IntroduCAo Direito Internacional PUblico

DIREITO INTERNACIONAL PBLICO
1. Conceito
Conjunto de princpios e normas, positivos e costumeiros,
representativos dos direitos e deveres aplicveis no mbito da sociedade
internacional.
Direito Internacional Pblico: quando se referir aos direitos
e deveres dos prprios Estados em suas relaes.
Direito Internacional Privado: quando tratar da aplicao,
a particulares sujeitos a um determinado Estado, de leis civis, comerciais, ou
penais emanadas de outro Estado.
Outras
entidades:
as
relaes
interestatais
no
constituem, contudo, o nico objeto do Direito Internacional Pblico, outras

entidades so admitidas como pessoas internacionais, ou seja, como capazes
de ter direitos e assumir obrigaes na ordem internacional,
(organismos
internacionais) como as Naes Unidas, a Organizao dos Estados

Americanos (OEA), a Cruz Vermelha Internacional, a Ordem de Malta e outras
reconhecidas no mbito internacional.
A formao do Direito Internacional Pblico requer a
conjugao de trs elementos:
1. Pluralidade de Estados soberanos
2. Comrcio internacional
3. Princpios jurdicos coincidentes
2. Fundamentos
O Direito Internacional objetiva justificar a submisso de
Estados soberanos aos mandamentos das normas internacionais.
____________________________________________________________________________
______Fonte: NEVES. Gustavo Bregalda. Direito Internacional. Editora Saraiva. 2ed. 2010.
Profa. Lucia Sirleni Crivelaro Fidelis-
18
Estuda a procedncia da obrigatoriedade das normas

internacionais.
3. Teorias
Teorias
voluntaristas
asseveram
que
Direito
Internacional tem por alicerce a manifestao volitiva dos Estados.

Teorias objetivistas defendem a obrigatoriedade do Direito
Internacional, com base em seus prprios princpios, costumes e normas, os
quais preferem ao ordenamento jurdico e manifestao de vontade dos
Estados, em conjunto ou separadamente.
4. Fontes
O Estatuto da Corte Internacional de Justia, prescreve
em seu art. 38:
A Corte, cuja funo decidir de acordo com o Direito
Internacional as controvrsias que lhe forem submetidas, aplicar:
a-) as convenes internacionais, quer gerais, quer
especiais, que estabeleam regras expressamente reconhecidas pelos Estados
litigante;
b-) o costume internacional, como prova de uma prtica
geral aceita como sendo o Direito;
c-) os princpios gerais do Direito, reconhecidos pelas
naes civilizadas;
d-) sob ressalva da disposio do art. 59, as decises
judicirias e a doutrina dos juristas mais qualificados das diferentes naes,
como meio auxiliar para a determinao das regras de Direito.
____________________________________________________________________________
18
A presente disposio no prejudicar a faculdade da

Corte de decidir uma questo ex aequo et bono,1 se as partes com isso
concordarem.
5. Princpios
Os
princpios
gerais
so
normas
internacionais
imperativas nos termos do art. 53 da Conveno de Viena 2 sobre o Direito dos

Tratados (1969):
nulo um tratado que, no momento de sua concluso,
conflite com uma norma imperativa de Direito Internacional geral. Para os fins
da presente Conveno, uma norma imperativa de Direito Internacional geral
uma norma aceita e reconhecida pela comunidade internacional dos Estados
1
Ex aequo et bono - Conforme leciona De Plcido e Silva, "ex aequo et bono" expresso latina, comumente
empregada na terminologia do Direito para exprimir tudo o que se faz ou se resolve, "segundo a eqidade e o
bem".Assim, decidir ou julgar "ex aequo et bono" significa decidir ou julgar por eqidade.
2
A Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados (CVDT) foi celebrada na cidade de Viena, na ustria, em
1969 e adotada internacionalmente em 27 de janeiro de 1980.

