ca urmare a vitezei mari de deplasare i confortului cltoriei.
Opiunea turitilor pentru unul sau altul dintre mijloacele de transport este o
decizie complex, motivat de o multitudine de factori, ceea ce se reflect n ponderea
diferit - de la ar la ar - a formelor de transport n realizarea circulaiei turistice, ca
i n dinamismul mutaiilor structurale. Dorina turistului de a efectua cltorii rapide
i comode a condus la folosirea, n ultima vreme, n proporie sporit, a combinaiilor
ntre mijloace de transport: avion + automobil, vapor + automobil, vapor + avion,
avion + vapor + automobil.
n opinia noastr, considerat impropriu form de turism.
78

Circulaia turistic

Un alt criteriu de departajare a formelor de turism, poate unul dintre cele mai
importante, este motivaia cltoriei. Importana acestui criteriu este argumentat dc
faptul c nsi definiia turistului se fundamenteaz pe tipologia motivelor dc
cltorie*. Recomandrile recente ale OMT pornesc de la identificarea ctorva grupe
principale:
- loisir, recreere i vacane (odihn),
- vizite la rude i prieteni,
- afaceri i motive profesionale,
- tratamente medicale,
- religie/pelerinaje,
- alte motive
i subdivizarea acestora n funcie de obiectivul specific al cltoriei; de exemplu, n
prima categorie, alturi de vacanele de odihn, recreere, distracie, sunt cuprinse i
cele avnd coninut cultural, sportiv, de jocuri de noroc, de cur helio-marin,
croaziere; n grupa de afaceri i motive profesionale sunt incluse, pe lng participrile
la reuniuni, trguri i expoziii, vizite la obiective industriale i cltoriile de studii,
turismul tiinific (delimitri de rezervaii, identificri de monumente, explorri
speologice).
Formele de turism se pot grupa i n funcie de caracteristicile sociocconomice ale cererii i, respectiv, ale clientelei, n: turism particular (privat) i
turism social. Turismul particular se refer, n principal, la cei care cltoresc pe cont
propriu i este specific segmentelor de populaie cu venituri mai mari, cu experien n
domeniul cltoriilor, celor ce prefer s-i organizeze singuri voiajul i modalitile
de petrecere a timpului liber, celor dispui s-i asume anumite responsabiliti i
riscuri. Aceti turiti manifest mai mult exigen fa de calitatea i diversitatea
serviciilor; ca urmare, unele forme ale turismului privat se identific, ntr-un anume
sens, cu cele ale turismului de lux1. Turismul social este o form specific a turismului
de mas**; el se adreseaz categoriilor de populaie cu posibiliti financiare modeste
(persoane de vrsta a treia, tineri, studeni, omeri, locuitori ai satelor) i de aceea
serviciile apelate sunt de nivel mediu din punctul de vedere al calitii i ntr-o gam
mai restrns. Turismul social presupune i promovarea unui sistem de faciliti
(reduceri de tarife, acordarea de subvenii, sponsorizri etc.). Prin trsturile sale,
turismul social asigur accesul la vacane unor categorii defavorizate ale populaiei,
avnd astfel un important rol de protecie social. Turismul de tineret se prezint ca o
*problema este tratat, pe larg, n cap.l.
1Gh. Postelnicu, op. cit., p. 20.
** unii autori pun semnul identitii ntre cele dou forme ale turismului; n opinia noastr, nu
este corect, ntruct turismul social se particularizeaz dup caracteristicile cererii i vizeaz
segmente de consumatori bine determinate (ntrunind anumite condiii de venituri, vrst, statut
social etc.), n timp ce turismul de mas rspunde, mai degrab, caracteristicilor de dimensiune
a fenomenului, ideii de democratizare a turismului; n aceste condiii, turismul de mas are o
sfer de cuprindere mai larg; pe de alt parte, cele dou vocabule - social i de mas - au un
coninut semantic diferit.
79

Rodicu Minciu - Economia turismului

forma particulara a turismului social* care, prin facilitile acordate acestui segment al
populaiei, ncurajeaz dezvoltarea cltoriilor, avnd, totodat, o semnificativ
contribuie n plan instructiv-educativ. Caracterul social sau particular al turismului,
raportul dintre aceste forme influeneaz nemijlocit dimensiunile circulaiei turistice,
gradul de utilizare a resurselor umane i materiale aferente acestui sector i eficiena
valorificrii potenialului turistic.
Desigur, exist nc multe alte posibiliti i unghiuri de investigare a
circulaiei turistice; cele prezentate ofer o imagine a complexitii activitii, a
proprietii serviciului turistic de a se particulariza n raport cu specificul cerinelor
fiecrui turist sau grup de turiti, a varietii problemelor ce trebuie soluionate de
organizatorii de turism.
Un alt aspect demn de a fi menionat const n faptul c, ntre diferite forme
de turism exist afiniti (cmpuri de interferen*1) i incompatibiliti; de exemplu,
turismul itinerant sau de circulaie poate fi intern sau internaional, emitor sau
receptor, cultural, tiinific sau de agrement etc.; turismul particular poate mbrca
oricare dintre formele analizate, cu excepia celui social .a.m.d. Cunoaterea acestor
relaii, respectiv a cmpurilor de interferen ca i a factorilor ce condiioneaz
evoluia diferitelor forme de turism, prezint semnificaie deosebit pentru conturarea
strategiei de dezvoltare turistic, pentru elaborarea direciilor de aciune n vederea
diversificrii formelor i apropierii lor de gusturile i dorinele consumatorilor.

3.1.2. Caracterizare succint a unor form e moderne de turism

n structura circulaiei turistice, n funcie de motivaia deplasrii, n practica
turistic internaional i, mai recent, chiar i n ara noastr, s-au produs mutaii
importante, n principal, n sensul diversificrii obiectivelor cltoriilor i al
modificrii prioritilor n topul preferinelor turitilor. Aceste transformri au condus
la apariia unor noi forme de petrecere a vacanei, la mbogirea coninutului celor
existente cu noi aspecte, la reierarhizarea lor n structura ofertei. Toate acestea au
determinat consacrarea unor forme modeme de cltorie. Dintre acestea, se bucur de
o apreciere deosebit din partea clientelei i, corespunztor, de o atenie mai mare din
parte organizatorilor: turismul de afaceri, turismul cultural - ca principal component
a turismului urban - , turismul rural.
Turismul de afaceri privete, n sens larg, cltoriile oamenilor pentru
scopuri legate de munca lor2, mai exact, deplasrile n interes oficial, comercial sau de
* inconsecvena n aplicarea criteriilor de clasificare face ca n unele lucrri - Gh. Postelnicu,
op. cit., p. 19, V. Glavan, Geografia turismului n Romnia, Editura Fundaiei Romnia de
Mine, Bucureti, 1996,1. Istrate, Florina Bran, Anca Gabriela Rou, op. cit., p. 124 - n mod
incorect, n opinia noastr, turismul de tineret s fie pus n acelai plan cu cel particular, social,
de afaceri etc.
1O. Snak, op. cit., p. 93.
2 R. Davidson, Business Travel, Pitman Publishing, London, 1994, p.l.
80

Circulaia turistic

alt natur, participrile la diverse manifestri organizate de ntreprinderi economice

sau organisme administrative pentru reprezentanii lor. Dei aceste cltorii presupun
desfurarea unei activiti remunerate, ele sunt asimilate turismului deoarece
organizarea i realizarea lor implic utilizarea dotrilor turistice de cazare, alimentaie,
agrement, ct i consumul unor servicii specifice furnizate de organizatorii de
vacane12.
Turismul de afaceri deine, astzi, n lume, circa 20% din totalul cltoriilor
internaionale i aproape 1/4 din totalul ncasrilor turistice, avnd cote diferite de la o
ar la alta, n funcie de dotarea turistic i nivelul de dezvoltare economic. Turismul
de afaceri este, de asemenea, una dintre componentele cele mai dinamice ale activitii
turistice. Intensificarea relaiilor internaionale i, n deosebi, a celor economice se
reflect n creterea cererilor pentru cltorii de afaceri; totodat, are loc o
diversificare a formelor n care acesta se materializeaz
Astfel, cltoriile de afaceri pot avea caracter intern sau extern2 n funcie de
beneficiarul nemijlocit i rezultatele acestora. Formele turismului de afaceri avnd
caracter intern se adreseaz salariailor unei ntreprinderi i au ca obiectiv motivarea
personalului n scopul creterii productivitii muncii i mbuntirii performanelor.
Ele se concretizeaz n: seminarii sau ntlniri ale conducerii firmei cu salariaii pentru cunoatere, pentru rezolvarea unor probleme, pentru mprtirea experienei - ,
aciuni deformare a personalului i actualizare a pregtirii, desfurate, de regul, n
afara ntreprinderii, n instituii specializate (universiti, institute de cercetare, centre
de pregtire profesional), n uniti hoteliere adecvate sau ntr-un cadru pur turistic i
cltorii-recompens sau stimulent (incentive). Aciunile avnd caracter extern au ca
obiectiv buna desfurare a activitii i prosperitatea firmelor n ansamblul lor i
constau n deplasri cu caracter profesional (lucru pe antiere, prospectarea pieei,
acordarea de asisten, administrarea/supravegherea unor lucrri) i participarea la
trguri, expoziii, congrese, colocvii.
Din punctul de vedere al coninutului, dealtfel cea mai frecvent utilizat
grupare, formele turismului de afaceri se structureaz n3:
- turism general de afaceri (delegaiile),
- reuniuni/ntruniri,
- trguri i expoziii,
- cltorii-stimulent.
Turismul general de afaceri se refer, n principal, la activitatea persoanelor
ce lucreaz, pentru o scurt perioad de timp, n afara locului de munc obinuit (ex.,
reprezentani de vnzri, ziariti etc.).
Turismul de reuniuni (ntruniri) este determinat de participarea la un
eveniment de tipul ntlnirilor, conferinelor, simpozioanelor, colocviilor, congreselor
i este considerat una din cele mai obinuite forme ale cltoriilor de afaceri. De
asemenea, turismul de reuniuni este n plin expansiune, ca urmare a acutizrii
1Rodica Minciu, Rodica Zadig, op. cit., p. 272.
2 Y. Tinard, op. cit., p. 21.
1 R. Davidson, op. cit., p. 2.

Rodica Minciu - Economia turismului

necesitii schimbului de informaii n toate domeniile. ntre formele turismului de

reuniuni se particularizeaz cel de congrese, care atrage anual milioane de vizitatori
(circa 75 milioane, n 2001, n turismul internaional). Potrivit statisticilor
internaionale, cele mai multe manifestri de acest gen se concentreaz n Europa - cu
aproape 4000 aciuni organizate, reprezentnd 60% din totalul mondial; n ierarhia pe
ri, pe primul loc se situeaz SUA, urmat de Marea Britanie, Frana, Germania,
Olanda, Italia, Elveia, Belgia, Spania, Japonia. n privina oraelor, Parisul ocup, de
15 ani, primul loc n lume - cu circa 380 manifestri anual i peste 4% din piaa
mondial specific - , situndu-se la distan apreciabil fa de alte orae ale lumii,
datorit dotrilor deosebite - peste 100.000 locuri (vezi tabelul 3.1.).
Tabelul nr. 3.1.
Evoluia i distribuia pe continente a turismului de reuniuni
Continent
Europa
Asia
America de Nord
America Latin
Australia - Pacific
Africa
TOTAL

1993-1994
aciuni
%
3.295
61
816
15
685
13
321
5
179
3
142
3
5.438
100

1995-1996
aciuni
%
3.554
60
996
16
702
12
311
5
229
4
162
3
5.954
100

1997-1998
1999-2000
aciuni
% aciuni %
3.667
59 3.476
60
967
16
890
15
11
691
651
11
383
6
6
355
275
5
290
5
181
3
153
3
6.164
100 5.815
100

Sursa: International Congress and Convention Association (ICCA), 2001,

www.iccaworld.com
Trgurile i expoziiile se definesc prin prezentri de produse i servicii,
destinate unui public invitat, cu scopul de a determina o vnzare sau a informa
vizitatorul 1. Ca form de turism, ele stimuleaz cltoria a dou categorii de
persoane:
- expozanii - lucrtori din ntreprinderi economice, camere de comer,
instituii cultural-artistice, persoane individuale;
- vizitatorii - reprezentai, la rndul lor, prin specialiti (public avizat), a cror
deplasare este motivat de interese profesionale i publicul larg, a crui motivaie este
curiozitatea.
Caracteristicile i motivaiile clientelei au determinat includerea participrii
la trguri i expoziii att n sfera de cuprindere a turismului de afaceri, ct i a celui
de agrement. Privite din perspectiva turismului de afaceri, aceste manifestri
reprezint un util mijloc de informare profesional, de cunoatere a potenialilor
parteneri, o eficient modalitate de promovare a bunurilor i serviciilor precum i de
stimulare a comerului. Ca form de agrement, trgurile i expoziiile ofer publicului
1G. Gautier, Foires et salons, Les Edition dassurance, Paris, 1987, p. 9.
82

Circulaia turistic

larg un mod plcut de petrecere a timpului liber, de informare cu privire la realizrile

din diverse domenii. Corespunztor diversitii destinatarilor, tematica trgurilor i
expoziiilor este, la rndul ei, extrem de variat (vezi fig. 3.1.).

Medicale l

mbrcminte i
\
esturi
------- __
3.4%

Agricultur

4.6%
Prod.alimentare
alimentaie i
utilaje de
buctrie
7%

mbrcminte i

Medicale i
sntate

Fig. 3.1. Structura tematic a trgurilor i expoziiilor dup

numrul de evenimente (A) i de vizitatori (B)
(Sursa: Exhibition Industry Federation Research - 2000)
Particularitile manifestrilor de tipul trguri i expoziii n materie de
clientel, tematic i obiective se reflect n valoarea economic a acestora i n
numrul mare de vizitatori. Astfel, valoarea economic a trgurilor, expoziiilor i
saloanelor internaionale organizate n Europa, n 2000, se cifra la circa 35 mld. ,

Roilica M inau

Economia turismului

nregistrnd o participare de aproape 500.000 de expozani i peste 40 milioane

vizitatori. ntre cele mai renumite evenimente i, respectiv, orae-gazd, pot fi
menionate1:
Paris
Milano
Bruxelles
Londra
Hannovra

- 6,5 mii. vizitatori

- 3,2 mii. vizitatori
- 2,8 mii. vizitatori
- 2,7 mii. vizitatori
- 2,3 mii, vizitatori

Barcelona
Madrid
Munchen
Geneva
Frankfurt

2,2 mii. vizitatori

2,1 mii. vizitatori
2,1 mii. vizitatori
1,2 mii. vizitatori
1,7 mil, vizitatori

De asemenea, datorit semnificaiei lor economice i turistice, participrile la

trguri i expoziii se numr printre cele mai dinamice forme de cltorie,
organizarea lor fiind ncurajat deopotriv de productorii de bunuri i servicii, de
ntreprinderile turistice i publicul vizitator.
Cltoriile-stimulent mbrac forma unor vacane scurte, dar de un nivel de
confort foarte ridicat (de lux), oferite anumitor categorii de angajai i, frecvent,
familiilor acestora, cu accent pe distracie, relaxare etc., ca recompens pentru
performanele deosebite obinute n activitatea profesional. Mai recent, asemenea
cltorii se adreseaz i clienilor celor mai buni /fideli2.
Cltoriile-stimulent sunt percepute, deopotriv, ca o tehnic a
managementului modem, folosite n proporie destul de mare pentru motivarea
angajailor, i ca o form a turismului - prin modalitile de realizare i serviciile
consumate.
n cazul cltoriilor-stimulent, cea mai bogat experien i, corespunztor,
cea mai mare cot de pia, revine continentului american (tabelul 3.2.); cu toate
acestea, piaa european, caracterizat printr-un nalt dinamism, se afl n plin
ascensiune. ntre rile europene cu cel mai mare numr de cltorii se numr:
Germania - 290 mii, Anglia - 277 mii, Spania - 178 mii, Suedia - 164 mii, Belgia 154 mii, Frana - 115 mii3.
Turismul de afaceri, indiferent de forma sub care se manifest, s-a impus, n
ultimii ani, ca una dintre cele mai dinamice i profitabile componente ale industriei
turismului. Avantajele sale - exprimate prin profiturile mari ale organizatorilor i
prestatorilor de servicii, independena fa de condiiile naturale i contribuia la
atenuarea sezonalitii, utilizarea mai bun a dotrilor materiale, impactul mai redus
asupra mediului etc. - se convertesc n efecte benefice pentru economiile zonelor de
primire, ceea ce stimuleaz, n ultim analiz, dezvoltarea lui n ritmuri dintre cele mai
nalte.

1European Major Exhibition Centre Association (EMECA), 2001, www.emeca.com

2Y. Tinard, op. cit., p. 22.
1***, European Travel Data Center, European Travel Monitor.
84

j
'

Circulaia turistic
Tabelul nr. 3.2.

Dimensiunile pieei cltoriilor-stimulent

Numrul cltoriilor - n mii.
Total
Intern
Internaional
7,9
6,2
1,7
America de Nord
6,6
3,5
Europa
3,1
0,8
Restul lumii
1,9
1,1
16,4
5,6
10,8
Total
Sursa: R. Davidson, B. Cope, Business Travel, Prentice Hall, 2003, p.163.
Piaa

n ara noastr, turismul de afaceri - intern i internaional - ocup un loc

modest n structura circulaiei turistice, dei, din punct de vedere organizatoric i al
dotrilor, situaia este comparabil sau chiar mai bun dect n multe ri est-europene.
n acest sens, pot fi menionate cteva dintre componentele ofertei: Centrul
Internaional de Conferine din Palatul Parlamentului, World Trade Center, Romexpo,
Centrul de Conferine Snagov, Complexul Palace - Sinaia, Centrul Romn de Afaceri
Marea Neagr (Mangalia), precum i faptul c Romnia a organizat, n ultimii ani,
cu succes, cteva manifestri internaionale de anvergur1.
Turismul urban se refer, n genere, la petrecerea timpului liber, a vacanelor
n orae, pentru vizitarea acestora i pentru desfurarea unor activiti de natur foarte
divers, cum sunt: vizite la rude, ntlniri cu prietenii, vizionarea de spectacole,
expoziii, efectuarea de cumprturi etc. Potrivit acestei accepiuni, el are o sfer de
cuprindere extrem de larg i, ca urmare, este greu de particularizat n raport cu alte
forme de turism. Imprecizia noiunii i a ariei de referin explic, n bun msur,
srcia informaiilor cu privire la turismul urban, dei el are o veche tradiie i
justific, ntr-un fel, interesul mai sczut acordat de organizatori acestui mod de
cltorie (vizitele n orae se nscriu, n marea lor majoritate, n categoria turismului pe
cont propriu).
Studii mai recente, provocate de revenirea n centrul ateniei a turismului
urban, de amploarea i dinamica lui, se opresc, n primul rnd, asupra clarificrii
coninutului acestuia. Puncte de vedere serios argumentate susin necesitatea abordrii
lui prin prisma celor dou aspecte definitorii: turismul i elementul urban2. Din punct
de vedere turistic, se impune respectarea condiiilor cu privire la durat i motivul
cltoriei; cu toate acestea, n sfera turismului urban, n sens larg, sunt acceptate i
deplasrile de o zi (excursii), n acest caz, lundu-se n discuie distana de deplasare
care, dup unii autori, ar trebui s fie de cel puin 100 km. Aspectul urban se refer, n
principal, la mrimea localitilor, considerndu-se c aglomeraii de cel puin 20.000

1 Romanian Convention Bureau, Ghid practice al organizatorului profesionist de eveniment,

RCB, 2001.
2 G. Cazes, Fr. Potier, Le tourisme urbain, PUF, Paris, 1996, p. 10.
85

Rodica Minciu

Economia turismului

dc locuitori oferft garania existenei unor elemente cu valoare turistic (arhitectura

aezrii, evenimente, instituii cultural-artistice etc.).
n privina motivelor de cltorie, dei opiniile sunt uneori contradictorii, pe
primul loc se situeaz, cu ponderi de 35-40%, agrementul i programele avnd
coninut cultural, urmate de ntlniri cu familia - circa 20%, ntlniri cu prietenii circa 15%, afaceri i motive profesionale - 10-15%, la care se mai pot aduga vizitele
cu coninut gastronomic, cumprturile, participarea la evenimente cultural-artistice.1
Turismul urban, prin motivaia sa foarte divers, deine o pondere nsemnat
n structura circulaiei turistice. Astfel, pentru majoritatea rilor europene, deplasrile
n orae concentreaz circa 35% din totalul cltoriilor, cu ponderi variate de la o ar
la alta, dar i diferenieri ntre turismul intern i internaional al fiecruia. De regul,
proporia turismului urban intern este superioar celui internaional. n privina
distribuiei pe ri, turismul urban deine cote mai mari de pia n Frana, Germania,
Marea Britanie, Suedia i rile central-europene i mai mic n Spania, Portugalia,
Grecia, datorit concurenei celorlalte destinaii turistice i, n principal, litoralului.
La toate acestea, mai trebuie adugat c circa 80% din vizitele n orae
reprezint turism urban pur (motivaia este specific, exclusiv) i 20% este turism
complementar - vizitarea aezrilor urbane fiind asociat altor forme de petrecere a
vacanei (litoral, munte, rural, circuite etc.).
Turismul urban este, totodat, i una dintre cele mai dinamice forme de
turism; de exemplu, n rile vest-europene, turismul urban marca, n 1995, o cretere
cu 35-50%, fa de 1985, n ritmuri medii anuale de aproape 4%, superioare creterii
de ansamblu a circulaiei turistice. Evoluii apropiate nregistreaz i celelalte ri ale
Europei precum i SUA sau Japonia. Dinamica turismului urban este, n primul rnd,
rezultatul sporirii mobilitii de scurt durat a populaiei. Progresul rapid al
turismului de scurt durat este, la rndul su, determinat de reducerea sejururilor i
fracionarea concediilor, argumentate de dorina vizitrii, cunoaterii ct mai multor
locuri, pe de o parte, i de perfecionrile n domeniul transportului - creterea vitezei,
reducerea costurilor - pe de alt parte. n al doilea rnd, turismul urban beneficiaz de
aciunea unor factori favorizani, ntre care: creterea interesului pentru obiective
culturale, amplificarea contactelor sociale interne i internaionale, dezvoltarea
turismului de afaceri.
Urmare a aciunii acestor factori, se poate vorbi de o sporire a importanei
turismului urban, n structura opiunilor turitilor, concomitent cu o diversificare a
formelor sale.
Analiznd structura motivaional a cltoriilor urbane, se poate observa c o
pondere mare - potrivit opiniei unor specialiti - circa 40%, n totalul vizitelor, revine
turismului cultural, particularizat prin coninutul specific al deplasrii. Pentru ca o
cltorie s fie inclus n sfera turismului cultural, ea trebuie s ndeplineasc trei
condiii2:

1Idem, p. 38 - 39.
1 *** Le tourisme culturel en Europe, op. cit., p. 11.
86

Circulaia turistic

- s fie determinat de dorina de cunoatere, de cultivare;

- s aib loc consumul unui produs turistic cu semnificaie cultural (monu
ment, oper de art, spectacol, schimb de idei);
- s presupun intervenia unui mediator - persoan, document scris, material
iiudio-vizul - care s pun n valoare, s realizeze produsul cultural.
Afirmarea i dezvoltarea turismului cultural sunt stimulate de curiozitatea
oamenilor, de creterea nivelului de instruire, de civilizaie. Tot ca factor favorizant
acioneaz transformarea nsi a ideii de cultur care, n sensul su cel mai larg, este
considerat astzi ca fiind ansamblul trsturilor distinctive, spirituale i materiale,
intelectuale i afective ce caracterizeaz o societate sau un grup; ea nglobeaz,
dincolo de art i literatur, modul de via, drepturile fundamentale ale fiinei umane,
sistemele de valori, tradiiile, credinele 1. Diversitatea aspectelor ce dau coninutul
vieii culturale i gsete reflectarea n multitudinea formelor turismului cultural. n
concordan cu specificul valorilor componente ale patrimoniului cultural, formele de
turism se concretizeaz n:
- vizitarea obiectivelor patrimoniului istoric: vestigii arheologice, istorice,
monumente, castele, edificii religioase, ansambluri urbane i rurale, parcuri i grdini;
- vizitarea muzeelor: pinacoteci, de arheologie, istorie, tiine naturale,
specializate sau tematice, naionale sau regionale, grdini botanice, parcuri zoo;
- participarea la evenimente culturale: spectacole de oper, balet, teatru,
concerte, festivaluri de muzic, dans, film, folclorice, srbtori tradiionale, expoziii,
trguri;
- turism industrial i tehnic - situat, n opinia specialitilor, ntre cel cultural i
de afaceri - , caracterizat prin vizitarea unor obiective economice (industriale),
construcii specifice (baraje, viaducte, poduri, tunele, canale), ansambluri arhitectonice
urbane - modeme sau tradiionale, cunoaterea organizrii vieii sociale etc.
Astfel de vacane, cunoscute sub denumirea generic de circuite, orae i
cultur, dein ponderi importante n structura destinaiilor de vacan: 31% n
Germania, 23% n Anglia, 46% n Olanda, 25% n Belgia, 45% n Frana, 51% n
Italia .a.m.d.2
Turismul cultural, prin natura motivelor sale, prin locul de desfurare i
modul de organizare, se integreaz celui urban i se interfereaz - n acest perimetru cu cel de loisir (agrement) i cel de afaceri. Ca urmare, voiajele culturale se distribuie
pe o scar foarte larg, ntre un produs cultural pur (propriu-zis) i o cltorie turistic
-vacan (vezi fig. 3.2.), ceea ce face dificil delimitarea lor fa de alte forme ale
turismului. La acestea se adaug i faptul c, produsul turistic cultural se constituie
prin sinteza a dou grupe distincte de elemente:
- cele culturale (deja prezentate drept condiii): dorin, obiect, ghid i
- cele turistice: mijloace de transport, de primire, de gzduire, de alimentaie.
Organizatorii de vacane tematice - una din denumirile uzuale pentru produsele
1 P.H. Chombart de Lauwe (coord.), Transformations sociales et dynamique culturelle,
Editions du C.N.R.S., Paris, 1981, p. 9.
2 *** Le tourismc culturel en Europe, op. cit., p. 27.
sn

Rodica Minciu - Economia turismului

turismului cultural trebuie s gseasc soluia de armonizare a acestor componente i

adaptare a lor la cerinele consumatorilor.
%
0 ------------------------------------ 50 ---------------------------------------- 100
voiaje, cltorii
circuite
vizitarea
expoziii,
cltorii
de plcere
itinerante oraelor
festivaluri,
specific
croaziere
culturale
Fig. 3.2. Distribuia vacanelor culturale
(adaptare dup Le tourisme culturel en Europe, op. cit., p. 103)
Turismul cultural, prin coninutul i caracteristicile sale, prezint o sum de
avantaje, cum sunt: independena fa de un anumit sezon; posibilitatea dezvoltrii n
zone diferite pe teritoriul rii, asigurnd astfel o mai bun valorificare a resurselor;
larga adresabilitate - intereseaz toate categoriile de clientel. El are ns i
dezavantaje, ntre care faptul c este mai scump comparativ cu turismul de agrement i
c unele dintre formele sale se adreseaz unui public avizat, cu un nalt nivel de
instrucie i cultur; aceste dezavantaje ngusteaz sensibil dimensiunile pieei i
reclam eforturi mai mari n domeniul promovrii. Cu toate acestea, turismul cultural
reprezint astzi o form modern de vacan, o form n plin expansiune.
Turismul, care prin specificul su exploateaz condiii naturale i valori ale
patrimoniului cultural, are importante consecine negative asupra mediului; totodat,
intensificarea cltoriilor - caracteristic a evoluiilor modeme - accentueaz aceste
efecte, punnd n pericol nsi dezvoltarea viitoare a activitii turistice. n aceste
condiii, sunt pe deplin justificate eforturile de promovare a unor forme de vacan al
cror impact asupra mediului s fie ct mai redus, forme cunoscute n practica i teoria
de specialitate sub titulatura de ecoturism, turism ecologic, turism verde, turism blnd
(dulce, moale), turism durabil.*
Indiferent de terminologia utilizat, aceste forme de turism au un coninut exprimat prin tipologia unitilor de cazare i alimentaie, aciunile de agrement,
intensitatea fluxurilor turistice - n perfect armonie cu mediul natural i socio-cultural
al zonelor receptoare, urmrind chiar, prin soluiile de amenajare, refacerea mediului,
mbuntirea calitii acestuia. ntre formele cele mai rspndite ale turismului
ecologic pot fi menionate: vacanele rurale, cele n arii protejate - parcuri, rezervaii,
staiunile verzi etc.
Turismul rural reprezint una din cele mai eficiente soluii de armonizare a
cerinelor turismului cu exigenele protejrii mediului i dezvoltrii durabile. Turismul
rural nu este total nou, dar cel care se afirm ncepnd din anii 70 este sensibil diferit
sub aspectul delimitrii spaiului, al caracteristicilor i coninutului vacanelor.
noiunile, dei nu se suprapun din punct de vedere semantic sau al coninutului specific, sunt
frecvent utilizate pentru a desemna acelai gen de activitate.
88

Circulaia turistic

Motivat, n general, de dorina de ntoarcere la natur, la viata i obiceiurile

tradiionale, turismul rural se definete, n sens larg, prin petrecerea vacanei n spaiul
rural1. Imprecizia acestei abordri a generat opinii diferite cu privire la coninutul i
caracteristicile turismului rural, opinii distribuite pe o scar foarte larg, de la cele care
reduc aceast form de turism la o simpl edere n zonele rurale, pn la cele care
impun o list lung de criterii legate de comportamentul consumatorilor, cum sunt:
ederea n gospodria rneasc, consumul de produse agricole proaspete,
participarea la activitile economice specifice etc. - i particularitile aezrilor
(poziie geografic, suprafaa aferent, densitatea construciilor, numrul i densitatea
locuitorilor, tipologia activitilor).
n practica uzual, pentru desemnarea vacanelor petrecute n spaiul rural se
folosesc noiunile de turism rural i agroturism. Cele dou concepte se suprapun ntr-o
anumit proporie, au un numitor comun, dar i elemente particulare2.
n general, se accept c sfera de cuprindere a turismului rural este mai larg,
iar coninutul activitilor definit n termeni mai vagi. Astfel, turismul rural se refer
la toate activitile ocazionate de petrecerea unei perioade de timp determinate n
mediul rural, mijlocul de gzduire putnd fi att gospodria rneasc - pensiune,
ferm agroturistic - ct i echipamente turistice de factur mai general: hanuri,
hoteluri rustice, popasuri.
Agroturismul este mai strict din punctul de vedere al condiiilor vacanei; n
plus, ia n calcul aspecte legate de efectele economice asupra gospodriilor rneti i
localitilor rurale n ansamblul lor. Agroturismul presupune, aadar, ederea n
gospodria rneasc - pensiune, ferm etc. - consumarea de produse agricole din
gospodria respectiv (uneori se indic i o anumit proporie - cel puin 20%) i
participarea, ntr-o msur mai mare sau mai mic, la activitile agricole specifice.
Fie c este vorba de agroturism sau de turism rural, coninutul activitii se
circumscrie coordonatelor:3
- spaiu rural - cu aspecte referitoare la aezare din punctul de vedere al
mrimii, densitii populaiei, structurii sociale, modului de utilizare a terenului, dar i
la mijloacele de gzduire: tipul, confortul, poziia;
- locuitori - populaia ca pstrtoare a unor tradiii, obiceiuri, dar i ca
deintoare a terenurilor, a echipamentelor de gzduire i chiar ca ofertant de servicii
(spaiul i populaia dau coninut, n opinia unor specialiti, conceptului de ruralitate);
- produse - pe de o parte, produsele agro-alimentare consumate de turiti cu
prilejul ederii n gospodria rneasc i, pe de alt parte, produsele turistice atraciile ce motiveaz deplasarea turitilor.

1OECD, Tourism Policy an International Tourism in OECD Countries, 1991 - 1992, Special
Feature: Tourism Strategies and Rural Development, OECD, Paris, 1994, p. 14.
2 t. Mitrache, V. Manole, Fiorina Bran, Maria Stoian, I. Istrate, Agroturism i turism rural.
Editura Fax-Press, Bucureti, 1996, p. 13.
3 Florina Bran, D. Marin, Tamara Simon, Turistrlul rural - modelul european, Editura
Economic, Bucureti, 1997, p. 7.
89

Rodica Minciu

Economia turismului

n acest context, prezint o semnificaie aparte definirea satului turistic, a

caracteristicilor i tipologiei acestuia. Satul turistic este o aezare rural, pitoreasc,
bine constituit, situat ntr-un cadru natural nepoluat, pstrtoare de tradiii i cu un
bogat trecut istoric, care n afara funciilor politico-administrative, economice, sociale
i culturale ndeplinete temporar funcia de primire i gzduire a turitilor pentru
petrecerea unui sejur cu durat nedeterminat1.
n funcie de caracteristicile geografice ale zonelor n care sunt amplasate, de
categoria valorilor turistice existente i specificul activitilor economice, satele
turistice se grupeaz n2:
- etnofolclorice;
- de creaie artistic i artizanal;
- peisagistice i climatice;
- viti-pomicole;
- pescreti i de interes vntoresc;
- pastorale;
- pentru practicarea sporturilor de iarn.
n concordan cu tipul satului, se dezvolt dotrile turistice i activitile avnd
caracter distractiv-recreativ.
Turismul rural are, aa cum se poate deduce din tipologia satelor, o baz
motivaional larg, reprezentat prin: rentoarcerea la natur, cunoaterea tradiiei,
culturii, creaiei unor colectiviti, ngrijirea sntii, practicarea unor sporturi
(vntoare, pescuit, alpinism, schi etc.), consumul de alimente i fructe proaspete fapt reflectat de o multitudine de faete, de forme de manifestare. Turismul rural
rspunde astfel unei diversiti de gusturi i preferine, adresndu-se unor segmente
largi de consumatori. Acestor caracteristici se adaug numeroase avantaje, att pentru
clieni, ct i pentru comunitile locale, exprimate prin: costuri mai mici comparativ
cu alte forme de vacan; sezonalitate mai redus; ineditul, originalitatea cltoriilor;
absena aglomeraiei, ca urmare a fluxurilor reduse de vizitatori, precum i stimularea
economiilor zonelor rurale, prin crearea de noi locuri de munc, obinerea de venituri
din valorificarea excedentului de produse agricole, protejarea mediului i conservarea
tradiiilor etc.3
Toate acestea acioneaz ca factori favorizani, sitund turismul rural ntre
opiunile de vacan ale unor segmente tot mai numeroase de consumatori. Dac n
1985 acesta reprezenta, potrivit aprecierilor OMT, numai 3% din totalul cererilor de
vacan, n prezent, el deine circa 15%, cu ponderi mai ridicate n rile cu tradiie n
domeniu, cum simt: Frana, Germania, Elveia, Austria, Belgia i chiar Polonia i
Bulgaria.
Pentru perspectiv, se anticipeaz o cretere a interesului fa de turismul rural
sub aciunea unor factori ca4: sporirea nivelului de educaie, creterea timpului liber,
1t. Mitrache, V. Manole, Florina Bran, Maria Stoian, I. Istrate, op. cit., p. 11.
2 G. Erdeli, I. Istrate, Amenajri turistice, Editura Universitii Bucureti, 1996, p. 139-140.
1 P. Nistoreanu (coord.), Ecoturism i turism rural, Editura ASE, Bucureti, 2003, p. 192.
4 OECD, Tourism Policy and International Tourism, op. cit., p. 23-24.
90

Circulaia turistlc

dezvoltarea transporturilor i comunicaiilor, consecinele pozitive asupra sntii,

creterea interesului pentru tradiii, facilitile oferite.
Turismul rural este i una dintre cele mai instituionalizate forme de turism,
mai ales la nivel european, ceea ce se reflect pozitiv n dezvoltarea acestuia. Pot fi
menionate n acest sens, organisme internaionale sau interregionale, precum
KCOVAST, EUROTER, EUROGTES, Anglo-American Countryside Stewardship( 'onsortium, organisme naionale i chiar touroperatori i agenii de voiaj specializate
i, corespunztor, o vast ofert de programe. Ca organisme cu rol stimulator, nu pot fi
omise FAO, OECD, UE, n activitatea crora se regsesc programe de promovare a
turismului rural (ex., OECDs Rural Development Programme, FAO - Rural Tourism
Training Network - cu grupuri de lucru n Europa, America de Nord, Australia i
Asia).
Comparativ cu alte forme de turism, considerate mai mult sau mai puin
modeme, turismul rural este bine conturat i n ara noastr. Exist, n Romnia, nu
numai un potenial turistic de excepie, ci i o bogat tradiie i o experien n
domeniu, primele sate turistice fiind organizate n anii 1967-1968. Dup un nceput
susinut, ncurajat i de facilitile oferite, activitatea s-a restrns mult n anii 80.
Turismul rural a fost relansat, dup 1989, i ncurajat prin reglementri interne i
asisten internaional. Astzi exist un sistem organizatoric adecvat, reprezentat la
nivel naional de asociaii profesionale ca ANTREC, FRDM, Agenia Romn pentru
Agroturism, Operaiunea Satele Romneti (OUR) etc., precum i o legislaie
stimulativ (legea nr. 145/1994 pentru aprobarea O.G. 62/1994 privind stabilirea unor
faciliti pentru dezvoltarea sistemului de turism rural din zona montan, Delta
Dunrii i litoralul Mrii Negre; ordinul preedintelui ANT nr. 61/1999 pentru
aprobarea normelor i criteriilor minime privind clasificarea pensiunilor turistice i
fermelor agroturistice).
Cu toate acestea, turismul rural - n formele sale organizate - are,
deocamdat, n ara noastr, o dimensiune modest, n privina att a vizitatorilor
strini, ct i a celor romni (sub 1% din totalul circulaiei turistice). Avnd n vedere
atuurile acestei forme de petrecere a vacanei, pe de o parte, i eforturile de stimulare,
pe de alt parte, se poate anticipa, pentru perspectiv, o evoluie pozitiv i dinamic a
turismului rural romnesc.
Fa de cele prezentate, trebuie artat c i alte forme de turism rspund, prin
caracteristicile lor, atributului de modeme (ex., croazierele) sau cerinelor unui turism
durabil (ex., turismul n parcuri i rezervaii). Analiza lor este ns limitat fie de
poziia modest deinut n structura circulaiei turistice globale i, deci, de srcia
informaiilor, fie de faptul c trsturile lor nu sunt suficient de clar conturate i, ca
urmare, delimitarea de alte forme este dificil sau chiar imposibil.

91

Rodit Minciu

3.2.

Economia turismului

lYlAsurarcii circulaiei turistice

Caracterizarea turismului sub aspectul dimensiunilor, evoluiei, structurii,

aportului la dezvoltarea economico-social, att n plan intern, ct i internaional este
condiionat de existena unor informaii pertinente. Volumul, varietatea informaiilor,
comparabilitatea acestora n cazul turismului internaional asigur nu numai o
evaluare corect, tiinific a fenomenului turistic, ci permit nelegerea mecanismelor
lui de funcionare i, pe aceast baz, adoptarea unor decizii adecvate, elaborarea
strategiilor privind dezvoltarea acestuia.
Intensificarea circulaiei turistice interne i internaionale, diversificarea
formelor de petrecere a vacanei, transformrile din industria turistic, participarea
unui numr sporit de ri la micarea turistic - acutizeaz nevoia de informaii,
fcnd, n acelai timp, mai dificil obinerea lor. Se pune, n aceste condiii, problema
gsirii unor metode de observare capabile s asigure o bun cunoatere a activitii
turistice ca i cea a armonizrii instrumentelor statistice de nregistrare i cuantificare
a acesteia. Necesitatea modernizrii i compatibilizrii sistemelor de nregistrare
statistic este susinut i de faptul c, astzi, acestea nc mai difer de la o ar la
alta, datorit unor inadvertene conceptuale, costurilor relativ ridicate de observare i
imposibilitii suportrii acestora de ctre unele ri, dinamismului deosebit al
cltoriilor turistice i dificultilor reflectrii acestuia etc.
Evaluarea corect, ct mai complet i comparabil la nivelul rilor, a
activitii turistice presupune, aadar:
- consens asupra coninutului conceptelor;
- caracterul unitar i simplu al metodelor de observare;
- un sistem de indicatori coerent.
Aceste cerine sunt ndeplinite (aa cum s-a artat n cap.l), n privina
conceptelor, majoritatea rilor adoptnd Recomandrile statistice ale OMT (Ottawa,
1991) n acest sens. Totodat, s-au fcut pai importani n apropierea metodelor de
nregistrare i a sistemului de indicatori.

3.2.1. Metode de nregistrare a circulaiei turistice

O problem important n msurarea fenomenului turistic este culegerea
informaiilor - modalitile de nregistrare i instrumentarul utilizat n acest scop.
Studiile de referin n domeniu evideniaz c instrumentele de baz pentru
cercetarea turismului sunt observaiile directe, complete asupra fenomenului - de tipul
recensmintelor, inventarelor - i observaiile pariale - de natura sondajelor realizate pe eantioane avnd un comportament identic cu cel al ansamblului. Ele se
aplic n locurile cheie ale activitii turistice, respectiv la punctele de frontier, n
mijloacele de gzduire a turitilor, cu prilejul realizrii tranzaciilor financiare etc.
(vezi tabelul 3.3.).
92

Circulaia turistic

Tabelul nr. 3.3.

Principalele elemente ale sistemului statistic al turismului_________
Surse primare de
Variabile/Indicatori
Alte caracteristici *
informaii
Puncte de
Cerere Sosiri: - Turiti
( Pe naionaliti
- Excursioniti
frontier:
Pe motive de cltorie
1 Pe destinaii turistice
- Vizitatori frontier
-terestre
- Rezideni strini
aeriene
] Pe categorii socio-profesionale
- Persoane n tranzit
-maritime
Pe mijloace de transport
(. Pe intervale de timp
Plecri: - Turiti
- Excursioniti
Mijloace de
Cerere - Internaional J Clieni
r Pe intervale de timp
gzduire:
Pe destinaii
-Naional
| nnoptri
< Pe naionaliti
-hoteliere
Pe categorii socia
-extrahoteliere
la profesionale
-complementare
fP e lun (sezonalitate)
Ofert - Capacitatea
f Camere
echipamentelor L Locuri
H Pe zone (localizare)
^-Pe categorii de confort
r Structura funcional a forei
- Fora de
f Salariai
munc
1 Alte categorii
L de munc
f Pe sisteme monetare
Instituii financiar- Cerere - Internaional/" ncasri
- Naional
Pli, cheltuieli
LPe elemente de cheltuieli
bancare
Cerere
/"Informaii
socio-economice
Administraie
Ofert
- studii de comportament
turistic
- studii de pia i demografice
- bugete de familie
Inventarierea resurselor turistice
Echipamente turistice
-de cazare (altele dect cele
menionate)
-de alimentaie
-de transport
-de agrement
y -de comercializare .a.
< Aciuni administrative:
\
- marketing
- finane publice
- formare profesional
- infrastructur turistic
- legi i normative
- intervenia statului.
Valoarea produciei
Informaii macroeconomice:
Consumu
- generale
Formarea brut a capitalului
- sectoriale
Veniturile statului
- indici de pre
Fora de munc/omaj
Import/export
V
Sursa: adaptat dup R. Lanquar, op. cit., p. 58-59.
93

Rodica Minciu - Economia turismului

Cu ajutorul acestor instrumente se obin informaii cantitative i calitative ce

permit alctuirea unor statistici ale turismului intern i/sau internaional, statistici care,
la rndul lor, sunt utilizate pentru fundamentarea deciziilor i politicilor
macroeconomice n domeniu. Dintre acestea, cel mai frecvent ntlnite, structurate
dup locul sau unitatea de observare, sunt:1
- statisticile sosirilor/plecrilor la frontier;
- statisticile mijloacelor de gzduire (cazare);
- statisticile mijloacelor de transport - proprii turismului sau general;
- statisticile asupra altor echipamente i activiti: parcuri naionale (rezervaii)
i parcuri de distracie, echipamente/instalaii sportive i culturale, muzee etc.;
- anchete/sondaje asupra gospodriilor i persoanelor;
- statistici tip recensmnt economic;
- alte statistici: balana de pli, sistemul contabilitii naionale, ocuparea
forei de munc, bilanurile financiar-contabile ale societilor comerciale etc.
Fiecare dintre situaiile/statisticile menionate ilustreaz mai bine o latur sau
alta a fenomenului turistic, prezint, n utilizarea propriu-zis, avantaje i limite.
nregistrarea (controlul) la frontier, ca metod de msurare a circulaiei
turistice, este folosit, pe scar larg, n statistica turismului internaional. Ca
modalitate de desfurare, nregistrarea la frontier poate fi continu, contabilizndu-se toate trecerile prin aceste puncte, sau parial, realizndu-se sub forma
sondajelor specializate. Aceast metod furnizeaz informaii cantitative cu privire la
numrul intrrilor i ieirilor, ara de origine a turistului, durata ederii, scopul vizitei,
mijlocul de transport folosit etc. Varietatea informaiilor obinute depinde nemijlocit
de complexitatea formalitilor n punctele de frontier (informaii bogate, diverse
presupun o formularistic complicat i timp pentru completarea acesteia, ceea ce
reprezint un dezavantaj pentru turist i duce la gtuirea circulaiei i, invers, o
simplificare a formalitilor constituie un avantaj pentru turist, stimuleaz fluidizarea
traficului, dar reduce corespunztor volumul informaiilor obinute).
Tendinele manifestate n practica relaiilor internaionale, de simplificare a
formalitilor de frontier sau chiar de renunare la ele, conform unor nelegeri bi- sau
multilaterale (ex., spaiul Schengen), limiteaz posibilitile utilizrii acestei metode
pentru evaluarea corect a circulaiei turistice; n astfel de cazuri, singurele informaii
ce se pot obine cu ajutorul unor mijloace tehnice (nregistrri video, celule
fotoelectrice etc.) sunt cele referitoare la intensitatea traficului.
O metod mai eficient i mai uor de aplicat este nregistrarea n spaiile de
cazare (mijloace de gzduire). Utilizarea corect a acestei metode, n sensul
comparabilitii rezultatelor, mai ales n statisticile internaionale, presupune existena
unui sistem unitar de eviden a activitii pentru toate unitile ce gzduiesc turiti,
ceea ce nu este totdeauna simplu.

1 R. Baron, Travel and Tourism Data - A Comprehensive Research Handbook on World

Travel, Euromonitor Publication, Cambridge, 1989, p. 16.
94

Circulaia turistic

Informaiile obinute prin metoda nregistrrilor n spaiile de cazare sunt mai

complete i mai diversificate; ele se refer deopotriv la cerere (circulaia turistic) i
ofert (baza material i fora de munc), la turismul intern i internaional, la
dimensiunile fenomenului turistic i impactul su asupra economiei (vezi tabelul 3.3.);
de asemenea, pot fi cuantificate att latura cantitativ, ct i cea calitativ a activitii
turistice.
Culegerea datelor, n cazul acestei metode, se poate realiza prin simpla
prelucrare a documentelor hoteliere standard (fia de anunare a sosirii i plecrii
turitilor, situaia zilnic/lunar a ocuprii camerelor/locurilor, fia de cont a fiecrui
client etc.) sau prin completarea acestora cu informaii suplimentare obinute direct de
la clieni (aprecieri asupra calitii serviciilor).
nregistrarea n spaiile de cazare, dei are multe avantaje, exprimate prin
complexitatea i diversitatea informaiilor, prin caracterul facil al aplicrii etc.,
prezint i cteva inconveniente legate, n principal, de unitatea de observare, i
anume: nregistrarea este incomplet, deoarece sunt luate n calcul numai spaiile
omologate, fiind omis cazarea la rude, prieteni, n reedine secundare, n spaii
neamenajate; nu red cu rigurozitate numrul turitilor (persoanelor), ci doar numrul
nnoptrilor; rezultatele depind de sistemul de eviden utilizat, specifice unor ri sau
lanuri hoteliere (ex., o camer dubl ocupat de o persoan, dar care achit integral
costul acesteia, este evideniat cu 2 nnoptri).
O alt metod, considerat indirect, cu o arie de aplicabilitate mai restrns,
este cea a prelucrrii informaiilor provenind de la instituiile fmanciar-bancare
(bnci, societi de asigurri etc.). Sunt posibile determinri ale ncasrilor i plilor
pentru cltoriile turistice, pe ansamblu i pe structur - cazare, alimentaie, transport
-, att pentru turismul intern ct i pentru cel internaional. Pe baza acestora se pot
face aprecieri calitative asupra turismului - prin intermediul unor indicatori de genul:
ncasare/cheltuial medie pe turist, pe zi-turist - , precum i evaluri ale locului
turismului n consumul populaiei, aportului acestuia la crearea PIB, la echilibrarea
balanei de pli, la realizarea veniturilor statului (prin impozite).
n cazul acestei metode, complexitatea informaiilor, acurateea lor sunt
dependente de tipologia i structura sistemului contabilitii naionale, de structura
ramurilor economiei adoptat de fiecare ar i compatibilitatea acestora pe plan
mondial, de gradul de detaliere a datelor, de nivelul de informatizare i accesare al
instituiilor fmanciar-bancare.
Aprecieri asupra aspectelor calitative ale activitii turistice, de natura
caracteristicilor socio-profesionale ale clientelei, motivaiei, comportamentului,
nivelului de satisfacie a turistului, bugetului de vacan etc. pot fi fcute numai prin
metoda sondajelor. Sondajele se realizeaz, de regul, de instituii sau compartimente
specializate, de un personal cu pregtire adecvat, asupra unor eantioane fixe (panel)
sau variabile, reproiectate cu prilejul fiecrei anchete.
Dei ofer posibilitatea cunoaterii unor aspecte foarte variate ale activitii
turistice (calitative i cantitative), metoda sondajelor prezint i cteva inconveniente
legate, n principal, de costuri (este considerat, de unii autori, cea mai costisitoare),
95

Rodir Mitwiu

Economia turismului

dc organizare (personal calificat, loc i perioad de desfurare), de erori de

eantionare i, corespunztor, de extrapolare a rezultatelor.
Pe lng metodele menionate, analitii fenomenului turistic pot utiliza, n
funcie de obiectivele urmrite, i alte instrumente de cercetare, precum i informaii,
variabile macroeconomice, provenite din alte sectoare (transporturi, ocuparea forei de
munc).
De asemenea, avnd n vedere c fiecare dintre metodele i instrumentele de
investigare prezint avantaje ct i limite, permite cunoaterea mai detaliat, mai
riguroas a uneia sau alteia dintre componentele activitii turistice, pentru o corect i
complet evaluare a fenomenului se recomand utilizarea simultan a mai multor
tehnici de cercetare.

3.2.2.

Indicatori de cuantificare a circulaiei turistice

Indicatorii turismului surprind i redau ntr-o exprimare sintetic, matematic,

informaii cu privire la diferite aspecte ale activitii turistice, informaii utile pentru
msurarea fenomenului i a efectelor sale, pentru anticiparea tendinelor de evoluie i
pentru fundamentarea politicii de dezvoltare n domeniu. Elaborarea indicatorilor,
diversitatea lor sunt condiionate de existena unor surse primare de culegere a datelor,
a unor metode i tehnici de lucru adecvate.
In corelaie cu aceste elemente, dar i cu latura activitii pe care o reflect,
indicatorii turismului se prezint ntr-o palet foarte larg; ei pot fi direci, rezultai
nemijlocit din sursele de nregistrare sau indireci, prelucrai, simpli sau agregai,
cantitativi sau valorici, globali sau pariali, principali sau derivai, ai volumului
activitii sau ai efectelor etc. Se poate vorbi, astfel, de un sistem de indicatori ai
turismului1, sistem n care se disting, ca fiind mai importani:
- indicatori ai cererii reale (circulaie turistic) i poteniale;
- indicatori ai ofertei (n principal, ai bazei materiale i ai forei de munc);
- indicatori ai relaiei ofert-cerere (capacitatea pieei, gradul de ocupare);
- indicatori ai rezultatelor/efectelor economice i sociale, directe i indirecte.
Un loc aparte n structura sistemului de indicatori ai turismului revine celor
referitori la circulaia turistic; acetia exprim cererea real sub diferite aspecte, dar
uneori i pe cea potenial sau chiar relaia ofert-cerere.
Numrul turitilor (N) este unanim recunoscut ca unul dintre cei mai
reprezentativi i importani indicatori ai circulaiei turistice; el este un indicator fizic,
cantitativ i poate lua forma:
- sosiri/plecri de turiti, pentru turismul internaional i se obine din
statisticile nregistrrilor la frontier;
- persoane cazate, utilizat att pentru turismul intern ct i pentru cel
internaional, dedus din statisticile mijloacelor de cazare (gzduire);
1Cristiana Cristureanu, op. cit., p. 31.
96

Circulaia turistic

- participani la aciuni turistice - turiti i excursioniti -, specific turismului

intern, rezultat din centralizarea activitii ageniilor de voiaj.
Indicatorul numr de turiti se determin pentru ntreaga activitate i pentru
fiecare dintre componentele sale, se detaliaz pe zone turistice, motive de cltorie,
mijloace de transport, perioade de timp (lun, an calendaristic).
Un alt indicator, cu aceeai arie de rspndire ca i primul, este numrul
nnoptrilor sau zile-turist (NZ) Acesta se calculeaz ca sum a produselor ntre
numrul turitilor i durata activitii turistice exprimat n zile. De regul, el se obine
prin prelucrarea/cumularea informaiilor din statisticile unitilor hoteliere.
La fel ca i numrul turitilor, indicatorul nnoptri se urmrete distinct
pentru turismul intern i cel internaional, pe ri de provenien a turitilor, pe
destinaii, motive de cltorie etc.
Durata medie a sejurului ( S j ) reprezint numrul mediu de zile de edere
(rmnere) a turitilor ntr-o anumit zon (ar, staiune etc.); el este rezultatul
raportului ntre numrul nnoptrilor i cel al turitilor:

i el se poate determina pe categorii de turiti, zone geografice, forme de turism. Din

punctul de vedere al coninutului, el exprim, ntr-o oarecare msur, i latura
calitativ a activitii turistice. Ipotetic, trebuie acceptat c, vacane interesante,
servicii de bun calitate prelungesc rmnerea turistului ntr-un anumit loc.
Din grupa indicatorilor principali ai circulaiei turistice nu pot fi omii cei ai
densitii i preferinei relative; acetia surprind nu numai caracteristici ale cererii, ci i
aspecte ale relaiei ofert-cerere.
Densitatea circulaiei turistice (D ) se calculeaz att n relaie cu populaia
rezident a zonelor vizitate, ct i cu suprafaa acestora, astfel:
numrul sosirilor de turiti ntr-o zon/ar (N)
a) D t = ------------------------------------------ ---------- -------populaia rezident a zonei/rii respective (P)
^ ^ f

numrul sosirilor de turiti ntr-o zon/ar (Nr)

suprafaa n kmp a zonei/rii respective (S)

Densitatea circulaiei turistice ofer informaii cu privire la gradul de solicitare

a zonelor i indirect asupra msurilor ce trebuie luate pentru a se asigura satisfacerea
nevoilor turitilor, fr a fi perturbat viaa i activitatea rezidenilor sau echilibrul
ecologic al zonelor.
Modul de calcul, cel mai expresiv i mai frecvent ntlnit, pentru densitatea
circulaiei turistice, este cel n raport cu populaia rezident (varianta a). n aceast
situaie, valorile obinuite ale indicatorului sunt subunitare, numrul turitilor fiind, de
97

Rodi ca Minciu - Economia turismului

regul, mai mic dect cel al rezidenilor; cu toate acestea, sunt tot mai numeroase
situaiile n care se obin valori supraunitare ale indicatorului (att pentru ri ca, de
ex., Frana, Cipru, Ungaria, ct i pentru zone din interiorul acestora; n Romnia,
judee ca Braov, Constana, Prahova nregistreaz densiti ale circulaiei turistice de
1,2-1,5), ceea ce implic eforturi suplimentare de organizare din .partea societilor
comerciale i administraiei locale.
Preferina relativ pentru turism (Pr) este un alt indicator ce exprim
proporia - fa de totalul emisiunii turistice a unei ri sau fa de totalul populaiei
rezidente (P) - a celor care opteaz pentru o anumit destinaie de vacan (vezi
cap. 2).
Preferina relativ se poate calcula i astfel nct s se obin repartiia
geografic a plecrilor/sosirilor de turiti. Prin determinri succesive se pot evalua
mutaiile n structura circulaiei turistice.
Din categoria indicatorilor valorici, mai important este volumul ncasrilor7
cheltuielilor (V/Vch) n turism; acesta poate fi determinat global, pentru ntreaga
activitate sau distinct pentru turismul intern (n moned naional) i internaional (n
valut, difereniat pe cele dou fluxuri - sosiri i plecri), pe zone turistice, pe forme
de vacan, pe tipuri de activiti (cazare, alimentaie, transport) etc.
Prin combinarea acestui indicator valoric cu cei fizici se determin ali doi
indicatori, frecvent utilizai pentru caracterizarea activitii turistice, i anume:

volumul ncasrilor/cheltuielilor ( V/Vch)

Incasarea/cheltuiala medie pe turist = --------------------------------------------------------numrul turitilor (N )

ncasarea/cheltuiala medie pe zi-turist =

volumul ncasrilor/cheltuielilor (V/Vc/l)

numrul nnoptrilor (NZt)

n practica turistic se mai ntlnesc i ali indicatori, fizici sau valorici, cum
sunt: numrul mediu de turiti ntr-o perioad dat, distribuia anual a sosirilor de
turiti, gradul de fidelitate a clientelei etc. - indicatori mai mult sau mai puin relevani
pentru dimensiunile, structura i evoluia circulaiei turistice. La acestea, trebuie
adugat c statisticile proprii diferitelor ri ofer posibiliti pentru calcularea unui
numr sporit de indicatori, coninutul i valoarea lor informaional fiind expresia
acurateei metodelor utilizate.

98

Cap. 4. ORGANIZAREA ACTIVITII TURISTICE

Atribut al managementului modem, organizarea este neleas, la modul
general, ca un ansamblu de msuri, forme, metode i tehnici, avnd caracter socialeconomic i tehnico-organizatoric destinate realizrii unui scop bine definit'. Cel mai
adesea, organizarea este privit ca o funcie a conducerii tiinifice a ntreprinderii i,
respectiv, a proceselor sale componente - de producie, de munc etc.12 Cu toate
acestea, ea are i o accepiune larg cu referire la sfera macroeconomic, al crei
coninut vizeaz crearea cadrului adecvat pentru desfurarea diferitelor activiti.
Organizarea presupune, n acest context, un proces de ordonare a componentelor unui
domeniu de activitate, precum i stabilirea unor relaii ntre aceste componente, astfel
nct s se asigure funcionarea optim a ntregului3.
Abordat la nivel macroeconomic i particularizat la sfera turismului,
organizarea activitii urmrete, n primul rnd, sincronizarea i corelarea acestui
domeniu cu celelalte ramuri ale economiei, integrarea turismului n sistemul funcional
unitar al economiei, n strategia general a dezvoltrii. Mai mult, n condiiile
globalizrii vieii economico-sociale, se poate vorbi chiar de o corelare cu evoluiile
turismului la scar mondial. n al doilea rnd, organizarea este sinonim cu un
ansamblu de msuri (legislative, organizatorice, administrative etc.), capabil s
construiasc un cadru propice derulrii cltoriilor. n sfrit, structurile
organizatorice, verigile sistemului, atribuiile acestora, natura relaiilor dintre ele trebuie s oglindeasc specificitatea activitii turistice, modalitile concrete n care
principiile i criteriile generale ale managementului i gsesc reflectarea n acest
sector.

4.1.

Coordonate ale organizrii turismului

Turismul, ca oricare alt domeniu de activitate, are nevoie - pentru a evolua

unitar, coerent, fr convulsii, eficient - de un cadru instituional corespunztor, un
ansamblu de verigi cu atribuii bine definite, un sistem de relaii funcionale ntre
acestea, un sistem informaional adecvat etc. Pe de alt parte, particularitile sale,
1 H. B. Maynard, Conducerea activitii economice, voi. 1, Editura Tehnic, 1970, p. 59.
2O. Nicolescu, I. Verboncu, Management, Editura Economic, Bucureti, 1995, p. 25.
3 *** Enciclopedia conducerii ntreprinderii, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
1981, p. 15.
99

Rodica Minciu

Economia turismului

exprimate de sfera larg de cuprindere, coninutul eterogen, dinamismul nalt,

dependena de alte sectoare ale economiei, numrul mare de participani la realizarea
i comercializarea vacanelor .a., imprim trsturi specifice organizrii turismului.
Astfel, acest proces ar trebui s includ, n opinia a numeroi specialiti, probleme
referitoare la:
- structurile organizatorice,
- formele de integrare,
- rolul statului i chiar
- lanul de distribuie a produselor turistice.

4.1.1.

Structuri organizatorice n turism

Diversitatea activitilor componente ale industriei turismului se reflect n

varietatea celor implicai n organizarea i derularea propriu-zis a cltoriilor. Acetia
pot fi din sectorul public sau privat, societi comerciale sau asociaii profesionale,
organisme cu arie de activitate local (regional), naional sau internaional etc. Ca
urmare, n organizarea activitii turistice pot fi identificate1:
- organizaii sectoriale - specializate pe verigi ale lanului de distribuie a
produsului turistic, ca, de exemplu: ntreprinderi hoteliere, de alimentaie, de transport,
agenii de voiaj, touroperatori, dar i centre de formare profesional, birouri de
promovare .a.;
- organizaii pe destinaii, respectiv pe staiuni turistice, pe zone geografice
sau administrativ-teritoriale; ele au ca obiective ncurajarea cooperrii ntre diferitele
societi de turism i coordonarea activitii ntr-un anumit spaiu, precum i aciuni
comune de promovare a turismului;
- organizaii ale turismului privit ca un ntreg, pe plan naional sau la scar
mondial, avnd atribuii n studierea i previzionarea fenomenului turistic, n
elaborarea strategiilor i politicilor n domeniu.
ntre aceste organisme se desfoar relaii de cooperare dar i de
subordonare; de asemenea, nu de puine ori, aria lor de activitate se intersecteaz. Se
poate vorbi, n aceste condiii, de existena unui sistem de organizare a activitii
turistice, structurat pe trei trepte (vezi fig. 4.1.):
organismul central, coordonator
organismul local (regional)
organizaii sectoriale
Un astfel de model cunoate adaptri la condiiile proprii fiecrei ri; ele se
refer la prezena unuia sau mai multor sisteme, la existena celor trei trepte sau a
numai dou, la atribuiile fiecrei verigi, la relaiile dintre ele. De asemenea, interesant
1J.Ch. Holloway, op. cit., p. 59.
100

Organizarea activitii turistice

de menionat este i faptul c, adesea, organizarea la nivel naional este pus n

coresponden cu organismele internaionale i structura acestora. De exemplu, o
companie aerian naional, care este o organizaie sectorial, poate face parte dintr-o
structur internaional, cum este IATA, fiind dublu subordonat: organismului
internaional i celui intern, de transport i/sau turism.

Fig. 4.1. Schema general de organizare a turismului

Pornind de la aceast schem, n majoritatea rilor, activitatea turistic este
coordonat pe plan naional de un organism central, cu atribuii mai largi sau mai
restrnse, n funcie de nivelul de dezvoltare a turismului i importana acestuia n
economie, de experiena n domeniu, dar i de modul de structurare a economiei
(numr de ministere, sfera de cuprindere a acestora etc.).
Aceste organisme centrale, administraia naional n opinia unor autori,
mbrac una din formele1:
minister de sine stttor sau departament public, direcie sau directorat,
secretariat n cadrul unor ministere cu structur mai complex (al Industriei i
Comerului, al Turismului i Comerului, al Afacerilor Economice, al Transporturilor
i Turismului etc.); o astfel de situaie se ntlnete n cele mai multe ri, ntre care
Anglia, Portugalia, Spania, Frana, Italia, Turcia, rile est-europene;
comisie sau comisariat n Belgia, Liban;
oficiu guvernamental n Grecia, Maroc;
organizaie semiguvernamental, cu atribuii mai restrnse, n principal n
statele federale dar i n altele: Austria, Elveia, Danemarca, Finlanda, Norvegia.
Indiferent de forma administrativ, aceste organisme reprezint, ntr-o msur
mai mare sau mai mic, statul i au rol de:
- coordonare a activitii turistice n plan naional,
- elaborare a strategiei de dezvoltare a turismului,
1J. P. Pasquulini, B. Jacquot, Tourisme en Europe, Dunod, Paris, 1992, p. 16.

Rodica Minciu

Economia turismului

- ndrumare i control a agenilor economici specializai,

- promovare a turismului pe plan intern i internaional,
- formare profesional,
- reprezentare n organismele internaionale etc.
Colectivitile (organismele) locale, considerate de unii autori tot ca
reprezentani ai administraiei naionale, au n multe ri un rol deosebit n organizarea
i dezvoltarea turismului. Ele beneficiaz de o structur independent, uneori n trepte
(departamente regionale, comitete, oficii), dispun de autonomie funcional, au bugete
proprii i atribuii n coordonarea activitii, dar, mai ales, n promovarea turismului
din zonele respective.
Organizaiile sectoriale sunt cele mai numeroase i mbrac, cel mai adesea,
forma societilor comerciale; pot fi ns i asociaii profesionale sau organisme cu
vocaie social. Tipologia lor este foarte divers, rezultat al activitii pe care o
desfoar. Totodat, din punct de vedere organizatoric, ele pot funciona independent
sau se pot asocia, pot fi cu raz de activitate local, naional sau chiar internaional.
Aceste organizaii sunt prestatorii nemijlocii de servicii, productorii direci de
vacane, fapt pentru care sunt considerate veriga de baz a aparatului turistic; ele se
afl ntr-o relaie de subordonare, n sens larg, fa de organizaiile locale sau centrale
ale activitii turistice.
De regul, abordrile cu privire la organizarea turismului se limiteaz la
evidenierea primelor dou trepte (central i local), subliniindu-se rolul lor de
coordonare i promovare. Cteva exemple sunt edificatoare n acest sens.
Organizarea turismului n Frana1
ntreaga activitate turistic se afl sub tutela unui ministru delegat din
Ministerul Industriei i Comerului (dup 1992).
Administraia public (naional) a turismului este constituit din:
a) servicii centrale: Direcia Industriei Turistice; Delegaia Investiiilor i
Produselor Turistice; Serviciul de Inspecie General a Turismului,
b) servicii exterioare: Delegaiile regionale ale turismului, care reprezint
serviciile centrale n teritoriu,
c) structuri de consultan i intervenie administrativ: Consiliul Naional al
Turismului. Tot la acest nivel mai funcioneaz i organisme parapublice, precum:
Casa Franei (Maison de la France) - organism cu rol de promovare extern
a turismului francez, care dispune de birouri i Serviciile Oficiale Franceze ale
turismului n strintate (SOFTE);

1Catherine Dreyfus-Signoles, Structures et organization du tourisme en France, Editura Breal,

Paris, 1992, p. 13-27.

102

Organizarea activitii turistice

Observatorul Naional al Turismului, care reunete partenerii publici i

privai din industria turismului i are atribuii legate de nregistrarea fluxurilor turistice
(metode, instrumente, informaii).
La nivelul colectivitilor teritoriale exist o gam larg de organisme, cum
sunt:
- comitete regionale de turism,
- comitete departamentale,
- oficii locale (zonale sau municipale) de turism i sindicate de iniiativ,
- societi de amenajare regional.
De regul, acestea sunt reunite n federaii naionale i au atribuii foarte
diverse, de la ncurajarea i stimularea turismului, pn la ndeplinirea unor funcii
economice (organizarea de cltorii, rezervri etc.).
Organizarea turismului n Spania1
n cazul Spaniei, datorit structurii administrative cu regiuni avnd autonomie
deplin (ara Bascilor, Catalonia, Galicia, Andaluzia) sau o larg competen,
accentul n organizarea turismului se deplaseaz spre nivelul local.
Astfel, n plan naional, activitatea se desfoar sub coordonarea unui
Secretariat General al Turismului, care face parte din structura Ministerului Industriei,
Comerului i Turismului.
Administraia central a turismului spaniol este reprezentat de Direcia
General a Politicii Turistice, subdivizat n dou compartimente: unul pentru
coordonarea activitii turistice i relaii internaionale i un altul pentru strategie i
prospectare turistic.
Un rol deosebit n dezvoltarea i promovarea turismului spaniol i, indirect, n
organizarea lui, revine Institutului de Promovare a Turismului, cunoscut sub
denumirea Turespana, organism cu o structur complex (4 direcii i peste 30 de
oficii de turism n strintate), cu o activitate foarte bogat i un buget pe msur.
La nivel regional funcioneaz, n cadrul Consiliului Comunitii (organul de
guvernmnt) - ca organism specializat n dezvoltarea i promovarea turismului i ca
reprezentant al administraiei centrale - , cte o Direcie (general sau regional) de
Turism. De asemenea, n fiecare provincie exist cte un Patronat de Turism, iar la
nivelul localitilor i desfoar activitatea Oficiile de turism (locale, municipale)
i/sau Sindicatele (centrale) de Iniiativ.

1OCDE, Polltlt/ue du tourisme et tourisme international dans Ies pays de l'OCDE, 1990-1991,
OCDE, 1993, p U t?

Rodica Minciu - Economia turismului

Organizarea turismului n Italia1

Turismul, ca domeniu de activitate, se afl sub autoritatea unui ministru
delegat i este poziionat n structura Ministerului Turismului, Sportului i
Spectacolelor.
Administraia central este reprezentat de un Secretariat de Stat ai
Turismului.
i n cazul Italiei, activitii de promovare turistic i se acord o atenie
deosebit. n acest sens, la nivel naional, funcioneaz Oficiul Naional de Turism, cu
26 de birouri n strintate.
Avnd n vedere structura administrativ a Italiei n regiuni (20 la numr) i
provincii (97), la nivel teritorial, organizarea turismului este realizat prin:
- Delegaia Regional de Turism - pentru fiecare din cele 20 de regiuni;
- Oficiul Provincial de Turism - la nivelul provinciilor, n viitor preconiznduse transformarea acestora n Agenii de Promovare Turistic;
- Oficii de Turism Locale sau, n marile orae, Agenii Autonome de Sejur i
Turism i Sindicate de Iniiativ. Acestea sunt reunite n Uniunea Naional a Oficiilor
de Turism.
Organizarea turismului n SUA2
Structura administrativ i statutul federal i pun, i n cazul SUA, amprenta
asupra organizrii turismului.
Organismul oficial multisectorial nsrcinat cu activitatea turistic la scar
federal (administraia central) este USTTA (United States Travel and Tourism
Administration). Acesta este prezidat de un Comitet Interministerial - sugernd
interconexiunile turismului n economie - i se ocup, la nivel naional, de
coordonarea politicilor turistice, de analiza evoluiei turismului, a tendinelor i i
fenomenelor internaionale ce pot influena dinamica acestuia. n plan internaional,
USTTA are atribuii n domeniul promovrii SUA ca destinaie de vacan, dispunnd
de birouri specializate n multe ri europene dar i din Asia i America Latin.
n privina organizrii regionale, USTTA este reprezentat la nivelul
fiecruia din cele 50 de state, serviciile sale poziionndu-se n structura Ministerului
sau Departamentului (local) al Comerului.
Organizarea turismului n Marea Britanie3
Administraia central a turismului n Marea Britanie este reprezentat de !
Ministerul Turismului; n fapt, la nivelul fiecrei naiuni i respectiv zone (Anglia,
Scoia, Tara Galilor i Irlanda de Nord) exist cte un Minister Naional al Turismului
cu atribuii n domeniul coordonrii activitii, elaborrii strategiilor de dezvoltare,
acordrii de asisten de specialitate i chiar financiar agenilor economici etc.
1J. P. Pasqualini, B. Jacquot, op.cit., p. 41 i urm.
2 OCDE, Politique du Tourisme et tourisme international dans Ies pays d e l'OCDE, p. 35.
3 R. Davidson, Tourism, Pitman Publishing, London, 1989, p. 15.
104

______________________________________ Organizarea

activitii turistice

Cu toate acestea, organismul naional reprezentativ pentru turismul englez

este BTA (British Tourism Authority); el are atribuii, n principal, n domeniul
promovrii n strintate a tuturor destinaiilor (zonelor) din Marea Britanie; n acest
scop, el dispune de 29 de birouri i 7 reprezentane n toat lumea. Pe plan intern,
promovarea turismului intr n competenele ministerelor, deja menionate, sau a unor
organisme specializate (de ex., pentru Anglia - ETB, English Tourist Board).
La nivel regional, fiecare zon beneficiaz de o organizare cu un minister i
oficii (consilii) regionale de turism; de asemenea, mai exist oficii locale,
departamente i birouri pentru staiuni sau orae turistice.
Organizarea turismului n Germania1
Pe plan central, coordonarea activitii turistice este asigurat de un
Secretariat de Stat (Parlamentarischer Staatsekretar), aflat n structura Ministerului
Afacerilor Economice; ntre atribuiile sale se numr: crearea condiiilor pentru
dezvoltarea turismului, elaborarea strategiei n domeniu, ncurajarea cooperrii
internaionale specifice, promovarea turismului german pe pieele externe etc. Pentru
activitatea de promovare exist, n structura Secretariatului de stat pentru turism i
respectiv a Ministerului Afacerilor Economice, un organism specializat - Comisia
German pentru Turism (Deutsche Zentrale flir Turismus - DZT), dispunnd de 15
birouri n strintate i 11 delegaii n reprezentanele externe ale companiei aeriene
Lufthansa.
La nivel regional, fiecare land desfoar propria politic turistic; aceasta
este coordonat de un Comitet, compus din reprezentanii tuturor ministerelor
economice regionale. De asemenea, la nivelul landurilor mai funcioneaz Uniuni
turistice, cu filiale n diverse localiti. n plan local se mai ntlnesc oficii de turism i
birouri de informare turistic, toate avnd rol de ncurajare i promovare a turismului.
Organizarea turismului n Grecia2
Administraia central este asigurat de un Minister al Turismului, recent
nfiinat i ataat Ministerului Economiei; el are un rol limitat, datorit paralelismelor
din activitate cu organismul tradiional (creat n 1950), cel mai cunoscut - Oficiul
Elen de Turism (EOT). Acesta este un organism public, cu atribuii n gestionarea unei
baze materiale proprii (de stat) foarte diverse - hoteluri, centre balneare, cazinouri,
plaje - i cu rol esenial n promovarea turistic. Activitatea promoional se
desfoar prin intermediul a 21 de birouri instalate n 15 ri, n principal, europene,
dar i n SUA, Canada, Australia i Japonia.
La nivel regional, n structura EOT funcioneaz 7 Direcii regionale,
corespunztor mpririi administrative (Pireu, Corfu, Creta, Patras, Rodos, Salonic,
Voios), nsrcinate cu gestiunea bazei turistice proprii, coordonarea i controlul
activitii zonale. n plan local exist, de asemenea, oficii regionale i departamentale
11. Istrate, Florina Bran, Anca Gabriela Rou, op. cit., p. 28.
2J. P. Pasqualini, B. Jacquot, op. cit., p. 37.
105

Rodica Minciu

Economia turismului

pentru fiecare din cele 52 de departamente - precum i centre municipale de turism)

i/sau birouri de informare turistic.
n concluzie, se poate remarca asemnarea structurii organizatorice a
turismului din diferite ri i, mai ales, coninutul foarte apropiat al atribuiilor, axate,
n principal, pe coordonare, consultan i control. Se evideniaz totodat i multe
modele proprii, ceea ce sugereaz necesitatea crerii imui sistem care s reflecte
condiiile specifice i obiectivele dezvoltrii turismului din fiecare ar i fiecare etap, j
De asemenea, se impune observaia c, n majoritatea rilor, exist un
organism distinct, concentrat pe activitatea de promovare a turismului n strintate,
ceea ce subliniaz importana deosebit acordat acesteia n strategia dezvoltrii!
turistice.

4.1.2.

Forme de integrare a activitii turistice

Productorii de vacane se prezint, aa cum s-a vzut, ntr-o gam foarte

divers din punctul de vedere al coninutului serviciului oferit, formei de organizare,
statutului, mrimii, razei de aciune etc. Ca atare, ei sunt specializai, realizarea unor
produse complexe impunnd o conlucrare a acestora. Totodat, pe msura
diversificrii ofertei de vacane, are loc o adncire a specializrii productorilor,
paralel cu sporirea numrului celor implicai n organizarea i desfurarea unei
cltorii, ceea ce accentueaz nevoia de cooperare a acestora.
Pe de alt parte, specificul activitii turistice, exprimat de prezena n
proporie mare a muncii vii, de necesitatea adaptrii vacanelor la gusturile i
preferinelor individuale etc., imprim acesteia un caracter artizanal. Ca urmare, piaa
productorilor de vacane este dominat de ntreprinderi mici i mijlocii i frmiat
ntre diferii prestatori de servicii.
Dar, i n turism, ca n oricare alt domeniu, competiia este foarte strns, iar
ntreprinderile de mici dimensiuni sunt cele mai vulnerabile. n acest context i
ntruct economiile de scal s-au dovedit soluii eficiente n condiiile accenturii
concurenei, pe piaa turistic a aprut i se manifest, mai intens dup 1980, tendina
de integrare a organizatorilor de vacane, de concentrare pe diferite domenii
componente ale activitii.
Integrarea activitii turistice, respectiv a prestatorilor de servicii, prezint o
serie de avantaje, specifice economiilor de scal, eseniale pentru supravieuire n
condiiile concurenei; ntre acestea pot fi menionate1: acordarea unor faciliti de
plat turitilor, ca urmare a costurilor mai reduse de producie, asigurarea
perfecionrii permanente a forei de munc, organizarea de compartimente de
marketing i vnzri cu angajarea unor specialiti n domeniu, susinerea unor
campanii promoionale de anvergur, realizarea unor studii de pia etc.

1J. Ch. Holloway, op. cit., p. 62 - 63.

