GRADO EN TRABAJO SOCIAL

CURSO 2016-2017
GRUPO 2 A
PROFESORA: Dra. TERESA GARCA GIRALDEZ
matgarci@ucm.es
ASIGNATURA: LA ESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS SOCIALES EN
ESPAA Y EN EUROPA
Dpto. Trabajo Social y Servicios Sociales
Despacho 2114
Tlfno. 91 3942683

HORARIO CLASES:
MARTES DE 13 a 15 horas AULA 211 y JUEVES DE 9 a 12 horas
SEMINARIO 114 A
HORARIO TUTORAS:
Primer semestre
LUNES

Segundo semestre

De 12:00 a 15:00
De 10:00 a 16:00

MIERCOLES

De 12:00 a 15:00

PRESENTACIN DE LA ASIGNATURA
En el contexto de las Polticas Pblicas de carcter social, el Sistema de Servicios Sociales
constituye en Espaa y en Europa un instrumento de accin e intervencin social de proteccin de
los ciudadanos y de garanta de los derechos sociales.
El eje de la asignatura gira en torno al Sistema de Servicios Sociales espaol, en el contexto del
Estado de bienestar europeo donde se inserta. Se profundiza en el objeto, en los conceptos, en
los mecanismos de actuacin y en los modos de provisin del Sistema de Servicios Sociales
espaol dentro del Estado social y democrtico de derecho. Para ello se estudia la legislacin
relativa a los Servicios Sociales y la estructura general del Sistema de Servicios Sociales, en
concreto: la organizacin y sus principales servicios y prestaciones en el mbito estatal,
autonmico y local. Con especial referencia al conocimiento de la red de Servicios Sociales de la
Comunidad y del Ayuntamiento de Madrid. Asimismo se profundiza en la legislacin y en las
modalidades de intervencin de las entidades de la iniciativa social en la provisin de servicios
sociales, en su distinta tipologa: asociaciones, fundaciones, organizaciones no gubernamentales,
etc.
COMPETENCIAS CORRESPONDIENTES A LA ASIGNATURA
CA1. Definir los distintos modelos del Sistema de Servicios Sociales existentes en el mbito
europeo, nacional y autonmico.
CA2. Reconocer los valores democrticos y ticos como marco de propuestas creativas para la
intervencin profesional.
CA3. Expresar los conceptos, principios, teoras o modelos relacionados con la genealoga de
los Servicios Sociales europeos, nacionales y autonmicos.
CA4. Analizar el objeto, los mecanismos de actuacin y modos de provisin del Sistema de
Servicios Sociales en el mbito europeo, nacional y autonmico.
CA5. Diferenciar el marco legislativo, la estructura general, la organizacin y los principales
servicios y prestaciones del Sistema de Servicios sociales en el mbito estatal, autonmico
y local.
CA6. Organizar e interpretar datos estadsticos y bibliogrficos de Servicios sociales.
CA7. Reconocer las singularidades del Sistema de Servicios Sociales en relacin con las
poblaciones en dificultad y especficamente la red de la Comunidad y del Ayuntamiento de
Madrid.
CA8. Explicar el origen, la evolucin y los tipos de iniciativa social existentes y las formas de
financiacin y subvencin de la misma.
CA9. Valorar la incidencia e importancia del fenmeno del voluntariado en Espaa y en Europa
y su regulacin en el mbito europeo, nacional y autonmico.
CA10. Describir el sector empresarial de Servicios Sociales y la Economa social.

UNIDADES TEMTICAS
UT1. Elementos conceptuales y contextuales de los Servicios Sociales
UT2. Polticas pblicas de Servicios Sociales en Europa y Espaa
UT3. Los servicios sociales de universalidad de la dependencia y de universalidad limitada
UT4. Aspectos financieros y presupuestarios de los Servicios sociales
UT5. El sector privado de bienestar social en Europa y Espaa

