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RESUMEN DE LOS CAMBIOS EN EL NUEVO REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL EN MINERIA D.S. N 024-2016-EM


Principales Modificaciones
- Rojo: Eliminaciones
- Verde: Adiciones
- Azul: cambios
DS 055-2010-EM
Artculo 1.- El presente reglamento tiene
como objetivo prevenir la ocurrencia de
incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales, promoviendo una cultura
de prevencin de riesgos laborales en la
actividad minera Para ello cuenta con la
participacin de los trabajadores,
empleadores y el Estado, quienes velarn
por su promocin, difusin y cumplimiento.

DS 024-2016-EM
Artculo 1.- El presente reglamento tiene
como objetivo prevenir la ocurrencia de
incidentes, incidentes peligrosos,
accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, promoviendo una cultura
de prevencin de
riesgos laborales en la actividad minera.
Para ello, cuenta con la participacin de los
trabajadores, empleadores y el Estado,
quienes velarn por su promocin, difusin
y cumplimiento.

Artculo 2.- Las actividades a las que


alcanza el presente reglamento son las
siguientes:
a) Las actividades mineras siguientes,
desarrolladas en los emplazamientos en
superficie o subterrneos:
1. Exploracin, desarrollo, preparacin y
explotacin en minera subterrnea y a
cielo abierto de minerales metlicos y no
metlicos.
2. Preparacin mecnica, incluido la
trituracin y molienda.
3. Clasificacin de minerales metlicos y no
metlicos.
4. Concentracin.
5. Depsitos de relaves, desmonte y
escorias.
6 .Lixiviacin o lavado metalrgico del
material extrado.
7. Fundicin.
8. Refinacin.
9. Labor general.
10. Transporte minero.
11. Depsitos de almacenamiento de
concentrados de minerales, refinados y
minerales no metlicos.

Artculo 2.- Las actividades a las que


alcanza el presente reglamento son las
siguientes:
a) Las actividades mineras desarrolladas en
los emplazamientos en superficie o
subterrneos de minerales metlicos y no
metlicos:
1. Exploracin (perforacin diamantina,
cruceros, trincheras, entre otros).
2. Explotacin (desarrollo, preparacin,
explotacin propiamente dicha, depsitos
de minerales, desmontes y relaves, entre
otros).
3. Beneficio (lavado metalrgico del
mineral extrado, preparacin mecnica,
concentracin, lixiviacin, adsorcindesorcin, Merrill Crowe, tostacin,
fundicin, refinacin, entre otros).
4. Almacenamiento de concentrados de
mineral, carbn activado, refinados,
minerales no metlicos, relaves, escorias y
otros.
5. Sistema de transporte minero (fajas
transportadoras, tuberas o mineroductos,
cable carriles, entre otros).
6. Labor general (ventilacin, desage,
izaje o extraccin, entre dos o ms
concesiones de diferentes titulares de
actividades mineras).
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b) Los trabajos siguientes, conexos a la


actividad minera:
Construcciones civiles, instalaciones anexas
o complementarias, tanques de
almacenamiento, tuberas en general,
generadores, sistemas de transporte que
no son concesionados, uso de maquinaria,
equipo y accesorios, mantenimiento
mecnico, elctrico, comedores, hoteles,
campamentos, servicios mdicos,
vigilancia, construcciones y otros tipos de
prestacin de servicios.

Artculo 3.- El alcance de este reglamento


es de aplicacin a toda persona natural o
jurdica, pblica o privada, que realice
actividades mineras y actividades
conexas con personal propio o de terceros;
las que estn obligadas a dar cumplimiento
a todas sus disposiciones.

Artculo 6.- El presente reglamento tiene


por finalidad fijar normas para:
a) El desarrollo de una cultura preventiva
de seguridad y salud combinando el
comportamiento humano con la
preparacin terico prctica de sistemas y
mtodos de trabajo.
b) Practicar la explotacin racional de los
recursos minerales, cuidando la vida y la
salud de los trabajadores y el ambiente.
c) Fomentar el liderazgo, compromiso,
participacin y trabajo en equipo de toda la
empresa en la seguridad.
d) Fomentar entre los trabajadores una
cultura de seguridad y salud que permita

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7. Actividades de cierre de minas (cierre
temporal, progresivo y final de
componentes)
b) Actividades conexas a la actividad
minera:
Construcciones civiles, montajes
mecnicos y elctricos, instalaciones
anexas o complementarias, tanques de
almacenamiento, tuberas en general,
generadores elctricos, sistemas de
transporte que no son concesionados, uso
de maquinaria, equipo y accesorios,
mantenimiento mecnico, elctrico,
comedores, hoteles, campamentos,
servicios mdicos, vigilancia,
construcciones y otros tipos de prestacin
de servicios.
Artculo 3.- El presente reglamento es de
alcance a toda persona natural o jurdica,
pblica o privada, que realice actividades
mineras y actividades conexas con personal
propio o de terceros en sus ambientes de
trabajo; las que estn obligadas a dar
cumplimiento a todas sus disposiciones.
El presente reglamento tambin alcanza a
los trabajadores y a aqullos que no
tienen vnculo laboral con el titular de
actividad minera, sino que dependen de
una empresa contratista, la cual le presta
servicios a aqul o se encuentran dentro
del mbito de su centro de labores.
Artculo 6.- El presente reglamento tiene
por finalidad fijar normas para:
a) Fomentar una cultura de prevencin de
los riesgos laborales para que toda la
organizacin interiorice los conceptos de
prevencin y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.
b) Practicar la explotacin racional de los
recursos minerales, cuidando la vida y la
salud de los trabajadores y el ambiente.
c) Fomentar el liderazgo, compromiso,
participacin y trabajo en equipo de toda la
empresa con relacin a Seguridad y Salud
Ocupacional.