106

Organizarea aclivilfH turistice

n practica turistic internaional se ntlnete o gam variat de forme dc

integrare. O modalitate sugestiv de grupare a lor este redat n figura 4.2.

grupurile cu obiect limitat

de activitate

- lanul voluntar
- sistemul franchising
(franiza)
- asociaiile profesionale
i/sau sindicale

Forme de integrare

concentrarea/integrarea
propriu-zis

concentrarea orizontal
(lanul integrat)
concentrarea vertical
conglomeratul

Fig. 4.2. Forme de integrare n turism

(realizat dup P. Py, op.cit., p. 44 i urm.)
Grupurile cu obiect limitat de activitate sunt asocieri voluntare de societi
comerciale sau organizaii cu scop nelucrativ, avnd ca principal obiectiv promovarea
propriilor interese pe o pia, n relaiile cu guvernul sau cu ali parteneri. Specific
acestor forme de asociere este faptul c participanii i pstreaz independena
juridic i financiar i c, n anumite condiii, pot prsi nelegerea respectiv. Acest
gen de asociere, dei are aplicabilitate la toate componentele activitii turistice, se
utilizeaz, cu predilecie, n domeniul industriei hoteliere. Formulele cele mai frecvent
ntlnite sunt: lanul voluntar, franiza i asociaiile profesionale.
Lanul voluntar este definit ca o uniune/asociere avnd caracter voluntar ntre
hotelieri independeni, n scopul oferirii unui produs/serviciu cvasiomogen, informrii
clientelei i comercializrii n comun a produselor. Productorii sau ofertanii se
unesc, de regul, sub aceeai marc, obligaiile prilor viznd, cu prioritate,
respectarea standardelor de calitate a produselor/serviciilor oferite i a coordonatelor
unei politici comerciale unitare - campanii publicitare*, prezena la manifestri
specifice (saloane, trguri), centre de rezervare etc.
Aceast formul este relativ rspndit n organizarea unitilor hoteliere din
multe ri; ea deine, de exemplu, n totalul capacitii de cazare, circa 25% n Frana i
Elveia, 16% n Irlanda, 11% n Germania, 8% n Belgia, 7% n Anglia, 6% n Spania
i Italia1.
Dintre cele mai importante lanuri voluntare, expresive pentru dimensiunile
ofertei lor, pot fi menionate: BEST WESTERN Inc - SUA, cu aproape 3800 uniti
*De aici i denumirea, folosit uneori, de lan de publicitate.
1Y. Tinard, op. cil., p. 227.
107

Rodica Mtnciu

Economia turismului

de 3 i 4 stele i peste 280.000 camere, promovnd servicii de nalt calitate sub marca
Elite. Acest lan este prezent n circa 70 de ri, iar din 1998 i n Romnia
(hotelurile Parc din Bucureti i Balvanyos din staiunea cu acelai nume); LOGIS DE
FRANCE, cu peste 4000 de uniti i circa 75.000 camere, cu activitate naional,
promotor al unui turism familial, n mediul rural; SUPRANATIONAL
RESERVATION - Elveia, cu circa 100.000 camere.
Franiza, abordat de numeroi autori n contextul mai larg al raporturilor
contractuale la nivelul grupurilor de societi, este, n esen, un contract de
concesiune, prin care o ntreprindere productoare sau prestatoare de servicii turistice,
numit ffanizor, cedeaz - n schimbul unor taxe (de afiliere i exploatare) - unei alte
ntreprinderi numit ffanizat (beneficiar), dreptul de a utiliza/exploata marca sa,
numele (notorietatea) i tehnicile de comercializare1.
Formula a nregistrat o rspndire deosebit n ultima vreme, fiind utilizat, pe
scar larg, i n ara noastr. Pot fi exemplificate, n acest sens, situaiile hotelului
Intercontinental Bucureti, beneficiar al unui contract de ffaniz cu lanul Inter
Continental Hotels-Anglia sau a hotelului Mara-Sinaia cu Holiday Inn-SUA.
Asociaiile profesionale sunt grupri cu scop nelucrativ, realizate pe diverse
domenii componente ale activitii turistice, urmrind cu precdere promovarea
intereselor specifice grupului. Sfera de referin a asociaiilor profesionale este extrem
de larg, ele ntlnindu-se n transport (difereniat pe forme), hotelrie, alimentaie,
agrement, comercializarea vacanelor (agenii i touroperatori) etc.; totodat, aceste
asociaii pot fi patronale sau de natura creaiilor sindicale.
Asociaiile profesionale sunt organizate pe diferite nivele de reprezentare local, naional, internaional. De regul, asociaiile naionale au reprezentane/filiale n
plan regional i se afiliaz n asociaii internaionale. Dintre cele mai reprezentative
asociaii profesionale, care fiineaz n ara noastr i au coresponden la nivel
internaional, pot fi menionate:
Asociaia Naional a Ageniilor de Turism (ANAT), membru al
Federaiei Universale a Asociaiilor Ageniilor de Voiaj/Turism (FUAAV/UFTAA);
Federaia Industriei Hoteliere din Romnia (FIHR/AHR), membru al
Asociaiei Internaionale a Hotelurilor (AIH/IHA);
Asociaia Naional a Buctarilor i Cofetarilor din Turism (ABC),
membru al Federaiei Mondiale a Buctarilor i Cofetarilor;
Asociaia Naional de Turism Rural Ecologic i Cultural (ANTREC),
membru al Federaiei Europene de Turism Rural - EUROGTES etc.
Concentrrile sunt, cel mai adesea, asocieri fortuite, rezultate fie din
preluarea de ctre societile comerciale puternice a celor mai mici i/sau aflate n
dificultate, fie prin extinderea primelor n domenii mai mult sau mai puin apropiate
vezi n acest sens: N. Lupu, Hotelul, economie i management, Editura ALL, Bucureti,
1998, p. 116 i urm., I. Popa (coord.), Tranzacii comerciale internaionale, Editura
Economic, Bucureti, p. 249, Gabriela Stnciulescu, Tehnica operaiunilor de turism. Editura
ALL, Bucureti, 1998, p. 71 - 73.
108

Organizarea activitii turistice

de activitatea lor de baz (iniial); totodat, avnd n vedere modul de constituire a

concentrrilor, membrii acestora nu dispun de independen juridic i financiar. De
asemenea, obiectivul principal al regruprii este, i n cazul concentrrilor,
promovarea unei strategii comerciale comune i obinerea unor rezultate economicolinanciare mai bune.
Concentrarea sau integrarea propriu-zis se realizeaz n trei modaliti: pe
orizontal (concretizat n formarea lanurilor integrate), pe vertical i sub forma
conglomeratelor.
Concentrarea orizontal are loc ntre ntreprinderi care acioneaz n acelai
stadiu al procesului de producie sau pe aceeai treapt a lanului de distribuie:
comercializare (agenie de voiaj sau touroperator), transport, hotelrie etc.
ntreprinderile grupate n aceast formul se constituie ntr-un lan integrat, controlat
printr-un centru unic de decizie; ele ofer un produs omogen, comercializat sub
aceeai marc, utiliznd tehnici de lucru apropiate; de asemenea, ele au o strategie de
dezvoltare comun.
Ca i alte forme de integrare, concentrarea orizontal este cel mai bine
reprezentat n domeniul hotelier, unde lanurile integrate dein peste 25% din totalul
capacitilor de cazare (n Frana, de exemplu, ponderea ajunge la 50%). Dat fiind
amploarea pe care o cunoate, concentrarea orizontal n hotelrie s-a dezvoltat n
trepte1, n sensul constituirii de:
- grupuri hoteliere care reunesc mai multe lanuri (ex., grupul francez
ACCOR, grupul american CHOISE) i
- lanuri independente, unice.
Din categoria lanurilor hoteliere integrate, mai cunoscute, pot fi menionate,
n ordinea mrimii (numr de uniti i camere): Holiday Inn - SUA, Sheraton - SUA,
Ramada Inns - SUA, Marriott - SUA, ACCOR - Frana, Trust House Fort - Marea
Mritanie, Hilton - SUA, Hyatt - SUA.
Sunt considerate forme de concentrare orizontal/lanuri integrate i cele din
sfera transportului i comercializrii; de exemplu, pentru: transportul cu autocarul Safety Motor Coaches Lines n SUA i Europabus n Europa; transportul combinat
(autocar +avion) - Cosmos; transport aerian - IATA; nchirieri automobile - Hertz; iar
ca touroperatori - TUI (Touristik Union International) i ITS (International Tourist
Services), ambele din Germania.
Concentrarea vertical reunete, n snul aceluiai grup, ntreprinderi care
acioneaz n diverse stadii ale produciei turistice sau pe diferite trepte ale lanului de
distribuie i care, n mod obinuit, se afl ntr-o relaie de complementaritate;
concentrarea pe vertical se poate realiza n amonte, cnd un lan hotelier i creeaz
propria reea de agenii de voiaj sau propria companie de transport, n aval, cnd o
companie de transport i asigur serviciile de cazare prin achiziionarea unui lan
hotelier i n ambele sensuri; de asemenea, ea poate ncorpora dou verigi (se numete
parial) sau toate verigile (global).
1N. Lupu, op. cit., p. 122 - 123.
109

Rodica Minciu - Economia turismului

n practica turistic internaional se ntlnete o larg varietate tipologic a

construciilor multiforme1:
- companii aeriene regulate care i creeaz filiale specializate n transportul la
cerere (charter); de exemplu, Air France a constituit Air Charter, Sabena pe Sobelair,
Lufthansa pe Condor, KLM pe Martinair i altele;
- companii de transport care i-au asigurat conducerea unor lanuri hoteliere
sau i-au creat propriile lanuri; de exemplu, Air France cu Meridien i Jet Hotel,
KLM cu Golden Tulip Hotels, United Airlines (TWA) cu Hilton International,
Lufthansa, British Airways i Suissair cu Penta Hotels, Japan Airlines cu Nikko etc.;
- productorii/comercianii de voiaje (touroperatorii) au creat sau au preluat
controlul unor companii de transport; de exemplu n Frana, T.O.-Point Milhouse a
creat Point Air, n Belgia, T.O.-Sun a preluat Univers Air, n Anglia, T.O.-Thomson a
realizat Britania Airways.
Pe lng cele menionate, exist multe alte posibiliti de integrare parial sau
global.
Conglomeratul reprezint o form de concentrare particularizat prin tendina
de diversificare a activitii unei firme, prin ptrunderea ntr-un domeniu mai eficient,
de viitor. Conglomeratul se realizeaz prin fuziunea (uneori prin cumprarea) unor
ntreprinderi a cror activitate nu este complementar sau nrudit; prezena acestei
formule n domeniul turismului este argumentat de dinamica i perspectivele
evoluiei acestuia.
ntre cele mai cunoscute exemple se situeaz: ITT (International Telegraph &
Telephone), care a preluat lanul hotelier Sheraton i, mai recent, ntreprinderea de
locaii de autoturisme Avis; firma de comer prin coresponden i lanul de magazine
Neckermann, care a investit n turism, crend NUR (Neckerman und Reisen) Touristik
- unul din marii touroperatori din lume; grupul bancar francez Credit Agricol, care a
creat firma Voyages Conseil etc.
Tendina de regrupare a organizatorilor/productorilor de vacane se manifest
tot mai accentuat, devenind o trstur dominant a industriei turismului. Totodat,
ritmurile deosebit de dinamice ale acestui fenomen se asociaz apariiei unor noi
modaliti de integrare - proprii sau adaptate din alte domenii - , mai apropiate de
evoluiile pieei turistice, de tendina de globalizare a acesteia.

4.1.3.

Rolul statului n turism

Turismul reprezint o component important a economiei naionale; evoluia

sa este determinat, n bun msur, de nivelul de dezvoltare a acesteia; la rndul su,
turismul stimuleaz creterea economico-social. n aceste condiii, statul este direct
interesat n dezvoltarea turismului. De asemenea, ca parte integrant a ansamblului
1 G. Cazes, Le tourisme international. Mirage ou strategie d avenir?, Hatier, Paris, 1989, p.
131-132.
110

Organizarea activitii turistice

economic unitar, dezvoltarea turismului trebuie pus n corelaie cu evoluia celorlalte

rumuri componente. Or, o astfel de corelare, la nivel macroeconomic, presupune
intervenia statului n calitatea sa de coordonator al ntregii activiti. Acesta stabilete
prioritile strategiei economico-sociale i modul de alocare a resurselor, preciznd,
indirect, locul i aportul fiecrei ramuri, dar intervine i n armonizarea intereselor
ucestora. Pe de alt parte, statul este proprietar sau coproprietar al resurselor turistice
(elemente naturale sau de patrimoniu, infrastructura general, unele echipamente
specifice); n aceast situaie, el particip direct la producia turistic.
Toate aceste caracteristici argumenteaz necesitatea interveniei statului n
domeniul turismului, definind amploarea rolului su i direciile de aciune.
Astfel, avnd n vedere complexitatea activitii turistice i multitudinea
interdependenelor sale n plan economic i social, rolul statului se concretizeaz n:1
- stimularea dezvoltrii turismului,
- coordonarea, controlul i supravegherea activitii firmelor specializate,
- producerea de servicii sau vacane turistice i
- promovarea turistic.
Funcia de stimulare este exprimat prin faptul c statul susine i ncurajeaz
turismul prin politica sa general, prin crearea unui climat favorabil investiiilor, prin
facilitarea consumurilor specifice.
Astfel, corespunztor condiiilor proprii fiecrei ri reprezentate de rolul
statului n general, de nivelul de dezvoltare a turismului i locul acestuia n ierarhia
prioritilor economico-sociale, de experiena i mrimea ntreprinderilor turistice etc.,
statul poate interveni, direct sau indirect, n creterea i diversificarea ofertei, prin
atragerea de noi zone n circuitul turistic, prin investiii n infrastructur sau chiar n
echipamente specifice, sporind, n acest fel, atractivitatea i descurajnd plecrile
turitilor n strintate. De asemenea, prin politicile monetare i fiscale (bugetul
turismului, modalitile de impozitare a veniturilor, nivelul TVA), prin legislaia
promovat, prin facilitile acordate, statul poate ncuraja producia (investiiile
private, protejarea ntreprinderilor) sau stimula cererea turistic.
Tot cu rol stimulator este i intervenia statului n redistribuirea veniturilor*2,
prin subvenionarea unor sectoare mai delicate (transporturile, promovarea), a
colectivitilor locale sau chiar a turitilor. n acest din urm caz este vorba de
msurile de protecie social, statul fiind garantul dreptului la vacan.
n ce privete funcia de coordonare, supraveghere i control, aceasta const,
n primul rnd, n elaborarea strategiei turismului, cu fixarea principalelor obiective i
a modalitilor de realizare a acestora. n acest context, trebuie menionat intervenia
' Specialitii sunt unanimi n recunoaterea rolului statului i necesitatea interveniei lui n
domeniul turismului, opiniile lor fiind ns diferite n privina numrului i coninutului
funciilor sale; vezi n acest sens: Cristiana Cristureanu, op. cit., p. 78-79 ; C. Holloway, op.
cit., p. 213; Huguette Durand, P. Gouirand, J. Spindler, Economie et politique du tourisme,
Libraire gdndrale de droit et jurisprudence, Paris, 1994, p. 14 i urm.; Fr. Vellas, Economie et
politique du tourisme international, p.92-94.
2 Huguette Durand, P. Guirand, J. Spindler, op. cit., p. 30.
111

Rodica Minciu

Economia turismului

statului n protejarea turismului, avnd n vedere fragilitatea sa, vulnerabilitatea fa de

conjunctura politic, economic, social. Aceasta se poate realiza prin evitarea
dezechilibrelor bugetare, controlul inflaiei, al omajului, promovarea unei legislaii
adecvate.
n al doilea rnd, rolul coordonator trebuie neles prin prisma atribuiilor n
elaborarea reglementrilor menite s asigure cadrul optim de desfurare a activitii
turistice i n exercitarea controlului asupra modului n care organizatorii de vacane
respect aceste reglementri, precum i legislaia n vigoare.
De asemenea, nu trebuie omis rolul statului n culegerea, prelucrarea i
difuzarea informaiilor, de factur turistic sau general, referitoare la evoluiile
interne i la evenimentele de pe plan mondial, acestea avnd, pentru agenii
economici, o importan covritoare n elaborarea unor politici turistice viabile.
Statul ndeplinete i funcia de productor de servicii turistice sau chiar de
vacane i, implicit, de manager al unor societi comerciale ori al turismului, n
general. Astfel, statul se implic n dezvoltarea i modernizarea infrastructurii, fr de
care nu se poate vorbi de existena i promovarea turismului. De asemenea, prin
sistemul instituiilor sale, statul poart rspunderea organizrii i funcionrii unor
servicii publice, de interes general, ca protejarea mediului, sntatea, cultura,
nvmntul, cu impact direct asupra turismului, ori a unor aciuni specifice, cum ar fi
realizarea de rezervaii i parcuri naionale, amenajarea unor porturi de agrement,
crearea unor staiunii termale etc.
Totodat, n calitate de coproprietar al unor echipamente turistice (hoteluri,
instalaii de agrement), statul particip nemijlocit la crearea de produse turistice, la
diversificarea ofertei.
Funcia de promovare este ncredinat, de regul, unor organisme
guvernamentale specializate (vezi paragraful 4.1.1) i const n antrenarea statului financiar sau administrativ - n aciuni avnd caracter promoional. Implicarea statului
n astfel de aciuni este impus de necesitatea promovrii unitare a turismului n
ansamblul su, de coordonare a eforturilor individuale ale agenilor economici (mai
ales pe piaa internaional, unde imaginea unei ri, ca destinaie de vacan, este
elementul esenial), de costurile ridicate ale campaniilor de anvergur, imposibil de
suportat de societile comerciale de mici dimensiuni, de oferirea unor garanii
suplimentare prin angajarea statului alturi de productorii de vacane etc.
Dei, aa cum s-a demonstrat, statul mai are nc un rol dejucat n organizarea
i desfurarea activitii turistice, n condiiile liberalismului, a creterii experienei
agenilor economici i a sporirii dimensiunilor lor, i implicit a puterii financiare, ca
rezultat al afirmrii formelor integrate de organizare se manifest, tot mai accentuat, n
ultima vreme, tendina de dezangajare a statului, de diminuare a rolului su.

112

Organizarea activitii turistice

4.2.

Organisme internaionale de turism

Amploarea deosebit a cltoriilor internaionale i creterea rolului turismului

ui economia mondial au favorizat crearea unor organisme internaionale specializate
i/sau includerea problemelor turismului n activitatea i preocuprile unor organisme
internaionale deja existente. Totodat, conexiunea puternic dintre turismul intern i
cel internaional, tendina de globalizare a fenomenului turistic, integrarea
internaional au impus necesitatea ca, n multe ri, organizarea turismului la nivel
macroeconomic (naional i regional) s fie pus n coresponden cu organismele
internaionale i structurile acestora.
n consecin, cunoaterea principalelor organisme internaionale, a atribuiilor
acestora i a modului lor de funcionare contribuie la crearea cadrului general
favorabil turismului, condiiilor necesare elaborrii strategiilor de dezvoltare a
acestuia.
Potrivit aprecierilor OMT/WTO, n lume exist, n prezent, peste 80 de
organisme internaionale n competenele crora se regsesc problemele turismului.
Iile au o structur foarte divers n privina coninutului activitii, caracterului,
modului de organizare, ariei teritoriale de aciune etc.
Astfel, din punctul de vedere al caracterului sau nivelului de reprezentare,
organismele internaionale pot fi guvernamentale (interguvemamentale) i
neguvernamentale. n cazul organismelor interguvemamentale, reprezentarea este la
cel mai nalt nivel administrativ; ele au responsabiliti majore n domeniul turismului,
iar aciunile lor sunt obligatorii pentru rile membre.
n funcie de aria teritorial de activitate, organismele internaionale se
grupeaz n organisme globale, cu raz de aciune la scar planetar i organisme
regionale.
Dup sfera subiectelor abordate sau coninutul activitii, se disting
organisme generale (cu vocaie universal), care se ocup de ntreaga arie
problematic a turismului i organisme specializate, concentrate pe o problem sau o
component a serviciilor turistice (ca de pild transport, hotelrie, comercializarea
voiajelor)
De asemenea, din punctul de vedere al modului de organizare-funcionare,
organismele internaionale pot fi deschise sau nchise, iar potrivit statutului acestora publice sau private .a.m.d.
Se remarc, aadar, o adevrat proliferare a organismelor internaionale, cu
efecte benefice asupra dezvoltrii turismului, dar i cu neajunsuri exprimate de
costurile acestora sau provocate de interferena activitilor.
Unul din cele mai largi i mai reprezentative organisme internaionale de
turism este Organizaia Mondial a Turismului (OMT/WTO); acesta este un
organism interguvemamental, deschis, cu vocaie universal.

Rodica Minciu

Economia turismului

OMT a fost fondat n 1970, la Adunarea general a Naiunilor Unite, ntrunit

la Mexico; el s-a constituit prin transformarea n organism guvernamental a UIOOT
(Uniunea Internaionala a Organismelor Oficiale de Turism), ceea ce i confer statutul
dc continuator al acestuia; funcionarea OMT a devenit efectiv din 1975 (Adunarea
general - Madrid).
n privina organizrii interne, OMT cuprinde mai multe categorii de membri:
ordinari, respectiv cei care au ratificat statutul de constituire sau au aderat la acesta
(138 ri i teritorii) i membri afiliai (350 organizaii internaionale
neguvemamentale, organizaii naionale publice sau private etc.). Structura sa
(organismele de lucru) este constituit din1: Secretariatul General, compus dintr-un
numr de membri egal cu cel al statelor ce fac parte din OMT, Adunarea General ntrunit n sesiune ordinar la fiecare 2 ani, Consiliul Executiv, Comitete regionale
(6 la numr), Comitetul membrilor afiliai i diferite comisii i comitete specializate,
fiecare beneficiind de organizare proprie.
Ca obiective principale, OMT i propune: promovarea i dezvoltarea
turismului n scopul progresului economic i prosperitii rilor membre; ncurajarea
consultrii ntre statele membre n domeniul turismului i pentru stimularea acestuia;
colectarea, prelucrarea i difuzarea de informaii privind turismul intern i
internaional; elaborarea de studii privind evoluia turismului, pieele internaionale,
efectele sociale, amenajarea zonelor etc.; organizarea de conferine i seminarii
internaionale de specialitate; iniierea de programe de formare profesional, acordarea
de asisten tehnic i consultan.
Ca membru al UIOOT, Romnia are statutul de fondator al OMT, participnd
nemijlocit n toate fazele impuse de procesul de organizare i orientare programatic a
noului organism; de asemenea, de-a lungul timpului a manifestat un rol activ, lund
parte la programele desfurate sub egida OMT (cercetare tiinific, formare
profesional etc.), a avut numeroase iniiative; totodat, a deinut i funcii de
conducere (preedinte al Comisiei Regionale pentru Europa, vicepreedinte al
Adunrii Generale), rezultat al recunoaterii i aprecierii de care se bucur.
Alturi de OMT, mai pot fi menionate, ca organisme avnd caracter interguvemamental, pentru zona geografic n care este plasat Romnia i n care aceasta
este membru:
Acordul de cooperare turistic multilateral a rilor balcanice i, n
cadrul acestuia, Consftuirea organismelor guvernamentale de turism din rile
membre, ncheiat n 1972 ntre Bulgaria, Grecia, Iugoslavia, Romnia i Turcia, avnd
ca principale obiective stimularea cltoriilor turistice ntre rile membre i
ncurajarea cooperrii n domeniul investiiilor turistice;
Acordul de cooperare economic n zona Mrii Negre - organism n
structura cruia funcioneaz o seciune specializat pentru activitatea turistic.

1vezi abordarea detaliat din I. Istrate, Florina Bran, Anca Gabriela Rou, op. cit., p. 25-27 i
G. Postelnicu, op. cit., p. 256-259.
114

_______________________________________Organizarea

activitii turistic*

Organizaiile internaionale neguvernamentale sunt reprezentate, n

principal, de asociaiile profesionale, sociale i tiinifice constituite ntre organisme
similare din diverse ri, organisme implicate direct n producia sau furnizarea unor
servicii specifice sau n aprarea profesiunilor turistice. De regul, ele sunt specializate
pe o component a activitii turistice.
Aceste organisme au ca scop fundamental promovarea intereselor specifice
prin ncurajarea schimbului de informaii, a ntlnirilor ntre experii n domeniu,
elaborarea de studii, organizarea de seminarii i reuniuni etc. Adeseori, organismele
neguvemamentale urmresc i reprezentarea diferitelor profesii sau activiti n cadrul
organizaiilor guvernamentale, n spe n OMT.
Printre cele mai importante organizaii neguvemamentale se numr:
- Federaia Universal a Asociaiilor Ageniilor de Voiaj (FUAAV/UFTAA);
dei, cum arat i numele, este specializat pe activitatea de comercializare a
vacanelor, FUAAV beneficiaz de cea mai larg participare (din unele ri sunt
prezente mai multe organizaii). FUAAV a luat fiin prin fuziunea Federaiei
Internaionale a Ageniilor de Voiaj i a Organizaiei Universale a Asociaiilor
Ageniilor de Voiaj. Romnia, n calitatea sa de membru, din 1956, al FIAV, este
fondator al FUAAV; n acest organism, ara noastr este reprezentat de ANAT.
- Federaia Internaional a Ziaritilor i Scriitorilor de Turism (FIJET)
urmrete, n esen, ncurajarea publicaiilor n domeniul turistic (reviste i lucrri de
specialitate).
- Federaia Internaional de Termalism i Climatologie (FITEC), organism
preocupat de stimularea balneoterapiei i climatoterapiei, ca alternativ a tratamentelor
medicamentoase, de ncurajare a turismului termal (n toate formele sale), a
schimbului de informaii i experien n domeniu; Romnia este reprezentat prin
Institutul de Medicin Fizic, Recuperare Medical i Balneofizioterapie (IMFRMB).
- Federaia Mondial a Buctarilor i Cofetarilor, constituit n 1928 - un
promotor de marc al profesiunilor respective, cunoscut i apreciat pentru schimburile
de experien pe care le organizeaz, prin expoziiile i concursurile de art culinar.
Romnia este, prin Asociaia Naional a Buctarilor i Cofetarilor din turism, unul
din cei aproape 60 de membri.
- Asociaia Internaional a Hotelurilor (AIH/IHA), cu peste 4.500 de membri
(asociaii naionale, lanuri hoteliere, hoteluri individuale i chiar persoane fizice) din
circa 150 de ri, ntre care i Romnia, prin FIHR/AHR. nfiinat n 1946, AIH se
transform n 1996 n Asociaia Internaional a Hotelurilor i Restaurantelor
(AIHR/IHRA). Ca obiective, AIHR acord sprijin i consultan n desfurarea
activitii hoteliere, realizeaz schimburi de informaii, editeaz publicaii (ex., revista
Hotels) i rapoarte statistice, efectueaz studii, are atribuii n domeniul formrii
profesionale etc.1

1Vezi prezentarea n detaliu, N. Lupu, op. cit., p. 56.

115

Rodica Minciu

Economia turismului

- Aliana Internaional de Turism i Federaia Internaional a

Automobilului - ambele nscriind n sfera lor de activitate stimularea turismului
automobilistic.
- Academia Internaional de Turism - forul tiinific al OMT
avnd
competene n definirea conceptelor specifice turismului, a sistemului categorial i de
indicatori; n acest scop, organizeaz manifestri tiinifice, editeaz dicionare i
periodice.
- Organizaia Internaional a Transportatorilor pe Cablu.
- Biroul Internaional de Turism Social (BITS), fondat n 1963, la Bruxelles,
ncurajeaz dezvoltarea turismului social la scar mondial; are peste 100 de membri.
- Consiliul Mondial al Turismului i Cltoriilor (WTTC) - organism privat
n care sunt reprezentate 31 din cele mai importante companii aeriene i organizaii
turistice internaionale i naionale; se ocup de culegerea, prelucrarea i difuzarea
informaiilor statistice cu privire la turismul internaional, realizeaz i public
cercetri n domeniu1.
n categoria organismelor internaionale de turism mai pot fi incluse i alte
organizaii - guvernamentale sau neguvemamentale - pentru care turismul nu
reprezint dect unul dintre sectoarele n care i exercit atribuiile. Printre acestea
pot fi menionate:
Organizaia Internaional a Aviaiei Civile (OACI/ICAO), organism
guvernamental cu rol n organizarea cltoriilor/transporturilor aeriene; fondat n
1944, el cuprinde, n prezent, 183 membri; Romnia a aderat n 1965. OACI i
concentreaz eforturile, n mod deosebit, n direcia dezvoltrii navigaiei aeriene
internaionale.
Asociaia Internaional a Transportatorilor Aerieni (AITA/IATA),
organism neguvemamental, fondat n 1945, avnd astzi 177 membri (activi i
asociai), ocupndu-se, n principal, de promovarea i protejarea transporturilor
turistice aeriene. Romnia a aderat n 1992.
Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE/OECD),
are n structura sa un Comitet turistic cu atribuii n studierea i ncurajarea dezvoltrii
turismului n rile membre; n acest scop, culege informaii, ntocmete studii i
rapoarte statistice etc.
Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD), Banca
European pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD) i chiar Banca Mondial organisme ce se implic n finanarea unei pri a investiiilor turistice din diverse ri,
de regul, slab dezvoltate.
Organizaia Mondial a Sntii (OMS), Organizaia Internaional a
Muncii (OIM), Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur
(UNESCO) i altele.

1J. Ch. Holloway, op. cit., p. 62.

16

Organizarea activitii turitii c

4.3.

Cooperarea internaional n domeniul turismului

ntre fenomenele ce caracterizeaz dezvoltarea actual pe plan mondial se

nscrie, cu rol tot mai important, colaborarea i cooperarea internaional. Prezent n
aproape toate domeniile vieii economice i sociale, cooperarea este rodul amplificrii
i diversificrii relaiilor internaionale, al participrii tot mai largi a statelor la
schimbul mondial de valori, determinate, la rndul lor, de impactul revoluiei
tiinifice i tehnice, de adncirea diviziunii muncii, de noile dimensiuni i exigene
ale procesului de cretere economic.
n economia mondial se manifest cu pregnan o stare marcat de
interdependen, de complementaritate, mai ales n plan regional. n aceste condiii,
cooperarea, prin coninutul i formele sale, favorizeaz apropierea ntre parteneri,
asigur concordana ntre interesele naionale, regionale i globale, contribuie la
atenuarea decalajelor i dezechilibrelor, la promovarea unei noi ordini internaionale,
nfptuit n spiritul principiilor egalitii n drepturi i avantajului reciproc, ea se
prezint, totodat, ca un factor important al ntririi prieteniei i nelegerii, al
meninerii i consolidrii pcii.
Cooperarea reprezint, aadar, una din cile cele mai importante i eficiente de
realizare a circuitului mondial, o form superioar de desfurare a relaiilor
internaionale. Ca atare, ea se afirm ca o preocupare major, ca o component de baz
a politicii economice a statelor, iar tehnicile i instrumentele sale de lucru nregistreaz
o continu dezvoltare i modernizare.
n sfera de referin a cooperrii internaionale se nscrie i turismul. Rezultat
al intensificrii cltoriilor internaionale i al participrii unui numr sporit de ri la
micarea turistic, cooperarea n acest domeniu are o semnificaie deosebit,
rspunznd, pe de o parte, eforturilor de valorificare superioar a potenialului turistic
prin deschiderea spre noi piee i, pe de alt parte, necesitii accesului la experiena
rilor cu tradiie, la tehnologiile avansate.
Cooperarea economic internaional este exprimat, n general, prin
relaiile bi- sau multilaterale dintre state sau ageni economici din ri diferite,
viznd realizarea prin eforturi conjugate i pe baze contractuale a unor activiti
conexe (de producie, de cercetare i transfer tehnologic, n comercializare i servicii
etc.), ealonate n timp, n scopul obinerii unor rezultate comune, superioare sumei
celor singulare '.
Rezult de aici cteva trsturi definitorii ale cooperrii, i anume:12
- n funcie de numrul partenerilor, poate fi bi- sau multilateral;
- se desfoar la nivel macroeconomic, atunci cnd antreneaz ca parteneri
statele , prin ministere sau departamente i se realizeaz pe baza unor tratate, acorduri
1 Al. D. Albu (coord.), Cooperarea economic internaional, tehnici, virtui, oportuniti,
Editura Expert, Bucureti, 1998, p. 19.
2 Ibidem.
117

Rodica Minciu

Economia turismului

sau convenii ce creeaz cadrul juridic i instituional (de ex., comisii mixte) i la nivel
microeconomic, atunci cnd angajeaz uniti (firme) din diferite domenii;
- presupune unirea eforturilor - materiale, umane, tehnice, tiinifice,
financiare - ale partenerilor;
- este o relaie strict reglementat pe baz de contract i implic drepturi i
obligaii pentru parteneri;
- are un coninut complex, multidimensional, rezultat din amploarea lucrrilor
i caracterul lor conex;
- se caracterizeaz prin continuitate, este o relaie de durat, fiind ealonat pe
faze, n timp;
- rezultatele simt superioare celor pe care le-ar putea obine partenerii n
ansamblu, prin eforturi individuale.
Rspunznd acestor cerine, cooperarea internaional n domeniul turismului
se realizeaz att la nivelul macro- ct i microeconomic i are ca principal obiect
schimbul de servicii pe mai multe planuri: formarea profesional, cercetarea
tiinific, managementul societilor comerciale, dezvoltarea i modernizarea bazei
materiale. De asemenea, schimburile de turiti sau vnzarea-cumprarea unor utilaje
sau produse turistice se pot constitui n aciuni de cooperare, cu titlu de excepie,
respectiv atunci cnd au un caracter de continuitate i stabilitate1.
n ce privete cadrul juridic al aciunilor de cooperare turistic, acesta este
asigurat de:
legislaia specific fiecrei ri cu privire la regimul investiiilor strine,
circulaia terenurilor, dreptul de proprietate, facilitile fiscale (nivel TVA i alte taxe,
impozit pe profit etc.). De reinut c orice aciune de cooperare se desfoar cu
respectarea legislaiei din ara sediu (pe teritoriul creia funcioneaz); n aceste
condiii, armonizarea legislaiei i reglementrilor la nivel mondial sau regional, ca i
permisivitatea acestora (facilitile acordate), sunt de natur s ncurajeze aciunile de
cooperare;
acordurile de cooperare, ncheiate la nivel guvernamental, care
reglementeaz probleme de principiu - crearea unor organisme comune, instituirea
unui sistem de decontri, modaliti de promovare a turismului etc. - precum i o serie
de aspecte concrete referitoare la schimbul de informaii sau servicii n domeniu;
contractele de cooperare, ncheiate ntre uniti (firme), pentru fiecare
aciune n parte, i care cuprind prevederi referitoare la obiectul/natura aciunii, durata,
drepturile i obligaiile prilor, condiii de realizare, modaliti de plat, penaliti,
condiii de ncetare a contractului etc.
n privina formelor de concretizare, din gama larg a tipurilor aciunilor de
cooperare, n domeniul turismului, avnd n vedere coninutul n servicii al acestuia,
sunt mai frecvent ntlnite2:
- licenierea (producia sub licen),
1I. Berbecaru, Oglinzile viitorului n turism, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1978, p. 222.
2 S. F. Witt, M. Z. Brooke, P. J. Buckley, op. cit., p. 68.
118

______________________________________ Organizarea

activitii turistice _______________________________________

- ffaniza(rea) (distribuia sub franiz),

- investiiile strine directe, n principal, societile mixte (joint venture),
- cooperarea tehnico-tiinific,
- formarea profesional a forei de munc.
La rndul lor, aceste forme cunosc o varietate de modaliti de aplicare n
funcie de coninutul propriu al aciunilor, de condiiile de realizare, de componenta
activitii turistice.
Licenierea (producia sub licen) este o operaiune prin care o firm
(liceniat sau beneficiar) dobndete, prin plata unui pre, dreptul de a utiliza
cunotinele tehnice brevetate ale unei alte firme (liceniator). Licenierea este o form
a transferului de tehnologie, un mijloc de valorificare a dreptului de proprietate
industrial, o modalitate de internaionalizare a afacerilor unei firme. Ea are o
aplicabilitate limitat n domeniul turismului, deoarece este dificil gsirea unor
licene cu toate calitile necesare exploatrii n totalitate a informaiilor transferate1.
Franiza/franizarea (distribuia sub franiz) este, n esen, un aranjament
comercial prin care ffanizorul (cedentul) acord, n schimbul unei pli, unei alte
firme (beneficiar sau ffanizat), permisiunea de a se folosi n afaceri de drepturi
intelectuale i materiale aparinnd cedentului (vezi paragraful 4.1.2.).
Investiiile strine directe (ISD) au ca obiect construirea i darea n
funciune a unor obiective/echipamente turistice - hoteluri, instalaii de agrement etc.
- n ara beneficiar, prin efectuarea de ctre exportator/investitor, singur sau cu tere
firme, a unor lucrri de furnizare de instalaii, montaj, construcii, aprovizionare cu
factori de producie, transfer de tehnologie, pregtirea forei de munc.
Aceste operaiuni pot lua diverse forme:
- livrri de echipamente i utilaje pe credit, rambursabil n produse turistice
(sejur n uniti hoteliere, servicii de transport turistic sau de agrement etc.);
- contracte/societi la cheie (turnkey contracts sau turnkey venture);
- societi mixte (joint venture);
- contracte de management.
Un loc aparte n structura acestor forme ocup societile mixte. Ele sunt
considerate formula cea mai adecvat de cooperare n domeniul turismului, datorit
dependenei produciei turistice de condiiile naturale, de resursele locale - cu alte
cuvinte, de caracterul ei de producie/furnizare de servicii in situ.
Prin societate mixt se nelege o societate al crei capital este alctuit prin
aportul a dou sau mai multe societi cu capital de stat i privat, indiferent dac
partenerii provin din ri diferite sau din aceeai ar2; n cazul de fa, este vorba de
ri diferite. Aadar, termenul mixt se refer la natura diferit a proprietilor firmelor
cooperante.
Noua entitate (societate) este persoan juridic distinct, independent de cele
care au creat-o; la rndul lor, cei care au creat o societate mixt i pstreaz
1Idem, p. 65.
2 Al. D. Albu (coord.) op. cit., p. 47.

Rodica Minciu

Economia turismului

independena, libertatea de aciune, personalitatea juridic, nefiind vorba de fuziune

sau achiziie. Spre deosebire de alte forme de cooperare, societatea mixt are un
caracter organic, un obiect de activitate complex i evolutiv, este de lung durat. Din
punctul de vedere al performanelor, societatea mixt este un mijloc facil de a ajunge
la noi resurse naturale, umane, financiare, o posibilitate avantajoas de a ptrunde pe
noi piee, o cale eficient a transferului de tehnologie.
Cooperarea tehnico-tiinific se concretizeaz n programe de cercetare
tiinific, realizate n comun de doi sau mai muli parteneri, precum i n servicii de
asisten tehnic de specialitate (consultan), n vederea organizrii unor activiti sau
modernizrii managementului. De asemenea, n aceast categorie este inclus i
realizarea diverselor studii de preinvestiii, de implantare a unor obiective specifice, de
pregtire pentru vnzare (licitaie) a unor societi.
Se remarc, din cele prezentate, o diversitate i o interferen a formelor de
derulare a cooperrii internaionale n domeniul turismului, ca urmare a complexitii
activitii i a aciunilor; de exemplu, n cazul unei investiii ntr-o unitate hotelier are
loc i un transfer de tehnologie, o colaborare n privina pregtirii forei de munc i a
managementului.
Aciunile de cooperare turistic, indiferent de forma particular pe care o
mbrac, prezint o serie de avantaje ce se constituie n tot attea motivaii pentru
dezvoltarea i intensificarea lor. Dintre acestea, pot fi menionate, pentru rile n curs
de dezvoltare, ca gazde/sedii ale aciunilor:
- accesul la tehnologiile modeme, avansate, stimulndu-se, pe aceast cale,
diversificarea i mbuntirea calitii serviciilor turistice;
- mai buna valorificare a potenialului turistic prin atragerea n circuitul
economic a unor noi zone, prin comercializarea vacanelor pe pieele externe
concomitent cu o cretere a ncasrilor valutare;
- utilizarea mai eficient i perfecionarea pregtirii profesionale a forei de
munc;
- ptrunderea pe diverse piee;
- economisirea resurselor financiar-valutare prin coparticiparea partenerilor la
finanarea unor obiective turistice i, corespunztor, orientarea mijloacelor respective
spre alte sectoare;
- reducerea cheltuielilor de exploatare a echipamentelor turistice prin preluarea
unei pri a acestora de ctre partenerul extern;
- vnzarea unor produse mai greu exportabile pe cile clasice.
n cazul rilor dezvoltate, cooperarea ofer, ca principale avantaje:
- accesul la noi resurse naturale i la o for de munc relativ ieftin;
- pia de plasare a capitalului i tehnologiilor, asociat uneori cu o pia de
desfacere a unor produse, instalaii, n condiii avantajoase (scutiri de impozite, taxe
vamale);
- prioriti i faciliti n achiziionarea produselor turistice.
Evident, aciunile de cooperare implic i unele riscuri, legate, pe de o parte,
de mediul economic i politic din rile cooperante i, pe de alt parte, dc specificul
120

______________________________________

Organizarea activitii turistice ______________________________________

activitii turistice - societi comerciale de dimensiuni mici i mijlocii, investiii de

valoare mare, funcionalitate sezonier etc. Numai c acestea sunt mult mai reduse
comparativ cu alte modaliti de desfurare a relaiilor internaionale, ceea ce se
reflect ntr-o amplificare a cooperrii i diversificare a formelor sale.
Avnd n vedere avantajele cooperrii, dar i pentru a imprima schimburilor
de turiti un caracter mai organizat iar cererii mai mult stabilitate, Romnia a
dezvoltat, n ultimii ani, numeroase aciuni, de la acorduri guvernamentale i contracte
- de ffaniz, management, societi mixte etc. - pn la programe de cercetare
tiinific i de formare profesional.

4.4.

Organizarea turismului n Romnia

Turismul se constituie, n ara noastr, ca o component distinct, cu un

coninut bine delimitat fa de celelalte ramuri, cu rol i obiective precise.
Corespunztor, el beneficiaz de o organizare proprie, de un sistem de verigi
specializate, al cror scop l reprezint asigurarea condiiilor pentru desfurarea
eficient a activitii.

4.4.1.

Scurt istoric

Evoluia micrii turistice romneti s-a reflectat i n domeniul organizrii

acesteia. Sporirea ariei de referin, creterea volumului activitii, diversificarea
formelor de petrecere a vacanei - au generat preocupri pentru crearea i
modernizarea structurilor organizatorice ale turismului, pentru adaptarea la noile
condiii.
Astfel, dei forme de turism izolate, neorganizate, sunt consemnate cu foarte
mult timp n urm, nceputurile organizrii activitii turistice sunt localizate n a doua
jumtate a secolului al XlX-lea.1 Printre primele organizaii ce urmreau ncurajarea
cltoriilor se numr: Societatea romn de geografie (1875), Societatea carpatin
Sinaia (1895), Societatea turitilor romni (1903-1916) .a. Un loc aparte n evoluia
formelor de organizare a turismului romnesc ocup asociaia Hanul Drumeilor,
nfiinat n 1920 i transformat n 1925 n Turing Clubul Romniei', aceasta a fost
una dintre cele mai puternice asociaii de turism din ar, avnd legturi cu societile
similare din strintate i reprezentnd Romnia n plan european. Din acea perioad
mai pot fi menionate, ca fiind mai importante, Societatea academic de turism
Romnia (1925), A.D.M.I.R. (1929). n paralel, au funcionat i alte asociaii
turistice, mai puin cunoscute, ca urmare a razei locale de activitate, asociaii n

1V. Borda, ( 'ltorlt prin vreme, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1979, p. 55 i urm.
121

Rodica Minciu

Economia turismului

preocuprile crora intrau organizarea de excursii, marcri de drumuri n zonele

montane, construirea unor echipamente (cabane, refugii etc.).
Un moment deosebit n organizarea activitii turistice din ara noastr l-a
constituit nfiinarea, n 1926, a Oficiului Naional de Turism, ca serviciu specializat n
subordinea Ministerului Sntii, a crui sarcin principal era coordonarea activitii
staiunilor balneo-climaterice; dar, abia n 1933 se va produce primul pas ctre
instituionalizarea turismului, n sensul c ONT (sub denumirea de Consilieratul
pentru turism) devenea un organism cu activitate de sine stttoare pe lng
Preedinia Consiliului de Minitri; obiectivele sale se refereau, n principal, la
ncurajarea cltoriilor, la popularizarea turismului n strintate i atragerea de
vizitatori de peste hotare.
Cadrul legal pentru desfurarea micrii turistice n ara noastr i primul
organism de stat specializat n acest sens (ONT) au fost create n 1936, prin
promulgarea legii pentru organizarea turismului n Romnia1. Conform acestei legi,
Oficiul Naional de Turism funcioneaz pe lng Ministerul de Interne i are ca
principal sarcin organizarea i dezvoltarea turismului. Se cuvine fcut meniunea
c, din 1926 i pn astzi, ONT a supravieuit, cu adaptrile corespunztoare
transformrilor social-politice pe care le-a cunoscut Romnia, asigurnd continuitate
n organizarea turismului i promovnd cltoriile.
Prin organismele existente i, mai ales, prin faptul c dispunea de o lege a
turismului, Romnia s-a situat, ntre cele dou rzboaie mondiale, n avangarda rilor
turistice ale Europei.
n perioada celui de-al doilea rzboi mondial activitatea turistic s-a diminuat
sensibil i, de asemenea, multe din societile de profil au disprut.
Dup 1944, principiile de organizare a turismului au reflectat noile orientri
politice. Potrivit acestor orientri, n 1948 are loc naionalizarea tuturor dotrilor
turistice, indiferent de proprietarul acestora - persoane particulare, asociaii, cluburi - ,
bunurile intrnd n patrimoniul Consiliul Central al Sindicatelor, societile turistice
(cte mai existau) sunt desfiinate i se produc ample transformri n organizarea i
conducerea activitii turistice. Astfel, atribuii largi n desfurarea turismului popular
reveneau CCS, prin Direcia pentru turism i excursii, iar mai trziu, prin Comisia
balneo-climateric i Comisia sport-turism. De asemenea, i reia activitatea Oficiul
Naional de Turism Carpai, care la nceput are statutul unei ntreprinderi de comer
exterior, ocupndu-se doar de turismul internaional, dar care, din 1959, va prelua
coordonarea ntregii activitii turistice - interne i internaionale - iar din 1967 va
cpta atribuii sporite, n concordan cu amploarea cltoriilor turistice i rolul
acestora n viaa economico-social, fiind transformat ntr-un organism independent al
administraiei de stat cu rang de minister.
n paralel, au desfurat activitate turistic - n fapt, au organizat vacane n
folosul propriilor salariai - multe ministere i organisme centrale, ntre care

Legea pentru organizarea turismului, Monitorul Oficial nr. 50 din 29 februarie 1936.
122

______________________________________

Organizarea activitii turistice ______________________________________

Ministerul de Interne, Ministerul Forelor Armate, Ministerul nvmntului, CFR

etc.
Numrul mereu mai mare i mai complex al problemelor ridicate de
organizarea i conducerea activitii turistice, ca rezultat al participrii unor segmente
tot mai diverse ale populaiei la micarea turistic i lrgirii schimburilor
internaionale n acest domeniu, au determinat nfiinarea, n 1971, a Ministerului
Turismului, ca organism central specializat al administraiei de stat1; el a preluat, de la
ONT Carpai, atribuiile de organizare a activitii turistice, preocupndu-se n
continuare de dezvoltarea i promovarea acestuia. Ulterior, respectiv n 1973,
Ministerul Turismului este investit cu funcia de coordonator al tuturor unitilor cu
activitate turistic - indiferent de subordonarea lor administrativ - , asigurnd
nfptuirea unei politici unitare n domeniul turistic.
4.4.2.

Structura instituional actual a turismului romnesc

ncepnd cu 1990, organizarea turismului romnesc a suferit o serie de

transformri, de adaptri la noile obiective ale dezvoltrii economico-sociale. Se
punea problema crerii cadrului adecvat implementrii mecanismelor economiei de
pia, precum i pentru aplicarea principiilor, metodelor i tehnicilor managementului
modem. n concordan cu aceste obiective, prin noile structuri organizatorice s-a
urmrit afirmarea i dezvoltarea proprietii private, stimularea concurenei, creterea
eficienei n desfurarea activitii, diversificarea tipologic a celor implicai n
derularea cltoriilor i, pe aceast baz, mbuntirea calitii serviciilor oferite
turitilor.
Raportarea la aceste exigene i la experiena internaional au fcut ca
organizarea actual a turismului din ara noastr s beneficieze de o structur
complex, de participarea unui numr important de ageni economici i organisme
naionale, cu rol i activitate diferit. n fiincie de modul lor de implicare, dar i de
importana turismului n structura intern a fiecrui sistem, organismele cu atribuii n
domeniul turismului pot fi grupate n:
organisme specializate, a cror activitate de baz este turismul, neles n
complexitatea sa (proprietate sau administrare a bazei materiale, organizarea
cltoriilor, prestarea de servicii specifice - cazare, alimentaie, agrement etc.) sau
numai sub un aspect sau altul (ex., transport turistic, cercetare tiinific, formare
profesional).
organisme generale, cu rol auxiliar pentru turism, a cror activitate de
baz se desfoar n alt domeniu dar care, prin specificul ei, rspunde necesitilor
turismului (comer, ngrijirea sntii, educaie, transport etc.)

1Legea privind nfiinarea Ministerului Turismului, nr. 27/1971 publicat n B.of. 153/1971 i
Legea cu privire la organizarea i funcionarea Ministerului Turismului nr. 36/1971, publicat
n B. Of. 36/1971.

Rodica Minau

Economia turismului

Armonizarea activitii acestor organisme i asigurarea caracterului unitar al

turismului se realizeaz prin adoptarea unui cadru legislativ1 adecvat i prin rolul i
atribuiile Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului (M.T.C.T.)2
i Autoritii Naionale pentru Turism.
Ca organism de specialitate al administraiei publice, M.T.C.T., prin structura
intern i competene, rspunde funciilor statului de coordonare i reglementare a
activitii turistice. Astfel, prin actul de organizare, H.G. nr.740/2003, HG
nr.412/2004, n concordan cu sarcinile organismelor similare din alte ri, M.T.C.T.
nscrie ntre atribuiile sale urmtoarele:
- elaborarea, promovarea i monitorizarea strategiei i politicii naionale n
domeniul turismului;
- iniierea i promovarea de acte normative i reglementri specifice;
- promovarea i reprezentarea intereselor statului, ale turismului romnesc pe
plan internaional;
- acordarea de consultan de specialitate societilor comerciale ce desfoar
activitate turistic, precum i n domeniul privatizrii acestora;
- organizarea, atestarea i monitorizarea programelor de valorificare i
protejar a patrimoniului turistic;
- controlul i urmrirea aplicrii legilor i a celorlalte acte normative specifice
turismului etc.
Aceste atribuii sunt exercitate prin intermediul Autoritii Naionale pentru
Turism, a compartimentelor din organizarea sa intern (vezi fig.4.3), precum i a unui
sistem de instituii specializate, aflate n subordinea sau coordonarea sa.

1Ordonana G.R. privind organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia, nr. 58/
1998, publicat n Monitorul Oficial nr. 309 din 1998.
2 Din 1990 i pn n prezent, Ministerul Turismului a cunoscut mai multe organizri prin: HG
805/1990, HG 111/1990, HG 796/1992, HG 485/1994, HG 58/1997. Acestea s-au referit la
statut - de ex., n perioada 1990-1992 a funcionat ca departament n cadrul Ministerului
Comerului i Turismului
organigram i atribuii. De asemenea, prin HG 972/1998
atribuiile MT se preiau de ctre Autoritatea Naional pentru Turism. Prin HG nr.24/2001 se
renfiineaz Ministerul Turismului. n anul 2003, prin HG 740, activitatea din turism trece n
subordinea Ministerului Transporturilor i Construciilor, iar prin HG 412/2004 sc desfoar
sub conducerea Autoritii Naionale pentru Turism.
124

PREEDINTE

rmmizarctt activitii turistice

Fig.4.3. Organigrama Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului - Autoritatea Naional pentru Turism

Rodica Minciu

Economia turismului

Autoritatea Naional pentru Turism funcioneaz ca entitate de sine

stttoare, n subordinea M.T.C.T.; este condus de un preedinte cu rang de secretar
de stat i este constituit din Direcia general de autorizare, Direcia general de
relaii publice i promovare turistic i Direcia de control cu serviciile aferente; n
privina competenelor, are rol n elaborarea strategiilor de dezvoltare a turismului, n
promovarea turistic a Romniei pe piaa intern i internaional; de asemenea, se
ocup de autorizarea agenilor economici i a personalului de specialitate din turism,
efectueaz controlul calitii serviciilor n domeniu .a.
Centrul Naional de nvmnt Turistic, care asigur, alturi de unitile
de nvmnt publice sau private, pregtirea profesional de specialitate prin: cursuri
de scurt durat, de calificare n diverse meserii (recepioner hotel, agent de turism,
buctar, chelner); cursuri de specializare; programe de formare managerial etc.
Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare n Turism*, ca for tiinific, cu
atribuii n elaborarea de studii de specialitate, utilizate n fundamentarea strategiei i
politicilor turistice la nivel naional sau la nivelul societilor comerciale de profil.
De asemenea, ca societi cu statut independent, dar, prin coninutul activitii
desfurate sau aria de aciune, de interes naional, mai pot fi menionate:
S.C. Romtur S.A. - ntreprindere specializat n organizarea transporturilor
turistice auto, n plan intern i internaional; este considerat cel mai important agent
economic de profil, dispunnd de autocare, microbuze i autoturisme pentru nchiriere,
mijloace de transport de marfa i garaje n Bucureti i 13 judee;
S.C. I.A.P.I.T. Divertis - specializat n producia de instalaii de agrement
turistic i n exploatarea acestora;
S.C. Telefericul Braov S.A., responsabil cu transportul pe cablu.
La nivel local, M.T.C.T. - A.N.T. organizeaz reprezentane teritoriale, ale
cror atribuii sunt stabilite prin ordin al ministrului. Prefecturile cu sprijinul
consiliilor judeene i locale vor asigura condiiile corespunztoare de desfurare a
activitii reprezentanelor teritoriale.
Activitatea turistic nemijlocit, n sensul prestrii serviciilor specifice, se
desfoar printr-un sistem de societi comerciale, rezultate prin transformarea
ntreprinderilor de turism existente pn n 1990 sau noi nfiinate potrivit legii 31/
1990. Acestea cunosc o mare diversitate, n funcie de:
forma de proprietate (public, privat, mixt, cooperatist, obteasc,
asociativ, strin),
statutul juridic (societate pe aciuni, cu rspundere limitat, n nume colectiv,
mixt, asociaii familiale),
forma de exploataie (societi independente, lanuri voluntare sau integrate,
franiz, contract de management),
tipul de activitate (agenii de voiaj/turism, ntreprinderi de hoteluri i
estaurante, de agrement, de transport etc.).

reorganizat prin H.G. nr. 481/1998.

26

Organizarea activitii turistice

ntre aceste societi i M.T.C.T. - A.N.T. funcioneaz un sistem de relaii,

concretizate n: acordarea de asisten de specialitate, furnizarea de informaii,
efectuarea de controale, licenierea i brevetarea, avizarea unor proiecte de dezvoltare,
acordarea de faciliti (de credite, TVA, promovare, participare la evenimente
internaionale etc.), sistem conceput s capaciteze aceste societi la realizarea
strategiei dezvoltrii turismului, a politicilor macroeconomice n domeniu.
Alturi de aceste societi care, ntr-un anumit sens, pot fi integrate unui
sistem unitar controlat i coordonat de M.T.C.T. - A.N.T., atribuii n organizarea
turismului mai au i alte instituii, ntreprinderi sau organisme centrale. Acestea, fie
administreaz sau dein n proprietate o baz material specific (uniti de cazare i
alimentaie, agenii de voiaj, mijloace de transport auto), fie presteaz unele servicii,
componente ale produsului turistic, cum sunt: transportul, tratamentul balneo-medical,
activiti cultural-artistice. De asemenea, activitatea acestora se mai difereniaz prin
caracteristicile clientelei, sistemul de faciliti practicate, importana turismului n
organizarea lor intern. Dintre acestea, pot fi menionate ca mai importante:
Regia Autonom a Administraiei Patrimoniului Protocolului de Stat
(RAAPPS) are n administrare uniti de cazare i alimentaie, mijloace de transport i
baze de agrement pe care le exploateaz n favoarea unui segment de turiti bine
definit, constituit, n principal, din angajaii organelor puterii i administraiei publice:
parlament, preedinie, guvern etc.
Biroul de Turism pentru Tineret (BTT) are n coproprietate sau numai n
administrare o baz material specific, n structur complet - agenii de voiaj, spaii
de cazare i alimentaie, mijloace de transport, baze de agrement - prin care ofer
servicii turistice unei clientele reprezentat, cu prioritate, de tineri, elevi, studeni. Prin
intermediul reelei de agenii de turism, organizeaz i comercializeaz produse
turistice (aciuni tematice, instructiv-educative, de informare) i, de asemenea,
realizeaz schimburi internaionale, prin relaii de reciprocitate cu organisme similare
din alte ri.
CENTROCOOP - Uniunea Naional a Cooperativelor de Consum i de
Credit este un organism cu o activitate complex (comer, prestri servicii, producie
industrial, artizanat). Cu o pondere relativ modest, sub 5%, n activitatea sistemului
cooperatist este prezent i turismul. Acesta este materializat n comercializarea i
prestarea de servicii de cazare i alimentaie, asigurate de o baz material proprie,
constituit din hanuri turistice i moteluri amplasate pe drumurile naionale, n cele
mai cunoscute staiuni sau n zone de o mare valoare turistic. Din acest punct de
vedere, se poate aprecia c CENTROCOOP - prin ntreprinderile specializate contribuie la diversificarea ofertei i la mai buna valorificare a unor areale. De
asemenea, pe lng exploatarea echipamentelor specifice, n sfera preocuprilor
turistice ale cooperaiei intr i derularea unor schimburi internaionale de turiti n
colaborare cu organisme similare din alte ri.
S.A. Sind - Rom. S.R.L., ca ntreprindere specializat n servicii turistice a
sindicatelor (Direcia economic a Caselor de Odihn i Tratament a Sindicatelor),
gestioneaz o puternic baz material - peste 15.000 locuri de cazare, constituite n

Aiidirii Mim iii

Economia turismului

17 uniti economice. Ea organizeaz i comercializeaz vacane de odihn-tratament,

cu prioritate ctre membrii de sindicat i familiile acestora, ntr-un sistem de faciliti,
n colaborare cu Ministerul Muncii i Proteciei Sociale.
Agenia Naional pentru Tineret are n administrare o baz material
specific turistic (mijloace de cazare, uniti de alimentaie, instalaii de agrement,
mijloace de transport) localizat n n staiunile Costineti, Prul Rece, Izvorul
Mureului, Buteni, Rou i deruleaz programe turistice speciale, avnd caracter
educaiv-formativ, pentru tineri.
Automobil Clubul Romn este un organism cu statut asociativ, constituit n
1968, n atribuiile cruia intr ncurajarea i derularea de programe de cltorie
(vacane) pentru automobiliti romni i strini, precum i servicii de nchiriere de
mijloace auto (rent a car). Competenele n domeniul turismului sunt realizate prin
ntreprinderea specializat TOURING - ACR.
Agenia Naional a Taberelor i Turismului colar dispune de o baz
material constituit din 178 tabere permanente i sezoniere i 18 baze turistice,
totaliznd aproape 40.000 locuri de cazare; ca atribuii: se ocup de organizarea
activitilor extracolare la nivel naional, cantonamente sportive, cluburi de vacan,
programe itinerante i schimburi internaionale de elevi etc.; are n subordine agenii
teritoriali.
n categoria deintorilor de baz tehnico-material cu destinaie turistic
i/sau a ofertanilor de programe de cltorie, cu alte cuvinte a organizatorilor de
turism, mai pot fi incluse alte ministere sau organisme centrale ca; Ministerul
Sntii, avnd n administrare hoteluri de tratament n unele staiuni balneare;
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, care gestioneaz, prin intermediul
ageniei specializate, activitatea taberelor colare i studeneti; Banca Naional a
Romniei; diverse alte instituii publice sau private.
Din cea de-a doua grup, respectiv a organismelor ce contribuie, prin
activitatea lor, la crearea condiiilor necesare desfurrii normale a cltoriilor
turistice, dar ale cror atribuii principale sunt de alt natur, pot fi menionate:
Ministerul Sntii, care, pe lng cele cteva uniti proprii, trebuie s
asigure serviciile de tratament balneo-medical precum i asistena sanitar n toate
staiunile i pentru toate categoriile de turiti.
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului se implic, n plus fa de
administrarea taberelor, n derularea unor programe tematice, educative, cu efecte
asupra pregtirii colare i universitare; de asemenea, prin specificul su, are atribuii
n formarea profesional i pregtirea managerial a lucrtorilor din turism.
Ministerul Culturii i Cultelor are responsabilitatea organizrii activitii
culturale n staiunile turistice, precum i atribuii n protejarea patrimoniului cultural
i punerea n valoare a acestuia.
Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, prin organismele
sale specializate, S.C. Romtelecom, R.A. Pota Romn etc., contribuie la realizarea
sistemului de legturi (comunicaii) ntre staiunile turistice i celelalte localiti din

128

Organizarea activitii turistice

tar sau din strintate, conectarea la sistemele internaionale dc rezervare

computerizat.
Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului, n virtutea
competenelor sale, asigur protecia, conservarea i refacerea factorilor de mediu,
oferind condiii pentru desfurarea i dezvoltarea turismului. De asemenea,
colaboreaz cu organismele de turism n organizarea de parcuri i rezervaii, ca i n
promovarea formelor turismului durabil.
Din aceast categorie de organisme mai fac parte: Ministerul de Externe,
implicat, alturi de M.T.C.T. - A.N.T., n negocierea unor acorduri, protocoale, tratate
de colaborare turistic; Ministerul Administraiei i de Internelor, cu atribuii n
evidenierea intrrilor i ieirilor de turiti romni i strini, la punctele de frontier;
Comisia Monumentelor i Siturilor Istorice i altele.

4.4.3.

Strategia dezvoltrii turismului n Romnia

Dezvoltarea turismului reprezint, pentru multe dintre ri, un obiectiv

important al politicii economice, avnd n vedere efectele benefice asupra produciei,
consumului, ocuprii forei de munc, relaiilor internaionale etc., rolul su de factor
stimulator al progresului, al creterii. Dar, dinamica turismului este condiionat, n
bun msur, de realizrile din alte ramuri i sectoare ale economiei. Or, relaiile sale
de interdependen din economie impun corelarea creterii turismului cu ritmurile
dezvoltrii de ansamblu i, implicit, integrarea dinamicii acestuia n strategia general
a evoluiei economice.
Rezultatul firesc al acestor raporturi este nscrierea procesului de elaborare a
strategiei dezvoltrii turismului ntre atribuiile fundamentale ale administraiei
naionale n domeniu, singura capabil s asigure corespondena cu celelalte
componente ale economiei, s defineasc, n mod obiectiv, locul acestuia ntre
prioritile creterii economico-sociale.
Coordonarea dezvoltrii turismului la nivel macroeconomic este argumentat
i de particularitile organizrii acestuia, n principal, de frmiarea exagerat a
agenilor economici i, corespunztor, de raza lor limitat de aciune, de puterea
economic redus, de viziunea ngust asupra propriilor interese. Aceste trsturi fac
imposibil suportarea, de ctre agenii economici, a costurilor legate de elaborarea
unei strategii (angajarea de specialiti, efectuarea de studii de pia) i, totodat,
asigurarea caracterului obiectiv, echidistant al orientrilor n dezvoltarea turismului.
Pe de alt parte, dezvoltarea turismului, ca a oricrei alte ramuri a economiei,
este determinat de existena resurselor specifice, de cantitatea i calitatea acestora, de
modul de utilizare a lor i posibilitatea de a fi rennoite. Avnd n vedere c pentru
turism resursele naturale au o semnificaie deosebit i c rennoirea lor este lent i
costisitoare, exploatarea exagerat a acestora - prin nscrierea unor ritmuri nalte ale
creterii turistice absena unor msuri adecvate de protecie pot duce la deteriorarea
sensibil a atraciilor i la limitarea dezvoltrii turistice. Practic, dinamica turismului
129

Rodica Minclu

Economia turismului

se va alinia potenialului resurselor1, n principal naturale, ntre acestea i activitatea

turistic existnd o relaie de tip determinist.
De asemenea, resursele turistice prezint i alte trsturi cu impact asupra
ritmurilor i orientrilor fenomenului n ansamblul su; este vorba de eterogenitate,
distribuia inegal n teritoriu, calitatea diferit i, mai ales, faptul c, n cele mai multe
situaii, acestea nu sunt destinate n exclusivitate turismului. n consecin, dezvoltarea
turismului trebuie s in seama de contextul economic, social i ecologic n care se
nscrie (vezi fig. 4.4.) Toate acestea argumenteaz, odat n plus, necesitatea unei
evoluii coordonate i controlate a turismului, integrarea lui n strategia general a
creterii.

RESURSE

Fig. 4.4. Constrngerile strategiei dezvoltrii turismului

Raportndu-se acestor exigene, strategia dezvoltrii turismului se refer la
identificarea principalelor direcii/obiective, a modalitilor/prghiilor de realizare a
lor i la evaluarea efectelor acestor obiective (politici) n plan economic, social,
cultural, politic, ecologic. Totodat, pentru a fi viabil, realist, strategia dezvoltrii
turistice trebuie s fie supl, flexibil, obiectivele prevzute s aib un caracter
indicativ, nu imperativ, s urmreasc concertarea aciunilor individuale ale agenilor
economici i colectivitilor locale, s fie dublat de un sistem de prghii economice
menit s asigure transpunerea n practic a obiectivelor.
n concordan cu aceste cerine de ordin general i avndu-se n vedere
problemele particulare ale turismului romnesc, aflat nc ntr-un proces de tranziie,

1Cristiana Cristureanu, op. cit., p. 66.

130

Organizarea activitii turistice

la nivel macroeconomic* au fost conturate principalele obiective strategice. Astfel,

pentru un orizont mai apropiat, ntre prioritile dezvoltrii turistice se numr:
- finalizarea procesului de trecere n proprietate privat a echipamentelor
turistice, prin acordarea de competene, n acest sens, organismelor de turism, prin
elaborarea unui cadru legislativ stimulativ;
- recunoaterea rolului turismului de motor al creterii economice, pominduse de la relaiile sale de complementaritate cu celelalte ramuri, reinndu-se ns i
raporturile concureniale i stimularea dezvoltrii lui prin acordarea unor faciliti
agenilor economici cu activitate n domeniu, prin ncurajarea investiiilor n acest
sector;
- integrarea, mai larg, a turismului romnesc n circuitul mondial de valori;
mai concret, rectigarea cotei de pia de 2,5% din totalul sosirilor internaionale de
turiti, deinut la nceputul anilor 80, fa de mai puin de 1% ct este n prezent;
realizarea acestui obiectiv implic eforturi promoionale sporite, dar i apropierea
ofertei rii noastre - din punct de vedere calitativ i structural - de cea a rilor
concurente;
- dezvoltarea i diversificarea ofertei de vacane, prin atragerea n circuitul
turistic a noi zone, prin promovarea unor noi forme de turism - cultural, rural, de
vntoare etc.-, prin modernizarea infrastructurii i a echipamentelor specifice, prin
mbuntirea calitii serviciilor;
- utilizarea raional a resurselor, protejarea i conservarea lor, prin
stimularea turismului ecologic, prin organizarea de parcuri i rezervaii, prin
intensificarea aciunilor de protejare a mediului;
- formarea unei fore de munc cu un nivel ridicat de pregtire profesional,
prin stimularea participrii la cursuri speciale, printr-o mai atent selecie a
personalului, prin cointeresarea acestuia.
Acestor obiective mai pot fi adugate i altele, decurgnd fie din strategia
general a dezvoltrii economico-sociale pe termen mediu i lung a rii noastre, fie
din cerinele integrrii europene; n acest sens pot fi menionate cele privind
mbuntirea calitii serviciilor i diversificarea tipologiei acestora, promovarea pe
scar larg a metodelor modeme de comercializare a vacanelor (n principal, prin
sistemele de rezervare computerizat), perfecionarea organizrii activitii prin
simplificarea circuitelor economice i, nu n ultimul rnd, creterea eficienei.
Realizarea tuturor acestor obiective presupune elaborarea unor programe
complexe, la nivel macroeconomic. O astfel de abordare - dei este reclamat, cu
prioritate, n cazul proiectelor de anvergur a cror finanare se face din bugetul
naional i/sau implic decizii la nivel guvernamental - se impune pentru ntreaga
activitate, ea reprezentnd garania integrrii turismului n dinamica de ansamblu a
ncepnd cu 1990, Ministerul Turismului a elaborat mai multe programe strategice de
dezvoltare; vezi n acest sens, M.T. i C.E. Phare, Plan strategic general de dezvoltare a
turismului n Romnia, Horwath Consulting, 1994, voi. 1-5 i ANT, Strategia naional de
dezvoltare tconomlc pe termen mediu, 2000-2004, ANT, Strategia turismului 2003.
131

Rodica Minciu

Economia turismului

economiei i asigurrii unei alocri optime a resurselor. Programele trebuie s

cuprind:
- sarcini specifice, rezultate din detalierea obiectivelor,
- desfurarea pe etape, cu termene de ndeplinire i responsabiliti,
- prghii (modaliti) de atragere a agenilor economici la realizarea
obiectivelor - propuneri legislative, faciliti de acordare a creditelor, scutiri de taxe i
impozite, nivel TVA etc.
De asemenea, caracterul realist, viabil att al obiectivelor, ct i al
programelor trebuie susinut prin studii de evaluare a efectelor acestora i eventuala
ajustare pe parcurs.
Avnd n vedere oportunitile pe care le are Romnia n domeniul turismului,
la nivel departamental (Autoritatea Naional pentru Turism) au fost elaborate
programe de dezvoltare concentrate pe:
principalele destinaii de vacan - litoral i Delta Dunrii, zona montan,
staiunile balneoclimaterice, arealele periurbane, zonele rurale; n funcie de gradul de
valorificare a potenialului, experiena turistic, realitile locale s-au conturat
direciile de aciune (ex., relansarea activitii turistice, consolidarea ei sau iniierea n
perimetre nc neantrenate n circuitul economic);
problemele majore ale turismului romnesc - dezvoltarea i modernizarea
bazei tehnico-materiale, dezvoltarea sistemului informatic, formarea managerial,
mbuntirea calitii serviciilor.
Materializarea acestor programe i a obiectivelor strategice astfel concretizate
va asigura, indiscutabil, o mai bun valorificare a resurselor specifice de care dispune
ara noastr i, pe aceast cale, sporirea aportului turismului la creterea economic.

Cap, 5. PIAA TURISTIC

Dinamica economico-social antreneaz schimbri fundamentale i n
condiiile de desfurare a diferitelor activiti i procese; ntre acestea, piaa - n
calitate de component esenial a macromediului - capt un rol tot mai important n
reglarea raporturilor din economie, n realizarea echilibrului acesteia; practic, piaa
verific msura n care diversele activiti sunt n concordan cu nevoile reale ale
societii. Totodat, piaa
este conectat la toate celelalte componente ale
macromediului, reflectnd transformrile din snul acestora; ea devine astfel
principalul element de referin al ntregii activiti i capt virtuile unui adevrat
barometru al realizrilor efective i anselor viitoare ale unei activiti1.
n aceste condiii, manifest interes deosebit, pentru evaluarea coordonatelor
evoluiei oricrei activiti, cunoaterea caracteristicilor i nelegerea mecanismelor
de funcionare ale pieei.
Privit la scar global, piaa se prezint ntr-o structur extrem de complex,
fiind alctuit dintr-o gam larg de componente, segmentate dup o diversitate de
criterii. Din acest ansamblu face parte i piaa turistic, format n timp, ca rezultat al
amplificrii cltoriilor, al cristalizrii produsului turistic, al definirii determinanilor
i mecanismelor specifice.

5.1.

Coninutul i caracteristicile pieei turistice

Piaa turistic este parte integrant a pieei, n general, i a pieei serviciilor, n

particular. Ca urmare, ea are o serie de trsturi comune cu ale acestora, dar i o sum
de caracteristici proprii, dependente de specificul activitii n acest domeniu.
Astfel, n concordan cu accepiunea general, piaa turistic este reprezentat
de totalitatea tranzaciilor (actelor de vnzare-cumprare) al cror obiect l constituie
produsele turistice, privit n conexiune cu relaiile pe care le genereaz i spaiul
geografic i chiar timpul n care se desfoar.2 Piaa trebuie neleas, aadar, n
complexitatea sa, circulaia mrfurilor (tranzaciile propriu-zise) neputnd fi separat
de celelalte relaii exprimate de circulaia informaiilor i a banilor, de raporturile ce
iau natere ntre furnizori i clieni, ntre acetia i organismele publice sau fa de
concuren etc., precum i de impactul acestora. De asemenea, spaiul n care sunt
localizate actele de vnzare-cumprare imprim pieei anumite dimensiuni i
caracteristici.
Piaa turistic poate fi definit, totodat, i ca sfera de confruntare dintre oferta
turistic, materializat n producia specific, i cererea turistic - expresie a nevoilor,
1C. Florcscu, Marketing, Editura Independena Economic, Brila, 1997, p. 46.
2 Rodica Minei, Kodicu Zadig, op. cit., p. 193.

Rodica Minciu - Economia turismului

dorinelor i aspiraiilor clienilor. O astfel de abordare evideniaz c laturile

corelative ale pieei - oferta i cererea
prin caracteristicile lor i prin modalitile
concrete de echilibrare, definesc specificul pieei turistice, particularitile sale n
raport cu alte segmente.
n acest context, piaa turistic se caracterizeaz, n primul rnd, prin
complexitate, rezultat al faptului c produsul turistic (oferta) are un coninut aparte,
fiind alctuit din bunuri i servicii, din elemente tangibile i intangibile (vezi fig. 5.1.).

Fig. 5.1. Modelul molecular complex al structurii produsului turistic

( elemente tangibile; elemente intangibile)
134

Piaa turistic

Se poate spune c piaa turistic se situeaz la interferena pieei bunurilor i pieei

serviciilor, prelund particularitile din manifestarea acestora. La rndul lor, fiecare
din cele dou componente ale produsului turistic are o structur complex, o varietate
de forme de concretizare. Astfel, transportul se difereniaz dup mijlocul folosit
(rutier, feroviar, aerian, naval), echipamentele de gzduire - dup tipul acestora (hotel,
vil, caban, camping etc.) i nivelul de confort, atraciile turistice - dup coninutul
lor (naturale i antropice). n consecin, se creeaz posibilitatea, aproape infinit, de
difereniere i, corespunztor, de segmentare a pieei. De asemenea, din punctul de
vedere al coninutului, produsul turistic nglobeaz elemente de o mare eterogenitate servicii furnizate de condiiile naturale, de echipamente, de fora de munc
prezentndu-se sub forma unui pachet, rezultat din aciunea conjugat a unui numr
mare de productori/ofertani, ceea ce accentueaz caracterul complex al pieei.
Varietatea formelor de concretizare, dar i de asociere a elementelor
constitutive ale produsului turistic, pe de o parte, diversitatea nevoilor i dorinelor
consumatorilor, pe de alt parte, determin ca din confruntarea ofertei cu cererea s
rezulte o multitudine de forme de turism i, implicit, de segmente, de subpiee - cum
le numesc unii autori - , conferind ntregului, respectiv pieei turistice, un caracter
peticit (patch), fragmentat1. Evident, o asemenea caracteristic i pune amprenta
asupra modalitilor de investigare a pieei, asupra posibilitilor de evaluare corect a
coordonatelor i evoluiei sale, asupra condiiilor de realizare a echilibrului ofertcerere.
Prezena, n structura produsului turistic, a elementelor intangibile imprim
pieei turistice o alt particularitate, anume opacitatea. Pe piaa turistic se ntlnesc
cumprtorii de vacane - care manifest anumite cerine, sub multe aspecte
insuficient definite - i oferta care este invizibil, exprimat prin imagini create
de cumprtor prin sintetizarea informaiilor primite i experienelor anterioare. n
aceste condiii, apar unele incertitudini, mai numeroase dect pe piaa bunurilor
tangibile, generatoare de tot attea riscuri, deopotriv pentru ofertant i cumprtor,
ntlnirea ofert-cerere devine astfel mai dificil, echilibrul se realizeaz mai greu,
presupunnd utilizarea unor metode de prevenire i reducere a riscurilor - asocierea
imaginilor cu elemente corporale, cu notorietatea productorului, corespondena
cantitativ i calitativ ntre produs, pre i imagine etc. - , desfurarea unor eforturi
de promovare i persuasiune mai mari.
La rndul ei, opacitatea genereaz particulariti n modul de manifestare a
concurenei pe piaa turistic. Astfel, caracterul limitat al informrii clienilor i
concurenei asupra ofertei, imposibilitatea cunoaterii n detaliu a produselor i
performanelor lor reduc, pe de o parte, rolul preului ca instrument de reglare a
raportului ofert-cerere, de armonizare a acestora i de echilibrare a pieei i, pe de alt
parte, ngrdesc intrarea n aceast ramur, libera circulaie a capitalului. n aceste
condiii, fiecare ofertant/productor reprezint un mic monopol, determinnd apariia

1 C r is tia n a C rin tu rc iin u ,

op. cit.,

p . 103.

Uodicii M inau

Economia turismului

structurilor specifice concurenei imperfecte' i argumentnd necesitatea

interveniei administrative a statului.
Piaa turistic este, de asemenea, caracterizat printr-o hipersensibilitate la
variaiile macromediului, prin elasticitate i dinamism. Piaa turistic, n ansamblul
su, i n mod particular cererea turistic, a nregistrat de-a lungul timpului o evoluie
ascendent dintre cele mai dinamice, rezultat al aciunii unui complex de factori de
natur foarte divers, proprii unor zone sau specifici economiei mondiale. Astfel,
nivelul de dezvoltare i structura economiei, progresul tehnologic, mobilitatea socioprofesional a populaiei, gradul de ocupare a forei de munc, cadrul legislativ i
instituional, calitatea mediului nconjurtor, climatul politic, ca factori favorizani sau
restrictivi ai cltoriilor, i-au pus amprenta asupra ritmului i direciilor evoluiei
pieei turistice.
O
alt particularitate a pieei turistice, decurgnd din modul de manife
cererii, este mobilitatea. Dependent n mare msur de cadrul natural, de condiiile
locale, oferta turistic nu poate veni n ntmpinarea cererii, ca n cazul altor piee;
cea care se deplaseaz, n vederea finalizrii actului de vnzare-cumprare, este
cererea. Se poate spune c, pe piaa turistic, locul ofertei/produciei coincide cu cel al
consumului, dar nu i cu cel de formare a cererii. De aici, rezult c, pe piaa turistic,
oferta are o poziie dominant, adaptarea ei la cerere este relativ limitat; de asemenea,
mobilitatea sporete riscul confruntrii celor dou categorii corelative ale pieei,
deplasarea cererii putnd fi perturbat de nenumrate cauze. Totodat, aceast
caracteristic difereniaz piaa turistic n pia emitoare - locul unde ia natere
cererea i pia receptoare - locul unde este prezent oferta i unde se realizeaz
consumul.
Piaa turistic este caracterizat i prin concentrare n timp i n spaiu,
specific deopotriv ofertei i cererii. Concentrarea, exprimat prin diferene
importante n amploarea activitii i a volumului tranzaciilor, de la o perioad la alta
i/sau de la o zon la alta, are implicaii asupra modului de funcionare a pieei,
favoriznd apariia unor situaii de ofert fr cerere i cerere fr ofert, cu efect
negativ asupra utilizrii capacitilor de producie, rezultatelor economice i
satisfacerii clientelei. De adugat c aceste variaii i efectele lor sunt mult mai ample
dect pe alte piee i, de multe ori, greu de anticipat.
Piaa turistic nregistreaz i o varietate de forme de manifestare*2; se poate
vorbi, astfel, de o pia real sau efectiv, potenial i teoretic; de o pia local,
naional, intemaional-regional i mondial; de o pia difereniat pe produse
(tipuri de vacane/forme de turism), pe segmente de consumatori, pe tipuri de
productori/ofertani etc. - fiecare dintre acestea, prezentnd o serie de trsturi
distinctive.

' Maria Ioncica, Rodica Minciu, Gabriela Stnciulescu, op. cit., p. 90 - 91.
2 Rodica Minciu, Rodica Zadig, op-cii, p. 196.
136

Piaa turistic

5. 2. Cererea i consumul turistic

Ca parte component a pieei, cererea, n sens generic, reprezint dorina

pentru un anumit produs, dublat de posibilitatea i decizia de a-1 cumpra '.Astfel, ea
este expresia unei nevoi determinate de anatomia omului i condiiile existenei sale
sociale, rspunde unei aspiraii ctre anumite lucruri, susinute de posibilitatea de
cumprare, dar i de voina de achiziionare a lucrurilor respective.
Aa cum piaa turistic este neleas ca parte integrant a pieei, n general, i
cererea turistic poate fi privit ca un segment al cereri globale, ca o form particular
a acesteia. ntr-o astfel de abordare, cererea turistic rspunde acelorai determinri,
dar se difereniaz prin faptul c dorina, aspiraia se ndreapt ctre un produs turistic,
o vacan.
Pe de alt parte, cererea turistic beneficiaz i de definiii proprii, care
reflect cu mai mult fidelitate specificitatea acestui domeniu. Astfel, numeroi autori
se aliniaz punctului de vedere exprimat de R. Lanquar, potrivit cruia cererea
turistic este aceea a persoanelor care se deplaseaz periodic i temporar, n afara
reedinei obinuite, pentru alte motive dect pentru a munci sau pentru a ndeplini o
activitate remunerat12. i n aceasta formulare, cererea rspunde comandamentelor:
nevoie, dorin, putere i voin de cumprare, adugndu-se particulariti ce decurg
din coninutul activitii turistice.
O
alt categorie ce necesit clarificri teoretice este consumul turistic.
Acesta, ca expresie a cererii efective, a cererii care s-a ntlnit cu oferta, reprezint
ansamblul cheltuielilor fcute de subiecii cererii pentru cumprarea de bunuri i
servicii cu motivaie turistic3. Astfel definit, consumul este, mai degrab, rezultatul
interaciunii dintre cerere i ofert; el are caracteristicile unui indicator agregat, iar
exprimarea sa n termeni monetari evideniaz c volumul su depinde, n esen, de
nivelul veniturilor consumatorilor i preurile produselor turistice.
n privina raporturilor cu cele dou categorii corelative ale pieei, situaia se
prezint astfel: consumul turistic are o sfer de cuprindere mai mare dect cererea,
ntruct i n domeniul turismului se poate vorbi de autoconsum - atunci cnd
vacanele sunt petrecute n reedinele secundare sau n vizite la rude i prieteni - ,
dup cum exist i consumuri turistice subvenionate ntr-o proporie mai mare sau
mai mic, suportate din fondurile pentru protecie social (vacane pentru pensionari,
elevi i studeni, membri de sindicat etc.); fa de ofert, consumul turistic are o sfer
mai restrns, fiind echivalent cu producia; cu alte cuvinte, se produce ceea ce se
consum, produsele turistice, datorit caracterului lor intangibil, neputnd fi stocate n
vederea imor vnzri i consumuri ulterioare (vezi fig. 5.2.).