GUIN DEL PROGRAMA: (5 UNIDADES TEMTICAS, 12 TEMAS , 14 LECTURAS y 11

PRCTICAS)
UT1. Elementos conceptuales y contextuales de los Servicios Sociales (5-11 SEPTIEMBRE)
1. Elementos conceptuales
Lectura n1
Prctica 1
UT2. Polticas pblicas de Servicios Sociales en Europa y Espaa (12 SEPTIEMBRE - 2
OCTUBRE)
2. Polticas (12-18 SEPTIEMBRE)
Lectura n2
Lectura n3
Prctica 2
3. Descentralizacin (19-25 SEPTIEMBRE)
Lectura n4
Prctica 3
4. Derechos sociales (26-2 OCTUBRE)
Lectura n5
Prctica 4
UT3. Los servicios sociales de universalidad de la dependencia y de universalidad limitada
(3 OCTUBRE 13 NOVIEMBRE)
5. Pobreza (3-9 OCTUBRE)
Lectura n6
Prctica 5
6. Gnero (10-16) OCTUBRE
Lectura n7
Lectura 8
Prctica 6
7. Infancia y juventud (17-23 OCTUBRE)
Lectura n9
Prctica 7
8. Dependencia (24 30 OCTUBRE)
Lectura n10
Prctica 8
9. Minoras tnicas (31 6 NOVIEMBRE)
Lectura n11
Prctica 9
1 EVALUACIN (7 DE NOVIEMBRE)
UT4. Aspectos financieros y presupuestarios de los Servicios sociales (14 - 27
NOVIEMBRE)
10. Aspectos financieros
Lectura n12
Prctica 10
UT5. El sector privado de bienestar social en Europa y Espaa (28 NOVIEMBRE- 18
DICIEMBRE )
11. Iniciativa social (28 NOVIEMBRE- 4 DICIEMBRE)
Lectura n13
Prctica 11
12. Voluntariado (5-11 DICIEMBRE)
Lectura n14
2 EVALUACIN (13 DICIEMBRE)

I.

DESARROLLO Y CALENDARIO DEL PROGRAMA DE LA ASIGNATURA

Durante el mes de SEPTIEMBRE hay que realizar una visita a un Centro de Servicios
Sociales pblico del Ayuntamiento correspondiente al lugar donde se habita; y
observar y tomar nota de los servicios que ofrece. En la primera semana de
OCTUBRE se expondr una sntesis de los principales aspectos del centro de
Servicios Sociales visitado. Se concretarn aspectos y se resolvern dudas sobre
este tema durante las clases y las tutoras.

SEMANA 5-11 SEPTIEMBRE.- Unidad Temtica 1. Elementos conceptuales y contextuales

de los Servicios Sociales
1. Elementos conceptuales y contextuales de los Servicios Sociales
1.1 Genealoga de conceptos: Definicin de Servicios Sociales
1.2 Derechos sociales y Estado de bienestar:
1.2.1 Reglamentacin del Estado de bienestar
1.2.2 Derechos sociales y ciudadana
1.2.3 Crisis y propuestas de restructuracin del estado de bienestar
1.3 El contexto europeo: Constitucin y ampliaciones de la Unin Europea
Lectura n1. Roldn, Elena. G Girldez, Teresa y Nogus, Luis (2013). Captulo 1. Los
Servicios sociales en el marco del Estado de bienestar (pp. 11-42). En: E. Roldn, T.G
Girldez y L. Nogus, Los Servicios Sociales en Espaa Madrid: Sntesis.
Para el desarrollo de las prcticas, el alumnado llevar consigo (1 o 2 copias por
grupo) los materiales indicados en cada una de las fichas.
Prctica n1. ANLISIS DEL CONTEXTO DE LOS SERVICIOS SOCIALES
FICHA DE LA PRCTICA 1
Nombre de las Anlisis del contexto de los servicios sociales 1
prcticas
Objetivo
En un mapa ciego de la Unin Europea: situar los pases de la UE y los
general
modelos de Estado de bienestar estudiados en la teora
Analizar los datos de Eurostat 2014 sobre: riesgo de pobreza, Contextualizar la
situacin social de Espaa y Europa mediante indicadores clave de: pobreza,
educacin y empleo.
Objetivos
Familiarizar a los/las estudiantes con estadsticas europeas y datos significativos,
operativos que mediante su anlisis
se trabajan
Capacitarles para que obtengan una perspectiva macro y contextual del mbito en
el que viven.
Contenidos
Realizar un anlisis diacrnico y sincrnico de los datos relativos a los 28 pases
para trabajar
europeos (2000-2013). Realizar anlisis comparativos entre pases europeos.
Establecer diferencias y similitudes en Europa sobre las situaciones sociales de los
pases, a travs del anlisis de los indicadores.
Reflexionar sobre el impacto de la crisis en el espacio europeo. En concreto se
trata de :
a. Agrupar a los pases de acuerdo con similitudes de datos
b. Comparar los datos con la media europea (EU28)
c. Comparar los datos con los de Espaa y realizar una breve reflexin y
exposicin
Recursos
Estadsticas de Eurostat: tabla con los datos correspondientes, su fuente y el
acceso a la pgina web.
Mapa ciego de Europa facilitado por la profesora
Anexos
Materiales didcticos de utilidad
http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=ilc_peps01&lang=en