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comprometerse con sus compaeros, el
trabajo y la propia empresa.
e) Promover el conocimiento y fcil
entendimiento de los estndares,
procedimientos y prcticas para realizar
trabajos bien hechos mediante la
capacitacin.
f) Promover el cumplimiento de las normas
de seguridad y salud ocupacional aplicando
las disposiciones vigentes y los
conocimientos tcnicos profesionales de la
prevencin.
g) La adecuada fiscalizacin integral de la
seguridad y salud en las operaciones
mineras.

Definicin de Accidente de Trabajo


Definicin de Auditora: Proceso
sistemtico, independiente, objetivo y
documentado realizado por encargo del
titular minero para evaluar y medir la
efectividad del sistema de gestin
y el cumplimiento del presente
reglamento.
Ingeniero Supervisor:
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las
especialidades de Ingeniera de Minas,
Geologa, Metalurgia y otras especialidades
de acuerdo a las actividades mineras y
conexas desarrolladas, con un mnimo de
dos (02) aos de experiencia en la actividad
minera y/o seguridad y salud ocupacional.

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d) Promover el conocimiento y fcil
entendimiento de los estndares,
procedimientos y prcticas para realizar
trabajos seguros mediante la capacitacin.
e) Promover el cumplimiento de las normas
de Seguridad y Salud Ocupacional
aplicando las disposiciones vigentes y los
conocimientos tcnicos profesionales de la
prevencin.
f) La adecuada fiscalizacin integral de la
Seguridad y Salud Ocupacional en las
operaciones mineras.
g) Asegurar un compromiso visible del
titular de actividad minera, empresas
contratistas y los trabajadores con la
gestin de la Seguridad y Salud
Ocupacional.
h) Mejorar la autoestima del recurso
humano y fomentar el trabajo en equipo a
fin de incentivar la participacin de los
trabajadores.
i) Fomentar y respetar la participacin de
las
organizaciones sindicales o, en defecto de
stas, la de los representantes de los
trabajadores en las decisiones sobre la
Seguridad y Salud Ocupacional.
Se transcribi la definicin del DS 0052012- TR.
Procedimiento sistemtico,
independiente, objetivo y documentado
para evaluar un sistema de gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional.

- Ingeniero Supervisor:
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las
especialidades de Ingeniera de Minas,
Geologa, Qumica, Metalurgia, Mecnica,
Elctrica, Electrnica, Civil, Ambiental y
otras especialidades de acuerdo a las
actividades mineras y conexas
desarrolladas, con un mnimo de dos (2)
aos de experiencia en la actividad minera
y/o en Seguridad y Salud Ocupacional.

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DS 055-2010-EM
Ingeniero de Seguridad
Es el ingeniero colegiado y habilitado en las
especialidades de Ingeniera de Minas,
Geologa o Metalurgia de acuerdo a las
actividades mineras y conexas
desarrolladas, con un mnimo de tres (03)
aos de experiencia en la actividad minera
y/o en seguridad y salud ocupacional, que
tiene a su cargo verificar el cumplimiento
de las disposiciones del presente
reglamento y del Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional del titular
minero.

Artculo 9.- El Organismo Supervisor de la


Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN es la autoridad
minera competente para verificar el
cumplimiento del presente reglamento
para la Mediana y Gran Minera,
conforme a las facultades y atribuciones
contenidas en las normas vigentes.

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Artculo 70.- El Ingeniero de Seguridad y
Salud Ocupacional
ser un ingeniero de minas o ingeniero
gelogo o ingeniero qumico o ingeniero
metalurgista, de acuerdo a la actividad
minera, colegiado y habilitado, con
un mnimo de tres (3) aos de experiencia
en la actividad minera y/o en Seguridad y
Salud Ocupacional y con capacitacin o
estudios de especializacin en estos temas
con una duracin mnima de ciento veinte
(120) horas.
Si por la necesidad de la(s) actividad(es)
conexa(s) se requiriera contar con un
Ingeniero de Seguridad, podr ser
profesional de otras especialidades, de
acuerdo a la actividad que realice,
debidamente colegiado y hbil, con
un mnimo de tres (3) aos de experiencia
en la actividad conexa y/o en Seguridad y
Salud Ocupacional y con capacitacin o
estudios de especializacin en estos temas
con una duracin mnima de ciento veinte
(120) horas. El Ingeniero de Seguridad y
Salud Ocupacional tendr a su cargo
verificar el cumplimiento de las
disposiciones del presente reglamento, del
Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional, del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional
implementado en las actividades que
corresponda.
Artculo 9.- La SUNAFIL es la autoridad
competente para la supervisin y
fiscalizacin del cumplimiento de
las disposiciones legales y tcnicas
relacionadas con la Seguridad y Salud
Ocupacional en la Gran y Mediana
Minera, en el marco de la Ley N 29981.
El OSINERGMIN es la autoridad
competente para supervisar y fiscalizar el
cumplimiento de las disposiciones legales
y tcnicas relacionadas con la seguridad de
la infraestructura en la Gran y Mediana
Minera, en el marco de la Ley N 29901 y
el Decreto Supremo N 088-2003-PCM.