1Ph. Kotler, Managementul marketingului, Editura Teora, Bucureti, 1997, p. 36.

2 R. Lanquar, op. cit., p. 20.
3 Cristiana Criaturcnnu, op. cit., p. 106.

Rodica M inau

Kcoiiomia turismului

Fig. 5.2. Raporturile consumului turistic cu cererea, oferta i producia

De asemenea, din punctul de vedere al coninutului, cererea se formeaz la
locul de reedin al turistului (n ara sa de origine), fiind determinat de
caracteristicile economico-sociale ale zonelor respective, i migreaz spre locul
ofertei, n timp ce consumul se manifest n cadrul bazinului ofertei i depinde, n
egal msur, de particularitile ofertei i cererii.
Rezult c ntre cererea i consumul turistic exist multe puncte comune,
referitoare, mai ales, la coninut i determinani, dar i multe deosebiri, motive pentru
care ele pot fi, la fel de bine, abordate distinct sau n imitate organic.

5 .2 .1 .

P a r tic u la r it ile c e r e r ii i c o n s u m u lu i n tu rism

Att cererea ct i consumul turistic prezint o serie de trsturi proprii care,

aa cum s-a artat, i pun amprenta asupra modului de formare i manifestare a
acestora, asupra condiiilor de realizare a echilibrului pieei.
Astfel, cererea i consumul turistic se caracterizeaz printr-un dinamism
accentuat; ele evolueaz sub influena unei multitudini de factori de natur
economic, social, demografic, psihologic, politic etc. Aciunea acestor factori i
pune amprenta asupra mrimii i structurii cererii, asupra dimensiunilor i tendinelor
consumului, exprimat prin intermediul circulaiei turistice (vezi fig. 5.3.).
ntruct impactul principalelor categorii de factori asupra fenomenului turistic
au fcut obiectul unor analize anterioare (cap. 2.1.), n cazul de fa vor fi prezentate
noi aspecte, noi unghiuri de abordare, mai ales din perspectiva mecanismelor de
formare i manifestare a cererii.
Cererea turistic rspunde unei necesiti specifice, poziionat, n ierarhia
nevoilor de consum, n categoria celor superioare, uneori de lux (dup ordonarea
fcut de E. Engel) sau a necesitilor sociale i/sau a celor privind un anumit status
(potrivit ierarhizrii sugerate de piramida lui Maslow). Ierarhizarea nevoilor, n
general, i locul ocupat de nevoia de cltorie difer semnificativ de la un individ la
138

Piaa turlslic

Rodica Minciu - Economia turismului

altul, de la o categorie social la alta, n funcie de nivelul de educaie i cultur, de

condiiile de existen (nivelul de dezvoltare economico-social a zonelor), dar i de
forma de turism. De exemplu, un sejur de tratament balneo-medical rspunde, mai
degrab, unei nevoi de siguran, o vizit la prini sau la prieteni se ncadreaz n
grupa necesitilor sociale, iar o vacan la Las Vegas este un lux pentru majoritatea
consumatorilor i rspunde unei cerine legate de respectul de sine, de statutul
individului.
Totodat, trebuie subliniat c, pe fondul progresului n plan economic i
social, nevoia de turism este, tot mai frecvent, asociat necesitilor de siguran, de
refacere a capacitii organismului i, de multe ori, perceput ca o prioritate;
corespunztor acestei percepii, ponderea plecrilor n vacan, n totalul populaiei,
este relativ ridicat n rile dezvoltate - circa 80% n Suedia, peste 70% n Elveia i
Norvegia, aproape 65% n SUA i Anglia, peste 55% n Frana etc. - i cu tendin de
cretere.
Odat contientizat i localizat nevoia, urmeaz un lung proces de
transformare a acesteia n dorin i aciune. Convertirea cererii n consum este
determinat de condiiile economico-sociale dar i de motivaii, fapt pentru care unii
autori1 sugereaz gruparea factorilor n dou mari categorii:
determinani economico-sociali,
determinani motivaionali.
Determinanii economico-sociali reprezentativi - venituri, preuri, timp liber,
dimensiunile i structura populaiei - cu rol stimulativ sau restrictiv, imprim cererii o
anumit elasticitate i evoluie.
La rndul lor, motivaiile, aflate n strns legtur cu ocupaia i educaia, cu
vrsta i personalitatea individual, genereaz un anumit mod de manifestare a cererii
i consumului. Cercetarea impactului personalitii asupra deciziei de cumprare i
comportamentului de consum turistic a permis identificarea a cinci tipuri psihologice
majore, i anume:2
turiti psihocentrici,
turiti cvasipsihocentrici,
turiti mid-centrici (mediocentrici),
turiti cvasialocentrici,
turiti alocentrici.
Turitii psihocentrici, concentrai pe problemele personale, adesea nelinitii i
temtori, cutnd securitatea, prefer vacanele n staiuni cunoscute, familiare, situate
mai aproape de reedina permanent, care reproduc, n mare msur, condiiile de
via de la locul de formare a cererii; de asemenea, ei solicit aranjamente organizate,
care le ofer un plus de siguran i, de multe ori, se limiteaz la utilizarea exclusiv a
serviciilor din pachetul de vacan.

1Vezi n acest sens: Cristiana Cristureanu, op. cit., p. 106, R. Laquar, op. cit., p. 23, Fr. Vellas,
Economie etpolitique du tourisme international, p. 127.
2 Ch. Holloway, op. cit., p. 54.
140

Piaa turistic

La cellalt capt al scalei se situeaz turitii alocentrici; acetia, ncreztori n

torele proprii, dispui s ncerce noi experiene, caut varietatea, aventura; ca urmare,
ci vor cltorii individuale la distane mari, n afara granielor, spre destinaii exotice;
totodat, ei solicit o gam larg de servicii, n afara celor cuprinse n pachetul de
vncan-standard.
Evident, acestea sunt extremele; n practic, cea mai mare parte a turitilor are
un comportament mediocentric (vezi fig. 5.4.). De asemenea, trebuie adugat c, n
timp, pe msur ce capt mai mult experien n materie de cltorii, turitii
psihocentrici se pot transforma, n privina opiunilor pentru destinaiile de vacan, n
turiti alocentrici. De aici se poate concluziona c cererea i consumul turistic se
caracterizeaz prin labilitate n motivaii.

Fig. 5.4. Personalitatea individual i opiunea pentru distana/destinaia de cltorie

Scala: psihocentric - alocentric
(adaptare dup S. Plog, Leisure Travel: Making It a Growth Market Again,
John Wiley, London, 1991)
Cererea i consumul turistic se caracterizeaz i prin complexitate i
eterogenitate; ele cunosc o diversitate de forme de exprimare, fie ca rezultat al
varietii segmentelor de consumatori i diversitii gusturilor acestora, fie ca urmare a
specificitii ofertei, la rndul ei complex i eterogen, alctuit din atracii,
echipamente, for de munc etc., sau datorit varietii serviciilor ce compun prestaia
turistic (transport, cazare, alimentaie, agrement) i modalitilor de combinare a
acestora.
De asemenea, cererea i consumul turistic se particularizeaz prin
concentrare; aceasta poate fi: n timp (sub forma sezonalitii), n spaiu (genernd
formarea i manifestarea fluxurilor turistice) i n motivaie. Cteva exemple sunt

141

Rodim Minciii

Economia turismului

edificatoare n acest sens. Astfel, turismul naional reprezint 4/5 din total, desigur, cu
variaii pe ri i zone; Europa, ca destinaie pentru turismul internaional,
concentreaz aproape 60% din totalul sosirilor i peste 50% din ncasri; n rile
Europei de Nord, mai mult de 70% din populaie pleac n vacan n fiecare an; peste
50% din totalul cheltuielilor de vacan sunt destinate cazrii i alimentaiei; odihna i
loisirul (distracia) reprezint 70% din motivele de cltorie; sezonul estival
concentreaz aproape 80% din totalul plecrilor n vacan etc.

5 .2 .2 .

S e z o n a lita te a a c tiv it ii tu r is tic e

Turismul, privit ca fenomen sau exprimat sub forma cererii i consumului,

nregistreaz, n evoluia sa, o serie de fluctuaii; unele au caracter continuu, structural,
fiind provocate de dinamica unor factori de tendin sau de schimbri rapide i
spectaculoase n domeniul tehnicii (vezi cap. 2.1. i fig. 5.3.), altele au caracter
alternativ, datorndu-se unor condiii naturale, modului de formare a cererii sau unor
situaii conjuncturale. Aceste variaii, de durat sau repetabile, cu implicaii mai
profunde sau superficiale, mai greu sau mai uor previzibile, se manifest prin
repartizarea inegal n timp i spaiu a numrului de turiti i, respectiv, a necesarului
de servicii. Oscilaiile sezoniere ale activitii turistice sunt cele determinate, n
principal, de condiiile de realizare a echilibrului ofert-cerere i se concretizeaz
printr-o mare concentrare a fluxurilor de turiti n anumite perioade ale anului
calendaristic, n celelalte remarcndu-se o reducere important sau chiar o stopare a
sosirilor de turiti.
Sezonalitatea n turism prezint o serie de particulariti fa de alte domenii
ale economiei, unde este de asemenea prezent, datorit dependenei mari a cererii fa
de condiiile naturale, caracterului nestocabil al serviciilor turistice, rigiditii ofertei
etc. Astfel, variaiile sezoniere ale activitii turistice sunt mai accentuate, au implicaii
mai profunde i de anvergur, directe i indirecte, posibilitile de atenuare a lor sunt
relativ limitate i presupun eforturi mari din partea organizatorilor. De asemenea, pe
msura intensificrii circulaiei turistice, oscilaiile sezoniere se amplific, la fel i
efectele lor, presiunea exercitat asupra industriei turismului i asupra altor activiti
devenind tot mai puternic. Se pune deci, cu tot mai mult stringen, problema
atenurii sezonalitii, a gsirii unor mijloace care s stimuleze desfurarea
cltoriilor pe durata ntregului an, reducerea concentrrii din anumite perioade i
prelungirea sezonului turistic.
Amploarea oscilaiilor sezoniere i frecvena lor de manifestare au consecine
directe att asupra dezvoltrii turismului i eficienei acestuia, ct i asupra altor
ramuri ale economiei, ramuri a cror evoluie se afl n interconexiune cu dinamica
turistic.
n ce privete activitatea turistic, sezonalitatea se reflect, pe de o parte, n
utilizarea incomplet a bazei materiale i a forei de munc, influennd negativ
costurile serviciilor turistice i calitatea acestora, termenul de recuperare a investiiilor,

142

Piaa turistic

rentabilitatea etc., iar pe de alt parte, n nivelul sczut al satisfacerii nevoilor

consumatorilor, afectnd, pe termen lung, frecvena cltoriilor i, indirect, dinamica
circulaiei turistice. Concentrarea cererii pentru vacane n anumite perioade ale
anului, ca principal aspect de manifestare a sezonalitii, duce la suprasolicitarea
mijloacelor de transport, a spaiilor de cazare i alimentaie, a celorlalte servicii i a
personalului de servire, determinnd calitatea mai slab a prestaiilor, creterea
t cnsiunii n relaiile dintre solicitani i prestatori, nemulumirea turitilor, n timp ce,
n perioadele de extrasezon, capacitile respective rmn nefolosite, reclamnd
cheltuieli de ntreinere.
n ceea ce-l privete pe turist, concentrarea sezonier are implicaii de ordin
psihologic, fiziologic i economic. Aglomeraia din mijloacele de transport sau de pe
cile rutiere, mai ales n cazul cltoriei cu mijloace proprii, riscul negsirii unui
spaiu de cazare corespunztor dorinelor, timpul de ateptare pentru obinerea unor
servicii etc. provoac oboseala fizic i psihic a turistului i diminueaz efectele
recreative ale vacanei. De asemenea, influene negative asupra strii de spirit a
turistului i bugetului acestuia i, indirecte, asupra dimensiunilor circulaiei turistice
are i nivelul preurilor serviciilor oferite i anume, situarea lor mult peste sau sub
posibilitile financiare ale turistului, concordana ntre nivelul acestora i calitatea
prestaiilor.
Asupra celorlalte ramuri ale economiei, sezonalitatea cererii i consumului
turistic acioneaz fie direct, prin solicitri suplimentare fa de unele domenii ca:
transporturi, industria alimentar i producia culinar, agricultur, comer etc., fie
indirect, prin efectele ocuprii periodice i limitate a unei mase nsemnate de angajai,
cu redistribuirea lor din alte sectoare sau zone ale rii. Transporturile, de exemplu,
dei se pot adapta relativ uor circulaiei de mare intensitate din anumite perioade, prin
suplimentarea curselor i numrului mijloacelor, reprezint unul din domeniile cele
mai afectate, n sensul c, n momentele de vrf, capacitile sunt suprancrcate pe
direcia destinaiilor de vacan i subncrcate pe celelalte direcii, determinnd, pe
ansamblu, un coeficient redus de utilizare i o accelerare a deteriorrii echipamentelor,
n privina forei de munc, creterea sensibil - n perioadele de sezon - a numrului
celor angajai provoac dezechilibre n alte ramuri sau zone; de asemenea, ocuparea
temporar influeneaz negativ starea psihic a angajailor i nivelul pregtirii acestora
(exigena mai redus la selecie, interes sczut pentru formarea profesional), cu efecte
asupra calitii serviciilor i eficienei muncii.
Cele prezentate atest multitudinea faetelor sezonalitii turistice,
profunzimea implicaiilor i reaciile n lan pe care le dezvolt, argumentnd
necesitatea atenurii ei. n acest sens, un rol deosebit revine cunoaterii cauzelor,
identificrii tipurilor sau formelor de manifestare i cuantificrii intensitii acestui
fenomen.
Cercetrile ntreprinse n domeniu au evideniat c la originea sezonalitii se
afl o serie de factori istorico-sociali i culturali, care stimuleaz dezvoltarea
turismului, n general, suprapui disponibilitilor de timp liber i dorinei de distracie

Rodica Minciu

Economia turismului

ntr-un interval climatologic i de mediu adecvat1. Mai concret, variaiile sezoniere

sunt provocate de:
cauze naturale, ca poziia geografic a unei ri, zone sau staiuni,
succesiunea anotimpurilor, condiiile de clim, varietatea i atractivitatea valorilor
culturale, istorice, de art i periodicitatea manifestrilor - trguri, festivaluri, serbri
populare etc. i
cauze (condiii) economico-organizatorice, cum sunt structura anului
colar i universitar, regimul concediilor pltite i durata lor, organizarea produciei n
diverse ramuri (agricultur, sectoare cu foc continuu etc.), obiceiuri (tradiii)
industriale - ex., trimiterea simultan a tuturor salariailor n concediu, realizarea de
puni, acordarea unor miniconcedii suplimentare n perioada diverselor srbtori
(naionale, religioase), creterea duratei timpului liber i distribuirea lui.
Condiiile naturale au rolul determinant n manifestarea caracterului sezonier
al cererii turistice i favorizeaz existena mai multor tipuri de oscilaii, n funcie de
momentele de maxim ale ofertei. Pentru zonele geografice cu o clim temperat,
perimetru n care se situeaz i Romnia, au fost identificate trei tipuri majore de
variaii sezoniere (vezi flg. 5.5).
O
prim categorie o reprezint localitile sau zonele n care activita
concentreaz ntr-o singur perioad (sezon), ca urmare a faptului c oferta ntrunete
optimul calitii o singur dat pe an i pe o durat limitat. Acest tip de sezonalitate
este specific, pentru ara noastr, litoralului, unde cererea i consumul se manifest n
intervalul mai-septembrie, cu un maxim n perioada 15 iulie-15 august, n celelalte
luni ale anului solicitrile fiind sporadice (pentru tratament sau diverse evenimente)
ori lipsind complet.

Frecvena
solicitrilor %

II

III

IV

VI

VII

VIII

IX

A - activitate cu un singur sezon

1R. L a n q u a r,

144

op. cit., p .

22.

XI

XII

Iinii I tw in licit

Frecvena
solicitrilor %

B - activitate cu dou sezoane

Frecvena
solicitrilor %

Pentru centre urbane l Pentru staiuni balneare j

C - activitate fr concentrri sezoniere semnificative

Fig. 5.5. Tipuri de oscilaii sezoniere

Rodica Minciu - Economia turismului

Un al doilea tip de oscilaii se caracterizeaz prin existena a d o u p e r io a d e d e

cu activitate turistic de intensiti apropiate, duratele n timp i mobilurile j
deplasrilor fiind ns diferite. Staiunile montane rspund cerinelor unei activiti
bisezoniere: iama pentru zpad i practicarea sporturilor albe, vara pentru odihn,
drumeie, alpinism. Perioadele de maxim intensitate simt: decembrie-martie pentru
sezonul rece i mai-septembrie pentru sezonul cald. Specific zonelor montane este
faptul c nici n perioadele de extrasezon (aprilie i octombrie-noiembrie) cererea nu
se reduce la zero. Un alt aspect este dat de creterea intensitii solicitrilor n sezonul
rece, ca urmare a amplorii deosebite a schiului i sporturilor adiacente.
Exist i o a treia situaie i anume, z o n e c u o a c tiv ita te c v a s ip e r m a n e n t sau
f r c o n c e n tr r i s e z o n ie r e s e m n if ic a tiv e . Din aceast categorie fac parte staiunile
balneo-climatice, unde sosirile turitilor se distribuie relativ uniform de-a lungul
ntregului an, condiiile de clim influennd n mic msur desfurarea normal a
tratamentelor i centrele urbane unde circulaia turistic este permanent, ca urmare a
diversitii activitilor (congrese, trguri i expoziii, cumprturi, cltorii n tranzit
etc.). Cu toate acestea, chiar i n zonele menionate se ntlnesc perioade cu o
activitate mai intens; astfel, n cazul staiunilor balneo-climatice se manifest o I
concentrare n intervalul mai-octombrie, sezonul cald oferind mai multe comoditi,
iar pentru centrele urbane, lunile aprilie-mai i septembrie-octombrie se dovedesc
optime pentru organizarea unor manifestri tiinifice, cultural-artistice, sportive sau
de alt natur.
Fa de aceast tipologie general, fiecare staiune nregistreaz propria curb
de sezonalitate, rezultat din aciunea concertat a factorilor comuni i a condiiilor
specifice1.
Analiza curbelor de variaie sezonier ilustreaz existena a trei etape
(momente) n evoluia cererii i, respectiv, a circulaiei turistice, de-a lungul unui an
calendaristic, i anume:
s e z o n u l (cu un vrf sau chiar dou n cazul activitii bisezoniere), I
caracterizat prin intensitatea maxim a cererii;
n c e p u tu l i s f r itu l s e z o n u lu i (sau perioadele de pre- i postsezon), n
care cererea este mai puin intens, cu tendin de cretere sau descretere, dup caz;
e x tr a s e z o n u l, particularizat prin reducerea substanial sau chiar ncetarea I
solicitrilor pentru serviciile turistice.
Reflectnd caracterul ciclic al activitii turistice, succesiunea acestor etape
ilustreaz modul de ealonare a cererilor i permite dozarea eforturilor organizatorilor !
de turism (agenii de voiaj, ntreprinderi hoteliere etc.), n vederea satisfacerii
corespunztoare a clientelei.
Suprapunerea curbelor de variaie sezonier pentru turismul din ara noastr
arat o concentrare puternic n sezonul cald, pentru toate formele de turism (circa
sezon ,

1 V. Olteanu, Sezonalitatea activitfii turistice i cile atenurii ei, Tez de doctorat, ASE,
Bucureti, 1984, p. 87.
146

Piaa turistic

55% din sosirile de turiti strini sunt localizate n intervalul iunie-scptcmbrie i tot n
uceast perioad se manifest peste 60% din plecrile n vacan ale turitilor romni).
Sezonalitatea activitii turistice poate fi cuantificat cu mai mult rigourc, cu
ajutorul metodelor statistico-matematice specifice: indici de sezonalitate, coeficieni
de intensitate a traficului, coeficieni de concentrare etc.
I n d ic ii d e s e z o n a lita te , determinai cu ajutorul metodei mediilor aritmetice
simple sau mobile1, pe baza seriilor dinamice privind distribuia, pe luni sau trimestre,
a sosirilor de turiti, confirm tendina de concentrare a cererii turistice, n ara
noastr, n sezonul cald (vezi tabelul 5.1.).
Tabelul nr. 5.1.
Indici de sezonalitate (perioada 1995 - 2003)
Trimestrul
I
II
III
IV

Turiti romni n spaiile de cazare

0,71
0,98
1,52
0,79

Sosiri de turiti strini la frontier

0,72
1,01
1,45
0,82

Sursa: calculat cu ajutorul metodei mediilor aritmetice simple pe baza informaiilor

din INS, Buletin de informaii statistice, nr.4/2003.
Intensitatea sezonalitii, exprimat sub forma gradului de concentrare, poate
fi evaluat cu ajutorul c o e fic ie n tu lu i d e c o n c e n tr a r e Gini (Cc) sau Gini corectat (Coc)
(Struck):

unde:
Pi = ponderea fa de unitate a fiecrui element al seriei, respectiv X Pi = 1 i
n = numrul momentelor/elementelor.
Mai expresiv pentru fenomenele economice, coeficientul de concentrare Gini
corectat ia valori n intervalul [0, 1]; o valoare a coeficientului mai aproape de zero
indic un grad de concentrare mai redus, iar mai aproape de 1 - un nivel superior al
concentrrii, respectiv sezonalitii.
Pentru ara noastr, studii ntreprinse asupra concentrrii sezoniere a cererii
turistice evideniaz, pentru ultimii ani, valori ale coeficientului Gini corectat de circa
0,3, n cazul turitilor romni (argumentat de mijloacele financiare modeste i preurile
mai reduse din extrasezon) i de aproximativ 0,2 pentru sosirile de turiti strini n
punctele de frontier, explicabil prin ponderea de peste 30% a tranzitului i cltoriilor

1 Rodica Minciu, (iabricla igu, Economia turismului, Caiet de probleme, proiecte, referate,
lito ASE, Bucureti, 1997, p. 46.
147

Rodica Minciu

Economia turismului

cu caracter comercial. De asemenea, n ambele situaii se remarc o uoar tendin de

cretere a nivelului coeficientului i deci de accentuare a sezonalitii.
n privina coeficientului de intensitate a traficului, calculat ca raport ntre
sosirile de turiti din momentele de maxim i din cele de minim, situaia se prezint
astfel:
luna cu cea mai intens activitate este august, iar luna cu cea mai redus
cerere este ianuarie*, att pentru circulaia intern, ct i pentru cea internaional;
raportul ntre cele dou momente (coeficientul de intensitate a traficului) ia
valori de 2,3-2,5.
Atenuarea sezonalitii nseamn, n principal, reducerea intensitii cererii din
perioadele de vrf, prelungirea sezonului i a momentelor de pre- i postsezon,
reducerea parial sau total a extrasezonului i creterea solicitrilor n aceast
perioad. Aceste mutaii se pot realiza prin aciuni att asupra ofertei, ct i asupra
cererii, iar msurile preconizate vizeaz atragerea segmentelor de populaie care pot
cltori n afara sezonului estival, cum sunt: congresiti, pensionarii, tinerii de 18-30
ani fr familie etc1.
Printre cele mai eficiente mijloace, aflate la ndemna organizatorilor de
turism, pentru reducerea sezonalitii se numr:
- dezvoltarea i diversificarea ofertei de programe i servicii;
- practicarea unor preuri difereniate n funcie de etapele sezonului i
acordarea de faciliti;
- intensificarea eforturilor promoionale;
- etalarea vacanelor2.
Astfel, prin atragerea n circuitul turistic de noi zone, prin amenajri
suplimentare care s valorifice cele mai variate atribute ale patrimoniului, prin
diversificarea serviciilor de agrement se pot realiza programe turistice complexe, care
s compenseze absena unor condiii naturale propice, sporind atractivitatea staiunilor
n extrasezon.
De asemenea, prin practicarea unor preuri sensibil difereniate pe sezoane
(transport, hotelrie) sau/i prin acordarea unor faciliti (2-3 zile de vacan
suplimentar, fr plat, gratuiti pentru copii sau la mijloacele de transport pe cablu,
n cazul turismului de schi), favorizeaz prelungirea perioadelor de maxim intensitate
prin captarea anumitor categorii de turiti, ntre care: cei cu venituri mai reduse, cei
care cltoresc pentru schimbarea decorului, cei care dau vacanei un coninut
preponderent de odihn etc.
Importana aciunilor de publicitate i promovare se evideniaz att prin
aducerea la cunotina publicului consumator a avantajelor suplimentare oferite n prei postsezon sau n extrasezon, ct i prin stimularea, n general, a nevoii de turism.
Dintre msurile organizatorice, pot fi menionate, pentru rezultatele lor:

observaii fcute pentru perioada 1990-2002.

R. Lanquar, op. cit., p. 23.
Rodica Minciu, Rodica Zadig, op. cit., p, 283.
48

Piaa turistic

- generalizarea fracionrii vacanelor (o parte vara i o alta iarna),

multiplicarea vacanelor de scurt durat (realizarea de puni n preajma diferitelor
srbtori, week-end-uri prelungite, modificarea structurii anului colar etc.), etalarea
vacanelor (planificarea cvasiuniform a concediilor pe durata ntregului an
calendaristic);
- organizarea i desfurarea manifestrilor tiinifice, cultural-artistice,
cxpoziionale etc., n perioadele de extrasezon.
Alturi de aceste soluii, dezvoltarea economico-social contribuie nu numai
la intensificarea circulaiei turistice n ansamblul su, ci i la atenuarea sezonalitii.
Astfel, sporirea veniturilor i modificarea structurii consumului, urbanizarea i
creterea disponibilitilor de timp liber au aciune profund i de durat asupra
repartizrii, n timp, a activitii turistice, n sensul reducerii perioadelor de maxim
concentrare. Cu toate acestea, turismul, dependent n mare msur de factorii naturali,
continu s prezinte oscilaii sezoniere semnificative, cu influene negative asupra
eficienei activitii i satisfaciei consumatorilor.

5.3.

Oferta i producia turistic

Oferta reprezint cea de-a doua categorie esenial definitorie a pieei, inclusiv
a celei turistice, coninutul i caracteristicile sale imprimnd, aa cum s-a artat (vezi
cap. 5.1.), o serie de particulariti formelor de manifestare a pieei i mecanismelor de
echilibrare a acesteia.
n privina coninutului, oferta turistic poate fi definit, n spiritul accepiunii
clasice (similitudinii cu oferta de bunuri) prin valoarea serviciilor i bunurilor finale
create de sectorul turistic n timpul unei perioade determinate, n general, un an1 sau
cu accent pe caracterul de activitate teriar (de servicii) a turismului, prin capacitatea
economic i organizatoric a reelei specifice (echipamente turistice i infrastructur)
de a satisface, n anumite condiii, cererea turitilor2. Exist ns i definiii mai
apropiate de specificul activitii: astfel, oferta este considerat ansamblul atraciilor
care pot motiva vizitarea lor de ctre turiti3 sau, mai complet, elementele de atracie
care motiveaz cltoria i cele destinate s asigure valorificarea primelor4.
Aceste abordri nu reuesc s surprind ns oferta turistic n complexitatea
sa i sub aspectul diferenierii de celelalte tipuri; astfel, trebuie neles c aceasta
(oferta turistic) nu se limiteaz la elementele potenialului (natural i antropic), dei
eseniale; lor trebuie adugate mijloacele de producie a serviciilor turistice,

1P. Py, op. cit., p. 35 si R. Lanquar, op. cit., p. 36.

2V. Olteanu, op. cit., p. 20.,
3 O. Snak, op. cit., p. 358.
4 V. Olteanu, Marketingul serviciilor. Teorie i practic, Editura Uranus, Bucureti, 1999,
p. 117.
149

Rodica Minciu - Economia turismului

respectiv baza material (echipamentele) i fora de munc, iar n opinia unor autori1,
chiar i condiiile de comercializare.
Pe de alt parte, totalitatea bunurilor i serviciilor create n sfera turismului
desemneaz, mai degrab, producia turistic.
n aceste condiii, sfera de cuprindere a ofertei este mai larg dect cea a
produciei, dei unii autori pun semnul egalitii ntre ele2, incluznd elemente de
atracie i baz material, cu o existen potenial i care sunt transformate n
produse efective prin aciunea forei de munc, n momentul formrii cererii (fig. 5.6.).
Oferta turistic are, aadar, o existen de sine stttoare, este ferm, cu o structur
bine definit, n timp ce producia nu poate exista n afara ofertei, este efemer i se
realizeaz numai pe msura afirmrii i manifestrii cererii.

Fig. 5.6. Sistemul produciei turistice i relaia cu oferta

1Cristiana Cristureanu, op. cit., p. 120.

1 R. Lanquar, op. cit., p. 35.
150

_______________________________ Piaa turistic__________________________________

n sintez, oferta turistic este constituit din:
potenialul turistic (atracii naturale i antropice), situat ntr-un anumit
spaiu geografic, deci dependent de teritoriu, cu o anumit structur, valoare i
capacitate, avnd rol determinant n dezvoltarea turismului;
baza material specific - de cazare, alimentaie, agrement etc. - i
infrastructura general, componenta ce permite exploatarea potenialului;
fora de munc, numrul, structura, nivelul de pregtire, determinnd
valoarea produciei;
serviciile (sectorul teriar n ansamblul su, n opinia unor autori1); pe de o
parte, forma sub care se exteriorizeaz, cel mai adesea, produsele turistice o reprezint
serviciile i, pe de alt parte, factorii de producie ai turismului (capital, resurse, for
de munc) sunt inclui n sfera teriarului.
Aceste elemente, considerate, pe bun dreptate, determinani ai ofertei, se pot
prezenta distinct, alctuind o ofert separat - de locuri de cazare, de transport, de
posibiliti de odihn, tratament, schi etc. - sau mpreun, sub forma pachetelor de
vacan. De asemenea, ele au importan diferit, care se poate modifica n timp,
pentru satisfacerea nevoilor consumatorilor, valoarea lor poate spori sau se poate
reduce prin dezvoltarea economic i turistic2.
Toate acestea confer ofertei turistice o serie de particulariti, ntre care mai
importante sunt: complexitatea i eterogenitatea, creterea diversificat, rigiditatea i
adaptarea parial sau imperfect la cerere3.
Complexitatea i eterogenitatea sunt expresia faptului c oferta i producia
turistic sunt alctuite dintr-un amalgam de elemente; acestea se difereniaz din
punctul de vedere: al coninutului, putnd fi grupate n atractive (resursele turistice) i
funcionale (echipamentele i serviciile); al comportamentului, unele fiind rigide
(atraciile i echipamentele) i altele variabile (serviciile); al sectorului economiei din
care provin: naturale, industriale, agricole, transporturi etc.
Cu toate c oferta, dar mai ales produsele turistice, prezint un caracter unitar,
complexitatea i eterogenitatea sunt specifice tuturor componentelor lor; acestea sunt
diferite nu numai ntre ele ci i n interiorul lor, astfel:
atraciile sunt naturale i antropice, fiecare categorie subdivizndu-se, la
rndul ei, n funcie de coninut, valoare, originalitate etc;
echipamentele se difereniaz dup trebuina creia sunt destinate: cazare,
alimentaie, transport, agrement, iar fiecare, mai departe, pe tipuri, categorii de
confort, zone de amplasare .a.;
fora de munc se structureaz pe funcii, nivele de pregtire, vechime,
categorii de vrst, sex;
serviciile, la rndul lor, sunt diferite, ca urmare a dependenei de capitalul
uman i de cel natural;
1Cristiana Cristurcunu, op. cit., p. 122.
2V. Olteanu, Marketingul serviciilor, p. 118.
3P.Py, op. cit., p. 35.

Rodica Minciu - Economia turismului

se poate observa, de asemenea, o eterogenitate a productorilor, acetia

fiind specializai pe activiti: cazare, alimentaie, transport, agrement, comercializare
(agenii i tour-operatori) sau avnd un profil general; se pot diferenia din punctul de
vedere al formei de proprietate, modului de organizare, mrimii, tipului.
Toate acestea se reflect, n ultim analiz, n diversitatea, eterogenitatea
produselor finale care pot fi simple sau complexe, de vacan sau afaceri, de
distracie, odihn, sntate, culturale .a. Totodat, complexitatea i eterogenitatea
ofertei sporete gradul de dificultate al realizrii echilibrului pieei.
Creterea diversificat, o alt caracteristic a ofertei, este consecina
eterogenitii componentelor dar, mai ales, a rigiditii unora dintre ele.
In turism, ca i n alte ramuri ale economiei, o cretere a cererii antreneaz o
dezvoltare a ofertei, a produciei. Dac n multe domenii acoperirea cererii se satisface
prin multiplicarea ofertei, prin producerea unei cantiti mai mari din aceleai bunuri
sau servicii (ex., cererea de produse alimentare - pine, came, legume, fructe sau
nealimentare - frigidere, maini de splat, televizoare, automobile etc. i chiar servicii:
de transport, spltorie, nvmnt .a.m.d.), n turism, acest lucru nu este posibil
dect n mic msur. Practic, dependena de potenial (atracii) face ca sporirea
ofertei prin multiplicare s se realizeze doar n anumite limite, respectiv pn la
concurena capacitii de primire, fizice i ecologice, a acestuia (a diverselor sale
componente, de ex. - a plajei, a prtiilor de schi, a izvoarelor minerale sau termale, a
parcurilor i rezervaiilor); dincolo de acest prag, creterea ofertei se poate face numai
prin atragerea n circuitul turistic a noi zone, prin amenajarea de noi atracii, cu alte
cuvinte, prin diversificare.
La acestea trebuie adugat c implicarea nemijlocit i n proporie mare a
resursei umane, imposibil de standardizat, accentueaz diversitatea produciei turistice.
Pe de alt parte, creterea diversificat trebuie privit nu numai ca un rezultat
obiectiv al condiiilor specifice turismului, ci i ca o preocupare a ofertanilor/
productorilor de apropiere de gusturile i dorinele consumatorilor, ca un mijloc de
stimulare a cererii. Concretizat n noi forme de vacan, n noi tipuri de echipamente,
diversificarea este, n acest caz, mult mai uor de asigurat.
O
alt particularitate a ofertei turistice este rigiditatea; ea se manifest
diverse forme, i anume: prin imobilitate, produsele turistice neputnd fi expediate n
vederea ntlnirii cu cererea i realizrii consumului, este necesar deplasarea
turitilor, iar aceasta pune o serie de probleme suplimentare, mai ales n cazul
turismului internaional; prin imposibilitatea stocrii produselor n scopul satisfacerii
unor nevoi viitoare sau acoperirii unor oscilaii brute ale cererii; prin capacitatea
limitat - n timp i spaiu - a atraciilor, echipamentelor i chiar forei de munc.
Caracterul rigid, inelastic al ofertei limiteaz posibilitile alinierii acesteia la
variaiile cererii, determinnd o alt caracteristic, i anume inadaptabilitatea
relativ sau adaptabilitatea parial i imperfect la cerere.
Rigiditatea i condiiile de exploatare a capacitilor existente, n special de
cazare, antreneaz dezechilibre ntre ofert i cerere. Pot aprea astfel, situaiile de
ofert subutilizat i de insuficien a ofertei.
152

Piaa turistic

Fenomenul subutilizrii privete toate tipurile de echipamente i chiar

componentele naturale ale ofertei (ex., suprafaa plajelor, capacitatea prtiilor de schi,
debitul izvoarelor), se manifest n proporii diferite i are efecte asupra rezultatelor
economice ale activitii. Studii n acest sens1 au evideniat c, n zonele de litoral,
baza material de cazare este utilizat 90-120 zile pe an, ntr-o proporie de 60-90%, n
funcie de momentul sezonului; n cazul reedinelor secundare, cel puin n Frana,
ocuparea este de 15-18 zile pe an. n privina situaiilor de insuficien a ofertei,
efectele negative se reflect asupra nivelului satisfaciei consumatorului.
Dar rigiditatea i inadaptabilitatea nu trebuie absolutizate. Pe de o parte, sunt
elemente ale ofertei care prezint o oarecare suplee: de exemplu, mijloacele de
transport se pot adapta prin organizarea de curse suplimentare; n cazul capacitilor
de cazare i alimentaie, adaptarea se poate realiza prin construirea unor echipamente
uoare, nepretenioase, care s nu necesite timp sau eforturi investiionale mari camping-uri, csue, terase, grdini de var etc. Pe de alt parte, exist posibilitatea
substituirii unor componente ale ofertei, considerat de unii autori2 ca o alt trstur,
situaie n care este necesar ca elementele ofertei s aib caracter polifuncional, s
poat satisface mai multe tipuri de nevoi, fr investiii suplimentare.

5.4.

Preurile produselor turistice

Preul reprezint valoarea de pia a unui produs sau serviciu, ntr-o exprimare
monetar3, iar nivelul lui reflect o serie de constrngeri ale pieei. n cazul produselor
turistice, formarea preurilor este rezultatul aciunii unei multitudini de factori dc
natur economic, politic, motivaional, geografic etc., dar i al respectrii
numeroaselor cerine decurgnd din specificitatea ofertei i cererii, din complexitatea
i eterogenitatea acestora.
Ca form concret de manifestare a valorii, cu alte cuvinte din punct de vedere
economic (al productorului, al comerciantului), preul trebuie s reflecte, cu fidelitate,
cheltuielile de producie, de comercializare, s acopere taxele, impozitele i alte
obligaii financiare ale agenilor economici i s asigure acestora un profit; din punctul
de vedere al cumprtorului, preul este apreciat n funcie de utilitatea produsului, de
importana nevoii pe care o satisface, de veniturile disponibile, de preurile
concurenei, de rezultatul comparaiei cu alte bunuri i servicii. Totodat, preul
trebuie s rspund legitilor economiei de pia, n primul rnd, legii cererii i
ofertei.
Avnd n vedere acest coninut complex, stabilirea preului este o chestiune
dificil, nivelul acestuia fiind rezultatul unei cutri, unui compromis, unui optim ntre
forele implicate (productori, comerciani, consumatori, condiii de pia). Astfel
1P. Py, op. cil., p. 96.
2 Cristiana Criaturcanu, op. cit., p. 122.
3 P. Mlcomotc (coord,), Lexicon de marketing, Editura Junimea, Iai, 1994, p. 225.
153

Rodica Minciu - Economia turismului

determinat, preul ndeplinete o serie de funcii, cum sunt cea de instrument de

msur a activitii i a eficienei acesteia, de mijlocitor al schimbului, de instrument
de realizare a echilibrului ofert-cerere. Pe lng aceste caliti, preul rmne o
prghie important de concretizare a unor obiective de politic economic n domeniul
turismului, ntre care: stimularea cererii, dezvoltarea i diversificarea ofertei,
ptrunderea pe o anumit pia, asigurarea accesului i, implicit, dreptului la vacan
unui numr ct mai mare de persoane, limitarea cererii spre anumite destinaii n
scopul protejrii acestora etc.
n privina realizrii echilibrului ofert-cerere, rolul preului se circumscrie
particularitilor celor dou categorii corelative, n principal vscozitii acestora,
determinat de rigiditatea ofertei, de intangibilitatea produselor, de conservatorismul i
fidelitatea clientelei.
Urmare a acestor situaii, preurile produselor turistice prezint cteva trsturi
distinctive, ntre care mai importante sunt:1
- diferenierea,
- caracterul inflaionist,
- formarea relativ independent de raportul cerere-ofert,
- influena regulatoare limitat asupra pieei (cererii i consumului, n
principal).
Preurile produselor turistice se ealoneaz pe o scar foarte larg,
difereniindu-se n timp i spaiu, n funcie de productor i consumator.
Diferenierea n timp este rezultatul caracterului sezonier al activitii; astfel,
n perioadele de sezon i, mai ales, de vrf de sezon preurile sunt, de regul i pe
scar larg, mai mari cu 30-40% dect n extrasezon; aceast situaie este justificat, n
mare msur, prin raportul ofert-cerere, prin imposibilitatea adaptrii ofertei la
variaiile cererii. Diferenierile de pre se realizeaz pe seama serviciilor hoteliere i
de transport, ca i prin oscilaiile cotei de comision perceput de comerciani
(touroperatori sau agenii de voiaj); ele nu trebuie s afecteze calitatea prestaiilor.
Diferenierea n timp a preului reprezint, totodat, un instrument de politic turistic,
respectiv de atenuare a sezonalitii.
Variaiile n spaiu ale preurilor produselor turistice apar ca urmare a
localizrii diferite a echipamentelor i staiunilor n raport cu principalele elemente de
atracie (plaja, prtia de schi, izvorul mineral, lacul terapeutic) sau chiar cu bazinul de
cerere. De exemplu, n unitile hoteliere situate n imediata vecintate a plajelor sau
prtiilor (acces direct), tarifele pot fi cu pn la 40% mai mari fa de cele plasate la
distane mai mari i care presupun, din partea turitilor, un efort (fizic i financiar) de
deplasare. De asemenea, diferenele spaiale reflectate n pre trebuie privite i prin
prisma mrimii staiunilor, a distanelor dintre bazinul cererii i ofertei, a renumelui pe
care o destinaie (staiune sau ar) l are pe piaa turistic. n cazul turismului
internaional, acestor variaii se impune a fi adugate i cele ce decurg din nivelul ratei
de schimb valutar.
1P. Py, op. cit., p. 99.

Piaa turistic

Diferenierile de pre se manifest i n funcie de productor, caracteristicile

acestuia punndu-i amprenta asupra condiiilor i experienei de producie, asupra
calitii produselor. Este vorba despre diferenierea preurilor pe categorii de confort,
n funcie de forma de proprietate (de regul, n cazul proprietii de stat, preurile sunt
mai mici), dup mrimea agenilor economici (producia de scal presupune costuri
mai mici pe unitate de produs, deci ntreprinderile mari, grupurile integrate ofer
servicii la preuri mari reduse) etc.
Diferenierea preurilor produselor turistice se face i n funcie de
caracteristicile consumatorului i anume: dup vrst - tinerii i populaia de vrsta a
treia beneficiind de unele reduceri de tarife - , dup categoria socio-profesional, dac
turismul este individual sau colectiv, iar n cazul celui colectiv, dup mrimea
grupului. Aceste diferenieri apar cel mai frecvent pentru serviciile de transport i
uneori i de cazare.
Preurile produselor turistice manifest, de asemenea, un accentuat caracter
inflaionist. Dei inflaia este un fenomen comun tuturor preurilor, n cazul
produselor turistice apar aspecte suplimentare. Este vorba, pe de o parte, de prezena
unei rate superioare a inflaiei, n raport cu preurile celorlalte bunuri i servicii i, pe
de alt parte, de faptul c preurile produselor turistice pot provoca i ntreine tensiuni
inflaioniste n economie.
Manifestrile inflaioniste deosebite ale preurilor produselor turistice se
explic prin mecanismul de formare a lor (inflaie prin costuri), prin specificul cererii
i ofertei, prin interdependenele turismului n economie i prin relaia strns dintre
turismul intern i cel internaional (inflaie importat) .
Complexitatea produselor turistice i mecanismul de formare a preului
pachetului de vacan, prin cumularea costurilor prestaiilor individuale, determin un
efect al inflaiei sensibil amplificat. Inflaia prin costuri se datoreaz creterii preului
energiei, variaiei nivelului salariilor, determinat de munca sezonier i raritatea
forei de munc superior calificat, n sezon, de speculaiile funciare n zonele
turistice, de aciunea statului prin intermediul fiscalitii etc.12 Inflaia prin cerere
const ntr-o cretere artificial a preului vacanelor ca urmare a sezonalitii (prin
excesul de cerere din anumite perioade), a unei oferte inelastice i, corespunztor, unei
inadecvri ofert-cerere i unui import de inflaie (costul serviciilor turistice n
moneda naional este superior intrrilor nete de devize din turismul internaional).
n privina efectelor, manifestarea inflaionist a preurilor produselor turistice
se propag, cu consecine negative, asupra altor ramuri i sectoare ale economiei,
aflate n conexiune cu turismul, iar pe plan internaional antreneaz o erodare a
competitivitii i o reorientare a fluxurilor turistice, organizatorii de voiaje cutnd
rile n care avantajul relativ n domeniul preului s fie ct mai mare.
O alt caracteristic a preurilor produselor turistice se refer la faptul c
formarea lor este relativ independent de raportul ofert-cerere, de legile pieei.
1Huguette Duratul, l Gouirand, J. Spindler, op. cit., p. 154-156.
2 R. Lanquar, op. d l, p. 89.

Rodica Minciu - Economia turismului

Potrivit teoriei economice1, n condiiile economiei de pia preurile se |

stabilesc pe baza legii cererii i ofertei - modalitate proprie situaiei de concuren
perfect; de asemenea, se pot forma ca urmare a deciziei unui productor care domin
piaa unui produs - acesta fiind preul de monopol; ar mai putea fi menionat i
situaia n care statul intervine - direct sau indirect - n stabilirea preului.
n realitatea economic se ntlnete o mpletire a acestor situaii, rezultnd
preuri formate n diverse modaliti.
n cazul concret al pieei turistice, opacitatea acesteia, determinat de
caracterul nematerial, intangibil al produselor, pe de o parte de vscozitatea cererii
i ofertei, pe de alt parte, limiteaz afirmarea liberei concurene i rolul mecanismelor
pieei n formarea preurilor. Astfel, cel mai adesea, jocul liberei concurene este
ngrdit, deformat, fie prin nelegeri ntre productori (sub egida asociaiilor !
profesionale, patronale, sindicale), fie pentru c forma frecvent ntlnit de organizare
a activitii (lanurile integrate, voluntare) creeaz poziia de monopol. De asemenea,
nu de puine ori, intervenia statului prin reglementri indirecte (politic fiscal,
protejarea mediului, regimul construciilor) reduce rolul pieei n stabilirea preurilor.
Dei nu se poate spune c pe piaa turistic a disprut orice concuren,
majoritatea preurilor se formeaz independent de aciunea legii cererii i ofertei.
Aceast caracteristic genereaz, la rndul ei, o alt particularitate a preurilor
produselor turistice, i anume influena limitat a acestora asupra consumului i,
implicit, asupra realizrii echilibrului de pia.
n procesul formrii i manifestrii deciziei de cumprare a vacanelor, spre
deosebire de situaia marii majoriti a bunurilor i chiar a serviciilor, preurile au un
rol relativ redus. Aceasta se explic, pe de o parte, prin faptul c piaa turistic este
foarte puin transparent; cu alte cuvinte, turistul nu poate aprecia, datorit
intangibilitii produselor, msura n care preul corespunde calitii acestora i
ateptrilor sale; practic, consumatorul potenial nu poate examina produsul nainte de
a-1 cumpra. La acestea se adaug i slaba informare a cumprtorilor cu privire la
produsul n sine, la nivelul preurilor i, mai ales, la oferta concurenei (am
sortimental i preuri), ceea ce reduce posibilitatea unor analize comparative ; iar
acest lucru devine i mai dificil n cazul turismului internaional.
Pe de alt parte, n domeniul turismului se poate vorbi de un comportament
subiectiv, neraional (determinat de factori psihologici, emoionali), de o anumit
fidelitate a cumprtorilor, ceea ce i detaeaz oarecum de componenta obiectiv,
material. n aceste condiii, evident, importana preului n manifestarea consumului
se reduce sensibil.
Toate aceste caracteristici argumenteaz necesitatea ca preul s reflecte cu
fidelitate costurile de producie i comercializare a produselor turistice, ca oscilaiile
lui n jurul acestora (costurilor) s nu fie foarte ample, indiferent de raportul ofertcerere. Totodat, utilizarea preului ca instrument de politic economic n domeniul
1N. Dobrot (coord.), Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1998, p. 247.
un mijloc de asigurare a unei mai bune informri a cumprtorilor cu privire la nivelul
preurilor i, mai ales, evoluia lor este determinarea indicelui preurilor produselor turistice.
156

Piaa turistic

turismului trebuie fcut cu mult atenie, ntruct cumprtorii nu sunt fourlc

receptivi la modificrile acestuia sau chiar pot avea reacii adverse.
n privina modalitii concrete de determinare a preurilor produselor
turistice, ca regul general, trebuie inut seama de: 1
costurile materiale,
costurile salariale,
costurile de funcionare,
costurile de gestiune,
taxa pe valoarea adugat,
marja de profit a productorului i/sau comerciantului.
Aceast tehnic nregistreaz, n practic, o serie de adaptri n funcie de specificul
serviciului turistic - transport, hotelrie, alimentaie2. De o metodologie aparte
beneficiaz programele turistice (aranjamente IT), datorit coninutului lor complex,
de pachete de servicii. n stabilirea preului imui astfel de produs sunt luate n calcul,
sub forma cheltuielilor directe, preurile prestaiilor individuale standard: transport,
cazare (servicii hoteliere), alimentaie (n formula pensiune-complet sau
demipensiune) i agrement sau tratament, dup caz. Acestora se adaug cheltuieli
administrative i de organizare a activitii, comisionul ageniei sau touroperator-ului
i taxa pe valoarea adugat (vezi tabelul 5.2.). ntr-o asemenea structur mai pot fi
incluse gratuiti, cheltuieli cu asigurarea turistului, cheltuieli de promovare etc.
Tabelul nr. 5.2.
Structura tipic a costului unui voiaj IT cu utilizarea
serviciilor aeriene charter
Serviciul
Transport
Cazare
Alte servicii la destinaie
Administraie
Comision agenie

Ponderea n pre
45
37
3
5
10
100

Sursa: J.Ch. Holloway, op. cit., p. 170.

Aceste preuri se stabilesc, de regul, n trepte, n funcie de mrimea grupului
i perioada de desfurare a programului, respectiv sezon sau extrasezon.
Complexitatea produselor turistice ca i faptul c, de multe ori, ntre serviciile
componente ale unui voiaj nu exist o legtur direct sau sunt realizate de prestatori
1Gabriela Stnciulescu, op. cit., p. 181.
2 vezi n acest sens: Cristiana Cristureanu, op. cit., p. 175 - 178, N. Lupu, op. cit., p. 252-260;
Gabriela Stnciulescu, op. cit., p. 183-193 i 211.
i <n

Rodit Minciu

Economia turismului

foarte diferii, creeaz dificulti n formarea preurilor i n asigurarea comparabilitii

acestora; n practic, se ntlnesc adesea diferene notabile ntre preurile unor produse
foarte apropiate n privina coninutului. n aceste condiii, s-au manifestat preocupri
pentru gsirea unor indicatori care s reflecte ntr-o valoare unic o gam ct mai
larg, din punctul de vedere al preurilor i tipologiei, a consumurilor turistice i s
serveasc, totodat, unei mai bune informri a turitilor, dar i a autoritilor
responsabile cu politica economic n domeniu. S-a ajuns astfel la determinarea unor
indici ai preurilor, care s surprind att evoluia acestora, ct i modificarea
structurii consumului.
Dintre acetia, cel mai simplu este indicele valoric al consumului turistic (/):
, unde
" I 9 .P .
p este preul, q - cantitatea, iar o i n sunt momentele de comparaie, respectiv
perioada de baz (o) i cea curent (n).
Acest indice poate fi descompus ntr-un indice al modificrii structurii
consumului (Ic):
, _ 'L < l n P o - 'L (loPo

C~

1 < **0P0

i un indice al modificrii preului (Ip) (E.Laspeyres):

Iw.

'

acetia, la rndul lor, oferind informaii cu privire la comportamentul preurilor

produselor turistice i msura n care evoluia lor influeneaz cererea (consumul) de
vacane.
Un indice mai elaborat aparine prof. L. Livi1 i definete costul vieii
turistice; el se determin pornind de la un co de consum turistic - o structur
standard de servicii turistice cumprate de un turist mediu - i preul acestuia; apoi se
fac comparaii n timp, pe categorii socio-profesionale, n funcie de o tipologie a
bugetelor de vacan, ntre ri*. Practic, se obine o gam de indici ai preului,
capabil s asigure comparaii riguroase n timp i ntre produse, evaluarea puterii de
cumprare a fiecrui segment de turiti, determinarea valorii reale a consumului
turistic .a.

1Citat de R. Lanquar, op. cit., p. 86.

*un calcul interesant n acest sens propune P, Py, op. cit., p. 106.
158

__________________________________ Piaa turistic__________________________________

5.5.

Tendine actuale pe piaa turistic

Piaa turistic se afl ntr-o transformare continu. Ca tendin general, ea

nregistreaz o cretere, n ritmuri superioare celor ale dinamicii economiei mondiale.
Aceast evoluie s-a meninut i n condiiile unor evenimente (economice - de genul
crizelor financiare din rile asiatice sau Brazilia - i politice - situaia tensionat din
Golf, Kosovo etc.), ceea ce demonstreaz o oarecare detaare a turismului fa de
problemele economico-sociale. Totodat, creterea turistic deosebit de dinamic s-a
concretizat ntr-o dimensiune actual impresionant a acestui domeniu, circa 3.550
mld. USD, ceea ce face din turism una din cele mai importante industrii ale economiei
mondiale i componente ale comerului mondial.
Fa de evoluiile de pn acum, pentru nceputul mileniului trei sunt
prognozate reduceri ale ritmurilor dezvoltrii turistice, la 3-4% anual*, ceea ce
marcheaz intrarea ntr-o nou etap, caracterizat prin maturizarea turismului i a
industriei specifice, prin apropierea, cel puin pe unele paliere, de pragul de saturaie
(situat, potrivit unor cercetri, la circa 70% din totalul timpului liber i la 15% din
venituri, alocate turismului*1).
Creterea pieei turistice prezint o latur cantitativ - exprimat de sporirea
numrului cltoriilor i a consumurilor aferente - i una calitativ, rezultat al atragerii
n circuitul turistic a noi zone i ri, a unor segmente tot mai largi ale populaiei, de o
mare diversitate din punct de vedere economic, socio-cultural i afectiv. Aceste
evoluii genereaz, la rndul lor, o serie de mutaii structurale.
Astfel, pe piaa turistic, se menine accentuat tendina de concentrare; circa
70-80% din totalul activitii turistice se desfoar n i ntre rile superdezvoltate
ale lumii; noii venii - ri din Europa de Est i din zona Asiei de Est i Pacific, unele
avnd o putere economic mai redus i o evoluie contradictorie n acest plan - nu
reuesc o poziionare de durat n topul rilor turistice i o cretere sensibil a cotei
lor de pia.
Modificri semnificative ale consumurilor turistice, respectiv, ale pieei sunt
generate i de tendinele unor factori determinani. Dintre acetia, un rol mai important
revine fenomenului de mbtrnire a populaiei, n special n rile dezvoltate, creterii
duratei timpului liber, ascensiunii factorilor socio-culturali i emoionali asupra celor
materiali, obiectivi n formarea cererii. Asociate unor evoluii economice pozitive,
aciunile acestor factori se reflect n tendinele de fragmentare a vacanelor i
efectuarea mai multor cltorii de mai scurt durat, de lrgire a perioadelor de
desfurare a deplasrilor i, implicit, atenuarea sezonalitii, n diversificarea
destinaiilor .a. Pe de alt parte, ponderea n cretere a turitilor debutani sau a celor
cu posibiliti financiare limitate relanseaz cererea pentru vacanele standard
(aranjamente IT, all package).
*WTO, Executive Summary Tourism 2020 Vision, p. 3.
1Cristiana Criaturonnu, </>, cit., p. 150.

Rodica Miticiii

Economia turismului

Evident, aceste orientri pot fi alterate de evoluiile economice, n sensul c |

perioadele de recesiune duc la o restrngere a cltoriilor i realizarea lor cu mijloace
financiare mai reduse, n timp ce perioadele de boom economic le stimuleaz i I
diversific.
Corespunztor modificrilor cererii se produc mutaii i n cadrul ofertei; se
urmrete apropierea de dinamica nevoilor i chiar anticiparea lor, dar i respectarea
constrngerilor de protejare a resurselor i eficien a productorilor. n aceste condiii,
oferta este caracterizat ca nregistrnd o profund nnoire1; este vorba de
mbuntirea calitativ a produselor consacrate i de lrgirea gamei sortimentale, prin
crearea de noi tipuri de vacane .
n privina dezvoltrii unei palete de produse turistice noi se detaeaz cteva
orientri:
- crete interesul pentru vacanele tematice - culturale, sportive, descoperiri mai ales n rndul clientelei exigente, cu experien, care efectueaz mai multe
cltorii pe an;
- n domeniul prestaiilor individuale se bucur de o atenie deosebit cazarea
dispersat; n locul hotelurilor sunt preferate apartamentele, locuinele individuale,
chiar cazarea la ceteni; n acest context, trebuie menionat i ascensiunea turismului
rural care, pe lng asigurarea cazrii dispersate, rspunde unor nevoi socio-culturale,
de cunoatere a populaiei locale;
- creterea ponderii vacanelor la mare distan, cu o diversificare a motivelor
de cltorie; acestea au ca efecte directe sporirea importanei avionului, ca mijloc de
deplasare, i o atenuare a sezonalitii;
- devine tot mai consistent fluxul cltoriilor pentru cumprturi sau pentru
alte motive mai puin turistice etc.
O
alt tendin se refer la comercializarea vacanelor, unde, altu
intermediarii consacrai - TO i agenii de voiaj - se implic, tot mai mult, companiile
aeriene, lanurile hoteliere, instituii reprezentnd destinaiile turistice, cu efecte asupra
canalului de distribuie, preului, condiiilor de comercializare etc.
n privina preului, se constat o cretere a ponderii ofertei de vacane ieftine,
n dorina apropierii de nevoile cumprtorilor, de atragere a celor cu mijloace
financiare modeste, organizatorii de vacane reduc cotele de comision, se mulumesc
cu marje de profit mici, n schimbul unor cifre de afaceri mari. Dei cele dou forme
majore ale circulaiei turistice - de mas i de lux - vor continua s existe, se
manifest, totodat, o nclinaie spre vacanele cu preuri mai accesibile.
Un alt aspect - ce privete piaa turistic n ansamblul su - se fundamenteaz
pe efectul poluator al turismului i pe accentuarea acestuia ca urmare a intensificrii
cltoriilor. n scopul contracarrii acestor efecte, sunt promovate cu prioritate formele
ecologice de petrecere a vacanei, paralel cu sporirea responsabilitilor statului,
organismelor de turism, turitilor nii n dezvoltarea turismului durabil, n protejarea
resurselor.
1Fr. Vellas, Turismul. Tendine i previziuni, p, 60
160

C a p . 6. P O T E N I A L U L T U R I S T I C

Activitatea turistic este determinat - aa cum s-a artat - de satisfacerea

unor nevoi ca odihna, recreerea, distracia, cunoaterea etc. Acest lucru este posibil n
condiiile existenei unui cadru natural adecvat, nepoluat, a unor valori de cultur, art
i civilizaie, capabile s trezeasc interesul turitilor, s genereze i s stimuleze
cltoria. Cu alte cuvinte, mediul - cu elementele sale naturale i create de om - ,
calitatea acestuia i, implicit, potenialul turistic reprezint motivaia principal a
vacanelor.
Parte integrant a ofertei turistice, potenialul constituie, prin dimensiunile i
varietatea componentelor sale, prin valoarea i originalitatea acestora, condiia
esenial a dezvoltrii turismului n limitele unui perimetru. n acest context, capt
semnificaie deosebit, pentru conturarea strategiei expansiunii turistice, evaluarea
potenialului i a structurii sale, a gradului de atractivitate, a stadiului de exploatare i
posibilitilor de valorificare n viitor.

6.1.

Coninutul i structura potenialului turistic

Pornind de la faptul c atracia turistic este motivul fundamental al

receptrii publicului de ctre o anumit destinaie pentru distracie, curiozitate sau
educaie 1, o zon sau un teritoriu prezint interes n msura n care dispune de
elemente de atracie a cror amenajare poate determina o activitate de turism.
n concordan cu o asemenea abordare, potenialul turistic al unui teritoriu
poate fi definit, la modul general, prin ansamblul elementelor ce se constituie ca
atracii turistice i care se preteaz unei amenajri pentru vizitare i primirea
cltorilor.
i ali specialiti dau acelai sens noiunii de potenial turistic, detaliind
suplimentar natura elementelor; astfel, acesta este considerat totalitatea elementelor
cadrului natural i social-istoric, care pot fi valorificate, ntr-o anumit etap2, pentru
oricare form de activitate turistic.
Pentru definirea coninutului potenialului turistic, n literatura de specialitate
sunt consacrate noiuni ca atracii turistice i resurse turistice, termeni care, n
opinia multor autori, au semnificaie i arii diferite. Astfel, atraciile turistice au o
sfer de cuprindere mai restrns, limitndu-se la elementele care atrag atenia, produc
1J. Ch. Holloway, op. cit., p. 130.
2 Gr. Posea, N. Popcscu, M. lelenicz, Potenialul turistic, n voi. Lucrrile Colocviului naional
de geografie a turismului, Editura Academiei Romniei, Bucureti, 1969, p. 172.
161

Rodica Minau

Economia turismului

impresie, incit la cltorie. Totodat, se apreciaz c noiunea de atracie definete cu

precdere latura afectiv a diferitelor componente ale potenialului1. Cu toate acestea,
termenul este cel mai apropiat de rolul ndeplinit - motiv de cltorie - i,
corespunztor, mai frecvent folosit, cel puin n literatura strin. Resursele turistice
acoper o arie problematic mai larg; pe de o parte, noiunea este utilizat pentru a
desemna motivul de vizitare i, n acest caz, se refer att la atracia propriu-zis, ct i
la modul de exploatare, la implicaiile de ordin economic asupra turismului i, pe de
alt parte, este folosit pentru a defini mijloacele, sursele necesare desfurrii
activitii turistice, respectiv resurse naturale, materiale, umane i financiare.
De asemenea, pentru exprimarea ansamblului atraciilor se mai utilizeaz i
conceptele de fond turistic i patrimoniu turistic. i n aceast situaie se
impun cteva precizri; dac noiunea fond turistic, definit prin totalitatea resurselor
naturale i culturale cu destinaie turistic2, poate fi echivalent cu cea de potenial,
patrimoniul are o sfer de referin mult mai cuprinztoare, incluznd alturi de
atracii i baza tehnico-material specific i chiar infrastructura, componente ce
asigur exploatarea, valorificarea bogiilor turistice.
Indiferent de modul de abordare, cu sensul mai larg sau mai restrns, sub
aspectul material-obiectiv sau afectiv etc., potenialul turistic are rol determinant,
fundamental pentru existena i dinamica activitii turistice. Din punctul de vedere al
coninutului, el reunete elemente de o mare diversitate care se constituie nu numai ca
motive de cltorie, ci reprezint chiar materia prim a turismului, consumndu-se
efectiv - prin deteriorare, prin reducerea valorii sau atractivitii - n procesul
desfurrii vacanelor.
Varietatea componentelor potenialului turistic i rolul lor diferit asupra
fenomenului turistic au fcut necesar structurarea i ierarhizarea lor; astfel, n teoria
i practica de specialitate exist mai multe criterii i modaliti de grupare a atraciilor
turistice.
Cea mai important i frecvent utilizat clasificare n domeniu mparte
atraciile turistice (potenialul), dup coninutul lor, n dou categorii principale:
atracii naturale i atracii antropice (man made); la rndul lor, fiecare din cele
dou categorii se subdivide n grupe omogene (fig. 6.1.).
Potenialul turistic natural cuprinde ansamblul condiiilor pe care le ofer
cadrul natural, prin componentele sale - relief, clim, hidrografie, vegetaie, faun,
monumente naturale, rezervaii -, pentru petrecerea vacanei i respectiv atragerea
unor fluxuri turistice. Fiecare dintre componentele menionate i exercit influena
asupra activitii turistice printr-o serie de aspecte specifice, determinnd, la rndul
lor, forme particulare de manifestare a turismului.
Astfel, relieful, prin tipurile - glaciar, carstic, vulcanic etc. - , treptele i
altitudinile sale, prin peisajul geomorfologic, formele sale bizare, fenomenele
geologice, monumentele naturii .a. se constituie ca atracie turistic de sine stttoare,
1 V. Glvan, Geografia turismului n Romnia, Editura Institutului de Management - Turism
EDEN, Bucureti, 1996, p. 7.
2 M. Grigore, Potenialul natural al turismului, Editura Universitii Bucureti, 1974, p. 21.
162

Potenialul turistic

Fig. 6.1. Structura potenialului turistic

163

Rodica Minciu

Economia turismului

stimulnd drumeia, alpinismul, sau odihna i recreerea, ca modaliti de petrecere a

vacanei.
Condiiile de clim, exprimate prin temperaturile nregistrate, regimul
precipitaiilor (n mod deosebit grosimea i persistena stratului de zpad), durata
perioadelor de strlucire a soarelui, caracteristici (tonifiant, stimulatoare, sedativ),
creeaz cadrul adecvat practicrii turismului de schi, de cur heliomarin, climatic etc.
Hidrografia, reprezentat de existena i debitul rurilor, suprafaa lacurilor i
mrilor i a rmurilor aferente, prezena estuarelor i deltelor, a apelor minerale i
termale - se plaseaz n categoria principalelor motive de cltorie pentru turismul de
week-end, de pescuit, de cur heliomarin, de practicare a sporturilor nautice, de
tratament balneomedical.
Vegetaia, prin bogie (suprafeele ocupate de pduri) i varietatea speciilor, j
prin prezena unei flore specifice sau a unor monumente ale naturii, genereaz forme
particulare ale turismului (cercetarea tiinific, vizitarea parcurilor i rezervaiilor)
sau completeaz celelalte resurse, sporindu-le valoarea peisagistic, estetic.
Fauna prezint importan turistic prin valoarea sa cinegetic i piscicol !
(bogia i varietatea speciilor), dar i estetic i tiinific, n cazul organizrii de
rezervaii i parcuri zoologice.
Cea de-a doua mare categorie, potenialul turistic antropic reunete creaiile
omului de-a lungul timpului, concretizate n elemente de cultur, istorie, art i j
civilizaie, tehnico-economice i socio-demografice care, prin caracteristicile lor atrag
fluxurile de turiti. n structura potenialului antropic pot fi identificate mai multe
grupe, dintre care:
Vestigii arheologice i monumente de art: ceti, castele, palate, statui,
obeliscuri etc.
Elemente de etnografie i folclor: arhitectura popular, portul, muzica i
dansul, creaia i tehnica popular, obiceiuri i tradiii, serbri i trguri, manifestri i
credine religioase, gastronomie.
Instituii i evenimente cultural-artistice: muzee, case memoriale,
instituii teatrale i muzicale, festivaluri, carnavaluri, manifestri sportive, concursuri
de frumusee, trguri i expoziii.
Realizri tehnico-economice i tiinifice contemporane: baraje i lacuri
de acumulare, poduri i viaducte, canale, porturi, exploatri industriale, centre
comerciale, centre tiinifice i tehnice etc.
Aezri umane: centre urbane, sate turistice.
Componentele potenialului natural i antropic prezint interes prin valoarea
estetic, cognitiv i recreativ-distractiv, calitatea factorilor naturali de cur,
posibilitatea practicrii unor sporturi, aportul formativ i instructiv-educativ1. De J
asemenea, rolul acestora n determinarea activitii turistice depinde de valoarea i
atractivitatea lor, de originalitate, de modul de conservare i exploatare, de amplasarea
n spaiu i posibilitile de acces.
1V. Glvan, op. cit., p. 9.
164

Potenialul turistic

O
alt modalitate de structurare a atraciilor turistice folosete drept criter
gradul de polarizare a acestora. Se poate astfel vorbi de resurse (atracii)
concentrate i dispersate.
ntr-o abordare mai complex, dar pstrnd n esen acelai criteriu al
rspndirii n teritoriu, n unele lucrri1 se ntlnete clasificarea n atracii nodale de tipul imei staiuni sau grup de staiuni - , caracterizate prin faptul c se concentreaz
pe o arie teritorial restrns i sunt pretabile, n principal, pentru turismul de sejur i
atracii liniare, situate de-a lungul unui circuit sau de-a lungul coastelor, destinate, cu
prioritate, turismului itinerant.
Din punctul de vedere al valorii, exprimate prin originalitate i unicitate, pot
li identificate2:
- resurse unice, rare i originale (unicate) la scara ntregii planete,
- resurse de creaie - originale, dar nregistrndu-se n forme apropiate, n
diverse zone (ex., orae, ceti, parcuri naionale) i
- resurse atractive, comune celor mai multe zone turistice ale lumii, de genul:
plaje ntinse, mri linitite, climat blnd, peisaje deosebite, manifestri culturalartistice interesante.
Atraciile turistice mai pot fi clasificate dup destinaie, dup accesibilitate i
poziia geografic fa de bazinele de cerere, dup natura lor etc., toate acestea
relevnd diversitatea lor i impactul asupra dinamicii i varietii produciei turistice,
dar i complexitatea problemelor legate de exploatarea lor.

6.2.

Principalele atracii turistice ale Romniei

Poziia geografic a Romniei, configuraia variat a teritoriului, istoria

multimilenar a poporului nostru i dezvoltarea economico-social contemporan
constituie premisele existenei unui bogat i divers potenial turistic, a unor resurse de
mare valoare i complexitate.
Astfel, situarea ntr-o zon cu un climat temperat, la confluena unor elemente
geografice remarcabile - Munii Carpai, Dunrea i Marea Neagr - se reflect n
diversitatea formelor de relief i mbinarea lor armonioas, crora le corespund nuane
de clim, specii floristice i faunistice, ruri i oglinzi de ap, precum i o mare
varietate peisagistic; toate acestea reprezint importante elemente de atracie,
conferind Romniei statutul de destinaie turistic.
De asemenea, poziia geografic asigur rii noastre i funcia de turism de
tranzit; teritoriul Romniei este traversat de principalele drumuri ce realizeaz legtura

1J. Ch. Hollowoy, op. cit., p. 131.

2 P. Defert, La localisation touristique, Editions Gurten, Beme, 1966, p. 27 i urm.
165

Rodica Minciu - Economia turismului

rilor din zonele vestic i nordic ale Europei cu sudul continentului, dar i cu
Orientul Apropiat i Mijlociu.
Pe de alt parte, istoria bogat a poporului romn a lsat numeroase mrturii
ale civilizaiei i spiritualitii sale, de mare nsemntate pentru cultura naional i
universal, multe dintre ele constituindu-se n obiective de mare interes turistic.

6.2.1.

Potenialul turistic natural

Cadrul natural de o mare diversitate, cu o structur variat i un grad de

atractivitate ridicat rspunde unei game largi de cerine, asigurnd Romniei multiple
posibiliti de afirmare n plan turistic. Dintre componentele acestuia, relieful exprimat printr-o palet generoas de forme: muni, dealuri i podiuri, cmpii, chei i
defilee, fie de litoral, delt etc. - ofer condiii pentru o complex exploatare
turistic i situeaz Romnia ntre cele mai apreciate destinaii europene.
Astfel, Munii Carpai, acoperind circa 35% din suprafaa rii, prin ntindere,
poziie, configuraie, structur, altitudine se impun ca zon turistic important i
component de baz a reliefului. Dei au concureni redutabili mai ales prin altitudine
i stratul de zpad, n munii Alpi, Pirinei sau Tatra, Carpaii romneti prezint
cteva particulariti care le confer un loc distinct n ierarhia sistemelor montane
europene i anume:
- diversitate peisagistic, asociat structurilor geologice i tipurilor de relief
precum i alternanei unitilor montane cu cele submontane i depresionare; ex:
peisaje alpine i glaciare n Fgra, Retezat, Rodnei, Parng, peisaje carstice n
Aninei, Bihor-Vldeasa, Mehedini, Cemei, abrupturi calcaroase n Piatra Craiului,
chei i defilee (Bicazului, Olteului, Turzii, Oltului, Jiului, Dunrii);
- accesibilitate, datorit poziiei centrale, configuraiei, faptului c sunt
strbtui de numeroase vi i cursuri de ruri, altitudinii mai reduse;
- potenialul speologic bogat: peste 10.000 de peteri, ceea ce situeaz
Romnia pe locul 3 n Europa, unele cu o excepional valoare tiinific sau estetic,
avnd statutul de monumente ale naturii sau rezervaii - Topolnia, Cetile Ponorului,
Ghearul de la Scrioara, Urilor.
- complexitate - varietatea formelor de relief, asociat cu prezena unei
bogate reele hidrografice, fond cinegetic, domeniu schiabil, aezri umane, oferind
posibilitatea practicrii celor mai diverse forme de turism: drumeie, alpinism, schi,
odihn, vntoare i pescuit, cercetare tiinific.
Zona dealurilor subcarpatice i podiurilor, dei mai modest din punctul de
vedere al potenialului, se impune ateniei n special prin bogia i varietatea
resurselor balneare. Cu peste 200 localiti ce dispun de factori naturali de cur, cu
resurse de o mare varietate, n sensul c pot fi utilizate n tratarea a 14 tipuri de
afeciuni i valoare terapeutic deosebit, Romnia beneficiaz de un excepional
potenial balnear, fapt ce o situeaz pe unul din primele locuri n Europa. ntre

166

Potenialul turistic

componentele acestuia se remarc:*1

- apele minerale i termale, localizate n principal la zona de contact dintre
dealuri i podiuri cu arealul montan (staiunile Covasna, Tunad, Climneti( 'ciulata, Herculane, Vatra Domei, Slnic Moldova), cu un coninut divers sub aspect
lizico-chimic, mineralogic, termic etc.; n ara noastr se ntlnesc practic toate tipurile
dc ape cunoscute i utilizate pe plan mondial;
- lacurile terapeutice, cu ape avnd caracteristici fizico-chimice diferite sau
prezentnd alte particulariti, ca fenomenul de heliotermie, salinitate ridicat, situate
att la altitudinile medii (Sovata, Ocnele Mari, Bazna, Ocna Mure, Cojocna,
Someeni, Slnic Prahova, Telega), ct i n zona de cmpie (Amara, Lacul Srat) sau
litoral (Techirghiol);.
- nmolurile terapeutice, de natur divers: sapropelice (Sovata, Ocnele Mari,
Scele, Amara, Techirghiol); minerale de izvor (Sngeorz, Felix, Someeni) i turbe
descompuse chimic (Vatra Domei, Borsec, Geoagiu, Tunad), asociate cel mai adesea
lucurilor terapeutice i utilizate n tratarea unor afeciuni apropiate;
- emanaiile naturale de gaze terapeutice de tipul mofetelor (C 0 2) i
solfatarelor (hidrogen sulfurat H2S) specifice munilor vulcanici;
- salinele - Tg. Ocna, Slnic Prahova, Praid;
- aeroionizarea, respectiv prezena unui climat aeroelectric, cu ionizare
natural, predominant negativ - fenomen specific zonelor de mare altitudine - cu
efecte benefice asupra organismului, n principal sedative, constituindu-se ntr-un
fuctor important de cur pentru multiple afeciuni.
Acestor resurse, cu funcie balneo-medical, li se asociaz un bioclimat
specific, numeroase elemente de flor i faun, vestigii de cultur i civilizaie, aezri
umane care permit, pe lng formele proprii tratamentului, dezvoltarea turismului de
odihn i recreere.
Zona de cmpie se nscrie n circuitul turistic cu puine atracii naturale,
reprezentate de vegetaie (areale forestiere i flor specific), fond cinegetic i
piscicol, reea hidrografic (ruri i lacuri) i resurse balneare (lacuri srate, nmoluri,
iipe minerale, bioclimat).
Un loc aparte n structura potenialului turistic natural al rii noastre,
respectiv a formelor de relief, ocup litoralul Mrii Negre i Delta Dunrii.
Litoralul, de-a lungul celor 245 km pe care se ntinde, prezint o mare
varietate de atracii, oferind condiii pentru o gam larg de forme de turism: cur
lieliomarin, sporturi nautice, odihn i recreere, tratament balneo-medical, cercetare
tiinific. Dintre elementele sale definitorii se impun, prin valoarea lor, plaja, apa de
mare, bioclimatul marin, resursele balneare, vegetaia2.
Plaja se difereniaz fa de oferta altor ri printr-o serie de caracteristici
precum: orientarea spre est i sud-est, ceea ce determin o ndelungat expunere la
soare (circa 10 ore pe zi), coborrea n mare cu o pant lin, limea relativ mare (de la
1Kodica Minciu, P. Baron, N. Neacu, op.cit., p. 44.
1G. Erdeli, I. Istratc, Potenialul turistic al Romniei, Editura Universitii din Bucureti, 1996,
p. 19-20.
167

Rodica Minau

Economia turismului

400-500 m la Mamaia la 50-200 m n rest), calitatea nisipului (tip, puritate, granulaie,

grad de uscare), asigurnd condiii excelente pentru cura heliomarin (bi de soare, bl
de mare), din acest punct de vedere avnd puini concureni n Europa (coastele sudice
ale Italiei i, n parte, cele ale Bulgariei).
Apa de mare, prin compoziia chimic, salinitatea relativ redus (17-18 mg/1),
contrastul termic cu aerul, aciunea valurilor, prezena aerosolilor rezultai din
spargerea valurilor etc. constituie, de asemenea, un factor important de cur n forma
specifice, ca bile de mare i talazoterapia; ea creeaz, totodat, cadrul propice
practicrii sporturilor nautice sau plonjrilor subacvatice.
Bioclimatul marin, caracterizat prin temperaturi moderate, mare stabilitate
termic, regimul redus al precipitaiilor, numr mare de zile nsorite (140 zile/an),
puritatea aerului, uniformitatea gradului de umiditate etc., are un efect benefic asupra
organismului, contribuind, alturi de ceilali factori, la crearea condiiilor de cur
heliomarin i de odihn.
Resursele balneare, n principal apele minerale sau mineralizate i nmolul
terapeutic, asigur elementele necesare tratamentului complex (profilactic, terapeutic,
recuperator), sporind atractivitatea i valoarea potenialului turistic al litoralului.
Delta Dunrii reprezint, prin suprafa (4.375 kmp mpreun cu sistemul
lagunar Razim-Sinoe), alctuire (o reea dens de canale, grle, bli i lacuri alternnd
cu uscatul - grindurile), varietate i originalitate peisagistic i faunistic, una dintre
cele mai valoroase i complexe zone turistice din ara noastr. Printre componentele
sale de mare atracie se numr:'
- plajele ntinse, n zona litoral (Sulina, Petrior, Sf. Gheorghe);
- prezena dunelor de nisip (Caraorman, Sraturile);
- vegetaie de mare varietate (codri de stejar n Letea i Caraorman, zvoaie de
plut i slcii uriae, stufriuri, specii rare);
- faun piscicol i ornitologic, autohton sau de peisaj, cu multe specii
ocrotite;
- fond cinegetic i piscicol bogat i variat.
Pentru valoarea sa excepional, pentru originalitatea ecosistemelor i |
unicitatea elementelor biologice, Delta Dunrii are, n prezent, statutul de rezervaie a
biosferei2; din suprafaa total a rezervaiei, 18 zone (nsumnd circa 500 kmp) I
reprezint perimetru strict protejat, deschis doar cercetrii tiinifice autorizate.
Pe lng relief i formele sale, care constituie componenta central a
potenialului turistic natural, se impun a fi menionate i celelalte categorii de atracii,
bine reprezentate n ara noastr.
Hidrografia, definit de o vast reea de ruri de grani (Dunre, Prut, Tisa) I
i interioare (Olt, Arge, Mure, iret, Jiu, Some, Tmave) i debitul acestora, de
numeroasele lacuri naturale de factur foarte divers i situate pe toate treptele de
altitudine, de varietatea apelor subterane, constituie o remarcabil atracie turistic3.
' Idem, p. 22.
2 H.G. 983/1990 completat de H.G. 264/1991.
3 Rodica Minciu, P. Baron, N. Neacu, op. cit., p. 41.
168

Potenialul turistic

Astfel, lacurile de munte de tip glaciar (Bucura i Znoaga n Munii Retezat,

( 'apra i Blea n Fgra, Clcescu n Parng, Lala i Buhescu n Rodna, pentru a le
numi pe cele mai importante), carstic (Zton n Mehedini, Vintileasa n Vrancea),
vulcanic (Sf. Ana n Harghita), de baraj natural (L.Rou - Bicaz) reprezint, prin ele
Insele, obiective turistice. Cele situate n arealul dealurilor i podiurilor, de regul cu
ap srat (Ursu - Sovata, Ocna Sibiului, Slnic Prahova), au valoare terapeutic, iar
cele din zona de cmpie sunt apreciate fie pentru valenele balneare (Amara, L. Srat,
I cchirghiol), fie ca domeniu pentru pescuit, sporturi nautice sau agrement (Snagov,
Slruleti, Cldruani, Siutghiol, Taaul).
Clima, ca element component al potenialului turistic natural, contribuie, pe
de o parte, la crearea ambianei favorabile cltoriilor, n general, prin valorile de
temperatur nregistrate, regimul eolian i pluviometric, gradul de nebulozitate etc., i,
pe de alt parte, constituie un motiv special de deplasare. Este vorba de calitatea sa de
factor de cur (climat excitant-solicitant n zonele de litoral, sedativ n zonele de deal
i podi i tonic-stimulent n zonele montane), climatologia fiind un mijloc terapeutic
eficient n cazul multor afeciuni, i de element indispensabil practicrii unor sporturi,
n mod deosebit schiului (prin prezena, consistena i durata meninerii stratului de
zpad).
Vegetaia este i ea un factor de stimulare a cltoriilor turistice; reprezentat
prin pajiti, arborete, areale forestiere - valoroase prin suprafeele pe care se ntind,
bogia i varietatea speciilor, distribuia teritorial - ca i prin existena unor specii
deosebite, rare, monumente ale naturii, vegetaia are o multipl funcie turistic.
Astfel, ea constituie componenta esenial pentru cercetarea tiinific i pentru
organizarea de parcuri naturale ca destinaii de vacan; de asemenea, prezint interes
deosebit n cazul turismului de odihn, recreere i agrement; n al treilea rnd, ea
completeaz celelalte valori ale potenialului, sporindu-le atractivitatea prin calitile
estetice i rolul n influenarea climatului. n legtur cu vegetaia, se impune o
meniune distinct pentru plantele medicinale, factor natural de cur (fitoterapia)
rspndit i apreciat.
Fauna are, din punct de vedere turistic, importan cinegetic, estetic i
tiinific. Astfel, fondul cinegetic i piscicol, prin bogia i varietatea speciilor,
densitatea, valoarea trofeelor etc., reprezint principala atracie pentru turismul de
vntoare i pescuit sportiv; n acest sens, Romnia dispune de un potenial de mare
atractivitate - circa 3.600 specii, dintre care cu nsemntate cinegetic deosebit: ursul
brun, cerb, rs, cprior, mistre, coco de munte, ra slbatic - localizat, cu prioritate,
n zona montan (Climani, Rodna, Ceahlu, Bistria, Godeanu, arcu) i n Delta
Dunrii. Pe de alt parte, diversitatea speciilor, ca i existena unor specii rare,
endemice sau pe cale de dispariie, prezint interes pentru turismul tiinific i
instructiv-educativ, fiind organizate n rezervaii.
Existena unor elemente naturale cu valoare excepional, rare i originale forme de relief, peisaj, flor i faun -, apreciate generic drept curioziti sau
monumente ale naturii, au impus organizarea lor n arii protejate, de tipul parcurilor
i rezervaiilor. n multe dintre clasificrile consacrate, referitoare la potenialul

Rodit Minciu Economia turismului

turistic natural, monumentele naturii sunt evideniate ca o categorie distinct, avnd

importan deosebit pentru turism, att pentru cel profesional, de cercetare tiinific,
ct i pentru cel de agrement sau instructiv-educativ. Beneficiind de prezena unor
astfel de valori, de toate genurile - forme de relief, specii rare de flor i faun Romnia a constituit, de-a lungul timpului, astfel de zone (vezi tabelul nr. 6.1.) de
mare atractivitate turistic.
Tabelul nr. 6.1.
Arii protejate, tipologie i suprafa
Numr
Tip
Rezervaii ale biosferei
3
Parcuri naionale
11
Rezervaii tiinifice
53
Rezervaii naturale
543
Monumente naturale
231
Parcuri naturale
5
Sursa: INS, Anuarul Statistic al Romniei, 2002, p. 57.