Em seu Artigo 2 a Conveno define tratados como: acordo internacional concludo por escrito entre Estados e
regido pelo Direito Internacional, quer conste de um instrumento nico, quer de dois ou mais instrumentos conexos,
qualquer que seja sua denominao especfica;.
Assim, a Conveno de Viena refere-se apenas aos acordos internacionais por escrito celebrados entre Estados,
sendo os casos de acordos no escritos e acordos firmados por outras instituies de direito internacional entre si ou
com Estados, regidos pelo Direito Internacional e vlidos da mesma forma, como afirma a prpria Conveno logo a
seguir (Artigo 3). Fora isso a Conveno abrange qualquer outro ato internacional, seja ele constitudo de um
documento nico ou de mltiplos documentos.
Entretanto, em seu artigo 3, a Conveno afirma, tambm, que mesmo para os casos citados acima suas regras so
aplicveis. Isto porque, as regras formalizadas pela Conveno j faziam parte do Direito Internacional sendo, portanto,
aplicveis a qualquer ato internacional independentemente da Conveno de Viena.
Em seguida, em seus prximos artigos a Conveno trata: da representao dos Estados na adoo ou autenticao
de um tratado internacional e da obrigatoriedade da confirmao, pelo Estado, de ato praticado sem autorizao deste;
da adoo de textos de tratados (que se d pelo consentimento de todos, ou pela maioria de dois teros se no for
estabelecido meio diverso por esta mesma maioria); sobre a autenticao do texto do tratado e os meios de
manifestar consentimento em obrigar-se por um tratado completo ou parcialmente (que inclui ratificao, assinatura,
troca dos instrumentos constitutivos do tratado, aceitao, aprovao ou adeso e qualquer outro meio estabelecido);
sobre a formulao, aceitao ou no e retirada de reservas; entrada em vigor, aplicao provisria, observncia,
aplicao, interpretao, emendas, modificaes, nulidade, extino e suspenso de tratados; obrigaes e direitos
criados a terceiros Estados e sua revogao; impossibilidade de cumprimento; rompimento de relaes diplomticas ou
consulares; retirada; soluo judicial, arbitragem, conciliao; e outros temas relevantes.
____________________________________________________________________________
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como um todo, como norma da qual nenhuma derrogao permitida e que s

pode ser modificada por norma ulterior do Direito Internacional geral da mesma
natureza.
O Direito Internacional informado pelos seguintes
princpios:
1. Princpio da no agresso
2. Princpio da soluo pacfica dos litgios entre Estados
3. Princpio da autodeterminao dos povos
4. Princpio da proibio da propaganda de guerra
5. Princpio do no uso ou ameaa de fora
6. Princpio da boa-f no cumprimento das obrigaes
internacionais
7. Princpio da no interveno nos assuntos internos dos
Estados
8. Princpio da igualdade soberana dos Estados
9. Princpio do dever de cooperao internacional
10. Princpio do pacta sunt servanda
6. As relaes internacionais e a Constituio Federal
A Constituio Federal brasileira trata do tema das

relaes internacionais, no art. 4, vejamos:
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas

relaes internacionais pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
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18
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
18
7. Homologao de sentena estrangeira e cartas rogatrias
Determina o art. 105, alnea i, da Constituio Federal que

compete ao STJ a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de
exequatur 3s cartas rogatrias.
A competncia para a execuo dos dois institutos era do
Supremo Tribunal Federal, antes das alteraes da EC n 45/2004.
O Protocolo
Assistncia
Jurisdicional
em
de
Las Lenas
Matria
Civil,
sobre
Comercial,
Cooperao
Trabalhista
Administrativa, firmado pelos Estados integrantes do Mercosul, atesta a

extraterritorialidade de sentenas que preencham os requisitos do art. 20:
As sentenas e os laudos arbitrais a que se refere o
artigo anterior tero eficcia extraterritorial nos Estados Partes quando
reunirem as seguintes condies:
a) que venham revestidos das formalidades externas
necessrias para que sejam considerados autnticos no Estado de origem;
b) que estejam, assim como os documentos anexos
necessrios, devidamente traduzidos para o idioma oficial do Estado em que se
solicita seu reconhecimento e execuo;
3
Exequatur: conceito do direito internacional que designa a deciso, por parte de