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Artculo 58.- La gestin y establecimiento
del Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional a que se refiere el Artculo
212 de la Ley comprende al titular minero,
a las empresas contratistas mineras y a los
contratistas de actividades conexas. Todo
Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional debe ser parte del sistema de
gestin empresarial de seguridad y salud
ocupacional que debe estar bajo el
liderazgo de la Gerencia General o su
equivalente y/o del titular minero.
El Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional contendr, entre otros
aspectos, lo siguiente:
a) Metas cuantificables cuyos resultados
permitirn apreciar su progreso o
deterioro. Una de dichas metas ser la de
reducir permanentemente los ndices de
frecuencia, severidad y la incidencia de
enfermedades ocupacionales, las cuales
debern ser presentadas con el mayor
detalle posible. El programa ser evaluado
mensualmente y los resultados sern
registrados y estarn a disposicin de la
autoridad minera cuando sta lo requiera.
b) El planeamiento, organizacin, direccin,
ejecucin y control de las actividades
encaminadas a identificar, evaluar,
reconocer, especificar lineamientos y
registrar todas aquellas acciones,
omisiones y condiciones de trabajo que
pudieran afectar la salud o la integridad
fsica de los trabajadores, daos a la
propiedad, interrupcin de los procesos
productivos o degradacin del ambiente de
trabajo.
c) El Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional de cada unidad econmica
administrativa o concesin minera, que
incluya concesin de beneficio, de
transporte minero y labor general, de ser el
caso, el que deber ser elaborado tomando
como base el diagnstico situacional o la
evaluacin de los resultados del programa
anterior. La copia del acta de aprobacin

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Artculo 57.- La gestin y establecimiento
del Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional a que se refiere el artculo 212
de la Ley, comprende al titular de actividad
minera y a las empresas contratistas.
1. Todo Programa Anual de Seguridad y
Salud
Ocupacional debe ser:
a) Elaborado sobre la base de un
diagnstico
situacional o la evaluacin de los
resultados del programa del ao anterior
de cada unidad econmica administrativa
o concesin minera.
b) Evaluado mensualmente.
c) Mejorado en forma permanente.
d) Disponible para las autoridades
competentes.
e) Integrado a nuevos conocimientos de
las ciencias, tecnologas, ambiente de
trabajo, organizacin del trabajo y
evaluacin del desempeo en base a
condiciones de trabajo.
2. El Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional contendr lo siguiente:
a) Los objetivos y metas en los diferentes
niveles de la organizacin.
b) Control y seguimiento de los objetivos y
metas.
c) Actividades cuyos resultados permitan
medir su avance y cumplimiento.
d) Responsables del cumplimiento de las
actividades
e) El nmero de monitoreos que se
realizar, segn el anlisis de riesgo en el
ambiente de trabajo de cada labor y a nivel
de grupos de exposicin similar
(trabajadores), considerando los agentes
fsicos, qumicos, biolgicos,
disergonmicos y otros a los que estn
expuestos.
f) Cronograma de ejecucin de actividades
y
presupuesto aprobado y financiado que
comprender a todos los trabajadores.

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ser remitida a la autoridad minera antes
del 31 de diciembre de cada ao. Dicho
Programa ser elaborado y puesto a
disposicin de la autoridad minera y su
respectivo fiscalizador en la oportunidad
que lo soliciten para verificar su
cumplimiento.
d) El nmero de monitoreos que se
realizar, segn el anlisis de riesgo en el
ambiente de trabajo de cada labor y a nivel
de grupos de exposicin similar
(trabajadores), considerando los agentes
fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y
otros factores a los que estn expuestos.
e) Cronograma de ejecucin y presupuesto
aprobado y financiado por el titular minero
que comprender a todos los trabajadores.
Artculo 61.- Todo titular minero con
veinticinco (25) trabajadores o ms
(incluidos los trabajadores de empresas
contratistas mineras y empresas
contratistas de actividades conexas) por
cada UEA o concesin minera, deber
constituir un Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional, el cual deber contar con un
Reglamento de Constitucin y
Funcionamiento. Dicho comit deber ser
paritario, es decir, con igual nmero de
representantes de la parte empleadora y
de la parte trabajadora y estar integrado
hasta por doce (12) miembros.

Artculo 62.- Todo titular minero con


menos de veinticinco (25) trabajadores
debe capacitar y nombrar entre los
trabajadores de sus reas productivas,
cuando menos, a un supervisor de
seguridad y salud en el trabajo por turno
que tenga las mismas obligaciones y
responsabilidades del comit, indicadas en
el artculo 63 subsiguiente.
Artculo 63.- Son funciones del Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional:
a) Hacer cumplir el presente reglamento
armonizando las actividades de sus

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Dicho Programa ser elaborado y puesto a
disposicin de la autoridad competente y
su respectivo fiscalizador en la oportunidad
que lo soliciten para verificar su
cumplimiento.

Artculo 61.- Todo titular de actividad


minera con veinte (20) trabajadores o ms
(incluidos los trabajadores de empresas
contratistas) por cada UEA o concesin
minera, deber constituir un Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional, el cual
deber contar con un Reglamento de
Constitucin y Funcionamiento. Dicho
comit deber ser paritario, es decir, con
igual nmero de representantes de la parte
empleadora y de la parte trabajadora.
Los titulares de actividad minera que
cuenten con sindicatos mayoritarios
incorporarn un miembro del respectivo
sindicato en calidad de observador, sin voz
ni voto.
Artculo 62.- Todo titular de actividad
minera con menos de veinte (20)
trabajadores deber contar con un
Supervisor de Seguridad y Salud
Ocupacional, elegido por los trabajadores.
El Supervisor tendr las mismas
obligaciones y responsabilidades del
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional,
indicadas en el artculo
63 del presente reglamento.
Artculo 63.- Son funciones del Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional:
a) Hacer cumplir el presente reglamento y
otras normas relativas a Seguridad y Salud