6.2.2.

Suprafa (ha)
644.446
300.544
101.207
128.265
2.177
251.623

Potenialul turistic antropic

Romnia dispune i de un bogat i valoros potenial antropic, rezultat al

istoriei de peste dou milenii a poporului nostru n acest spaiu geografic.
Numeroasele vestigii ale civilizaiilor trecute, unele dintre ele unicate, bogia
tradiiilor populare, creaia spiritual modern, realizrile tehnico-economice
contemporane - atest evoluia i continuitatea vieii pe aceste meleaguri, alctuind un
important fond cultural-istoric, apreciat din punct de vedere turistic n plan intern i !
internaional.
Dintre componentele potenialului turistic antropic trebuie evideniate, pentru
valoarea i atractivitatea lor: vestigiile arheologice, monumentele istorice i de art,
instituiile i evenimentele cultural-artistice, arta i tradiia popular, construciile
tehnico-economice1.
Vestigiile arheologice existente pe teritoriul Romniei sunt numeroase, de
factur divers, de mare valoare att pentru istoria, cultura i civilizaia poporului
nostru, ct i pentru cele universale. Dintre acestea pot fi menionate:
cetile greceti de pe rmul Mrii Negre, datnd din sec. VII-VI .Hr. Istria, Tomis, Callatis, Enisala;
cetile dacice din Munii Ortiei
Grditea Muncelului, Costeti,
Sarmizegetusa;
cetile (castrele) romane - Drobeta, Tibiscum, Potaissa, Apullum, Napoca,
Romula i dotrile lor edilitare: temple, palate, amfiteatre, bi termale;

Idem, p. 46 - 47.

Potenialul turistic

cetile medievale, din epoca timpurie, care atest cristalizarea primelor

formaiuni politice romneti - Biharia, Severin - sec. XI-XII, sau din epoca modern,
sec. XIV-XV - Neam, Suceava, Sighioara, Alba Iulia, Trgovite, Bucureti (curtea
veche).
Monumentele istorice, de art i arhitectur, de o mare varietate, datnd
din perioade istorice diferite i reflectnd evoluia culturii i civilizaiei autohtone i
influenele diferitelor culturi ale lumii cu care au intrat n contact, se constituie ntr-o
alt atracie turistic important. ntre cele mai reprezentative se numr:
mnstirile cu fresce exterioare din Bucovina - Vorone, Humor, Sucevia,
Moldovia, Arbore, realizate n sec. XV-XVI, n stilul arhitectonic moldovenesc, cu
influene bizantine i gotice;
bisericile de lemn din Maramure - Bogdan Vod, Surdeti, Clineti,
Botiza, Ieud, Rozavlea - construite n sec. XVIII, n stilul arhitecturii populare
specifice zonei;
biserici i ceti rneti fortificate din Transilvania - Rinari, Silmnic,
Biertan, Cristian - , sau din Oltenia, Cula lui T. Vladimirescu de la Cemei, Cula
Greceanu de la Mldrti, Cula Poenaru din com. Almj;
castele i palate: Bran, Mogooaia, Corvinetilor-Hunedoara, Pele,
Cotroceni, Ghica etc;
edificii religioase, monumente i statui: catedrala romano-catolic din
Alba-Iulia, biserica Sf. Trei Ierarhi - Iai, Biserica Neagr - Braov, biserica
Stavropoleos - Bucureti, biserica Mnstirii Curtea de Arge, Moscheea din
Constana, tumul Chindiei - Trgovite, Arcul de Triumf - Bucureti, Ansamblul
sculptural al lui C. Brncui - Tg. Jiu, Mausoleul Eroilor de la Mreti, statuia
poetului Ovidiu - Constana, statuia ecvestr a lui Mihai Viteazu - Bucureti i multe
altele.
O alt component a potenialului turistic antropic o constituie instituiile i
evenimentele cultural-artistice; acestea, gzduite n principalele centre urbane ale
rii, reflect intensitatea vieii spirituale, tradiia i modernismul n cultur. Din
aceast categorie de elemente ale potenialului turistic fac parte:
- edificiile unor instituii culturale: Atheneul Romn; operele din Bucureti,
Timioara, Cluj; Palatul Culturii din Iai, Ploieti, Arad; biblioteci - Oradea, Alba
Iulia; teatre; Casa Sfatului - Braov etc;
- reeaua de muzee i case memoriale; n ara noastr funcioneaz peste 450
muzee cu profile diverse: tiinele naturii, istoria tehnicii i tiinei, istorie, etnografie,
istoria culturii, art, crora li se adaug aproape 1000 de case memoriale de interes
local, naional sau internaional;
- evenimente culturale de tipul: festivaluri - muzicale (G. Enescu, Mamaia,
Cerbul de Aur), ale filmului, teatrale, umoristice i expoziii, trguri, serbri (Serbrile
Zpezii, Serbrile Mrii).
Arta i tradiia popular, prin specificul su, originalitate, bogie i
varietate, reprezint un motiv inedit de cltorie. ntre elementele de aceast factur,
care genereaz lluxuri turistice, se evideniaz:

Rodica Minciu - Economia turismului

- arhitectura i tehnica popular ce reflect specificul diferitelor zone n

privina: concepiei construciilor (case, pori, edificii religioase), a materialelor
folosite (piatr, lemn, calcar) - Maramure, Zona Domelor - Suceava, Oa - Satu
Mare, Cmpulung Muscel - Arge i a instalaiilor tehnice (mori, pive) - Sibiu - sau a
tehnicilor utilizate n prelucrarea lemnului,n realizarea de mpletituri, esturi, pictur
pe sticl;
- creaia artistic: producia meteugreasc i artizanat, muzica, dansul,
portul, creaia literar; ex., renumitele centre de ceramic: Horezu - Vlcea, Corund Harghita, Oboga - Olt, Marginea - Suceava, Vama - Satu Mare, sau zone cunoscute
pentru originalitatea portului sau dansului tradiional: ara Moilor - Alba, ara
Zarandului - Arad, ara Maramureului, ara Domelor - Suceava;
- manifestri tradiionale de genul serbrilor populare, trguri, festivaluri;
ex., Smbra Oilor, Tnjaua, Trgul de Fete, Festivalul narciselor (Covasna), Nedeia
munilor, Cocoul de Horez, datini i obiceiuri de iarn .a.
Se constituie, de asemenea, ca elemente de atracie turistic, obiectivele
economice (potenial tehnico-economic) cum sunt: amenajrile hidroenergetice
(baraje, lacuri de acumulare, centrale hidroelectrice), canale de navigaie i ecluze,
dramuri, poduri, viaducte, porturi, diverse uniti economice (complexe industriale,
ferme agricole, piee de gros etc.). Pot fi menionate n acest sens: barajele i
acumulrile de ap de pe Dunre (Porile de Fier), Olt (Dieti, Ipoteti, Frunzara,
Dragneti, Strejeti), Arge (Vidrara), Lotru (Ciunget, Vidra), Bistria (Bicaz-Izvoral
Muntelui), Buzu (Siriu), Some (Fntnele, Tamia), Prut (Stnca Costeti) .a.;
podurile de peste Dunre (Feteti-Cemavod, Giurgeni-Vadul Oii, Giurgiu) sau rurile
interioare; dramurile transmontane nalte - Transfagraan (altitudine maxim 2040
m), dramul roman Novaci-Sebe (2100 m) sau n defilee - Jiului, Oltului, Dunrii,
Bicazului, Buzului etc.
Mai pot fi nscrise pe lista motivelor de cltorie, cu importan n cretere, n
ultimii ani, localitile urbane sau rurale, atractive pentru arhitectura specific sau
pentru valorile de art, cultur, civilizaie pe care le adpostesc i evenimentele
(trguri, expoziii, festivaluri) pe care le gzduiesc; n cazul aezrilor rurale, pe lng
astfel de valori sunt oferite i condiii naturale deosebit de atractive, propice petrecerii
vacanelor (vegetaie abundent, linite, aer curat, climat blnd, peisaje originale).

6.3.

Valorificarea potenialului turistic al Romniei

Romnia dispune, aadar, de un potenial bogat i variat din punctul de vedere

al tipologiei atraciilor, de mare valoare - cu multe elemente originale, unele chiar
unicate - i, ca atare, competitiv n raport cu oferta altor ri. Existena acestui
potenial a stimulat, dintotdeauna, interesul i preocuparea pentru exploatarea i
valorificarea lui, pentru dezvoltarea turismului intern i internaional.

172

Potenialul turistic

Dei evaluarea gradului de valorificare a potenialului turistic este o problem

dificil, necesitnd luarea n calcul, pe lng elementele obiective i a unor aspecte
subiective, greu de cuantificat i exprimat cantitativ, o imagine concludent se poate
obine comparnd atraciile existente cu dotrile turistice i intensitatea cererii. n
ceste condiii, majoritatea specialitilor sunt de acord c, apelnd la indicatorii de
caracterizare a dimensiunilor i structurii echipamentelor i, respectiv, ai circulaiei
turistice, se poate determina, n mare msur, gradul de valorificare. Nu lipsite de
relevan sunt i comparaiile internaionale. De asemenea, tuturor acestora ar mai
putea fi adugate elemente cu privire la diversitatea formelor de turism, structura i
calitatea serviciilor oferite .a.
O
privire de ansamblu asupra modului i gradului de valorificare a
potenialului turistic n ara noastr evideniaz, pe de o parte, eforturile fcute, de-a
lungul timpului, n domeniul investiional i realizarea unor zone turistice de valoare,
recunoscute i apreciate pe plan internaional, dar i rmnerea n afara circuitului
turistic a unor perimetre de mare atracie, ceea ce reclam, pentru perspectiv, o nou
concepie n valorificarea potenialului turistic. Aceleai insuficiene se remarc i n
ce privete diversitatea formelor de turism sau calitatea serviciilor oferite.
n concordan cu aceste aprecieri, studiile de evaluare atest, pentru
Romnia, un grad de valorificare a potenialului relativ modest, de 20-30%. n
susinerea acestui nivel pot fi invocate cteva informaii. Astfel, n 2004, Romnia
dispunea de 275.941 locuri de cazare, cu o tendin descresctoare pentru ultimii 10
ani, ceea ce reprezenta 12,5 locuri la 1000 locuitori i 1,18 locuri pe kmp suprafa,
situaie deosebit de slab fa de rile cu tradiie - unde aceti indicatori au nivele
dup cum urmeaz: Austria 142,5/13,6; Frana 87,9/9,2; Italia 56,3/10,7; Spania
59,8/4,6 etc. - i chiar fa de unele ri est-europene - Bulgaria 24,2/2,1, Cehia
21,8/2,7'. Acestor informaii mai pot fi adugate i altele privitoare la raportul dintre
unitile hoteliere i asimilate lor i cele complementare, structura echipamentelor pe
categorii de confort etc., la fel de nefavorabile rii noastre.
Fa de aceast caracteristic general, n Romnia exist diferenieri
semnificative, n privina gradului de valorificare, pe zone i staiuni turistice (tabelul
6.2.). Ca urmare, o analiz riguroas necesit o abordare secvenial, n funcie de
principalele categorii de atracii i zonarea acestora.
ntruct formele de relief reprezint componenta central a atraciilor i
genereaz, la rndul lor, forme specifice de turism, aprecierea gradului de valorificare
urmrete principalele areale turistice:
- litoralul i Delta Dunrii,
- dealurile i podiurile,
- zona montan,
- principalele localiti i zonele limitrofe acestora.

' Calculate pe baza informaiilor din OECD, Politique du tourisme et tourisme international
dans Ies pays de l'OECD, 1996, p. 168-169 i INS, Turismul Romniei, Buletin de informaii
statistice, nr.4/2004
173

Rodit Minciu - Economia turismului

Tabelul nr. 6.2.

Distribuia pe zone a principalilor indicatori ai activitii turistice n 2003
_________________________________________________________ - n procente Bucureti i
Zon/
Total
Litoral Staiuni Staiuni
Delta
Alte
Indicatori
Romnia
balneare montane Dunrii or. reedine localiti
100,0
22,2
22,1
2,7
15,0
Nr. uniti
10,0
28,0
Capacitate cazare
existent
42,6
1,0
15,9
(nr. locuri)
100,0
15,4
11,9
13,2
Turiti cazai, din
care:
romni
100,0
16,5
37,9
16,1
16,5
0,7
12,3
strini
100,0
8,9
0,7
71,7
6,1
3,3
9,3
Sursa: calculat dup INS, Turismul Romniei, Breviar statistic, 2003, p.17,18, 25-36.

n privina litoralului, calitile sale fizico-geografice l situeaz printre cele

mai atractive zone; de asemenea, turismul de cur heliomarin s-a bucurat, decenii
de-a rndul, de interesul imor segmente largi de vizitatori autohtoni i strini; la
acestea se mai adaug i faptul c, n ara noastr, turismul de litoral are o veche
tradiie, primul stabiliment balnear, din epoca modern, datnd din 1892, situat pe
malul lacului Techirghiol.
n consecin, aceast zon a beneficiat, n perioada 1966-1980, de cele mai
mari investiii turistice, concretizate n circa 116 mii locuri de cazare, n aproape 800
uniti concentrate n 12 staiuni, distribuite pe aproape 120 km zon costier. Urmare
a acestor eforturi, litoralul ocup n prezent primul loc, n privina echiprii, cu 42,6%
din totalul locurilor existente n Romnia. De asemenea, comparativ cu dimensiunile
sale relativ reduse, litoralul nregistreaz cel mai ridicat grad de valorificare - circa
80%.
Dei dotarea, cel puin din punct de vedere cantitativ i, mai ales, n domeniul
cazrii, este bun, echipamentele au un grad avansat de uzur - multe dintre ele cu o 1
vechime de peste 25 de ani - ceea ce reclam eforturi de modernizare; de asemenea,
calitatea serviciilor este slab i lipsesc dotrile de agrement la nivelul exigenelor
turismului modem (pentru sporturi nautice, porturi de agrement, coli de specialitate).
Toate acestea s-au reflectat n nivelul relativ redus al cererii; din totalul celor care au
beneficiat, n 2003, de servicii de cazare, litoralul a gzduit 16,5% dintre romni i
6,1% din turitii strini.
n ce privete Delta Dunrii, fa de valoarea de excepie a potenialului,
echiparea este modest, circa 2000 de locuri de cazare n 98 uniti, ceea ce reprezint
0,7% din totalul celor existente n ara noastr, din care numai o treime n delta
propriu-zis, restul n zonele limitrofe; i cererea oscileaz n aceleai limite. Nivelul
acestor indicatori evideniaz gradul redus de valorificare a atraciilor i impune,
pentru viitor, noi amenajri, att pentru gzduirea turitilor, ct i pentru agrement;
toate acestea urmnd a fi realizate cu respectarea cerinelor impuse de statutul de
rezervaie a biosferei.

Potenialul turistic

Zona dealurilor i podiurilor, destinat cu prioritate turismului balnear,

dei beneficiaz, ca de altfel i celelalte dou deja menionate, de un potenial deosebit
i o ndelungat tradiie (staiuni ca Bile Herculane, Bile Felix, Vatra Dornci,
Climneti-Cciulata au o existen de secole), este caracterizat printr-un nivel
mediu spre slab de valorificare. Astfel, din circa 230 localiti1, identificate cu factori
naturali de cur, numai 20 sunt de interes naional - echipate adecvat cu mijloace de
cazare i instalaii de tratament -, din care doar 13 recunoscute i apreciate pe plan
internaional (Bile Felix, Bile Herculane, Climneti-Cciulata, Vatra Domei,
Sovata, Tunad, Covasna, Slnic Moldova, Buzia, Olneti, Govora i cele dou de
pe litoral - Eforie Nord i Mangalia).
n ansamblul su, zona balnear dispune de circa 43.000 locuri de cazare,
concentrate n peste 350 uniti, ceea ce reprezint 15,4% din totalul echipamentelor;
n privina cererii, n 2003, numai 16,1% dintre turitii romni i 3,3% din cei strini
au manifestat solicitri fa de staiunile balneare; toate acestea argumenteaz
insuficienta valorificare, att a factorilor naturali de cur, ct i a dotrilor existente.
Desigur, una din multele explicaii ale acestei situaii este confortul redus al
echipamentelor, gradul avansat de uzur, insuficienta dotare cu instalaii de tratament
modeme, performante. n aceste condiii se impune - pentru apropierea gradului de
valorificare de nivelul posibilitilor - , pe lng creterea substanial a dotrilor
hoteliere i medicale, modernizarea celor existente, lrgirea profilului staiunilor prin
diversificarea ofertei de tratament (kinetoterapie, cur de slbire, cur de
nfrumuseare, fitness etc.), dar i a formelor de petrecere a vacanei, mbuntirea
calitii serviciilor.
Zona montan este, n cazul Romniei, mai puin spectaculoas din punctul
de vedere al altitudinilor i, ca atare, mai puin competitiv pe plan internaional, dar
prin varietatea atraciilor ofer condiii pentru practicarea unei game diverse de forme
de turism: odihn, drumeie i alpinism, sporturi de iarn, speologie, cur balnear.
Muntele, dei prin valenele sale rspunde preferinelor unor segmente largi de
consumatori, reprezentnd o destinaie de vacan n tot cursul anului, este i mai puin
pus n valoare, prin dotrile de care dispune, comparativ cu celelalte zone.
Analiza principalilor indicatori de evaluare a gradului de valorificare
ilustreaz, n primul rnd, o slab echipare turistic; circa 32.500 locuri de cazare n
aproape 800 uniti, ceea ce reprezint aproape 12% din total; dintre acestea, un numr
important se afl n cabane (circa 5.000) i tabere de copii (circa 11.000), uniti
specifice zonelor nalte, dar, de regul, cu un nivel de confort redus; de asemenea,
dotarea este slab i n privina altor componente ale bazei tehnico-materiale, cum sunt
mijloacele de transport pe cablu (65 instalaii ce acoper puin peste 60 km lungime),
prtii amenajate (circa 90 km) i alte instalaii. Corespunztor acestei dotri, n 2003,
au beneficiat de servicii de cazare n zona montan 16,5% dintre turitii romni i
8,9% din cei strini.
1 Elena Bcrlcneu, Mic enciclopedie de balneo-climatologie a Romniei, Editura ALL, 1996,
Bucureti, anexa II
175

Rodica Minciu

Economia turismului

Un alt aspect ce caracterizeaz modul de punere n valoare a potenialului

turistic n zona montan este concentrarea foarte puternic a dotrilor i, respectiv, a
activitii; astfel, masivele Bucegi, Postvaru, Grbova dein circa 75% din
capacitile de cazare, 70% din numrul instalaiilor de transport pe cablu i 90% din
totalul prtiilor amenajate1. Ca urmare, apare o imens discordan ntre valoarea i
complexitatea potenialului unor masive i gradul de nzestrare a acestora. De
exemplu, munii Fgra, Rodna, Parng, dei se situeaz n grupa celor mai complexe
atracii turistice, dispun de cea mai slab echipare tehnic. Se nregistreaz, de
asemenea, decalaje i fa de exigenele turismului internaional, numai staiunile
Poiana Braov, Sinaia, Predeal, Buteni, Duru, Bora, Semenic rspunznd criteriilor
omologrii n turismul internaional pentru sporturi de iarn.
Aceste cteva elemente evideniaz importantele rezerve de care dispune
zona montan pentru dezvoltarea turismului i direciile n care trebuie acionat.
Arealul constituit din localitile urbane reedin de jude i alte aezri
(urbane sau rurale) reprezint zona predilect desfurrii turismului cultural (aici se
concentreaz o mare parte din resursele antropice) i de afaceri. Destinate deopotriv
turismului, dar i unei circulaii de tranzit sau din motive neturistice, aceast zon
beneficiaz de o echipare ceva mai bun, peste 40% din totalul locurilor de cazare,
multe dintre ele n uniti hoteliere de confort superior - 3 i 4 stele. n ce privete
circulaia turistic, aceast zon recepteaz 40% din turitii romni i peste 70% din
cei strini, ceea ce permite aprecierea existenei unei bune valorificri.
ntruct, din punct de vedere statistic, fluxurile turistice din orae nu pot fi
separate de cele neturistice, situaia ilustrat mai sus, cu cifre, nu reflect dect parial
realitatea; cu excepia, de multe ori discutabil, a oraelor Bucureti, Braov, Cluj,
Sibiu, Suceava, Neam, este necesar i n acest perimetru o mai bun valorificare a
potenialului, n principal, prin creterea cantitativ i calitativ a dotrilor, prin
mbuntirea calitii serviciilor i diversificarea formelor de turism.

n urma acestei succinte analize se poate spune c potenialul turistic al

Romniei, cu puine excepii, este subvalorificat, c exist numeroase atracii pentru
care se impune cu pregnan antrenarea n circuitul turistic. Desigur, problemele
trebuie abordate difereniat pe zone, n funcie de particularitile lor - valoarea
atraciilor, gradul de nzestrare, calitatea mediului - , i paliere de aciune viznd:
dezvoltarea echipamentelor tehnice de cazare sau numai modernizarea lor, creterea
dotrilor de agrement, diversificarea formelor de turism .a.

I.lstrate, Florina Bran, Anca Gabrieln Rou, op cil p. 1%.

Cap. 7. BAZA TEHNICO-MATERIAL A TURISMULUI

Desfurarea activitii turistice presupune existena, alturi de elementele de
atracie, a unor mijloace (resurse) materiale adecvate, capabile s asigure satisfacerea
cerinelor turitilor pe durata i cu ocazia realizrii voiajelor. Aceste mijloace,
cunoscute sub denumirea generic de baza tehnico-m aterial (capital tehnic), se
prezint ntr-o structur divers (uniti de cazare i alimentaie, mijloace de transport,
instalaii de agrement etc.), adaptat specificului nevoilor turitilor, funciilor
economice i sociale ale turismului.
Component a ofertei turistice, baza tehnico-material joac un rol important
n organizarea i dezvoltarea turismului. Astfel, dimensiunile i structura sa, nivelul
tehnic al echipamentelor determin nemijlocit accesul i prezena turitilor ntr-o
anumit zon, amploarea fluxurilor i gradul de mulumire a cltorilor. Totodat,
creterea i modernizarea dotrilor materiale antreneaz o intensificare a circulaiei
turistice.

7.1.

Coninutul i rolul bazei tehnico-materiale

Baza tehnico-material a turismului este reprezentat, potrivit accepiunii

generale a conceptului, de ansamblul mijloacelor tehnice de producie utilizate, n
acest domeniu, n scopul obinerii de bunuri i servicii specifice, destinate consumului
turistic. n corelaie cu sfera larg de cuprindere a turismului, cu rolul su complex i
de ramur de sintez, baza tehnico-material a acestuia include att mijloace comune
altor ramuri, ct i echipamente specifice. Ca atare, coninutul economic,
caracteristicile, modalitile de clasificare consacrate se regsesc i n cazul bazei
tehnico-materiale a turismului.
Astfel, n raport cu modul particular n care se consum i se nlocuiesc,
resursele materiale (capitalul tehnic) se separ n capital fix i capital circulant1.
Capitalul fix, component a avuiei naionale, este format din bunuri de lung
durat care servesc ca instrumente ale muncii n mai multe etape de producie, se
consum treptat i se nlocuiesc dup mai muli ani de utilizare. Ele se caracterizeaz
prin faptul c i pstreaz forma iniial pe toat durata funcionrii, n timp ce
valoarea lor se reduce, transferndu-se asupra rezultatelor; de asemenea, ele sunt, n
mare msur, specializate n ndeplinirea anumitor operaii, ceea ce limiteaz
destinaiile acestora, imprimndu-le rigiditate n exploatare. Cea mai general
1N. Dobrotft (coord.), op. cit., p. 297.
177

Rodica Mlnclu

Economia turismului

structur a lor include: construcii (n principal, cldiri) i echipamente de producie

(maini, utilaje, instalaii, mecanisme i dispozitive de msurare, control i reglare,
mijloace de transport etc.), subdivizate, la rndul lor, pe grupe i tipuri1.
Capitalul circulant, parte a fondurilor de producie, se caracterizeaz prin
faptul c se consum integral n cadrul unui singur ciclu de producie i, ca atare,
trebuie nlocuit cu fiecare circuit economic. Din sfera acestui capital fac parte: materii
prime, materiale, energie, combustibili etc. Aceste componente sunt mai puin
specializate, fiind susceptibile mai multor destinaii.
Potrivit acestei clasificri i n concordan cu specificul activitii turistice,
capitalul tehnic este reprezentat n proporie covritoare din construcii-cldiri,
destinate primirii i servirii turitilor i adpostirii unor maini i utilaje necesare
produciei; lor li se adaug mijloace de transport i diverse instalaii. La rndul lor,
aceste echipamente sunt delimitate pe subgrupe, n funcie de participarea n diverse
etape ale activitii turistice2. Astfel, ntre grupele cele mai importante se numr:
cldirile unitilor de cazare i alimentaie, ale unitilor de producie i administrative
(sediile societilor comerciale, agenii de voiaj), parcul de mijloace de transport,
instalaii de agrement i tratament, inventarul, mobilierul i echipamentul din unitile
de cazare i alimentaie, ateliere de reparaii, gospodrii anexe, uniti de nvmnt.
j
Complexitatea activitii turistice se reflect, aadar, n diversitatea
mijloacelor de munc utilizate, a componentelor bazei tehnico-materiale.
n privina rolului capitalului tehnic, trebuie pornit de la faptul c simpla I
prezen a elementelor de atractivitate nu este suficient pentru a genera derularea unei
activiti turistice. Punerea n valoare a potenialului natural i antropic, atragerea
turitilor presupun existena unor dotri adecvate, capabile s asigure accesul, s ofere
vizitatorilor condiii pentru petrecerea agreabil a vacanei. Practic, ntre baza tehnicomaterial i activitatea turistic exist o relaie strns, de intercondiionare; pe de o I
parte, turismul nu poate fi conceput n afara unei echipri tehnice corespunztoare a
zonelor de atracie, iar, pe de alt parte, dimensiunile, structura, calitatea resurselor I
materiale trebuie s se adapteze permanent evoluiilor turismului.
n acest context i n corelaie cu celelalte componente ale ofertei se apreciaz
c, dac atraciile constituie factorul fundamental al activitii turistice, baza tehnicomaterial i infrastructura turistic reprezint factorul decjsiv, iar infrastructura
general, factorul permisiv3.
Astfel, o zon turistic de mare atractivitate nu se poate constitui n ofert
nainte de a beneficia de dotrile necesare primirii i reinerii cltorilor. Amploarea
fluxurilor turistice este determinat deopotriv de cerere i factorii acesteia, dar i de
gradul de dotare tehnic a teritoriilor. De asemenea, pe msur ce cresc exigenele
turitilor fa de calitatea serviciilor i nivelul de confort, apar mutaii n criteriile de
' Idem, p. 299.
2 Rodica Minciu, Rodica Zadig, op. cit., p. 395.
3 Gh. Barbu (coord.) Turismul n economia nalonal, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1981,
p. 113.

178

IUI

H azu

tehnico-materialii a turismului

selecie a destinaiilor de vacan, are loc o sporire a importanei bazei tehnicoinateriale. Atracia exercitat de potenialul turistic pierde din importan n favoarea
celei determinate de nivelul serviciilor, la rndul lor, dependente de structura i
calitatea resurselor materiale. Aceasta explic, n mare msur, atracia diferit a unor
zone, beneficiind de potenial sensibil apropiat, dar difereniat dotate din punct de
vedere tehnic.
De asemenea, valorificarea superioar a potenialului turistic, atragerea n
circuitul economic de noi zone, ca obiective ale politicii globale n domeniul
turismului, sunt condiionate de dezvoltarea i modernizarea bazei tehnico-materiale.
Pe de alt parte, apropierea de nevoile turitilor, de varietatea gusturilor i
preferinelor acestora, presupune o adaptare permanent a resurselor materiale la
evoluia cantitativ i structural a cererii. Necesitatea unei corelaii ntre ceea ce se
ofer i ce se cere este accentuat i de caracteristicile produsului turistic, rigid n timp
i spaiu. n aceste condiii, devansarea dezvoltrii bazei tehnico-materiale n raport cu
dinamica circulaiei turistice reprezint o cerin i o garanie a valorificrii atraciilor
turistice i satisfacerii clientelei.
Legtura foarte strns dintre potenialul turistic, baza tehnico-material i
cerere impune realizarea unui echilibru, unei corespondene cantitative i calitative
ntre acestea1, armonizarea ritmurilor i direciilor lor de evoluie.
Din cele prezentate rezult nu numai rolul important pe care baza tehnicomaterial l joac n desfurarea i dezvoltarea turismului, ci i creterea continu a
acestuia, ca rezultat al sporirii exigenelor turitilor - n general i fa de confort, n
special - , al varietii tot mai largi a cerinelor manifestate odat cu participarea la
circulaia turistic a unor noi segmente ale populaiei, al diversificrii agrementului,
formelor de turism, locurilor i zonelor ce se nscriu n circuitul turistic.

7.2.

Structura, dinamica i distribuia teritorial a echipamentelor

turistice

n coresponden cu multitudinea destinaiilor sau a componentelor produsului

turistic, baza tehnico-material are o structur complex, elementele sale constitutive
asociindu-se i adaptndu-se tuturor tipurilor de nevoi ale turistului.
Pe de alt parte, dinamica circulaiei turistice i legtura indestructibil dintre
aceasta i dotrile tehnice au determinat o serie de mutaii cantitative i structurale ale
bazei materiale, modernizarea i perfecionarea acesteia.
1Cristiana Cristurcanu, op. cit., p. 126.
179

Rodica Minciu

7.2.1.

Economia turismului

Structura i evoluia bazei tehnico-materiale

Pornind de la diversitatea echipamentelor turistice, analiza acestora i

nelegerea rolului lor n desfurarea activitii oblig la abordarea lor difereniat pe
categorii omogene, la clasificarea lor.
n teoria i practica de specialitate exist mai multe modaliti de structurare a
componentelor bazei tehnico-materiale a turismului. Cea mai important i frecvent
utilizat clasificare folosete drept criteriu destinaia principala i delimiteaz dou
mari categorii: baza tehnico-material specific turistic i baza tehnico-material
general (infrastructura)**. n prima grup se ncadreaz resursele materiale care i
datoreaz existena activitii turistice - sunt destinate exclusiv turitilor - iar n cea
de-a doua sunt cuprinse dotrile cu statut independent de domeniul turismului, dar care
sunt utilizate i pentru nevoile acestuia; cu alte cuvinte, aceste echipamente sunt
destinate n egal msur rezidenilor i turitilor. Dotrile specific turistice sunt
reprezentate de reeaua unitilor de cazare (gzduire), o parte din reeaua unitilor de
alimentaie, mijloacele de transport din structura turismului - n principal, rutiere i pe
cablu - , instalaiile de agrement i cele specifice tratamentului balneo-medical, satele
turistice i satele de vacan, ca mijloace complexe i particulare. n infrastructur
sunt cuprinse: cile de comunicaie i mijloacele de transport n comun, urban i
interurban, reeaua de telecomunicaii, unitile comerciale, sanitare, de prestri
servicii, echipamentele tehnico-edilitare etc. (vezi fig. 7.1.).
Componenta cea mai important a bazei tehnico-materiale specifice este
reeaua unitilor de cazare (gzduire)**, ntruct rspunde uneia dintre necesitile
fundamentale ale turistului, i anume odihna, nnoptarea. Fr existena unor astfel de
echipamente nu se poate realiza un consum turistic. Mai mult, dimensiunile, structura
i distribuia spaial a mijloacelor de cazare determin caracteristicile tuturor
celorlalte componente ale bazei tehnico-materiale a turismului i, implicit, amploarea
i orientarea fluxurilor turistice.
Reeaua unitilor de cazare este alctuit din obiective de diverse tipuri,
clasificate dup coninut, funcia ndeplinit, categoria de confort, perioada de
funcionare, forma de proprietate etc.

dup unii autori, criteriul acestei clasificri este coninutul mijloacelor i nu destinaia.
dei punctul de vedere menionat este unanim recunoscut, este necesar evidenierea unor
opinii care delimiteaz i o a treia categorie, i anume infrastructura turistic, reprezentat,
ntre altele, de unitile de comercializare a vacanelor (agenii de voiaj), sediile administrative
ale societilor comerciale de profil, ci de acces, garaje, ateliere dc reparaii etc.
*** numit impropriu structuri de primire, ntruct etimologic structur nseamn mod de
organizare intern, de alctuire a unui sistem, iar primire are o sfer mai restrns dect
cazare, gzduire; de asemenea, n francez, termenul consacrat hebergement = gzduire, n
englez - accommodation = locuin, gzduire.

180

Baza tehnico-material a turismului

Baza tehnico-material specific

turistic
Baza
tchnicomaterial a{
Ilirismului

Baza tehnico-material general

(infrastructura)
/

uniti de cazare
uniti de alimentaie
mijloace de transport
mijloace (instalaii) de transport
pe cablu
instalaii de agrement
instalaii de tratament
sate turistice
sate de vacan
ci de comunicaie
mijloace de transport n comun
instalaii de telecomunicaii
reele de alimentare cu:
- ap
- energie electric
- energie termic
- uniti comerciale i de prestri
V. servicii etc.

Fig. 7.1. Structura bazei tehnico-materiale a turismului

(adaptare dup O. Snak, op. cit., p.175 )
n general, analizele asupra echipamentelor de cazare au n vedere
componenta (sectorul) comercial, alturi de aceasta existnd un sector non- sau
cvasinoncomercial destul de bine reprezentat prin reedine secundare, proprieti n
sistem time-share, spaii de gzduire oferite de sistemul educaional (cmine),
grupuri religioase etc.1. La rndul lor, aceste mijloace, indiferent de apartenena la
sectorul comercial sau non-comercial, sunt divizate, dup modul de obinere/oferire a
serviciilor n uniti cu servicii prestate (hoteluri, hanuri, ferme, case de oaspei) i
uniti cu autoservire - n care se asigur doar gzduirea propriu-zis, serviciile de
curenie, prepararea hranei fiind procurate independent sau realizate de turiti
(camping-caravaning, vile-apartamente nchiriate, vizite la rude i prieteni)2.
Una dintre cele mai frecvent utilizate grupri separ mijloacele de cazare n:
- uniti hoteliere propriu-zise i asimilate lor (moteluri, pensiuni, hanuri,
hoteluri-apartament, bungalow-uri etc.) i
- uniti complementare sau cazarea extrahotelier, reprezentat de terenuri
de camping i caravaning, csue, sate de vacan, cmine i hanuri pentru tineri,
cabane i refugii montane, camere, case i apartamente de nchiriat, sanatorii i
stabilimente de sntate, tabere i colonii de vacan.
Ch. Holloway, op. cit., p. 119.
R. Youell, Tourism An Introduction, Longman, London, 1998, p. 28.
181

Rodica Minciu

Economia turismului

---------------------------------------------------------- ]
n privina dimensiunilor dotrilor, n 2000, la scara mondial existau peste 30
milioane locuri n hoteluri i uniti asimilate acestora, nregistrndu-se o cretere cu
89,3% fa de 1980, ntr-un ritm mediu anual de circa 3,5%, cu diferenieri
semnificative pe zone ale lumii, reflectate i de evoluia cotei de pia deinute de
acestea (vezi tabelul 7.1.).
Tabelul nr. 7.1.
Evoluia numrului de locuri de cazare n hoteluri i uniti asimilate, pe
principalele zone geografice ale lumii

Zona

1980
1985
1990
1995
2000
mii
mii
mii
%
mii
mii
%
%
%
%
locuri
locuri
locuri
locuri
locuri
269
525
2,9
658
3,0
756
827
3,1
2,7
1,7
38,0 8576
6436 39,5 6933
39,1
8920
36,8 10512
35,0

Africa
America
(N + S)
1694
Asia de Est
763
4,7
9,3 2511
11,5 3261
13,5
6009
i Pacific
0,8
Asia Sud
126
198
1,1
217
277
324
1,0
1,1
8542 52,4 8634
47,3
9625
44,0 10690
44,1 11900
Europa
141
0,9
254
312
Orientul
349
435
1,4
1,4
1,4
Mijlociu
16277 100,0 18241 100,0 21899 100,0 24253 100,0 30007
Total
Sursa: WTO, Tourism Market Trends, Europe, 1988-1997, p.l 1 i 2001, p.29.

20,0
1,1
39,7
1,4
100,0

Aa cum se poate observa, Asia de Est i Pacific - zona cea mai dinamic n
privina sosirilor de turiti pn n 1998 (criza financiar asiatic) - cunoate i cea
mai nalt cretere a numrului locurilor de cazare. Pe de alt parte, Europa - lider
incontestabil n circulaia turistic - se plaseaz i n acest caz, n top, deinnd circa
40% din totalul locurilor de cazare n hoteluri i uniti asimilate, acestora adugndu-li-se cel puin tot attea n uniti complementare. La nivelul continentului
european, poziia diferitelor ri se afl n perfect concordan cu locul ocupat n
ierarhia circulaiei turistice; printre cele mai bine echipate se numr Frana, Italia,
Spania, Germania, ri cunoscute pentru amploarea turismului (vezi tabelul 7.2)
n comparaie cu aceste ri, Romnia dispunea, la nivelul anului 2004, de un
total de 275,9 mii locuri, din care 161,2 mii n uniti hoteliere i asimilate acestora,
ceea ce confirm poziia modest ocupat de ara noastr pe piaa turistic mondial i
european.
O
analiz detaliat, n dinamic i structur, a echipamentelor de caza
ara noastr, este de natur s evidenieze nivelul de dezvoltare a turismului i gradul
de valorificare a potenialului, direciile n care trebuie acionat pentru a se realiza o
apropiere de situaia rilor europene i o valorificare corespunztoare a atraciilor
naturale i antropice.

182

Baza tehnico-materiulft a turismului

Tabelul nr. 7.2.

Capacitatea de cazare (numr de camere) n hoteluri i uniti similare
n principalele ri turistice

ara
Total modial
SUA
Japonia
Italia
Germania
China
Spania
Frana
Marea Britanie
Mexic
Canada

Numr de camere n hoteluri u uniti similare

- mii 2001
2000
17.199
17.423
4.100
4.200
1.574
1.572
976
966
886
877
816
948
697
677
589
600
591
563
422
452
359
367

Cota
de pia
2001
100,0
24,1
9,0
5,6
5,1
4,7
4,0
3,4
3,3
2,6
2,1

Sursa: WTO, Tourism Market Trends, 2003.

Astfel, cu privire la dinamic, principalii indicatori ai capacitii de cazare numr de uniti, numr de camere, numr de locuri - evideniaz o tendin de
cretere pn n anii 1988-1989 (n 1988 s-a atins maximul la numr de locuri 427.543, iar n 1989 la numr de uniti - 4390), urmat de o reducere n ritmuri mai
accelerate sau mai lente (vezi tabelul 7.3. i fig. 7.2.). Aceast evoluie, n mare
msur corelat cu cea a circulaiei turistice, are o serie de cauze proprii, ntre care:
starea avansat de uzur a unor echipamente i scoaterea lor din circuitul turistic
(definitiv sau temporar, pentru lucrri de modernizare), trecerea n proprietate
particular (prin retrocedare ctre fotii proprietari) a unor uniti, schimbarea
destinaiei etc.
Dei n ultimii ani s-au construit ori au fost redate circuitului turistic o serie de
uniti, ritmurile acestei evoluii nu au fost de natur s compenseze scoaterile din uz.
Totodat, dimensiunile i tendinele nregistrate n dinamica principalilor
indicatori ai capacitii de cazare, privite comparativ cu potenialul natural i antropic
existent, pun n eviden o dotare modest i, n consecin, o slab valorificare a
atraciilor turistice.
n privina structurii, mijloacele de cazare pot fi abordate din mai multe
unghiuri, folosind criterii diferite de segmentare ca: tipul unitii, categoria de confort,
forma de proprietate, perioada de funcionare, amplasarea n spaiu, importana.

183

Rodica Minciu - Economia turismului

Tabelul nr. 7.3

Dimensiunile capacitii de cazare, n Romnia
Anul
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004

Numr uniti
2.385
2.656
2.570
3.330
3.213
2.905
3.121
3.266
3.338
3.569
3.900

Numr locuri
248.434
279.182
301.519
410.575
353.236
289.593
280.005
277.047
272.596
273.614
275.941

Sursa: INS, Anuarul Statistic al Romniei, 1990, p. 600 i 2004, p.712, INS, Buletin
de informaii statistice operative, nr.4/2004.

Fig. 7.2. Evoluia principalilor indicatori ai capacitii de cazare

Astfel, din punct de vedere al tipului de unitate, cea mai mare pondere 60,5% n 2004 - o dein hotelurile i motelurile, uniti cu profil complex, cu un nivel
de confort mai ridicat i care furnizeaz o gam mai larg de servicii i de o calitate
superioar. De menionat c, de-a lungul timpului, ponderea acestei forme de cazare a
nregistrat o tendin de cretere (vezi tabelul 7.4.), explicabil prin diversitatea i
calitatea serviciilor oferite. Cu toate acestea, se remarc, mai ales pe plan mondial, o
184

Baza tehnico-material a turismului

scdere a interesului fa de aceste mijloace de cazare i o orientare a cererii ctre

uniti tip vil, apartamente, chiar camping-caravaning, care asigur pe lng confort
i o individualizare a vacanelor.
Tabelul nr. 7.4.
Evoluia structurii mijloacelor de cazare pe tipuri de uniti
(pentru numrul de locuri)
- n procente
Tipul de unitate
Hoteluri i moteluri
Hanuri
Vile i bungalow-uri
Cabane
Campinguri i csue
Tabere
Alte tipuri*
Total

1985
39,3
1,8
11,8
3,1
13,0
9,9
21,1
100,0

1990
47,6
2,3
13,2
3,5
13,2
13,2
7,0
100,0

1995
57,8
0,3
10,6
2,9
11,6
15,4
1,4
100,0

2000
58,6
0,3
8,6
2,8
12,6
14,3
2,8
100,0

2004
60,5

0,1
7,6
2,2
11,8
12,0
5,8
100,0

Sursa: Calculat dup INS, Anuarul Statistic al Romniei, 1990 i 2004 i Buletin de
informaii Statistice, nr.4/2004.
*) sunt cuprinse pensiuni i ferme agroturistice, locuine la ceteni, sate de vacan,
spaii de cazare pe nave.
Dintre celelalte tipuri de uniti, ponderi semnificative dein grupele vile i
bungalow-uri, campinguri i csue i tabere, rezultat al accesibilitii (preuri
mai reduse) i al dezvoltrii turismului de tineret (vezi fg. 7.3)

Alte tipuri

Tabere

5,8%

12,0%
Campinguri si
csue

11,8%

Cabane
2 ,2%

Hoteluri si
moteluri

0,1%

60,5%

Fig. 7.3. Structura mijloacelor de cazare pe tipuri, n 2004

185

Rodica Minciu - Economia turismului

Din punct de vedere al nivelului confortului, se constat o concentrare

puternic la categoriile inferioare, respectiv uniti cu dou stele i mai puin (vezi
tabelul 7.5.). Aceast situaie se explic, n bun msur, prin vechimea relativ mare a
unitilor i gradul avansat de uzur i, asociat acestora, prin calitatea sczut a
serviciilor, prin absena ori caracterul sporadic al unor lucrri de ntreinere i/sau
modernizare.
Tabelul nr. 7.5.
Structura mijloacelor de cazare pe categorii de confort, n 2004
- n procente Categoria de confort
5 stele
4 stele
3 stele
2 stele
1 stea
neclasificat
Total

Situaia existent pentru:

Numr de locuri
Numr de uniti
0,9
0,2
3,1
4,3
15,0
13,1
43,1
42,6
27,1
23,1
16,7
10,8
100,0

100,0

Sursa: calculat dup INS, Turismul Romniei, Breviar statistic, 2005, p.27 i 28.
Fa de situaia existent n 2004, unele uniti au beneficiat ulterior de
investiii pentru modernizare i ridicarea nivelului de confort, la altele ns gradul de
uzur s-a accentuat, iar calitatea serviciilor s-a deteriorat, ducnd la declasarea
acestora; toate aceste modificri nu au fost de natur s modifice sensibil distribuia pe
categorii de confort a mijloacelor de cazare.
Un alt unghi de abordare a structurii echipamentelor de gzduire l constituie
form a de proprietate, potrivit acestui criteriu, la nivelul anului 2004 i ulterior,
proprietatea privat ncepe s fie dominant, cel puin din punctul de vedere al
capitalului (vezi tabelul 7.6); diferenele semnificative ntre cei doi indicatori - numr
de uniti i numr de locuri - se explic prin faptul c investiiile, relativ recente, n
domeniu, s-au concretizat n obiective (hoteluri) de mici dimensiuni, avnd capaciti
reduse.
n legtur cu acest aspect al structurii dotrilor, trebuie remarcat efortul
deosebit n direcia privatizrii activelor din turism, desfurat pe parcursul ultimilor
ani i chiar n prezent. De asemenea, nu trbuie omis existena proprietii obteti (n
principal, a sindicatelor) i a celei cooperatiste (desigur, cu ponderi modeste).

Baza tehnU'o-nuilcrialA a turismului

T u lu

lui

i i r.

7.6

Structura mijloacelor de cazare pe forme de proprietate, n 2004

- n procente
Situaia existent pentru
Numr de locuri
Numr de uniti
Majoritar de stat
25,7
18,7
Majoritar privat
74,3
81,3
Total
100,0
100,0
Sursa: calculat dup INS, Turismul Romniei, Breviar statistic, 2005, p. 26.
Forma de proprietate

Mijloacele de cazare pot fi, de asemenea, subdivizate n funcie de p e r io a d a

n concordan cu specificitatea potenialului turistic, mai mult de
jumtate din echipamentele de cazare (57,3% din numrul total de locuri existente la
nivelul anului 2004) nregistreaz o funcionare sezonier; situaia este argumentat
prin amplasarea unui numr important de uniti n zona de litoral, ca i prin ponderea
relativ mare a unitilor uoare, neadaptate gzduirii turitilor n sezonul rece, de tipul:
csue, camping-uri, bungalow-uri, tabere.
Cele cteva modaliti de grupare a mijloacelor de cazare deja analizate,
crora le pot fi adugate i altele, evideniaz complexitatea acestei componente a
echipamentelor turistice i direciile n care trebuie acionat pentru a se realiza o
apropiere a acesteia de exigenele consumatorilor.
O alt component important a bazei tehnico-materiale a turismului o
icprezint unitile de alimentaie public. n majoritatea lor, acestea se adreseaz,
deopotriv, rezidenilor i turitilor, ceea ce face dificil o analiz riguroas i detaliat
a principalelor tendine din evoluia i structura celor destinate turismului. Cu toate
acestea, poate fi identificat un segment al reelei unitilor de alimentaie care, nu
mimai convenional, ci i prin caracteristici, dinamic, orientri, aparine domeniului
turismului. Acest segment este alctuit din uniti cu profil complex, menite s asigure
att condiii de servire a mesei, ct i de divertisment, amplasate n zonele turistice sau
pe marile artere de circulaie, cu o varietate tipologic i de confort similar celei
hoteliere, funcionnd, cel mai adesea, ntr-o relaie de interdependen cu unitile de
cazare i nscriindu-se, n privina organizrii, n tendina de concentrare n lanuri.
Din totalul unitilor de alimentaie public existente n ara noastr - aproape
35.000, cu o suprafa comercial util de 3,7 mii. m.p. i circa 2 mii. locuri la mese -,
cclc considerate ca fcnd parte din structura turismului (prin locul de amplasare i
caracteristicile clientelei) reprezint aproximativ 8,5%, respectiv puin peste 2800
uniti cu aproape 495 mii locuri la mese. n ce privete evoluia n timp, se constat,
contrar tendinelor nregistrate de capacitatea de cazare i chiar de circulaia turistic,
un curs ascendent, dar n ritmuri relativ lente.
Din punct de vedere structural, i unitile de alimentaie pot fi grupate pe
tipuri, categorii de confort, forme de proprietate, perioad de funcionare etc.
Destinat s satisfac nevoile de hran dar i de recreere ale turitilor, reeaua
unitilor de alimentaie specific este dominat, spre deosebire de cea vizndu-i pe

d e fu n cio n a r e -,

187

Rodw o Mon

i ii

Economia turismului

rezideni, de restaurante (cu peste 45% din numrul unitilor i aproape 60% din
numrul de locuri); acestora li se adaug uniti cu profil mai simplu (prin gama
sortimental a preparatelor i a serviciilor oferite) de tipul bufet, bar, pizzerie, rotiserie
etc., reprezentnd circa 35% din totalul locurilor la mese; din structura tipologic a
unitilor de alimentaie din zonele turistice mai fac parte, dar cu ponderi relativ
modeste, cofetrii i patiserii, cafenele, ceainrii precum i chiocurile de profil.
O
alt caracteristic a acestei componente a bazei materiale specific tur
constituie sezonalitatea accentuat; n primul rnd, trebuie menionat c din cele circa
495 mii locuri la mese, aproximativ 1/3 sunt amplasate pe terase i n grdini, deci cu
activitate temporar i circa 2/3 n saloane; n al doilea rnd, o bun parte a celor
situate n saloane funcioneaz n cadrul unor hoteluri sau chiar staiuni cu activitate
sezonier (litoral, staiuni balneare de interes local, zon montan foarte nalt), ceea
ce diminueaz sensibil ponderea celor permanente; pe ansamblu, acestea din urm
dein circa 40%.
Din punctul de vedere al formei de proprietate, spre deosebire de reeaua
unitilor de cazare, proprietatea privat este mult mai bine reprezentat, situndu-se la
peste 80%, pondere realizat, n principal, pe seama unitilor independente.
n evaluarea i caracterizarea bazei tehnico-materiale a alimentaiei, pe lng
evidenierea dimensiunilor i structurii sau a tendinelor n evoluie, este necesar i
analiza comparativ cu reeaua unitilor de cazare. Din acest punct de vedere, o
semnificaie major prezint raportul locuri n alimentaie/locuri de cazare, indicator
care, pentru a asigura o bun servire a turitilor i condiii de distracie, recreere etc.,
trebuie s se situeze la nivelul 1,2-1,5/1,0; n cazul rii noastre, acest raport ia
valoarea 1,7/1,0 dac se au n vedere toate locurile n alimentaie (n saloane i n
spaii deschise) i 1,2/1,0 n situaia locurilor din saloane, ceea ce rspunde normelor
internaionale i permite o bun satisfacere a nevoilor turitilor.
Baza tehnico-material specific turistic nscrie ntre componentele sale i
mijloacele de transport; este vorba de cele care sunt destinate exclusiv turitilor
i/sau se afl n proprietatea/administrarea unor societi comerciale aparinnd sferei
turismului. Dei n alctuirea acestei componente sunt prezente toate tipurile de
mijloace, n practica turistic nu se regsesc cele feroviare; structural, proporia
covritoare revine celor rutiere (autocare, microbuze, automobile i mijloace de
transport marfa); lor li se adaug cele aeriene - organizate independent sau integrate
societilor hoteliere - i, n foarte mic msur, cele navale. Toate acestea reprezint
sectorul comercial, care este completat de mijloacele proprietate a turitilor - de
regul, automobile (sectorul noncomercial).
n privina dimensiunilor, la nivel mondial, se poate vorbi de existena unui
sector al transporturilor specifice bine dezvoltat, ca efect al preocuprilor
organizatorilor de turism de a evita disfuncionalitile generate de apelarea la
serviciile terilor.
n cazul rii noastre, parcul de mijloace de transport aflat n dotarea
ntreprinderilor turistice este relativ modest, rezultat al unui complex de cauze, ntre
care: o anume tradiie n organizarea voiajclot, puterea economic redus a societilor

Baza tehnico-material a turismului

de turism, faptul c tendina de integrare pe vertical, puternic dezvoltat n lume, sc

afl abia la nceput etc. n aceste condiii, turismul romnesc dispune de mai puin dc
3000 autocare, circa 1000 microbuze i aproape 800 de autoturisme destinate
nchirierii, cteva aeronave i 4-5 nave-hotel pentru croaziere n Delta Dunrii.
Acestea se afl n proprietatea sau administrarea, dup caz, a ageniilor de turism, a
societilor hoteliere sau a celor de transport (ex., ROMTUR - considerat cel mai
important agent economic de profil, Touring ACR, reprezentanele n Romnia ale
Hertz, Avis, Budget, operatori aerieni, Administraia Rezervaiei Biosferei Delta
Dunrii etc.). Situaia se prezint la fel de modest i n privina nzestrrii cu
automobile proprietatea turitilor; astfel, n ara noastr revin, n medie, circa 12
locuitori la un automobil nscris n circulaie, fa de 4 locuitori ct reprezint media
european sau 2 locuitori n SUA i majoritatea rilor vest-europene, sau chiar 4
locuitori/automobil n Cehia, 5 n Ungaria i Bulgaria*.
Instalaiile (mijloacele) de transport pe cablu fac parte, de asemenea, din
structura bazei tehnico-materiale specific turistice; ele servesc ca mijloace de
continuare a cltoriei (transport) sau de acces spre altitudinile nalte, spre destinaiile
de vacan sau ca mijloace de agrement. Pentru unele forme de turism, cum sunt
sporturile de iarn, alpinismul, aceste instalaii joac un rol esenial, stimulnd sau
ngrdind dezvoltarea lor. Recunoaterea acestui rol, paralel cu evoluia exploziv a
interesului pentru schiul amator s-au concretizat n eforturi investiionale remarcabile
n domeniu i ntr-o echipare pe msur. Potrivit statisticilor internaionale, n 1996
existau n lume peste 21 mii teleferice, din care 60% n Europa; totodat, rile
membre ale grupului alpin (Frana, Austria, Germania, Elveia) concentrau cea mai
mare parte a acestor instalaii (tabelul 7.7.).
Tabelul nr. 7.7.
Transportul pe cablu n cteva ri europene
ara

Numr total
Din care:
instalaii
Telecabine+ gondole Telescaune
Teleschiuri
Frana
3.949
206
700
3.043
Austria
2.696
106
2.165
425
Italia
2.156
142
339
1.675
Germania
1.931
87
109
1.735
Elveia
1.534
219
1.115
200
Cehia+Slovacia
1.199
6
1.145
48
641
Suedia
2
607
32
199
Norvegia
9
165
25
Marea Britanie
133
12
112
9
Sursa: ICT, Strategii de modernizare, dezvoltare i promovare a ofertei de sporturi de iarn
din Romnia, Bucureti, 1997.

* Sursa: AMAA - Motor Vehlcl, 1996.

189

Rodica Minciu

Economia turismului

Cu un potenial turistic montan mai modest comparativ cu alte ri europene i

cu o cerere mai slab pentru turismul de sporturi de iarn, ara noastr dispune de 64
instalaii de transport pe cablu; n ce privete structura tipologic, distribuia spaial i
caracteristicile (lungime, capacitate orar), acestea sunt ns departe de nevoile
turitilor i cerinele unei exploatri adecvate a cadrului natural (vezi tabelul 7.8.).
Tabelul nr. 7.8,
Mijloacele de transport pe cablu din Romnia. Structur, caracteristici de baz
i distribuia spaial (1997)
Nr. Staiuni, centre,
crt. puncte turistice
1. Braov
2. Poiana Braov
3. Bunloc
4. Predeal
5. Prul Rece
6. Sinaia
7. Buteni
8. Azuga
9. Petera-Padina
10. Blea
11. Pltini
12. Vatra Domei
13. Sovata
14. Parng
15. Straja
16. Semenic
17. Muntele Mic
18. Bora
19. Izvoarele
20. Mogoa
21. Tihua
22. uga?
23. Stna de Vale
24. Arieeni
25. Duru
26. Rnca
27. Fntnele
28. Bioara
TOTAL

Mi loace de transport pe cablu

Total
TC
Ts
TK
Tg
1
1
2
1
10
7
1
1
5
2
3
1
1
2
9
2
5
2
3
1
2
1
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1
1
1
4
1
3
3
1
2
2
1
1
1
3
2
2
1
1

1
1

1
1

1
1
1
1
1
1

1
1
1

1
1

2
64

16

2
39

Lungime Capacitatea
pers./or
- m 440
573
6.954
10.261
360
1.663
3.200
5.203
1.000
480
3.919
9.180
1.470
7.898
1.000
2.373
1.000
391
110
3.613
650
1.461
1.400
3.524
450
975
1.400
4.866
900
4.136
1.300
3.723
1.035
4.811
1.050
2.710
1.000
633
100
2.244
300
1.069
1.000
565
1.000
557
720
750
500
400
1.000
580
450
1.061
1.200
1.337
77.037
34.908

Legenda: TC - telecabin; Tg - telcgondol; TS - tclescaun; TK - teleschi

Sursa: ICT, studiul citat.
190

Baza tehnico-matcrial a turismului

Mijloacele de agrement reprezint o alt component bine definit a bazei

tchnico-materiale proprii turismului; aceste echipamente au ca obiectiv crearea
condiiilor pentru distracie i recreere, pentru petrecerea plcut a timpului liber. n
concordan cu varietatea destinaiilor de vacan, cu diversitatea gusturilor i
preferinelor turitilor, mijloacele de agrement se prezint, din punctul de vedere al
coninutului, ntr-o gam foarte larg i anume: terenuri de sport, sli de jocuri
'mecanice, calculatoare, bowling) sau polivalente (spectacole, expoziii, concursuri),
parcuri de distracie, centre de echitaie, plaje i instalaii de sporturi nautice, prtii de
schi, cluburi, cazinouri, discoteci etc.
Dotarea cu astfel de mijloace poate fi exprimat prin indicatori simpli (numr
de instalaii, numr de locuri) sau compleci, prin raportare la numrul turitilor sau al
populaiei.
n ce privete ara noastr, oferta de instalaii de agrement este slab,
divertismentul nefiind, din pcate, o prioritate pentru organizatorii de vacane; o
asemenea apreciere este susinut de numrul redus al mijloacelor, de starea lor
precar, de slaba diversitate i, nu n ultimul rnd, de concentrarea foarte puternic: pe
litoral (aproape 50%), unde activitatea este sezonier, pe Valea Prahovei i n Poiana
Braov, n Bucureti i alte cteva centre urbane.
Un loc distinct n cadrul ofertei de agrement revine domeniului schiabil, cu o
suprafa de circa 375 ha, constituit n 71 de prtii n lungime total de peste 90 km,
din care circa 75 km pentru schi alpin i 15 km pentru schi fond.
Instalaiile de tratament ocup un loc mai modest n structura bazei
materiale, fiind destinate unei forme particulare a turismului, i anume celui balneomedical. Aceste mijloace au un coninut eterogen, determinat de specificitatea
afeciunilor, natura resurselor (ape minerale, nmoluri, mofete) i profilul staiunilor.
Din categoria acestora pot fi menionate: instalaii de fizioterapie, bi, buvete,
amenajri saline, sli de gimnastic, amenajri pentru cura de teren etc.
Beneficiind de un potenial natural deosebit de bogat i variat, Romnia
dispune de circa 40 de baze de tratament, din care aproape jumtate n incinta
hotelurilor, asigurnd condiii de cur pe toat durata anului calendaristic, unde se pot
efectua zilnic aproximativ 100.000 proceduri.
Din structura bazei tehnico-materiale specifice mai fac parte satele turistice i
satele de vacan. ncadrate impropriu de unii autori n categoria mijloacelor de
cazare, acestea au o structur complex, polifimcional, oferind turitilor att condiii
de gzduire i servire a mesei, ct i de agrement. Totodat, se impune precizarea c,
dei cele dou categorii de echipamente au o terminologie apropiat, coninutul lor
este diferit.
Satele turistice sunt, ntr-o accepiune general, localiti rurale situate ntr-un
cadru natural nepoluat, dispunnd de elemente atractive posibil de valorificat, precum:
arhitectura local, port popular, tradiii, meteuguri etc., amenajate astfel nct s
ofere temporar sau permanent gzduire, alimentaie i activiti recreativ-distractive
(paragraful 3.1.2.).

191

Rodicu Mlnciu

Economia turismului

Satele de vacan sunt ansambluri mari, de factur modern, ce cuprind

uniti de cazare individual sau familial (vile, bungalow-uri), grupate n jurul unor
spaii comune pentru mas, distracie i sport1. Caracteristica fundamental a acestor
mijloace o constituie desfurarea n comun, n formula club, a activitilor
recreative, ceea ce conduce la crearea unei atmosfere specifice. Produsul turistic
denumit club de vacan este comercializat la un pre forfetar, ce include att
pensiunea, ct i distraciile.
Primele sate de vacan au fost create n 1947 de Touring Club de France i au
intrat n practica turistic ncepnd cu 1965. Numrul unu mondial i un model de
referin n organizarea de sate de vacan este Club Mediteranee, cu aproape 100 de
cluburi (sate) de vacan n circa 30 de ri i mai mult de 1 milion de turiti pe an2.
Alturi de acesta mai pot fi evideniate, la nivel european, Club Escolette, Club 33. n
Romnia nu exist o tradiie a cluburilor i, cu att mai puin, n domeniul turismului;
merit totui menionate ncercrile de adoptare a acestei formule de vacan n judeul
Sibiu, n staiunea turistic Pltini (Ensibclub) i pe litoral, n localitatea Vama
Veche.
Baza tehnico-material a turismului include n sfera sa de referin i
infrastructura general. Constituit din transporturi i telecomunicaii, comer i
prestri servicii, utiliti publice (alimentarea cu ap, gaze, energie electric i
termic), sistemul sanitar, instituii financiar-bancare etc., aceasta este menit s
asigure funcionarea normal a tuturor sectoarelor economiei, prin urmare, i a
turismului.
Indispensabil dezvoltrii turismului, a crui amploare o condiioneaz prin
dimensiuni, distribuie teritorial i caracteristici tehnice, infrastructura general este,
la rndul ei, determinat de evoluiile n domeniul turismului. Prin urmare, este vorba
de o relaie de interdependen, ce trebuie avut n vedere n dinamica i sensurile
creterii acestora.
n cadrul componentelor infrastructurii generale, locul cel mai important
pentru dezvoltarea turismului revine transporturilor, n multitudinea formelor sale;
ele asigur accesul spre destinaiile de vacan, precum i atragerea diverselor zone n
circuitul turistic.
n ce privete nivelul de dezvoltare a transporturilor, ara noastr deine un loc
modest n cadrul continentului european. Astfel, n domeniul rutier, reeaua de osele
i autostrzi este insuficient i de slab calitate; dintr-un total de 73.260 km de
drumuri publice, doar 230 km reprezint autostrzi i circa 15.000 km de drumuri
naionale i europene, restul fiind de interes local; corespunztor acestei situaii,
densitatea de 31 km drumuri la 100 kmp suprafa teritoriu poziioneaz Romnia
mult n urma rilor cu un turism dezvoltat; de exemplu, acest ultim indicator
nregistreaz valori de 168 n Marea Britanie, 154 n Austria, 469 n Belgia, 70 n
Cehia, 170 n Elveia, 162 n Frana, 180 n Germania, 89 n Grecia, 104 n Italia, 293
1*** Oictionaire touristique international, op,cit.
2 Y. Tinard, op. cit., p. 89.

192

Baza tehnico materiala o turismului

n Olanda, 120 n Polonia, 68 n Spania, 171 n Ungaria1. De asemenea, distribuia

teritorial (pe judee i zone turistice) a reelei de drumuri din ara noastr este
neuniform, ceea ce limiteaz accesul spre unele destinaii turistice.
Situaia se prezint asemntor i n cazul reelei feroviare-, cu o lungime
total a acesteia de 11.010 km i o densitate de 47,2 km la 1000 kmp teritoriu.
Romnia este relativ slab nzestrat, comparativ cu alte ri (de exemplu, Belgia are o
densitate a reelei de cale ferat de 112,5 km/1000 kmp suprafa, Cehia 119,7, Elveia
72,3, Frana 59,3, Germania 114,4, Polonia 74,8, Ungaria 83,32; la aceasta se adaug
i nivelul calitativ redus al echipamentelor (cale de rulare i parc de vagoane).
Nici n privina celorlalte forme de transport, gradul de dotare tehnic nu
difer semnificativ. n domeniul transporturilor aeriene, n ara noastr funcioneaz
17 aeroporturi, din care 2 internaionale (Bucureti-Otopeni i Timioara), iar parcul
pentru transportul de cltori este constituit din circa 90 de aeronave; sunt astfel
asigurate cu zboruri permanente (curse regulate) cele 17 relaii interne i aproape 50
de destinaii internaionale. n transporturile navale de cltori, ceva mai bine
reprezentate sunt cele fluviale. Romnia, dei avantajat de poziia geografic, nu a
acordat suficient atenie acestor forme de deplasare; ca urmare, att reeaua ct i
parcul de mijloace se limiteaz la realizarea legturilor ntre cteva localiti riverane
Dunrii sau amplasate n delta acesteia (localiti ce dispun de amenajri portuare
specifice) i, mai recent, pe Marea Neagr, cu Turcia. Cursele regulate acoper un
parcurs de circa 1.400 km, la care se adaug cursele de agrement i croazierele, iar
parcul cuprinde aproape 50 de nave, din care numai 4-5 rspund exigenelor
transporturilor turistice.
Alturi de ramura de transporturi, contribuii importante la dezvoltarea
turismului au telecomunicaiile, comerul, sntatea, zestrea edilitar a localitilor etc.
O analiz a bazei tehnico-materiale din aceste domenii evideniaz, cel puin sub
aspect cantitativ, o dotare corespunztoare.

7.2.2.

D is tr ib u ia te r ito r ia l a b a z e i te h n ic o -m a te r ia le a tu r is m u lu i

Baza tehnico-material a turismului, analizat global sau pe componente,

prezint diferenieri importante - din punctul de vedere al mrimii, structurii
tipologice, nivelului i ritmului dezvoltrii - de la o zon la alta. Aceast distribuie
este rezultatul aciunii intercorelate a mai multor cauze; n primul rnd, este vorba de
geografia teritoriului, respectiv de concentrarea atraciilor turistice n anumite
perimetre, de valoarea lor i de uurina cu care pot fi exploatate; n al doilea rnd,
trebuie menionate tendinele nregistrate, de-a lungul timpului, n evoluia cererii, care
au determinat o anumit orientare a investiiilor n domeniu; de asemenea, inegalitile

11RF, Evolution o f Tourism and the Automobile - 1997, august 1998, p. 8.

2 INS, Anuarul Statistic al Romniei, 2003, p. 864.
193

Rodica Minciu - Economia turismului

teritoriale, mai ales n privina infrastructurii generale, reflect nivelul diferit de

dezvoltare economico-social a zonelor, locul acordat turismului n structura
economiei regionale.
Distribuia necorespunztoare a bazei materiale n profil teritorial are, la
rndul ei, efecte negative asupra dezvoltrii turismului i asupra satisfacerii
consumatorilor, ntre care, aglomerarea staiunilor i reducerea calitii serviciilor,
accelerarea deteriorrii cadrului natural i scderea atractivitii zonelor, creterea
gradului de poluare etc.
Ca urmare, asigurarea condiiilor pentru creterea turismului i, mai ales, i
pentru valorificarea la ntreaga capacitate a potenialului reclam o distribuie
echilibrat a bazei materiale; nu este vorba de o egalizare a zonelor n privina ' l
dotrilor materiale, ci de o corelare riguroas a acestora cu potenialul i tendinele !
cererii, cu exigenele unei dezvoltri durabile.
Un alt argument n favoarea unei distribuii teritoriale mai echilibrate a
echipamentelor deriv din caracteristica de concentrare spaial i temporal a
activitii turistice. Aa cum se cunoate, aceasta se datoreaz, n mare msur, ofertei
naturale. Cu toate acestea, n evoluiile recente se constat o cretere a rolului bazei
tehnico-materiale n balana determinanilor turismului, rezultat al accentului pus de
turiti pe confort, comoditate, calitatea serviciilor. n acest context, este clar c
repartizarea mai echilibrat a bazei tehnico-materiale se poate constitui ntr-un factor
de reducere a concentrrii i a efectelor negative ale acesteia, ntr-un stimulent al
dezvoltrii tuturor zonelor i atenurii decalajelor.
Distribuia inegal a bazei materiale a turismului n profil teritorial este
specific i rii noastre. Analizele ntreprinse asupra acestui fenomen pun n eviden
existena unor decalaje importante ntre zone turistice cu potenial apropiat sau cu un
nivel de dezvoltare economico-social asemntor (fig.7.4.).
Astfel, litoralul, respectiv judeul Constana, beneficiind de o atractivitate I
deosebit din punct de vedere geografic, are o poziie privilegiat, n sensul c deine j
circa 42% din totalul locurilor de cazare i aproape 1/2 din instalaiile de agrement; de
asemenea, zona denumit generic Valea Prahovei - n fapt, judeele Prahova i Braov
sau, geografic, masivele Bucegi, Grbova i Brsei - concentreaz circa 7% din
capacitatea de cazare i 52% din instalaiile de transport pe cablu, n condiiile n care
muntele acoper circa 35% din suprafaa rii; la acestea se mai pot aduga cteva
destinaii balneare, situate n judeele Bihor, Harghita i Vlcea, care ntrunesc
aproape 11% din baza de cazare turistic i cea mai mare parte a mijloacelor de
tratament. Decalajele sunt nc i mai accentuate dac se au n vedere unitile J
administrativ-teritoriale; de exemplu, fa de o medie de circa 7.000 locuri de cazare
pe jude, acestea se distribuie pe o scal de la circa 300 (Clrai) la aproape 120.000
(Constana).
Diferenele teritoriale se manifest asemntor i pentru celelalte componente ]
ale bazei materiale specifice sau ale infrastructurii generale; de asemenea, ele privesc I
i aspecte calitative, cum ar fi structura echipamentelor, modul de exploatare, I
vechimea, perioada de funcionare etc.
194

Haul tvhnico-material a turismului

Fig. 7.4. Distribuia pe judee a echipamentelor de cazare

Legend:
Numr uniti Numr locuri

195

Rodica Minciu - Economia turismului

O
analiz n profunzime a acestei situaii demonstreaz c ea nu reflec
pe departe distribuia real a potenialului, ci mai degrab unele tendine din evoluia
cererii i anumite orientri n politica de investiii. Astfel, cu excepia unor judee, ca
Giurgiu, Teleorman, Clrai, Ilfov, care nu dispun de atracii deosebite i unde este
justificat o echipare mai slab, n celelalte zone, fie geografice, fie administrativteritoriale, dotrile nu asigur o exploatare la ntreaga capacitate a potenialului turistic
natural i antropic. Pot fi menionate, n acest sens, judee ca Alba, Bistria, Gorj, Iai,
Neam, Mehedini, Satu Mare, zone cu un potenial de mare complexitate, dar puin
antrenate n circuitul economic, n principal ca urmare a bazei materiale inadecvate.
In consecin, realizarea unei distribuii mai echilibrate, n profil teritorial, a
echipamentelor turistice trebuie neleas ca o prioritate a politicii n domeniul
investiiilor. Ea reprezint o condiie sine qua non a valorificrii eficiente a
potenialului turistic i evitrii deteriorrii ireversibile a acestuia, promovrii unor noi
forme de turism (cum ar fi cel rural), diversificrii ofertei prin apariia de noi destinaii
de vacan i mbuntirii calitii serviciilor, ncurajrii vacanelor individuale i a
libertii de micare.

7.3.

Investiiile n turism

Dimensiunile i calitatea activitii turistice sunt, n bun msur, condiionate

- aa cum s-a artat - de gradul de echipare a teritoriului cu mijloace specifice, dar i
de dotarea tehnic a sectoarelor adiacente, a celor care concur, ntr-o proporie mai
mare sau mai mic, la producia, comercializarea i consumul produselor (vacanelor).
Cu alte cuvinte, baza tehnico-material, deopotriv cea specific i infrastructura,
joac un rol major n dezvoltarea turismului, creterile n domeniu neputnd fi
concepute n afara unor sporuri cantitative i calitative ale capitalului tehnic.
Pe de alt parte, baza tehnico-material, prin natura proprie, este supus unui
proces de uzur, fizic i moral, ceea ce impune, pentru continuarea activitii,
nlocuirea periodic a componentelor sale. De asemenea, mai trebuie adugat c, n
cazul particular al rii noastre, dotrile materiale nu asigur o valorificare
corespunztoare a potenialului turistic i nici nu rspund pe deplin dimensiunilor i
structurii nevoilor consumatorilor.
Toate acestea argumenteaz necesitatea unor eforturi investiionale
substaniale, orientate spre creterea i modernizarea nzestrrii turistice, pentru
apropierea dotrilor de posibilitile reale de dezvoltare a turismului. Investiiile
trebuie nelese, totodat, ca o cerin a progresului, a reducerii costurilor de
exploatare i sporirii eficienei, a nnoirii produciei (ofertei).
n concordan cu aceste obiective sau efecte ateptate, investiiile pot fi: de
dezvoltare (extindere), de modernizare i de nlocuire, cu precizarea c, n practic,
este dificil o demarcaie net ntre ele, mai ales n situaia ultimelor dou.
n privina coninutului, investiiile n turism se concretizeaz n obiective
196

Baza tehnico-muterial a turismului

(echipamente) specifice - uniti de cazare, alimentaie, agrement

i lucrri de
infrastructur (ci de acces, spaii verzi, parcri, alimentare cu ap, canalizare etc.),
care asigur funcionarea normal a primelor.
Investiiile n turism prezint i unele particulariti, cu impact asupra riscului
asumat i a criteriilor de adoptare a deciziilor'. Acestea sunt, n primul rnd, in te n s iv e
n c a p ita l, prin faptul c reclam cheltuieli mri datorate costurilor ridicate ale
infrastructurii, dar i a echipamentelor specifice, fiiiid comparate adeseori cu cele din
industria grea; n al doilea rnd, ele a n g a je a z c a p ita l p e te r m e n lu n g , amortizarea
tcndu-se foarte lent, mai ales n cazul dotrilor cu funcionare sezonier; n al treilea
rnd, ele s e m a te r ia liz e a z , n p r in c ip a l, n c o n s tr u c ii i, ca atare, s u n t s u p u se , n tr 0 m a i m ic m s u r , u z u r ii m o r a le .