um tribunal de um dado pas, de permitir a execuo, no territrio desse mesmo
pas, de uma deciso judicial, uma sentena arbitral, um acto autntico ou uma
transaco judicial proferidos em territrio estrangeiro
____________________________________________________________________________
c) que emanem de um rgo jurisdicional ou arbitral

competente, segundo as normas do Estado requerido sobre jurisdio
internacional;
d) que a parte contra a qual se pretende executar a
deciso tenha sido devidamente citada e tenha garantido o exerccio de seu
direito de defesa;
18
e) que a deciso tenha fora de coisa julgada e/ou
executria no Estado em que foi ditada;

f) que claramente no contrariem os princpios de ordem
pblica do Estado em que se solicita seu reconhecimento e/ou execuo.
Os requisitos das alneas (a), (c), (d), (e) e (f) devem estar
contidos na cpia autntica da sentena ou do laudo arbitral.Assim, no requer
homologao a sentena estrangeira proferidas em pas integrantes do
Mercosul, 4desde que a sua execuo seja requerida em pais que tambm
integre, preenchidos os requisitos do art. 20 do Protocolo.
A extraterritorialidade da sentena estrangeira tambm
dispensa a expedio de carta rogatria. Inicia-se o processo de execuo com
a observncia do art. 20 do Protocolo.
8. Tratados Internacionais
Informaes sobre os pases que integram o MERCOSUL

Cidade sede da Secretaria do MERCOSUL: Montevidu - Uruguai
Maior cidade do MERCOSUL: So Paulo Brasil
Pases membros do MERCOSUL: Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai. A Venezuela est em processo de
adeso e se tornar membro efetivo quando entrar em vigor o Protocolo de Adeso da Repblica
Bolivariana da Venezuela ao Mercosul.
Estados associados: Bolvia, Chile, Colmbia, Equador e Peru. Estado observador: Mxico
http://www.brasilescola.com/geografia/mercosul-paises-integrantes.htm
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Conceito
Tratado o acordo internacional celebrado por escrito
entre dois ou mais Estados ou outros sujeitos de Direito Internacional, sob a
gide do Direito Internacional, independentemente de sua designao
especfica.
H varias denominaes aplicveis aos documentos
firmados pelos sujeitos de Direito Internacional. Os mais aplicados so:
Tratado: utilizado para os acordos solenes, por exemplo,
tratado de paz.5
Conveno: o tratado que cria normas gerais, por
exemplo, conveno sobre mar territorial.
Declarao: usada para os acordos que criam princpios

jurdicos ou afirmam uma atitude poltica comum (como a Declarao de Paris1856)
Ato: quando estabelece regras de direito ( Ato Geral de
Berlim de 1885).
Pacto: foi utilizado pela primeira vez no Pacto da Liga das
Naes. um tratado solene ( Pacto de Renncia Guerra de 1928).
Estatuto:
empregado
para
os
tratados
coletivos,
geralmente estabelecendo normas para os tribunais internacionais (Estatuto da

CIJ).
Um tratado de paz um acordo entre duas partes hostis, geralmente pases ou governos, que
terminam formalmente um conflito armado.
6
Definido pela Conveno das Naes Unidas sobre o direito do mar, como uma zona de mar adjacente
ao territrio e alm das guas interiores e, no caso do Estado Arquiplago, das guas
arquipelgicas, sobre as quais se estende a soberania do Estado Costeiro. Seu limite fixado em at o
limite de 12 milhas a partir da linha de baixa-mar ao longo da costa, alm disto determina a Conveno
que a soberania do Estado ser exercida no s sobre o Mar Territorial, como tambm sobre o espao
areo, o leito e o subsolo desse mar. Entretanto, os navios de qualquer bandeira, tero o direito de
passagem inocente, podendo atravessar as guas do Mar Territorial desde que o faam de maneira
rpida e ininterrupta, seja em direo a qualquer porto fora das guas interiores, seja simplesmente para
sair delas. A passagem inocente dever respeitar as leis do Estado Costeiro e as normas internacionais
pertinentes, no podendo ser prejudicial paz, boa ordem ou segurana do Estado.
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18
Protocolo: normalmente pode ter dois significados: a-)

protocolo de uma conferncia, que a ata de uma conferencia; b-) protocolo
acordo, que um verdadeiro tratado em que so criadas normas jurdicas.
Acordo: geralmente usado para os tratados de cunho
econmico, financeiro, comercial e cultural.
18
Modus vivendi: designa um acordo temporrio.