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miembros y fomentando el trabajo en
equipo.
b) Elaborar y aprobar el reglamento y
constitucin del Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional de acuerdo a la
estructura establecida en el ANEXO N 17
de este Reglamento.
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad
y Salud Ocupacional.
d) Programar las reuniones mensuales
ordinarias del Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional que se llevarn a cabo un da
laborable dentro de la primera quincena
de cada mes, para analizar y evaluar el
avance de los objetivos y metas
establecidos en el Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional mientras
que la programacin de reuniones
extraordinarias se efectuar para analizar
los accidentes fatales o cuando las
circunstancias lo exijan.
e) Llevar el libro de actas de todas sus
reuniones, donde se anotar todo lo
tratado en las sesiones del Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional; cuyas
recomendaciones con plazos de ejecucin
sern remitidas por escrito a los
responsables e involucrados.
f) Realizar inspecciones mensuales de todas
las instalaciones, anotando en el Libro de
Seguridad y Salud Ocupacional las
recomendaciones con plazos para su
implementacin; asimismo, verificar el
cumplimiento de las recomendaciones de
las inspecciones anteriores, sancionando a
los infractores si fuera el caso.
g) Aprobar el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional, el cual ser
distribuido a todos los trabajadores.
h) Aprobar el plan de minado anual para las
actividades mineras de explotacin con
operaciones continuas. i) Analizar
mensualmente las causas y las estadsticas
de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales, emitiendo
las recomendaciones pertinentes.

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Ocupacional, armonizando las actividades
de sus miembros y fomentando el trabajo
en equipo.
b) Elaborar y aprobar el reglamento y
constitucin del Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional de acuerdo a la
estructura establecida en el ANEXO N 3 de
este
Reglamento.
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad
y Salud Ocupacional.
d) Programar las reuniones mensuales
ordinarias del Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional que se llevarn a cabo un da
laborable dentro de los primeros diez (10)
das calendario de cada mes, para analizar
y evaluar los resultados del mes anterior,
as como el avance de los objetivos y metas
establecidos en el Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional; mientras
que la programacin de reuniones
extraordinarias se efectuar para analizar
los accidentes mortales o cuando las
circunstancias lo exijan.
e) Llevar el libro de actas de todas sus
reuniones, donde se anotar todo lo
tratado en las sesiones del Comit de
Seguridad y Salud Ocupacional; cuyas
recomendaciones con plazos de ejecucin
sern remitidas por escrito a los
responsables e involucrados.
f) Realizar inspecciones mensuales de todas
las instalaciones, anotando en el Libro de
Seguridad y Salud Ocupacional las
recomendaciones con plazos para su
implementacin; asimismo, verificar el
cumplimiento de las recomendaciones de
las inspecciones anteriores, sancionando a
los infractores si fuera el caso.
g) Aprobar el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional, el cual ser
distribuido a todos los trabajadores.
h) Aprobar el plan de minado para las
actividades mineras de explotacin que se
indiquen en el numeral 2 del literal b) del
artculo 29 del presente reglamento.

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j) Convocar a elecciones para el
nombramiento del representante de los
trabajadores ante el Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional, y nombrar a la Junta
Electoral.
k)Imponer sanciones a los trabajadores,
incluyendo a los de la alta gerencia de la
unidad minera, que infrinjan las
disposiciones del presente reglamento,
disposiciones legales vigentes y
resoluciones que emita la autoridad
minera, retarden los avisos, informen o
proporcionen datos falsos, incompletos o
inexactos, entre otros.

Artculo 66.- El Gerente del Programa de


Seguridad y Salud Ocupacional en
fundiciones y refineras, as como en
plantas de beneficio que se dedican slo a
tales actividades ser un ingeniero de
minas o ingeniero gelogo o ingeniero
metalurgista, o ingeniero qumico,
colegiado, habilitado y con una experiencia
no menor de cinco (05) aos en fundicin
y/o refinera y/o planta de beneficio, con
capacitacin o estudios de especializacin
en estos temas con una duracin mnima
de 240 hrs

Artculo 68.- Las funciones del Gerente del


Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional son:
a) Ser responsable de la seguridad en los
procesos productivos, verificando la
implementacin y uso de los estndares
de diseo, de los estndares de tareas, de
los Procedimientos Escritos de Trabajo
Seguro

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i) Aprobar y revisar mensualmente el
Programa Anual de Capacitacin.
j) Aprobar el Uso de ANFO, conforme al
artculo 291 del presente Reglamento.
k) Analizar mensualmente las causas y las
estadsticas de los incidentes, incidentes
peligrosos, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, emitiendo
las recomendaciones pertinentes.
l) Imponer sanciones a los trabajadores,
incluyendo a los de la Alta Gerencia de la
unidad minera, que infrinjan las
disposiciones del presente reglamento,
disposiciones legales vigentes y
resoluciones que emita la autoridad minera
competente y dems autoridades
competentes, retarden los avisos,
informen o proporcionen datos falsos,
incompletos o inexactos, entre otros.
m) Promover que los trabajadores nuevos
reciban una adecuada capacitacin en
prevencin de riesgos.
Artculo 67.- El Gerente de Seguridad y
Salud Ocupacional de los titulares de
actividad minera que se dedican slo a
actividades de beneficio y
almacenamiento de concentrados y
refinados de minerales, ser un ingeniero
de minas o ingeniero gelogo o ingeniero
metalurgista, o ingeniero qumico,
colegiado, habilitado y con una experiencia
no menor de cinco (5) aos en beneficio de
mineral y tres (3) aos en el rea de
Seguridad y Salud Ocupacional, con
capacitacin o estudios de especializacin
en estos temas con una duracin mnima
de doscientas cuarenta (240) horas.
Artculo 69.- Las funciones del Gerente de
Seguridad y Salud Ocupacional son:
a) Verificar la implementacin y uso de los
estndares de diseo, de los estndares
de tareas, de los PETS y de las prcticas
mineras, as como el cumplimiento de los
reglamentos internos y del presente
reglamento.