Aceste caracteristici, crora le pot fi adugate i cele specifice domeniului

precum rotaia lent a capitalului, rigiditatea n exploatare a mijloacelor fixe,
rentabilitatea relativ redus - trebuie avute n vedere la evaluarea necesarului de
capital, a duratei imobilizrii acestuia, a randamentului economic.
Deciziile privind angajarea unor lucrri de investiii se fundamenteaz pe
elaborarea unor studii de fezabilitate, care trebuie s argumenteze necesitatea i
oportunitatea investiiei (prin studii de pia) i eficiena funcionrii noului obiectiv
(cont de exploatare previzional, studiu de rentabilitate). n aceste condiii,
principalele probleme ce trebuie soluionate n vederea realizrii unui proiect de
investiii - i care se constituie n criterii de adoptare a deciziei - se refer la:
- determinarea valorii investiiei,
- identificarea surselor de capital i a modalitilor de finanare,
- evaluarea cheltuielilor de exploatare i calculul eficienei.
n ce privete valoarea investiiei, aceasta cuprinde costul propriu-zis al
mijlocului fix i o serie de cheltuieli angajate pe parcurs viznd pregtirea, execuia i
punerea n funciune a obiectivului (ex., amenajarea terenurilor, mprumuturi,
publicitate). Pentru stabilirea concret a nivelului tuturor acestor cheltuieli se ine
seama de experiena anterioar, intern i internaional (exist normative referitoare
la investiia specific, difereniate pe tipuri de uniti, categorii de confort, amplasare
.a.) i de structura costurilor - teren, patrimoniu imobiliar i mobiliar, constituirea
societii; n toate situaiile, se elaboreaz mai multe variante, alegndu-se cea
potrivit.
n privina surselor/modalitilor de finanare a investiiilor, literatura de
specialitate consemneaz cteva soluii consacrate, i anume:
- aportul propriu,
- creditul,
- leasingul,
- acionariatul i coproprietatea,
- aportul statului i
- pentru lucrrile de mare amploare, de interes internaional, aportul
organismelor financiare internaionale.1
1 G h . P o s te ln ic u ,

op.cit.,

p. 1 8 8 -1 8 9 .
197

Rodini M inau

Economul turismului

se caracterizeaz prin faptul c sumele necesare investiiei se

constituie prin acumularea profitului din activitatea desfurat ntr-o perioad
anterioar sau din alte surse; fiind vorba de mijloace financiare proprii, gestiunea
acestora cade n sarcina exclusiv a ntreprinztorului. n general, n practica turistic,
aceast modalitate este puin utilizat; chiar i n asociere cu altele, ponderea ei este
mic, ntruct sumele ce pot fi acumulate sunt de obicei insuficiente n raport cu
valoarea investiiilor.
C r e d itu l b a n c a r este una din cele mai rspndite metode de finanare a
investiiilor; ea prezint avantajul realizrii unor lucrri de mare amploare (ce
depesc posibilitile financiare ale ntreprinztorului), permind, totodat, o
exploatare mai judicioas a resurselor financiare, la nivelul unei ri. n aceast
formul, sumele necesare investiiilor se constituie din mprumuturi, purttoare de
dobnzi i, de regul, dublate de garanii materiale. Acordarea mprumutului este
fundamentat pe studii privind criteriile de performan economic a obiectivelor, iar
instituia financiar se implic n controlul utilizrii fondurilor.
L e a s in g u l reprezint o operaie prin care o societate specializat (de leasing)
finaneaz total sau parial o lucrare de investiii de care beneficiaz o alt
ntreprindere. n esen, societatea de leasing cumpr un anumit echipament (leasing
mobiliar) sau imobil (leasing imobiliar), n condiii negociate de beneficiar, pe care l
nchiriaz acestuia pentru un anumit termen; beneficiarul poate cumpra bunul
respectiv pe parcurs sau la sfritul perioadei, la valoarea lui rezidual. Aceast
modalitate, utilizat pe scar tot mai larg i n ara noastr, ofer o serie de avantaje
financiare: reducerea dimensiunilor creditelor, achiziionarea bunurilor n condiii mai
avantajoase, faciliti fiscale (de exemplu, chiria se deduce din venitul impozabil).
A c io n a r ia tu l i c o p r o p r ie ta te a , dei diferite ca denumire, sunt foarte
apropiate din punctul de vedere al coninutului; ele constau n creterea capitalului
subscris prin emiterea de aciuni i atragerea de noi acionari/investitori, n cazul
acionariatului i prin constituirea de societi mixte, n forma coproprietii. Fondurile
suplimentare astfel create urmeaz, n finanarea investiiilor, regimul celor proprii, cu
respectarea reglementrilor specifice, n cazul partenerilor (investitorilor) strini.
A p o r tu l s ta tu lu i la finanarea investiiilor turistice mbrac forme i proporii
diferite, n funcie de nivelul de dezvoltare a turismului i importana acestuia n
economie. Astfel, se poate vorbi de o participare direct, cu fonduri, n realizarea
proiectelor de dezvoltare sau modernizare a infrastructurii, lucrri foarte costisitoare i
de folosin general, precum i n construirea unor obiective specifice, n situaiile n
care statul este coproprietar. Pe de alt parte, se remarc o implicare indirect, prin
acordarea unor subvenii de capital, reduceri de impozite i taxe pentru anumite
operaiuni sau importuri, faciliti fiscale, garanii fa de investitorii strini, pregtirea
forei de munc etc.
n anumite situaii, lucrrile de investiii n domeniul turismului pot beneficia
i de f in a n a r e i n te r n a io n a l ; fondurile necesare realizrii proiectelor provin din
transferuri sau mprumuturi private i din credite acordate de organizaiile financiare
internaionale pe baza recomandrilor OMT. De regul, obiectivele incluse n aceast
A p o r tu l p r o p r iu

198

Baza tehnico-material a turismului

categorie sunt de mare amploare, de interes regional, localizate n zonele geografice

slab dezvoltate. Experiena internaional evideniaz c sunt selectate cu predilecie
proiectele cu efect de antrenare mare, cele capabile s stimuleze, prin creterea
turistic, dezvoltarea economiilor, sporirea calitii vieii, atenuarea omajului,
protejarea mediului.
Cheltuielile de exploatare i rentabilitatea reprezint, de asemenea, criterii
importante n adoptarea deciziei de investiii i selecie a variantelor.
Cheltuielile de exploatare reflect, prin coninutul lor, complexitatea
procesului investiional, referindu-se att la funcionarea propriu-zis a obiectivului
(dup darea sa n folosin), ct i la comercializarea produselor/serviciilor astfel
obinute; totodat, ele au o structur foarte divers - ntreinere, personal, materii
prime, transport - i un comportament economic diferit. Ca urmare, ele trebuie
analizate n relaie cu efectele produse - cifra de afaceri i marja de profit.
Alturi de aceti indicatori se determin i cei de eficien, proprii investiiilor,
i anume: investiia specific, termenul (durata) de recuperare, randamentul economic
al investiiei, rata minim de rentabilitate, valoarea imobilizrilor de fonduri.
Investiia specific (Is), calculat ca raport ntre valoarea investiiei (7) i
capacitatea obiectivului (q) n uniti fizice (mp, numr camere, numr locuri etc.):

poate fi considerat ca indicator de eficien numai n urma comparaiilor cu

standardele (normativele) sau ntre diverse proiecte similare.
Termenul (durata) de recuperare (Tr) exprim timpul n care sunt
reconstituite, pe seama profitului obinut din funcionare, fondurile avansate i
consumate; se determin ca raport ntre valoarea investiiei (/) i profitul anual (Pa):

Avndu-se n vedere costul ridicat al investiiilor din turism, rentabilitatea

relativ redus i, adeseori, funcionarea temporar a echipamentelor datorat
sezonalitii, termenul de recuperare este mai mare comparativ cu alte sectoare.
Randamentul economic al investiiei (Rei) se fundamenteaz pe faptul c
obiectivele turistice, n special construciile, funcioneaz nc muli ani dup perioada
de recuperare a cheltuielilor, timp n care produc n continuare profit. Dei este dificil
de anticipat cu exactitate durata efectiv de via a echipamentelor (mijloacelor fixe),
n aprecierea eficienei investiiei este necesar luarea n calcul a profitului total n
raport cu efortul iniial. In aceste condiii:
R - **NR
*

unde:

/,.

Pm - profitul net dup recuperarea investiiei i

/, = investiia iniial.

oo

R o d it Minciu

Economul turismului

ntre cei mai utilizai indicatori se numr i rata de rentabilitate minim sau,
ntr-un sens mai larg, raportul beneficiu-cost.
Nivelul acestor indicatori, corelat cu restricii financiare sau de alt natur,
permite reducerea riscurilor i adoptarea celor mai bune soluii de dezvoltare.
Circumscris acestor coordonate privind dezvoltarea i modernizarea bazei
tehnico-materiale a turismului, analiza realitii romneti n domeniul investiiilor
evideniaz, n primul rnd, eforturile financiare fcute de-a lungul timpului pentru
realizarea unei dotri adecvate. Astfel, dup intervalul 1966-1976, cnd s-au construit
cele mai multe dintre unitile turistice din zona litoralului, caracterizat prin
concentrri masive de investiii n acest sector, au urmat perioade cu evoluii pozitive,
dar n ritmuri mult mai lente. Interesant de subliniat este faptul c i dup 1990, n
condiiile dificultilor economice pe care le cunoate Romnia, s-au gsit resurse
pentru investiii turistice (vezi tabelul 7.9.).
Tabelul nr. 7.9.
Evoluia investiiilor n comer, hoteluri i restaurante n Romnia
- n procente"

Ani
Indicatori
~~
Ponderea investiiilor n
HR n total investiii n
Romnia
Indice de dinamic a
investiiilor n HR

1990

1995

2000

2001

2002

2003

2,62

1,52

1,2

1,21

1,22

1,35

100,0

307,1

153,9

250,1

249,3

257,2

Sursa: calculat dup INS, Anuarul Statistic al Romniei, 2004, p. 233.

Aceste tendine s-au concretizat n faptul c ara noastr, dei din punct de
vedere cantitativ dispune de o baz turistic suficient, aceasta are o vechime mare i
un grad de uzur fizic i moral ridicat, necesitnd, n perspectiv, eforturi mari de
modernizare, dar i de dezvoltare.
Mai trebuie adugat c, n privina structurii investiiilor, proprietatea privat,
aa cum este i firesc, deine, n prezent, un rol tot mai important i c modalitile de
finanare considerate mai eficiente - ca leasingul i coproprietatea - i gsesc o sfer
de aplicare tot mai larg.

200

Cap. 8. RESURSELE UMANE N TURISM

Realizarea activitii turistice presupune prezena, alturi de potenial (natural
i antropic) i echipamente (baza tehnico-material), a resurselor umane, factor ce
asigur funcionalitatea celorlalte componente ale ofertei. Att atraciile, ct i dotrile
materiale au o existen potenial, sunt n ateptare; ele prind via, devin produse
turistice i pot fi consumate numai ca rezultat al aciunii factorului uman; se poate
spune c acesta din urm transform resursele naturale i materiale din poteniale n
efective.
Totodat, volumul i calitatea activitii turistice depind esenialmente de
ncadrarea cu personal, respectiv de numrul lucrtorilor i nivelul lor de calificare, de
corespondena ntre caracteristicile pregtirii forei de munc i funciile ndeplinite,
de profesionalismul i promptitudinea n exercitarea atribuiilor. n acest context,
evoluia turismului se afl n corelaie direct cu dinamica i structura personalului,
ceea ce argumenteaz importana deosebit a capitalului uman. Mai mult, rolul acestui
factor crete pe msura sporirii exigenelor consumatorilor fa de calitatea serviciilor,
a participrii la micarea turistic a unor segmente tot mai largi i mai diverse ale
populaiei, dar i odat cu transformrile din interiorul fenomenului turistic, n
principal, cu deplasarea accentului spre formele turismului activ.
La rndul su, dezvoltarea turismului - caracterizat ca un sector intensiv n
munc1- are o serie de consecine asupra utilizrii resurselor umane n sensul crerii
de noi locuri de munc, determinrii unui nivel relativ ridicat de instruire i a unei
anumite structuri profesionale i pe funcii. De asemenea, specificitatea activitii
turistice, complexitatea sa, dat de multitudinea i varietatea componentelor, i pun
amprenta asupra necesarului de personal i structurii acestuia, asupra exigenelor
privind pregtirea i selecia, asupra eficienei utilizrii forei de munc.

8.1.

Particularitile muncii n turism

Relaia dintre turism i capitalul uman este, aadar, una complex, de

intercondiionare, fiecare din cele dou elemente avnd deopotriv rolul de cauz i
efect. Ca urmare, orice politic n domeniul resurselor umane trebuie fundamentat pe
cunoaterea trsturilor distinctive ale muncii din turism, pe evaluarea intensitii i
modului particular de aciune a forei de munc asupra produciei turistice i
rezultatelor activitii.
Beneficiind de o natur proprie, constituit dintr-o multitudine i diversitate de
activiti, turismul imprim muncii prestate n acest sector o sum de caracteristici
1 P. Py, op. c it., p. 122.

Rodica Minciu

Economia turismului

care se reflect, n principal, asupra nevoii de for de munc i efectelor folosirii

acesteia. Printre cele mai importante trsturi se numr: consum mare de munc vie,
rspundere material i moral superioar, nivel relativ ridicat i complex de pregtire,
relaii directe lucrtor-client, sezonalitate accentuat, utilizarea modelului muncii cu
timp parial.
Aa cum s-a artat, turismul este un domeniu intensiv n munc sau, altfel
spus, consumul de munc vie este superior comparativ cu alte ramuri cu dimensiuni
i/sau producie apropiat. Din acest punct de vedere, turismul rspunde trsturilor
fundamentale ale componentelor teriarului; mai mult, necesarul de munc la unitatea
de produs este unul dintre cele mai ridicate, ceea ce presupune un numr mai mare de
lucrtori i conduce la o productivitate a muncii mai redus. Aceast situaie este
rezultatul faptului c mecanizarea i automatizarea au o sfer de aplicare relativ
limitat, se pot realiza pentru un numr mic de operaiuni. Pe de alt parte,
introducerea progresului tehnic, chiar dac este posibil, nu se recomand n toate
cazurile. De exemplu, nlocuirea omului cu maina nu este cea mai inspirat soluie
pentru servicii, cum sunt cel de cazare-recepie, alimentaie-servire, conducerea
grupurilor-ghid, turitii dorind ca mcar pentru perioada vacanelor s evadeze din
lumea automatelor, s fie servii.
Rspunderea material i moral ridicat decurge, n principal, din
implicarea nemijlocit a unei pri importante a lucrtorilor din turism n procesul
servirii consumatorilor i are o semnificaie deosebit n selecia i pregtirea
personalului.
Rspunderea material, comparabil n mare msur cu cea din alte sectoare,
este determinat de valorile materiale pe care le au n grij, le gestioneaz i le
manipuleaz lucrtorii (mobilier, echipamente, utilaje i instalaii, materii prime). La
aceste valori se adaug, pentru multe categorii de personal, responsabilitatea fa de
bunurile turitilor aflai n unitile de cazare hotelier i similar.
n privina aprecierii rspunderii morale, trebuie pomit de la premiza c ntre
lucrtorul din turism i consumator intervin raporturi cu un coninut particular, diferit
de cel din alte ramuri. Astfel, munca lucrtorilor presupune, alturi de realizarea unor
elemente de ordin cantitativ - volum de servicii prestate, de mrfuri comercializate,
numr de turiti/clieni servii - i ndeplinirea unor cerine de ordin calitativ, precum
cele legate de nivelul servirii sau gradul de satisfacere a nevoilor consumatorilor. n
aceste condiii, lucrtorul din turism are un rol important n stimularea cererii, crearea
unei atmosfere de destindere, formularea deciziei de cumprare, formarea i
meninerea interesului, simpatiei pentru un anumit produs turistic sau destinaie de
vacan, unitate hotelier sau de alimentaie, mijloc de transport sau form de
agrement etc. i, respectiv, n determinarea revenirii turistului1.
Dezvoltarea turismului i sporirea exigenelor consumatorilor antreneaz o
cretere a rspunderii materiale i morale a personalului. Ca urmare, n procesul de

1 Rodica Minciu, Rodica Zadig, o p . c it., p. 372 i urm.

202

Resursele umane in turism

selecie va trebui s se in seama att de pregtirea profesional, ct i de calitile

morale ale lucrtorilor, referitoare la corectitudine, rbdare, solicitudine, capacitatea
de a descifra trsturile de caracter ale turistului i de a anticipa nevoile acestuia.
Desfurarea activitii turistice presupune, n opinia majoritii specialitilor*,
i un nivel relativ ridicat i complex de pregtire.
n turism, exist un numr important de funcii ce nu necesit o calificare
deosebit, aa-numitele bad jobs (femeie de serviciu, liftier, portar, bagajist,
comisionar, ajutor de osptar sau de buctar); n afara acestora, munca din turism
reclam pe lng cunotinele de ordin tehnic, specifice fiecrui sector (hotelrie,
alimentaie, transport, agenie de voiaj) i un nivel general de instruire i cultur ridicat
(apropiat de cel al turitilor). Lucrtorul, mai ales n cazul celui n contact cu turitii
strini, trebuie s cunoasc o limb de circulaie internaional, s fie n msur s
prezinte valorile turistice ale zonei n care i desfoar activitatea, s poat oferi
informaii de larg utilitate, detaliate i corecte (de ex.: orarele mijloacelor de
transport, programul manifestrilor cultural-artistice, oferta general de servicii,
condiii de viz, formaliti de frontier). Totodat, el trebuie s aib un comportament
civilizat, elegant chiar, egal fa de toi turitii, s fie convingtor, s aib capacitatea
de adaptare la starea psihic a turitilor, s promoveze i s ntrein un climat destins,
relaxant, de ncredere.
La acestea se impune a fi adugat c, de multe ori, n special n perioadele de
vrf, lucrtorul este chemat s fac fa multor solicitri complexe, s ndeplineasc
atribuii conexe celor pe care le incumb funcia, ceea ce presupune o pregtire
profesional bun, multilateral, dar i o condiie fizic adecvat.
De asemenea, nsuirile fizice i inuta - elemente aparent minore - sunt la fel
de importante n crearea unei atmosfere agreabile, de bun dispoziie, n stimularea
consumatorilor.
Aceste cerine i pun amprenta asupra criteriilor de selecie a personalului i
direciilor de orientare a procesului de pregtire profesional, precum i asupra
necesitii desfurrii acestuia cu caracter permanent.
Munca n turism se mai caracterizeaz i prin contactul direct dintre
lucrtor i client/turist, printr-o participare - n proporie mai mare sau mai mic - a
turistului la realizarea serviciului propriu-zis. Aceast trstur determin, n primul
rnd, un efort continuu de adaptare a lucrtorului la cerinele i personalitatea fiecrui
client, ca i un sistem adecvat de comunicare ntre cei doi parteneri1.
Participarea nemijlocit a turistului la realizarea prestaiei are o serie de
implicaii asupra organizrii produciei i consumului, asupra necesarului de personal
i rezultatelor folosirii resurselor umane. Este vorba, ntre altele, de nevoia unei mai
bune cunoateri a pieei, n general, i a cererii, n particular, n vederea specializrii
unor angajai pentru aceste activiti; o alt consecin este cea a practicrii vnzrii
*punctele de vedere cu privire la acest aspect au fost prezentate n paragraful 1.2.1.2.
' Maria Ioncic, Economia serviciilor. Teorie i practic. Editura Uranus, Bucureti, 2000, p.
17, 326.

203

Rodica Minciu - Economia turismului

directe, ca principal form de comercializare a vacanelor; mai pot fi menionate:

apariia unor dificulti n standardizarea produselor i, de aici, o eterogenitate sporit
a ofertei, dependena activitii - ca volum i performane - deopotriv de calitile
lucrtorului i beneficiarului, de o productivitate a muncii mai sczut, mai puin
controlat de prestator, condiionat de receptivitatea turistului, de nivelul su de
cultur, de capacitatea de a se face neles.
n acest context, contactul direct lucrtor-client impune exigene sporite
privind pregtirea profesional, de specialitate i cea psihic. Totodat, nu trebuie
neglijate eforturile n direcia informrii i chiar educrii turistului.
ntre particularitile muncii n turism se nscrie i ocuparea sezonier/
temporar i, asociat acesteia, fluctuaia mare a personalului comparativ cu alte
sectoare de activitate; aceast caracteristic este rezultatul concentrrii sezoniere a
circulaiei turistice i funcionrii temporare a unei importante pri a bazei tehnicomateriale.
Condiiile naturale, organizarea vieii economice i sociale determin, aa cum
se tie, variaii semnificative ale intensitii circulaiei turistice de la o perioad la alta.
Acestea antreneaz, la rndul lor, oscilaii asemntoare n ocuparea forei de munc,
cu efecte negative asupra angajailor i rezultatelor muncii lor. Apare astfel necesitatea
unui numr sporit de lucrtori care s fac fa cerinelor din perioadele de maxim
activitate, iar de aici o reducere a exigenelor n procesul de selecie a acestora.
Totodat, angajarea temporar nu stimuleaz eforturi de ridicare a nivelului de
pregtire, nici din partea agenilor economici, nici din cea a lucrtorilor; drept rezultat,
calitatea mai slab a serviciilor i productivitatea mai sczut a muncii.
Fluctuaia mare a personalului - mai mult de jumtate din totalul angajailor
sunt ocupai sezonier - reduce nivelul satisfaciei n munc a lucrtorilor (ca urmare a
veniturilor mai reduse i nesiguranei locului de munc), ncurajeaz migraia spre
sectoarele cu activitate permanent, determin cheltuieli mai ridicate privind crearea i
ntreinerea locurilor de munc etc., sporind complexitatea problemelor crora trebuie
s le rspund politica n domeniul resurselor umane.
Specificitatea activitii turistice genereaz practicarea, n msur mai mare
dect n alte sectoare, a muncii cu timp parial (part time), a modelelor flexibile ale
ocuprii personalului. Este vorba de angajri n week-end, cu prilejul diverselor
evenimente sau srbtori sau pentru anumite activiti (ghizi, instructori sportivi,
erpai, personal ajuttor n cazul partidelor de vntoare etc.). Aceste formule ntlnite pe scar tot mai larg - rspund nu numai naturii proprii a turismului, ci i
nevoilor unor segmente ale populaiei (femei, pensionari, studeni). Cu toate acestea,
ele creeaz i dificulti n recrutarea forei de munc, mai ales n situaia muncii n
contratimp (cnd majoritatea angajailor au liber, se odihnesc)1.
Caracteristicilor analizate le pot fi adugate i altele, mai mult sau mai puin
evidente, ca feminizarea forei de munc, mobilitatea ridicat datorat altor

1 Gh.
204

P o s t e ln ic u ,

op. cit.,

p. 183.

Resursele umane n turism

cauze dect sezonalitatea, angajarea ntregului timp de muncii al unei zile (de
dimineaa pn seara trziu, n ture diferite)1.
n ansamblul lor, particularitile muncii n turism influeneaz nemijlocit
numrul i dinamica lucrtorilor, structura acestora, nivelul productivitii muncii,
sistemele de cointeresare i, corespunztor, politicile de selecie i recrutare,
organizarea pregtirii profesionale.

8.2.

Evoluia i structura personalului ocupat n turism

Dezvoltarea turismului a fost nsoit de o dinamica susinut a personalului

ocupat n aceast ramur. Mai accentuat dect n alte compartimente ale economiei,
creterea numrului lucrtorilor reflect, pe de o parte, tendinele din evoluia
fenomenului turistic i, pe de alt parte, caracteristicile muncii n acest sector.
Astfel, creterea aproape exploziv a circulaiei turistice, modificrile n
structura acesteia, sporirea gradului de complexitate a activitii i exigenele tot mai
ridicate ale turitilor constituie cteva dintre cauzele majore ale volumului i dinamicii
forei de munc. Totodat, evoluia personalului trebuie pus n corelaie cu
particulariti precum consumul mare de munc vie i ptrunderea mai lent i relativ
limitat a progresului tehnic, contactul direct lucrtor-client, complexitatea i
sezonalitatea etc.
Corespunztor acestor influene, numrul celor angajai direct n industria
turismului n ansamblul su se situa la 207 milioane, n 2001, ceea ce reprezint
aproape 8% din totalul populaiei ocupate la scar mondial. n timp, s-a nregistrat o
evoluie pozitiv i n ritmuri relativ nalte; astfel, fa de 1987, creterea a fost de
peste 45%, n cota medie anual de 3,8%. De asemenea, n ce privete perspectiva, se
preconizeaz sporuri importante; potrivit previziunilor W.T.T.C., n 2011, numrul
total al lucrtorilor din turism va ajunge la 260 milioane, respectiv 1 din 12 locuri de
munc va fi n industria turistic.
Fa de aceast evoluie global, situaia difer sensibil de la o ar la alta.
Astfel, rile situate n top n privina circulaiei turistice - precum Frana, Spania,
SUA - se caracterizeaz i printr-o bun dotare cu personal, cu ponderi importante ale
acestuia n totalul forei de munc (ex., Frana cu 937 mii lucrtori n turism i o
pondere de circa 12% n totalul P.O., Spania cu 956 mii i o pondere uor superioar
mediei mondiale, SUA cu 5,5 milioane angajai n turism). ntr-un al doilea ealon se
situeaz ri lansate relativ recent n circulaia turistic - Turcia, Mexic, Canada - i
de asemenea ri emitoare, ca Marea Britanie cu aproape 2 milioane de lucrtori n
turism sau Germania cu peste un milioan; aceste ri se particularizeaz prin dinamica
deosebit a angajrilor n domeniu. Un grup distinct l formeaz rile cu tradiie n
1 Fr. Vellas, L. Becherel, International Tourism, An Economic Perspective, MacMillan Press
Ltd., 1995, p. 218-219.
205

Rodica Minciu

Economia turismului

turism i unde ponderea lucrtorilor n turism, relativ ridicat, se menine constant

(ex., Elveia - 5,6% n PO, Austria - 7,1%, Italia, Belgia, Luxemburg). n sfrit, ri
cu un numr modest de lucrtori n turism, respectiv, cu o pondere de 1-2% a acestora
n total PO, n aceast categorie incluzndu-se i ara noastr.
Cea mai mare parte a angajailor n turism i desfoar activitatea n hoteluri
i restaurante (HR) - 70-75%. Analiza acestei componente - pentru care informaiile
sunt mai complete i mai riguroase - ca i comparaia ntre numrul lucrtorilor din
acest sector i capacitatea bazei materiale (numr de locuri de cazare) sunt deosebit de
expresive pentru aprecierea ncadrrii cu personal; fa de o valoare-standard a
raportului numr de lucrtori/numr de paturi de 0,5, cu tendin de scdere spre 0,3,
ca rezultat al creterii nzestrrii tehnice, rile lumii se distribuie pe o scar foarte
larg - 1,5-1,6 n Mexic, Egipt, Kenya, 0,5-0,6 n Marea Britanie, Turcia, 0,3 n
Romnia, 0,2 n Austria, Belgia, Frana'.
n cazul rii noastre, dimensiunile i dinamica personalului reflect involuiile
din circulaia turistic i dificultile n plan economic i social. Astfel, numrul total
al celor ocupai n industria turismului este de circa 460 mii, din care 119 mii n
hoteluri i restaurante; corespunztor, ponderea n total PO este mai mic de 2% (vezi
tabelul 8.1.), apropiat de contribuia turismului la realizarea PIB.
Tabelul nr. 8.1.
Evoluia principalilor indicatori de personal din hoteluri i restaurante
1980
'
______
Ani
Indicatori
___
Populaie ocupat n HR
- mii persoane
156
- indice dinamic
100,0
- ponderea n total PO
n Romnia
1,51

1985

1990

1995

2000

2003

167
107,1

186
119,2

123
78,8

93
59,6

119
76,3

1,58

1,72

1,17

1,08

1,19

Sursa: Calculat pe baza informaiilor din INS, Anuarul Statistic al Romniei, 2004,
P- 91.
n ce privete evoluia n timp, dup un curs ascendent nregistrat pn n
1991, s-a manifestat i continu s se manifeste o tendin descresctoare; tendina de
scdere, suficient de accentuat, este rezultatul aciunii conjugate a mai multor factori
cum sunt: reducerea dramatic a circulaiei turistice interne i internaionale, scoaterea
din funciune a unor capaciti de cazare i, ca urmare, cererea mai mic de personal,
involuiile din economie.
Toate acestea se reflect ntr-o calitate mai slab a prestaiilor - dei raportul
lucrtori/locuri de cazare se situeaz pe o poziie bun, n realitate el este consecina
consumului mare de munc vie, echiprii tehnice modeste din multe uniti - i o1
1Idem, p. 200.
206

li

Resursele umane in turism

valorificare sub posibiliti a potenialului de care dispune Romnia. Totodat, aceste

tendine accentueaz decalajul fa de rile cu tradiie n domeniu, solicitnd, pentni
viitor, eforturi de dezvoltare mai susinute.
n caracterizarea forei de munc, alturi de evoluiile cantitative, o
semnificaie deosebit au mutaiile structurale. Specificitatea activitii turistice,
complexitatea acesteia se regsesc n multitudinea unghiurilor de abordare a structurii
personalului.
Una din cele mai frecvent ntlnite modaliti de grupare a lucrtorilor o
reprezint funcia ndeplinit; aceasta poate fi asociat unui compartiment de
activitate, importanei i nivelului de pregtire1.
Astfel, din punctul de vedere al sectorului n care lucreaz, se poate vorbi de
personal ocupat n:
hotelrie, reprezentnd, la scar global, 40-50% din total;
alimentaie, cu 30-40%;
agenii de voiaj (i touroperatori), circa 5%;
administraia (naional i local) a turismului, 1-2%;
alte sectoare ale industriei turistice (agrement, transport, activiti sportive i
culturale etc.), cu 3-4%.
Din punctul de vedere al rolului sau importanei funciei, lucrtorii din turism
ndeplinesc funcii directe (proprii domeniului) - n hotelrie, alimentaie, agenii de
voiaj, transport - care antreneaz circa 90% din totalul angajailor i funcii indirecte
(secundare coninutului propriu-zis al activitii) - n sectoarele cultural-sportive,
recreative i de divertisment - cu aproape 10% din personal.
Analizele asupra coninutului muncii din turism evideniaz un nivel relativ
redus de tehnicitate i, corespunztor, o structur din punctul de vedere al pregtirii
profesionale, dominat de munc puin sau deloc calificat. ntr-o gril a funciilor,
agreat de numeroi autori12, coroborat cu nivelul de pregtire, distribuia (structura)
personalului ia forma unei piramide:
- cadre de conducere (cu studii superioare) - director, director adjunct (de
agenie, oficiu de turism, hotel) - circa 10% din totalul angajailor;
- tehnicieni cu studii medii i superioare de specialitate (coli postliceale,
colegii, alte forme de pregtire) - circa 8%;
- personal de baz avnd calificare de specialitate (medie i submedie) - 42%;
- personal de baz fr calificare - circa 40%.
O
detaliere a acestei structuri cu accent pe nivelul de pregtire (studii) es
nc i mai relevant (vezi tabelul 8.2.).
Nivelul mai modest de pregtire cerut de turism asigur, pe de o parte, o mai
facil atragere a personalului i ocupare a funciilor i, implicit, o diminuare a
omajului n rndul celor fr calificare, dar, pe de alt parte, nu permite oferirea unor
servicii de calitate, constituindu-se astfel ntr-o frn n calea dezvoltrii.

1P. Py, op. cit., p. 123.

2 R. Lanquur, op. cit., p. 48 i P. Py, op. cit., p. 125.
207

Rodica Minau

Economia turismului

Tabelul nr. 8.2.

Structura lucrturilor din turism n funcie de nivelul de pregtire (colarizare)
- n procente Nivel de pregtire (studii)
Universitate
Alte forme de pregtire superioar
Liceu
Fr liceu
Fr calificare

Hotelrie
2
4
30
32
32

Alte componente ale activitii turistice

3
5
45
40
7

Sursa: C. Cooper. J. Fletcher, D. Gilbert, S. Wanhill: Tourism, Principles and

practice, Longman Ltd. Group, London, 1996, p. 131.
Un aspect interesant prezint structura pe sexe a forei de munc n turism.
Din acest punct de vedere, se evideniaz tendina de feminizare a personalului,
orientare comun celor mai multe ramuri ale teriarului. Ponderea mai mare a
femeilor, n general, n rndul lucrtorilor din turism i, n particular, a celor din
hoteluri i restaurante (vezi tabelul 8.3.), reflect specificitatea muncii din acest
domeniu care, n anumite compartimente, presupune aptitudini mai apropiate femeilor
(rbdare, nelegere, tact, bun dispoziie, sensibilitate).
Tabelul nr. 8.3.
Structura pe sexe a personalului ocupat n hoteluri i restaurante n cteva ri
- n procente ara
Marea Britanie
Australia
Austria
Belgia*
Canada*
Finlanda
Germania
Suedia
Romnia

Pondere
Brbai
39,8
46,8
40,5
46,7
41,7
26,7
41,6
43,8
40,4

Femei
60,2
53,2
59,5
53,3
58,3
73,3
58,4
56,2
59,6

Sursa: OECD, Tourism Policy and International Tourism n OECD countries, OECD,
Paris, 1996, p. 171; INS, Anuarul Statistic al Romniei, 2004, p. 120.
Not: * pentru anul 1994, ** pentru anul 2003
Cu toate acestea, accentuarea unei astfel de tendine poate genera dificulti n
asigurarea calitii serviciilor, mai ales n compartimentele ce reclam un efort fizic
deosebit. Este necesar, aadar, o atent studiere a particularitilor muncii n fiecare

208

Resursele umane n turism

sector i promovarea unei politici adecvate i din punctul de vedere al structurii pe

sexe.
Asociat caracteristicii de efort fizic mare, trebuie luat n discuie i structura
pe vrste a personalului din turism. Dei informaiile referitoare la acest aspect sunt
extrem de srace, se poate aprecia c fora de munc n turism este relativ tnr, circa
45% din totalul angajailor avnd mai puin de 35 de ani. Situaia se prezint
asemntor i n ara noastr (vezi tabelul 8.4).
Tabelul nr.8.4.
Structura pe grupe de vrst a lucrtorilor din hoteluri i restaurante
n Romnia
- n procente Grupa de vrst
Ponderea

15-24 ani
13,4

25-34 ani
35,0

35-49 ani
40,0

50-64 ani
11,5

65 ani i peste
0,1

Sursa: INS, Anuarul Statistic al Romniei, 2004, p. 91.

Informaii interesante pentru politica de personal ofer, mai ales n cazul rii
noastre, structura lucrtorilor n funcie de statutul profesional. Analiza acestui
aspect evideniaz c peste 90% din angajai au statutul de salariai, 7,3% patroni i
aproape 3% lucrtori pe cont propriu. n privina evoluiei n timp, dup o explozie a
numrului patronilor la nivelul anilor 1990-1991, se constat o reducere sensibil a
ponderii acestora, generat de numeroase cauze, ntre care: mediul de afaceri mai
puin prielnic, meninerea, n proporie nsemnat, a proprietii publice, rezerva fa
de asumarea unor riscuri.
Pornind de la tendinele manifestate n dinamic i structur, se poate anticipa,
pentru perspectiv, o cretere a numrului i ponderii lucrtorilor din turism, paralel cu
o diversificare a profesiunilor, ca rezultat al adaptrii la evoluiile cererii.

8.3.

Productivitatea muncii lucrtorilor din turism

Definit generic prin cantitatea de bunuri i servicii produse n unitatea de

timp, productivitatea muncii constituie i pentru domeniul turismului unul din
principalii indicatori ai calitii activitii, respectiv ai eficacitii utilizrii resurselor
umane. Adaptat, cu prioritate, analizei performanelor sectoarelor cu producie de
mas, acest indicator are, n cazul turismului, ca dealtfel i n alte ramuri ale
teriarului, o serie de particulariti n privina tehnicilor de calcul i modalitilor de
exprimare, ce reflect specificitatea muncii n acest sector.
n primul rnd, este vorba de dificultatea determinrii n termeni reali a
produciei de bunuri i servicii turistice i de exprimarea acesteia n uniti specifice;
de asemenea, chiar i atunci cnd efectele muncii pot fi redate prin informaii tehnice,

209

Rodica Minciu

Economia turismului

acestea nu sunt suficient de concludente, nu reflect aceeai cantitate de munc (de

ex., se pot utiliza indicatori ca numr de turiti/clieni servii, numr de vacane/bilete
vndute, dar fiecare caz/proces este unul singular; practic, nu se poate realiza dect n
mic msur o standardizare a acestor activiti i o egalizare a consumurilor de
munc).
Pe de alt parte, eterogenitatea activitilor turistice, diferenele majore ntre
componentele aceluiai produs sau pachet de vacan, care au totodat existen de
sine stttoare (cazare, alimentaie, transport, agrement etc.) fac dificil, dac nu chiar
imposibil, gsirea unor indicatori fizici, comuni pentru munca tuturor categoriilor de
lucrtori.
n aceste condiii, exprimarea valoric (ncasri, PIB, VA pe lucrtor
sau/i unitatea de timp) reprezint modalitatea cea mai potrivit de caracterizare a
productivitii muncii; ea constituie numitorul comun al diversitii activitilor
turistice, asigurnd, n acelai timp, comparabilitatea ntre procese, verigi
organizatorice (uniti, societi comerciale, lanuri) i ramuri. Aceast modalitate de
exprimare prezint ns i inconveniente, rezultate din faptul c nu se evideniaz
consumul de munc, ci doar efectele, care sunt influenate i de ali factori extraumani,
ntre care: amplasarea unitii, gradul de nzestrare tehnic, nivelul tarifelor, structura
turitilor etc.1 Un exemplu elocvent n acest sens l constituie productivitatea muncii
din industria hotelier, unde se practic tarife difereniate pentru turiti interni i
internaionali; orice modificare n structura clientelei va antrena o modificare a
volumului ncasrilor i, implicit, a productivitii muncii, dei toi ceilali parametri
au rmas neschimbai.
Exprimarea valoric a productivitii muncii impune, de asemenea, anumite
rezerve, atunci cnd se urmrete dinamica indicatorului; n acest caz, volumul valoric
al serviciilor turistice (ncasri, PIB, VA) trebuie determinat n preuri comparabile, or,
aa cum se tie, creterea preurilor nu este rezultatul exclusiv al inflaiei, ci i al
mbuntirii calitii serviciilor; de asemenea, msurarea produciei prin nii factorii
acesteia (n spe, consumul de munc) nseamn, prin definiie, eliminarea variaiei
productivitii muncii2.
Rezult c productivitatea muncii n exprimarea valoric nu oglindete n
totalitate efectul economic i, mai ales, cel social al muncii cheltuite. Ca atare, este
necesar utilizarea combinat a indicatorilor valorici i fizici pentru a se obine o
imagine complet a modului n care este utilizat fora de munc i eficiena ei.
Indicatorii productivitii muncii se calculeaz att la nivel macroeconomic,
pentru ansamblul activitii turistice, ct i pe diverse componente (hotelrie,
alimentaie etc.) sau structuri (sisteme organizatorice, verigi ale aparatului turistic,
categorii de personal), n funcie de obiectivele urmrite.
Productivitatea muncii n domeniu turismului ia valori mai mici dect n alte
ramuri ale economiei, datorit consumului mare de munc vie i posibilitilor reduse
1Rodica Minciu, Rodica Zadig, op. cit., p. 381.
2 Maria Ioncic, Rodica Minciu, Gabriela Stnciulescu, op. cit., p. 255.
210

Resursele umane in turism

de introducere a progresului tehnic. De asemenea, dac se iau n calcul doar efectele

directe, imediate, productivitatea muncii n turism are, ca n multe alte ramuri ale
teriarului, o evoluie foarte lent. n cazul rii noastre, pe fondul tendinei generale
descresctoare a activitii turistice, productivitatea muncii a nregistrat o evoluie n
ritmuri relativ apropiate (vezi tabelul 8.5. i fig. 8.2.).
Tabelul nr. 8.5.
Evoluia productivitii muncii n turism i a indicatorilor determinani
Anii
Indicatori
Servicii n HR *
- mld.lei (preuri curente)
- dinamic (preuri
comparabile)
Populaia ocupat
- mii persoane
- dinamic
Productiv, muncii
- mii lei (preuri curente)
- dinamic (preuri
comparabile)

1990

1995

2000

2003

70,0

715,6

21.064,1

45.974,1

100,0

127,0

87,5

91,2

186
100,0

123
66,1

93
50,0

119,0
64,0

376,3

5.817,9

226.495,7

386.336,1

100,0

192,0

125,2

143,5

Sursa: calculat pe baza informaiilor din INS, Anuarul statistic al Romniei, 2004,
p. 342 i 307.

Fig. 8.2. Dinamica produciei, personalului i productivitii muncii n turism

211

I
Rodie Minciu - Economia turismului

Avnd n vedere aceast situaie, sporirea productivitii muncii, component

a procesului general de cretere a eficienei muncii sociale, reprezint, i pentru sfera
turismului, un deziderat major. Acesta se reflect pozitiv n rezultatele economicofinanciare de ansamblu ale domeniului sau ale agenilor economici, iar pentru
personalul ocupat nseamn venituri mai mari. Realizarea acestui obiectiv presupune
identificarea factorilor de influen a productivitii muncii, a modului lor de aciune i
a cilor de modificare a acestora.
Productivitatea muncii din turism este influenat de un complex de factori,
sensibil asemntori cu cei ntlnii n cadrul altor ramuri de activitate, deosebirile
fiind la nivelul locului pe care acetia l ocup i intensitii cu care acioneaz. Din
punctul de vedere al importanei i modului de influen asupra rezultatelor muncii
cheltuite, se disting factori direci i factori indireci. n prima categorie se
ncadreaz nivelul pregtirii profesionale, organizarea muncii i gradul de nzestrare
tehnic, iar n cea de-a doua, nivelul preurilor i tarifelor, structura turitilor, categoria
de confort a unitilor, amplasarea n spaiu a unitilor, sezonalitatea activitii.
Nivelul de pregtire a lucrtorilor reprezint unul dintre cei mai importani
factori ai productivitii muncii. Fiecare funcie din domeniul turismului necesit o
anumit calificare, ceea ce permite executarea corespunztoare i intr-un timp optim a
atribuiilor aferente acesteia. Este de presupus c un nivel mai nalt de pregtire
permite exercitarea n mai bune condiii a funciilor i obinerea unor performane
superioare; dup cum, orice neconcordan ntre cerinele funciei i pregtirea
profesional a angajailor se reflect negativ asupra rezultatelor muncii i, implicit,
asupra productivitii, dar i asupra lucrtorului i satisfaciei n munc a acestuia.
n consecin, realizarea unui nivel adecvat al productivitii muncii reclam,
pe lng o riguroas delimitare a atribuiilor fiecrui loc de munc, selecia unor
lucrtori bine pregtii. Totodat, asigurarea unei creteri a productivitii muncii este
condiionat de ridicarea permanent a nivelului de calificare.
Un alt determinant major al productivitii este modul de organizare a
muncii', rolul deosebit al acestui factor decurge din consumul mare de munc vie i
complexitatea proceselor economice proprii turismului. Apare astfel necesitatea
organizrii tiinifice a muncii, n scopul reducerii consumului de munc i fluidizrii
activitii.
Influena factorului organizarea muncii se manifest, n forme specifice,
deopotriv la nivel macro- i microeconomic, cele dou planuri intercondiionndu-se.
La nivelul turismului, ca ramur a economiei naionale sau chiar mondiale,
organizarea tiinific a muncii se concretizeaz n simplificarea structurilor
organizatorice, reducerea numrului de intermediari, dezvoltarea i organizarea reelei
de uniti pentru a asigura o mai bun acoperire a pieei, perfecionarea sistemului
informaional etc. n cazul societilor comerciale cu profil turistic, organizarea
tiinific a muncii vizeaz, ntre altele, raionalizarea formaiilor de personal i
mbuntirea sistemului de normare a muncii, organizarea fiecrui loc de munc
astfel nct randamentul s fie maxim, simplificarea circuitului informaiilor,
promovarea metodelor modeme de conducere.
212

Resursele umane in turism

Gradul de nzestrare tehnic este, de asemenea, un factor principal i direct

de influen a productivitii muncii. n raport de dotarea tehnic a diverselor
compartimente i parametrii tehnico-funcionali ai echipamentelor i instalaiilor,
difer consumul de munc vie i rezultatele muncii. Evident, o nzestrare tehnic
superioar, cu aparatur de nalt performan, va permite obinerea unor rezultate mai
bune sub aspect cantitativ, concomitent cu servirea mai rapid i de calitate a
consumatorilor.
De precizat c gradul de nzestrare tehnic difer sensibil ntre
compartimentele (componentele) activitii turistice, unele fiind, prin specificul lor,
mai receptive la progresul tehnic, altele mai puin. Drept urmare, creterea gradului de
dotare tehnic, ca premis a sporirii productivitii muncii, reclam eforturi
investiionale mari i este relativ limitat.
Factorii indireci se caracterizeaz prin faptul c aciunea lor nu este
nemijlocit legat de cantitatea i calitatea muncii cheltuite, ci se exercit asupra
condiiilor n care se desfoar activitatea turistic. De asemenea, ei se manifest
aleator, iar influena lor, dei n general secundar, poate atinge uneori intensitatea
celor din prima categorie1.
Nivelul preurilor i tarifelor i modificarea acestora n timp determin
volumul valoric al activitii i, implicit, rezultatele muncii cheltuite. n consecin,
creterea preurilor i tarifelor, materializat n sporirea volumului ncasrilor,
conduce la o cretere a productivitii muncii; n realitate, majorarea preurilor i
tarifelor este efectul aciunii conjugate a mai multor cauze; ntre acestea se numr i
mbuntirea calitii serviciilor, dar un rol deloc de neglijat revine inflaiei. Ca
urmare, n caracterizarea nivelului i dinamicii reale a productivitii muncii este
necesar recalcularea volumului activitii n preuri comparabile (deflaie).
Variaia preurilor i tarifelor este, pe de alt parte, rezultatul structurii
tipologice i pe categorii de confort a unitilor. n aceast situaie, unitile de
categorie superioar, cu profil mai complex, vor nregistra niveluri mai ridicate ale
productivitii muncii dei, n condiii tehnice egale, efortul lucrtorilor, consumul de
munc vie sunt aceleai cu cel al angajailor din unitile mai simple sau de categorie
mai modest.
Sezonalitatea activitii turistice i pune, la rndul ei, amprenta asupra
productivitii muncii. Dependent, n principal, de factorii naturali care favorizeaz
manifestarea efectiv a ofertei, sezonalitatea se exprim prin concentrarea cererii n
anumite perioade i rmnerea n afara interesului turistic a restului timpului, cu efecte
asupra volumului activitii, consumului de munc i rezultatelor acestora. Pentru
zonele puternic afectate de sezonalitate (litoral, munte) productivitatea va fi, pe
ansamblu, mai mic fa de celelalte areale i va nregistra oscilaii mai ample de la
un sezon la altul. De asemenea, absena imprevizibil a unor condiii naturale
favorabile (soare, zpad, temperaturi adecvate) poate genera modificri ale volumului
activitii, cu efect asupra rezultatelor muncii.
1Rodiea Minciu, Rodica Zadig, op. cit., p. 384.
213

Rodica Minciu

Economia turismului

Structura turitilor reprezint un alt factor cu inciden asupra productivitii

muncii. Este vorba, mai nti, de implicaiile distribuiei turitilor pe cele dou forme
majore de tarifare - intern i internaional - i, asociat acestora, practicarea unor tarife
difereniate. Apoi, rezultatele muncii sunt influenate de structura turitilor n funcie
de tipul de aranjament solicitat (n cazul celor organizate, tarifele practicate sunt mai
reduse), mijlocul de transport utilizat, motivul cltoriei etc.
Mai pot fi inclui n categoria determinanilor productivitii muncii din
turism: amplasarea unitilor fa de principalelor orientri ale fluxurilor de cltori,
fora de atracie a diferitelor zone, renumele destinaiilor de vacan n rndul
turitilor, cu efecte asupra cererii i volumului activitii desfurate.

8.4.

Cointeresarea personalului

Realizarea obiectivelor privind dezvoltarea activitii i mbuntirea calitii

prestaiilor, n conexiune cu economisirea muncii sociale i creterea productivitii,
presupune crearea unui sistem adecvat de cointeresare a lucrtorilor, de remunerare a
acestora. Un astfel de sistem se refer la un ansamblu de recompense materiale i
morale, capabile s stimuleze angajaii n obinerea unor performane superioare.
Remunerarea este considerat o tranzacie, un schimb ntre indivizi i entiti
economico-sociale, avnd, n principal, un coninut economic exprimat de preul pe
care o organizaie l pltete pentru utilizarea imui factor de producie, n spe fora
de munc; totodat, ea mbrac i aspecte psihologice, sociale, etice i chiar politice,
decurgnd din semnificaiile diferite ale acesteia pentru fiecare din cei doi parteneri i
din contextul n care se desfoar tranzacia1. Astfel, pentru angajat, remuneraia
nseamn, n primul rnd, o surs de venit care i asigur existena, dar care i ofer i
siguran, independen, un anumit statut social. Ca atare, individul va urmri un nivel
ridicat al veniturilor i o cretere periodic a acestora. Pentru organizaie, patron sau
domeniu de activitate remuneraia reprezint, nti de toate, un cost, o cheltuial adesea cea mai important - ce va afecta rezultatele financiare; apoi, este privit ca o
prghie de dezvoltare, de echilibru social, de atragere i fidelizare a lucrtorilor. n
aceste condiii, organizaia va nscrie ntre obiectivele sale reducerea unor asemenea
costuri i/sau o maximizare a rezultatelor.
Armonizarea intereselor celor doi parteneri se realizeaz prin sistemul de
remunerare, respectiv prin ansamblul de metode, tehnici, reguli i principii pe baza
crora se stabilete legtura dintre dimensiunea rezultatelor... obinute prin munca
depus de angajai i mrimea prii din aceste rezultate..., ce se distribuie angajailor
respectivi2.

1 R. Emilian (coord.), Conducerea resurselor umane, Editura Expert, Bucureti, 1999,

p. 172-173.
2 D. Ciucur, I. Gavril, C. Popescu, Economie, Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 251.
214

Resursele umane in Iuns in

Sistemul de remunerare trebuie s asigure - sub aspect economic, material o

rsplat a muncii depuse de fiecare lucrtor, o recompens pentru performanele
individuale i colective; totodat, trebuie s in seama de realizarea obiectivelor
generale ale organizaiei, ramurii sau domeniului de activitate. Remuneraia mbrac
forma salariului, la care se adaug diverse premii i bonusuri n funcie de
rezultatele individuale sau ale grupului, precum i alte avantaje (participarea la
capital i la profit) i faciliti (locuin, main, mprumuturi n condiii avantajoase,
ajutoare diverse).
Sub aspect social i etic, remuneraia nglobeaz elemente referitoare la
carier i perspectivele de dezvoltare profesional, statutul social al angajatului,
interesul pentru activitatea desfurat, satisfacia n munc.
n stabilirea formelor de remunerare i, mai ales, a nivelului recompenselor
este necesar respectarea unor principii, concentrate pe dou direcii majore: echitatea
i performana.
n privina echitii, trebuie urmrit att cea intern, viznd realizarea unui
echilibru ntre nivelul recompenselor pentru locurile de munc avnd cerine i
responsabiliti apropiate sau situndu-se pe poziii radical diferite, ct i cea extern,
rezultat din comparaiile cu oferta altor organizaii similare sau chiar altor domenii de
activitate. Raportat la acest ultim aspect, nivelul salariului n hoteluri i restaurante
se situeaz, n ara noastr, printre cele mai reduse, fapt ce nu rspunde importanei
turismului n economie i nu ncurajeaz dezvoltarea acestuia (vezi tabelul 8.6.).
Tabelul nr. 8.6.
Ctigul salarial mediu lunar net pe activiti ale economiei naionale, n 2003
Raportul fa de salariul mediu
Lei/persoan
pe economie (%)
TOTAL ECONOMIE
6.637.868
1,0
Agricultur
4.919.793
0,77
Industrie
1,03
6.559.688
Construcii
5.659.567
0,88
Comer
4.948.892
0,77
Hoteluri i restaurante
4.275.387
0,67
Transporturi
9.491.978
1,48
Intermedieri financiare
19.937.440
_________ 3JL2______________
Sursa: INS, Anuarul Statistic al Romniei, 2004, p. 97.
Ramura de activitate

Respectarea principiului echitii n complexitatea sa are menirea de a atrage

i fideliza personalul, de a asigura satisfacia material i psihosocial a acestuia.
Totodat, prin nivelul remuneraiei se rspunde cerinelor de competitivitate i
stimulare a activitii.
Legat de performan, trebuie avute n vedere realizrile personale i de grup respectiv, asigurarea unui echilibru ntre contribuia angajailor i retribuia lor 215

Rodica Minciu - Economia turismului

precum i rezultatele economice (profit, productivitate) sau ndeplinirea altor obiective

legate de poziia pe pia, prestigiul, echilibrul cultural. ntre criteriile de performan,
la nivel macroeconomic, un loc aparte revine celui privind nivelul i evoluia
productivitii muncii; o desfurare normal i eficient a activitii n domeniul
turismului presupune o cretere mai rapid a productivitii muncii ( W) fa de cea a
salariului mediu (S):

w0 S .
un raport invers, dei ntlnit i acceptat temporar, este rezultatul i stimulentul
inflaiei i, ca atare, contrar interesului general.
Alturi de criteriul productivitii muncii, pot fi adugate i altele, decurgnd
din caracteristicile pieei muncii, legislaia n domeniul salarizrii, importana
domeniului n structura ramurilor economiei, strategia privind dezvoltarea etc. n
concordan cu aceste elemente, demne de reinut sunt prevederile referitoare la
necesitatea stabilirii unui nivel minim al salariului, creterea controlat a acestuia
pentru a nu afecta eficiena i a alimenta inflaia, caracterul negociabil al salariului i
altele.
Urmare a raportrii la aceste cerine i principii, n practica turistic se
ntlnete o gama larg de forme de recompensare a personalului, adaptate specificului
fiecrui compartiment (hotel, restaurant, agenie, transport) i domeniului, n general,
concepute astfel nct s stimuleze dezvoltarea activitii i creterea randamentului
muncii cheltuite, concomitent cu satisfacia material i moral a lucrtorului.

216

Cap. 9. SERVICII TURISTICE

Exprimat, n general, prin ansamblul activitilor, relaiilor i msurilor
determinate de organizarea i desfurarea cltoriilor de agrement sau n alte scopuri,
turismul se manifest ca un fenomen economico-social complex, rezultat din
integrarea mai multor subdiviziuni (ramuri distincte) ale economiei; este vorba de
activitatea din hoteluri i restaurante, transporturi, agenii de voiaj i touroperatori etc.,
domenii angajate direct i n principal n servirea turitilor, ca i din telecomunicaii,
cultur i art, sport, sntate i altele, implicate n mai mic msur i indirect n
aceast privin.
O
astfel de abordare a turismului este frecvent ntlnit n teoria
specialitate, ntruct rspunde cu fidelitate coninutului acestuia i asigur reflectarea
tuturor laturilor sale. Totodat, ea pune n lumin prezena, n structura turismului, a
unor componente de natura serviciilor, ceea ce confer acestuia caracteristicile unei
ramuri prestatoare de servicii1 i argumenteaz apartenena lui la sfera teriarului.
Ca parte integrant a sectorului serviciilor, turismul are o serie de trsturi
comune cu cele ale celorlalte ramuri ale acestuia, dar se i individualizeaz prin
specificitatea i complexitatea coninutului su, prin formele de concretizare i
tendinele de evoluie.

9.1.

Coninutul i caracteristicile serviciilor turistice

Avnd ca obiect satisfacerea nevoilor persoanelor aprute cu ocazia i pe

durata cltoriilor, turismul poate fi privit, n coninutul su, i ca o succesiune de
servicii (prestaii), cum sunt cele de organizare a voiajului, de transport, de odihn i
alimentaie, de recreere etc. O parte a acestora vizeaz acoperirea unor necesiti
obinuite, cotidiene (odihn, hran), altele sunt destinate unor trebuine specific
turistice i, respectiv, formelor particulare de manifestare a acestuia (agrement,
tratament, organizarea cltoriilor)2.
Prin natura lor, serviciile turistice trebuie s creeze condiii pentru refacerea
capacitii fizice a organismului, simultan cu petrecerea plcut i instructiv a
timpului liber; de asemenea, ele trebuie concepute astfel nct, n urma consumrii lor,
turistul s dobndeasc un plus de informaii, cunotine, chiar deprinderi noi. Numai
J. Krippendorf, op. cit., p. 14.
Rodie Minciu, P. Baron, N. Neacu, op. cit., p. 87.
217

Rodica Minciu

Economia turismului

astfel se poate vorbi de un coninut al prestaiei turistice n concordan cu cerinele

epocii moderne, cu exigenele turistului contemporan. Iar n condiiile actuale ale rii
noastre, angajate pe coordonatele unei noi dezvoltri, o asemenea orientare a
serviciilor turistice nseamn competitivitate cu oferta internaional.
O
alt cerin a consumului turistic, la care serviciile - prin coninut
sunt chemate s contribuie efectiv, o constituie asigurarea unei odihne active a
turistului. Ca rezultat al creterii productivitii muncii i perfecionrii proceselor de
producie, al promovrii pe scar larg, n economie, a progresului tiinific i tehnic
se reduce timpul de munc, sporind dimensiunile celui liber. Aceasta are drept
consecin transformarea ntr-o constant a timpului de odihn pasiv i, implicit,
creterea solicitrilor fa de formele odihnei active, cretere stimulat de efectele
negative ale concentrrii urbane, ntre care poluarea i stresul. Odihna activ tinde
astfel s devin o component tot mai important a turismului1, ea reprezentnd,
totodat, un procedeu modem, eficient de deconectare, de tratament pentru
ameliorarea consecinelor nefavorabile ale suprasolicitrii nervoase. Pornind de la
aceste premise, organizatorilor de turism le revine sarcina conceperii unor vacane,
respectiv aranjamente turistice, cu multiple posibiliti de desfurare a unor activiti
recreative - culturale, artistice, sportive, deprinderea i practicarea unor meserii
artizanale, stimularea unor hobby-uri ale turitilor - , menite s diversifice agrementul
tradiional i s sporeasc atractivitatea manifestrilor turistice, s rspund criteriilor
unei odihne active. Aceste preocupri se intensific odat cu lrgirea ariei de
cuprindere a turismului, cu creterea frecvenei de petrecere a timpului liber n afara
reedinei permanente.
Urmare a acestor preocupri, n perioada actual se manifest un proces
continuu de mbogire a turismului cu noi tipuri de servicii, expresie a receptivitii i
adaptabilitii lui la schimbrile intervenite n structura nevoilor de consum, a creterii
rolului n determinarea calitii vieii.
Un alt element ce argumenteaz caracterul (coninutul) turismului de
activitate prestatoare de servicii l constituie modul nsui de definire a produsului
turistic i, corespunztor, a ofertei.
Astfel, produsul turistic este considerat a fi rezultatul asocierilor,
interdependenelor dintre atractivitatea unei zone (resurse) i facilitile (serviciile)
oferite cumprtorului2; resursele vor lua forma diferitelor produse numai prin
intermediul prestrilor de servicii specifice (gzduire, alimentaie, transport,
agrement). Se desprinde de aici importana deosebit a serviciilor, faptul c n crearea
(producerea) i, mai ales, n individualizarea produselor turistice accentul cade pe
servicii. Dealtfel, experiena mondial a demonstrat c existena unui patrimoniu
turistic valoros nu nseamn automat i un turism dezvoltat, c resurse de excepie pot

1O. Snak, op. cit., p. 224.

2 A. J. Burkart, S. Medlik, The Management of Tourism, Heineman Ltd., London, 1987,
p. 142.
218

Servicii turistice

rmne n afara circuitului economic, n absena serviciilor care s le pun n valoare,

s le fac accesibile turitilor.
Coninutul particular al produsului turistic, modul su de determinare
demonstreaz nu numai caracteristica turismului de activitate prestatoare de servicii, ci
i nota sa de specificitate.
Astfel, turismul reprezint unul din domeniile teriarului, poate chiar
singurul, unde nu se opereaz cu servicii pure; activitatea are un coninut complex,
lund, aa cum s-a artat, forma imei combinaii de elemente tangibile i intangibile,
iar produsul turistic este, n fapt, unitatea organic a efectelor resurselor, bunurilor i
serviciilor. Totodat, fiecare component avnd trsturi proprii, mecanisme specifice
de funcionare i intrnd n proporii variate n alctuirea ofertei turistice, influeneaz
diferit realizarea efectului global, imprimndu-i o multitudine de forme de
manifestare1.
Aprofundarea analizei n structur a ofertei turistice mai pune n eviden i
un alt aspect de particularizare a turismului n componena teriarului; este vorba de
prezena, n alctuirea (coninutul) acestuia, a unei game largi i eterogene de servicii
(transport, cazare, tratament, schimb valutar etc.), din domenii bine conturate, mult
diferite ntre ele, de cele mai multe ori beneficiind de o organizare distinct. Mai mult,
unele dintre aceste servicii au o existen independent, de sine stttoare i se
adreseaz, cu prioritate, populaiei rezidente.
Specificitatea turismului n sfera serviciilor decurge i din modul n care se
realizeaz unele dintre trsturile sale definitorii, cum ar fi: dinamismul, mobilitatea,
capacitatea de adaptare la exigenele fiecrui consumator-turist. n fapt, este vorba de
modul de implicare a serviciilor n aceste procese. Aa de exemplu, includerea ntr-un
pachet de vacan de noi servicii se concretizeaz ntr-o ofert nou; asocierea lor
diferit echivaleaz cu sporirea diversitii ofertei sau reprezint una din modalitile
de particularizare la nivel de grup sau chiar de individualizare a aciunilor.
Aceste cteva considerente demonstreaz c serviciile reprezint, ntr-un
anumit sens, componenta dominant i determinant a ofertei turistice, partea flexibil
a complexului de activiti, elementul cel mai dinamic, iar caracteristicile acestora se
regsesc, n forme specifice, n ntreaga activitate.
Serviciile turistice prezint, aadar, o suita de trsturi distinctive ce decurg
din modul particular de desfurare a activitii, din natura proprie a produciei i a
muncii. Unele sunt comune cu cele ale tuturor componentelor teriarului - ceea ce
subliniaz odat n plus apartenena turismului la acest sector - , avnd doar
concretizare distinct, altele sunt specifice numai serviciilor turistice. Acestea din
urm sunt determinate de caracteristicile ofertei i cererii turistice, de modul n care se
realizeaz ntlnirea lor, de condiiile n care au loc actele de vnzare-cumprare2.
Din grupa trsturilor de ordin general se remarc, n primul rnd,
caracterul imaterial al prestaiei, serviciul turistic existnd n form potenial i
1E. Nicolescu, Marketingul n turism, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1975, p. 232.
2 Rodica Minciu, Ana Ispas, op. cit., p. 112.
219

Rodica Minciu

Economia turismului

concretizndu-se numai n contact cu cererea. Din caracterul nematerial decurge o alt

trstur nestocabilitatea. Faptul c serviciile turistice nu pot fi stocate i pstrate,
n vederea unui consum ulterior1, cu alte cuvinte sunt perisabile, prezint unele
avantaje n desfurarea activitii, ca urmare a eliminrii cheltuielilor i dificultilor
legate de distribuia fizic. Aceast particularitate determin ns i o serie de
neajunsuri, mai ales n ceea ce privete asigurarea echilibrului ofert-cerere i
realizarea efectiv a serviciilor. De aici, consecine negative asupra gradului de
utilizare a capacitilor bazei materiale (de transport, alimentaie, tratament) i a
resurselor umane.
O alt caracteristic a serviciilor turistice o reprezint simultaneitatea
produciei i consumului lor. Faptul c produsele turistice sunt nemateriale, c n
cele mai multe situaii se exteriorizeaz sub forma unor activiti, realizarea lor
efectiv impune prezena n acelai loc a prestatorului i beneficiarului, concomitena
execuiei i consumrii lor. Nendeplinirea acestor cerine are efecte nefavorabile att
asupra volumului activitii desfurate, ct i asupra satisfacerii nevoilor turitilor;
orice neconcordan n timp i spaiu ale celor dou procese se soldeaz cu pierderi de
ofert i/sau cereri neacoperite.
Prin modul de desfurare, serviciile turistice sunt inseparabile de persoana
prestatorului, ele ncetnd s existe n momentul ncheierii aciunii acestuia. Din
aceast caracteristic izvorsc o serie de particulariti de organizare i desfurare a
activitii turistice. Astfel, comercializarea serviciilor presupune contactul nemijlocit
ntre productorul-prestator i consumatorul-turist. n acest context, este necesar o
bun cunoatere a pieei, dat fiind c acelai productor nu-i poate oferi serviciile
simultan pe mai multe piee, iar vnzarea direct este singura posibil. Pe de alt parte,
fiind legat de prezena i participarea lucrtorului, calitatea serviciului, realizarea lui
corespunztoare sunt determinate de nivelul pregtirii acestuia, de profesionalismul i
corectitudinea n ndeplinirea atribuiilor. Ca urmare, ridicarea permanent a nivelului
calificrii i a contiinei lucrtorului din turism reprezint o condiie de baz pentru
realizarea unor servicii de bun calitate.
n acelai timp, prezena clientului - decurgnd din aceast caracteristic i pune amprenta asupra tuturor coordonatelor activitii.
Dependena de persoana prestatorului are drept consecin o pondere mare a
cheltuielilor cu munca vie, mai mare dect n alte ramuri componente ale sectorului
teriar. n aceste condiii, ptrunderea progresului tehnic se face mai lent, cu eforturi
nai mari. Cu toate acestea, n ultima vreme s-au nregistrat creteri notabile privind
itilizarea calculatorului n efectuarea operaiunilor de rezervare, n activitile din
igenii sau spaii de cazare, n evidena cheltuielilor turitilor. De asemenea, n sfera
ilimentaiei are loc un proces de industrializare a produciei, dar i de mecanizare
tehnicizare) a servirii. Chiar i cu aceste realizri, turismul rmne un domeniu n

V. Olteanu, Marketingul serviciilor, p. 77.

20

Servicii turistice

care prezena lucrtorului continu s fie important, att prin specificul activitilor,
ct i datorit psihologiei consumatorului-turist.1
Serviciile turistice sunt, de asemenea, intangibile. Aceast caracteristic
exprim faptul c ele nu pot fi percepute cu ajutorul simurilor, ceea ce genereaz un
complex de probleme privind organizarea produciei i comercializrii lor. Pe de o
parte, se creeaz avantaje n sensul simplificrii sau chiar eliminrii unor etape (i
costuri) n procesul distribuiei, pe de alt parte, apar dificulti n vnzarea i
promovarea lor. Astfel, neavnd posibilitatea s le cunoasc sau s le evalueze nainte
de cumprare, turistul manifest nencredere i, corespunztor, reineri n formularea
deciziei de achiziionare. Ca atare, sunt necesare eforturi deosebite orientate
deopotriv spre o bun cunoatere a cererii i stimulare a ei, dar i spre o
tangibilizare a serviciilor.
Din categoria trsturilor specifice trebuie evideniat, n primul rnd,
personalizarea serviciilor, particularizarea lor la nivelul grupului sau chiar al
individului. Motivaiile foarte variate ale cererii, ca i comportamentul diferit al
turitilor fa de fiecare component a prestaiei, conduc la realizarea unor servicii
adaptate specificului fiecrui client. O asemenea individualizare este mai evident n
situaia turitilor ce cltoresc pe cont propriu; n cazul formelor organizate ale
turismului, particularizarea se ntlnete la nivelul grupului.
Caracterul de unicat al vacanelor (serviciilor turistice) prezint avantajul
realizrii confortului psihologic al turistului i reduce sensibil posibilitile de
copiere a acestora. Apar totui probleme legate de asigurarea calitii serviciilor i
de standardizare a lor. n aceast direcie, experiena practic internaional a
demonstrat c individualizarea serviciilor nu exclude determinarea unor componente
standard, fa de care s se stabileasc tipurile de baz ale prestaiei turistice sau
nivele de calitate.
Urmnd ndeaproape evoluia cererii, serviciile turistice se caracterizeaz i
printr-o dinamic nalt. Acest lucru se datoreaz, n primul rnd, caracterului lor
variabil, flexibil n raport cu celelalte componente ale ofertei. Pe de alt parte,
hipersensibilitatea lor la mutaiile intervenite n dezvoltarea economico-social, dar i
la schimbrile comportamentale ale consumatorului, imprim serviciilor turistice
ritmuri de cretere superioare evoluiei de ansamblu a turismului.
Totodat, serviciile turistice manifest i o puternic fluctuaie (variaie)
sezonier, rezultat al oscilaiilor cererii turistice, al concentrrii acesteia n anumite
momente ale anului calendaristic.
Prestaia turistic se particularizeaz i prin complexitate; produsul turistic
este - aa cum s-a artat - rezultatul diferitelor combinaii ntre elemente decurgnd
din condiiile naturale i antropice specifice fiecrei destinaii i serviciile (de
transport, cazare, mas, distracie) furnizate de organizatori. Aceste elemente intr n
proporii variate n alctuirea produsului final, dup cum unele dintre ele se pot
substitui. Existena unei multitudini de posibiliti de combinare i substituire ale
1Rodica Minciu, P. Baron, N. Neacu, op. cit., p. 91.

Rodica Minciu

Economia turismului

elementelor constitutive ale ofertei turistice permite realizarea unei game largi de
produse, sporind astfel atractivitatea programelor i calitatea serviciilor. Caracteristica
de substituibilitate, asociat, mai ales, prestaiilor, trebuie fructificat n scopul
diversificrii ofertei i stimulrii interesului pentru consumul turistic i nu pentru
acoperirea unor deficiene organizatorice sau de alt natur.
O alt trstur distinctiv a serviciilor turistice, determinat de coninutul
complex al acestora, este eterogenitatea (variabilitatea); ea apare n relaie att cu
ntreg sistemul serviciilor turistice, ct i cu fiecare n parte i este rezultatul
dependenei acestora de dotrile materiale i persoana prestatorului. n acest context,
se poate vorbi, tot ca o caracteristic, de participarea unui numr relativ mare de
prestatori (productori) la realizarea produsului final. Dup unii
autori1,
principalele activiti economice cuprinse n structura prestaiei turistice - i, asociat
acestora, productori bine individualizai - pot fi sintetizate astfel:
- servicii de cazare-mas;
- transport;
- producia i vnzarea de bunuri proprii turismului;
- servicii de divertisment;
- servicii legate de organizarea turismului.
Din aceast enumerare se remarc diversitatea serviciilor, prezena unor
elemente specifice i a altora nespecifice, precum i faptul c productorii-prestatori
de servicii fac parte din structuri organizatorice distincte, ceea ce reclam eforturi
deosebite de armonizare a activitilor lor ntr-un pachet de vacan unitar,
nsemntatea activitii de management crete pe msur ce numrul prestatorilor este
mai mare i domeniile lor de aciune sunt mai variate.
Serviciile turistice, analizate n globalitatea lor, se mai caracterizeaz i prin
solicitarea i consum area ntr-o ordine riguroas, determinat de specificul
prestaiei, locul i momentul aciunii, forma de turism etc.2 n cadrul unei scheme
generale de derulare (fig. 9.1.), principalele prestaii i succesiunea lor ar putea fi
urmtoarea:
aciunile de informare i publicitate turistic, desfurate de ageniile de
voiaj, birourile de turism, ntreprinderile hoteliere i de transport, reprezentani,
realizate prin contactul direct cu turitii poteniali i prin mijloacele de publicitate
consacrate (anunuri, pliante, cataloage);
contractarea aranjamentului, respectiv a minimului de servicii solicitate;
voucher-ul, biletul de odihn-tratament etc. reprezint contractul ncheiat ntre
prestatorul de servicii i client, n care se consemneaz obligaiile i drepturile
fiecreia dintre prile contractante;

1 Vezi n acest sens: I. Berbecaru, Strategia promoional in turism, Editura Sport-Turism,

1975, p. 11; W. Hunziker, Le tourisme - caracteristique principals, Berna, 1972, p. 28.;
O. Snak, op. cit., p. 224.
2 Rodica Minciu, P. Baron, N. Neacu, op. cit., p. 93.
222

Servicii turistice

transportul (att pe ruta de ducere ct i pe cea de ntoarcere), transferul

(turitilor i bagajelor) la hotel sau de la un mijloc de transport la altul - atunci cnd
cltoria comport utilizarea mai multor mijloace de transport precum i o serie de
prestaii suplimentare (servirea mesei) i faciliti de care beneficiaz turistul pe durata
deplasrii;
cazarea (gzduirea) i serviciile suplimentare oferite de unitile hoteliere;
alimentaia i prestaiile auxiliare acesteia (servirea mesei n camer,
rezervri, organizarea de mese festive etc.);
agrementul n varietatea formelor sale i tratamentul, n situaia turismului
balneo-medical.
De-a lungul tuturor momentelor (serviciilor) cltoriei este necesar prezena
ghidului precum i a serviciilor de public relation, menite a asigura climatul
favorabil desfurrii consumului turistic i revenirea turistului. De asemenea, nu pot
fi omise serviciile financiare de asigurare i tranzacii monetare (modaliti de plat,
acordarea de credite).

Fig. 9.1. Principalele categorii de servicii turistice i ordinea desfurrii lor

Existena tuturor acestor componente este proprie doar formelor organizate
ale turismului i numai atunci cnd deplasarea se efectueaz cu mijloace de transport
specifice. Pentru celelalte situaii, serviciile sunt solicitate parial de la organizatori (n
cazul turismului semiorganizat) i/sau direct de la unitile prestatoare. Respectarea

Rodica Minciu

Economia turismului

acestei succesiuni n prestarea serviciilor influeneaz nemijlocit gradul de satisfacie

obinut n urma consumului turistic, are avantaje n planificarea i organizarea
aciunilor, dar are i neajunsuri exprimate, mai ales, n legtur cu obligaiile asumate
i realizarea unor rezultate economico-financiare mai slabe.
Caracteristicilor examinate mai pot fi adugate i altele, att din categoria
celor generale, ct i a celor specifice. n ansamblul lor, ele pun n lumin
complexitatea activitii turistice, permit o mai bun delimitare a turismului n raport
cu celelalte componente ale economiei i ale teriarului, cu evidenierea cmpurilor de
interferen i, n ultim analiz, o mai bun organizare a activitii cu asigurarea unor
prestaii de calitate.

9.2.

Tipologia serviciilor turistice

Eterogenitatea activitilor (serviciilor) ce dau coninut produsului turistic,

complexitatea i diversitatea acestora genereaz numeroase probleme n abordarea
unitar a ofertei, n evaluarea importanei fiecrei componente, n elaborarea unor
standarde de structur i calitate. Apare astfel necesitatea unor grupri ale serviciilor n
categorii omogene, uor de identificat, localizat i comparat.
Necesitatea i actualitatea proceselor de clasificare a serviciilor sunt
susinute i de faptul c acestea cunosc o tendin de diversificare, are loc o mbogire
a coninutului produsului turistic cu noi tipuri de prestaii, ca rezultat al receptivitii i
adaptabilitii la nevoile consumatorilor, al modernizrii.

9.2.1.

Modaliti de clasificare a serviciilor turistice

Caracteristicile serviciilor i rolul deosebit n oferta turistic se regsesc n

nenumratele preocupri de structurare a acestora, n varietatea unghiurilor de
abordare. Ele reflect interesul deosebit de care s-a bucurat aceast problem i,
totodat, cerinele practice crora au fost chemate s le rspund.
Astfel, serviciile nglobate n coninutul produsului turistic (pachetul de
vacan) pot fi grupate, n funcie de etapele principale din desfurarea unei cltorii
n: servicii legate de organizarea voiajului i servicii determinate de sejur. Serviciile
care asigur cltoria sunt constituite, n cea mai mare parte, din prestaiile oferite de
ageniile de voiaj i touroperatori (publicitate-informare, conceperea de produse la
cererea expres a turitilor, comercializarea vacanelor, faciliti de plat) i dc
companiile de transport (avantaje i comoditi n desfurarea propriu-zis a
deplasrii: transferuri, fluiditatea cltoriei, transportul bagajelor). Serviciile de sejur
224

Servicii turistice

sunt mai complexe i au ca obiectiv satisfacerea necesitilor de odihn, alimentaie i

agrement ale turistului. Tot aici sunt incluse i cele avnd un caracter special,
determinate de forme particulare ale turismului (tratament, congrese, vntoare etc.).
n raport cu importana n consum i motivaia cererii, serviciile turistice
pot fi: de baz (transport, cazare, alimentaie, tratament sau orice alt activitate ce
reprezint chiar scopul final al vacanei ca: schi, vntoare, iahting) i suplimentare
(informaii, activiti cultural-sportive, nchirieri de obiecte). Interesant este faptul c
subdivizarea n servicii de baz i suplimentare se poate face i n interiorul grupelor
principale, ntre prestaia propriu-zis i activitile auxiliare. De exemplu, n cadrul
serviciului de cazare, crearea condiiilor de odihn este componenta de baz, iar
curarea hainelor, distribuirea corespondenei, pstrarea obiectelor de valoare sunt
prestaii auxiliare (suplimentare).
Potrivit acestui mod de grupare, dealtfel unul dintre cele mai utilizate,
serviciile de cazare i mas dein ponderile cele mai mari, urmate de cele de transport
i agrement i apoi de cele suplimentare. De asemenea, raportul general dintre
serviciile de baz i celelalte, ca i n interiorul grupelor, ntre diferite prestaii, variaz
n funcie de coninutul formelor de turism practicate; astfel, pentru turitii
automobiliti, ce folosesc mijloacele proprii, serviciul de transport nu
are
semnificaie; la fel, cel de cazare, pentru posesorii de corturi sau rulote.
O alt posibilitate de clasificare a serviciilor folosete drept criteriu forma
de manifestare a cererii i, corespunztor, modul de formulare a deciziei de
cumprare. Din acest punct de vedere, se poate vorbi despre servicii ferm e (transport,
cazare) angajate anterior desfurrii consumului turistic prin intermediul ageniilor
de specialitate i pentru care decizia de cumprare este formulat n localitatea de
reedin a turistului i servicii spontane, solicitate n momentul n care turistul intr
n contact direct cu oferta (de regul, n locul de petrecere a vacanei). Caracterul
spontan este specific prestaiilor suplimentare, dar se poate manifesta i pentru cele de
baz, n situaia vacanelor pe cont propriu.
Cunoaterea coninutului acestor categorii de servicii furnizeaz informaii
privind distribuirea cererii i preferinelor turitilor, mecanismele de formare a
acestora, facilitnd organizarea activitii i conceperea unor programe de stimulare a
consumului.
n funcie de natura relaiilor financiare angajate ntre prestatori i clieni,
serviciile turistice pot fi cu plat (este cazul majoritii prestaiilor) i gratuite (efectiv
sau aparent, dup cum costul lor este cuprins n preul prestaiilor de baz sau suportat
din cheltuielile generale ale organizatorilor). Prestaiile gratuite, de o factur foarte
divers - gratuiti i scutiri de taxe pentru copii, cursuri pentru nvarea unor
sporturi, discount-uri la cumprarea de produse, abonamente pentru serviciile de
agrement etc. - , au drept scop stimularea circulaiei turistice (n anumite perioade ale
anului sau n general) i asigurarea accesului la vacane pentru unele categorii ale
populaiei.
225

Rodica Minclu

Economia turismului

La rndul lor, serviciile pltite se subdivid n funcie de momentul efecturii

plii, care poate fi anterior, simultan sau ulterior consumului i dup mijlocul de
plat folosit: cu bani ghea (cash), cu cecuri turistice, cri de credit etc. n cazul
turismului organizat, n majoritatea situaiilor, vacanele sunt pltite anticipat n una
sau mai multe rate; mai recent, n unele ri se practic formula ratelor i dup
consumarea produsului; n turismul pe cont propriu, ca i n cazul serviciilor
suplimentare spontane, achitarea se face simultan cu obinerea lor; de asemenea, sunt
frecvente practicile de creditare a turitilor1.
Serviciile turistice se mai difereniaz i dup categoria de turiti crora se
adreseaz; astfel, se poate vorbi de servicii pentru turiti interni i servicii pentru
turiti internaionali (schimb valutar, ghid interpret, comercializarea unor produse
specifice) De asemenea, turitii pot fi abordai prin prisma motivaiei cltoriei
(vacanieri, oameni de afaceri, vntori etc.) i, corespunztor, identificate grupe de
servicii specifice.
Dup natura (caracterul) lor, se poate face delimitare ntre serviciile
specifice (cazare, alimentaie, transport, agrement, ghid etc.), determinate de
desfurarea propriu-zis a activitii turistice i servicii nespecifice (transport n
comun, telecomunicaii, reparaii, prestaii cultural-artistice), rezultat al existenei unei
infrastructuri generale, care se adreseaz n egal msur turitilor i rezidenilor.
Serviciile turistice mai pot fi structurate dup aria de localizare a prestaiei,
gradul de urgen al manifestrii solicitrilor, comportamentul clientelei turistice2,
caracteristicile prestatorilor etc. Toate acestea completeaz imaginea bogiei i
varietii structurale a prestaiilor turistice (fig. 9.2.) i sugereaz totodat direcii i
posibiliti de dezvoltare.
Interesant de reinut c, fa de gruprile prezentate, care au n vedere
serviciile destinate turitilor, literatura de specialitate consemneaz i clasificri ale
prestaiilor orientate ctre ofertani (persoane fizice sau ageni economici din domeniul
turismului). Una dintre cele mai importante are drept criteriu coninutul acestora i
evideniaz servicii de3:
pregtire i educaie;
marketing i consultan;
reprezentare;
publicitate i promovare;
sisteme computerizate (rezervri, procesarea informaiilor etc.).

1R. Minciu, P. Baron, N. Neacu, op. cit., p. 89.

2 O. Snak, op. cit., p. 227.
3 J. Ch. Holloway, op. cit., p. 201-209.

226

Servicii turistice

de baz

Servicii
turistice

suplimentare

f - transport
J - cazare
I - alimentaie
- agrement
- informare
- organizare i comercializare a
voiajelor
- intermediere
< - sportive-recreative
- cultural-artistice
- financiare
- cu caracter special
* - diverse
' - transportul n comun
- telecomunicaii
- asisten medical
- igien i ntreinere fizic
- cultural-artistice
- distribuirea apei, gazelor,
energiei electrice i termice etc.

