1.1.

Noiunea general de finane i premisele existenei finanelor

I.Conceptul de finane
Finanele reprezint ansamblul de procese i relaii economice pe care se formeaz, se
distribuie i se redistribuie resursele n form bneasc, pentru satisfacerea diferitelor
necesiti publice sau private, avnd ca participani statul pe de o parte i persoanele fizice i
juridice pe de alt parte.
II.Premisele apariiei i manifestrii finanelor
I.Premisa fundamental a apariiei i manifestrii finanelor o reprezint existena i folosirea
banilor, respectiv dezvoltarea relaiilor marf-bani, n ansamblul activitilor economice i
sociale.
Banii reprezint orice activ care n baza unei convenii este acceptat ca mijloc de
intermediere a schimburilor i ca instrument de stingere a unor obligaii de plat.
De-a lungul timpului, banii s-au concretizat mai nti prin bunuri de o anumit utilitate,
acceptate ca mrfuri la schimbul cu alte mrfuri sau servicii, inclusiv sub forma unor cantit i
de metale preioase (aur, argint). Banul-marf echivala valoric cu celelalte bunuri i servicii
de diverse ntrebuinri.
III.Funciile banilor
Pe un plan mai larg, menirea banului este exprimat prin mai multe funcii specifice:
Funcia ca mijloc de schimb;
Funcia de msurare (etalon) a valorii;
Funcia de prezervare a valorii.
1.Prin funcia de mijloc de schimb, banii mijlocesc procese i relaii economice de
alocare, utilizare a unor sume de bani i de vehiculare a valorii n form bneasc ca urmare a
operaiunilor de ncasri i pli.
n acest sens, ndeplinirea funciei banilor ca mijloc de schimb, presupune folosirea acestora,
concretizat printr-o mare diversitate de bunuri i servicii.
2.Prin funcia de msur a valorii, banii mijlocesc evaluarea sau dimensionarea
valoric a diferitelor bunuri i servicii prin exprimarea bneasc a costurilor i preurilor, a
veniturilor i cheltuielilor inclusive a rezultatelor diferitelor activiti.
3.Prin funcia de prezervare a valorii, banii mijlocesc procese de acumulare i pstrare
a valorii la dispoziia deintorilor sub forma sumelor de bani, permind transformarea
acestora n orice fel de utiliti de valori echivalente.

IV.Formele banilor
Cuprind 2 categorii: Banul-marf
Banul-semn
Banul-marf reprezint prima form a banilor i se mparte n moneda marf
consummabil, (de exemplu: sarea, zahrul) i moneda marf neconsumabil (de exemplu:
blnuri, stofe, arme).
Banul-semn reprezint cea de-a doua form a banilor, care la rndul su se mparte pe
mai multe categorii:
I.Monedele metalice care au fost de mai multe tipuri:
Moneda cntrit
Moneda numrat - a aprut prima dat n China sub forma unor discuri,
bastonae sau rondele.
Moneda btut-a aprut mai trziu n Lidia
Monede divizionare - cele pe care le gsim n prezent n circulaie
II.Moneda de hrtie (bancnota)
Bancnote convertibile n metal preios
Bancnote neconverttibile n metal preios
III.Banii scripturali;
IV.Banii electronici.
II.Adoua premis a apariiei i manifestrii finanelor o reprezint existena statului prin
crearea i funcionarea unor instituii specifice.
Statul reprezint o instituie politico-administrativ n frunte cu un Guvern i
organele sale abilitate, cu ajutorul crora se asigur funcionarea vieii sociale pe un anumit
teritoriu.
Funciile statului
1.Funcia economic (intern)
2.Relaiile diplomatice cu alte state (extern)

Noiune de finane-nelesuri multiple:

sume de bani sau fonduri bneti ce se administreaz la diferite niveluri i structuri de
organizare a vieii economico-sociale;
venituri, cheltuieli sau rezultate financiare (beneficii, pierderi) ale diverselor activiti;
forme, tehnici i instrumente prin care se acumuleaz i se distribuie resursele bneti
(impozite, aport de capital, dividende, subvenii, mprumuturi sau credite, etc.);
operaiuni de pli-ncasri n numerar sau prin conturi bancare;
tranzacii bursiere sau pe piee financiare;
relaii ntre persoane (fizice, juridice, stat) implicate n realizarea proceselor sau
operaiunilor axate pe folosirea banilor
1.2. Coninutul economic, trsturile i sfera finanelor (publice i private)
Finanele n sens larg
n sens larg, finanele se definec prin ansamblul relaiilor i proceselor economice n form
bneasc, care presupun schimb de echivalente. Vnzarea-cumprarea mrfurilor pe bani
form natural-material

form bneasc
=schimb de echivalente

Finanele n sens restrns

n sens restrns, finanele definesc doar relaiile i procesele economice care presupun
transfer de valoare n form bneasc, fr echivalent.