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(PETS) y para prcticas, as como el
cumplimiento de los reglamentos internos
y del presente reglamento.
b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el
desarrollo del Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional en
coordinacin con los ejecutivos de mayor
rango de cada rea de trabajo.
c) Paralizar cualquier labor en operacin
que se encuentre en peligro inminente y/o
en condiciones subestndar que amenacen
la integridad de las personas, maquinarias,
aparatos e instalaciones, hasta que se
eliminen dichas amenazas.
d) Participar en el plan de minado y de las
diferentes etapas de las operaciones
mineras, para asegurarse de la eficiencia de
los mtodos a aplicarse en cuanto a
seguridad y salud ocupacional se refiere.
e) Participar en la determinacin de las
especificaciones tcnicas de las
instalaciones a ser construidas y de la
maquinaria y aparatos a ser adquiridos,
vigilando que cumplan con las medidas de
seguridad y salud ocupacional.
f) Hacer cumplir lo establecido en el
artculo 58 del presente reglamento,
referido a la gestin y establecimiento del
Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional.
g) Obtener la mejor informacin tcnica
actualizada acerca del control de riesgos as
como el acceso de consultas a la autoridad
minera para ayudar al logro de una gestin
eficaz.
h) Administrar toda informacin
relacionada a la seguridad, incluyendo las
estadsticas de incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales, para
determinar las causas y corregirlas o
eliminarlas.
i) Informar mensualmente a toda la
empresa minera acerca del desempeo
logrado en la administracin de la gestin
de seguridad y salud ocupacional.
j) Asesorar a los supervisores sobre los
programas de capacitacin para la
seguridad

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b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el
desarrollo del Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional en
coordinacin con los ejecutivos de mayor
rango de cada rea de trabajo.
c) Verificar el cumplimiento del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
d) Paralizar cualquier labor y/o trabajo en
operacin que se encuentre en peligro
inminente y/o en condiciones subestndar
que amenacen la integridad de las
personas, maquinarias, aparatos e
instalaciones, hasta que se eliminen dichas
amenazas.
e) Participar en el planeamiento de minado
y de las diferentes etapas de las
operaciones mineras, para asegurarse de la
eficiencia de los mtodos a aplicarse en
cuanto a Seguridad y Salud Ocupacional se
refiere.
f) Participar en la determinacin de las
especificaciones tcnicas de las
instalaciones a ser construidas y dela
maquinaria y aparatos a ser adquiridos,
vigilando que cumplan con las medidas de
Seguridad y Salud Ocupacional.
g) Hacer cumplir lo establecido en el
artculo 57 del presente reglamento,
referido a la gestin y establecimiento del
Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional.
h) Obtener la mejor informacin tcnica
actualizada acerca del control de riesgos as
como el acceso de consultas a la autoridad
competente para ayudar al logro de una
gestin eficaz.
i) Analizar y administrar toda informacin
relacionada a la Seguridad y Salud
Ocupacional, incluyendo las estadsticas de
incidentes, incidentes peligrosos,
accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, para determinar las causas
y corregirlas o eliminarlas.
j) Informar mensualmente a toda la
empresa minera acerca del desempeo
logrado en la administracin de la gestin
de Seguridad y Salud Ocupacional.

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y salud ocupacional y en prcticas
operativas.
k) Coordinar con el Departamento o rea
de Salud Ocupacional del centro minero
acerca del ingreso de personal nuevo, a fi n
de que pueda ocupar con seguridad el
puesto que se le asigne.
l) Revisar los registros de enfermedades
ocupacionales y exmenes de retiro o
salida de vacaciones y reingresos de los
trabajadores. El registro de las
enfermedades ocupacionales se realizar
utilizando la clasificacin de enfermedades
conforme a lo sealado por la RM N 4802008-SA y sus modificatorias.
m) Efectuar y participar en las
inspecciones y auditorias de las labores
mineras e instalaciones para asegurar el
cumplimiento del presente reglamento,
as como el cumplimiento del Programa
Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
Tambin asesorar en la investigacin de
los incidentes con alto potencial de dao,
para tomar las medidas preventivas.

Artculo 69.- Los titulares mineros, en


cumplimiento del Artculo 215 de la Ley,
deben desarrollar programas de
capacitacin permanente, terica y
prctica, para todos los trabajadores, a fi n
de formar mineros calificados por
competencias, de acuerdo a un
cronograma anual, el mismo que deber
realizarse dentro de las horas de trabajo

DS 024-2016-EM
k) Asesorar a la Alta Gerencia y a los
supervisores sobre la gestin de Seguridad
y Salud Ocupacional, programas de
capacitacin y en prcticas operativas.
l) Coordinar con el rea de Salud
Ocupacional acerca del ingreso de personal
nuevo, a fin de asegurar que tenga las
condiciones de salud y fsicas para que
pueda ocupar con seguridad el puesto que
se le asigne.
m) Revisar los registros de enfermedades
ocupacionales y exmenes de retiro o
salida de vacaciones y reingresos de los
trabajadores. El registro delas
enfermedades ocupacionales se realizar
utilizando la clasificacin de enfermedades
conforme a lo dispuesto por la Resolucin
Ministerial N 480-2008-MINSA y sus
modificatorias.
n) Gestionar auditoras peridicas al
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional del titular de la actividad
minera y sus empresas contratistas, as
como efectuar y participar en las
inspecciones y auditoras de las labores
mineras e instalaciones para asegurar el
cumplimiento del presente reglamento,
as como el cumplimiento del Programa
Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
Tambin asesorar en la investigacin de
los incidentes, incidentes peligrosos,
accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales para tomar las medidas
preventivas.
Artculo 71.- Los titulares de actividades
mineras y empresas contratistas, en
cumplimiento del artculo 215 de la Ley,
deben formular y desarrollar Programas
Anuales de Capacitacin para los
trabajadores en todos sus niveles, a fin de
formar personal calificado por
competencias. Las capacitaciones sern
presenciales y debern realizarse dentro
de las horas de trabajo.
Los Programas Anuales de Capacitacin
debern incluir una matriz de control de