Fig. 9.2. Tablou sinoptic al serviciilor turistice

(adaptare dup Rodica Minciu, P. Baron, N. Neacu, op. cit., p. 89)
Indiferent de destinatarul lor, serviciile cunosc un proces de diversificare,
rezultat al preocuprilor organizatorilor de turism de stimulare a cererii, de realizare a
unui nivel superior al satisfacerii nevoilor consumatorilor. Calitatea serviciilor, dar
mai ales varietatea lor, reprezint mijloace importante n asigurarea competitivitii
produselor turistice, att pe piaa intern, ct i pe cea internaional. Totodat,
diversificarea prestaiilor se nscrie ntre soluiile principale de perfecionare n
domeniul turismului, cu influen direct asupra creterii eficienei i atenurii
caracterului sezonier al activitii. Ea se asociaz eforturilor de mbogire a
coninutului ofertei i de ridicare a calitii acesteia.
Cile i direciile diversificrii serviciilor turistice sunt numeroase, ca efect
al complexitii acestora. Diversificarea se poate realiza prin antrenarea n circuitul
turistic a unor zone noi i alctuirea unor programe mai variate, multiplicarea
aciunilor oferite turitilor n legtur cu fiecare dintre serviciile de baz prestate,
crearea de noi forme de agrement i de servicii suplimentare. Dac n cazul serviciilor
de baz perfecionarea i diversificarea privesc mai mult latura calitativ i adaptarea

227

Rodit Minciu

Economia turismului

la caracteristicile turistului, categoria serviciilor suplimentare constituie terenul cel

mai fertil apariiei de noi aranjamente i faciliti.

9.2.2.

Servicii turistice de baz i suplimentare

Una din cele mai rspndite i semnificative clasificri ale serviciilor

turistice, avnd drept criteriu de referin importana pentru turist i imperativul
solicitrii lor, identific dou mari categorii: servicii de baz
i
servicii
suplimentare (complementare)*. Cunoaterea coninutului, particularitilor i locului
fiecrei categorii rspunde cerinelor orientrii i ierarhizrii eforturilor de organizare
i stimulare a activitii turistice.
n categoria serviciilor de baz sunt incluse - aa cum s-a artat - acelea la
care, n mod obinuit, turistul nu poate renuna (transport, gzduire, masa, agrement);
ele sunt destinate satisfacerii unor nevoi generale (odihn, hran) i unor nevoi
specific turistice (transport, agrement); de asemenea, ele dein o pondere important n
structura consumurilor turistice (tabelul 9.1.); toate celelalte prestaii sunt considerate
suplimentare i vizeaz fie mai buna adaptare a prestaiilor de baz la nevoile
turitilor, fie ocuparea plcut, agreabil a timpului liber al vacanei.
Tabelul nr. 9.1.
Structura consumului turistic pe principalele grupe de servicii
- n procente Grupa de servicii
Transport
Cazare (gzduire)
Alimentaie
Agrement
Alte servicii (cumprturi, vizite, distracie)

Ponderea n structura consumului

2 0 -2 5
~ 30
~ 30
1 0 -1 5
5 -1 0

Sursa: prelucrare dup R. Lanquar, op. cit., p. 33 i statistici ale Bncii Mondiale,
2001 .

* n literatura de specialitate se folosesc ambii termeni - suplimentar i complementar - ca

acoperind acelai coninut. Totui, s-ar putea considera servicii complementare cele care se
asociaz unor servicii de baz, neputnd exista n afara acestora (nchirieri de obiecte,
intermedieri, rezervri etc.) i servicii suplimentare cele care contribuie la lrgirea, la
dezvoltarea prestaiei propriu-zise (excursii, activiti cultural-artistice i sportive). Fiind dificil
de trasat o linie de demarcaie ntre cele dou categorii (unul i acelai serviciu putndu-se
ntlni n ambele ipostaze), se consider corect utilizarea oricruia dintre cei doi termeni.
228

Servicii turistice

Delimitarea ntre cele dou grupe nu este riguroas*, unul i acelai serviciu
putnd fi prezent n ambele situaii (exemplul consacrat n acest sens l constituie
activitile cultural-artistice, sportive, recreativ-distractive, avnd rolul motivaiei de
baz a cltoriei sau statutul unei prestaii auxiliare). De asemenea, ponderile fiecrei
categorii difer semnificativ n funcie de forma de turism practicat. Astfel, serviciile
de transport pot ajunge sau chiar depi 30% (unii autori vorbesc de 50%) din costul
total al vacanei, n cazul cltoriei cu avionul (first class, VIP) pe distane lungi sau
foarte lungi i n turismul de raliuri. La fel, agrementul poate deine ponderi mult mai
mari n turismul de schi sau de vntoare. n aceeai situaie se afl tratamentul, n
cazul turismului balneo-medical .a.m.d.
n ordinea derulrii lor, serviciile de baz ncep cu organizarea i realizarea
transporturilor. Acestea cuprind serviciul de transport propriu-zis, prestaiile oferite
pe timpul cltoriei (transferuri, transportul bagajelor, servirea mesei, rezervri), iar n
cazul deplasrii cu mijloace proprii - servicii de ntreinerea i repararea acestora,
precum i o serie de faciliti menite s stimuleze fie cltoria, n general, fie folosirea
unui anumit tip de mijloc de transport.
Serviciile de transport se difereniaz n raport cu mijloacele utilizate (tren,
avion, vapor, autocar, autoturism), n practica turistic existnd o mare varietate de
aranjamente, rezultate din exploatarea unui singur mijloc de transport sau combinarea
mai multora, din apelarea la cursele obinuite (de linie) sau la cele speciale, realizate
de ageniile de voiaj sau companiile de transport, la tarife normale sau beneficiind de
reduceri etc.**
Odat cu intensificarea cererii turistice s-au nregistrat, pe de o parte,
mbuntiri n domeniul transporturilor (creterea vitezei de deplasare, deschiderea de
noi rute de cltorie, dezvoltarea reelei de drumuri concomitent cu sporirea gradului
de echipare tehnic i marcare a acestora, modernizarea mijloacelor de transport) iar,
pe de alt parte, lrgirea gamei serviciilor oferite pe timpul deplasrii i n legtur cu
aceasta.
Serviciile de cazare (gzduire) se refer, n principal, la crearea condiiilor
pentru odihna turitilor, pentru rmnerea lor un timp mai ndelungat la locul de
destinaie. Ele presupun existena unor mijloace de cazare adecvate (hoteluri, hanuri,
vile, csue etc.) i dotrile necesare asigurrii confortului (inventar); ele privesc, de
asemenea, activitile determinate de ntreinerea i buna funcionare a spaiilor de
cazare. Tot n categoria serviciilor de cazare se includ i prestaiile suplimentare
oferite de unitile hoteliere pe durata i n legtur cu rmnerea turitilor n cadrul
acestora*1.

Acest lucru a generat numeroase controverse, muli autori neacceptnd agrementul n

categoria serviciilor de baz, considerndu-1 o prestaie suplimentar.
** vezi n acest sens cap. 10, Transporturi turistice.
1Rodica Minciu, Rodica Zadig, op. cit., p. 302.

229

Rodica Minciu - Economia turismului

Perfecionarea i diversificarea serviciilor de cazare reprezint preocupri

permanente ale prestatorilor i au ca obiectiv adaptarea activitii la cerinele tot mai
variate ca pre, grad de confort, modaliti de gzduire - rezultat al creterii circulaiei
turistice, al eterogenitii consumatorilor i sporirii exigenelor acestora.
Serviciile de alimentaie (de restauraie) se nscriu, de asemenea, n
categoria prestaiilor de baz i au ca destinaie satisfacerea trebuinelor de hran ale
turitilor, dar i a unor nevoi de recreere i distracie. Ele se dezvolt n relaie cu
serviciile (respectiv capacitile) de cazare sau independent de acestea.
n realizarea efectiv a serviciilor de alimentaie trebuie avut n vedere
adaptarea lor fiecrui moment al cltoriei (transport, reedin temporar, zon de
agrement), specificului formelor de turism i particularitilor segmentelor de turiti.
i n cazul acestor servicii se urmrete ridicarea nivelului calitii i lrgirea gamei de
prestaii suplimentare.
Serviciile de agrement - acceptate ca prestaii de baz numai de ctre o
parte a specialitilor - sunt concepute s asigure petrecerea plcut, agreabil a
timpului de vacan. Ele sunt alctuite dintr-o palet larg de activiti, avnd caracter
distractiv-recreativ, n concordan cu specificul fiecrei forme de turism sau zon de
sejur. Serviciile de agrement reprezint elementul fundamental n satisfacerea nevoilor
turitilor, modalitatea de concretizare a motivaiei deplasrii i capt un rol tot mai
important n structura consumurilor turistice1.
Alturi de serviciile de baz, o contribuie n cretere la succesul aciunilor
turistice revine s e r v ic iilo r s u p lim e n ta r e . Acestea sunt chemate s sporeasc confortul
vacanei, s stimuleze odihna activ, recreerea, distracia, fr a se substitui serviciilor
de agrement. n general, ele au o pondere modest n structura consumului turistic i
un rol auxiliar. Cu toate acestea, serviciile suplimentare reprezint o surs deloc de
neglijat de cretere a ncasrilor.
Serviciile suplimentare se caracterizeaz prin varietate, ele asociindu-se unor
servicii de baz sau avnd o existen independent. Pentru aceste considerente,
delimitarea ntre prestaia propriu-zis i facilitile suplimentare este greu de realizat.
Astfel, aa cum s-a artat n paragrafele anterioare, unitile de cazare ofer servicii de
ntreinere i curire a obiectelor de uz personal, de nchiriere a unor materiale
sportive sau de agrement, de informare i intermediere, financiare. De asemenea,
unitile de alimentaie pot asigura, la cererea expres a turitilor, mese festive, seri
distractive, concursuri etc.
Unele dintre serviciile suplimentate sunt cunoscute cu anticipaie de ctre
turist, intrnd n coninutul i costul iniial al prestaiei; cu cele mai multe ns turistul
ia contact numai la destinaie, consumul rmnnd la latitudinea lui, iar plata
efectundu-se separat, pe msura solicitrii lor.

1 R o d ic a M in c iu , A n a Isp a s,

230

op. cit., p .

136.

Servicii turistice

Indiferent de forma de prezentare, cele mai importante gmpe de servicii

suplimentare sunt:1
de informare a clientelei turistice,
de intermediere (nchirieri, rezervri),
cu caracter special (determinate de forme particulare ale turismului
congrese, trguri i expoziii, festivaluri, vntoare etc.),
cultural-artistice,
sportive,
financiare,
diverse.
Serviciile de informare intervin n perioada de pregtire i angajare a
prestaiei turistice, avnd un rol important n formarea i concretizarea deciziei de
cumprare, dar se manifest i pe parcursul desfurrii voiajului. Prin coninutul lor,
trebuie s permit cunoaterea rapid, complex i de calitate a celor mai diverse
aspecte legate de deplasare i sejur (derularea programului pe zile, orariile mijloacelor
de transport, faciliti de pre, condiii obligatorii de cltorie, ofert de prestaii
suplimentare etc.). Mai mult, aceste servicii trebuie s ndeplineasc i funcia de
sfetnic al turistului, n opiunea pentru programele de divertisment sau alte activiti.
Serviciile de informare intr n atribuiile tuturor organizatorilor de turism, dar
cu precdere n cele ale ageniilor de voiaj i touroperatorilor. Ele se realizeaz prin
mijloacele clasice ale publicitii scrise (afie, pliante, brouri, cataloage) sau orale
(anunuri, consilierea turitilor).
Serviciile de intermediere sunt constituite, n principal, din cele de rezervare
de locuri (n uniti hoteliere, mijloace de transport, la diverse manifestri culturalartistice, sportive) i cele de nchiriere a unor obiecte de inventar pentru creterea
confortului cltoriei sau pentru distracie (aparatur de gimnastic, echipament i
material sportiv, jocuri etc.); tot n aceast grup, unii autori includ i reparaiile,
serviciile de comision i altele.
Din categoria serviciilor de intermediere, un rol i o dinamic deosebit au
cunoscut n ultima vreme cele de rezervare, prin introducerea i promovarea pe scar
larg a sistemelor de rezervare computerizat (CRS - computer rezervation systems)
i, mai recent, a GDS (global distribution systems), care permit informarea, rezervarea
i achiziionarea rapid a locului (n mijlocul de transport i unitile de cazare) i,
eventual, a unui pachet minim de alte servicii2. De asemenea, de mare interes se
bucur, n rndul turitilor, serviciile de nchiriere a automobilelor (rent a car), mai
ales n condiiile dezvoltrii unor reele internaionale de centre de nchiriere i
conectrii la CRS.
Serviciile cultural-artistice sunt gndite din perspectiva rolului recreativdistractiv i educativ al turismului. Aadar, ele au menirea de a asigura ocuparea
1O. Snak, op. cit., p. 244-252.
2 Fr. Vellas, L Bchcrel, op. cit., p. 188.
231

Rodica Minciu

Economia turismului

plcut, agreabil a timpului de vacan, de a contribui la mbogirea bagajului de

cunotine al turistului, de a stimula/ncuraja iniiativa, ndemnarea, talentul acestuia.
Avnd n vedere eterogenitatea turitilor, pe de o parte, i varietatea ofertei
cultural-artistice la nivelul unei zone sau ri, pe de alta, serviciile cultural-artistice
nglobate n coninutul vacanelor se prezint ntr-o gam larg. Dintre acestea pot fi
evideniate ca fiind mai importante:
participarea la diverse spectacole (teatru, film, oper, concerte) sau
evenimente (festivaluri, serbri populare);
vizite la case memoriale, muzee, galerii de art, expoziii;
* vizitarea unor obiective istorice, culturale, tiinifice (ceti, palate, edificii
religioase, grdini botanice i zoologice);
ntlniri cu personaliti din domeniul culturii, artei, tiinei;
organizarea de excursii n mprejurimile staiunilor, la diverse obiective sau
tematice;
organizarea de concursuri pe diferite teme sau de ndemnare, dans,
frumusee, orientare turistic.
Acestora mai pot fi adugate programele unitilor de alimentaie public, ale
cluburilor, bibliotecilor .a.m.d.
O meniune distinct se impune n legtur cu organizarea programelor
(excursiilor) tematice, care au cptat o frecven tot mai mare i o diversificare a
subiectelor abordate. Acestea au un rol formativ-educativ deosebit, mai ales cnd se
adreseaz elevilor i studenilor, completnd n mod fericit cunotinele teoretice.
Serviciile cultural-artistice sunt organizate de instituiile specializate
independent sau n corelaie cu cele turistice ori numai de ctre acestea din urm.
ntruct aceste activiti au statutul unor prestaii suplimentare, organizarea lor trebuie
fcut cu grij, astfel nct s nu fie afectat motivaia principal a vacanei (tratament
balnear, cur helio-marin, schi etc.)1.
Serviciile sportive vin, de regul, n completarea formelor consacrate ale
agrementului i se subsumeaz eforturilor organizatorilor de turism de creare a
condiiilor necesare unei odihne active. n corelaie cu varietatea disciplinelor sportive,
aceste servicii sunt de o mare diversitate (alpinism, schi, patinaj, nataie, echitaie,
jocuri sportive). De asemenea, ele se difereniaz n funcie de pregtirea turitilor i
pot fi de asisten i supraveghere (n cazul celor experimentai) sau de iniiere (pentru
nceptori).
Organizarea acestor activiti presupune existena unui personal cu pregtire
de specialitate (profesori, instructori), a unor dotri adecvate (sli i terenuri de sport,
piscine i bazine de not, prtii de schi, bob, sniue, centre de echitaie, porturi de

1 R o d ic a M in c iu , P . B a r o n , N . N c a c u ,

232

op. cit., p .

112.

Servicii turistice

agrement, alte obiective cu destinaie sportiv) i a unor puncte de nchiriere a

materialelor sportive.
Serviciile avnd caracter special sunt, n majoritatea lor, determinate de
natura particular a turismului i/sau se asociaz unor forme mai deosebite de
manifestare a acestuia. Ca urmare, ele se prezint ntr-o structur divers, printre cele
mai importante numrndu-se:
- servicii tradiionale proprii turismului (ghid, animator);
- servicii generate de forme specifice de turism (organizarea de partide de
vntoare, de festivaluri, trguri i expoziii);
servicii de ngrijire a copiilor, persoanelor cu handicap, animalelor
domestice proprietate a turitilor;
- servicii de asigurare a securitii turistului i de salvare n caz de pericol etc.
n cadrul fiecrei grupe figureaz o palet larg de prestaii, purtnd amprenta
formei respective de turism. De exemplu, serviciile de ngrijire a copiilor sunt
reprezentate de grdinie i cree, uniti specializate de alimentaie, personal cu
pregtire adecvat, asisten medical, programe distractiv-recreative.
n categoria serviciilor avnd caracter special, cel de ghid are o semnificaie
aparte. Cu o tipologie divers - nsoitor, dispecer, interpret - ghidul trebuie s
ndeplineasc simultan rolul de conductor al grupului i de prezentator al obiectivelor
sau zonelor vizitate, uneori chiar i de animator.1 Considerat frecvent elementul de
legtur ntre prestatorii de servicii i turist, ghidul trebuie s fie un bun profesionist,
un om de cultur, o gazd amabil i un excelent organizator.
Serviciile de cur sau tratament balneo-medical pot fi considerate, n
opinia unor autori2, prestaii suplimentare n situaiile n care turistul i completeaz
sejurul ntr-o staiune (motivat de odihn, cur helio-marin, schi) cu efectuarea unor
tratamente simple (gimnastic, kinetoterapie, aerosoli, cure de ape minerale), avnd
caracter preventiv. De asemenea, serviciile de asisten medical, prilejuite de astfel de
situaii, fac parte din aceast categorie.
Serviciile financiare se refer, n principal, la cele de asigurare a turistului,
acoperind o gam larg de situaii, de la starea de sntate la pierderea banilor sau
bagajelor, precum i la diverse tranzacii (sisteme de plat, operaiuni bancare, schimb
valutar) i faciliti (reduceri de tarife, servicii pe baz de abonament, credite .a.).
n categoria foarte cuprinztoare a serviciilor suplimentare mai pot fi incluse
i alte prestaii, precum: comercializarea produselor n sistem duty free, pstrarea
obiectelor de valoare, efectuarea diverselor comisioane etc.

1J. Ch. Holloway, op. cit., p. 201.

2O. Snak, op. cit., p. 250; 1. Cosmescu, op. cit., p. 240.
233

Rodica Minciu - Economia turismului

Lrgirea gamei serviciilor, de baz i suplimentare, oferite turitilor i

creterea calitii lor se reflect pozitiv asupra circulaiei turistice, conducnd la mai
buna folosire a bazei materiale i forei de munc, la sporirea eficienei ntregii
activiti. Totodat, se impune sublinierea c serviciile suplimentare au o contribuie
deosebit n acest sens, prin prelungirea sejurului i a sezonului turistic, prin creterea
ncasrilor medii pe zi-turist.

Cap. 10. TRANSPORTURI TURISTICE

Transportul reprezint una din componentele de baz ale prestaiei turistice; el
asigur deplasarea turitilor de la locul de reedin la cel de petrecere a vacanei, n
cazul turismului de sejur, sau pe toat durata cltoriei, n cazul celui itinerant.
Analizat chiar i numai din aceast perspectiv, serviciul de transport are un coninut
complex, viznd, pe lng voiajul propriu-zis, ansamblul operaiunilor, condiiilor i
facilitilor legate de organizarea deplasrii fizice a turitilor, a bagajelor i a
mrfurilor destinate consumului acestora. Sunt incluse, totodat, serviciile oferite celor
care apeleaz la o form organizat de turism, ct i prestaiile efectuate persoanelor
ce voiajeaz cu propriile mijloace de transport.1
Transporturile turistice, dei evideniate ca activitate distinct, sunt reflectate,
n cea mai mare parte, n indicatorii globali ai ramurii transporturi, ntruct cele
dou componente se ntreptrund, o demarcaie ntre ele fiind dificil de realizat. Ca
exemplu, organizatorii de turism folosesc n proporie nsemnat serviciile regulate ale
societilor de transport, iar turitii pe cont propriu apeleaz frecvent la mijloacele de
transport n comun. n aceste condiii, caracterizarea transporturilor turistice nu poate
face abstracie de evoluiile nregistrate n sfera transporturilor n general, att sub
aspectul dinamicii, ct i al nzestrrii tehnice. Dezvoltarea i perfecionarea
transporturilor turistice sunt condiionate, aadar, de progresele din domeniul
transporturilor n ansamblul lor i influeneaz, la rndul lor, dinamica acestora.
Transporturile turistice, abordate ca parte component a prestaiei turistice,
prezint caracteristicile generale ale acesteia, ntre care sezonalitate accentuat n
exploatare, rigiditate datorat capacitii limitate, participarea unui numr mare de
prestatori din domenii diferite (transport, turism, industrie) la realizarea lor .a.
Serviciile de transport au i o serie de trsturi distinctive n raport cu celelalte servicii
i anume: manifest o receptivitate ridicat fa de progresul tehnic, sunt intensive n
capital, necesitnd investiii foarte mari, ofer oportuniti pentru economia de scal,
au o vulnerabilitate extrem la crizele internaionale, economice i politice.2 Toate
acestea i pun amprenta asupra organizrii activitii n domeniu, ca i asupra rolului
jucat n evoluia turismului.

Rodica Minciu, Rodica Zadig, op.cit., p.309.

2 Fr. Vellas, L. B6cherel, op.cit., p. 119.
235

Rodica Minciu

10.1.

Economia turismului

Transporturile i dezvoltarea turismului

Turismul, prin nsui coninutul su, nglobeaz ideea de micare, de deplasare

n spaiu. Interdependena dintre turism i transporturi este pus n eviden de faptul
c, n vederea efecturii unui consum turistic, oamenii trebuie s cltoreasc, oferta,
indiferent de natura ei, neputnd veni n ntmpinarea consumatorului, ca de pild n
cazul bunurilor. Transporturile au astfel un rol bine determinat n relaie cu turismul:
n primul rnd, prin intermediul lor se asigur ptrunderea turitilor n zonele de mare
atractivitate i, odat cu aceasta, ntlnirea ofertei cu cererea, transformarea lor din
poteniale n efective; pe de alt parte, crearea condiiilor de acces permite
valorificarea potenialului turistic al zonei sau rii respective. Rezult de aici c, de
nivelul de dezvoltare a transporturilor i, mai ales, de organizarea lor, depinde calitatea
prestaiei turistice i extinderea activitii n sfera turismului. De altfel, majoritatea
specialitilor apreciaz c programul adecvat, sigurana, confortul, rapiditatea
transporturilor reprezint precondiia turismului de mas 1.
Timpul total de vacan al unui turist poate fi descompus n dou componente:
timp de transport (cltorie) i timp de sejur. n acest context, pentru a da o ct mai
bun utilizare vacanei, turistul este interesat n efectuarea unor deplasri rapide, deci
cu o cheltuial de timp minim. Chiar i n cazul unor forme de turism n care
transportul ocup inevitabil o pondere mare (turism itinerant, de raliuri), cltorul
dorete ca timpul de deplasare s fie mic, acesta nereprezentnd n ultim instan
dect un consum auxiliar. Obiectivul de scurtare a timpului de cltorie este mai
evident n cazul deplasrii cu mijloace proprii unde, pe lng celelalte inconveniente,
intervine oboseala i solicitarea nervoas a turistului.
Odat cu intensificarea circulaiei turistice, problema realizrii unor
transporturi rapide capt o importan deosebit; n primul rnd, n ideea satisfacerii
calitativ superioare a nevoii de cltorie pentru un numr n continu cretere de turiti
i, n al doilea rnd, n vederea exploatrii eficiente a mijloacelor de transport.
Reducerea timpului de deplasare apare ca necesitate i datorit unei alte tendine
manifestate n evoluia circulaiei turistice, i anume creterea interesului pentru
cltoriile pe distane lungi i foarte lungi. n condiiile meninerii constante a
factorului transport, cu ct cresc distanele ntre reedina turistului i locul de
petrecere a vacanei, raportul timp de deplasare/timp de sejur tinde s se modifice n
favoarea celui dinti, determinnd scderi n activitatea turistic. Optimizarea relaiei
distan-timp devine, n acest context, elementul esenial de dimensionare a activitii
n sfera transporturilor, criteriul principal de apreciere a eficienei i rolului n
dezvoltarea turismului.
Cu semnificaii asemntoare pentru componenta timp de cltorie acioneaz
i alte orientri, relativ recente, din structura circulaiei turistice, cum sunt creterea
ponderii turismului de afaceri i scurtarea duratei vacanelor, ca urmare a tendinei de
partajare a acestora.
1 J. C h . H o llo w a y ,

236

op.cit.,

p. 68.

Transporturi turistice

Interdependena dintre dinamica activitii turistice i factorul transporturi se

evideniaz i prin faptul c organizarea acestora din urm trebuie s in seama de
necesitatea asocierii atributelor rapid i confortabil n derularea cltoriei.
Confortul este unul din aspectele importante n stimularea deplasrilor n interes
turistic; tot mai frecvent, turitii doresc s dispun, pe timpul voiajului, de toate
comoditile civilizaiei modeme. Calitatea necorespunztoare a serviciului de
transport i lipsa confortului acioneaz ca frne n dezvoltarea turismului.
Confortul se refer att la condiiile oferite n interioml mijlocului de transport
(posibilitatea de odihn, de relaxare, de servire a mesei), ct i la alte aspecte legate de
organizarea cltoriei, cum ar fi: asigurarea transferului de la staia de destinaie la
hotel i invers, desfurarea voiajului fr ntreruperi, chiar i n situaia folosirii
combinate a mai multor tipuri de mijloace, efectuarea unor prestaii auxiliare privind
transportul bagajelor etc.
O
alt faet a relaiei turist-transporturi este reliefat de influena costurilo
Parte constitutiv a preului global al vacanei, cu ponderi variind ntre 1/4 i 1/2 din
total, n funcie de forma de turism, modalitatea de transport, mijlocul folosit, sezon,
distan, costul serviciilor de transport influeneaz nemijlocit i n proporie
nsemnat nivelul general al preurilor produselor turistice i, indirect, cererea de
vacane.
Cu un coninut complex (costuri de operare, materiale, ale muncii) i
dependente de o multitudine de factori (piaa mondial a combustibililor, progresele
tehnice n construcia i echiparea mijloacelor de transport, dezvoltarea infrastructurii
.a.), costurile serviciilor de transport au nregistrat de-a lungul timpului o scdere,
ceea ce s-a reflectat ntr-o sporire a circulaiei turistice. Avnd n vedere natura relaiei
dintre cele dou fenomene, reducerea costului transportului - i pe aceast baz, a
celor generale ale produselor turistice - reprezint preocupri constante. n acest
proces se impune totui respectarea ctorva cerine: realizarea unei corespondene
riguroase ntre nivelul preurilor i calitatea serviciilor (cu alte cuvinte, reducerea
costurilor trebuie s fie rezultatul progresului tehnic, perfecionrii organizrii,
utilizrii raionale a mijloacelor i nu al scderii de coninut sau calitate a serviciilor);
asigurarea unei palete largi de preuri, cu niveluri adecvate tuturor categoriilor de
clieni poteniali i practicarea unui sistem de faciliti n funcie de perioad, distane,
grup de turiti. Se creeaz astfel premizele unei mai largi accesibiliti i, pe aceast
baz, este stimulat circulaia turistic.
ntre transporturi i turism exist, aa cum se poate deduce din cele prezentate,
o dubl legtur cauz-efect. n aceste condiii, pentru a rspunde exigenelor n
privina calitii serviciilor, timpului de deplasare, confortului, nivelului costurilor i
innd seama de faptul c transporturile reprezint un domeniu sensibil la realizrile
tiinifice i tehnice, se impune - ca obiectiv strategic - dezvoltarea i modernizarea
continu a acestora; ntre tacticile de materializare a acestui obiectiv pot fi menionate:
dotarea cu noi capaciti de transport, creterea gradului de confort, mbuntirea
performanelor de vitez i siguran, crearea unei reele de ci de comunicaie
adecvat .a.
237

Rodica Minciu

10.2.

Economia turismului

Forme de transport utilizate n turism

n desfurarea efectiv a traficului turistic se apeleaz la o gam variat dc

mijloace de transport. Utilizarea unuia sau altuia dintre ele, ca i folosirea lor
combinat, sunt determinate de factori legai de specificul cltoriei i particularitile
mijloacelor de transport, precum i de elemente innd de psihologia turitilor. Dintre
acetia pot fi menionai ca fiind mai importani: distana de parcurs i durata
cltoriei, caracteristicile itinerariilor, starea cilor de comunicaie i intensitatea
traficului, regularitatea i securitatea curselor, motivul voiajului i componena
grupurilor, confortul cltoriei, nivelul tarifelor practicate.

1 0 .2 .1 .

L o c u l f o r m e l o r d e t r a n s p o r t n s tr u c tu r a tr a fic u lu i tu r is tic

Caracterizarea formelor de transport turistic, analiza avantajelor i limitelor

lor pornete, cel mai frecvent, de la gruparea acestora dup natura mijlocului folosit.
Din acest punct de vedere se poate vorbi de transport aerian, feroviar, naval i rutier.
Tendinele n evoluia lor, locul fiecruia n structura traficului turistic sunt
dependente, n egal msur, de dinamica turismului i dezvoltarea general a
transporturilor de cltori, aliniindu-se mutaiilor manifestate n dinamica i structura
acestora. Ca urmare, exist diferene semnificative ntre traficul internaional i cel
intern, precum i ntre ri i continente.
Astfel, pe ansamblul traficului turistic internaional se remarc o
cvasisupremaie a transporturilor rutiere (circa 51%), care, n ultimii ani, au nregistrat
cea mai nalt dinamic, ritmurile lor de cretere devansndu-le nu numai pe cele ale
celorlalte mijloace ci i pe cele ale sosirilor de turiti. Aceast situaie global se
constat i la nivelul continentului european - care concentreaz circa 60% din totalul
circulaiei turistice; este vorba de o dominaie a transportului rutier (cu aproape 60%),
argumentat, n bun msur, de ponderea mare a cltoriilor pe distane scurte i
medii (n interiorul continentului, ntre rile vecine) i de libertatea pe care o confer
cltorului acest mijloc de transport.
Revenind la structura general, n privina celorlalte forme, transporturile
navale au un rol mai important, stabilizndu-se la circa 7%, ceea ce sugereaz - n
condiiile date - o saturare a pieei, n timp ce transporturile feroviare, cu toate
eforturile de modernizare, se menin la o cot relativ sczut (3%) i pe o tendin
descresctoare (vezi fig.10.1).
Aprofundarea analizei pe ri pune n eviden un adevrat mozaic n opiunea
turitilor pentru un anumit mijloc de transport. Preferinele manifestate reflect, pe
lng aciunea factorilor specifici cltoriei (pre, confort, rapiditate, securitate,
certitudine, caracteristicile itinerariilor), structura turitilor n fimeie de locul de
origine i motivul deplasrii, precum i nivelul de dezvoltare a transporturilor din
rile respective. Astfel, n rile din Extremul Orient, beneficiare ale fluxurilor
238

Transporturi turistice

Fig. 10.1. Evoluia distribuiei circulaiei turistice internaionale pe mijloace de

transport (sursa: calculat pe baza WTO, Tourism Highlights, 2004)
turistice din Europa i America, transporturile aeriene sunt folosite n proporie de
peste 90%. n ri ca Marea Britanie, Belgia, Olanda, Danemarca, poziia geografic i
dezvoltarea transporturilor navale se regsesc n proporia important a acestora n
structura traficului turistic; alte ri europene, ntre care Frana, Italia, Spania, se
nscriu n tendina general specific zonei de dominaie a transporturilor rutiere (vezi
tabelul 10.1.).
Tabelul nr. 10.1.
Distribuia sosirilor de turiti strini pe mijloace de transport, n principalele
zone ale lumii
ara
Africa
America
Asia i Pacific
Europa
Orientul Mijlociu

Rutier
41,3
40,2
40,9
57,1
55,3

n procente -

Mijlocul de transport
Aerian
Feroviar
Naval
49,4
0,3
7,1
54,1
0,1
5,5
47,3
9,9
0,5
31,6
6,2
5,0
39,8
4,9
0,0

Nespecificat
2,0
0,1
1,3
0,0
0,0

Sursa: WTO, Tourism Highlights, 2004.

i n cazul rii noastre, distribuia opiunilor cltorilor pe mijloace de
transport este n strns concordan, pe de o parte, cu structura i caracterul circulaiei
i, pe de alta, cu nivelul general de dezvoltare a transporturilor. Astfel, mijloacele
rutiere dein locul principal, respectiv peste 80%, att n cazul sosirilor, ct i n cel al
plecrilor de turiti, ca urmare a ponderii mari - 60-70% - a schimburilor turistice cu
239

Rodica Minciu - Economia turismului

rile vecine, a comoditilor oferite de aceste mijloace pe distane apropiate i, nu n

ultimul rnd, a creterii sensibile a nzestrrii populaiei cu automobile. Mijloacele
feroviare sunt folosite mai mult dect n alte ri - 3-4% - , datorit accesibilitii
susinute de pre i de o bun dezvoltare a reelei feroviare. Mijloacele aeriene sunt
solicitate n proporie mult mai mic fa de media mondial sau comparativ cu alte
ri i sunt agreate n principal de turitii strini care ne viziteaz. n privina
mijloacelor navale, dei condiiile naturale ofer multe oportuniti pentru dezvoltarea
acestora, interesul manifestat de turiti, pn n prezent, este relativ modest - 2-3%
(vezi tabelul 10.2.).
Tabelul nr. 10.2.
Distribuia circulaiei turistice pe mijloace de transport n Romnia, 2004
Mijlocul de
transport
Rutier
Feroviar
Aerian
Naval
TOTAL

Circulaia turistic internaional

sosiri
plecri
81,8
86,2
4,7
3,2
10,7
9,0
2,8
0,7
100,0
100,0

n procente -

Circulaia turistic
intern
72,8*
21,3
5,7
0,2
100,0

* determinat cu luarea n calcul a deplasrilor cu automobilul personal.

Sursa: INS, Turismul internaional al Romniei n 2004, 2005.
Locul pe care fiecare form de transport l deine n structura traficului turistic
este rezultatul unui proces evolutiv complex ce privete att sfera transporturilor, ct i
pe cea a turismului. n cazul transporturilor, este vorba de aciunea progresului tehnic
- cu efecte pozitive asupra performanelor mijloacelor, dezvoltrii infrastructurii,
perfecionrii controlului navigaiei - , a modernizrii managementului i politicilor n
domeniu. n ce privete turismul, dinamica deosebit a acestuia, creterea exigenelor
cltorilor, interesul pentru noi destinaii, mutaiile n structura motivaiilor i-au pus
amprenta asupra orientrii cererii fa de diferitele mijloace de deplasare.

1 0 .2 .2 .

T r a n s p o rtu r i tu r is tic e a e r ie n e

Transporturile aeriene reprezint o component important a economiei

mondiale i joac un rol deosebit n desfurarea activitii turistice; prin evoluia lor

transporturile aeriene realizeaz o producie anual de peste 700 mld. USD i asigur locuri
de munc pentru circa 21 mii. de persoane.

Transporturi turistice

spectaculoas, prin avantajele pe care le ofer n privina vitezei de deplasare i a

confortului ele stimuleaz cltoriile, contribuind, totodat, la deschiderea de noi
piee, de regul, ndeprtate de rile generatoare de turiti i inaccesibile cu alte
mijloace de transport. Mijloacele aeriene sunt utilizate cu preponderen pe distane
lungi i foarte lungi; n acest sens, studiile unor organisme de specialitate relev c
avionul este folosit ca mijloc de deplasare n proporie de 50% pe distane ntre 1000
i 4000 km i aproape n exclusivitate pe rute ce depesc 4000 km. Urmare a acestor
evoluii i caracteristici, coroborate cu tendinele cererii, transporturile aeriene au
nregistrat n ultimele dou decenii dinamica cea mai accentuat - ritmul lor de
cretere a fost superior celui al numrului sosirilor - , ceea ce le-a asigurat un loc
important pe piaa cltoriilor turistice (de la circa 15,0% n totalul traficului turistic n
1980 la peste 40% n prezent).
Faptul c transporturile aeriene ocup un asemenea loc se explic prin
transformrile radicale produse n planul tehnologiei i n cel al managementului1.
Progresul tehnic n domeniu s-a concretizat, de-a lungul timpului, n sporirea vitezei
comerciale a mijloacelor, nmulirea liniilor directe i creterea frecvenei zborurilor,
n folosirea unor nave de mare capacitate i independena lor pe rute foarte lungi, n
reducerea costurilor de exploatare a echipamentelor de zbor etc. n privina
managementului, trebuie remarcate iniiativele ntreprinderilor specializate n
organizarea zborurilor i n direcia integrrii - n special cu cele turistice - precum i
introducerea de noi aranjamente i faciliti.
Toate acestea au nsemnat pentru turist reducerea duratei de deplasare,
creterea gradului de confort, posibilitatea efecturii unor voiaj e pe cele mai diferite
rute, scurtarea timpului ntre luarea deciziei de cltorie i desfurarea propriu-zis a
acesteia.
Utilizarea transporturilor aeriene n scopuri turistice prezint i unele
neajunsuri, ntre care: dependena acestora de condiiile naturale, ceea ce pune sub
semnul incertitudinii respectarea riguroas a orarului sau chiar realizarea cltoriei, o
anumit insecuritate a voiajelor, investiiile mari pe care le reclam construirea i
exploatarea unor aeroporturi modeme. De asemenea, trebuie amintit c transporturile
aeriene resimt puternic influena penuriei de combustibil, a terorismului, a crizelor
economice i politice.
Cu toate acestea, calea aerului continu s fie din ce n ce mai solicitat n
aranjamentele turistice i cltoriile pe cont propriu, mai ales n traficul internaional,
n aceste condiii, apar noi probleme crora trebuie s le rspund dezvoltarea i
modernizarea transporturilor. Acestea pot fi grupate, n opinia specialitilor, pe patru
direcii principale i anume2:
- producia de echipamente (aeronave i motoare) i caracteristicile flotei
(capacitate, vechime),
- aeroporturi (capacitate i servicii oferite),

1J. Ch. Holloway, op,cit., p. 69-70.

2 Idem, p.71.

Rodica Minciu - Economia turismului

- sisteme de navigaie i control trafic,

- servicii de transport aerian (linii regulate, charter i taxi aerian).
n ce privete producia, prezint interes cteva orientri majore. Se observ,
n primul rnd, o evident segmentare a productorilor n funcie de capacitatea de
transport; astfel, n cazul celor de mare capacitate (150-500 pasageri), se nregistreaz
o concentrare foarte puternic, fie c este vorba de aeronave (pe primul loc n lume se
situeaz Boeing cu peste 7.000 de aparate produse, urmat de Airbus i McDonnellDouglas) sau de motoare (Pratt and Whitney, Rolls Royce, General Electric); se poate
spune c, n acest domeniu, piaa este practic controlat de dou companii din SUA i
una din Europa; n cazul aeronavelor de capacitate mic (pn la 20 de locuri), piaa
este divizat ntre productori din Marea Britanie, Frana, Italia, Germania, Suedia,
Canada i Brazilia. n al doilea rnd, trebuie menionate progresele remarcabile
referitoare la sistemul de propulsare (jet sau turbo), viteza de croazier, independena
de zbor, sigurana, consumul de carburant.
Corespunztor acestor evoluii ale produciei, flota cunoate, de asemenea, o
cretere i o modernizare. i la acest capitol se remarc fenomenul de concentrare;
astfel, companiile nord-americane dein o poziie dominant, multe dintre ele
dispunnd de capaciti de circa 500 aeronave, urmate de companiile din Europa, cu
150-250 aeronave, i cele din Asia i Pacific, avnd capaciti evaluate la mai puin de
100 de aeronave (vezi tabelul 10.3.). n caracterizarea flotei, pe lng numrul
Tabelul nr. 10.3.
Flota aerian (jet i turbo) pe companii i zone geografice, n 1994
America de Nord
AMR Corp-American Airlines
Delta Airlines
UAL - United American Lines
Federal Express
United States Air
North West Airlines
TWA
South West Airlines
United Pacel

667
563
544
458
441
358
186
178
148

Europa
Lufthansa
British Airways
Air France
SAS
Alitalia
Iberia
KLM
Swissair
Sabena

301
253
225
169
161
121
101
62
54

Asia-Pacific
ANA
Qantas
JAL
Malaysian Airways
Japan Air Service
Garuda
Singapore Airways
Thai Airways
China Airlines

130
123
111
94
74
73
64
62
61

Sursa: ICAO, 50 Years Global Celebration 1944-1994, International Systems and

Communications Ltd., London, 1995.
aeronavelor i capacitatea lor, o semnificaie deosebit revine i vrstei acesteia, tiut
fiind c perioada maxim de obsolescen (uzur fizic i moral) este de 14 ani1.
Mrimea flotei, vrsta acesteia i viteza de nlocuire a mijloacelor, gradul de
utilizare a capacitii - se reflect n calitatea serviciilor i costul cltoriilor,
influennd major cererea pentru aceast form de transport.
1 G h . P o s te ln ic u ,

242

op.cit.,

p. 90.

Transporturi turistice

n privina aeroporturilor, apar probleme legate dc proprietate, administrare

(control i operare) i cheltuieli de funcionare.
Pornind de la faptul c investiiile n domeniu i cheltuielile de ntreinere i
funcionare sunt foarte mari, experiena internaional evideniaz cteva modaliti dc
organizare a aeroporturilor, care i-au demonstrat viabilitatea. Astfel, proprietatea este
cel mai adesea public sau mprit ntre sectorul public i ntreprinderi private; n
controlul i administrarea aeroporturilor - fie c sunt de interes local (regional) sau
internaional - sunt implicate, alturi de autoritile locale sau guvernamentale, i
ntreprinderi private, cu precizarea c prezena i ponderea acestora din urm sunt mai
semnificative dect n cazul proprietii. Aceast formul mixt - sector public i
privat - permite subvenionarea unor cheltuieli directe i de conducere a activitii,
obinerea unor performane.
De regul, pentru a nregistra rezultate pozitive (venituri i profituri),
aeroporturile trebuie s-i proiecteze o structur adecvat a activitii, respectiv a
raportului ntre transporturile de pasageri, cargo i coresponden (mail) (vezi tabelul
10.4.). De asemenea, multe dintre ele realizeaz o bun parte din venituri din alte
activiti comerciale: magazine duty free, servicii catering, nchirieri de automobile.
Tabelul nr. 10.4.
Principalele aeroporturi dup traficul de pasageri i cargo - 2000

Aeroport
1. Atlanta
2- Chicago-OHare
3- Los Angeles
Londra-Heathrow
Dallas/Fort Worth

Numr
pasageri
- mil. 80,2
72,1
68,5
56,9
56,1

Aeroport
g
7.

Paris - CDG
Frankfurt/Main

8910-

Tokyo - Haneda
San Francisco
Denver

Numr
pasageri
- mii. 43,6
40,4
40,1
39,5
37,2

Sursa: ICAO, Airport Council International Report, 2001.

Not: n aceast ierarhizare, aeroportul Henri Coand - Bucureti se afl pe locul 286
cu 1,3 mii. pasageri.
Avnd n vedere relaia specific turism-transporturi aeriene, trebuie subliniat
c o foarte mare parte a traficului de pasageri - circa 80% - este constituit din cei
care cltoresc n scopuri turistice, fapt relevat i de prezena n topul aeroporturilor a
celor din Miami, Paris sau Hong Kong, situate n imediata vecintate a unor zone
turistice consacrate.
Navigaia i controlul traficului aerian se refer la asistarea navelor n aer i
la sol (decolare, aterizare etc.) i, n general, nu privesc direct activitatea turistic.
Aceste servicii au un caracter tehnic i cuprind o serie de norme de circulaie sau de

243

Rodica Minciu

Economia turismului

alt natur, stabilite cu acordul Organizaiei Internaionale a Aviaiei Civile, menite s

garanteze sigurana zborurilor. Procesul de navigaie este realizat prin sistemele ATC
(Air Traffic Control) i una dintre prioritile domeniului o reprezint armonizarea
acestor sisteme, prin crearea tmuia integrat, pentru a rspunde cerinelor intensificrii
traficului (de ex., n 1990 se nregistrau zilnic 700 zboruri de traversare a Atlanticului
i o dublare a acestora n 2000).
Serviciile furnizate de liniile aeriene reprezint componenta cu cea mai mare
inciden asupra activitii turistice. Acestea sunt, n mod obinuit, subdivizate n:
servicii regulate sau curse de linie,
servicii neprogramate sau charter i
servicii de taxi aerian.
C u r s e le r e g u la te opereaz pe rute fixe, bine definite (ale cror puncte de
mbarcare, debarcare, escal simt programate pe baza unor orare publice), interne i
internaionale, pentru fiecare dintre ele existnd licen de zbor garantat
guvernamental1. Aceste servicii sunt oferite de companii aeriene publice sau private.
Companiile publice, din ce n ce mai puine la numr (mai bine reprezentate n Europa
de Est i rile lumii a treia), sunt recunoscute drept crui/transportatori sub drapel
naional (flag carrier).
i n sfera transportatorilor se remarc fenomenul de concentrare a activitii n companii gigant sau pe zone geografice - , asociat n mare msur cu orientarea
fluxurilor turistice (vezi tabelul 10.5.).
Tabelul nr. 10.5.
Distribuia geografic a primelor 100 companii aeriene
Zona

Numr de companii

America de Nord
Europa
Asia de Est i Pacific
America Latin
Africa i Orientul Mijlociu

24
34
21
10
11

Ponderea n rezultatele
economico-financiare (%)
39,5
33,5
20,8
3,2
3,0

Sursa: Airline Business, 1995.

Mo: ierarhizarea companiilor aeriene este realizat dup numrul de pasageri.
Cltoriile pe curse regulate sunt solicitate de persoanele care se deplaseaz
ndividual, pe cont propriu, al cror traseu coincide cu rutele stabilite de companiile
ieriene i care sunt dispuse/accept s plteasc mai mult pentru aceste servicii, n
sensul c se achit costul integral al transportului.
Dezvoltarea rapid a transporturilor aeriene, nregistrat n ultimii ani, o mai
nare flexibilitate i adaptabilitate la cerere, promovarea unor soluii tehnice care au

J. C h . H o l l o w a y ,

44

op.cit.,

p. 72.

Transporturi turistici

permis tarife mai accesibile au condus la creterea frecvenei solicitrilor i fa dc

cursele regulate. n cadrul acestora se practic dou tipuri de aranjamente turistice:
inclusive tours (IT) i part-charter 1.
Aranjamentul IT (voiajul forfetar) este o cltorie turistic organizat de un
touroperator sau o agenie de voiaj i o companie aerian, prin intermediul unei curse
regulate. Preul acestei cltorii este o sum global, dinainte stabilit, ce acoper
costul transportului, cazarea i masa, un minim de program de agrement i cheltuielile
organizatorului (package). n aceste aranjamente, preul transportului este inferior
tarifului obinuit pentru clasa economic (cu pn la 50%) i este acceptat de
companiile aeriene n scopul asigurrii unui grad mai ridicat de ocupare a navelor.
Aceste aranjamente impun respectarea anumitor condiii referitoare la: certitudinea
datelor de deplasare, cltoria dus-ntors, restricii n privina rutelor, durata minim a
sejurului, mrimea grupului. n plus, touroperatorul sau agenia de voiaj care
comercializeaz aceste aranjamente trebuie s fie agreate de IATA i s asigure o
publicitate adecvat produselor.
Aranjamentele IT se difereniaz n funcie de beneficiar i pot fi individuale
ITX sau de grup GIT, condiiile de realizare fiind reglementate prin rezoluiile IATA.
Formula part-charter" (bloc-sieges) const n nchirierea parial de ctre
touroperator a cursei de linie i vnzarea locurilor n sistem charter. Aceast formul
este considerat mai eficient - de ctre compania aerian, care vinde o parte din
locuri n sistem bloc, avnd astfel mai puine responsabiliti -, i mai flexibil, de
ctre touroperator, care dispune, pe ntreg sezonul, de un numr de locuri pe o linie
aerian, repartizate pe mai multe zboruri, date i ore. i n acest caz intervin restricii
referitoare la rute, durata sejurului, gradul de ocupare .a.
Aranjamentele IT i part-charter sunt ntlnite mai ales n cadrul
transportului turistic intraeuropean; ponderea lor este n scdere, ca urmare a
liberalizrii curselor charter.
C u r s e le c h a r te r (la c e r e r e ), n opoziie cu cele regulate, nu opereaz pe baza
unor orare prestabilite i, n general, nu sunt promovate de companiile aeriene, ci de
intermediari - cel mai adesea, de touroperatori. Acetia nchiriaz aeronavele pentru o
sum fix i preiau ntreaga responsabilitate privind comercializarea locurilor,
stabilirea frecvenei zborurilor i chiar rutele. Avantajul deosebit al curselor charter
este preul transportului - foarte mic n comparaie cu alte aranjamente - dar el este
condiionat de respectarea unor restricii referitoare la orele i zilele de zbor, gradul de
umplere (care trebuie s fie de 80% pentru a asigura eficiena exploatrii aeronavei),
durata sejurului, mrimea grupului etc.
Exist i n cazul curselor charter mai multe tipuri, dintre care mai importante
(considerate de baz) sunt:
- charter de grup cu sau fr afinitate,
- charter inclusive tours,
- charter pentru uz propriu (own-use),

C r i s t i a n a C r is tu r e a n u ,

op.cit., p .

155.

Rodica Minciu - Economia turismului

- charter specializat.
Cursele charter de grup cu afinitate se caracterizeaz prin faptul c turitii
beneficiaz de faciliti speciale pentru transport n cazul respectrii urmtoarelor
condiii:
se constituie n grupuri (relativ mari, 20.000-50.000 persoane sau 5% din
comunitatea din care fac parte), al cror motiv de creare este altul dect cltoria;
constituirea grupului se realizeaz cu un anumit timp naintea solicitrii
cltoriei;
ntre membrii grupului exist suficient afinitate care distinge grupul de
restul publicului.
ntruct aceste exigene sunt de multe ori greu de ntrunit i nu de puine ori
s-a constatat organizarea unor grupuri fictive, nfiinate numai n scop turistic, s-au
promovat cursele charter de grup fr afinitate. Acest lucru a fost posibil i ca urmare
a liberalizrii transporturilor aeriene.
Reglementrile specifice curselor charter de grup non-affmity se refer la:
nchirierea ntregii capaciti a avionului,
fiecare organizator de voiaj e trebuie s cumpere minimum 40 de locuri,
pasagerii trebuie s-i cumpere locul cu 60 de zile naintea cltoriei.
Aceste curse, cunoscute sub denumirea TGC (Travel Group Charter) n SUA
i ABC (Advance Booking Charter) n Europa, se difereniaz prin reglementrile
practicate1. De exemplu, dac iniial ele prevedeau achiziionarea ntregului pachet de
servicii (transport, cazare, mas i alte prestaii), n prezent cltorul poate opta fie
pentru toate serviciile, fie numai pentru transport (seat only), ceea ce permite
organizatorilor de vacane mai mult flexibilitate.
Creterea interesului pentru formula seat only, asociat cu liberalizarea
serviciilor de transport aerian, determin atenuarea diferenelor ntre cursele regulate i
cele charter. De altfel, tot mai multe companii aeriene i-au creat propria filial
charter, pentru a rspunde mai bine nevoilor clientelei i a asigura o mai bun
exploatare a capacitilor de transport. Astfel, compania Air France are ca filial
charter pe Air Charter, British Airways pe Caledonian, Lufthansa pe Martinair,
Swissair pe Balair2.
Cursele charter inclusive tours (CIT) se caracterizeaz prin faptul c turistul
pltete, ca i n cazul aranjamentelor IT, o sum global ce include transportul,
cazarea, masa i alte servicii, numai c deplasarea se face prin intermediul navelor
nchiriate n sistem charter. Aceste cltorii au o durat prestabilit i o anumit
destinaie. De asemenea, de la o zon la alta se pot impune i alte restricii.
Cursele charter own-use (single entity) se ntlnesc n situaia n care o
persoan fizic sau juridic nchiriaz o aeronav pentru uz propriu, cu scopul de a
deplasa persoane (uneori i bimuri); costul este suportat n totalitate de cel care
nchiriaz nava, iar capacitatea de zbor nu poate fi recomercializat sau subnchiriat.

1Idem, p. 159.
2 G. Cazes, op. cit, p. 131.
246

Transporturi turistice

Cursele charter speciale (Special Event Charter) sunt admise atunci cnd un
grup nu are posibilitatea respectrii condiiilor impuse de formula rezervrii anticipate
(ABC); aeronavele sunt nchiriate pentru transportul unuia sau mai multor grupuri
avnd ca obiectiv participarea la un eveniment: cultural, sportiv, de afaceri. Cursele
pot opera numai spre ara n care are loc evenimentul, iar durata sejurului i perioada
de desfurare sunt legate de calendarul evenimentului respectiv.
S e r v ic iile d e ta x i a e r ia n sunt oferite de curse charter private, avnd capacitate
de 4-18 locuri i independen de zbor de 500-600 km; sunt practicate, cu prioritate, n
cltoriile de afaceri; ele ofer avantaje de flexibilitate i confort. Acest mod de
deplasare a cunoscut n ultimul deceniu o cretere deosebit; de ex., numai n rile
vest-europene exist circa 1.300 de terenuri de aterizare pentru astfel de curse.
n stimularea cltoriilor turistice pe calea aerului i diversificarea tipologiei
aranjamentelor o contribuie important revine procesului liberalizrii
(dereglementrii) acestor transporturi.
Transporturile aeriene au fost, pn nu demult, domeniul cel mai reglementat,
lucru explicabil prin necesitatea creterii siguranei pasagerilor n condiiile
intensificrii traficului, controlului polurii i proteciei companiilor naionale.
Reglementrile n transporturile aeriene vizeaz trei categorii majore de
probleme1:
- rutele regulate internaionale, care sunt stabilite pe baza unor nelegeri
guvernamentale ntre rile participante la trafic; reglementrile privesc traseele
propriu-zise, frecvena, zborurile, capacitile de transport etc.,
- tarifele la cursele regulate, care sunt supuse controlului administrativ al
statului sau chiar organismelor internaionale specializate, pentru a se evita creterea
nejustificat a acestora i a se asigura o concordan ntre pre i calitatea serviciilor,
- pe plan naional, guvernele liceniaz transportatorii care pot opera pe
cursele regulate interne; acetia pot fi companii naionale sau internaionale.
n reglementarea transporturilor aeriene, alturi de guvernele rilor lumii, un
rol deosebit revine celor dou organisme specializate n domeniu, respectiv
Organizaiei Internaionale a Aviaiei Civile (ICAO/OACI) i Asociaiei Internaionale
a Transportatorilor Aerieni (IATA). De precizat c ICAO/OACI are un control limitat
asupra laturii economice a transporturilor aeriene. n schimb, IATA are un rol mai
important n plan economic i financiar; setul de tarife i nelegerile comerciale
reprezint preocuprile sale fundamentale, lor adugndu-li-se reglementri ale
condiiilor de operare, operaiuni de stingere a debitelor ntre transportatori, medierea
conflictelor ntre companii aeriene sau ntre acestea i ageniile de voiaj etc.
Evoluiile de pe piaa transporturilor aeriene internaionale au condus la un
proces de liberalizare a acestora, n sensul reducerii restriciilor privind rutele,
capacitile de zbor, frecvena, tarifele. Au fost meninute reglementrile referitoare la
sigurana zborurilor i dreptul de operare, dei n ultimii ani, prin politica cer
deschis, i acesta din urm este tot mai limitat.

1 J. C h . H o l l o w a y ,

op.cit.,

p. 75.

>i /

Rodica Minciu - Economia turismului

Conferina de 'a Chicago din 1944 stabilea liniile directoare de operare pe

rutele internaionale i principiile celor 5 (cinci) liberti fundamentale ale aerului;
acestea reglementau, n fapt, relaiile din transportul aerian cu privire la:
- dreptul de survol,
- dreptul de escal tehnic (aprovizionare, revizie),
- dreptul unei companii aeriene de a transporta persoane, coresponden i
bunuri din ara sa de origine n alt ar,
- dreptul unei companii aeriene de a mbarca persoane, coresponden i
bunuri dintr-o alt ar i a le transporta n ara sa,
- dreptul referitor la transportul comercial ntre dou state, altele dect ara de
origine a companiei aeriene.
Cea de-a cincea libertate este considerat cheia creterii competitivitii n
transporturile aeriene internaionale i punctul de plecare n dereglementarea
politicilor n domeniu. Aceasta, dei a fost convenit prin Convenia de la Chicago, a
fost introdus i promovat mult mai trziu prin nelegeri bilaterale.
Procesul de liberalizare a transportului aerian a parcurs un drum lung,
ncepnd cu 1970, i a cunoscut mai multe etape prin lrgirea treptat a drepturilor de
operare; de exemplu, n prezent, sunt consemnate 9 (nou) liberti ale aerului, prin
derivare de la cele 5 (cinci) fundamentale. Un moment esenial n acest proces este
acceptarea de ctre guvernele rilor lumii a dreptului de cabotaj (dreptul unei
companii aeriene dintr-o ar de a mbarca pasageri, coresponden i bunuri ntr-o alt
ar i a le transporta ntr-un alt loc, n aceeai ar, n baza unui contract cu plat sau
de leasing); prin acordarea dreptului de cabotaj se introduce practic competiia ntre
transportatorii interni i internaionali1.
Acceptarea dreptului de cabotaj a permis construirea politicii cer deschis**,
iniiat de SUA, n 1980, n scopul accelerrii liberalizrii relaiilor cu partenerii
europeni, n mod deosebit, n interiorul Europei. Pn n 1994 numai Olanda se
aliniase fr rezerve acestei politici a SUA; majoritatea rilor europene trec la
eliminarea barierelor protecioniste ncepnd cu 1992-1993 - prin promovarea politicii
Europa, un singur spaiu aerian - , dar cu mult mai mult pruden dect SUA. De
exemplu, dreptul de cabotaj se aplic efectiv din 1997, n condiiile respectrii unor
standarde privind libertatea de operare (51% din capitalul companiei aeriene

1Y. Tinard, op.cit., p. 210.

* Definirea politicii cer deschis se refer la acceptarea urmtoarelor 11 condiii: acces liber
pe toate rutele; nici o restricie referitoare la capacitate sau frecvena zborurilor pe oricare
dintre rute; nici o restricie n operarea pe toate pieele internaionale; flexibilitatea tarifelor;
liberalizarea regulilor charter-ului i eliminarea restriciilor n domeniu; liberalizarea
transporturilor aeriene cargo; nici o restricie n conversia veniturilor n valut forte i
repatrierea lor; nelegeri cu privire la mprirea codurilor de zbor; dreptul companiilor aeriene
de a-i asigura propriile servicii la sol i bord; nici o restricie privitoare la acordurile
comerciale de operare; acces nediscriminatoriu la utilizarea sistemelor de rezervare
computerizat.

Transporturi turistice

transportatoare n spaiul european trebuie s fie proprietatea cetenilor din rile l Jlv,
minimum de capital investit s fie 100 mil. Euro etc.).
Tabelul nr. 10.6.
Principalele aliane, fuziuni i parteneriate n transportul aerian
Asocieri (aliane, parteneriate)

Membri

Star Alliance

United Airlines
Lufthansa
SAS
Varig (Brazilia)
Thai Airways
Singapore Airlines
Mexicana Airlines
Austrian Airlines
Lauda Air
Air Canada
American Airlines
British Airways
Iberia
Qantas (Australia)
Canadian Airlines
Deutsche B.A.
Air Lingus
Finnair
Cathay Pacific (Hong Kong)
Lan Chile
KLM
Northwest
Alitalia
Continental Airlines
Delta Airlines
Air France
Aero Mexico
Korean Air

Oneworld

Wings

Sky Team

Sursa: Airline Business, 2000.

Liberalizarea transporturilor aeriene a provocat o schimbare a situaiei
economice, accentund concurena i determinnd companiile specializate s-i
reconsidere strategiile de dezvoltare. Cele mai multe dintre ele au acionat pe dou
direcii, respectiv meninerea poziiei pe piaa cltoriilor aeriene i competiia cu
celelalte forme de transport: rutier, feroviar, naval.

249

Rodica Minciu - Economia turismului

Dintre strategiile adoptate pentru realizarea acestor obiective i care, n ultim

analiz, vizeaz o reducere a tarifelor de cltorie, se evideniaz1:
- concentrarea prin fuziune i achiziii i, ca urmare, creterea rolului pe pia,
cu avantajele cu decurg din economiile de scal;
- parteneriate pentru diverse servicii: handling, reprezentane comerciale
comune, rezervare computerizat, n domeniul investiiilor i cheltuielilor de operare;
n acest sens, este consemnat existena a peste 180 de aliane i parteneriate,
cuprinznd circa 225 companii aeriene membre IATA (vezi tabelul 10.6.);
- diversificarea ofertei, n principal prin integrarea pe vertical sau
parteneriate cu ntreprinderile turistice (touroperatori sau hotelieri); concretizat n
construcii multiforme2, integrarea permite realizarea unui produs turistic omogen,
prin asigurarea principalelor servicii solicitate de turist, o mai mare apropiere de
exigenele consumatorilor i o reducere a costurilor, ca urmare a unei mai bune
utilizri a capacitilor de transport i gzduire;
- privatizare; interesant de remarcat faptul c, dac ntr-un trecut nu prea
ndeprtat proprietatea public asupra companiilor aeriene era bine reprezentat, multe
dintre acestea avnd statutul unor transportatori naionali (flag carrier), n prezent se
manifest o puternic tendin de reducere a acesteia (vezi tabelul 10.7.); se urmrete
fie privatizarea integral a companiilor aeriene, fie a unor filiale sau servicii din
domeniu, metodele utilizate fiind de o mare diversitate.
Dezvoltarea transporturilor turistice aeriene este influenat, de pe o parte, de
progresele nregistrate n plan tehnic (producie de aeronave i motoare, sisteme de
navigaie i control al traficului) i, asociat acestora, serviciile oferite de companiile
aeriene, iar pe de alt parte, de evoluiile cererii. Apariia i consacrarea unor noi
destinaii de vacan stimuleaz deschiderea de noi rute.
Procesul de afirmare a transporturilor aeriene este ns mult mai complex; el
presupune, pe lng aspectele menionate, realizarea unor proiecii ale costurilor de
extindere i operare n corelaie cu mrimea cererii (exprimat prin necesarul de
capacitate, frecvena zborurilor, ntinderea sezonului etc.), iar materializarea se
produce numai n msura n care se asigur eficiena activitii.
La rndul ei, manifestarea cererii pentru transporturi aeriene ia n calcul
considerente de pre i confort (servicii, vitez de deplasare, siguran, fluiditatea
cltoriei, condiii de procesare a biletelor), independent sau n comparaie cu alte
mijloace. n acest context, dezvoltarea transporturilor aeriene nscrie ntre obiectivele
sale fundamentale reducerea costurilor i implicit a preului de vnzare i promovarea
unor sisteme modeme de comercializare a serviciilor.
Preul cltoriei depinde de costurile de exploatare ale companiilor aeriene,
precum i de o serie de elemente proprii organizrii i anume3:
- mrimea i tipul navei,

1Fr. Vellas, L. Becherel, op.cit., p. 146 i urm.

2 G. Cazes, op.cit., p. 71.
3 J. Ch. Holloway, op.cit., p. 84.

Transporturi turistice

densitatea traficului i nivelul concurenei,

regularitatea fluxului cererii i extinderea lui n ambele sensuri,
tipul cererii (clasa I, business, economic, IT, alte faciliti),
nivelul minim estimat al gradului de umplere a aeronavei.

Tabelul nr.10.7.
Ponderea sectorului public n capitalul principalelor companii aeriene, 1997
- n procente Compania aerian
Alitalia
Air France
Air Malta
Austrian Airlines
British Ariways
Iberia
KLM
Lufthansa
Olympic Airways
Sabena
TAP Air Portugal
THY Turkish Airlines
Aero Peru
Pluma
Varig
Viasa
Kenya Airways
Nigeria Airways
Japan Airlines
Singapore Airline
Qantas

Tara
Italia
Frana
Malta
Austria
Marea Britanie
Spania
Olanda
Germania
Grecia
Belgia
Portugalia
Turcia
Peru
Uruguay
Brazilia
Venezuela
Kenya
Nigeria
Japonia
Singapore
Australia

Ponderea sectorului public n capital

81,5
67,0
80,0
51,9
100,0 privatizat integral - 1992
50,0
39,0
35,0
80,0
65,0
72,5
51,0
30,0
30,0
40,0
40,0
51,0
51,0
100,0 privatizat integral - 1987
54,1
51,0

Sursa: Airline Business, 2000.

n privina costurilor de exploatare ale companiilor aeriene, acestea sunt
alctuite din:
- cheltuieli directe, subdivizate la rndul lor n: cheltuieli legate de
desfurarea zborurilor (carburani i lubrifiani, asigurarea navei, a echipajului,
pasagerilor i bagajelor, cost aeroport) i cheltuieli/costuri materiale (amortizare,
chiria echipamentelor, cheltuieli de ntreinere); acestea reprezint circa 1/2 din total;
- cheltuieli indirecte de operare, n principal de marketing i administrative,
reprezentate de: staionare i costuri la sol (handling, taxe aeroportuare), servirea
pasagerilor (mas, tranzit), rezervri (ticketing, magazine cu amnuntul, comisioane
pltite ageniilor de voiaj) i costuri generale de administraie;
- cheltuieli de personal (costul muncii).
251

Rodica Minciu - Economia turismului

Structura, dar mai ales ponderile deinute de fiecare categorie de cheltuieli,

difer de la o companie la alta i, n mod semnificativ, ntre cele de linie i cele
charter.
Indiferent de situaie, preocuparea principal este cea de reducere a
cheltuielilor de exploatare, printre soluiile practicate numrndu-se optimizarea
rutelor, reducerea escalelor sau alegerea celor mai avantajoase, reducerea consumului
de carburani, creterea gradului de ocupare.
O
alt problem important a companiilor aeriene, cu impact asu
dezvoltrii, se refer la comercializarea locurilor. n cadrul acestui proces, se
urmrete adoptarea unor formule care s permit o reducere a tarifelor i o
mbuntire a coeficientului de utilizare a capacitilor. Nu lipsite de semnificaie sunt
condiiile de procurare a biletelor i facilitile oferite. n legtur cu acest aspect, un
rol deosebit revine sistemelor de rezervare computerizat (CRS - computer
reservation systems)1. Dac la nceput rezervarea a fost privit ca un simplu proces de
automatizare a vnzrii biletelor de cltorie, n prezent ea ndeplinete funciile unui
important instrument de marketing n competiia pe piaa transporturilor aeriene de
pasageri. De altfel, liberalizarea n transporturile aeriene i promovarea politicii cer
deschis nu pot fi concepute fr existena acestor sisteme.
Un astfel de sistem se caracterizeaz prin faptul c reunete serviciile de
informare, rezervare i vnzare propriu-zis. El asigur accesul rapid la informaii i
acurateea acestora, permite alegerea rutei optime i preul cel mai bim. De asemenea,
n timp record, cltorul primete confirmarea zborului, hotelul i alte servicii (de ex.,
nominalizarea mainii nchiriate). ntre avantaje se nscrie i faptul c pasagerul
opereaz cu un singur document de cltorie n care sunt marcate toate serviciile,
achit o singur dat, ntr-o singur moned etc. Exist desigur i dezavantaje, legate,
n principal, de costurile ridicate de implementare a sistemelor.
Primele sisteme de rezervare computerizat au fost create de marile companii
aeriene (de ex., n 1971, United Airlines introduce sistemul Apollo, rebotezat, n 1976,
Covia; TWA inaugureaz sistemul Pars; compania Delta Airlines - sistemul Datas);
ele promovau interesele acestora i acionau pe o pia bine determinat. Dezvoltarea
transporturilor aeriene intercontinentale a generat nevoia compatibilizrii sistemelor
practicate n diverse zone ale lumii i de aici fenomenul de asociere.
Cele mai importante sisteme existente n prezent sunt:
Galileo International - constituit prin asocierea sistemelor american
Covia-Apollo i european Galileo, din structura cruia fac parte: United Airlines 38%, U.S.Air - 11,0%, Air Canada -1,0% , British Airways - 14,7%, Swissair - 13,2%,
K.LM - 12,1%, Alitaia - 8,7%, Olympic Airways - 1,0%, Aer Lingus - 0,1%, Austrian
Airlines - 0,1%, TAP Air Portugal - 0,1%; este considerat cel mai mare, dispunnd de
o reea de circa 31.800 agenii i 108.000 terminale.
Sabre - creat n 1972 de AMR-corp. American Airlines, proprietatea
acesteia 100%, dispunnd de 26.700 agenii i 114.000 terminale.
1 Fr. Vellas, L.B6cherel, op.cit., p. 188.

Transporturi turistice

Amadeus - cu localizare la nivelul continentului european, creat prin

participarea companiilor Air France - 33,3%, Iberia - 33,3%, Lufthansa - 33,3% la
care au aderat i operatorii din ara noastr; dispune de 20.860 agenii i 52.155
terminale.
Worldspan - rezultat din asocierile succesive ale sistemelor Pars (TWA),
Datas II (Delta) i din 1988 cu Abacus (Asia - iniiat de Cathay Pacific i Singapore
Airlines); dispune de 11.700 agenii i circa 43.000 terminale, iar ca structur Delta
Airlines deine 38%, Northwest Airlines 32%, Trans World Airlines (TWA) 25% i
Abacus 5%.
System One - cu activitate pe teritoriul SUA, creat de compania
Continental Airlines (100%) cu circa 8.000 agenii i 31.000 terminale.
Abacus - care deservete Extremul Orient, dar care are o participate i la
sistemul american Worldspan; deine 3.700 agenii i 8.900 terminale i este alctuit
din: Royal Brunei Airlines 13,0%, China Airlines 13,0%, Cathay Pacific Airways
13,0%, Malaysian Airlines 13,0%, All Nippon Airways 13,0%, Singapore Airlines
13,0%, Philippine Airlines 9,0%, Worldspan 5,0%, Eva Air 2,0%, Garuda 2,0%, Hong
Kong Dragon Airlines 2,0%, Silk Air 2,0%.
Alturi de acestea, mai pot fi menionate: Gemini pentru Canada, Fantasia,
Qantam, Jalcom pentru Orientul ndeprtat i altele. De asemenea, trebuie fcut
precizarea c America Latin i Africa nu s-au aliniat deocamdat acestor sisteme.
Un alt aspect ce merit a fi evideniat se refer la relaiile dintre aceste sisteme
(unele deja consacrate, precum Worldspan - Abacus, Abacus - Amadeus, Sabre
Worldspan), care vor duce ntr-un viitor nu prea ndeprtat la realizarea unui sistem
global, acesta urmnd
s foloseasc reele neutre i s asigure accesul
nediscriminatoriu al companiilor aeriene i al ageniilor de voiaj la oricare CRS.

10.2.3.

Transporturi turistice rutiere

Transporturile rutiere ocup un loc nc important pe piaa cltoriilor

turistice, deopotriv interne i internaionale. n multe ri, ele reprezint forma
dominant de deplasare n cltoriile interne, ntrunind 60-70% din opiuni i adeseori
pentru cele efectuate n afara granielor (vezi tabelul 10.1.). Transporturile rutiere se
realizeaz prin intermediul autocarelor, microbuzelor i autoturismelor. Autocarele i
microbuzele sunt utilizate, cu prioritate, n cadrul formelor organizate de turism, sunt
destinate transporturilor colective i se afl n proprietatea i/sau administrarea
organizatorilor de turism (societi de transport, agenii de voiaj i touroperatori, chiar
ntreprinderi hoteliere). Autoturismele sunt folosite, de regul, pentru cltoriile pe
cont propriu, iar n ce privete proprietatea, ele aparin n cea mai mare parte turitilor
(sectorul non-comercial) sau unor ntreprinderi specializate (sectorul comercial) i
exploatate prin sistemul nchirierilor (servicii rent a car).
Opiunea turitilor pentru mijloace rutiere este motivat de avantajele pe care
acestea, i n mod deosebit automobilul, le ofer pe linia libertii de micare.
253

Rodit

M u ic i ii

Economia turism ului

atractivitii voiajului, preului mai redus al cltoriei etc. Dei n ce privete

rapiditatea i confortul deplasrii, mijloacele rutiere sunt puternic concurate de cele
aeriene i feroviare, participarea lor la traficul turistic se menine important. Dorina
turistului de a vedea ct mai multe ntr-un timp ct mai scurt primeaz fa de
comoditatea cltoriei i uneori chiar i fa de distan, fcnd ca mijloacele rutiere,
n principal, automobilul, prin accesibilitatea pe care o asigur, s fie preferate altor
forme de deplasare. Aceste avantaje, asociate perfecionrilor n producia mijloacelor
rutiere i dezvoltarea unor reele modeme de ci de circulaie, s-au reflectat n
utilizarea lor i n cltoriile n afara granielor, fcnd din autocar i automobil
concureni demni de luat n seam ai transporturilor aeriene i feroviare. De asemenea,
datorit caracteristicilor i avantajelor lor, mijloacele rutiere simt tot mai prezente n
formulele combinate de transport.
Tendinele de evoluie, oferta de servicii i problematica organizrii
transporturilor rutiere se difereniaz pe cele dou mari categorii de mijloace,
respectiv:
- autocare i microbuze,
- automobile, subdivizate la rndul lor, n funcie de proprietate, n sectorul
non-comercial (proprietate privat a turitilor) i sectorul comercial (proprietatea
organizatorilor de turism sau a ntreprinderilor de transport).
n privina deplasrilor cu autocarul, dei mai persist ideea c acest mijloc
este depit, inconfortabil sau bun pentru vrsta a treia1, se remarc o serie de
caracteristici-avantaje care le asigur un loc important pe piaa voiajelor - 15-20%.
Este vorba de convivialitate, securitate, un anumit confort, contactul direct cu natura,
suplee, pre accesibil, posibilitatea utilizrii pe distane lungi etc.2 Acestea, asociate
unor avantaje-faciliti legate de organizarea cltoriei, precum: practicarea unor
aranjamente de tipul totul inclus (care ofer pe lng transport i servicii de hran i
cazare), ori construirea i exploatarea unor autocare-dormitor, au determinat o uoar
cretere a numrului solicitrilor, att din partea clientelei tradiionale (populaia de
vrsta a III-a), ct i din partea tinerilor i a celor dornici de aventur.
Serviciile oferite de transportatorii specializai n domeniu se divizeaz n3:
a) rute expres - interne i internaionale,
b) nchirierea de autocare sau rute la cerere (charter),
c) organizarea de circuite sau excursii,
d) operaiuni de transfer.
Piaa serviciilor de transport cu autocarul este, aadar, n continu adaptare la
particularitile cererii turistice.
Sub aspectul organizrii, se poate vorbi de existena imor ntreprinderi
specializate n operarea pe curse de linie sau charter, cu activitate de sine stttoare
sau integrate turismului, independente sau asociate n lanuri (de ex., sistemul
Europabus, ce reunete toate rile Europei, inclusiv cele din est; Safety Motor
1Y. Tinard, op.cit., p. 142.
2 Idem, p. 143.
3 J. Ch. Holloway, op.cit., p. 110.
T<yl

Transporturi turistice

Coaches Lines, care acioneaz pe teritoriul SUA, oferind att curse regulate ct i
charter; Cosmos, specializat n oferte combinate avion-autocar; Blues Cars i Frames
Tours, specializate n organizarea de circuite).
Vorbind despre transporturile cu autocarul, trebuie menionate i cele cu
autobuzul, ca unul dintre cele mai ieftine moduri de cltorie. Destinate iniial
transporturilor generale de persoane, autobuzele s-au adaptat i nevoilor turismului. n
acest sens, ele se desfoar pe rute regulate sau la cerere, i coordoneaz orarele cu
cele ale cilor ferate sau companiilor aeriene, sunt conectate la zone sau trasee
turistice, i-au modernizat echipamentele, i-au mbuntit i diversificat serviciile.
Automobilul deine o poziie privilegiat n structura formelor de transport
turistic, datorit avantajelor sale: volum nelimitat al bagajelor, flexibilitatea orarului,
posibilitatea realizrii unor opriri multiple, libertatea alegerii traseului, suplee, costul
cel mai mic n cazul utilizrii la capacitate (respectiv 4 persoane) i altele1. Desigur, el
are i unele neajunsuri, cum ar fi: insecuritatea (automobilul conduce detaat la
capitolul numr de accidente), dependena de condiiile naturale, solicitarea fizic i
nervoas a conductorului auto etc. Cu toate acestea, automobilul rmne lider
incontestabil, cel puin n deplasrile pe distane scurte i medii, cu predilecie n
interiorul granielor.
Dezvoltarea turismului automobilistic este, pe lng toate acestea,
condiionat de nzestrarea cu automobile i, respectiv, de tendinele nregistrate n
evoluia produciei, cantitativ i calitativ, de nivelul i evoluia preului la carburani i,
nu n ultimul rnd, de existena unei reele adecvate de drumuri (naionale i
autostrzi).
Producia mondial de automobile se cifra n 2001 la peste 36 milioane buci,
nregistrnd n ultimul deceniu creteri medii anuale de 3-4%. Ca i alte fenomene
economice, producia de automobile este concentrat pe zone i ri ale lumii (vezi
fig.10.2). Astfel, pe primul loc se situeaz Japonia cu mai mult de 8,0 mii. anual,
urmat de SUA cu aproape 6,5 mii., Germania cu circa 5,4 mii., Frana cu 3,5 mii. i
Coreea de Sud cu 1,6 mii.; n topul principalilor productori mai pot fi menionai, n
ordine: Spania, Marea Britanie, Brazilia, Italia i Canada. n aceast ierarhie, Romnia
deine un onorabil loc 23, cu o producie de circa 126 mii automobile.
Alturi de aceste evoluii cantitative, trebuie consemnate progresele
tehnologice remarcabile viznd echiparea mainii, cu efecte asupra siguranei i
confortului, creterea vitezei de deplasare, reducerea consumului de carburani.
Corespunztor dinamicii i distribuiei produciei a evoluat i nzestrarea
populaiei cu automobile. Astfel, n 2001 erau nregistrate n circulaie circa 500 mii.
automobile, ceea ce reprezenta o medie de 11 persoane pe automobil fa de 29 n
1960 i 15 n 1980. i din punctul de vedere al nzestrrii se constat diferene
sensibile pe zone i ri (vezi tabelul 10.8.). Dotarea superioar a populaiei din rile
Uniunii Europene i SUA se regsete n locul acestei forme de cltorie n structura
traficului turistic din aceste perimetre.
1 Rodica M inciu, P. Baron, N. Neacu op.cit., p. 319.
255

Rodica Minciu - Economia turismului

29,9%

Fig. 10.2. Distribuia produciei de automobile pe continente, 2001 (Sursa: calculat pe

baza datelor IFR, Evolution o f Tourism and the Automobile, 2001, p.10)
Tabelul nr. 10.8.
nzestrarea cu automobile, pe zone ale lumii
Continentul
Africa
Asia
America de Nord i Central
America de Sud
Europa
Oceania

Automobile n circulaie
milioane
%
10,5
2,1
85,7
17,1
168,3
33,6
22,1
4,4
201,5
40,3
12,4
2,5
500,5
100,0

Numr de locuitori
la un automobil
70
38
3
14
3
3
11

Sursa: Calculat dup IFR, Evolution o f Tourism and the Automobile, 2001, p. 12-13.
n privina preurilor la carburani, trebuie pornit de la faptul c transporturile,
n ansamblul lor, dein circa 1/3 din totalul consumurilor energetice, fiind, din acest
punct de vedere, extrem de sensibile la fluctuaiile de pe piaa mondial a
combustibililor (evoluia produciei, crize, conjunctur economic i chiar politic).
Ca tendin general, se poate vorbi de o cretere a preurilor, uor contracarat de
randamentele superioare ale mainilor i tendina utilizrii unor combustibili
neconvenionali.
De asemenea, dezvoltarea transporturilor turistice rutiere, deopotriv cu
automobilul i autocarul, este influenat de dinamica reelei de drumuri (problem
analizat pe larg n cap.7.2.1.), component ce implic eforturi deosebite. Pe de o
parte, construirea i modernizarea cilor de comunicaie presupune investiii foarte
mari; pe de alt parte, creterea densitii reelei de drumuri i echiparea acestora cu
256

Transporturi turistice

staii de benzin, ateliere de reparaii i ntreinere, spaii de parcare, obiective de

cazare i hran pentru nevoile turitilor etc. necesit suprafee relativ intinse i,
respectiv, schimbarea destinaiei unor terenuri, cu efecte negative n plan economic i
ecologic1.
Serviciile de transport turistic automobilistic, n cazul deplasrilor cu mijloace
personale, se refer la asigurarea condiiilor de cltorie: ci de acces, puncte de
aprovizionare, locuri de campare, precum i organizarea de programe (circuite) sau
acordarea unor faciliti: rezervri, bonuri de benzin. n cazul utilizrii de mijloace
nchiriate, este vorba de dezvoltarea acestui sector, de modernizarea parcului de
maini i de diversificarea ofertei de prestaii. Din punctul de vedere al organizrii,
aceste servicii pot fi realizate de companii mici, locale, independente sau de companii
mari, care opereaz n sistem franiz (Hertz - considerat cel mai mare prestator n
domeniu, Avis, Budget, National, Dollar i Eurodollar, Europcar etc.), cu acoperire
foarte larg, conectare la sistemele computerizate de rezervare i colabornd n diverse
formule cu companiile aeriene sau de cale ferat.
De altfel, automobilul este tot mai prezent n cltoriile cu mijloace
combinate, ceea ce a favorizat consacrarea i larga utilizare a aranjamentelor FLY and
DRIVE (constnd n deplasarea cu avionul n formula IT sau charter i nchirierea de
automobil - rent a car) sau RAIL ROUTE (turistul cltorete cu trenul mpreun cu
automobilul su).

