Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
Roca Lora
Rezumat:
n lumea actual, asistm la un fenomen bine cunoscut numit globalizare. Dei aceasta
ncurajeaz cooperarea ntre state la nivel economic, politic, social i cultural, aducnd
anumite beneficii, din ceallalt perspectiv ea este vzut ca afectnd identitatea i
securitatea naional. Globalizarea nu ar trebui s afecteze ceea ce are specific fiecare ar n
parte, care trebuie s-i conserve valorile i tradiiile, ce individualizeaz orice stat de celelalte
naiuni. Este foarte important s ne cunoatem valorile naionale i s le pstrm, n condiiile
n care se urmrete o globalizare la nivel mondial. Doar astfel s-ar putea constitui un stat
puternic dezvoltat, capabil s in fru regimurilor ce urmresc distrugerea valorilor. Este
cazul s insistm asupra atitudinii ce trebuie adoptat n faa unui fenomen ce se afirm c ar
putea afecta cultura naional. Unii susin c fenomenul globalizrii are ca efect diversificarea
culturilor naionale, alii, ns, susin contrariul. Adevrul este c formele de manifestare a
fenomenelor globalizrii, cele pozitive, ct i negative, au existat ntotdeauna, doar c n
epoca actual interesul fa de ele a sporit, pentru c acestea s-au diversificat, iar efectele n
condiiile globalizrii interrelaioneaz mai profund i afecteaz un numr mai mare de
persoane.
Cuvinte cheie:
Globalizare, securitate naional, securitate global, ameninri, terorism
Introducere
n perioada modern, termenul de securitate a derivat din conceptul medieval raison dEtat
(raiune de stat), ce se traduce prin stare de necesitate, unde guvernul unei ri i rezerv
situaii juridice ce i pot permite n orice moment s invoce msuri cu totul excepionale n
vederea asigurrii securitii rii. Termenul de securitate naional semnific printre altele
i o stare de linite i ncredere c existena unei ri, a unei naiuni este n afara oricror
pericole, iar securitatea colectiv face referire la relaiile dintre ri, create n urma semnrii
de tratate a unor msuri de aprare comun mpotriva oricror tipuri de agresiuni. Securitatea
naional este neleas i acceptat ca fiind capacitatea unei ri, exprimat n vectori de
putere, n a-i proteja valorile fundamentale i n a le sprijini n proiecia lor pe scena
mondial.
Termenul de globalizare a fost cuprins pentru prima dat ntr-un dicionar (Webster) n
1961. De la mijlocul anilor 80 a cunoscut o utilizare deosebit, fiind alturat ca adjectiv unor
termeni, precum: piee, instituii, finane, comunicaii, ecologie, stil de via, migraie,
evenimente i riscuri. Sensul pe care-l percepem n legtur cu aceast noiune, chiar de la o
analiz primar, este acela de orientare, care cuprinde sau tinde s cuprind ntreg
mapamondul, ceea ce nseamn c vorbim de interese generale care transcend grani ele
naionale.
Globalizarea este ntrebuinat pentru a descrie un proces multicauzal care are drept rezultat
faptul c evenimentele care au loc ntr-o parte a globului au repercusiuni din ce n ce mai
ample asupra societilor i problemelor din alte pri ale globului. Totui, nu exist o definiie
a globalizrii ntr-o form universal acceptat i definitiv, pentru c ea poate fi un fenomen,
o ideologie, o strategie, sau toate la un loc.
Referindu-m la fenomenul globalizrii, menionez c procesele de dezvoltare, sporirea
economic i creterea bunstrii sunt tot mai des analizate n contextul asigurrii securitii.
Astfel, cercettorii vorbesc despre o fuziune dintre dezvoltare i securitate. Analiza
conceptelor globalizare i securitate este determinat de existena granielor naturale ale
dezvoltrii, de necesitatea protejrii mpotriva riscurilor i ameninrilor.1
1 http://studiamsu.eu/wp-content/uploads/40.-p.212-221.pdf
Globalizarea este inevitabil legat de politica intern i extern de la nivel naional, care tind
s se ntreptrund pn la omogenizare, de instituionalizarea relaiilor interna ionale, de
geopolitica preferat de actorii statali i de lupta pentru o nou ierarhie a valorilor.