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Artculo 69
1. a. Cuando ingresa un trabajador nuevo a
la empresa, recibir la siguiente
capacitacin:
1.a.1. Induccin y orientacin bsica no
menor de ocho (08) horas diarias durante
dos (02) das, de acuerdo al ANEXO N 14.
En el caso de las visitas, se deber realizar
una induccin general no menor a una (01)
hora.
1.a.2. La capacitacin en el rea de trabajo
consistir en el aprendizaje terico
prctico. Esta capacitacin en ningn caso
podr ser menor de ocho (08) horas diarias
durante cuatro (04) das, en tareas
mineras, segn el ANEXO N 14-A.
Luego de concluir estas etapas, se emitir
una constancia en la que se consigne que
el trabajador ha sido evaluado y es apto
para ocupar el puesto que se le asigne.
1.a.3. Efectuada la capacitacin antes
mencionada, los trabajadores debern
obtener una certificacin de calificacin de
competencia, la misma que ser otorgada
dentro de los seis (06) meses de
experiencia acumulada en el puesto de
trabajo asignado.

Artculo 69
1.b. Cuando los trabajadores sean
transferidos internamente debern recibir
instruccin adecuada antes de ejecutar el
trabajo o tarea siguiendo lo estipulado en
el numeral 1.a.2
1.c. Cuando un trabajador con certificado
de calificacin cambie de una empresa a
otra, o de una unidad de produccin a otra
de la misma empresa recibir, en la nueva
empresa o en la nueva unidad de
produccin a la que es transferido, una

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capacitacin donde se precise los temas de
capacitacin de cada trabajador de
acuerdo a su puesto ocupacional o
actividades que desarrollen.
Artculo 72.- Cuando un trabajador nuevo
ingrese a una unidad minera recibir en
forma obligatoria lo siguiente:
1. Induccin y orientacin bsica no menor
de ocho (8) horas, de acuerdo al ANEXO N
4.
2. Capacitacin especfica terico-prctica
en el rea de trabajo. Esta capacitacin en
ningn caso podr ser menor de ocho (8)
horas diarias durante cuatro (4) das, en
actividades mineras y conexas de alto
riesgo, segn el ANEXO N 5 y no menor
de ocho (8) horas diarias durante dos (2)
das en actividades de menor riesgo.
En el caso de que el trabajador ingrese a la
unidad minera para realizar labores
especiales de mantenimiento de
instalaciones y equipos y otras que no
excedan de treinta (30) das, recibir una
induccin de acuerdo al ANEXO N 4, no
menor de cuatro (4) horas. La induccin de
acuerdo al anexo indicado tendr una
vigencia de un (1) ao para la misma
unidad minera.
Luego de concluir la induccin y
capacitacin indicadas, el rea de
Capacitacin emitir una constancia en la
que se consigne que el trabajador es apto
para ocupar el puesto que se le asigne.
Artculo 73.Los trabajadores que se asignen a otros
puestos de trabajo recibirn capacitacin
de acuerdo al ANEXO N 5 en los
siguientes casos:
1. Cuando son transferidos internamente a
otras reas de trabajo para desempear
actividades distintas a las que desempea
habitualmente. La capacitacin en el
anexo indicado ser no menor de ocho (8)
horas diarias durante dos (2) das.

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capacitacin de induccin de ocho (08)
horas de acuerdo al ANEXO N 14-A.

Artculo 69
1.d. Cuando se introduzca nuevos mtodos
de operacin, equipos, mquinas y
materiales en la aplicacin de los PETS y
estndares de trabajo.
1.e.Cuando tengan que realizar tareas que
requieran permiso de trabajo, tales como:
trabajos en caliente, espacios confinados,
trabajos en altura, trabajos en pique y
chimenea.
1.f.Cuando se manipule sustancias y
materiales peligrosos tales como: cidos,
cianuro, mercurio, explosivos, entre otros.

Artculo 69
2.Todos los trabajadores, incluidos los
supervisores y la alta gerencia, que no sea
personal nuevo debern recibir una
capacitacin trimestral no menor a quince
(15) horas, de acuerdo a lo establecido en
la Matriz Bsica de Capacitacin en
Seguridad y Salud Ocupacional Minera
segn el ANEXO N 14-B. Las reuniones de
seguridad denominadas de 5 minutos,
previas al inicio de las labores, no se
tomarn en cuenta para efectos del
cmputo de las horas de capacitacin
considerada en el presente inciso