Concordata: so os assinados pela Santa S sobre
assuntos religiosos. Tratam de matria que seja de competncia comum da
Igreja e do Estado.
Compromisso: utilizado para os acordos sobre litgios que
vo ser submetidos arbitragem.
Troca
de
notas:
so
os
acordos
sobre
matria
administrativa.
Acordos em forma simplificada: ou acordos executivos
so aqueles que no so submetidos ao Poder Legislativo para a aprovao.
Carta: o tratado em que se estabelecem direitos e
deveres. uma forma solene. Utilizando tambm para os instrumentos
constitutivos de organizaes internacionais (Carta da ONU).
Convnio: palavra utilizada para os tratados que versam
sobre matria cultural ou transporte.
Classificao
Os
tratados,
fonte
mais
expressiva
do
Direito
Internacional, revelam as normas jurdicas adotadas pelos Estados e

organizaes internacionais nos mais diversos assuntos.
Bilateral:
envolve
apenas
dois
sujeitos
de
Direito
Internacional
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Multilateral ou coletivo, participao de trs ou mais

partes. Em geral, os multilaterais contm clusula de adeso.
Tratados forma solene,
apresentam o seguinte rito: 1.
Negociao; 2. Assinatura ou adoo; 3. Aprovao legislativa estatal; 4.

Ratificao ou adeso.
Tratados forma simplificada, so os tratados concludos
pelo chefe do Poder Executivo, de forma direta, sem aprovao parlamentar.
Requisitos de validade dos tratados

So quadro os requisitos de validade:
1. Capacidade das partes
Todo estado tem capacidade para concluir tratados, nos
termos do art. 6 da Conveno de Viena, sobre o Direito dos Tratados ( 1969).
2. Habilitao dos agentes signatrios
A habilitao consiste na concesso de plenos poderes
aos representantes dos entes internacionais para negociar e concluir tratados.
3. Consentimento mtuo
O consentimento a aquiescncia dos sujeitos de Direito
Internacional aos termos acordados durante a negociao e se expressa por
meio da assinatura dos signatrios.
4. Objeto lcito e possvel
O objeto capaz de validar um tratado deve ser lcito,
possvel, moral e estar em consonncia com as normas imperativas de Direito
Internacional geral.
Efeitos
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18
O incio da vigncia dos tratados na ordem internacional e

na ordem interna de cada Estado impe a sua execuo e a conseqente
produo de efeitos sobre os pactuantes. Aplica-se o principio pacta tertus nec
nocent nec prosunt os tratados no beneficiam nem prejudicam terceiros.
O tratado ocupa, no Estado, a mesma posio das normas
jurdicas ordinrias ou o mesmo patamar constitucional, caso seja recebido
como emenda. O Legislativo, o Executivo e o Judicirio esto sujeitos aos
tratados firmados pelo Estado.
Ratificao Adeso
A ratificao, bem como a aprovao, a aceitao e a
adeso, ato internacional pelo qual um Estado estabelece, no plano
internacional, a sua anuncia e sujeito aos termos de um tratado.
No Brasil, o chefe de Estado promove a ratificao do
tratado aps a aprovao do Congresso Nacional.
A ratificao ocorre quando o pas signatrio participou do
processo de elaborao do tratado.
Adeso ocorre quando o pas signatrio no participou do
processo de feitura do tratado, aderindo a ele posteriormente.
Promulgao
A promulgao certifica a existncia vlida do tratado, bem
como sua executoriedade no mbito de competncia do Estado ou organizao
internacional participante.
Registro e Publicao
A publicao leva ao conhecimento da populao a
existncia e a executoriedade do tratado, j atestadas por intermdio do
instituto da promulgao.
Assim, uma vez publicado o tratado, a todos dado
conhecimento de seus termos e do incio de sua vigncia.
____________________________________________________________________________
18
A publicao, da mesma forma que a promulgao,