10.2.4.

Transporturi turistice feroviare

Transporturile feroviare reprezint una din cele mai vechi forme de cltorie i
a jucat un rol important n dezvoltarea turismului n prima jumtate a acestui secol. Pe
msura consacrrii unor noi tipuri de mijloace i manifestrii unor noi tendine n
desfurarea cltoriilor (destinaii ndeprtate de locul de reedin, vacane de scurt
durat, turism de afaceri etc.), transporturile feroviare au nregistrat un declin - mai
accentuat dup 1985 - , deinnd astzi un loc modest n deplasarea turitilor (vezi
tabelul 10.1.).
Diferenele semnificative existente ntre ri se justific att prin nivelul de
dezvoltare a tuturor formelor de transport, ct i prin dimensiunile i structura
circulaiei turistice. Un exemplu n acest sens l reprezint ara noastr, unde dotarea
cu mijloace feroviare este superioar n raport cu celelalte, iar deplasrile turitilor se
fac pe distane medii (n interiorul rii sau n cele vecine).
Transporturile feroviare manifest o seam de caracteristici, care motiveaz
opiunea turitilor pentru acestea, locul i perspectivele lor. Este vorba de:
regularitatea i certitudinea realizrii voiajului, ca urmare a independenei fa de
starea vremii (utilizarea avionului sau a automobilului depind n mare msur de
condiiile atmosferice); costul mai redus al cltoriei comparativ cu celelalte forme;
1Idem, p. 321.
257

R odica Minciu - Economia turismului

comoditile oferite prin vagonul restaurant i vagonul de dormit; posibilitile mai

largi de vizionare a peisajului; viteza de deplasare relativ mare i, implicit, rapiditatea
cltoriei; faptul c mbarcarea i debarcarea cltorilor se realizeaz n interiorul
localitilor.
Pe lng aceste considerente, n formularea opiunii pentru cltoria cu trenul
se mai adaug perfecionrile realizate, n ultima vreme, n domeniul transporturilor
feroviare, ca rezultat al introducerii progresului tehnic. Astfel, a crescut gradul de
confort n interiorul mijloacelor, a sporit substanial viteza de deplasare, s-a dezvoltat
gama serviciilor suplimentare oferite, s-au creat condiii pentru utilizarea trenului n
cltoriile internaionale fr transbordri repetate sau ntreruperi, s-au realizat
garnituri care asigur deplasarea simultan a turistului i automobilului su
(aranjamentul RAIL ROUTE).
n acest sens, pot fi aduse ca exemplu trenurile de mare vitez de tipul ICE
(Intercity Express) n Germania, TGV (Train Grand Vitesse) n Frana, TAV (Treno
Alta Velocita) n Italia, MAGLEV (Magnetic Levitation) n Germania, Japonia i
altele care, pe lng deplasarea foarte rapid, asigur i legturi multiple (sub
denumirea Eurostar circul zilnic prin tunelul de sub Canalul Mnecii 60 de trenuri de
mare vitez care leag Londra cu Paris i Bruxelles). Exist, de asemenea, rute
internaionale intercity i, n perspectiva procesului de globalizare a reelelor/rutelor,
Comunitatea European a Cilor Ferate a iniiat un program de dezvoltare a unei reele
transcontinentale de mare vitez1.
n ce privete oferta de programe, ntruct s-a constatat un declin al rutelor
standard, s-au creat trenuri recreative (n India, China, Spania, Elveia), au fost
revitalizate sau create rute care mbin deplasarea cu distracia (Trans-Siberian
Express, Orient-Express, Veneia Simplon Orient-Express, American Orient-Express).
De asemenea, n concordan cu evoluiile n domeniul rezervrilor, s-a
ininiat i pe calea ferat un astfel de sistem (SOCRATE - Systeme Offrant la
Clientele la Reservation dAffaires et de Tourisme en Europe)2 n conexiune cu Sabre,
care asigur serviciile de cltorie i cazare, s-au introdus tichete automate (ATB automated ticket and boarding pass) n vederea standardizrii operaiunilor, se
promoveaz cooperarea ntre transportatori diferii (feroviari, aerieni, rutieri), ntre
acetia i ageniile de voiaj etc.
n organizarea transporturilor turistice cu mijloace feroviare se folosesc att
cursele regulate, ct i cele speciale (charter). n cazul curselor de linie, ageniile de
voiaj, pentru satisfacerea cererii de transport, nchiriaz o parte a capacitii
garniturilor; n situaia traseelor mai aglomerate se realizeaz suplimentarea capacitii
trenurilor obinuite. Cursele speciale (charter) sunt organizate n perioadele de sezon
i la sfritul sptmnii. Ele pot fi exploatate, integral sau parial, de organizatorii de
turism. Tarifele pot fi i ele la nivel normal sau mai ridicate, n cazul unor comenzi
speciale.
1J. Ch. Holloway, op.cit., p. 108.
2 Y. Tinard, op.cit., p. 149.
258

_____________________________________________ Transporturi

turistice_____________________________________________

Asociat acestor modaliti de organizare a cltoriilor, n practica turistic sc

ntlnete o gam larg de aranjamente. Cel mai important, din care deriv i celelalte,
este aranjamentul RIT (Rail Inclusive Tour); el const n comercializarea, de ctre
agenia de voiaj, la un pre global, a unui pachet de servicii ce include: cltoria cu
trenul, cazarea i masa i un minim de prestaii de agrement; el se adreseaz turismului
organizat, de grup sau individual.
Aranjamentul RIT se poate realiza n multe variante: circuite, cltorii dusntors, cltorii ntr-o singur direcie, curse combinate; de asemenea, el se poate
diferenia n funcie de mrimea grupului, perioada de organizare, categoria de vrst a
clienilor. n fiecare caz n parte se stabilesc tarifele i condiiile/restriciile de
desfurare a cltoriei, prin nelegeri (contracte) ntre agenia de voiaj i compania
de cale ferat.
Principalele tipuri de acorduri RIT sunt1:
RIT-I, destinat turitilor individuali, caracterizat prin faptul c ofer
acestora o reducere a tarifului normal cu 20%, fr s impun restricii de durat
pentru cltor sau de volum minim de vnzri pentru agentul de turism.
R IT -I.G ., destinat turitilor individuali sau celor care cltoresc n grupuri
mici (6 persoane); el prevede o reducere de pn la 40% la tariful normal, dar oblig
agentul de voiaj la realizarea unui volum minim al traficului. Un alt avantaj al acestui
tip de aranjament este libertatea n privina programrii transportului, ceea ce rspunde
mai bine cererii turitilor.
* RIT - G.P., destinat grupurilor mari de turiti care cltoresc programat.
Reducerile de tarif sunt mai mari, pn la 45%, dar sunt acordate cu respectarea unui
numr minim de turiti, programarea plecrilor i sosirilor n anumite zile i
respectarea unor rute convenite anterior.
R I T - Y i R I T - YP, acorduri speciale, destinate tinerilor sub 26 ani, care
se pot desfura, aa cum arat i denumirea, fr sau cu programare anticipat; sunt
oferite reduceri de pn la 50%, dar se impune obligativitatea asigurrii unui anumit
volum de trafic.
RIT - G, variant utilizat conjunctural, n scop promoional, cu tarife
foarte sczute, practicat doar la iniiativa cilor ferate din ara de plecare n acord cu
cele din rile tranzitate.
Fa de aceste tipuri i prevederi general acceptate, aranjamentele RIT pot
oferi i alte faciliti (ex., reduceri 50% pentru copii, elevi i studeni, bonificaii
pentru conductorii de grup), menite s ncurajeze utilizarea de ctre turiti a
mijloacelor feroviare. Acestea fac, de regul, obiectul unor contracte speciale ntre
ageniile de voiaj i companiile de cale ferat, difereniat n funcie de perioad,
destinaie, durata cltoriei, categoria de confort, unitatea de cazare etc. n acest scop,
mai pot fi menionate variantele: Inter-Rail, destinat tinerilor sub 21 ani i girat de
cile ferate franceze, Eurailtariff, Eurailgroup, Eurailpass, Student Railpass, care se
1 Gh. Ionel, C. Crian, Tehnica operaiunilor de turism internaional, Editura Sport-Turism,
1984, p. 135-141.
259

Rodica Minciu - Economia turismului

adreseaz turitilor din rile extraeuropene, n special tineri, i care constau n

emiterea unor legitimaii tip abonament care le ofer dreptul unor cltorii nelimitate
pe toate reelele cilor ferate participante la nelegerile respective.
ntreaga tipologie a aranjamentelor prezentate, cu impact direct asupra
preurilor - precum i modernizrile n direcia confortului, vitezei, conectrii la
sistemele computerizate de rezervare, diversificrii ofertei de servicii - ilustreaz
eforturile de adaptare a transporturilor feroviare la nevoile turismului de mas i noile
orientri ale cererii, n scopul revitalizrii acestora i creterii ponderii n structura
traficului feroviar.

10.2.5.

Transporturi turistice navale

Transportul pe ap, ca modalitate de deplasare spre destinaiile turistice, dei

are o istorie ndelungat, este mai puin utilizat, datorit caracteristicilor sale. n
primul rnd, este vorba de viteza mai redus de deplasare i preurile ridicate; n al
doilea rnd, folosirea acestor mijloace este condiionat de existena porturilor i a
unei flote adecvate, componente costisitoare, a cror dezvoltare necesit eforturi
investiionale mari; n al treilea rnd, trebuie evideniat c doar o mic parte a
destinaiilor turistice este situat n vecintatea locurilor de acostare i, de aici,
necesitatea continurii cltoriei cu alte mijloace.
n acest context, transporturile turistice pe cale nautic au evoluat de la o
simpl form de cltorie spre una care mbin deplasarea cu agrementul, dnd natere
croazierelor. Dac la nceput, datorit preurilor foarte ridicate, croazierele erau
apanajul claselor sociale cu venituri mari, cu timpul ele au devenit accesibile unor
segmente mai largi ale clientelei turistice. Acest lucru a fost posibil ca rezultat al
dezvoltrilor tehnologice, care au permis, pe de o parte, reducerea costurilor de
exploatare i, corespunztor, a preurilor, iar pe de alt parte, o diversificare a
produciei de nave din punctul de vedere al tipului, capacitii, confortului, siguranei,
cu efecte asupra nzestrrii cu astfel de mijloace i a lrgirii ofertei de servicii.
n concordan cu aceste evoluii, dar mai ales ca urmare a avantajelor pe care
le ofer croazierele ca mod de petrecere a vacanei - relaxare total, distracie, confort
i siguran
piaa transporturilor navale este n continu expansiune; ritmurile de
cretere a cererii fa de aceast form de cltorie au fost devansate, n ultimul
deceniu, doar de cele ale transporturilor aeriene.
Serviciile oferite clientelei n domeniul transporturilor navale pot fi
subdivizate n1:
- curse (rute) de linie,
- linii de croazier,
- deplasri scurte (ferry) sau mini-croaziere,
- cltorii (excursii) n interior pe ruri, lacuri, canale,

1 J. C h . H o l l o w a y ,

260

op.cit.,

p. 87.

Transporturi turistice

- cltorii individuale cu vase de agrement, proprietate privat sau nchiriate.

Dei toate tipurile de prestaii se regsesc n derularea cltoriilor turistice, clc
au importan diferit, iar unele dintre acestea, precum deplasrile individuale cu vase
de plcere, trebuie considerate mai degrab servicii de agrement. De asemenea, ntr-o
accepiune larg, n categoria croazierelor sunt incluse att liniile de croazier, ct i
cltoriile n interior pe ruri, lacuri i canale sau deplasrile scurte.
Croaziera se definete ca un produs turistic - pachet de vacan - pentru care
se pltete un pre global ce acoper deplasarea i serviciile de cazare, mas i
distracie la bordul navelor; dup caz, pot fi cuprinse i alte servicii, precum vizitarea
obiectivelor turistice din locurile de acostare. n funcie de numrul pasagerilor,
mrimea i confortul navelor, calitatea serviciilor, durata cltoriei, tipologia
agrementului etc., se disting1:
croaziere de vacan (nave de mare capacitate, 1.000-2.000 pasageri,
itinerar medii de circa 7 zile, clientel divers, destinaii obinuite),
croaziere de lux (nave de capacitate mai mic, 150-900 pasageri, inventar de
lux, confort superior, personal cu nalt calificare, itinerar de 14-30 zile),
croaziere exotice sau de aventur (nave de capacitate mic, destinaii
originale, turiti amatori de explorri, servicii specifice, personal cu instruire special,
scufundri etc.).
Ca principale destinaii sau orientri majore ale liniilor de croazier se
evideniaz:
- Marea Caraibelor, cu insulele Bermude, Bahamas i coastele de est ale
Americii Centrale i de Sud; este apreciat drept cea mai important destinaie,
concentrnd circa 1/2 din numrul cltorilor,
- Coasta de vest a Americii de Nord, cu trasee ce leag Mexicul, SUA i
Canada, cu prelungiri pn n Alaska; este situat pe locul doi n preferinele turitilor;
- Marea Mediteran, cu trasee ce leag rile din vestul i estul bazinului;
- Orientul ndeprtat - linii ntre rile (insulele) din zona Pacificului;
- Marea Baltic i legturile ntre capitalele rilor nordice,
- Africa de Vest cu insulele Canare i Madeira,
- Circuite n jurul lumii.
Acestora mai pot fi adugate deplasrile scurte cu ferry-boat-ul sau
minicroaziere ntre insule sau de-a lungul coastelor, acolo unde condiiile geografice i
dezvoltarea economic au favorizat astfel de cltorii; ele se concentreaz n rile
europene (Marea Britanie, Grecia, Italia-Sicilia, Frana-Belgia-Olanda, Danemarca,
peste Canalul Mnecii). De asemenea, un loc distinct n structura croazierelor l ocup
cltoriile pe rurile interioare, ntre cele mai cunoscute i frecventate trasee
numrndu-se cele pe Nil, Dunre, Rin, Mississippi, Yangzi, Li, Amazon.

1 C.Y. Gee, J.C. Makens, D.J.L. Choy, The Travel Industry, Third edition, International
Thomson Publishing Inc., New York, 1997, p. 242.
261

Rodica Minciu - Economia turismului

Dezvoltarea n perspectiv a turismului de croazier este sensibil influenat

de evoluiile capacitii de transport, caracteristicile clientelei, apariia de noi destinaii
i diversificarea ofertei de servicii1.
n privina capacitii, se pune problema construirii unor nave cu numr mare
de locuri, cu un nivel superior de confort, capabile s ofere mai mult siguran n
deplasare. n prezent, capacitatea flotei specializate este, potrivit informaiilor CLIA
(The Cruise Line International Association), de circa 175 nave cu aproape 2 mii.
cuete, concentrat n mare msur n SUA i Marea Britanie, acestea deinnd circa
1/2 din piaa serviciilor de croazier.
Clientela tradiional a turismului de croazier o constituie persoanele de peste
50 de ani, cu venituri ridicate (preurile croazierelor se situeaz n limitele 200-500
USD/zi/turist); ca atare, se urmrete atragerea unor noi segmente de consumatori, n
special tineri, prin practicarea unor preuri mai accesibile, prin diversificarea
destinaiilor i a ofertelor de servicii. Pot fi menionate, n acest sens, croazierele
tematice, care mbin distracia cu educaia, croazierele exotice (de aventur), precum
i scurtarea duratelor la 3-7 zile sau combinarea cu transportul aerian (fly-cruise), care
permite turistului s ating rapid punctele de mbarcare i s revin, tot n scurt timp,
la domiciliu.
Toate acestea au permis o mai bun adaptare la particularitile cererii i s-au
reflectat ntr-o cretere a interesului turistic pentru deplasarea pe calea apei.
*
*

Investigaiile ntreprinse asupra evoluiei formelor de transport, utilizate n

activitatea turistic, au pus n lumin principalele tendine i mutaii structurale
nregistrate de acestea de-a lungul timpului, dependena lor de o multitudine de factori
i condiii specifice, necesitatea adaptrii i perfecionrii lor continue. De asemenea,
s-a evideniat faptul c orientrile viitoare n dezvoltarea i organizarea diferitelor
tipuri de transport turistic i locul lor n structura traficului trebuie s rspund, n
egal msur, preferinelor turitilor i criteriilor eficienei.

F r. V e lla s , L . B 6 c h e r e l,

op.cit.,

p. 166.

Cap.ll. INDUSTRIA OSPITALITII

Serviciile oferite turitilor la locul de petrecere a vacanei reprezint
componenta cea mai important a activitii turistice. Ele au ca obiect satisfacerea
nevoilor cotidiene de repaos i hran ale turitilor, precum i pe cele specifice de
distracie, de recreere. Aceste prestaii sunt constituite din servicii de cazare
(gzduire), de alimentaie i de agrement; lor li se adaug alte servicii, de ordin
general sau particularizate pe forme de turism, menite s completeze cadrul favorabil
desfurrii voiaj elor.
Aceste servicii se regsesc n coninutul a ceea ce se numete, mai recent,
industria ospitalitii. Derivnd de la sensul originar al noiunii de ospitalitate aciunea de a primi i gzdui pe cineva1- , industria ospitalitii are astzi o accepiune
larg, nglobnd ansamblul activitilor avnd caracter economic - producie de bunuri
i servicii - , destinate satisfacerii nevoilor turitilor n locurile de petrecere a vacanei.
Dac asupra ideii de ospitalitate nu exist nici un fel de rezerv n admiterea
ca obiectiv al turismului, atributul de industrie a generat controverse. Asociat iniial
activitii hoteliere i utilizat n sintagma industrie hotelier, atributul de industrie
este justificat de amploarea i coninutul acestei componente; este vorba, ndeosebi, de
caracteristicile investiiilor care, prin mrime i mod de recuperare, sunt similare celor
din industriile consacrate i de faptul c producia acestor servicii este una intensiv n
munc2. Ulterior, caracterul industrial a fost recunoscut i altor componente ale
activitii turistice. Ca urmare, formula de industrie a ospitalitii este tot mai frecvent
ntlnit, considerndu-se c ea rspunde cel mai bine specificului domeniului i
atitudinii productorilor de vacane.
Cu toate acestea, n literatura de specialitate mai persist rezerve cu privire la
utilizarea acestei terminologii, dar mai ales n legtur cu aria de cuprindere a
industriei ospitalitii. Unii limiteaz coninutul acesteia la serviciile de cazare i
alimentaie3, poate i pentru faptul c, cel mai adesea, aceste dou prestaii sunt oferite
n aceleai incinte care funcioneaz asemntor unor uniti industriale; alii consider
potrivit o abordare mai larg, cu includerea serviciilor de agrement i chiar a celor de
comercializare a produselor4. Se poate aprecia c acest al doilea punct de vedere se
apropie de accepiunea modern a turismului, n spiritul creia ocuparea plcut,
agreabil a timpului liber al vacanei este cel puin tot att de important ca i
asigurarea condiiilor de deplasare, gzduire i hran. Nu lipsesc nici abordrile mult
mai largi, care includ n sfera industriei ospitalitii i alte activiti, precum

1***, Le petit Larousse, Edition Larousse, Paris, 1993, p. 521.

2 Fr. Vellas, L. B6cherel, op.cit., p. 97.
3J. Ch. Holloway, op.cit., p. 117.
4 C. Y. Gee, J.C. Makcns, D.J. Choy, op.cit., p. 327-420.
263

Rodica Minciu - Economia turismului

transporturile, sntatea sau educaia1.

11.1.

Cazarea hotelier

Cazarea reprezint, n derularea prestaiei turistice, etapa urmtoare

transportului i ntrunete caracteristicile unei componente cu existen de sine
stttoare. Prin coninutul su, cazarea vizeaz crearea condiiilor i confortului pentru
odihna cltorului; ea poate fi definit ca rezultatul (produsul sau serviciul) industriei
hoteliere (hotelriei), sector ce nglobeaz ansamblul activitilor desfurate n
spaiile de locuire temporar*. Cazarea se prezint, astfel, ca o prestaie complex ce
decurge din exploatarea echipamentelor de primire i gzduire i este alctuit dintr-un
grupaj de servicii oferite cltorului pe timpul i n legtur cu rmnerea sa n
unitile hoteliere2.
Dimensiunile i calitatea serviciului de cazare hotelier sunt determinate, n
primul rnd, de existena unei baze materiale adecvate din punctul de vedere al
mrimii, tipologiei, dotrilor etc., care s asigure turitilor condiii optime de nnoptare
i s ndeplineasc, dup caz, i alte funcii. n al doilea rnd, serviciul de cazare este
influenat de ncadrarea cu personal a mijloacelor de gzduire, de nivelul de calificare
a lucrtorilor, de modul de organizare a muncii. n acest context, insuficiena spaiilor
de cazare, nzestrarea lor necorespunztoare, neconcordana ntre nivelul confortului
oferit i exigenele turitilor, ca i numrul mic al lucrtorilor sau slaba lor pregtire
influeneaz negativ calitatea serviciului de cazare i, prin intermediul acestuia,
dimensiunile circulaiei turistice i gradul de valorificare a patrimoniului.

11.1.1.

Importana i particularitile industriei hoteliere

Industria hotelier, recunoscut ca o component distinct a economiei,

exprimat cu suficient rigoare de grupa de servicii hoteluri i restaurante, are ca
domeniu de referin totalitatea proceselor desfurate n unitile de cazare, generate
de primirea, sejurul i plecarea cltorului. Coninutul industriei hoteliere, funciile i
trsturile acesteia au evoluat n conexiune cu dezvoltarea capacitilor de cazare i
implicarea lor n activitatea turistic. Astfel, apariia i existena primelor stabilimente
avnd ca destinaie primirea i gzduirea cltorilor au fost determinate de efectuarea
unor deplasri n alte scopuri dect cele turistice; corespunztor, ele erau amplasate, cu
prioritate, de-a lungul drumurilor sau n centrele urbane, dotrile erau mai modeste iar
1 J.R. Keiser, Principles and Practices o f Management in the Hospitality Industry, Second
Edition, Van Nostrand Reinhold, London, 1992, p. 4.
de menionat c industria hotelier acoper, n opinia majoritii specialitilor, cel puin
serviciul de cazare propriu-zis i de alimentaie; ea are o sfer de cuprindere mai mic sau cel
mult egal cu cea a industriei ospitalitii n accepiune restrns.
2 Rodica Minciu, P. Baron, N. Neacu, op.cit., p. 102.
264

___________________________________________

Industria ospitalitii ___________________________________________

funciile relativ simple. Mai trziu, pe msura intensificrii circulaiei, a consacrrii

turismului i transformrii lui ntr-un fenomen de mas, s-au produs adaptri i In
privina mijloacelor de cazare. Astfel, crete numrul unitilor destinate gzduirii
oaspeilor temporari, iar amplasarea lor se realizeaz n afara oraelor, n zonele prin
excelen turistice; are loc o diversificare a funciilor i o mbuntire a dotrilor
pentru a rspunde mai bine nevoilor turitilor. Urmare a acestor schimbri, se poate
vorbi de cristalizarea industriei hoteliere ca domeniu distinct de activitate.
Industria hotelier, dei nu privete n exclusivitate asigurarea necesarului de
spaii i servicii de cazare pentru turiti, manifest mult receptivitate fa de nevoile
acestora, evolueaz n interdependen cu activitatea turistic. O prim dimensiune a
acestei relaii este pus n valoare de faptul c peste 70% din existentul de spaii de
cazare se afl amplasat n zone de interes turistic (litoral, munte, staiuni balneare,
centre urbane). n felul acesta, servirea turitilor se nscrie tot mai frecvent ca funcieobiectiv a unitilor hoteliere. Legtura dintre activitatea turistic i industria hotelier
este ns mult mai complex, de profunzime i de intercondiionare reciproc; pe de o
parte, industria hotelier se dezvolt ca urmare a creterii circulaiei turistice, iar pe de
alt parte, nsi evoluia turismului este determinnat de existena unor spaii de
cazare, de nivelul lor de echipare, de calitatea i varietatea serviciilor oferite.
Este ndeobte cunoscut c, pe lng atracia exercitat de un element
(obiectiv) turistic, amenajrile referitoare la asigurarea condiiilor de odihn i
agrement contribuie hotrtor la prezena turitilor n zona respectiv. Rolul acestor
dotri, implicit al serviciului de cazare, este i mai important n cazul turismului
rezidenial (de sejur lung), de odihn, cnd turistul dorete s-i petreac vacana ntrun cadru natural atrgtor, fr s fie lipsit de confortul specific civilizaiei moderne,
n acest context, industria hotelier, creia i revine sarcina realizrii acestor condiii,
devine un factor important de promovare a turismului, de stimulare a circulaiei i, n
mod deosebit, de sporire a duratei sejurului.
Valorificarea superioar a potenialului turistic, prin atragerea n circuitul
economic a diferitelor zone, reprezint o alt latur a aportului industriei hoteliere la
dezvoltarea turismului i, indirect, a ntregii economii. Zone deosebit de bogate n
atracii turistice pot rmne n afara interesului turitilor, datorit echiprii
necorespunztoare sau absenei unor condiii minime de campare, dup cum zone mai
puin nzestrate cu obiective turistice pot beneficia de solicitri din partea turitilor, ca
urmare a confortului i calitii serviciilor pe care le ofer. Cunoaterea acestui aspect
al relaiei turism-industrie hotelier are valoare deosebit pentru orientarea investiiilor
i direcionarea dezvoltrii sectorului hotelier.
Dimensiunile industriei hoteliere, progresele nregistrate n domeniu
reprezint, de asemenea, msura satisfacerii nevoii pentru turism a populaiei. Sporirea
veniturilor bneti, urbanizarea, creterea timpului liber etc. s-au reflectat n
modificarea comportamentului consumatorilor fa de turism, n sensul intensificrii
cererii i diversificrii nevoilor, manifestrii unei exigene sporite n privina calitii
serviciilor. n acest context, industria hotelier este cea care trebuie s creeze condiii
ca un numr tot mai mare de persoane s beneficieze de posibilitatea petrecerii
vacanei sau sfritului de sptmn ntr-o zon turistic. Servicii hoteliere

265

Rodica Minciu

Economia turismului

insuficiente n raport cu dimensiunile cererii sau calitatea lor necorespunztoare, pc

lng efectele negative asupra odihnei i recreerii consumatorilor, vor determina
schimbri n destinaia veniturilor i disponibilitilor de timp i, indirect, scderi n
circulaia turistic.
Industria hotelier, respectiv calitatea serviciului de cazare, influeneaz nu
numai dinamica turismului, ci i eficiena acestuia. Astfel, prin atracia exercitat,
serviciul de cazare hotelier favorizeaz o mai bun utilizare a potenialului, a
resurselor umane i a capacitii bazei tehnico-materiale, conducnd la realizarea unor
coeficieni superiori de exploatare. De asemenea, complexitatea serviciului de cazare,
nivelul su calitativ, diversitatea sa constituie elemente componente ale prestigiului,
notorietii unui produs turistic sau unei ntreprinderi, contribuind sensibil la creterea
eficienei comercializrii vacanelor.
Aa cum s-a artat, relaia dintre turism i industria hotelier este reciproc,
aceasta din urm suportnd influena transformrilor cantitative i calitative ale
circulaiei turistice. Creterea numrului de turiti, lrgirea ariei de referin a pieei,
sporirea exigenelor consumatorilor de vacane reclam eforturi de adaptare din partea
industriei hoteliere, eforturi materializate n:
- crearea de noi capaciti de cazare i modernizarea celor existente n scopul
mbuntirii confortului,
- lrgirea gamei tipologice a unitilor i sporirea complexitii funciilor
ndeplinite de acestea,
- diversificarea serviciilor oferite i ridicarea nivelului lor calitativ.
Adaptabilitatea la nevoile turismului reprezint una dintre caracteristicile
importante ale industriei hoteliere. Dealtfel, cele mai multe dintre particularitile
hotelriei decurg din dependena i subordonarea acesteia fa de activitatea turistic,
serviciul de cazare hotelier ntrunind, n fapt, atributele generale ale prestaiei
turistice. Dintre acestea, se impun a fi evideniate, pentru rolul lor deosebit,
complexitatea, sezonalitatea, dependena de prestator, perisabilitatea1.
Serviciul de cazare este rezultatul combinrii unor prestaii de baz i a unora
auxiliare la realizarea crora particip nemijlocit unitatea hotelier i personalul
acesteia, precum i alte verigi din interiorul sau din afara aparatului turistic. Cu ct
acest serviciu are un coninut mai bogat i mai variat, cu att exercit o atracie mai
mare asupra turitilor. n consecin, mbogirea coninutului serviciului de cazare
reprezint o preocupare important a deintorilor de echipamente i a personalului din
industria hotelier.
n ceea ce privete sezonalitatea n domeniul hotelriei, ea este rezultatul
concentrrii cererii n anumite perioade ale anului sau sptmnii, n funcie de
specificul su (pentru turism de cur heliomarin, de drumeie, de schi, de afaceri etc.)
i se manifest prin variaia corespunztoare a produciei i, respectiv, a ofertei de
servicii. Suprasolicitarea serviciilor de cazare n perioadele de vrf i diminuarea
cererilor sau chiar absena lor n extrasezon se reflect negativ asupra gradului de

1 F r. V e lla s , L . B 6 c h e r e l,

266

op.cit., p .

96.

Industria oxpltalltfll

utilizare a bazei materiale i a personalului i, implicit, asupra eficientei activitii.

Reducerea efectelor sezonalitii, ca prioritate n industria hotelier, reclam o mai
bun adaptare la variaiile cererii, cu alte cuvinte, mai mult flexibilitate n producia
de servicii, o planificare riguroas a necesarului de resurse umane i, nu n ultimul
rnd, o diversificare a serviciilor care s capteze interesul turitilor, diminundu-sc
astfel rolul condiiilor naturale.
Imposibilitatea stocrii i pstrrii serviciilor turistice de cazare, ca i
dependena lor de structurile materiale i de personal, impun preocupri deosebite n
direcia cunoaterii i anticiprii evoluiei cererii i mai mult elasticitate n
organizarea activitii. Se pot reduce sau elimina, n acest fel, situaiile de insuficien
a ofertei i, respectiv, nesatisfacerea cerinelor clienilor, cu riscul pierderii acestora,
sau pe cele de irosire a ofertei, cu efecte negative asupra rezultatelor activitii, dar i
asupra mulumirii materiale i morale a personalului.
n ansamblul lor, problemele industriei hoteliere, de o mare diversitate - de la
design-ul i amplasarea unitilor pn la managementul acestora - , i pun amprenta
asupra calitii serviciilor de cazare, ospitalitii i eficienei operaiunilor i, indirect,
asupra dinamicii activitii turistice.
11.1.2.

Structura serviciului de cazare hotelier

Destinat satisfacerii nevoilor generate de ederea n afara reedinei

permanente, serviciul de cazare hotelier are un coninut complex, rezultat al
multitudinii i diversitii nevoilor pe care turitii le manifest cu aceast ocazie, dar i
varietii formelor de turism crora trebuie s se adapteze. De asemenea, n
identificarea componentelor serviciului de cazare trebuie avut n vedere c unitatea
hotelier ndeplinete, pentru turist, funcia unui domiciliu temporar i c, potrivit unor
studii de specialitate, turistul cheltuiete mai mult de jumtate din totalul timpului de
vacan n aceste spaii (8-9 ore de odihn pasiv, 2-3 ore odihn activ, 1-2 ore timp
pentru igiena corporal, schimbarea inutei etc.).
Avnd n vedere varietatea necesitilor turitilor i pornind de la premisa c
principalele momente asociate prezenei acestora n unitile hoteliere sunt primirea,
ederea i plecarea, serviciul de cazare este constituit dintr-o sum de prestaii
independente1:
a) cazarea propriu-zis i serviciile complementare acesteia;
b) alimentaia i serviciile specifice asociate ei;
c) activitile cultural-artistice i de agrement;
d) serviciile de informare i intermediere;
e) activitile comerciale;
f) serviciile avnd caracter special.

1 R o d ic a M in c iu , A n a Is p a s ,

op.cit.,

p. 127.

267

Rodica Minciu - Economia turismului

ntre aceste servicii sau funcii, cum le numesc unii autori1, exist relaii de
interdependen, circuitele lor tehnologice se interfereaz (vezi fig.11.1.). n raport cu
specificul fiecrei uniti de cazare, unele dintre activitile menionate pot fi mai
dezvoltate, altele mai puin; de asemenea, unele pot s lipseasc, dup cum pot aprea
i altele suplimentare. n totalitatea lor, aceste prestaii concur la satisfacerea nevoilor
clienilor, caracteriznd sub aspect cantitativ i calitativ activitatea desfurat n
sectorul hotelier.

1
1 'M

'RS

8|
iOD Js
8
o
"B,
^ *55*
U
V
cn

u
N
I
T
A
T
E

Cazare propriu-zis

Servicii complementare
cazrii

D
E

Alimentaia

C
A
Z
A
R
E

Servicii complementare
alimentaiei
Alte servicii

Fig. 11.1. Interferena serviciilor la nivelul unei uniti de cazare

Totodat, se impune a fi evideniat c, n condiiile diversificrii i integrrii
mijloacelor de gzduire, serviciul hotelier nu se mai limiteaz la cazarea propriu-zis;
el este completat de o serie de prestaii suplimentare fiind, n fapt, rezultatul mbinrii
unei varieti de activiti. Gama serviciilor suplimentare celui de cazare propriu-zis
este aproape nelimitat i greu de separat n raport cu funcia de baz. Varietatea lor
este dependent de condiiile pe care le ofer baza tehnico-material sub aspectul
tipului de construcie, gradului de dotare, categoriei de confort.
Gzduirea (cazarea propriu-zis) este funcia principal a unitilor hoteliere,
indiferent de mrimea, tipul, categoria de confort, nzestrarea acestora; ea presupune
existena unor spaii adecvate i a dotrilor necesare asigurrii odihnei i igienei
turistului. Odihna turitilor n mijloacele de cazare este condiionat de amplasarea
acestora, de insonorizarea construciei i a instalaiilor, de distribuia i izolarea
camerelor (dormitoarelor) n raport cu zonele de mare circulaie (scri, lifturi, culoare

1 O . Snak,

268

op. cit., p .

305.

___________________________

____________Industria

ospitalitii

de trecere, holuri de staionare) din interiorul unitii, de micarea personalului, dc

spaiile alocate activitilor recreativ-distractive. Condiiile de igien sunt dependente
de calitatea echipamentului sanitar, de buna funcionare i ntreinere al acestuia, de
existena obiectelor de inventar destinate igienei personale i frecvena nlocuirii lor.
Pe lng acestea, realizarea serviciului de cazare se refer i la crearea condiiilor
pentru desfurarea unor relaii sociale. Este astfel necesar existena unor spaii
special amenajate pentru primirea turitilor, organizarea imor ntlniri cu prieteni sau
de afaceri, derularea unor evenimente sau manifestri (simpozioane, mese rotunde,
expoziii).
Din suita tuturor acestor cerine, o atenie deosebit acord studiile de
specialitate amplasrii unitilor de cazare; aceasta este analizat din mai multe
unghiuri. Este vorba, n primul rnd, de alegerea destinaiei i de poziionarea
obiectivului n interiorul acesteia, n funcie de diverse elemente: distana fa de
mijloacele de acces (aeroport, gar, autostrad) i fa de atraciile turistice;
frumuseea peisajului; linite. n al doilea rnd, amplasarea trebuie s rspund unor
criterii de ordin economic i anume: valoarea investiiei, costurile de exploatare,
asigurarea unui nivel ridicat de ocupare.1
Pe lng caracteristicile fizice ale unitilor i aezarea lor n spaiu, calitatea
serviciului de cazare i, corespunztor, opiunea turistului sunt influenate de
atmosfera din unitate, atenia personalului, viteza de reacie i eficiena acestuia,
clientela, imaginea i renumele de care se bucur. n acest sens, cercetri ntreprinse cu
privire la factorii competitivitii n hotelrie au demonstrat, alturi de importana
celor materiali, obiectivi de genul: nivelul i diversitatea dotrilor, calificarea
personalului, curenia, confortul, spaiile sociale, rolul n cretere al elementelor
subiective, precum ambiana, nivelul clientelei, personalitile ce au vizitat unitatea,
istoria unitii etc.2
Din categoria serviciilor complementare cazrii, menite s ntregeasc funcia
de baz i s asigure apropierea de nevoile specifice ale fiecrei categorii de vizitatori
pot fi menionate, pentru locul pe care l dein i frecvena cu care simt solicitate:
primirea i distribuirea mesajelor (corespondenei); pstrarea obiectelor de valoare;
splatul i clcatul lenjeriei; curirea hainelor i a nclmintei; manipularea
bagajelor; asigurarea parcrii autoturismelor; schimb valutar. De asemenea, tot n
aceast grup pot fi incluse serviciile de dotare a camerelor cu inventar suplimentar, la
cererea clienilor (paturi, perne, pturi, aparatur de gimnastic, foen .a.).
Serviciul de alimentaie, dei ndeplinete o funcie de baz, nu este
obligatoriu prezent n toate unitile de cazare3. Acolo unde funcioneaz, acest
1J. Ch. Holloway, op.cit., p. 121.
2 J. P. Flipo, Le management des enterprises de services, Les Editions d'Organisation, Paris,
1984, p. 96.
3 Y. Tinard, op.cit., p. 257.
269

Rodica Minciu

Economia turismului

serviciu presupune desfurarea unei activiti complexe; este vorba de existena

tuturor acelor compartimente i tipuri de prestaii menite s satisfac, pentru toi
turitii i n orice moment, att nevoia de hran, ct i pe cea de agrement. De
exemplu, este necesar prezena unei varieti de saloane difereniate ca mrime i
confort pentru servirea micului dejun sau prnzului, a barului i room service-ului.
Organizarea propriului serviciu de alimentaie pune dou categorii de
probleme: de amplasare i de funcionare, n sensul c acesta nu trebuie s afecteze
odihna turitilor i buna desfurare a celorlalte activiti.
Ca urmare a tendinei de integrare, care se manifest n organizarea serviciilor
turistice, ca i a modificrii structurii echipamentelor n sensul creterii ponderii celor
cu nivel superior de confort, asocierea ntre prestaia hotelier i cea de alimentaie
este tot mai frecvent.
In privina serviciilor complementare alimentaiei propriu-zise, dintre cele
uzuale fac parte: rezervrile, servirea mesei n camer, organizarea unor mese festive.
Activitile cultural-artistice i de agrement se ntlnesc, cu precdere, n
unitile destinate turismului de sejur mediu i lung, de odihn i a celor de categorie
superioar. n vederea realizrii unor astfel de activiti sunt necesare dotri adecvate
petrecerii timpului liber i divertismentului: terenuri de sport, piscine, saune, sli de
gimnastic, de jocuri mecanice etc., ct i un personal avnd calificare de specialitate,
care s asigure instruirea sau supravegherea turitilor. Tot n categoria activitilor de
agrementare sunt cuprinse i aciunile iniiate de turiti, de natura serilor distractive,
concursurilor, pentru care dotrile sunt mai simple iar personalul nu necesit o
pregtire deosebit.
Unitile de cazare pot ndeplini, dup caz, i funcii cultural-artistice,
organiznd sau gzduind manifestri de acest gen: festivaluri folclorice, de cntece, de
dansuri, muzicale, reuniuni, ntlniri cu oameni de tiin, art sau cultur, expoziii,
spectacole etc.1
Serviciile de informare faciliteaz turistului cunoaterea i, respectiv, accesul
la oferta specific i prestaiile suplimentare puse la dispoziia sa de unitatea hotelier
n interiorul i n afara acesteia. Aceste servicii sunt realizate de compartimentul
front-office" i sunt oferite verbal, la cererea turitilor sau prin intermediul
mijloacelor scrise (anunuri, pliante, postere) aflate la ndemna turitilor sau
amplasate n locurile de trecere. De exemplu, orice unitate de cazare trebuie s
informeze clientela cu privire la: programul aciunilor de agrement organizate n
unitate sau n staiune (localitate, n general) de ctre organisme de specialitate;
programul manifestrilor cultural-artistice, sportive; orarul (programul de lucru)
diverselor uniti prestatoare de servicii; orarele curselor mijloacelor de transport;
formalitile vamale sau de prelungire a vizei.
1 R o d ic a M in c iu , P . B a r o n , N . N e a c u ,

270

op.cit., p .

104.

___________________________________________

Industria ospitalitii ___________________________________________

Serviciile de informare prestate de unitile de cazare trebuie nelese i

organizate ca o component a procesului de comunicare cu turitii, n general; n acest
context, materialele documentare folosite i informaiile vehiculate sunt integrate
activitii promoionale.
Serviciile de intermediere, la fel ca i celelalte prestaii suplimentare, au ca
scop satisfacerea ct mai deplin a cerinelor turitilor. Unitile de cazare, n limitele
acestei atribuii, mijlocesc ntre turitii proprii i prestatorii de servicii specializate
realizarea diverselor lucrri: repararea sau ntreinerea unor obiecte aflate n dotarea
turitilor atunci cnd aceste operaiuni nu pot fi efectuate la nivelul unitii; rezervri
de bilete la manifestri cultural-artistice; rezervri de locuri n mijloacele de transport
sau n alte uniti de cazare, diverse comisioane. ntre serviciile de intermediere, de o
apreciere deosebit din partea turitilor se bucur mijlocirea nchirierii de autoturisme
de la unitile specializate i a unor activiti avnd caracter special: supravegherea
copiilor sau persoanelor handicapate; stenografie, traduceri pentru turismul de afaceri;
organizarea de congrese, conferine, simpozioane i aciunile anexe acestora.
Unitile de cazare mai ofer i servicii comerciale de vnzare a unor
produse necesare turistului pe durata sejurului ca: ilustrate i efecte potale, ziare,
reviste, cri, cosmetice, cadouri-amintiri, produse artizanale, buturi, igri, dulciuri,
n funcie de complexitatea sortimental i organizarea unitii, serviciile comerciale
sunt prestate de compartimentul recepie sau de magazine specializate.
n afara grupelor de servicii analizate, unitile hoteliere mai pot oferi turitilor
i alte categorii de prestaii. Cu ct unitatea beneficiaz de o ncadrare superioar, cu
att ea trebuie s asigure turitilor o gam mai bogat de astfel de servicii. Totodat, se
impune precizarea c unele dintre aceste prestaii sunt gratuite, fiind incluse n costul
iniial al cazrii, n timp ce pentru altele se percep taxe suplimentare.
Alturi de varietatea serviciilor puse la dispoziia turitilor, un alt aspect situat
n centrul ateniei prestatorilor de servicii hoteliere l reprezint asigurarea unui nivel
calitativ corespunztor al acestora. Calitatea serviciilor hoteliere este, n opinia
specialitilor, determinat de o multitudine de elemente i are mai multe faete. Astfel,
se poate vorbi de1:
- calitate spaial" - definit de facilitile de acces la locul de petrecere a
vacanei i la diverse atracii;
- calitate opional (de alegere) - exprimat de varietatea tipologic a
prestaiilor oferite, referindu-se la posibilitile de gzduire, structura dotrilor i
mijloacele de divertisment;
-calitate temporal - dedus din timpul de servire (de nregistrare n
unitatea hotelier, de obinere a rezervrii, de execuie a diverselor activiti);
-calitate intrinsec, avnd o component material, rezultat din
1Y. Tinard, op,cil., p. 257 i urm.
271

Rodica Minciu - Economia turismului

respectarea unor norme cu privire la dotarea i ntreinerea spaiilor de cazare i una

uman, dependent de caracteristicile personalului (numr, pregtire, amabilitate,
solicitudine, eficien etc.);
- calitate relaional, pus n eviden prin relaiile prestator-client i clientclient.
Se remarc, din analiza aspectelor structurale i calitative ale serviciilor,
complexitatea activitii desfurate de unitile hoteliere i eforturile de realizare a
unor prestaii care s rspund exigenelor n cretere ale turitilor i obiectivelor
economico-financiare ale organizatorilor.

11.2.

Alimentaia public

Alimentaia public se individualizeaz ca o component distinct a economiei,

orientat spre satisfacerea nevoilor de consum - n principal, de hran - ale populaiei,
avnd un rol important n viaa economic i social. Dac apariia acestei activiti
este rezultatul adncirii diviziuni muncii, dezvoltarea ei n ritmuri nalte este
consecina direct a modificrilor intervenite n concepia oamenilor cu privire la
modul de via i de acoperire a trebuinelor. Astfel, pregtirea i distribuirea hranei
prsesc treptat, pentru segmente tot mai largi ale populaiei, sfera ndeletnicirilor
casnice i se constituie ntr-o activitate de sine stttoare, realizat de uniti
economice specializate.
Considerat, din punct de vedere economic i social, drept un stadiu avansat
de pregtire a hranei pentru populaie, alimentaia public este influenat, n evoluia
sa, de nivelul de dezvoltare economic, de condiiile de via i munc ale oamenilor,
de structura demografic, profilul ocupaional i mentalitatea locuitorilor. De
asemenea, o contribuie important la dinamica sa revine fenomenului turistic,
respectiv amplorii, ritmurilor i orientrilor acestuia.
Domeniu destinat, prin coninutul su, tuturor segmentelor de consumatori rezideni i turiti, personal lucrtor, persoane aflate temporar n serviciu militar, n
spitale i uniti de ocrotire social etc. - de unde i denumirea de alimentaie public,
acesta prezint o serie de particulariti, forme distincte de organizare, funcii diferite
n raport de categoria de beneficiar*.
* Avnd n vedere elementele de specificitate ale acestei activiti n cazul consumatorilor
turiti, numeroi autori consider mai adecvat terminologia restauraie, att cu sensul de
refacere a organismului, ct mai ales ca derivat de la restaurant. De asemenea, trebuie
evideniat faptul c abordrile complexe ale activitii de alimentaie public relev necesitatea
departajrii ei n: alimentaie colectiv (din ntreprinderi, instituii de nvmnt, uniti

Industria ospitalitii

11.2.1. Coninutul, rolul i particularitile alimentaiei ca parte integrant

a prestaiei turistice
n privina coninutului, alimentaia se caracterizeaz prin complexitate, n
sensul c reunete ntr-un tot unitar activiti (procese) independente, identice sau
comparabile cu cele din alte ramuri ale economiei. Astfel, potrivit opiniei
specialitilor, aceasta este alctuit dintr-un proces de producie, unul de
comercializare i unul de servire. Totodat, innd seama de faptul c producia are la
rndu-i un coninut complex i c poate fi subdivizat n aprovizionare, stocare i
producie propriu-zis, sunt la fel de corecte punctele de vedere care consider
alimentaia ca fiind compus din mai multe procese.
Activitatea de producie, sensibil asemntoare celei desfurate n industria
alimentar, asigur realizarea preparatelor culinare i de cofetrie prin transformarea
unor materii prime de origine vegetal i animal al cror consum, cel mai adesea, nu
este posibil fr o prelucrare prealabil de tip industrial sau casnic. Caracteristic pentru
domeniul alimentaiei este faptul c prelucrarea se efectueaz prin tehnologii fondate
pe principiile modeme ale gastrotehniei, tiina care studiaz transformrile suferite de
alimente n timpul diferitelor procese - fierbere, coacere, prjire, uscare - i influena
acestor transformri asupra strii de sntate a individului. Specific este i modul de
organizare a procesului de producie, care depete frecvent stadiul artizanal
propriu gospodriei casnice - ca urmare a mecanizrii i automatizrii, ceea ce
echivaleaz, n fapt, cu o industrializare a acestei etape, dar la alt scar comparativ cu
industria alimentar.
Desigur, activitatea de producie este precedat de aprovizionare i stocare.
Fiecare dintre aceste procese beneficiaz de organizare i desfurare proprii, adaptate
tipologiei unitilor i condiiilor materiale ale acestora. De exemplu, n funcie de
natura materiilor prime, volumul produciei, condiiile de pstrare, numrul
furnizorilor i caracteristicile acestora, mijloacele de transport .a., se stabilete
intervalul de aprovizionare, mrimea i structura loturilor. De asemenea, exist un
ntreg arsenal de metode i tehnici de gestionare a stocurilor*1.
Activitatea comercial reprezint continuarea fireasc a celei de producie;
prin intermediul ei se asigur vnzarea, desfacerea ctre consumatori a preparatelor
obinute n compartimentele de producie dar i a altor produse, preparate sau
nepreparate, astfel nct s se realizeze satisfacerea unei game ct mai largi de
trebuine ale consumatorului. n ce privete coninutul, aceast activitate este dominat
de caracteristicile comune cu vnzarea de mrfuri cu amnuntul (evident, de produse
alimentare). Ca atare, ea presupune un act de schimb, cu transferul dreptului de
proprietate i efectuarea unei pli. n plus, n cazul sectorului alimentaiei,

spitaliceti etc.) cu 10%, alimentaie comercial cu circa 89% din volumul activitii i
alimentaie militar cu mai puin dc 1%.
1R. Emilian, Management n servicii, Editura ASE, Bucureti, 1995, p. 215.
273

Rodica Minciu - Economia turismului

componenta comercial prezint i trsturi proprii ce deriv din natura produselor

(preparate), destinaia for, regimul preurilor, condiiile de desfurare.
Activitatea de servire (de prestri de servicii) reprezint cea de-a treia latur
a alimentaiei publice; strns legat de procesul de comercializare a produselor
specifice (preparate culinare, de cofetrie, buturi), activitatea de servire are ca
obiectiv crearea condiiilor i facilitilor pentru consumul imediat i pe loc al
acestora. n mod concret, este vorba de asigurarea confortului necesar servirii mesei, a
unei ambiane plcute, a unei atmosfere de relaxare i distracie, precum i de oferirea
unor prestaii specifice, menite s rspund cerinelor particulare ale diferitelor
categorii de clieni (organizarea de mese festive, banchete, seri distractive, realizarea
unor meniuri de cruare, room service etc.).
Cele trei laturi ale activitii se afl ntr-o relaie de interdependen i se
deruleaz ntr-o succesiune bine determinat. Coninutul lor diferit imprim sectorului
alimentaiei un caracter complex i influeneaz condiiile de desfurare a activitii,
n sensul antrenrii unui personal mai numeros i cu pregtire adecvat (ca nivel
profesional i structur) i a unor dotri materiale de mare diversitate, capabile s fac
fa specificitii fiecrui proces. De asemenea, trsturile definitorii ale fiecrei laturi
componente - producie, comercializare, servire - translateaz asupra ntregii
activiti, punndu-i amprenta asupra organizrii i desfurrii acesteia; dintre ele
merit amintite, pentru rolul deosebit pe care l joac, simultaneitatea produciei i
consumului, contactul direct productor-client i implicarea nemijlocit a acestuia din
urm n realizarea prestaiei.
Avnd n vedere coninutul activitii de alimentaie, caracteristicile sale,
aceasta ndeplinete i n cazul turismului mai multe funcii1. Este vorba de:
funcia de nutriie (hran) care, potrivit unor studii internaionale, deine
locul principal cu aproape 60% din totalul cererilor; prin aceast funcie, activitatea de
alimentaie se adreseaz consumatorului obinuit i este destinat satisfacerii unei
nevoi fiziologice, fundamentale; ca urmare, organizarea activitii, tipologia unitilor,
nivelul preurilor etc. trebuie s rspund atributelor de rapiditate i larg
accesibilitate;
funcia de loisir, reprezentnd circa 25% din motivele de solicitare a
unitilor de alimentaie, rspunde, n raport de circumstane sau constrngeri de timp
i bugetare, nevoilor manifestate de consumatorii cu o condiie material peste medie
i, bineneles, celor care cltoresc n week-end sau vacan;
funcia de convivialitate, apreciat de circa 15% din consumatori, se apropie
prin coninut, motivaie, caracteristicile clientelei de cea de loisir, ndeplinirea lor fiind
condiionat de ambiana unitilor, varietatea buctriei i calitatea preparatelor,
calitatea i diversitatea serviciilor suplimentare etc.;
funcia de afaceri, cu o pondere deocamdat modest, se refer la crearea
cadrului propice unor ntlniri (contacte) sau negocierilor, precum i la organizarea
festivitilor ocazionate de diverse evenimente.
1 Y . T in a r d ,

274

op. cit., p .

269.

Industria ospitalitii

Paralel cu dezvoltarea turismului, cu diversificarea formelor sale i sporirea

exigenelor clientelei specifice, se poate vorbi de o mbogire a coninutului activitii
de alimentaie i o cretere a rolului su prin multiplicarea funciilor pe care le poate
ndeplini, cu accent pe componenta recreativ-distractiv.
Alimentaia este, aa cum se tie, un serviciu de baz; aceast calitate i este
conferit de funciile pe care le are, de ponderea important n structura cheltuielilor
de vacan i, nu n ultimul rnd, de faptul c turitii aloc, n medie, circa 1/4 din
bugetul lor de timp acestei activiti. Privit din aceast perspectiv, de component de
baz a prestaiei turistice, alimentaia influeneaz calitatea produselor turistice i,
implicit, coninutul i atractivitatea ofertei, cu efecte directe asupra dimensiunilor i
structurii circulaiei turistice1.
Ca parte integrant a prestaiei turistice, alimentaia manifest i o serie de
particulariti, ce reflect originalitatea acestui domeniu i care trebuie avute n vedere
n proiectarea i organizarea activitii, i anume:
s fie prezent n toate momentele importante ale consumului turistic,
respectiv n staiile de mbarcare, n mijloacele de transport, la locurile de destinaie i
sejur, n punctele de agrement. n acest fel, se creeaz condiiile ndeplinirii funciei
primordiale, aceea de a asigura hrana turitilor aflai temporar n afara reedinei
permanente. Aceast cerin are o semnificaie deosebit, alimentaia fiind principala
cale de satisfacere a nevoilor fiziologice de hran ale turistului, indiferent de locul de
petrecere a vacanei, forma de turism sau modalitatea de angajare a prestaiei.
s asigure o diversitate structural a produselor i serviciilor pentru a
rspunde specificitii trebuinelor. Este vorba de necesitatea existenei unei tipologii
largi a unitilor (din punctul de vedere al categoriei de confort, profilului, mrimii,
formei de servire), n concordan cu cerinele foarte diferite ale clientelei i, totodat,
de adaptarea activitii (varietatea sortimental, program, structura serviciilor .a.) fa
de locul i momentul n care sunt oferite prestaiile. Un exemplu elocvent n acest sens
l constituie serviciile asigurate n mijloacele de transport aeriene sau feroviare.
n acelai context, al diversitii i adaptabilitii, se nscrie i necesitatea
corelrii serviciilor de alimentaie cu particularul form ei de turism, corelaie
referitoare att la varietatea sortimental oferit, ct i la orarul de funcionare a
unitilor. Dei aceast cerin se impune pentru toate genurile de turism, regimul
alimentar avnd menirea de a contribui nemijlocit la satisfacerea motivaiei ce a
determinat opiunea turistului pentru consumul respectiv (de ex., un regim alimentar
consistent, bogat n proteine i glucide pentru amatorii de sporturi de iarn care depun
eforturi fizice mari sau bogat n minerale, vitamine i lichide pentru amatorii curei
helio-marine etc.), ea are o semnificaie aparte n cazul turismului de tratament balneomedical; n aceast situaie, regimul alimentar, prin structura lui, trebuie s
completeze, s poteneze efectele curei medicale, contribuind, n ultim analiz, la
reuita acesteia.

1 R o d ic a M in c iu , P . B a r o n , N . N e a c u ,

op. cit.,

p. 105.

275

Rochea Mmem

i'.eonorniu turismului

Pe aceleai coordonate se localizeaz i caracteristica apropierii serviciilor de

alimentaie, deopotriv, de exigenele turitilor autohtoni i strini. Este ndeobte
recunoscut existena unor diferene notabile n tradiia culinar a zonelor, rilor i
popoarelor. Or, n condiiile extinderii i intensificrii circulaiei turistice
internaionale devine necesar, pe de o parte, o bun stpnire a informaiilor cu
privire la aceste tradiii i, pe de alt parte, o adaptare a serviciilor la specificul
cerinelor clientelei. n acest context, asigurarea unui serviciu de alimentaie adecvat
presupune prezena n structura ofertei a produselor proprii zonei de provenien a
turitilor, a celor specifice zonei pe care o viziteaz i a unora neutre (comune
majoritii buctriilor lumii).
s reprezinte un element de selecie a destinaiilor de vacan (atunci cnd
celelalte componente ale ofertei simt comparabile i sensibil apropiate) sau chiar
motivaia principal a cltoriei. Dealtfel, produsul turistic avnd drept caracteristic
dominant gastronomia este tot mai prezent n structura ofertelor de vacan (ca atare
sau n asociaie cu alte atracii), urmare a diversitii i originalitii artei culinare,
adresndu-se unor segmente largi de consumatori, de la cunosctori i experi la
amatori sau de la gurmanzi la oameni obinuii. Paralel cu sporirea interesului fa de
vacanele gastronomice, s-a afirmat i tendina de diversificare a acestora (ex., vacan
gastronomic pescreasc, vntoreasc, de degustri de vinuri etc.).
Toate aceste trsturi pun n eviden locul important pe care activitatea de
alimentaie l deine n structura produsului turistic i contribuia sa att la ridicarea
calitii serviciului turistic n ansamblul su, ct i la creterea atractivitii voiajelor
sau destinaiilor de vacan. Nu n ultimul rnd, eficiena sa este reflectat n costul
total al pachetului de vacan, determinnd nivelul i evoluia circulaiei turistice.

11.2.2.

Dezvoltarea i perfecionarea serviciilor de alimentaie public

Mutaiile din viaa economic i social i, n mod particular, ascensiunea

deosebit a fenomenului turistic au condus la dezvoltarea serviciilor de alimentaie
public, n general i a celor destinate turitilor, n special, la creterea rolului acestui
sector de activitate n realizarea unei alimentaii tiinifice, sntoase a populaiei,
precum i n satisfacerea nevoilor de hran i de distracie ale turitilor.
Interesul tot mai mare fa de servirea mesei n afara gospodriei este
determinat, n mod deosebit, de avantajele oferite de sectorul alimentaiei publice
referitoare la: comoditate (economia de timp i efort n legtur cu procurarea
produselor i prepararea lor), varietate sortimental infinit mai larg, comparativ cu ce
se poate realiza n gospodria casnic, deci posibiliti suplimentare de alegere i de
adaptare a meniurilor la nevoile specifice copiilor, persoanelor n vrst sau celor cu
diferite afeciuni, calitatea superioar a preparatelor realizate de profesioniti, cu
mijloace tehnice modeme, pe baza unor reetare tiinifice, economicitate (consumuri
mai reduse de materii prime, energie, for de munc) i, asociat acesteia,

Industria ospitalitii

accesibilitate (nivelul preurilor i diversitatea acestora), atmosfera creat (dc

recreere, distracie).
>
Trebuie remarcat, totodat, c avantajele i mai ales efectele lor n plan
economic i social au stimulat societatea, n general, s ncurajeze dezvoltarea
sectorului de alimentaie public.
Evoluiile din domeniul alimentaiei se datoreaz i aciunii unor fenomene
specifice contemporaneitii, precum: creterea gradului de urbanizare,
accentuarea mobilitii populaiei, asociat navetismului i condiiilor de via i
munc ale oamenilor (locuri de munc n afara localitilor de reedin, uneori la
mare distan, programul de munc, intensificarea legturilor dintre agenii economici
necesitnd mai multe deplasri, existena unor reedine secundare), modificri n
structura obiceiurilor de consum, tendina de sporire a dimensiunilor timpului
liber, intensificarea cltoriilor turistice. Toate acestea au condus la creterea
volumului vnzrilor n alimentaie, a numrului persoanelor care au apelat la aceste
servicii i, respectiv, a numrului meselor servite n sectorul alimentaiei.
Desigur, intensitatea aciunii factorilor menionai i rezultatele obinute sunt
diferite de la ar la ar n funcie de nivelul de dezvoltare economico-social, de
tradiiile existente i modul de via, de experiena acumulat n organizarea activitii
de alimentaie etc. Cteva informaii sunt relevante n acest sens; n Frana, de
exemplu, circa 1/2 din populaie servete masa de prnz n afara cminului i, pe
ansamblu, mai mult de 30% din bugetul alocat satisfacerii nevoilor de hran se
cheltuiete n sectorul alimentaiei publice; n SUA, ara cu cel mai dezvoltat sector de
alimentaie public, partea din bugetul alimentar destinat consumurilor n afara
gospodriei ajunge la 80%; la fel, n Marea Britanie, ara european cu cel mai bine
pus la punct sistem de alimentaie rapid, proporia se ridic la 50%; n ri ca
Germania, Cehia, Ungaria, Polonia, 20-30% din populaie servete cel puin o mas pe
zi n sectorul alimentaiei.
Situaia din ara noastr se prezint mult mai modest datorit, n principal,
dificultilor n plan economic, nregistrate n ultimul deceniu i unei insuficiente
dezvoltri a acestei activiti. Astfel, populaia aloc circa 20% din bugetul alimentar
i mai puin de 10% din totalul cheltuielilor de bunuri i servicii pentru consumurile
efectuate n unitile de alimentaie public1, dei grupa de servicii Hoteluri i
restaurante reprezint una dintre componentele cele mai importante ale serviciilor
comerciale prestate populaiei (vezi tabelul 11.1.).

1CNS, Aspecte privind calitatea vieii populaiei in IMN, Bucureti, 1999, p. 83.
277

Rodica Minciu

Economia turismului

Tabelul nr. 11.1

Evoluia serviciilor de pia prestate populaiei
grupa "Hoteluri i restaurante"
-------Ani
Indicatori
' --------- __
Volumul serviciilor n HR n
preuri curente (mil.lei)
Indici de dinamic n preuri
comparabile (%)
Ponderea grupei HR n total
servicii pentru populaie (%)

1995

2000

2003

715.600

21.064.100

45.974.100

100,0

82,5

87,2

22,5

27,2

31,4

Sursa: calculat pe baza informaiilor INS, Anuarul statistic al Romniei, 2004, p.

342.
Pe lng evoluia global, pozitiv pentru cele mai multe ri i perioade, n
sectorul alimentaiei s-au nregistrat i o serie de modificri structurale; este vorba de:
sporirea numrului de uniti i diversificarea tipologic a acestora prin apariia
unor uniti cu profil complex, mai apropiate de exigenele n cretere ale
consumatorilor dar i a unora mai simple, cu o larg adresabilitate i preuri accesibile;
lrgirea gamei sortimentale oferite, concomitent cu modificarea locului deinut de
diverse grupe (preparate culinare, produse simplu preparate sau neprelucrate, buturi
alcoolice, slab alcoolice, rcoritoare), n acest sens remarcn-du-se deplasarea
accentului spre funcia de hran, creterea ponderii preparatelor n structura produselor
comercializate; diversificarea gamei serviciilor suplimentare oferite (rezervri,
organizarea de banchete, nchirierea de personal etc.).
Cele prezentate pun n eviden tendinele nregistrate n evoluia alimentaiei
publice, n general i nu numai a componentei sale turistice, aceasta ntruct sistemele
de eviden utilizate n rile lumii nu permit o separarea a activitilor*. Cu toate
acestea, ele se regsesc n mare msur i n sfera serviciilor de alimentaie destinate
turismului, comparaiile ntre ri i zone demonstrnd o mai accentuat dezvoltare a
sectorului de alimentaie n rile i regiunile cu o mai intens circulaie turistic. O
astfel de situaie este confirmat i de realitile din ara noastr, unde judee precum:
Constana, Braov, Prahova, Vlcea, Mure, Harghita, Bihor, caracterizate printr-o
activitate turistic peste media pe ar, se detaeaz i prin volumul vnzrilor sau
numrul unitilor de alimentaie public.
Dezvoltarea turismului, asociat cu sporirea exigenelor cltorilor, pe de o
parte, creterea interesului consumatorilor rezideni fa de serviciile de alimentaie, pe de
alta, au generat preocupri pentru modernizarea i perfecionarea activitii, pentru
adaptarea la noile cerine. n acest sens, se remarc aciunile n direcia:
* Convenional se accept c unitile din staiunile i localitile turistice se adreseaz turitilor
iar din celelalte localiti (centre urbane sau industriale), consumatorilor rezideni.
278

Industria ospitalltfil

- dezvoltrii i modernizrii produciei i

- diversificrii formelor de comercializare i servire.
n ce privete producia, pe lng eforturile concretizate n dotarea cu utilaje
noi, de mare productivitate, introducerea i promovarea unor tehnologii de fabricaie
modeme, n diversificarea i modernizarea reetarelor, n creterea nivelului pregtirii
profesionale a lucrtorilor etc., se manifest tendina de concentrare i
industrializare a procesului de pregtire a preparatelor culinare'.
Satisfacerea cererii n continu cretere, folosirea raional a resurselor
materiale i umane, sporirea eficienei activitii simt, fr ndoial, determinate de
modul de organizare a activitii, de nivelul de industrializare a acesteia. Pornind de la
premisa c economiile de scal asigur randamente superioare, n domeniul
alimentaiei s-a optat pentru concentrarea produciei i separarea ei de celelalte
procese, respectiv de comercializare i servire. Consacrat sub denumirea de
catering, concentrarea i industrializarea produciei culinare este regsit ca tendin
n organizarea activitii de producie n aproape toate rile dezvoltate i pentru o
gam larg de sortimente. Acest sistem presupune separarea i organizarea distinct a
funciilor de aprovizionare i prelucrare; n acest fel, se creeaz condiii pentru
mecanizarea sau chiar automatizarea procesului de fabricaie, pentru utilizarea unor
tehnologii modeme, pentru controlul permanent al produciei cu efecte benefice asupra
calitii preparatelor. Dintre avantajele cateringului pot fi menionate: lrgirea gamei
sortimentale i realizarea unei relative independene fa de sezonalitatea materiilor
prime; calitatea constant i superioar a preparatelor sub aspect nutriional, igienicosanitar, organoleptic etc.; folosirea raional i permanent a forei de munc;
reducerea pierderilor generate de fluctuaia cererii, economisirea de spaii de producie
la unitile comerciale i satisfacerea n condiii mai bune a cererii n perioadele de
vrf12.
Sistemul catering prezint i unele dezavantaje, determinate, n principal, de
condiiile tehnice pe care le impune n legtur cu ambalarea, pstrarea i depozitarea
produselor, precum i cu transportul preparatelor i, asociat acestora, cheltuieli mai
mari. De asemenea, ca urmare a dezvoltrii produciei de scal se poate manifesta o
anumit uniformizare a ofertei.
Cu toate aceste neajunsuri, procedeul industrializrii produciei culinare este
practicat pe scar larg, mai ales acolo unde se adreseaz unui consum de mas, puin
difereniat i unui consumator mai puin pretenios. Pentru domeniul turismului,
dezvoltarea cateringului se recomand n proporie limitat, astfel nct s se asigure
personalizarea unitilor i apropierea de exigenele consumatorilor.
n ce privete componenta comercial i de servire, modernizarea i
perfecionarea activitii se concretizeaz, n principal, n:
- mbuntirea structural a reelei de uniti i o mai bun distribuie a
acestora n teritoriu;
1Rodica Minciu, P. Baron, N. Neacu, op. cit., p. 108.
2 O. Snak, op. cit., p. 320-321.
279

Rodica Minciu - Economia turismului

- diversificarea formelor de servire, cu accent pe promovarea celor rapide;

- lrgirea gamei serviciilor suplimentare oferite, ndeosebi a celor menite s
dezvolte latura recreativ-distractiv a activitii.
n legtur cu structura reelei, se remarc att tendina de realizare a unor
uniti cu funcii complexe, capabile s rspund unor cerine variate (de ex., n
staiunile turistice s permit satisfacerea nevoii de hran printr-o producie variat,
nevoia de agrement ca i a unor cerine suplimentare, precum servirea mesei n
camer, organizarea de banchete, seri distractive), ct i cea de apariie i promovare a
unor tipuri noi: cafenea, snack-bar, pizzerie, uniti specializate n comercializarea de
ngheat etc., mai bine adaptate particularitilor diferitelor segmente de clientel i
locului de amplasare a acestora.
n cadrul formulelor modeme de servire, de o atenie deosebit din partea unor
segmente largi de consumatori se bucur autoservirea i fast food, caracterizate prin
rapiditate i comoditate. ntlnite n practic ntr-o gam larg de aranjamente consacrate cu denumirea firmelor care le-au creat: Mc Donald's, KFC, Quick, Pizza
Hut, Burger King etc. - , difereniate adesea pe segmente de clientel (de ex., Mc Drive
pentru automobiliti), destinate consumului pe loc sau mai trziu, acestea rspund
cerinelor de economie de timp i accesibilitate (prin nivelul preurilor). Apar totui i
aici dezavantaje, referitoare n deosebi la sortimentul limitat i confortul relativ redus
din uniti, ceea ce diminueaz sensibil posibilitile de dezvoltare a acestei formule n
staiunile turistice.
Paralel cu modernizarea tehnicilor de comercializare i servire, are loc i o
diversificare a prestaiilor avnd caracter complementar, difereniate structural n
funcie de beneficiari (turiti sau rezideni), menite s sporeasc gradul de satisfacie a
consumatorilor, s asigure o mai mare apropiere a serviciului de alimentaie de
exigenele clientelei.
n aceste condiii, alimentaia - privit ca o activitate de sine stttoare - poate
contribui att la creterea calitii vieii oamenilor, ct i la mbuntirea calitii
produsului turistic, cu efecte pozitive asupra dimensiunilor circulaiei turistice.

11.3.

Agrementul turistic

Petrecerea plcut, agreabil a timpului liber la locul destinaiei se situeaz, de

asemenea, printre preocuprile centrale ale ofertanilor de vacane. Dezvoltarea unor
activiti/servicii care s rspund acestor cerine este determinat, pe de o parte, de
sensurile evoluiei n coninutul vacanelor care, astzi, nu se mai poate rezuma la a
oferi turitilor doar condiii de edere i servire a mesei i, pe de alt parte, de
reconsiderarea valorii timpului liber.
Activitile avnd acest obiectiv se prezint ntr-o mare diversitate tipologic,
n concordan cu varietatea modalitilor i locurilor de petrecere a vacanei. Ele sunt

Industria ospitalitii

definite cu termenul generic de animaie/agrement i se constituie ntr-o com ponents

distinct i important a produsului turistic.

1 1 .3 .1 . C o n in u tu l i f u n c ii l e a g r e m e n tu lu i
p r o d u s u lu i tu r is tic

c o m p o n e n t d e b a z a

Realizarea scopului fundamental al vacanei - odihn, recreere i distracie,

evadarea din cotidian - presupune, ntre altele, crearea unui cadru, unei ambiane de
deconectare. Totodat, creterea preocuprilor pentru materializarea dezideratului de
odihn activ - caracteristic esenial a vacanelor n societatea modern - stimuleaz
apariia i dezvoltarea unor servicii specifice, a celor de agrement.
Semnificnd etimologic plcere, distracie, agrementul turistic se poate defini
prin ansamblul mijloacelor, echipamentelor, evenimentelor i formelor oferite de
uniti, staiuni sau zone turistice, capabile s asigure individului sau unei
grupri sociale o stare de bun dispoziie, de plcere, s dea senzaia unei
satisfacii, unei mpliniri, s lase o impresie i o amintire favorabile1.
Aceast accepiune evideniaz varietatea activitilor de agrement i
multitudinea planurilor pe care acioneaz, dar i faptul c acesta se constituie ntr-un
element fundamental pentru satisfacerea nevoilor turitilor, ceea ce i confer statutul
de component de baz a prestaiei turistice2.
Dealtfel, acest punct de vedere este tot mai frecvent argumentat de lucrrile de
specialitate i ntlnit n limbajul organizatorilor de turism din rile cu tradiie n
domeniu. Cu toate acestea, nu sunt puine opiniile potrivit crora agrementul
reprezint o prestaie suplimentar; astfel de preri sunt susinute de dificultatea
delimitrii nete ntre serviciile de agrement i cele avnd caracter suplimentar, de
faptul c, de multe ori, coninutul lor este sensibil apropiat.
Dac n privina tratamentului balneo-medical, de exemplu, nu exist nici un
fel de rezerv n recunoaterea importanei i locului su n structura produsului
turistic, tot aa trebuie nelese lucrurile i n cazul altor prestaii cu rol recreativ;
pentru schior, de exemplu, prezena zpezii, a amenajrilor pentru practicarea schiului,
a instalaiilor mecanice de urcat este cel puin tot att de important ca i a condiiilor
de cazare i mas; situaia se prezint asemntor i pentru amatorii de sporturi
nautice, de vntoare, echitaie etc., toate acestea demonstrnd c animaia este o
component de baz a produsului turistic. Mai mult, creterea rolului su n
satisfacerea nevoilor turitilor a condus la transformarea sa n motivaie turistic
propriu-zis i, corespunztor, la apariia unor noi tipuri de vacane: schi, alpinism,
echitaie, vntoare i pescuit, iahting, turism cultural.
1 Gabriela Stnciulescu, N. Lupu, Gabriela igu, Dicionar poliglot explicativ de termeni
utilizai n turism, Editura AII, Bucureti, 1998, p. 6.
2 Tr. Lupu, Agrementul - component de baz a produsului turistic, n Actualiti n turism
nr. 4/1987.
281

Rodica Minciu

Economia turismului

n calitate de component de baz a produsului turistic, agrementul

ndeplinete i o serie de funcii; acestea se difereniaz n raport cu tu r is tu l i n e v o ile
i o r g a n iz a to r ii d e v a c a n e (ageni economici i staiuni) i
problemele lor1.
n ce-1 privete pe tu r is t, agrementul (animaia) are n vedere, n primul rnd,
satisfacerea nevoilor sale fizice de odihn, destindere, micare i chiar dezvoltarea
capacitilor sale. n acest sens, sunt stimulate activitile sportive, cele care pun n
micare organismul - de la simpla plimbare pn la practicarea unor sporturi complexe
- i instalaiile aferente: terenuri de sport, trasee pentru drumeie sau alpinism, prtii
de schi, bazine de not. Cea de-a doua latur urmrete reconfortarea psihic a
turistului prin relaxare, distracie, crearea unei atmosfere de comunicare, de bun
dispoziie, i chiar prin mbogirea bagajului de cunotine. Satisfacerea acestor
cerine presupune organizarea activitilor cultural-distractive i instructiv-educative;
n categoria acestora se nscriu excursiile, vizitarea diverselor obiective, participarea la
spectacole, ntlniri cu reprezentanii diferitelor profesii, concursuri, stimularea
creaiei.
Din perspectiva o r g a n iz a to r ilo r de tu r is m , agrementul se manifest, n primul
rnd, ca un factor de competitivitate a staiunilor sau unitilor, de cretere a
atractivitii acestora prin diferenierea ofertelor. Totodat, el se constituie ca un
mijloc de individualizare a produselor i de personalizare a destinaiilor, cu efecte
stimulative asupra circulaiei turistice. Prezena agrementului i varietatea formelor
sale trezesc interesul turistului pentru o anumit zon i asigur, de cele mai multe ori,
revenirea acestuia.
Pe de alt parte, agrementul reprezint o important surs de ncasri, de
cretere a eficienei economice a activitii. n general, n practica turistic, agrementul
deine n medie circa 10-15% din totalul cheltuielilor de vacan, dar cu diferene
semnificative pe forme de turism; astfel, schiul, vntoarea, iahtingul, sporturile
extreme presupun alocarea pentru aceste activiti a unor sume peste nivelul mediu. Ca
urmare, dezvoltarea i diversificarea prestaiilor de agrement se concretizeaz n
sporirea volumului global al ncasrilor i, corespunztor, n modificarea locului
acestor activiti n structura bugetului de vacan.
Vorbind despre semnificaiile agrementului nu trebuie omis aportul acestuia la
prelungirea sezonului turistic i, respectiv, la atenuarea sezonalitii activitii.
Existena a numeroase i variate posibiliti de petrecere a timpului, puse la dispoziie
de mijloacele i formele de agrement, reduce sensibil dependena ofertei de cadrul
natural, diminund influena acestuia asupra cererii i permind manifestarea
interesului pentru anumite destinaii perioade mai ndelungate.
Recunoaterea rolului tot mai important al animaiei n oferta turistic este
reflectat i de noile abordri privind amenajarea zonelor i staiunilor turistice,
abordri care poziioneaz echipamentele de agrement ntre componentele principale

s a le f i z i c e i p s i h i c e

1 R o d ic a M in c iu , A n a I sp a s,

282

op. cit., p .

135.

Industria ospitalitii

ale dotrilor turistice. Strategia agrementului ' - cum este denumit noua viziune n
procesul de amenajare turistic a teritoriului - i propune valorificarea potenialului
turistic al fiecrei zone printr-o mai bun planificare de ansamblu i pe termen lung u
relaiei om-natur, o dimensionare ponderat-raional a dotrilor i o adaptare a
acestora la configuraia spaiilor i peisajelor.

1 1 .3 .2 .