2 http://www.rasfoiesc.com/business/economie/GLOBALIZAREA-CONTEMPORANA-SI-
F85.php
importana securitii naionale se reduce la anumite funcii care fac parte din securitatea
global.
Aadar, procesul de globalizare este unul duntor securitii naionale, deoarece prin acest
proces se mondializeaz crima organizat, terorismul, sau pot s apar chiar i catastrofe de
mediu. Datorit acestui fapt, securitatea naional a fiecrui stat formeaz, mpreun cu
celelate state interesate o securitate global. Chiar dac statele s-au aliat ntr-o securitate
global, terorismul i crima organizat tot mai gsesc bree i i desfoar activitile ilegale
n cadrul statelor. Pentru a ncetini acest lucru, statele au o intens cooperare, relaiile dintre
ele reprezentnd o eficien a sistemului de securitate.
n ciuda acestor ateptri optimiste, realitatea a demonstrat c doar puine state au avut de
ctigat de pe urma globalizrii n sensul creterii Produsului Intern Brut, ns nici mcar n
aceste situaii globalizarea nu a nsemnat un avantaj major pentru populaia rilor respective.
Dei nu poate fi contestat faptul c globalizarea prezint avantajele ei, exist i motive de
ngrijorare care, negestionate n mod corespunztor, s-ar putea transforma n elemente de risc
la adresa securitii:
a) globalizarea este guvernat de legi nedrepte care sunt concepute n avantajul statelor
industrializate dezvoltate;
b) globalizarea pune valorile financiare naintea altor valori, cum ar fi preocuparea pentru
mediul nconjurtor, pentru drepturile omului sau pentru viaa nsi;
c) modalitatea de gestionare a globalizrii a afectat suveranitatea rilor slab dezvoltate sau n
curs de dezvoltare, capacitatea acestora de a lua decizii, subminnd regimul democratic,
economia naional i puterea de stat;
d) dei adepii globalizrii au fost unanimi n a afirma c toat lumea va avea de ctigat din
punct de vedere economic, exist dovezi c muli au avut de pierdut;
e) sistemul economic impus rilor n curs de dezvoltare este, n unele cazuri, inadecvat i
mpovrtor, chiar duntor.5
Avnd n vedere faptul c securitatea, fie ea naional sau internaional, este tot mai strns
legat de alte aspecte presante precum migraia, comerul internaional, terorismul sau
drepturile omului, dar mai ales de situaiile conflictuale, trebuie subliniat fragilitatea
echilibrului mondial. La nivel global lumea continu s rmn puternic conflictual.
Motoarele conflictelor opereaz att n domeniul accesului la resurse, la mecanismele de
distribuie ale acestora i la pieele de desfacere, ct i n cel al diferenelor identitare de
natur civic, etnic, religioas, cultural sau ideologic. Probabilitatea unui conflict militar
de mare amploare este redus, n timp ce conflictele regionale i cele interne pot fi mai
frecvente, iar efectul lor direct sau cumulat tinde s devin tot mai greu de controlat.
Aceste state cu o identitate proprie constituie elementul de baz pe care se cldete
fundamentul sistemului.
Globalizarea se insinueaz constant i, cel mai adesea, extrem de subtil, erodnd zidul
naional i impunnd o nou configuraie pe tabla de ah mondial, prin tendinele de erodare
5 Strategia de Securitate Naional a Romniei, Bucureti, 2007, p. 10-15
a granielor fizice ale statelor i de instaurare a altui tip de frontiere, de regul invizibile i de
alt natur.6
Modificarea hotarelor tradiionale dintre state, ca efect al globalizrii, a determinat schimbri
eseniale n modul de percepere a conceptului de securitate naional, precum i a rolului
statului naional, a regimului suveranitii n contextul apartenenei la vasta reea de
organizaii internaionale. Preocuparea care se ridic n aceste circumstane este evident:
ctre ce ne ndreptm? Globalizarea favorizeaz apariia i nmulirea unor ameninri i
riscuri asimetrice, efectele acestora fiind simite de ri de pe toate continentele.