destina-se produo de efeitos na esfera de competncia do Estado
signatrio.
Aplicabilidade e interpretao dos tratados
A Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados ( 1969)
dispe na Parte III do seu texto, sobre a observncia, aplicao e interpretao
dos tratados. Assim, diz respeito ao pacta sunt servanda, todo tratado em vigor
obriga as partes e deve ser cumprido de boa-f.
Incorporao ao Direito Interno

A aquiescncia7
do
Estado
soberano
aos
acordos
internacionais constitui pressuposto para que ocorra a incorporao ao Direito

Internacional.
Os tratados tem tratamento de Lei Ordinria Federal ( art.
102, III, b, e art. 105, III, a, da CF).
Segundo entendimento pacificado do STF e da doutrina, os
tratados tambm so passveis de controle de constitucionalidade.
Tratados que versam sobre Direito Humanos e a EC 45/2004

Esta Emenda Constitucional estabeleceu que os tratados
que versam sobre Direitos Humanos aprovados pelo Congresso Nacional, em
dois turnos em cada uma de suas casas e por maioria de 3/5 de seus
membros, tenham status de emendas constitucionais.
Aquiescncia: concordncia, consentimento, adeso, aprovao, anuncia.

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18
Violao de Tratado
Segundo a Conveno de Viena, em seu artigo 60, a
violao substancial de um Tratado pode ser entendida tanto como o repdio
puro e simples do compromisso quanto afronta a um dispositivo essencial
para a consecuo de seu objeto e finalidade.
Tal violao, d direito para a outra parte de entender como
extinto o compromisso, ou se preferir, de suspender o seu fiel cumprimento.
Sendo o caso de Tratados multilaterais, igual direito possui, em conjunto, ou
individualmente, os demais pactuantes em relao quele violador.
A fiel execuo de um Tratado questo de boa f,
sendo executado pelo Estado na mais completa independncia e sob sua nica
responsabilidade. No caso brasileiro, importante relembrar o artigo 4 o. da
Constituio Federal, incisos I, IV, V, e VII.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas

relaes internacionais pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
Conflito entre tratado e norma de direito interno

O Direito Internacional no tem o condo de regular o Direito
Interno dos Estados integrantes da comunidade internacional.
Os Estados soberanos so regidos por sua prpria Constituio, e
todas as demais normas caracterizam-se como infraconstitucionais, devendo
compatibilidade aos seus termos.
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18
A Constituio Brasileira deixa claro que os tratados se encontram

sujeitos ao controle de constitucionalidade.
Extino
A Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados prescreve,
em seu art. 54:
Extino ou Retirada de um Tratado em Virtude de suas
Disposies ou por consentimento das Partes
A extino de um tratado ou a retirada de uma das partes pode ter
lugar:
a) de conformidade com as disposies do tratado; ou
b) a qualquer momento, pelo consentimento de todas as partes,
aps consulta com os outros Estados contratantes.
2. Estrutura dos Tratados

A estrutura dos tratados composta em regra, pelo prembulo, e
pela parte dispositiva, podendo conter anexos complementares.
O prembulo consiste em um relatrio sucinto acerca das partes
pactuantes, da matria objeto do tratado, etc.
Dispositivo o prprio corpo do tratado, organizado por artigos
em linguagem jurdica.
Anexos so complementos s matrias sedimentadas no
dispositivo dos tratados.
8. Representao Diplomtica
Pas aceitante: aquele que envia a misso diplomtica