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2. Cuando son asignados temporalmente a
otras reas de trabajo para desempear
las mismas actividades que desempea
habitualmente, la capacitacin en el anexo
indicado ser no menor de ocho (8) horas.
El titular de actividad minera y las
empresas contratistas deben asegurar de
no asignar un trabajo o tarea a
trabajadores que no haya recibido
capacitacin previa.
Artculo 76.- La capacitacin debe
efectuarse adems en las siguientes
circunstancias:
1. Toda vez que se introduzca nuevos
mtodos de operacin, procesos, equipos,
mquinas y materiales en base a los PETS,
PETAR y estndares establecidos para cada
caso.
2. Cuando los trabajadores tengan que
realizar tareas de alto riesgo y requieran
permiso de trabajo.
3. Toda vez que reingresa un trabajador a
ejecutar trabajos o tareas, luego de
haberse recuperado de un accidente de
trabajo. Se incidir en las causas que
motivaron su accidente y las medidas
preventivas
aplicables.
Los temas materia de capacitacin deben
ser impartidos con una duracin mnima
de una (1) hora.
Adems, se deben llevar a cabo reuniones
de seguridad, denominadas de 5
minutos, previas al inicio de las labores.
Artculo 74.- Todo trabajador, incluidos los
supervisores, personal administrativo y la
Alta Gerencia del titular de actividad
minera y de las empresas contratistas, que
no sea personal nuevo, debern recibir una
capacitacin anual en los temas indicados
en la Capacitacin Bsica en Seguridad y
Salud Ocupacional del ANEXO N 6.
Las horas de capacitacin de los temas
indicados en el ANEXO N 6 ser
desarrollada en el periodo de un (1) ao, y
sern realizadas por personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras,

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Artculo 69
3. La capacitacin deber incluir, entre
otros aspectos, lo siguiente:
3.a. El uso de la informacin de la hoja de
datos de seguridad de materiales (HDSM MSDS).
3.b. El uso correcto del sistema de izaje.
3.c. El significado y uso del cdigo de
seales y colores en sus respectivas reas
de trabajo.
3.d. El control de agentes qumicos, fsicos,
biolgicos, a efectos de prevenir los riesgos
de salud ocupacional ergonmicos.
3.e. La instalacin, operacin y
mantenimiento de equipos mecnicos fijos
y mviles de acuerdo a las especificaciones
tcnicas de los fabricantes, con especial
atencin a su programa de mantenimiento,
descarga de gases contaminantes, calidad
de repuestos y lubricacin.
3.f. El manejo defensivo para los
conductores de transporte de personal y
carga en general.
3.g. El control y manipuleo de materiales y
sustancias peligrosas.
3.h. A los integrantes de las cuadrillas de
emergencia quienes deben contar con
manual de procedimientos para
emergencias y, en ningn caso, participar
personal con calificacin menor a 80, en la
escala del 1 a 100.
3.i. El uso de los antdotos y la ubicacin de
las sustancias qumicas.
3.j. Al Equipo de Emergencia, en grupos no
menores de doce (12) trabajadores, para
asegurar su aprendizaje y trabajo de
manera homognea. Luego se har
prcticas
en vaco, de acuerdo al aprendizaje terico
y prctico obtenido.
3.k. Simulacros de salvamento efectuados
por el Equipo de Emergencia, por lo menos
cada seis (06) meses.

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especialistas en la materia de la propia
organizacin y/o externas a la misma.
Artculo 75.- La capacitacin debe incluir,
adems de los aspectos considerados en el
ANEXO N 6 y en lo que corresponda, lo
siguiente:
1. Prevencin de Cada de rocas
2. El uso de las tablas geomecnicas
preparadas y actualizadas por el
especialista en geomecnica.
3. La ejecucin de los trabajos de desate y
sostenimiento en techos y paredes de
labores mineras, de acuerdo a estndares
establecidos.
4. Seguridad con explosivos
5. Riesgos de la concentracin residual de
los gases que emana el ANFO o sus mezclas
en labores subterrneas.
6. Bloqueo de energas (Elctrica,
mecnica, hidrulica, neumtica y otros).
7. Trabajos en espacios confinados
8. Trabajos en caliente.
9. Ubicacin y uso de sustancias y/o
materiales peligrosos, incluyendo la
disponibilidad de antdotos para casos de
emergencia.
10. Manejo de los residuos slidos
considerando las etapas y procesos del plan
establecido para dicho fin.
11. El uso de la informacin de la hoja de
datos de seguridad de materiales (HDSM
MSDS).
12. Ventilacin de mina
13. La instalacin, operacin y
mantenimiento de equipos mecnicos fijos
y mviles de acuerdo a las especificaciones
tcnicas de los fabricantes.
14. Sistemas de izaje.
15. Escaleras y andamios.
16. Seguridad con herramientas
manuales/elctricas

