Cultura y Polticas culturales, la experiencia en la Comuna de San Joaqun

Toms Luna, Pablo Snchez.

I.- Discusin Terica: Cultura y Desarrollo

Existen distintas teoras sociolgicas que abordan el fenmeno de la Cultura, y permiten
entender cmo el desarrollo de sta, fomenta la participacin e integracin de los distintos
grupos afines en una comunidad local. Es por ello, que en este punto, se va a desarrollar
una discusin terico conceptual en torno a la Cultura y el Desarrollo.
A priori, se debe tener en cuenta que el concepto de Cultura resulta bastante ambiguo, ya
que en su definicin, puede incluir muchos fenmenos sociales, como tambin elementos
propios que son producidos por distintas corrientes tericas, ya sea la Antropologa, la
Filosofa, la Sociologa, etc.
Para Gilberto Gimnez (2010) s es posible identificar un campo especfico y relativamente
homogneo asignable a la cultura, entendiendo sta como el conjunto de hechos simblicos
presentes en una sociedad, o ms especficamente, como la organizacin social del sentido
y como pautas de significado histricamente transmitidos y encarnados en formas
simblicas, en virtud de las cuales los individuos se comunican entre s y comparten sus
experiencias, concepciones y creencias (Gimnez, 2010:67).
Luego de ello, y para poder explicar de mejor manera su propuesta, el autor indica
siguiendo a Geertz-, que lo simblico se atae al mundo de las representaciones sociales
materializadas en formas sensibles, tambin llamadas formas simblicas, y que pueden ser
artefactos, acciones, expresiones, acontecimientos, etc. Fij entonces su atencin en el
carcter simblico de la cultura, como tambin en la idea de que la antropologa puede ser
capaz de interpretar la cultura, o ms bien encontrar el sentido que se desarrolla en aquellos
significados simblicos presentes en una sociedad. Esto ubica al investigador como un
intrprete de la cultura, y por ende su narracin depender tambin de los modelos
culturales en los que el investigador se desenvuelve.
En este sentido, siguiendo la definicin de cultura que realiza el autor, podramos decir que
en la Comuna de San Joaqun existen nuevas formas simblicas y nuevas representaciones,
como es el Bus Cultura que genera una sentido de pertenencia para muchos(as) de los y las
vecinas del sector, creando nuevas formas de vida, otras costumbres, otras tradiciones.
Para el autor, las formas simblicas son pautas y formas de organizacin social que
permiten a las personas relacionarse en virtud de un proceso histrico que va dejando
pautas, formas de actuar y de vivir.

Permite concebir la cultura no slo como una forma de vida o como prcticas culturales
especficas, sino que aade el concepto de simblico, que trasciende en las nuevas formas
de vida de la sociedad actual. Esta concepcin simblica permite ver la cultura como un
proceso histrico que va demarcando un camino por el cual las personas se van
relacionando y estableciendo lazos. Para el autor, las formas simblicas pueden
representarse tambin en acontecimientos.
Por otro lado, Germn Rey (2002) va a decir que la cultura ya no es como se pensaba
antes- lo valiosamente accesorio, el cadver exquisito que se agrega a los temas duros del
desarrollo como el ingreso per cpita, el empleo o los ndices de productividad y
competitividad, sino una dimensin que cuenta decisivamente en todo proceso de desarrollo
tanto como el fortalecimiento institucional, la existencia de tejido y capital social y la
movilizacin de la ciudadana (Rey, 2002: Prr.8).
Luego de ello, agrega que lo cultural ha sido agregado cada vez con mayor fuerza en los
programas de participacin en las distintas comunidades locales, que a travs de ello, han
logrado fortalecer el tejido social. Muchos proyectos de participacin y organizacin
comunitaria as como innumerables procesos de gestin local y regional han asumido lo
cultural como una dimensin muy destacada de sus diseos y de sus ejecuciones. (Rey,
2002:Prr. 45)
En este sentido, la Cultura y el Desarrollo estrechan sus lazos para fortalecer en las
comunidades locales la identidad colectiva:
El desarrollo recibe un aporte muy importante de las culturas urbanas y
juveniles que con gran fuerza promueven formas de vida, imaginarios,
sistemas de interaccin social. Y tambin de las industrias culturales que
participan en la construccin de las identidades sociales tanto como la
promocin de un tejido consistente de produccin simblica y
apropiacin cultural. (Rey, 2002: Prr. 47)
Finalmente, Pedro Gell (2008) dice que en los estudios culturales britnicos el
concepto de cultura se relaciona con los constantes procesos de apropiaciones y
reinterpretaciones mediante el cual las clases sometidas en el capitalismo
avanzado podan recuperar identidad y autonoma. Visto as, el orden objetivo de
la sociedad capitalista no logra eliminar del todo ciertos aspectos de la autonoma
de la subjetividad. La dialctica de la lucha de las interpretaciones permite hacerle
algn lugar a la emancipacin moderna (Mattelard y Neveau 2004) (Gell,
2008:59)
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II.- Antecedentes de la poltica cultural en Chile