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18
Pas aceitado: aquele que recebe a misso.
Diplomata
aquele que representa o seu Estado de origem junto
soberania local, atuando tambm quando do trato bilateral dos assuntos do
Estado.
Cnsul
aquele que representa o Estado de origem na defesa dos
interesses privados, assessorando os seus compatriotas que ali se encontrem
a qualquer ttulo, e os locais que tencionem por exemplo visitar
As embaixadas tm sede na capital do pas aceitante, j os

consulados encontram-se espalhados por vrias cidades.
Imunidades Diplomticas
Gozam dessas imunidades tanto os membros do quadro
diplomtico ( do embaixador at o terceiro secretrio) quanto aos membros dos
quadros administrativos tcnico (ex: tradutores) sendo tambm extensveis aos
membros de suas respectivas famlias, desde que dependentes seus.
As demais pessoas que prestam servios s tero imunidade no
que tange aos seus atos de ofcio.
Imunidade de jurisdio: Os diplomatas gozam de ampla
imunidade de jurisdio penal, civil, e administrativa. Excees: ao relativa
imvel particular e quando se tratar de ao por ele mesmo proposta, em que
ocorra reconveno.
Imunidade tributria: com exceo dos impostos indiretos inclusos
no preo de bens ou servios, bem como a tarifa decorrente dos servios que
utilizar. Assim, se possuir um imvel dever pagar os impostos a ele relativos.
Imunidade de territrio: so fisicamente inviolveis e imunes a
tributao os locais destinados a misso diplomtica com todos os bens ali
situados, bem como as residncias utilizadas pelo quadro diplomtico,
administrativo e tcnico.
Imunidades Consulares
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18
Os cnsules tambm gozam de inviolabilidade fsica e de

imunidade ao processo civil e penal no que se referir aos atos de ofcio.
Imunidade de Estado
Nenhum Estado soberano pode ser submetido contra a sua
vontade condio de parte perante o foro domstico de outro Estado.
Proteo diplomtica
concedida pelo governo de um determinado Estado a um
particular que, no exterior, seja vtima de um procedimento estatal arbitrrio e
que, em desigualdade de condies diante do governo estrangeiro responsvel
pelo ilcito que lhe causou o dano, pede ao seu Estado de origem que lhe tome
as dores.
A concesso dessa proteo recebe o nome de endosso.
Os efeitos do endosso que o conflito deixa de ser entre o
particular e o Poder Judicirio do Estado em que esta sendo processado, e
passa a ser um conflito entre Estados.
9. Conveno Americana de Direitos Humanos X Priso civil do

depositrio infiel
O Supremo Tribunal Federal posicionou-se no sentido de
que desde a ratificao dos Tratados Sobre Direitos Humanos, pelo Brasil,
como o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos, e o Pacto de So
____________________________________________________________________________
18
Jos da Costa Rica (Conveno Americana sobre Direitos Humanos aprovada

no Brasil pelo Decreto Legislativo n 27, de 25/09/92 e promulgada pelo
Decreto n 678, de 06/11/92), no haveria mais base legal para a priso civil do
depositrio infiel, prevista no artigo 5, LXVII da Constituio Federal/88, mas
apenas para a priso civil decorrente de dvida de alimentos.
Esse entendimento, sobre a validade da priso civil do
depositrio infiel, contida na Conveno Americana de Direitos Humanos, a
qual dita o seguinte: Ningum deve ser detido por dvida.
Tal princpio no limita os mandados de autoridade
judiciria competente expedidos em virtude de inadimplemento de obrigao
alimentar.
A Carta Magna dispe: No haver priso civil por
dvida, salvo do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de
obrigao alimentcia e a do depositrio infiel.
A controvrsia entre tais diplomas colocou em questo a
hierarquia assumida pelos tratados e convenes internacionais de proteo
dos direitos humanos em nosso ordenamento jurdico, tendo por fundamento o
artigo 5, 2, da Constituio Federal.
Contudo, com o surgimento da Emenda Constitucional n
45/04 que acrescentou o 3 ao artigo 5 da Constituio Federal, esse conflito
desapareceu, visto que, os tratados passariam a ser equivalentes s emendas
constitucionais se preenchidos os seguintes pressupostos, quando tratarem de
matria relativa a direitos humanos; e quando aprovados pelo Congresso
Nacional, em dois turnos, pelo quorum de trs quintos dos votos dos
respectivos membros.
Obedecidos tais requisitos o tratado ter equivalncia
constitucional, podendo revogar norma constitucional anterior, desde que em
beneficio dos direitos humanos, e tornando-se imune a supresses ou
redues futuras, diante do que dispe o artigo 60, 4, IV (as clusulas
ptreas, no podem ser suprimidas, nem reduzidas nem mesmo por emenda
constitucional).
O Supremo Tribunal Federal, no HC n 87.585/TO, do
qual foi relator o Ministro Marco Aurlio, na data de 03/12/08, decidiu que os
tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos, se no
incorporados na forma do artigo 5, 3 da Constituio Federal, quando sero
equivalentes emendas constitucionais, tm natureza de normas supralegais,
tornando ineficaz todo o ordenamento infraconstitucional em sentido contrrio.
O entendimento vencedor, segundo o qual os tratados
tm status supralegal, foi orientado pelo Ministro Gilmar Mendes e seguido
____________________________________________________________________________
18
pelos Ministros Marco Aurlio, Ricardo Lewandowski, Carmem Lcia e