Din perspectiv naionalist, globalizarea crete inegalitatea economic i omajul n cadrul
economiilor industrializate, produce restrngerea i chiar prbuirea programelor sociale i a
statului bunstrii, n numele competitivitii internaionale, distrugerea culturilor naionale i
a autonomiei politice naionale, migraia ilegal, criminalitatea etc.
http://www.neweuropereview.com/Romanian/Dupa-sfarsitul-istoriei.cfm, accesat la 30
noiembrie 2016.
9 Held, D., Transformri globale. Politic, economie i cultur, Iai, Editura Polirom, 2004, p.
87-90
n vreme ce pentru marile puteri membre ale comunitii de securitate, ca S.U.A., securitatea
naional tradiional este restructurat de practica securitii cooperative, pentru statele mici
i mijlocii, fr o for militar relevant, ea devine parte component a securitii
internaionale. i n cazul rilor mari sau al superputerii reprezentate de S.U.A., securitatea
cooperativ este, n primul rnd, o modalitate de consolidare a securitii naionale. 10
n fapt, securitatea global este o construcie n spaiul interdependenelor, este o securitate a
interdependenelor, a relaiilor internaionale. Ea se implic multilateral n securittea
naional, conferindu-i consistena i permanena care se regsesc n soliditatea i stabilitatea
mediului de securitate. Angajarea statelor n ordinea mondial este limitat de obligaiile i
angajamentele militare i de securitate luate anterior. n acest fel, este evident c opiunile
naionale n domeniu sunt precedate fie de decizii comune, la nivelul NATO, fie de consultri
bilaterale sau multilaterale, n cadrul altor organizaii internaionale.
De aceea, percepem interinfluena securitate global-securitate naional ca pe o interaciune
dinamic, ntr-o continu micare i transformare. Interogaia pus frecvent de cercettori
dac se poate asigura securitatea naional fr a se asigura, mai nti, o deplin securitate
internaional, este inevitabil superflu, ct timp aceasta din urm are o implicare tot mai net
n securitatea entitilor statale, nregimentate n comunitatea internaional.
De menionat este c securitatea de tip global este una integratoare, adic o include pe cea
naional i regional. Aceste dou tipuri de securiti, global i naional, se afl n raporturi
de complementaritate, chiar dac securitatea de tip global include n coninutul su securitatea
de tip naional. Din aceast ipostaz, ea poate uneori exercita anumite presiuni asupra
securitii naionale i s realizeze un transfer de competene i roluri de la aceasta din urm
spre sine. Ca beneficiar, securitatea naional i poate diminua sfera i coninutul,
autoafectndu-se. Pe msur ce gradul de integralitate al securitii de tip global sporete,
importana securitii de tip naional se reduce.
Ruggie (coord.), Multilateralism Matters, New York, Columbia University Press, 1993,
CITAT DE David Held, p.175-178
Concluzii
Este extrem de benefic studierea securitii naionale din perspectiva globalizrii i integrrii,
pentru c ofer posibilitatea structurrii unei strategii de rspuns, care, pornind de la cauzele
crizei generalizate, s reduc insecuritatea statelor. ntruct exist o determinare global i
regional a securitii naionale, concomitent cu procesul de deschidere dinamic a statelor
spre exterior i de sporire a conlucrrii i cooperrii internaionale n domeniu, eforturile
multiple ale comunitii internaionale se cer ndreptate spre pacea, securitatea i stabilitatea
regiunilor i ale lumii.
Statele trebuie s contribuie activ la adncirea caracterului sistemic al securitii, la o abordare
preventiv i coordonat a securitii globale, sprijinind din toate puterile reforma instituiilor
de securitate, realizarea noii arhitecturi de securitate. Se impune a fi acordat o ans mai
Bibliografie:
http://studiamsu.eu/wp-content/uploads/40.-p.212-221.pdf
http://www.rasfoiesc.com/business/economie/GLOBALIZAREACONTEMPORANA-SI-F85.php
Dr. Petre DUU, Globalizare versus separatism politic, Editura Universitii Naionale
Held, D., Transformri globale. Politic, economie i cultur, Iai, Editura Polirom,
2004, p. 87-90