De acuerdo a los ltimos registros de la Poltica Cultural en Chile que se remonta al
periodo 2011 y 2016-, se puede observar que el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
fue instaurado en el ao 2003 a partir de la Ley 19.891. Este hito en el desarrollo de
Polticas Culturales es el resultado de continuos esfuerzos, cuyos inicios se remontan al
Gobierno de Patricio Aylwin, con la Ley de Donaciones Culturales y el Fondo de
Desarrollo de las Artes y la Cultura (FONDART). En este perodo, existieron numerosas
dificultades que deban enfrentarse y superarse; entre ellas, la dispersin y reproduccin de
funciones de los diversos ministerios y organismos, la concentracin de los escasos
recursos en la capital, la ausencia de fondos para el desarrollo artstico y cultural, y
finalmente, la falta de una poltica global de patrimonio cultural. La conviccin comn era
la necesidad de generar una institucionalidad cultural apropiada.
El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes gener una institucionalidad clave,
encabezada por un Directorio Nacional, un Comit Consultivo Nacional y un conjunto de
instancias conformadas por Consejos Nacionales Sectoriales, 15 Consejos Regionales y 15
Comits Consultivos Regionales a lo largo de todo el pas, integrados por representantes de
autoridades locales y representantes de organizaciones culturales. La Ley 19.891
caracteriza al Consejo Nacional de la Cultura y las Artes como un servicio autnomo,
funcionalmente descentralizado y territorialmente desconcentrado, que tiene por objeto
apoyar el desarrollo de las artes y la propagacin de la cultura; contribuir a conservar,
aumentar y poner al alcance de las personas el patrimonio cultural de la Nacin y promover
la participacin de stas en la vida cultural del pas. En el cumplimiento de sus funciones y
en el ejercicio de sus atribuciones, el Consejo debe observar como principio bsico la
bsqueda de un desarrollo cultural armnico y equitativo entre las regiones, provincias y
comunas del pas.
Hay que sealar adems, que el primer documento de poltica cultural fue elaborado bajo la
administracin del Ministro Jos Weinstein. Con el ttulo de Chile quiere ms cultura.
Orientaciones de Poltica Cultural 2005-2010.

A raz de este primer documento, sali a la luz otro llamado Chile quiere ms Cultura, en
el cual el concepto de desarrollo fue consignado como marco poltico-ideolgico y
fundacional de la poltica cultural 2005-2010 para el pas. El objetivo fue proyectar las
lneas estratgicas de largo plazo en materias culturales, concretadas en actividades y
programas con impacto en la ciudadana, en los sectores econmicos vinculados a la
produccin cultural, y en el rescate y salvaguarda patrimonial. Este marco tiene el sello de
situar a la cultura como eje de desarrollo para la participacin en la sociedad global con un
estilo propio y distintivo, valorando y preservando las diversas identidades culturales que
conforman el territorio nacional.
De esta manera, los principios de la poltica cultural que se enunciaron en el documento,
apuntan hacia el desafo de coordinar la naciente articulacin entre Estado, sociedad y
cultura. Estos son:
-

Afirmacin de la identidad y la diversidad cultural de Chile.

Libertad de creacin y expresin.
Participacin democrtica y autnoma de la ciudadana en el desarrollo cultural.
Rol insustituible y deber del Estado.
Educar para la apreciacin de la cultura y la formacin del espritu reflexivo y

crtico.
Investigacin, preservacin, conservacin, difusin del patrimonio cultural y rescate

de la memoria.
Igualdad de acceso al arte, los bienes culturales y la tecnologa.
Descentralizacin de la poltica cultural y desarrollo cultural equilibrado.
Profundizar la insercin en el mundo.

En cada uno de estos principios, se destaca el esfuerzo por lograr la libertad de expresiones
culturales en el pas, buscando garantizar la mayor difusin de estas iniciativas para el
mejor y mayor acceso de personas a las mismas. Se promueve el resguardo patrimonial, as
como tambin la difusin de actividades culturales. Por otra parte se da gran relevancia al
fomento de la apreciacin del arte y la cultura a travs de la educacin.