T ip o lo g ia s e r v ic iilo r d e a g r e m e n t

Activitile care compun agrementul se caracterizeaz - aa cum s-a artat

printr-o mare diversitate, determinat de nevoia de a rspunde ct mai bine cerinelor
individuale i de grup, specificului staiunilor, motivelor care au generat cltoria.
Corespunztor, n practica organizrii lor se opereaz cu o suit de criterii de
structurare a acestora.
Una din cele mai expresive i complete modaliti de clasificare a prestaiilor
de agrement are n vedere coninutul acestora12, respectiv:
a n im a ia d e p u r d e c o n e c ta r e , de ruptur n raport cu activitile cotidiene;
sunt cuprinse n aceast categorie activiti precum bile de soare i mare, plimbriledrumeia, vizitarea diferitelor obiective, ntlnirile cu rudele i prietenii etc.;
a n im a ia r e c r e a tiv , constituit, n principal, din parcurile de loisir: generale
(cu instalaii de distracie i/sau populate cu personaje din basme sau benzi desenate),
tematice (nautice, planetariu, zoologice), rezervaii i cazinouri. Fiecare dintre aceste
componente se bucur de aprecierea unui numr mare de vizitatori (de ex., un parc de
distracie nregistreaz, n funcie de mrime i amplasare, ntre 500.000 i 2,0 mii. de
vizitatori pe an, un cazino ntre 100 i 3500 juctori pe zi - la mesele de joc i
aparatele de jocuri mecanice), reprezentnd, nu de puine ori, motivaia principal a
cltoriei (parcuri, precum Disneyland, orae precum Las Vegas, Atlantic City, Nisa,
Cannes, Monaco, Dortmund, Baden-Baden).
a n im a ia c o m e r c ia l , generat de faptul c efectuarea unor cumprturi
uzuale sau specifice (cadouri, amintiri, articole de artizanat) deine o pondere
important (circa 6%) n structura motivelor cltorie i reprezint un mod agreabil de
ocupare a timpului liber, presupune adoptarea unei strategii adecvate, n sensul
dezvoltrii unei reele comerciale (densitate uniti, tipologie, orar de funcionare) i
asigurrii unei game sortimentale n concordan cu cerinele clientelei.
a n im a ia o r ie n ta t s p r e r e a liz a r e a u n e i d e p lin e f o r m e (condiii) f i z i c e se
refer la tipologia larg a curelor - de la cea balnear, ca produs medical, la cele de
slbire, nfrumuseare, fitness - i practicarea diferitelor sporturi ca modalitate de
ntreinere a sntii.
S-a constatat c, pentru majoritatea europenilor i americanilor (60%),
practicarea sporturilor - gimnastic, jogging, jocuri
face parte din activitile
1Ed. Bonnefous, Omul sau natura?, Editura Politic, Bucureti, 1976, p. 158.
2 Y. Tinard, op. cit., p. 285-347.
283

Rodica Minciti - Economia turismului

cotidiene; n aceste condiii, staiunile turistice trebuie s ofere cadrul permisiv

continurii acestor activiti sportive i s stimuleze deprinderea altora; gama ofertelor
avnd caracter sportiv este i ea foarte larg, cuprinznd diverse jocuri (tenis, volei,
golf), not, schi dar i activiti care implic o pregtire special i o anumit doz de
risc (srituri cu parauta i deltaplanul, plonjri subacvatice, river rafting).
a n im a ia c u ltu r a l , avnd ca obiectiv cunoaterea, formarea i educarea
turistului, cu accente pe latura moral a personalitii sale, se prezint ntr-o
multitudine de faete i se realizeaz printr-o gam larg de activiti ntre care: vizite
la muzee i case memoriale, participarea la diverse evenimente culturale, circuite
legate de viaa i opera unor personaliti ale literaturii, muzicii, artei naionale i
universale, burse de studii, sejururi de nvare a unor limbi strine. Dintre formele pe
care le cunoate animaia cultural se remarc, i adesea sunt tratate distinct n
literatura de specialitate1, cea religioas, privitoare la vizitarea unor edificii de factur
religioas (biserici, mnstiri, catedrale, moschei) i efectuarea de pelerinaje i cea
istoric, incluznd n aria sa de referin vizitarea unor obiective istorice - ceti,
palate, castele, monumente - i participarea la comemorarea (aniversarea) unor
evenimente sau personaliti istorice.
Animaia cultural este una din cele mai rspndite i mai accesibile turitilor,
indiferent de nivelul de instruire i convingerile (politice, religioase) ale acestora.
a n im a ia s p e c ta c o l, la fel ca i cea cultural are o mare adresabilitate i
cunoate o varietate de forme de manifestare; ntre subiectele privite i admirate de
turiti n cltoriile lor se numr natura, pentru diversitatea peisagistic, bogia florei
i faunei, evenimentele (festivalurile) teatrale, cinematografice, muzicale, de art,
folclorice i competiiile sportive - campionate naionale sau internaionale,
olimpiade, raliuri, concursuri etc.;
a n im a ia g a s tr o n o m ic , exprimat prin prezena la expoziii sau concursuri
de art culinar precum i circuite cu tematic specific (cunoaterea buctriei
tradiionale a unor zone, degustri de vinuri);
a n im a ia p r o f e s io n a l , care se adreseaz, de regul, unui public specializat,
avizat; ntre formele sale cele mai cunoscute sunt trgurile i expoziiile, congresele,
circuite avnd un coninut industrial, agricol.
O
alt modalitate de structurare a serviciilor de agrement, de asem
ntlnit frecvent i cu deosebit semnificaie practic, are drept criteriu forma de
turism sau destinaia de vacan. Din acest punct de vedere, se poate vorbi de
agrement specific turismului de lito r a l, m o n ta n , b a ln e a r, d e w e e k -e n d , r u r a l etc.
Pentru toate aceste destinaii pot fi identificate, n primul rnd, prestaii comune
precum: practicarea diferitelor sporturi (tenis, golf, echitaie), vizitarea de muzee sau
de alte obiective naturale sau cultural-istorice, participarea la spectacole, parcuri de
distracie, cazinouri i apoi forme particulare. Astfel, n cazul destinaiilor de litoral se
remarc, n calitate de forme specifice: talazoterapia, sporturile nautice, not, schi,
windsurfing, iahting, plonjri subacvatice - i bineneles amenajarea plajelor pentru o
1 C . Y . G e e , J . C . M a k e n s , D . J. L . C h o y ,

9K4

op. cit.,

p. 4 0 1 .

___________________________________________

Industria ospitalitii ___________________________________________

cur heliom arin activ, realizarea de porturi de agrement i cluburi nautice,

organizarea de regate. Pentru staiunile montane, formele agrementului se difereniaz
pe cele dou sezoane - cald i rece; vara sunt create condiii pentru drumeie,
alpinism, speologie, deltaplanism, patinaj pe role, schi (pe iarb sau prtii din material
plastic), mountain bike, iama sunt dezvoltate sporturile de zpad: schi, bob, sniue,
patinaj precum i instalaiile aferente acestora (n mod deosebit cele de transport pe
cablu). n staiunile balneare, n organizarea agrementului se va ine seama c
vizitatorii sunt, n general, persoane de vrsta a treia i, de asemenea, se va urmri
armonizarea activitilor recreativ-distractive cu natura tratamentului balneo-medical.
n privina destinaiilor de week-end, agrementul va fi caracterizat prin simplitatea i
diversitatea formelor, avndu-se n vedere durata redus a deplasrilor, motivaia i
tipologia larg a clientelei (de ex., n week-end, turitii sunt mai puin atrai de
vizitarea obiectivelor cultural-artistice sau de participarea la simpozioane, conferine,
ntlniri cu personaliti etc.).
Prestaiile de agrement se mai pot grupa i n funcie de modalitatea de
participare a vizitatorilor n: a c tiv e - caracterizate prin implicarea efectiv a
turistului n desfurarea programelor recreativ-distractive: sporturi, concursuri, jocuri,
lecii, activiti de creaie i p a s iv e , n care turistul este simplu spectator: vizitarea
diverselor atracii, prezena la evenimente culturale, sportive. Avnd n vedere acest
unghi de abordare a serviciilor de agrement, trebuie evideniat tendina de deplasare a
accentului pe formele active ale acestuia, ca trstur dominant a concepiei modeme
de agrementare a staiunilor.
Cu deosebit valoare practic se prezint clasificarea activitilor de agrement
n funcie de nivelul de organizare. Din acest punct de vedere se disting trei trepte:
s e r v ic ii o r g a n iz a te d e c tr e u n it ile d e c a z a r e i/s a u a lim e n ta ie ; aceast
modalitate este specific hotelurilor i restaurantelor de clas superioar iar activitile
sunt, n general, simple i nu presupun eforturi deosebite de personal sau
investiionale. n aceast categorie pot fi incluse: practicarea (nvarea) unor sporturi
ca not, schi, patinaj, echitaie, golf, tenis; formaii muzicale i de dansuri; discotec,
videotec, bar de zi, bar de noapte; gzduirea unor evenimente - expoziii, festivaluri;
s e r v ic ii o r g a n iz a te la n iv e lu l s ta iu n ilo r , realizate prin conlucrarea ntre
societile comerciale turistice (ntreprinderi hoteliere, toureperatori, ntreprinderi
specializate n agrement) i/sau ntre acestea i administraiile locale; aceste prestaii
sunt mai diversificate i au un grad mai mare de complexitate, ca de exemplu: centre
de echitaie, centre sportive multifuncionale, poligoane, cluburi de vacan, porturi de
agrement etc.;
s e r v ic ii o r g a n iz a te d e te r i, de regul, forme de mare complexitate ce
reclam implicarea unor organisme specializate, altele dect cele turistice; de ex.:
parcuri de distracie, turnee ale ansamblurilor teatrale, de dansuri, muzicale, mijloace
de transport de agrement (aviaie sportiv, ambarcaiuni, trenulee).
Fa de cele artate, n teoria i practica de specialitate se utilizeaz i alte
modaliti de grupare a serviciilor de agrement; n ansamblul lor, ele pun n eviden

285

Rodica Minciu - Economia turismului

varietatea tipologic a prestaiilor i complexitatea problemelor de organizare i

desfurare ale lor.
Strategia de dezvoltare a agrementului - ca preocupare major a
organizatorilor de turism - se definete, n acest context, n funcie de motivaiile,
aspiraiile i ateptrile turitilor (difereniate dup vrst, pregtire, nclinaii,
caracter) i profilul, structura i specificul staiunilor sau unitilor avute n vedere. n
privina obiectivelor, se urmrete asigurarea:
- unei baze materiale adecvate (terenuri i sli de sport, mijloace de transport
de agrement, centre de nchiriere a materialelor sportive, sli de spectacol);
- a unui personal cu pregtire de specialitate: animatori, instructori etc. i a
unor centre (coli) de instruire periodic a acestuia;
- a unor programe (aciuni), avnd coninut distractiv-recreativ (excursii,
concursuri, spectacole), precum i a activitilor i mijloacelor de informare a
clientelei n legtur cu aceste manifestri.
n general, buna organizare i desfurare a agrementului, asociate
coninutului atractiv al aciunilor, reprezint un mijloc suplimentar de atragere a
fluxurilor turistice, de stimulare a cltoriilor.

Obiective prioritare ale organizatorilor de turism - dezvoltarea i

diversificarea serviciilor componente ale industriei ospitalitii, mbuntirea calitii
lor - constituie expresia adaptrii acestor activiti la nevoile tot mai numeroase i
variate ale clientelei, determinate de evoluiile cantitative i structurale ale circulaiei
turistice. La rndul lor, modernizarea i perfecionarea prestaiilor turistice, att n
privina coninutului, ct i a organizrii, luate individual sau n ansamblu,
influeneaz pozitiv oferta turistic i genereaz o cretere a interesului pentru voiaje.

C a p . 12. E F I C I E N A E C O N O M IC I S O C I A L A
T U R IS M U L U I

Utilizarea raional a resurselor i, corespunztor, desfurarea eficient a

produciei reprezint obiective centrale pentru orice agent economic sau sector dc
activitate i, totodat, premise ale dezvoltrii. De asemenea, creterea eficienei
constituie un principiu de baz al organizrii i conducerii proceselor n economie, una
din cerinele fiindamentale ale progresului i bunstrii.
n corelaie cu aceste exigene, turismul, privit ca domeniu distinct i ca parte
integrant a economiei, nscrie ntre prioritile sale gestionarea judicioas a resurselor
i obinerea unor rezultate economice pozitive, concomitent cu satisfacerea n condiii
superioare a nevoilor turitilor.

12.1. Coninutul i particularitile eficienei n turism

Ca orice component a sistemului socio-economic global, turismul, pentru a

funciona i a-i ndeplini misiunea, este consumator de resurse i productor dc
efecte, de rezultate. Ca atare, eficiena sa prezint trsturile definitorii comune tuturor
ramurilor i activitilor din economie. n celai timp, specificitatea acestui domeniu,
reflectat n varietatea i natura resurselor consumate, complexitatea i multitudinea
proceselor desfurate, diversitatea formelor de exteriorizare a rezultatelor etc.
imprim eficienei unele determinri proprii i particulariti, att n ce privete
semnificaia, ct i modalitile de evaluare sau indicatorii de msurare.
Potrivit accepiunii generale, eficiena presupune compararea eforturilor,
exprimate prin intermediul valorii resurselor consumate, cu rezultatele, concretizate
sub forma produciei realizate1.
ntruct este vorba de compararea unor valori, eficiena depinde, fr ndoial,
de elementele menionate - efecte i eforturi - , dar i de modul de evaluare a lor, de
faptul c exprimarea valoric, realizat prin preuri, nglobeaz inflaie i alte
influene, denaturnd rezultatul real al activitii desfurate. n aceste condiii, o
analiz complex i corect presupune luarea n calcul i a altor elemente, cum sunt
structura resurselor i rezultatelor, timpul, calitatea efectelor, impactul lor.
Eficiena are, n acest context, un coninut larg, cuprinztor, referindu-se la
modul de utilizare a tuturor categoriilor de resurse: naturale, umane, materiale i
financiare, la toate componentele activitii: de producie, de comercializare, de
1 D . C iu c u r , I. G a v r il , C . P o p c s c u ,

op. cit., p .

326.

287

Rodica Minciu - Economia turismului

servire, la aspectele lor cantitative i calitative, economice i sociale, directe i

indirecte. Se poate vorbi astfel de eficien total (agregat) determinat de:
e f ic ie n a d e u tiliz a r e a fa c to r i l o r d e p r o d u c ie , definit de rezultatele obinute cu cel
mai redus cost de oportunitate, e f ic ie n a d e a lo c a r e a resurselor, exprimat de
combinaia optim a factorilor de producie destinai obinerii de bunuri i servicii de
care societatea are nevoie i chiar e f ic ie n a d e d is tr ib u ie , realizat atunci cnd
bunurile i serviciile produse sunt repartizate n corelaie cu dorinele i inteniile
consumatorilor de a-i cheltui veniturile disponibile1.
O astfel de abordare corespunde pe deplin specificului activitii turistice,
exprimat de varietatea resurselor consumate, de multitudinea laturilor constitutive, de
faptul c se adreseaz consumatorului intern i celui internaional, de evalurile
eficienei la nivel micro- i macroeconomic. Astfel, eficiena turismului nseamn, n
primul rnd, gospodrirea raional a materiilor prime, combustibilului i energiei,
forei de munc i atraciilor naturale, ca i folosirea integral a capacitilor de cazare,
de transport, de alimentaie etc. sau a fondurilor financiare. De asemenea, eficiena
exprim oportunitatea unor cheltuieli - de introducere a unor tehnologii noi de
producie, de dezvoltare i modernizare - , ca i msura n care activitile desfurate
rspund nevoilor turitilor, pot fi procurate n condiii optime i utilizate cu maximum
de rezultate.
Eficiena n turism prezint aadar o multitudine de faete i se exprim printro palet larg de indicatori, ncercnd s surprind complexitatea activitii, rezultatele
nregistrate la nivelul fiecrei componente sau proces - transport, cazare, alimentaie,
agrement, turism intern, turism internaional - i ale domeniului n ansamblul su,
latura economic i social, efectele directe i indirecte2.
De exemplu, la nivel global, macroeconomic, eficiena turismului este sensibil
influenat de modul de alocare a resurselor n economie - ntre consum i investiii
(dezvoltare), dar i ntre diferite ramuri - , pornind de la realitatea c acestea sunt
limitate i c societatea are, la un moment dat, anumite prioriti. Din acest punct de
vedere trebuie evideniat o faet social-politic a eficienei, o corelare a nevoilor
imediate cu cele de perspectiv.
Un alt aspect se refer la raportul dintre latura economic i cea social a
eficienei. Fr ndoial, c obinerea de profit reprezint elementul esenial,
definitoriu al oricrei activiti. Dar, avnd n vedere fimciile turismului, respectiv
contribuia sa la meninerea i mbuntirea strii de sntate a populaiei i, implicit,
a forei de munc, la lrgirea orizontului de cunoatere, de cultur al individului, la
promovarea unui climat de pace, nelegere i colaborare pe plan internaional etc.,
latura social a eficienei nu poate fi ignorat sau presupus a se realiza odat cu cea
economic, drept efect al intercondiionrilor reciproce. Pornind de la premisa c un
sistem social viabil trebuie s produc ct mai mult, ct mai bine (eficient) i s
asigure cea mai echitabil distribuie a avuiei produse, pe baza legilor sociale3, se
1Idem, 327.
2Rodica Minciu, Ana Ispas, op. cit., p. 141.
3 M. Didier, op. cit., p. 246.
288

Eficiena economic l xocltilfl a iurl.\mulul

impune gsirea echilibrului ntre eficiena economic i cea social sau, cu alic
cuvinte, acceptarea unor performane economice mai modeste, paralel cu realizarea
condiiilor necesare satisfacerii trebuinelor de odihn, sntate, recreere, distracie ale
oamenilor.
Pe de alt parte, date fiind interaciunile din economie, dintre turism i
celelalte ramuri componente ale acesteia, desfurarea eficient a activitii se
concretizeaz n obinerea unor efecte directe, deduse din utilizarea fiecrui factor de
producie sau asociate fiecrui proces constitutiv al domeniului n ansamblul su i
efecte indirecte, induse de turism asupra altor ramuri sau sectoare ale economiei, ct
i asupra acesteia, n general.
Eficiena, privit drept calitatea activitilor economice de a utiliza raional
resursele, prezint, n cazul turismului, cteva semnificaii proprii.
n primul rnd, este vorba de faptul c, ntre factorii de producie specifici, un
loc important revine cadrului natural i valorilor de patrimoniu cultural-artistic i
istoric, resurse de mare fragilitate, a cror exploatare trebuie realizat cu mult grij,
ntruct se pot deteriora extrem de uor i irevocabil, conducnd la scderea
atractivitii i, pe termen lung, la diminuarea sau chiar dispariia activitii turistice n
perimetrele respective. n aceste condiii, modul i ritmul utilizrii resurselor, ntrun cuvnt eficiena, trebuie subsumate exigenelor unei dezvoltri durabile.
Un alt aspect, propriu eficienei turismului, pornete de la necesitatea
raportrii acestuia la cerinele reale ale societii, la satisfacerea nevoilor individuale i
colective de cretere a standardului de via i are n vedere diversitatea trebuinelor
crora se adreseaz - trebuine de ordin material i spiritual -, evoluia lor deosebit de
dinamic i impactul asupra condiiilor existenei. n acest context, se pune problema
corelrii rezultatelor economice cu asigurarea accesului la vacane pentru categorii tot
mai largi ale populaiei, cu att mai mult cu ct, dat fiind caracterul dominant imaterial
al nevoilor, poziia lor n ierarhia necesitilor, ele nu sunt totdeauna foarte clare,
indivizii nu contientizeaz pe deplin acuitatea lor.
n corelaie cu cerina raportrii la nevoile pieei, eficiena reprezint i unul
din principalele mijloace de evaluare a activitii desfurate, de apreciere a utilitii
unui domeniu, de fundamentare a deciziilor economico-financiare. Sunt tot mai
convingtoare argumentele n sprijinul ideii c n evaluarea unei activiti, la orice
nivel, are mai mult importan eficiena, capacitatea de a face profit, comparativ cu
alte elemente precum sfera de cuprindere, mrimea fondurilor alocate, capacitatea de
producie. Eficiena asigur astfel posibilitatea confruntrii, n cele mai bune condiii,
cu partenerii i competitorii. Aceste aspecte au o semnificaie aparte n turism, dac se
ine seama de valoarea mare a capacitilor de producie (uniti hoteliere i de
alimentaie), frmiarea activitii, diversitatea proceselor economice. Practic,
eficiena n turism este echivalent cu obinerea unor rezultate pozitive att pe
ansamblul activitii, ct i pe fiecare component n parte, fie c este vorba de un
agent economic sau un tip de prestaie.
Eficiena constituie, nu n ultimul rnd, o condiie fundamental a dezvoltrii.
Avnd n vedere relaia dintre dinamica turismului i evoluia PIB i VA sau aportul la
289

Rodica Minciu

Economia turismului

echilibrarea balanei de pli, desfurarea unei activiti eficiente sporete, prin

profitul realizat, prin investiii, prin ncasrile valutare etc., contribuia acestuia la
creterea economic, stimulnd dezvoltarea att a lui, ct i a ramurilor conexe sau a
economiei n totalitatea sa.
Vorbind despre eficien i semnificaiile sale, se impune a fi menionat i
relaia dintre aceasta i calitatea produselor i serviciilor turistice. Efortul de obinere a
unei eficiene ridicate conduce, nu de puine ori, la calitatea mai slab a prestaiilor.
Or, n general, condiiile pieei impun o cretere a eficienei simultan cu mbuntirea
sau mcar meninerea calitii produselor i serviciilor.
Relaia dintre eficien i calitate are un coninut complex i poate fi abordat
att din punctul de vedere al productorului (latura economic), definit, n opinia
specialitilor1, prin costul resurselor, modalitatea de utilizare a acestora (consumuri,
tehnologii) i rezultatele cheltuirii resurselor, ct i din punctul de vedere al
utilizatorului (latura social), evaluat prin gradul de satisfacie a individului, msura
n care ceea ce se ofer clienilor rspunde ateptrilor acestora. Optimizarea relaiei
calitate-eficien ofer garania desfurrii unei activiti n concordan cu exigenele
consumatorilor i cerinele pieei.

12.2.

Criterii de apreciere i indicatori de msurare cu privire la eficiena

economic n turism

n aprecierea i comensurarea eficienei economice n turism, ca n orice alt

sector de activitate, se utilizeaz o gam larg de criterii i indicatori, rezultat al
complexitii coninutului proceselor, al diversitii resurselor consumate i varietii
formelor de concretizare a efectelor. Se ntlnesc, astfel, criterii i indicatori cu
valabilitate general, comuni tuturor ramurilor economiei i opiuni specifice,
decurgnd din particularitile activitii n domeniu.
Eficiena turismului este, n aceste condiii, exprimat prin sporul de venit net,
realizat prin economiile de munc vie i materializat obinute n desfurarea
activitii, prin modul de utilizare a fiecruia dintre factorii de producie consumai
(natura, munca i capitalul); corespunztor, se pot constitui drept criterii de evaluare a
eficienei:
mrimea venitului net i, asociat acestuia, rentabilitatea,
nivelul costurilor,
gradul de utilizare a forei de munc i a capitalului tehnic i financiar.
Acestora mai poate fi adugat eficiena investiiilor, ca expresie a
randamentului efortului de dezvoltare.
1 *** Managing and Marketing Services in the 1990, Cassell, London, 1993, citat n Maria
Ioncic, Rodica Minciu, Gabriela Stnciulescu, op. cit., p. 287 i urm.
290

Eficiena econom ica i sociala a Im ism nlm

Totodat, complexitatea i sfera larg de cuprindere a turismului, multiplele

efecte pe care acesta le are, se reflect n necesitatea utilizrii unui sistem de
indicatori de msurare a eficienei care s surprind deopotriv rezultatele de
ansamblu ale domeniului (indicatori sintetici) i pe cele obinute fie prin exploatarea
unei singure resurse, fie dintr-o component a activitii, ca: hotelrie, transport,
turism internaional etc. (indicatori pariali); de asemenea, prin intermediul acestor
indicatori trebuie asigurat cuantificarea efectelor directe, ct i a celor indirecte.
Mai trebuie adugat c, de regul, fiecare criteriu are drept corespondent unul
sau mai muli indicatori de cuantificare a eficienei.
Elaborarea sistemului de indicatori ai eficienei economice a turismului se
fundamenteaz pe:
- principiile generale ale calculului economic,
- structura resurselor utilizate,
- forma de concretizare a rezultatelor.
Pornind de la formula general de determinare a eficienei - prin compararea
rezultatelor cu resursele - pentru exprimarea acesteia se construiesc relaii de tipul:
efect

efort

efect

efort

efort

efect

efect

efort

ceea ce relev multitudinea unghiurilor de abordare a legturii dintre cele dou

elemente definitorii, ca i de evaluare a performanelor; astfel, pe lng raportul clasic
dintre efect i efort, n aprecierea eficienei turismului este sugestiv i proporia dintre
diferitele componente ale rezultatului sau dintre diferitele categorii de resurse
implicate n obinerea unui anumit efect.
n privina resurselor consumate, acestea se prezint ntr-o structur divers,
iar exprimarea lor valoric se difereniaz n funcie de natura concret a acestora1
(vezi fig. 12.1.).

1 R odica M inciu, P. B aron, N. N eacu,

op, cil,, p. 128.

291

Rodica Minciu - Economia turismului

Tipul resursei

Formele de concretizare a
Expresia valoric a resurselor
resurselor implicate
consumate
- Suprafee turistice
amenajabile (plaje, lacuri,
- Cheltuielile de amenajare
izvoare, domenii schiabile,
Naturale
(potenial natural trasee, perei stncoi etc.)

i antropic)
- Monumente cultural-istorice
- Cheltuieli de ntreinere i
(ceti, palate, biserici, case
protecie
memoriale, muzee etc.)
'-N um rul lucrtorilor (pe totaP - Fond de salarii
i pe diverse structuri)
- Cheltuieli pentru asigurri
Umane (fora de
- Fondul total de timp de
sociale i de sntate
munc)
munc
- Cheltuieli de colarizare
- Cheltuieli materiale cu
personalul
' - Capacitatea de producie
(numr uniti sau locuri n
- Cheltuieli cu amortizarea
uniti hoteliere, de alimentaie, - Chirii, impozite, taxe
de agrement, mijloace de
- Cheltuieli de transport
Materiale i
transport etc.)
- Cheltuieli de reparaii i
financiare
- Valoarea (total, medie) a
ntreinere
(capital fix
< fondurilor fixe
i circulant)
- Mrfuri, diverse materii
- Cheltuieli de aprovizionare i
prime, materiale
stocare
- Combustibil i energie
_ - Cheltuieli cu combustibilul i
- Obiecte de inventar
energia
- Capital bnesc
- Uzura obiectelor de inventar
- Dobnzi
Fig. 12.1. Principalele categorii de resurse consumate n turism i indicatorii acestora

Efectele economice ale turismului mbrac i ele mai multe forme, dup cum
se localizeaz la nivel de ramur (macroeconomic) sau de unitate prestatoare de
servicii ori pe componente ale activitii (hotelrie, transport, turism internaional
etc.), dup cum se poate vedea din figura 12.2.

'i m

Eficiena economic i .social a turismului

ncasri din:

k
Venituri

- prestaii hoteliere
- vnzri cu amnuntul n alimentaia public
- alte prestaii de baz sau suplimentare (transport, agrement,
tratament etc.)
- producia industrial (carmangerii, laboratoare de cofetrie,
gospodrii anex, ateliere de reparaii etc.)
- turism internaional (n lei sau valut)
- comisionul ageniilor de voiaj
- adaosul comercial i de alimentaie public
- aportul valutar
- profitul

Fig. 12.2. Tipologia efectelor economice din turism

innd seama de criteriile de evaluare a eficienei, principiile generale de

determinare a acesteia, structura resurselor i efectelor, se poate construi sistemul de
indicatori.
O
prim categorie o constituie indicatorii sintetici, cei care ref
rezultatele ntregii activiti desfurate; dintre acetia, se remarc, prin nsemntatea
lor deosebit: profitul, rata profitului, rata rentabilitii, volumul i nivelul
cheltuielilor. Aceti indicatori se ntlnesc, de regul, la nivel microeconomic i
exprim capacitatea firmei de a-i asuma anumite riscuri i de a utiliza frontiera
posibilitilor de producie.
Profitul n form brut se obine ca diferen ntre venituri (ncasri) i
cheltuieli (costuri), iar n form net, dup deducerea impozitului. n determinarea
profitului apar particulariti n funcie de forma pe care o iau rezultatele i care
depinde de profilul agentului economic; astfel, n cazul unei ntreprinderi hoteliere
sunt luate n calcul ncasrile (ntr-un sens larg, veniturile) din activitatea de cazare i
din prestaiile suplimentare; pentru sectorul alimentaiei publice, veniturile sunt
alctuite din adaosul comercial i cel special (de alimentaie public); pentru o agenie
de voiaj sau touroperator este vorba de comisionul aplicat la produsele comercializate.
n evaluarea eficienei, mai expresivi dect indicatorii absolui sunt cei
relativi, n situaia de fa rata profitului i/sau rata rentabilitii .

Rata profitului reprezint mrimea relativ a profitului (calculat procentual)

n raport de un termen de referin ce reflect efortul depus pentru obinerea acestuia1.
ntre cei doi indicatori nu exist deosebiri eseniale, ci doar nuane, accente diferite,
determinate de nevoile de informare cu privire la posibilitile ntreprinztorului de a*folosi
capitalul n condiii de risc; ca urmare, n teoria dar, mai ales, n practica de specialitate, aceti
indicatori se ntlnesc sub denumirea dc rata rentabilitii.
293

Rodica Minciu - Economia turismului

n funcie de modul de exprimare a efortului, n practica economic se delimiteaz mai

multe forme i, respectiv, modaliti de calcul pentru rata profitului, i anume:
rata economic a profitului, determinat ca raport procentual ntre masa
profitului (P) i valoarea activelor totale - proprii i mprumutate (AT)
*

100;

pe A T
rata comercial a profitului, calculat ca raport procentual ntre masa
profitului (P) i totalul ncasrilor (veniturilor), respectiv cifra de afaceri (CA)

de precizat c rata comercial a profitului este considerat forma cea mai elocvent de
exprimare a eficienei activitii n sectorul teriar, inclusiv a turismului, i, ca atare,
cea mai utilizat. Cu toate acestea, ea nu reflect n sens riguros eficiena, ntruct nu
asigur o comparaie ntre resurse i rezultate, fiind im indicator de tipul efect/efect.
rata financiar a profitului, rezultat al raportului procentual dintre masa
profitului (P) i activele (capitalurile) proprii (AP/K)

rata rentabilitii, determinat ca raport procentual ntre masa profitului (P)

i cheltuielile (costurile) de producie i/sau comercializare a vacanelor (Ch)

Un alt indicator sintetic de cuantificare a eficienei n turism este volumul

(nivelul absolut) al cheltuielilor i se obine prin nsumarea tuturor eforturilor
(costurilor) necesare activitii. Aceste cheltuieli se prezint ntr-o structur divers i
se difereniaz dup mai multe criterii.
Astfel, din punctul de vedere al destinaiei sau localizrii, se poate vorbi de
cheltuieli de producie, proprii hotelurilor i restaurantelor i cheltuieli de
distribuie-comercializare, specifice ntreprinderilor de transport i ageniilor de
voiaj.
Dup coninutul acestora, se pot delimita cheltuieli cu: salarii i contribuii la
asigurri sociale i de sntate; materii prime i materiale (n principal, alimente i
buturi); amortizarea mijloacelor fixe; chirii; transport, aprovizionare i stocare;
publicitate-promovare; financiare; asigurri; generale i administrative; diverse taxe i
impozite. Att structura acestor cheltuieli ct i ponderea diferitelor grupe variaz pe
tipuri de activiti i categorii de ntreprinderi** .
1D. Ciucur, I. Gavril, C. Popescu, op. cit., p. 313.
* De exemplu, n ntreprinderile de hoteluri i restaurante situaia se prezint astfel: salarii i
securitate social 30-35%; costul procurrii alimentelor i buturilor circa 10%; cheltuieli
generale i administrative (inclusiv ntreinere) circa 20%; amortizare 4%; chirie 4-5%; energie
4-5%; cheltuieli de marketing (n principal, publicitate) 4%; cheltuieli financiare 3% .a.m.d.;
294

E fic ie n a e c o n o m ic f i s o c ia l a tu rism u lu i

O meniune deosebit se impune n legtur cu cheltuielile de protejare a

mediului, a resurselor turistice naturale i antropice, n general. n structurile
consacrate ale costurilor produciei turistice ele nu sunt evideniate distinct, dei ar
trebui, din mai multe considerente: cele de ntreinere a spaiilor verzi, a plajelor sunt
cuprinse n cheltuielile generale i administrative ale societilor comerciale care le
administreaz (exploateaz); o mic parte a acestora este suportat de turiti prin taxa
de staiune, o alt parte este n sarcina organismelor locale. La acestea trebuie adugat
c, cel puin n ara noastr, protejarea mediului i, respectiv, a valorilor turistice nu
beneficiaz de atenia cuvenit.
Din punctul de vedere al evoluiei n raport cu volumul activitii, se disting
cheltuieli variabile, care se modific relativ proporional cu variaia cifrei de afaceri salarii, materii prime alimentare i buturi, transport, aprovizionare i stocare - i
cheltuieli fixe, caracterizate prin stabilitate pe termen scurt - amortizri, chirii,
administraie, unele cheltuieli de ntreinere.
De asemenea, cheltuielile se difereniaz n funcie de posibilitatea
repartizrii lor asupra fiecrui produs, prestaie sau activitate, n: cheltuieli directe i
cheltuieli indirecte.
Nivelul relativ al cheltuielilor (costurilor) pune n eviden consumul total de
resurse (Ch) n raport cu rezultatele economice obinute, respectiv ncasrile sau cifra
de afaceri (CA):
N Ch = -1 0 0.
C
CA

Analiznd n ansamblu indicatorii sintetici, rezult c eficiena, n particular,

rentabilitatea este o mrime variabil n timp i spaiu, dependent de o multitudine de
factori i c sporirea acesteia se poate realiza acionnd asupra determinanilor si,
respectiv:
volumul, calitatea i structura produciei turistice,
preul de vnzare a vacanelor i, corespunztor, volumul ncasrilor,
cheltuielile (nivel i structur) de producie i comercializare,
precum i asupra unor elemente asociate acestora.
Eficiena turismului poate fi apreciat, aa cum s-a artat, i prin intermediul
unor indicatori pariali, care surprind, fie randamentul utilizrii factorilor de
producie (luai individual), fie rezultatele obinute ntr-un compartiment al activitii.
Din prima categorie fac parte:
productivitatea muncii (IV), ca expresie a eficienei cheltuirii resurselor
umane; n forma cea mai comun, aceasta se determin prin raportarea
ncasrilor/cifrei de afaceri (CA) la numrul lucrtorilor (Z,):

pentru o agenie de voiaj, salariile reprezint 55-60%; chiriile 7%; amortizarea 3%; cheltuielile
cu publicitatea-promovarea 6-7%; cele financiare 3%; generale i administrative 7% (dup R.
Lanquar, op. cit., p. 115-116).
295

Rodica Minciu

Economia turismului

dar poate fi luat n calcul i profitul, obinndu-se contribuia fiecrui lucrtor la

realizarea acestuia:

productivitatea/randamentul capitalului (rk), indicator construit pe aceleai

principii i care reflect modul de utilizare a resurselor materiale i financiare (K):
CA
Kk K
i n acest caz se poate lua ca termen de referin profitul, determinndu-se aportul
activelor la crearea lui.
Totodat, avndu-se n vedere importana deosebit a capitalului ca factor de
producie precum i structura complex a acestuia - capital fix i circulant, material i
bnesc n practica economic se construiesc i ali indicatori de eficien a lui, cum
sunt: rotaia capitalului, rata autonomiei financiare, rata lichiditilor etc.
Tot n aceast sfer a indicatorilor pariali, asociai utilizrii capitalului, pot fi
menionai i cei ai eficienei investiiilor.
n ce privete cea de-a doua categorie de indicatori pariali, respectiv cei care
se difereniaz pe componente ale activitii, din cadrul acesteia se individualizeaz,
prin coninut i modul de calcul, cei referitori la eficiena:
transporturilor turistice,
cazrii hoteliere i
turismului internaional.
n cazul serviciilor de transport turistic, indicatorii de eficien urmresc att
reflectarea rezultatelor globale ale activitii, ct i evaluarea gradului de utilizare a
parcului; corespunztor, se ntlnesc indicatori generali, comuni i altor laturi ale
turismului i indicatori specifici. De asemenea, apar diferenieri ale acestora n funcie
de forma de exploatare (n turismul intern sau internaional), precum i dac
mijloacele de transport sunt proprii sau nchiriate.
Pentru parcul propriu se determin, pe lng profit, cheltuieli, rata
rentabilitii, productivitatea muncii, o serie de indicatori fizici specifici, ntre care:
coeficientul de utilizare a parcului (Cup), ca raport ntre numrul de zile
active main (N2a) i numrul de zile calendaristice main (jVzc):

de precizat c Nzc se determin ca diferen ntre numrul de zile calendaristice ale

perioadei de referin (lun, an) i numrul de zile destinate reparaiilor, reviziilor etc.,
nmulit cu numrul de mijloace (maini) aflate n dotare (parc); acest indicator
msoar gradul de folosire a numrului de mijloace de transport;
coeficientul de utilizare a capacitii de transport (CBC/), calculat ca raport
ntre capacitatea efectiv folosit, exprimat n numr de cltori-kilometru parcuri,

Eficiena economic i social a turismului

respectiv turiti (C*) i capacitatea teoretic (maxim posibil), reprezentat de

numrul de locuri-kilometru {Lkm)\

Acest indicator asigur cea mai complet caracterizare a modului de exploatare a

mijloacelor de transport; cu toate acestea, nivelul su real nu poate fi determinat cu
uurin ntruct, cel mai adesea, turitii suport integral costul cltoriei (i pentru
locurile neocupate), ceea ce influeneaz negativ nu numai preul vacanelor sau
cererea turistic, ci i performanele agenilor economici.
parcursul mediu zilnic (Pmz), ca rezultat al raportului dintre parcursul total
(P,) - numrul de km efectuat, ntr-o anumit perioad, de toate mijloacele de
transport ale parcului - i numrul de zile active main (Naz)

Pentru o apreciere mai riguroas a eficienei activitii de transport turistic,

alturi de indicatorii prezentai se mai calculeaz: maini zile inventar i maini zile n
activitate, distana medie a unei curse, viteza de circulaie (tehnic i de exploatare),
ncasarea medie pe autovehicul, pe zi main inventar sau pe zi main n activitate
etc.
Pentru mijloacele de transport nchiriate, msurarea eficienei economice se
realizeaz prin intermediul unor indicatori comuni: coeficient de utilizare a capacitii,
numr de turiti transportai, numr de curse efectuate etc., ct i prin compararea
plilor (chiria, carburantul, salariul oferului, diverse taxe) cu ncasrile din
exploatare. n legtur cu aceast categorie de mijloace, apar unele particulariti n
situaia utilizrii lor n sistem charter. n aceste condiii, se pltete, de regul, un tarif
global de nchiriere, indiferent de modul i indicele de folosire; ca urmare,
beneficiarul, pentru obinerea unui randament nalt, este interesat n utilizarea
capacitii ct mai aproape de nivelul su maxim.
n concluzie, desfurarea unei activiti eficiente n domeniul transporturilor
turistice, nregistrarea unor rezultate pozitive n gestionarea tuturor mijloacelor de
deplasare presupun ncrcarea acestora la capacitatea normal, reducerea curselor n
gol, creterea duratei de exploatare (exprimat n numr de turiti transportai, n
numr de ore, zile de activitate, numr de curse, numr de km parcuri etc.), mrirea
vitezei de circulaie, ntreinerea corespunztoare a parcului. Toate acestea se pot
realiza printr-o mai bun cunoatere a solicitrilor, prin alegerea celor mai adecvate
mijloace, stabilirea judicioas a rutelor de deplasare, ncrcarea echilibrat a
mijloacelor, practicarea unui sistem de tarife flexibil.
n ce privete cazarea hotelier, pornind de la faptul c are o suit de trsturi
comune cu celelalte servicii, eficiena poate fi apreciat i evaluat prin intermediul
criteriilor i indicatorilor generali, ca i pe baza unor demente ce in de specificul
acestui domeniu. Astfel, n caracterizarea eficienei cazrii se opereaz cu indicatori
ca: profit, rata rentabilitii, venituri, cheltuieli; nu lipsesc din tabloul mijloacelor de
297

Rodica Minciu - Economia turismului

evaluare nici indicatorii pariali, referitori la gradul de utilizare a forei de munc productivitatea muncii - sau a echipamentelor - ncasarea medie pe un loc de cazare
sau profitul mediu pe un loc.
Un indicator important i ntr-o oarecare msur specific, de apreciere a
eficienei prestaiilor de cazare hotelier, este gradul (rata) de ocupare sau
coeficientul de utilizare a capacitii (Cucc); dei indicatorul se ntlnete i n alte
domenii, este considerat reprezentativ pentru activitatea de cazare. El se calculeaz ca
raport (uneori procentual) ntre capacitatea ocupat sau efectiv folosit ntr-o perioad
dat (lun, an), exprimat prin numrul de nnoptri sau zile-turist (N2t) i capacitatea
teoretic sau maxim posibil, determinat de produsul dintre capacitatea nominal (C)
i numrul de zile de funcionare (,)

pentru calcularea acestui indicator se poate opera, n exprimarea capacitilor, att cu

numrul de locuri, ct i cu cel de camere. n practica economic din ara noastr, ca i
din multe alte ri cu tradiie turistic - Spania, Italia, Elveia, Austria, Germania,
Grecia etc. - , se utilizeaz exprimarea n numr de locuri, dei unele uniti hoteliere
integrate lanurilor internaionale folosesc n calcule numrul de camere.
Coeficientul de utilizare (ocupare) a capacitii msoar, prin nivelul su,
modul de exploatare a dotrilor materiale. Totodat, el sugereaz i posibilitile pe
care le are turistul de a gsi un loc de cazare n concordan cu exigenele sale (de
confort, pre), din acest punct de vedere indicatorul permind caracterizarea eficienei
sociale a serviciilor hoteliere. Rolul su este nc i mai complex, mrimea sa
condiionnd realizarea celorlali indicatori ai activitii turistice.
Pe plan mondial, nivelul mediu al gradului de utilizare a capacitii de cazare
este de 40-60%; dintre rile cu tradiie turistic, rate mai nalte de ocupare se
nregistreaz n Spania i Grecia i mai reduse n Austria i Elveia. De asemenea,
valorile indicatorului cunosc oscilaii sensibile de la o lun la alta, ca urmare a
reflectrii sezonalitii fenomenului turistic (de exemplu, n Frana, gradul de ocupare
ia valori de la circa 37% n ianuarie la 63% n august; n Spania, pentru aceleai
momente, nivelurile sunt 41% i respectiv 82%; n Grecia 30% i 90%; n Elveia circa
16% n noiembrie - luna cu cea mai sczut cerere - i 51% n august*1).
n ara noastr, n corelaie cu tendina descresctoare a circulaiei turistice,
gradul de ocupare a marcat de asemenea o involuie, ajungnd, n 2003, la 34,0%, cu
variaii pe tipuri i categorii de uniti, pe zone turistice (vezi tabelul 12.1.). De
exemplu, hotelurile - uniti ce ofer un nivel superior de confort - au beneficiat i de
un grad mai ridicat de ocupare fa de celelalte tipuri de mijloace de cazare. De
asemenea, n ce privete variaia pe zone, litoralul a nregistrat, n 2002, un coeficient
de utilizare a capacitii de 41,5%, comparativ cu 39,7% n staiunile balneare, 31,4%

Unii autori l consider un indicator al relaiei ofert-cerere i mai puin al eficienei

activitii.
1OECD, Tourism Policy and International Tourism n OECD countries, 1996, p. 170.

Eficiena economic i soctal a turismului

n Bucureti i oraele reedin de jude, 28,3% n zona montan i numai 24,6% n

celelalte localiti1.
Tabel nr. 12.1.
Evoluia indicelui de utilizare a capacitii de cazare, n perioada 1990-2004
Anul
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004

Gradul de ocupare (%)

Total
Hoteluri
57,8
65,8*
45,0
49,2
35,2
41,3
34,9
41,9
34,0
40,7
34,6
41,9
41,6

___ _____

* n hoteluri i moteluri
Sursa: INS, Anuarul statistic al Romniei, 2004, p. 644 i Turismul Romniei, Buletin de
informaii statistice, nr.4/2004.
n ce privete turismul internaional, a crui activitate, de regul, se
urmrete i se nregistreaz distinct, eficiena este apreciat i evaluat att prin
intermediul indicatorilor generali, comuni - de tipul: profit, cheltuieli, rata
rentabilitii - , ct i a unora specifici, care s reflecte, cu predilecie, operaiunile n
valut pe care acesta le implic. Din aceast a doua categorie de indicatori, recunoscui
prin relevana lor sunt: aportul net valutar i cursul de revenire.
Aportul net valutar (Av) se obine ca diferen ntre suma total a ncasrilor
valutare din turismul internaional (7V) i cheltuielile (plile) valutare legate de aceast
activitate, generate att de cltoriile rezidenilor n strintate, ct i de sosirile
turitilor strini (nchirieri de mijloace de transport, diverse taxe, importul unor
produse). Aportul net valutar poate fi exprimat i relativ (R = rat), ca raport ntre
ncasrile nete i cele totale:
/? =

100.

Iv
Cursul de revenire (Cr) se determin ca raport ntre cheltuielile totale n lei
(Ch), reclamate de desfurarea turismului internaional i ncasrile valutare:

el reliefeaz efortul (cheltuiala) intern fcut de ntreaga industrie turistic i nu numai

pentru obinerea imei uniti valutare*; ca atare, el prezint avantajul redrii ntr-o
form sintetic a unui cumul de efecte economice.

1INS, Turismul Romniei Buletin de informaii statistice nr.4/2003.

299

Rodica Minciu - Economia turismului

Aceti indicatori, n funcie de nevoile de informaii, se calculeaz pentru

ansamblul turismului internaional al unei ri, ct i pe relaii, aciuni sau zone
turistice.

12.3.

Eficiena social a turismului i turismul social

Desfurarea activitii turistice, cu utilizarea resurselor de care acesta

dispune, genereaz nu numai efecte economice, ci i sociale, acestea din urm
reflectnd msura i modul n care sunt satisfcute nevoile materiale i spirituale ale
celor care cltoresc. In aceste condiii, evaluarea i comensurarea efectelor sociale
ntregesc aria mijloacelor de apreciere a eficienei n domeniu.
n coresponden cu funciile pe care acesta le ndeplinete, efectele sociale ale
turismului se refer la aspecte precum: petrecerea plcut a timpului liber, recreerea i
reconfortarea, refacerea capacitii fizice a organismului, lrgirea orizontului de
cunoatere i chiar ridicarea nivelului de instruire, satisfacerea imor nevoi psihice de
prietenie, asociere, demnitate, respectul din partea celorlali, promovarea unui climat
de pace i nelegere. Dei turismul, n ansamblul su, produce efecte sociale, unele
dintre formele sale de manifestare - turismul de tratament i cur balneo-medical,
turismul cultural, turismul rural, turismul de tineret - au o ncrctur social mai
mare.
Astfel, turismul balneo-medical, prin coninut i adresabilitate, are o
contribuie major asupra strii de sntate a individului, asupra condiiei sale fizice i
psihice i, n plan secundar, asupra aportului su n procesul muncii. n condiiile
actuale ale deplasrii accentului, n terapia unor maladii, pe tratamentul cu factori
naturali, creterea importanei turismului balneo-medical, a ponderii lui n structura
formelor de vacan, este sinonim cu amplificarea efectelor turismului n plan social.
Dac turismul, n general, este considerat un act de cultur, unele dintre
formele sale au o contribuie mai mare la lrgirea orizontului de cunoatere, la
ridicarea nivelului de instruire, civilizaie i educaie. Participarea la diverse
evenimente culturale - spectacole, festivaluri, mese rotunde - vizitarea de muzee, case
memoriale sau a unor locuri legate de istoria i tradiia imui popor, vacane destinate
nvrii unei limbi strine etc., ca forme de manifestare a turismului cultural, permit
acumularea de cunotine n diverse domenii, asigurnd satisfacerea imor nevoi
spirituale ale cltorilor. n aceeai sfer se nscrie i turismul de tineret sau cel rural.
O
meniune distinct se impune pentru turismul internaional, una
recunoscut ca un ambasador al pcii, un mijloc de cunoatere, apropiere i nelegere
ntre popoare.
Pentru ca activitatea de turism internaional s fie eficient, nivelul cursului de revenire
trebuie s fie mai mic dect cursul de schimb valutar; altfel nu se justific efortul de organizare
i desfurare a acesteia.
io n

Eficiena economic i social a turismului

Aa cum se poate deduce, efectele sociale ale turismului sunt dificil dc

cuantificat, avnd un caracter multidimensional i surprinznd, cu prioritate, latura
calitativ a activitii. De asemenea, trebuie adugat c atunci cnd se utilizeaz
indicatori cantitativi pentru aprecierea eficienei sociale, acetia nu reflect dect
parial rezultatele obinute.
Ca i n cazul eficienei economice, evaluarea efectelor sociale ale turismului
presupune:
- definirea unor criterii de apreciere i
- stabilirea unui sistem de indicatori de msurare'.
Dac n privina criteriilor situaia se prezint mai simplu, n sensul
posibilitii convertirii funciilor sociale ale turismului n elemente de evaluare a
eficienei i anume:
- gradul de satisfacie/mulumire a turistului,
- mbuntirea strii de sntate i refacerea forei de munc,
- nivelul de instruire, de cultur,
- protejarea mediului .a.,
elaborarea unui sistem de indicatori este dificil, dac nu chiar imposibil de realizat,
avndu-se n vedere aspectele calitative la care face referire eficiena social. Cu toate
acestea, n literatur de specialitate sunt menionate modele, indicatori cantitativi ce
cuantific, adesea indirect i parial, efectele sociale; dintre acetia, mai cunoscui sunt
cei cu privire la nivelul servirii i mbuntirea strii de sntate.
Nivelul servirii este un parametru cu un coninut complex, ce reflect un
ansamblu de condiii care concur la satisfacerea nevoilor turitilor. ntre acestea se
numr: varietatea ofertei, calitatea prestaiei (serviciului), capacitatea unitilor i
confortul acestora, promptitudinea (timpul) servirii.
Caracterizarea nivelului servirii se poate realiza cu ajutorul unor indicatori ca:
- numrul tipurilor de produse turistice (vacane) sau servicii specifice oferite
n general, n limitele unei zone turistice sau de o unitate. Este uor de sesizat c o
gam mai larg de produse se va apropia mai bine de cerinele consumatorilor,
asigurnd un nivel superior al satisfaciei acestora;
- structura pe categorii de confort a mijloacelor de cazare i de alimentaie;
evident c o concentrare a dotrilor la categoriile superioare de confort se va reflecta
ntr-o mai bim calitate a prestaiilor i, indirect, ntr-o mai mare mulumire a
turitilor;
- numrul unitilor/locurilor de cazare (alimentaie) la 1000 de locuitori;
- numrul unitilor/locurilor la unitatea teritorial de suprafa;
- numrul de turiti ce revin unui lucrtor;
- timpul de ateptare i/sau timpul de servire etc.
Fr ndoial c, un numr mai mare de locuri, o mai bun distribuie
teritorial a unitilor, un numr mai mic de turiti raportai la un lucrtor, un timp mai
redus de ateptare vor asigura o calitate mai nalt a prestaiei turistice.1
1Rodica Minciu, P. Baron, N. Neacu, op. cit., p. 136.
301

Rodica Minciu - Economia turismului

De adugat c, fa de valoarea n sine a fiecrui indicator, pe baza unor

observaii repetate s-a ajuns la determinarea unor nivele standard care, prin
comparaie, permit o mai riguroas evaluare a calitii. Se poate calcula, n aceste
condiii, un coeficient al nivelului servirii (&,) pentru fiecare aspect cercetat, dup
formula:
k - N - N*
unde:
i rspunde aspectului sau criteriului utilizat
N/= nivelul nregistrat n momentul determinrii (observrii)
N min = nivelul minim al parametrului/indicatorului
N Max = nivelul maxim
i, de asemenea, un coeficient general al nivelului servirii, ca sum ponderat a
coeficienilor pariali
unde:
qi este ponderea (importana relativ) a fiecrui criteriu sau element constitutiv al
nivelului servirii.
n ce privete aportul la mbuntirea strii de sntate, evaluri mai
riguroase exist, cum este i firesc, n legtur cu efectele turismului de tratament i
cur balneo-medical. n acest sens, s-au fcut determinri asupra economiei de
resurse (cheltuieli) destinate ngrijirii i refacerii sntii sau asupra reducerii duratei
medii a concediilor medicale realizate pe seama tratamentului balnear, ct i
referitoare la sporul de producie sau de productivitate obinut prin ameliorarea
sntii indivizilor1. Practic, n aceste cazuri, efectele sociale sunt convertite n efecte
economice, exprimate n cheltuieli sau venituri. De exemplu, se poate calcula sporul
de timp activ de munc (5,):

(T-T,)-n

5
'

t1

1 Rodica Minciu, Posibiliti de evaluare a efectelor socio-economice ale turismului balneomedical, n "Actualiti n turism", nr. 1-2/1989.

Eficiena economic l social a turismului

unde
T i Ti reprezint durata concediului medical nainte i dup efectuarea dc
tratamente balneare,
N = numrul total de lucrtori ai colectivitii cercetate,
t = fondul mediu anual de timp de munc al unui lucrtor.
Similar, se pot face observaii i determinri asupra modificrii nivelului de
pregtire-instruire n urma consumurilor turistice.
n contextul mai larg al analizrii eficienei sociale a turismului, un loc distinct
revine caracterizrii turismului social.
De la bun nceput trebuie artat c, dei cele dou concepte (eficien social a
turismului i turismul social) exprim probleme radical diferite - ntr-o parte este
vorba de rezultate iar n cealalt de o form de turism - , ntre ele se poate face o
conexiune n sensul c, n cazul turismului social, efectele economice au mai puin
relevan sau nu sunt urmrite dect n msura n care inta de a asigura accesul la
vacane unui numr ct mai mare de oameni (maximizarea efectului) se poate realiza
cu cheltuieli ct mai mici (minimizarea efortului).
Din punctul de vedere al coninutului, turismul social este definit, potrivit
statutului BITS, ca un ansamblu de raporturi i fenomene ce rezult din participarea
la turism (cltorie) a unor categorii sociale cu venituri modeste, participare posibil
sau facilitat datorit unor msuri avnd caracter social bine definit1.
Astfel abordat, turismul social ntrunete caracteristicile turismului n general
sau ale oricrei forme de cltorie, particularizndu-se prin:
- categoria de consumatori creia se adreseaz i
- modul n care simt finanate vacanele.
Destinatarii acestui gen de turism sunt categoriile de populaie cu mijloace financiare
reduse, reprezentate de cei cu venituri situate la nivelul minim pe economie sau cu
statut social care atest acest lucru: pensionari, omeri, elevi i studeni, lucrtori n
agricultur etc. n privina posibilitilor de cltorie, acestea sunt asigurate - parial
sau integral - prin subvenii acordate de societate prin organismele de protecie social
sau diverse alte organizaii: case de asigurri sociale, case de ajutor reciproc ale
pensionarilor, sindicate, organizaii de tineret, fundaii, precum i prin faciliti de
plat oferite de agenii economici din turism (reduceri de tarife, nivele inferioare ale
comisionului).
Aceste trsturi ale turismului social au condus la o cretere sensibil a cererii
de vacane, ceea ce a generat, nu de puine ori, confundarea acestuia cu turismul de
mas.
Turismul social, conceput n spiritul cerinelor asigurrii accesului la vacan
pentru categorii ct mai largi ale populaiei i respectrii dreptului la cltorie al
individului, este stimulat i ncurajat prin politica general de dezvoltare a turismului
la nivelul fiecrei ri, prin crearea unor organisme specializate n domeniu. Este*3
1 Bureau International du Tourisme Social (BITS), Status de l'Association Internationale, art.
3, Bruxelles, 1976.
303

Rodica Minciu

Economia turismului

vorba, ntre altele, de Biroul Internaional de Turism Social (BITS) - fondat n 1963 la
Bruxelles - care i concentreaz eforturile n direcia promovrii turismului n rndul
celor cu mai puine posibiliti. Analiznd importana turismului social, trebuie
adugat c pentru unele categorii sociale, ca de exemplu elevi i studeni, acordarea
unor faciliti la timpul prezent i educarea, pe aceast baz, n favoarea cltoriei
reprezint o investiie pentru viitor.
Ca forme de manifestare, turismul social este constituit, n principal, din:
turismul de tratament i cur balneo-medical, de tineret, cltorii de studii, tabere
colare, unele forme ale turismului de odihn, turismul familial etc., din acest punct de
vedere fiind dificil o demarcaie net fa de alte tipuri de voiaje1.

12.4.

Efectul multiplicator al turismului

Turismul, n desfurarea lui, pe lng efectele directe pe care le genereaz n

nlan economic i social - i care au fost deja analizate i cuantificate - , are i o serie
le influene favorabile (efecte indirecte i induse) asupra altor sectoare ale economiei.
Efectele indirecte se refer la rezultatele tranzaciilor succesive ntre firme, cauzate de
cheltuielile turistice directe; mai precis, de cumprrile de bunuri i servicii pe care
tgenii economici din turism le fac de la furnizorii locali, iar acetia, la rndul lor, de
a productorii de materii prime, materiale .a.m.d. Efectele induse sunt exprimate de
nfluenele creterii cheltuielilor de consum asupra produciei de bunuri i servicii,
cretere determinat de sporirea veniturilor individuale, la rndul ei, provocat de
ntensificarea c'rculaiei turistice. n final, este vorba de o amplificare a activitii, att
n ramurile care au legtur direct cu turismul, ct i n celelalte, prin atragerea forei
le munc i stimularea produciei de bunuri i servicii.
Impactul turismului, n ansamblul su, asupra economiei este ndeobte
cunoscut, n literatura de specialitate, sub denumirea de efect multiplicator.
Multiplicatorul, potrivit accepiunii generale ... reflect i exprim legtura direct
lintre intrrile n sistemul economic - concretizate n investiii - i ieirile acestuia,
;ub forma veniturilor participanilor la activitile economice2. Dei se refer, n
trincipal, la investiii* el poate fi extins i la alte tipuri de intrri.
n aceste condiii, particularizat la turism i abordat ntr-o viziune mai larg,
nultiplicatorul msoar schimbrile produse n nivelul veniturilor, rezultatelor,
tcuprii forei de munc i balanei de pli - provocate de modificarea cheltuielilor
uristice3.
Y. Tinard, op. cit., p. 9.
D. Ciucur, I. Gavril, C. Popescu, op. cit., p. 480.
Teoria economic apreciaz c, investiiile sunt cele care produc efecte de antrenare asupra
roduciei de bunuri economice i, prin aceasta, asupra veniturilor i consumului.
St. F. Witt, M.Z. Brooke, P.J. Buckley, op. cit., p. 14.
04

E fic ie n a e c o n o m ic f i s o c ia l a tu rism u lu i

Altfel spus, multiplicatorul turistic red faptul c o cheltuial iniial fcut de

tun st, ntr-o zon sau ar, se transform succesiv n venituri pentru alte domenii aleeconomiei (agricultur, industria productoare de bunuri de consum, industria
construciilor i a materialelor de construcii, comer, servicii), legate direct sau
indirect de turism, pn cnd mijloacele bneti respective prsesc ara, zona de
referin sau sfera economic, n general prin plata unor taxe, economii (tezaurizare),
importuri etc., numite scurgeri din sistem.
Avndu-se n vedere complexitatea activitii turistice, multitudinea
interdependenelor sale cu celelalte ramuri ale economiei i diversitatea planurilor de
aciune (vezi cap. 1.2), pe de o parte, i semnificaia general a indicatorului, pe de
alta, se poate vorbi de un efect multiplicator al cheltuielilor fcute de turiti (al
ncasrilor din turism) i de un efect multiplicator al investiiilor.
Multiplicatorul turistic al cheltuielilor/veniturilor - considerat mai relevant i,
ca atare, mai studiat - prezint, n opinia specialitilor1, mai multe tipuri:
multiplicatorul rezultatelor, care cuantific output-urile suplimentare
obinute pe seama unei uniti suplimentare de cheltuieli turistice;
multiplicatorul vnzrilor sau tranzaciilor, care msoar cifra de afaceri
suplimentar realizat de o unitate suplimentar de cheltuieli; indicatorul este similar
cu cel al rezultatelor, dar elimin creterea valorii de inventar aprut ca urmare a
modificrii cheltuielii iniiale;
multiplicatorul veniturilor, care exprim veniturile interne adiionale,
generate de o unitate suplimentar de cheltuieli turistice;
multiplicatorul ocuprii forei de munc, ce evideniaz creterea
numrului de locuri de munc, n echivalent cu timp total, determinat de o unitate
suplimentar de cheltuieli turistice;
multiplicatorul venitului guvernamental (bugetului central), care msoar
venitul (ncasrile) suplimentar net creat de o unitate suplimentar de cheltuieli
turistice; sunt incluse toate formele veniturilor guvernamentale, mai puin cheltuielile
cu subvenii i garanii ctre alte sectoare ale economiei implicate direct i indirect n
aprovizionarea turismului (ntreprinderile de profil);
multiplicatorul importului, care exprim valoarea bunurilor i serviciilor
importate, cauzate de o unitate suplimentar de cheltuieli turistice. Sumele cheltuite de
turiti, n ara sau zona vizitat, acoper bunuri i servicii din producia intern i din
import; la rndul lor, productorii interni procur unii factori de producie din
economia intern i import alii. Ca urmare, unele cheltuieli turistice influeneaz
producia intern de bimuri i servicii, altele importurile.
n ce privete mecanismul de aciune al multiplicatorului turistic al
cheltuielilor/veniturilor, indiferent de tipul su, situaia se prezint astfel: aa cum s-a
artat, sumele de bani destinate de turiti serviciilor de cazare, alimentaie, transport
1 H. Fletcher, H. Snee, Tourism multiplier effects, n S.F. Witt, L. Moutinho, Tourism
Marketing and Management Handbook, Hemel Hempstead: Prentice Hall, London, 1989,
p. 529-531.
305

Rodica Minciu - Economia turismului

etc. se constituie ca venituri ale turismului (ntreprinderilor i unitilor specializate) i

sunt folosite pentru achitarea obligaiilor fa de furnizori - de produse alimentare,
nealimentare, energie, diverse servicii - , pentru plata lucrtorilor i acionarilor, pentru
stingerea datoriilor ctre stat (TVA, taxe, impozite), pentru noi investiii. La rndul
lor, furnizorii vor utiliza banii primii pentru desfurarea i dezvoltarea propriei
activiti; respectiv, i vor onora obligaiile financiare fa de furnizori, salariai i
acionari, stat i, de asemenea, vor face noi investiii; i procesul continu. n acelai
timp, lucrtorii i vor satisface trebuinele, alocnd banii cumprrilor de bunuri i
servicii, achitndu-i obligaiile fa de societate (impozite, taxe) i/sau fcnd
economii. Mai departe, banii destinai cumprrilor de bunuri i servicii vor fi folosii
de productori pentru dezvoltarea propriei activiti (vezi fig. 12.3.).

Fig. 12.3. Modul de aciune al multiplicatorului turistic al cheltuielilor/veniturilor

(adaptare dup J. Ch. Holloway, op. cit., p. 39)
Rezult c, mijloacele bneti, cheltuite iniial de ctre turist, particip la o
tuit de cicluri economice, avnd ca efect creterea volumului produciei i,
corespunztor, a venitului net. De adugat c, la fiecare nou ciclu, suma intrat n
circuit este mai mic devenind nesemnificativ la un moment dat din cauza pierderilor
scurgerilor) din sistem, prin cheltuieli n afara delimitrii economice: taxe, economii,
ezaurizare, importuri.
Avndu-se n vedere acest mod de aciune al multiplicatorului, se apreciaz c,
cu ct o ar are un nivel de dezvoltare economic mai ridicat, cu att cheltuiala
niial fcut de turist pentru bunurile i serviciile achiziionate se regsete n mai
nulte cicluri economice, contribuind n mai mare msur la creterea produciei i a

>06

Eficiena economic l social a turismului

venitului net, la realizarea de noi investiii, cu alte cuvinte, la progresul i prosperitatcu

rii respective. Corespunztor, n rile slab dezvoltate, dependente n marc msur de
pieele externe, unde proprietatea strin asupra echipamentelor este dominant,
mijloacele bneti provenite din ncasrile turistice prsesc mult mai repede circuitul
economic, fiind utilizate pentru stingerea unor datorii externe, pentru importuri, prin
repatrierea veniturilor etc. Experiena practic a demonstrat c efectul multiplicator ia
valori de 3-4 ori mai mici n rile slab dezvoltate fa de cele dezvoltate. Dup
evalurile unor autori1, multiplicatorul turistic al cheltuielilor/veniturilor, exprimat ca
rat de multiplicare a cheltuielii iniiale, ia valori de 1-2,5; de exemplu, nivelul estimat
al acestuia este de 2,0 n Turcia, 1,7 n Marea Britanie, 1,2 n Hong Kong i numai 0,6
n insulele Barbados. Ali autori2, avnd n vedere randamentul anual al unui dolar
cheltuit n turism - venitul net final realizat - , au ajuns la concluzia c acesta se
situeaz, n anul imediat urmtor celui n care s-a fcut cheltuiala, la 5,5-6,0 pentru
rile dezvoltate i 3,0-3,2 pentru rile slab dezvoltate. De asemenea, numrul de
cicluri economice n care mai poate fi identificat o parte a cheltuielii iniiale
variaz ntre 6 i 13.
In ce privete efectul multiplicator al investiiilor, situaia se prezint
asemntor, n sensul c eforturile investiionale ale turismului reprezint surse de
venit pentru industria construciilor, pentru cea a materialelor de construcie, pentru
lucrtorii din aceste sectoare, iar mijloacele bneti odat ajunse la acetia sunt
canalizate spre propria dezvoltare i spre satisfacerea trebuinelor lor .a.m.d. La fel,
toate acestea se rsfrng pozitiv n economie, conducnd, n ultim analiz, la o
cretere a venitului net i a produciei3.
n literatura de specialitate exist numeroase ncercri de modelare, dc
exprimare matematic a efectului multiplicator al turismului, de determinare a mrimii
lui. Cele mai multe se fundamenteaz pe calculul multiplicatorului investiiilor,
realizat de J.M. Keynes4; n aceste condiii, multiplicatorul turismului (k) se determin
prin formula:
K_ 1 , unde

Av
este nclinaia marginal spre consum, indicator complex ce exprim relaia

Av

funcional dintre un nivel dat al veniturilor i cheltuielile pentru consum la acel nivel
al veniturilor.
ntr-o abordare dinamic, nclinaia marginal spre consum poate fi redat prin
intermediul coeficientului de elasticitate a consumului n funcie de venituri; n aceste
1Ibidem
2 H.B. Clement, The Future o f Tourism in the Pacific and Far East, Lexington Books, London,
1961, p. 15.
3 Rodica Minciu, Rodica Zadig, op. cit., p. 466.
4 J.M. Keynes, Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i banilor. Editura
tiinific, Bucureti, 1970, p. 141.
307

R o d ir M in c iu

E c o n o m ia turism ului

condiii, devine evident dependena mrimii efectului multiplicator de nivelul de

lezvoltare al unei ri sau zone, exprimat prin creterea veniturilor i proporia
cheltuielilor de consum.
O alt metod de determinare a multiplicatorului turismului (i), adaptat n
nai mare msur specificitii acestui domeniu, propune luarea n calcul a proporiei
nerderilor din sistem generate de taxe, economii, importuri etc.1; n acest caz:
M :_!_,unde

) reprezint proporia fiecrei pierderi (scurgeri) n afara sistemului economic, iar /

umrul tipurilor de pierderi.
Pentru contribuii deosebite la modelarea statistico-matematic a
nultiplicatorului turistic se impun a fi menionai cercettorii H.B. Clement (american)
?i B.H. Archer (englez). Cercettorul american este recunoscut pentru prima, cea mai
ampl i plauzibil determinare a multiplicatorului turistic, realizat n 1961, prin
nsurarea, pe durata unui an calendaristic, a efectelor unei cheltuieli turistice iniiale
le 1000 USD2. La rndul lui, B.H. Archer a elaborat un model, de mare complexitate,
ie baza cruia se poate stabili cantitatea (necesarul) suplimentar de munc pe care o
determin, n alte ramuri ale economiei i n alte regiuni (eventual ri), cheltuielile
turistice3. Modelul are ns o aplicabilitate redus, datorit numrului mare de
informaii pe care le necesit i dificultilor de a delimita efectul singular al
turismului asupra dinamicii altor ramuri.
Desigur, multe din aceste modele au o serie de imperfeciuni - unele derivnd
din nsi natura modelului, incapabil s surprind sau s cuantifice toate aspectele,
altele datorit imposibilitii culegerii tuturor informaiilor necesare i decelrii lor; cu
toate acestea, meritul lor incontestabil este nu numai de a demonstra c turismul
genereaz importante efecte asupra altor ramuri de activitate i asupra economiei, n
ansamblul su, ci i de a msura aceste efecte.

1J.Ch. Holloway, op. cit., p. 39-40

2 H.B. Clement, op. cit., p. 15 i urm.
3Gh. Barbu (coord.), op. cit., p. 42-43.
308

B I B L IO G R A F I E
Albu Al.D. (coord.), Cooperarea economic internaional tehnici, virtui,
oportuniti, Editura Expert, Bucureti, 1995.
Angelescu Coralia, Jula D., Timpul liber. Condiionri i implicaii economice,
Editura Economic, Bucureti, 1997.
Barbu Gh. (coord.), Turismul n economia naional, Editura Sport-Turism,
Bucureti, 1981.
Baretje R., Defert P., Aspects economiques du tourisme, Edition Berger-Levrault,
Paris (VI), 1972.
Bari I., Economia mondial, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1997.
Berlescu Elena, Mic enciclopedie de balneo-climatologie a Romniei, Editura AII,
Bucureti, 1996.
Borda, V, Cltorie prin vreme, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1979.
Bran Florina, Marin D., Simon Tamara, Economia turismului i mediul
nconjurtor, Editura Economic, Bucureti, 1998.
Bran Florina, Marin D., Simon Tamara, Turismul rural. Modelul european, Editura
Economic, Bucureti, 1997.
Burkart A.J., Medlik S., Tourism: Past, Present and Future, Heinemann Ltd.,
London, 1981.
Burkart A.J., Medlik S., The Management o f Tourism, Heinemann Ltd., London
1987.
Cazes G., Le tourisme international. Mirage ou strategie d'avenir?, Hatier, Paris,
1989.
Cazes G., Potier Fr., Le tourisme urbain, PUF, Paris, 1996.
Cetin Iuliana, Marketingul competitiv n sectorul serviciilor, Editura Teora,
Bucureti, 2001.
Chombart de Lauwe P.H. (coord.), Transformations sociales et dynamique
culturelle, Editions du C.N.R.S., Paris, 1981.
Clement H.B., The Future o f Tourism in the Pacific Far East, Lexington Books,
London, 1961.
('ocean P., Vlsceanu Gh., Negoescu B., Geografia general a turismului,
METEOR PRESS, 2003.
Cooper C., Fletcher J., Gilbert D., Wanhill S., Tourism, Principles and Practice,
Longman Ltd. Group, London, 1996.
Cosmescu I., Turismul, fenomen complex contemporan, Editura Economic,
Bucureti, 1998.
( Tistureanu Cristiana, Economia i politica turismului internaional, Editura
ABEONA, Bucureti, 1992.
Cristureanu Cristiana, Economia imaterialului: tranzaciile internaionale cu
servicii, Editura All Beck, Bucureti, 2000.
Davidson R., Tourism, Pitman Publishing, London, 1989.
Davidson R., Business Travel, Pitman Publishing, London, 1994.
309

Rodica Minciu - Economia turismului

Davidson R., Cope B., Business Travel, Prentice Hall, Harlow, 2003.
Dewailly J.M ., Flament, E., Le tourisme, SEDES, Paris, 2000.
Dreyfus-Signoles Catherine, Structures et organisation du tourisme en France,
Edition Breal, Paris, 1992.
Durand Huguette, G ouirand P., Spindler J., Economie et politique du tourisme,
Librairie Generale de Droit et Jurisprudence, Paris, 1994.
Fmilian R. (coord.), Conducerea resurselor umane, Editura Expert, Bucureti, 1999.
Kmilian R. (coord.), Managementul serviciilor, Editura Expert, Bucureti, 2000.
Erdeli G., Istrate I., Amenajri turistice, Editura Universitii din Bucureti, 1995.
Erdeli G., Istrate I., Potenialul turistic al Romniei, Editura Universitii din
Bucureti, 1995.
Flipo J.P., Le management des entreprises des services, Les Editions d'Organisation,
Paris, 1984.
Florescu C., Marketing, Editura Independena Economic, Brila, 1997.
G adrey J., L'economie des services, Editions La Decouverte, Paris, 1992.
G autier G., Foires et salons, Les Edition d'Organisation, Paris, 1987.
Gee C.Y., M akens J.C., Choy D.J.L., The Travel Industry, Third edition
International Thomson Publishing Inc., New York, 1997.
Glvan V., Geografia turismului n Romnia, Editura Institutului EDEN, Bucureti,
1996.
G ray P. H., International Travel - International Trade, Lexington Books, London,
1970.
Holloway J. Ch., The Business o f Tourism, Fourth edition, Pitman Publishing,
London, 1994.
Hunziker W., K rapf K., Allgemeine Fremderverlcehrslehre, Polygraphischer Verlag
A.G., Zurich, 1942.
Ioncic M aria, Economia serviciilor. Teorie i practic, ed. a III-a, Editura Uranus,
Bucureti, 2003.
Ioncic M aria, Minciu Rodica, Stnciulescu Gabriela, Economia serviciilor, ed. a
II-a, Editura Uranus, Bucureti, 1998.
Ionel Gh., Crian C., Tehnica operaiunilor de turism internaional, Editura SportTurism, Bucureti, 1984.
Istrate I., Bran Florina, Rou Anca Gabriela, Economia turismului i mediul
nconjurtor, Editura Economic, Bucureti, 1996.
Reiser J.R ., Principles and Practices o f Management in the Hospitality Industry,
Second edition, Van Nostrand Reinhold, New York, 1992.
Kotler Ph., Managementul marketingului, Editura Teora, Bucureti, 1997.
K rippendorf, J., Marketing et tourisme. Etudes Bemoises de tourisme, Editions
Herbert Lang et Ce S.A., Berne, 1971.
Lanquar R., Le tourisme international, 5e 6d., PUF, Paris, 1992.
Lanquar R., L'economie du tourisme, 3e 6d., PUF, Paris, 1992.
Lupu N., Hotelul, economie i management, ed. a II-a, Editura All, Bucureti, 1999.
IO

Bibliografie

Lupu N., Strategia de concentrare a ntreprinderilor de turism, Editura Economic,

Bucureti, 2003.
Mlcomete P. (coord.), Lexicon de marketing, Editura Junimea, Iai, 1994.
Maynard H. B., Conducerea activitii economice, voi. I, Editura Tehnic, Bucureti,
1970.
Middleton V. T. C., Marketing in Travel and Tourism, Heinemann, London, 1988.
Minciu Rodica, Zadig Rodica, Economia i tehnica serviciilor de alimentaie public
i turism, lito. ASE, Bucureti, 1984.
Minciu Rodica, Baron P., Neacu N., Economia turismului, ed. a II-a, Editura
Universitii Independente "D. Cantemir", Bucureti, 1993.
Minciu Rodica, Ispas Ana, Economia turismului, Editura Universitii
"Transilvania", Braov, 1994.
Minciu Rodica, Amenajarea turistic a teritoriului, Editura Sylvi, Bucureti, 1995.
Minciu Rodica, igu Gabriela, Economia turismului. Caiet de probleme, proiecte i
referate, lito. ASE, Bucureti, 1997.
Mitrache t., Manole V., Bran Florina, Stoian Maria, Istrate I., Agroturism i
turism rural, Editura Fax-Press, Bucureti, 1996.
Neacu N., Turismul i dezvoltarea durabil, Editura Expert, Bucureti, 2000.
Nicolescu O., Verboncu I., Management, Editura Economic, Bucureti, 1995.
Nistoreami P., Turismul rural - o afacere mic cu perspective mari, Editura
Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1999.
Nistoreanu P. (coord.), Ecoturism i turism rural, Editura ASE, Bucureti, 2003.
Olteanu V., Marketingul serviciilor. Teoria i practic, Editura Uranus, Bucureti,
1999.
Pasqualini J. P., Jacquot B., Tourisme en Europe, Dunod, Paris, 1992.
Popa I. (coord.), Tranzacii comerciale internaionale, Editura Economic, Bucureti,
1997.
Postelnicu Gh., Introducere n teoria i practica turismului, Editura Dacia, ClujNapoca,1997.
Py P., Le tourisme. Un phenomene economique (3e ed.), La Documentation Franaise,
Paris, 1996.
Snak O., Economia i organizarea turismlui, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1976.
Snak O., Baron P., Neacu N., Economia turismului, Editura Expert, Bucureti,
2001.
Stncioiu Aurelia-Felicia, Strategii de marketing n turism, Editura Economic,
Bucureti, 2000.
Stnciulescu Gabriela, Lupu N., igu Gabriela, Dicionar poliglot explicativ de
termeni utilizai n turism, Editura AII, Bucureti, 1998.
Stnciulescu Gabriela, Tehnica operaiunilor de turism, Editura AII, Bucureti, 1998.
Tinard Y., Le tourisme. Economie et Management, 2e ed., EDISCIENCE
International, Paris, 1994.
igu Gabriela, Turismul montan, Editura Uranus, Bucureti, 2000.

Rodica Minciu - Economia turismului

Vellas Fr., Becherel L., International Tourism. An Economic Perspective, Mac

Millan Press Ltd., London, 1995.
Vellas Fr., Economie e tpolitique du tourisme international, Economica, Paris, 1995.
Vellas Fr., Turismul. Tendine i previziuni. Editura Walforth, Bucureti, 1995.
W itt S. F., M outinho L. (coord.), Tourism Marketing and Management Handbook,
Hemel Hempstead, Prentice Hall, London, 1989.
W itt St. F., Brooke M. Z., Buckley P. J., The Management o f International Tourism,
Second edition, Routledge, London, 1995.
Youell R., Tourism. An Introduction, Longman, London, 1998.
*** Anuarul statistic al Romniei, INS, Bucureti, anii 1995, 1998,2000, 2003.
*** Apergu mondial et actualite touristique, 2001, OMT.
*** Coordonate ale nivelului de trai n Romnia. Veniturile i consumul populaiei n
2003, INS.
*** Economia mondial n cifre 2001, INS, Bucureti, 2003.
*** Turismul n Romnia, INS, Bucureti, anii 1994, 1995, 1997, 2000, 2003.
*** Dictionnaire touristique international, Edition tranai se, Academie Interna
tionale du Tourisme, Madrid, 1969.
*** Dicionar de relaii economice internaionale, Editura Enciclopedic, Bucureti,
1993.
*** Enciclopedia conducerii ntreprinderii, Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1981.
*** Strategii de modernizare, dezvoltare i promovare a ofertei de sporturi de iarn
din Romnia, studiu ICT, Bucureti, 1997.
*** Le tourisme culturel en Europe, Etudes CECA-CEE-CEEA, Bruxelles, 1994.
*** Tourism, Policy and International tourism in OECD countries, OECD, Paris, anii
1991,1992,1994,1996.
*** Etudes sur les effets du tourisme dans l'economie des pays recepteurs et
emetteurs, OMT, Madrid, 1980.
*** Plan strategic general de dezvoltare a turismului n Romnia, M.T. i Horwath
Consulting, 1994.
*** Strategia de dezvoltare a turismului pe termen mediu, M.T., 1995.
*** Turismul n Romnia, Breviar statistic, CNS, Bucureti, anii 1998, 1999, 2000.
*** International Tourism Overview. A Special Report from World Tourism
Organisation, WTO, 1996,1997,1998, 1999,2000.
*** Recommandations sur les statistiques du tourisme, OMT, Nations Unies, New
York, 1994.
*** Strategia naional de dezvoltare economic pe termen mediu, 2000-2004,
Autoritatea Naional pentru Turism.
*** Tourism Market Trends, WTO, 2000.
*** Tourism Highlights, WTO, 2004

312

Tiparul executat la S.C. LUMINA TIP O s.r.L

str. Luigi Galvani nr. 20 bis, sect. 2, Bucureti
tel./fax 211.32.60; tel. 212.29.27
E-mail: office@luminatipo.com
www. luminatipo. corn

T u rism u l se m anifest astzi ca un dom eniu d istinct

de activitate, cu o prezen tot m ai activ n viaa
econom ic i social, cu o evoluie n ritm u ri dintre
cele

m ai nalte.

G enerator

al unor

transfo rm ri

profunde n dinam ica social, tu rism u l s-a afirm at

totodat ca factor de progres i civilitaie, ca prom otor
al re la iilo r internaionale i, m ai recent, ca argum ent
al globalizrii i dezvoltrii durabile.
Lu cra re a dnei prof. univ. dr. Rodica M inciu, rod al
experienei profesionale i preocuprilor sistem atice
n

d irecia

in vestig rii

co n sacrat

a n a lize i

fenom enului tu ristic,

p rin cip a le lo r

coordonate

este
ale

acestuia la nivel m acroeconom ic, a im p licaiilo r sale

pe m ultiple p lan u ri, a aspectelor sale teoretice i
practice; ea rspunde astfel exigenelor unei abordri
tiin ifice

p ro b lem aticii

d ezvo ltrii

tu rism u lu i,

recom andndu-se celor ce stud iaz acest dom eniu,

deopotriv studeni i sp ecialiti.

948489

100925

ISBN 973-9021-42-5 pentru ediia I

30 5

ISBN 973-7765-08-7 pentru ediia a III-a