Finane n sens larg

Ansamblul proceselor i relaiilor economice
care se realizeaz n form bneasc incluznd
att schimbul de echivalente (vnzareacumprarea mrfurilor pe bani) dar i transferul de
valoare n form bneasc fr echivalent.
Finane=resurse bneti=bani
Toate procesele i relaiile economice n form
bneasc care au loc n sferele reproduciei
economico-sociale (produucie, schimb/circulaie,
consum, repartiie).

Finane n sens restrns

Doar procesele ii relaiile economice care
presupun transfer de valoare n form bneasc
fr echivalent.

Finane=fonduri bneti (o parte a resurselor

bneti).
Doar procese i relaii economice care au loc n
sfera repartiiei PIB n form bneasc.

Exemple:
1.Fonduri bnetiSENS RESTRNS
3

2.Repartiia PIB n form bneascSENS RESTRNS

3.Procese i relaii economice n form bneasc care vizeaz circulaia produsului
internaionalSENS LARG
4.Resurse bnetiSENS LARG
5.Repartiia PIB n form natural-material0
!!! Toate procesele i relaiile economice care se realizeaz n form natural-material
nu au coninut financiar! Capt coninut financiar doar dac se ntreptrund cu cele n form
bneasc.
Exemplu: vnzarea-cumprarea mrfurilor folosind banii (schimbul de echivalente).
Trsturile bunurilor publice
1.Caracter neconcurenial/nonrival adic nu exist concuren ntre noi, de exemplu
iluminnatul public.
2.Caracter indivizibil (care nu se poate mpri) non-excludere adic nu putem
exclude pe cineva de la consumul aceluiai bun public, indifferent c este din ar sau din
afara ei.
Trsturile finanelor
1.Trstura definitorie a finanelor o reprezint forma bneasc de exprimare a
proceselor i relaiilor economice. Acest concept desemneaz finanele att n accepiunea
larg ct i n cea restrns.
2.O alt trstur a finanelor const n transfrul de valoare n form bneasc. La
rndul su aceast trstur cuprinde alte 3 trsturi:
a) O relaie economic n form bneasc este cu transfer de valoare fr echivalent dac se
modific mrimea valoric a patrimoniului administrat de participani.
b) Cedare-primire a unei sume de bani
c) Cu titul definitive sau rambursabil
Particularitile transferului de valoare pentru finanele publice
n primul rnd, transfeul are un caracter definitiv, nerestituibil
n al doilea rnd, transferul se realizeaz fr o contraprestaie direct i imediat
n al treilea rnd, transferul vizeaz scopuri cu character coletiv.
Particularitile transferului de valoare pentru finanele private nu presupune
ntotdeauna o modificare a valorii.
Componentele finanelor
1.Bugetul de stat concentreaz procesele i relaiile financiare caracterizate prin
transferul de valoare cu titlu definitiv sau nerambursabil i fr contraprestaie direct.
4

2.Creditul desemneaz acele procese i relaii financiare, ce se desfoar pe

principiul rambursrii sumelor de bani i al plii de dobnd de ctre beneficiar n favoare
prii care cedeaz temporar dreptul de folosin a sumei respective.
3.Asigurrile reprezint un grup distinct de procese i relaii financiare generate de
necesitatea combaterii i prevenirii efectelor distructive ale unor fenomene naturale sau
evenimente cu caracter aleatoriu i cu impact negativ asupra vieii i activitii umane,
cunoscute sub denumirea generic de riscuri.
4.Finanele ntreprinderilor (firmelor) constituie o categorie financiar complex
nglobnd relaiile prin care sunt procurate, distribuite i utilizate resursele bneti n
desfurarea activitii acestor entiti.
Finanele publice sunt associate cu existena i funcionarea statului, inclusiv a
unitilor administrativ-teritoriale i a instituiilor de drept public. Acestea vizeaz:
constituirea resurselor bneti necesare autoritilor publice;
efectuarea cheltuielilor pentru nfptuirea de obiective i aciuni de interes public;
contractarea de mprumuturi i datorii publice;
asigurarea echilibrului bugetar i financiar macroeconomic;
susinerea dezvoltrii economiei.
Finanele private sunt asociate cu activitatea economico-financiar bazat pe
proprietatea privat a firmelor, ntreprinderilor, organizaiilor, societilor de asigurare, a
celor de investiii, a bncilor i altor entiti private. Ele abordeaz:
procesele i relaiile de formare a resurselor bneti necesare acestora;
cheltuielile, mprumuturile contractate;
creanele de ncasat i obligaiile de plat aferente activitii lor;
rezultatele financiare;
distribuia profitului;
echilibrul financiar microeconomic.