Menezes Direito.
De acordo com Gilmar Mendes, a equiparao
constituio dos textos dos Tratados e Convenes Internacionais sobre
direitos humanos de que o Brasil signatrio seria um risco para a segurana
jurdica. Segundo essa corrente, para ter fora constitucional, mesmo os
tratados anteriores Emenda Constitucional n 45/04 devem seguir o rito das
emendas constitucionais.
Desta feita, conclui-se que o Pacto de So Jos da
Costa Rica, subscrito pelo Brasil, torna inaplicvel a legislao com ele
conflitante, no havendo mais base legal para a priso civil do depositrio infiel,
tornando possvel, apenas a priso civil do devedor de alimentos.
IMPORTANTE:
Esta apostila foi elaborada
exclusivamente para fins didticos, destinada a
disciplina de DIREITO INTERNACIONAL ministrada no curso de DIREITO, na

Faculdade de Campo Limpo Paulista. No deve ser considerada como base para
consulta bibliogrfica, mas como material orientativo, foi extrada por meio de um
resumo do Livro Direito Internacional Autor: Gustavo Bregalda Neves Coleo
OAB Editora Saraiva
CLASSIFICAO:
Cuidaremos de classificar os tratados luz de trs critrios de ndole subjetiva,
material e formal.
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18
A classificao subjetiva pode ser divida quanto ao nmero das partes (bilaterais e
multilaterais); qualidade das partes (Estados e organizaes internacionais);
quanto aos sujeitos terceiros (tratados abertos, semi-fechados ou tratados
fechados).
A classificao material pode ser vista sob o prisma de abrangncia das matrias
(tratados gerais ou tratados especiais); quanto aos efeitos (tratados-leis ou
tratados contratos); quanto a natureza institucional; quanto aplicabilidade
circunstancial; quanto a tempo de durao.
A terceira classificao pode ser dividida quanto ao grau de complexidade
procedimental; quanto formalizao (escrita ou verbal).
A) Classificao subjetiva
a) Quanto ao nmero das partes: os tratados bilaterais ou multilaterais,
dependendo do nmero de sujeitos celebrantes, dois ou maus do que de dois.
Assim nos bilaterais tero apenas dois celebrantes. J no multilaterais existiram
trs ou mais Partes.
b) Quanto ao critrio da qualidade das partes, se verifica se so o Estado ou as
organizaes internacionais as partes contratantes.
c) Quanto ao critrio de abertura a sujeitos terceiros: os tratados abertos, semifechados ou tratados fechados, em funo de ser possvel a sujeitos que no
assinaram e ratificaram a posterior pertena ao seu contedo, de tal possibilidade
ser condicionada ou de tal possibilidade ser, simplemeste, proibida.
B) Classificao material
a) O critrio de abrangncia da material envolve os tratados gerais ou especiais, ou
seja, se estabelecem uma regulao aplicvel auma generalidade de matrias ou,
pelo, contrrio, se destinam a versar especificadamente um aspecto material.
b) Quanto ao critrio do tipo de efeitos temos o tratado-lei e o tratado-contrato. A
distino entre tratados contratuais e tratados normativos vem padecendo de uma
incessante perda de prestigio. ntida, segundo Rousseau, a diferena funcional
entre os tratados-contratos, assim chamado porque atravs deles as partes
realizam uma operao jurdica - tais acordos de comrcio, de aliana, de cesso
territorial - e os tratados-leis ou tratados normativos, por cujo meio as partes
editam uma regra de direito objetivamente vlida. Os tratados-leis so geralmente
celebrados entre muitos Estados com o objetivo de fixar as normas de Direito
Internacional. As convenes multilaterais como as de Viena so um exemplo
perfeito deste tipo de tratado. Os tratados-contratos procuram regular os interesses
recprocos dos Estados, isto , buscam regular interesses recprocos e so
geralmente de natureza bilateral, mas, existem diversos exemplos de tratados
multilaterais restritos. Os tratados-contratos podem ser executados ou executrios.
Os primeiros, tambm chamados transitrios ou de efeito limitado, so os que
devem ser logo executados e que, levados a efeito, dispem sobre matria
permanentemente, como ocorrem nos tratados de cesso ou de permuta de
territrios. Os tratados executrios ou de efeito sucessivo so os prevem atos a
serem executados regularmente, toda vez que apresentem as condies
necessrias, como nos tratados de comrcio e nos de extradio.
c) Quanto a natureza institucional ou material do tratado pode ser encarado em
razo da diferena que existe entre um tratado que o institua nova entidade e um
tratado que se limite a estabelecer um conjunto de normas e procedimentos
____________________________________________________________________________
18
d) Quanto ao critrio da aplicabilidade circunstancial: os tratados imediatamente