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3.l. Instruccin de los trabajadores para
brindar atencin en primeros auxilios. Esta
induccin debe actualizarse por lo menos
una vez al ao, dejando constancia en un
registro de la asistencia, calificacin y
certificacin interna de las materias que
fueron objeto de la capacitacin.
3.m. La utilizacin del mercurio, cianuro y
otros en el proceso de recuperacin de oro,
poniendo nfasis en el uso del Equipo de
Proteccin Personal (EPP) adecuado y
el control de derrames o fugas.
3.n. El uso de las tablas geomecnicas
preparadas y actualizadas por el especialista
en geomecnica.
3.o. La ejecucin de los trabajos de soporte
para los techos, paredes y/o pisos establecidos
en el plan de minado.
3.p. La determinacin de la concentracin
residual de los gases que emana el ANFO o
sus mezclas.
3.q. Prevencin y control de incendios, con su
respectivo simulacro.
3.r Manejo de los residuos slidos considerando
las etapas y procesos del plan establecido para
dicho fin.
Artculo 69
Artculo 77.- La capacitacin deber incluir
6.a. A los integrantes de las cuadrillas de
a los miembros de las Brigadas de
emergencia quienes deben contar con
Emergencia, incluyendo entrenamientos
manual de procedimientos para
bimensuales en campo sobre el uso y
emergencias y, en ningn caso, participar manejo de los equipos de respiracin y
personal con calificacin menor a 80, en la
materiales de salvamento minero, as como
escala del 1 a 100.
materiales para atender
6.b. Al equipo de emergencia, en grupos no situaciones de emergencia con materiales
menores de doce (12) trabajadores, para
peligrosos.
asegurar su aprendizaje y trabajo de
Los entrenamientos de las Brigadas de
manera homognea. Luego se har
Emergencias se realizarn en grupos no
prcticas
menores de seis (6) trabajadores.
en vaco, de acuerdo al aprendizaje terico
y prctico obtenido.
Artculo 88.- El titular minero deber
Artculo 95.- El titular de actividad minera
identificar permanentemente los peligros,
deber identificar permanentemente los
evaluar y controlar los riesgos a travs de la peligros, evaluar los riesgos e implementar
informacin brindada por todos los
medidas de control, con la participacin de
trabajadores en los aspectos que a
todos los trabajadores en los aspectos
continuacin se indica, en:
que a continuacin se indica, en:
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a) Los problemas potenciales que no se
previ durante el diseo o el anlisis de
tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y
materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los
trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en
los procesos, materiales o equipos.
e) Las deficiencias de las acciones
correctivas.
f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la
ejecucin de la tarea que realizarn los
trabajadores, la que ser ratificada o
modificada por el supervisor con
conocimiento del trabajador y, finalmente,
dar visto bueno el ingeniero
supervisor previa verificacin de los riesgos
identificados y otros.
g) El desarrollo y/o ejecucin de
Estndares y Procedimientos Escritos de
Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo ANEXO
N 15-A y 15-B respectivamente.
h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de
acuerdo al ANEXO N 15-C, antes de la
ejecucin de la tarea.
i) En tanto perdure la situacin de peligro
se mantendr la supervisin permanente.
Artculo 90.- El titular minero debe
actualizar y elaborar anualmente el mapa
de riesgos, el cual debe estar incluido en el
Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional, as como toda vez que haya
un cambio en el sistema. Al inicio de las
labores mineras identificadas en el mapa
de riesgos, se exigir la presencia de un
ingeniero supervisor. Para dicho efecto,
utilizar la matriz bsica contenida en el
ANEXO N 19.

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a) Los problemas potenciales que no se
previeron durante el diseo o el anlisis de
tareas.
b) Las deficiencias de las maquinarias,
equipos, materiales e insumos.
c) Las acciones inapropiadas de los
trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en
los procesos, materiales, equipos o
maquinaras.
e) Las deficiencias de las acciones
correctivas.
f) En las actividades diarias, al inicio y
durante la ejecucin de las tareas
Al inicio de toda tarea, los trabajadores
identificarn los peligros, evaluarn los
riesgos para su salud e integridad fsica y
determinarn las medidas de control ms
adecuadas segn el IPERC Continuo del
ANEXO N 7, las que sern ratificadas o
modificadas por la supervisin responsable.
En los casos de tareas en una labor que
involucren ms de dos trabajadores, el
IPERC Continuo podr ser realizado en
equipo, debiendo los trabajadores dejar
constancia de su participacin con su firma.

Artculo 97.- El titular de actividad minera


debe elaborar la lnea base del IPERC, de
acuerdo al ANEXO N 8 y sobre dicha base
elaborar el mapa de riesgos, los cuales
deben formar parte del Programa Anual de
Seguridad y Salud Ocupacional.
La lnea base del IPERC ser actualizado
anualmente y cuando:
a) Se realicen cambios en los procesos,
equipos, materiales, insumos, herramientas
y ambientes de trabajo que afecten la
seguridad y salud ocupacional de los
trabajadores.
b) Ocurran incidentes peligrosos.
c) Se dicte cambios en la legislacin.
En toda labor debe mantenerse una copia
del IPERC

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de Lnea Base actualizado de las tareas a
realizar. Estas tareas se realizarn cuando
los controles descritos en el IPERC estn
totalmente implementados

Principales Eliminaciones
Se quitaron todas las referencias al Certificado de Calificacin de Competencia del
Trabajador del Sector Minero: CECCOTRASMIN

Principales Adiciones
Se aadi la definicin de Incidente Peligroso.
Artculo 64.- El Comit de Seguridad y Salud Ocupacional debe contar con un ambiente
implementado para el efectivo cumplimiento de las obligaciones descritas en el artculo
anterior, conforme al ANEXO N 3, en lo que corresponda. Para dicho efecto podrn contar con
la participacin de asesores especializados.
Artculo 78.- La induccin a las personas que ingresan a las instalaciones de las unidades
mineras, en calidad de Visita, no ser menor de treinta (30) minutos.
Artculo 100.- La planificacin, organizacin, ejecucin y validacin de los monitoreos del
programa de prevencin de los diferentes agentes que representen riesgos para la salud de los
trabajadores ser realizado por profesionales de Ingeniera de Minas, Geologa, Metalurgia,
Qumica e Higienista, colegiados y habilitados, con un mnimo de tres (3) aos de experiencia
en la actividad minera y/o en higiene ocupacional y con capacitacin o estudios de
especializacin. El Ingeniero de Higiene Ocupacional reportar al Gerente de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Artculo 101.- La gestin de higiene ocupacional debe incluir:
a) La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos que afecte la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores en sus puestos de trabajo.
b) El control de riesgos relacionados a la exposicin a agentes fsicos, qumicos, biolgicos y
ergonmicos en base a su evaluacin o a los lmites de exposicin, ocupacional, cuando estos
apliquen.
c) La incorporacin de prcticas y procedimientos seguros y saludables a todo nivel de la
operacin.
Artculo 115.- Todos los titulares de actividad minera debern identificar los factores de riesgo
psicosocial y evaluar los riesgos asociados, utilizando las metodologas que mejor se adapten a
la realidad de cada titular de actividad minera.

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