III.- Antecedentes de la poltica cultural en el contexto comunal: la corporacin

cultural San Joaqun

A partir de la fecha 29 de diciembre del ao 2006, se le concede la personalidad jurdica

que necesita la Corporacin Municipal de la Cultura de San Joaqun (segn el decreto N
4959). El ao 2007 comienza el formalmente el desarrollo de actividades.
Desde el ao 2007, que la Corporacin Municipal de la Cultura de San Joaqun da inicio a
diversos tipos de actividades, donde estn orientadas a fortalecer la identidad comunal a
travs de sus organizaciones, generando audiencias y dotando a la comunidad de una
infraestructura adecuada para el desarrollo de las artes, facilitando a los vecinos y gente
residente del sector, el acceso a obras artsticas de calidad a nivel comunal, nacional e
internacional.
Hoy se puede mencionar que los objetivos con los que se inici este proyecto, se han
transformado en nuevas metas que apuntan a posicionar a la comuna de San Joaqun como
un importante polo de desarrollo cultural a nivel nacional.
La Corporacin Municipal de la Cultura de San Joaqun, ha permitido abrir espacio para la
cultura comunal, y desde un punto de vista futurista, se han planteado 2 lneas estratgicas
de desarrollo, las cuales son:
-

Consolidar el espacio como un centro de excelencia para actividades artsticas,

capacitacin y desarrollo cultural de la comuna.

- Posicionar el Teatro Municipal como un gran escenario a nivel regional, nacional e
internacional que facilite el intercambio de nuestros actores locales y el acceso de nuestros
vecinos a obras de calidad.
IV- Interrogantes que se plantean al respecto a las actividades culturales en que
particip en bus cultura como parte de la poltica cultural de la comuna.
- Complementando con los interrogantes: que objetivos tienes en la experiencia: qu
interesa observar, en qu aspectos quieres focalizar la observacin
4.1 Preguntas.
Cules son las prcticas simblicas con las que pobladores y pobladoras de la Comuna de
San Joaqun se sienten identificados/as?
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A travs de la promocin y difusin del Bus Cultura, es posible identificar un sentido de

pertenencia por parte de los vecinos/as hacia estas actividades culturales?

4.2 Objetivo General.

- Identificar las prcticas simblicas y los elementos culturales que se reconocen en la
msica de los Chacareros de Paine y la reaccin de los vecinos/as ante dicho espectculo.
4.3 Objetivos Especficos.
- Reconocer si existe o no un sentido de pertenencia por parte de los vecinos/as de la
Comuna de San Joaqun hacia las actividades culturales promovidas por la Municipalidad.

V.- Descripcin y anlisis de la experiencia considerando tus interrogantes, objetivos,

y el marco de las polticas culturales (puntos 1, 2 y 3)
5.1. Amores de Cantina (16/11)
En la obra teatral se identifica la presencia de distintos elementos culturales que hace
alusin a la vida cotidiana. En este caso, se presentan las relaciones frecuentes en un bar,
donde se comenta sobre la vida, las costumbres, la moral, las relaciones sociales, la
interaccin, etc. Lo destacable de esta obra, es que muchos de los elementos que nombra
son percibidos de buena manera por los asistentes, como de alguna manera demostrando
que se sienten identificados con algunas de las situaciones que all se nombran. En este
sentido, se puede decir que hay un sentido de pertenencia por parte de los asistentes de la
obra teatral, ya que ella incluye muchos aspectos que aluden a la vida cotidiana y representa
situaciones que se viven en el da a da, sobre todo en los sectores populares o en zonas
portuarias donde la vida pareciera transcurrir ms lenta.