aplicveis ou tratados mediatamente aplicveis, conforme possam ou no ter logo a
aplicao.
e) Quanto ao critrio da durao, os tratados podem ser perptuos ou tratados
temporais.
C) Critrio formal
a) O critrio do grau de formalizao o escrita ou verbal: tratados escritos ou orais
(acordos de cavalheiros)
b) Critrio do grau de complexidade procedimental: tratados solenes ou em forma
simplificada.
____________________________________________________________________________
18

IntroduCAo Direito Internacional PUblico

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DIREITO INTERNACIONAL PBLICO

constituem, contudo, o nico objeto do Direito Internacional Pblico, outras

internacionais) como as Naes Unidas, a Organizao dos Estados

Estuda a procedncia da obrigatoriedade das normas

Internacional tem por alicerce a manifestao volitiva dos Estados.

A presente disposio no prejudicar a faculdade da

imperativas nos termos do art. 53 da Conveno de Viena 2 sobre o Direito dos

1969 e adotada internacionalmente em 27 de janeiro de 1980.

como um todo, como norma da qual nenhuma derrogao permitida e que s

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c) que emanem de um rgo jurisdicional ou arbitral

executria no Estado em que foi ditada;

Informaes sobre os pases que integram o MERCOSUL

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geralmente estabelecendo normas para os tribunais internacionais (Estatuto da

Protocolo: normalmente pode ter dois significados: a-)

Modus vivendi: designa um acordo temporrio.

Internacional, revelam as normas jurdicas adotadas pelos Estados e

Multilateral ou coletivo, participao de trs ou mais

apresentam o seguinte rito: 1.

Negociao; 2. Assinatura ou adoo; 3. Aprovao legislativa estatal; 4.

Requisitos de validade dos tratados

O incio da vigncia dos tratados na ordem internacional e

A publicao, da mesma forma que a promulgao,

Incorporao ao Direito Interno

internacionais constitui pressuposto para que ocorra a incorporao ao Direito

Tratados que versam sobre Direito Humanos e a EC 45/2004

Aquiescncia: concordncia, consentimento, adeso, aprovao, anuncia.

Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas

Conflito entre tratado e norma de direito interno

A Constituio Brasileira deixa claro que os tratados se encontram

2. Estrutura dos Tratados

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Pas aceitado: aquele que recebe a misso.

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Os cnsules tambm gozam de inviolabilidade fsica e de

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