5.2 Los Chacareros de Paine (17/11)

En la experiencia vivida este da, se pudo observar que las y los vecinos de las diferentes
Poblaciones s participan de las Actividades Culturales (como el Bus Cultura y el postrer
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espectculo de los Chacareros de Paine). Ahora bien, tambin es cierto que muchas de estas
personas pueden identificarse como de la tercera edad (personas mayores de 60 aos) o
jubilados, -segn las observaciones y conversaciones que pudimos tener con algunos de
ellos-, y en este sentido, las personas que participan y se motivan con estas actividades
Culturales son aquellas que tienen mayor tiempo, ya sea por jubilacin o por otras
cuestiones. En ellos se ve un gran apego hacia las actividades culturales, junto con una gran
admiracin y agradecimiento por todo lo que se hace. En esta lgica, podemos decir que el
bus cultura ha permitido generar experiencias significativas en los y las vecinas, creando y
estableciendo prcticas simblicas que son apropiadas y reproducidas en la comunidad.
Tambin se observa que algunas de estas personas asisten a las actividades acompaadas de
sus nietos/as estableciendo all nexos culturales que en un futuro pueden permitir un mejor
recibimiento de la comunidad hacia las actividades propuestas por la Municipalidad de San
Joaqun.
Por otro lado, se puede decir que los actores que menos participan de las actividades
culturales son los/las jvenes, ya sea por desmotivacin, trabajo, o simplemente por no
sentirse identificados con lo que se hace.
En cuanto a la msica de los Chacareros de Paine, se puede ver la intencin de este grupo
folclrico de rescatar y promover elementos culturales propios de la idiosincrasia chilena.
Es notable la importancia que se le da al roto chileno, o al campesino despreocupado de la
vida, que bebe del buen vino, que goza de los carnavales y que posee un buen humor para
todas las vivencias que le ocurren. La reaccin de las personas ante este espectculo es de
gratitud, se puede ver que muchos de ellos ren, otros se motivan a bailar con los
integrantes del grupo folclrico. En esto se puede observar una actividad que integra a las
personas, convirtindolas en actores protagonistas y no en meros espectadores.

VI.- Conclusiones de la experiencia realizada

A.- De acuerdo a los objetivos e interrogantes planteadas en este informe, pudimos ver que
existe un sentido de pertenencia por parte de los vecinos y vecinas hacia las actividades
culturales, pero que la mayora de ellos pertenecen al rango etario de los 60 aos, los que
son personas que han vivido muchas ms experiencias en los barrios y que rescatan mucho
ms los elementos culturales y las prcticas simblicas que se generan a travs del bus
cultura. En cuanto a los jvenes, hay poca o nula participacin hacia las actividades
culturales, esto ocurre porque en esta etapa los y las jvenes se encuentran en una bsqueda
de identidad constante, y en muchas ocasiones, generan sub culturas que funcionan fuera de
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la institucionalidad. Esto puede verse tambin en el trabajo que realizan otras Comunas del
Pas, como es el caso de la Comuna de El Bosque, donde las actividades culturales
orientadas a adolescentes y jvenes son las que menor participacin generan o en la que
mayores esfuerzos (aumento de Recursos Humanos y capital) deben hacerse.
B.- Como pudimos ver, las Polticas Culturales estn insertas en las agendas programticas
de los distintos Gobiernos de turno, en un intento por promover la participacin y la
difusin de actividades en pos de las comunidades locales, tratando de establecer lazos y
lugares de encuentro que rescaten las identidades locales o que recuperen la memoria
histrica de cada barrio. En el caso de la Comuna de San Joaqun, estas actividades se
promueven a travs de la difusin del Bus Cultura, en una iniciativa innovadora que
permite no slo la recreacin de los vecinos/as sino tambin crear sentido de pertenencia
hacia dichas actividades.
C.- Los aprendizajes que se pueden rescatar a travs de estas experiencias vividas, es que se
necesita un arduo trabajo de organizacin, planificacin, y por sobre todo, mucha paciencia
para llegar a captar la atencin de la gente, se requiere de una serie de habilidades sociales
que se van generando a medida que se establece confianza y experiencia en el campo
laboral. Estos elementos son cualidades como el desplante de hablar fluidamente, con un
tono de voz agradable y que se pueda familiarizar con las personas, la modalidad en la cual
se inserta la conversacin, segn las necesidades, dudas, acotaciones, aseveraciones o
negatividades que pueden llegar a tener las personas; y por sobre todo la empata, ya que
sin esta cualidad, las relaciones sociales se reducen simplemente al rechazo o la completa
negatividad de que exista algn acercamiento hacia los participantes. Estas cualidades si
bien no se aprenden en ninguna parte institucional, son cdigos que se deben ganar segn la
experiencia que uno va aprehendiendo en el campo laboral. Adems, a esto se le puede
agregar la poca confianza que existe hoy en la sociedad entre los prjimos y la
individualidad a la cual estamos insertos, donde generar nexos y cdigos de habla cada vez
se hace ms difcil.

VII- Bibliografa.
Gimnez, G. (2010). La Concepcin simblica de la cultura. Santiago: Ediciones UCSH.
Gell, P. (2008). Qu se dice cuando se dice Cultura? Notas sobre el nombre de un
problema. Revista de Sociologa de la Facultad de Ciencias Sociales UCH, 22, 37-64.

Rey, G. (2002). Cultura y Desarrollo Humano: Unas relaciones que se trasladan. Pensar
Iberoamrica, 0, Recuperado de
http://www.campusoei.org/pensariberoamerica/ric00a04.htm