12 SEPTIEMBRE - 2 OCTUBRE: Unidad Temtica 2. Polticas pblicas de Servicios Sociales

en Europa y Espaa. Polticas pblicas de Servicios Sociales en Espaa: dimensin
institucional. Descentralizacin y marco competencial
SEMANA 12-18 SEPTIEMBRE
2. Los Servicios Sociales en Espaa: evolucin e implantacin
2. 2. Implantacin de los Servicios Sociales en Espaa
2.2.1. La propuesta de una red pblica de Servicios Sociales
2.2.2. Evolucin de los Servicios Sociales: etapas
A) Los aos de la poltica social benfico-asistencial (1945-1975)
B) Fase de diseo de los Servicios Sociales (1976 1981).
C) Etapa de desarrollo de los Servicios Sociales (1982 -1992).
D) Tercera etapa de consolidacin (1993-2008)
E) Cuarta etapa: un sistema amenazado (desde 2009)
Lectura n2. Roldn, Elena. G Girldez, Teresa y Nogus, Luis (2013). Captulo 2. Los
Servicios Sociales en Espaa: evolucin e implantacin (pp. 62-74). En: E. Roldn, T. G
Girldez y L. Nogus, Los Servicios Sociales en Espaa Madrid: Sntesis.
Prctica n2. ANLISIS DEL CONTEXTO DE LOS SERVICIOS SOCIALES 2
FICHA DE LA PRCTICA 2
Nombre de las Anlisis del contexto de los servicios sociales 2
prcticas
Anlisis de los datos de Memoria del Sistema de Informacin de Usuarios/as
de Servicios Sociales, 2012 (S.I.U.S.S.)
Objetivo
Analizar y reflexionar sobre la existencia de datos globales sobre
general
personas usuarias de Servicios Sociales en el conjunto del pas, y las
dificultades de datos homogneos dada la descentralizacin
competencial y administrativa.
Contextualizar el impacto de la oferta de Servicios Sociales en Espaa
sobre el conjunto de la poblacin
Objetivos
Familiarizar a los/las estudiantes con las estadsticas especficas de
operativos que
Servicios Sociales (SIUSS) y con el anlisis comparativo entre las
se trabajan
CC.AA.
Capacitar al alumnado para que obtenga una perspectiva macro y
contextual de la descentralizacin competencial.
Contenidos
Realizar anlisis comparativos entre las CC.AA.: diferencias y similitudes
para trabajar
Analizar el Impacto de la crisis en los Servicios Sociales.
En concreto, analizar los datos de las CC.AA. 2007-2012, relativos a:
a. Evolucin de: usuarios, intervenciones, sectores de referencia, etc.
b. Comparacin entre comunidades
c. Realizar una breve reflexin y exponerla
Recursos
Estadsticas del S.I.U.S.S.
Se
proporciona la tabla con los datos
correspondientes, la fuente y el acceso a la pgina web
Anexos
Materiales didcticos de utilidad
file:///C:/Users/user/Documents/Memoria.SIUSS_2012.pdf
SEMANA 19-25 SEPTIEMBRE
3. Descentralizacin y competencias.
3.1. mbito competencial de los Servicios Sociales a partir de la Constitucin Espaola de
1978.
3.2. Evolucin y consolidacin de los Servicios Sociales en las comunidades autnomas
3.3. Polticas locales de Servicios Sociales.
3.4. Fortalezas y debilidades del sistema de Servicios Sociales
Lectura n3. Roldn, Elena. G Girldez, Teresa y Nogus, Luis (2013) Captulo 3. Polticas
Pblicas de Servicios Sociales de las Administraciones general, autonmica y local (pp. 75-

87 y 91-98). En: E. Roldn, T. G Girldez y L. Nogus, Los Servicios Sociales en Espaa Madrid:
Sntesis.
Prctica n3. ANLISIS DE LA ESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS SOCIALES A TRAVES DE
LOS ORGANIGRAMAS DE MINISTERIOS, CONSEJERAS Y CONCEJALIAS
FICHA DE LA PRCTICA 3
Nombre de las Anlisis de la estructura de los servicios sociales a travs de los
prcticas
organigramas de ministerios, consejeras y concejalias
Objetivo
general

Analizar y reflexionar sobre la responsabilidad de los Servicios Sociales en el

mbito estatal, autonmico y local teniendo en cuenta la descentralizacin
competencial y administrativa.

Objetivos
Familiarizar a los/las estudiantes con las estructuras orgnicas especficas
operativos que de Servicios Sociales en los distintos mbitos competenciales
se trabajan
Capacitar al alumnado para que obtenga una perspectiva concreta de los
organigramas de servicios sociales de la Comunidad y del Ayuntamiento de
Madrid
Contenidos
Bsqueda en Internet de los organigramas correspondientes
para trabajar
En concreto, analizar las diferencias y similitudes de los temas objeto de
responsabilidad de los servicios sociales en los mbitos estatal,
autonmico y local.
Familiarizar al alumnado con la informacin existente en las pginas web
de los distintos organismos con responsabilidad en servicios sociales
Recursos
Pginas web
Anexos
Materiales didcticos de utilidad
http://www.msssi.gob.es/organizacion/ministerio/organizacion/home.htm
http://www.madrid.org/cs/Satellite?pagename=ComunidadMadrid/Page/grafic
o_Consejeria&idGrafico=1354364986730&language=es
http://www.madrid.es/UnidadWeb/UGBBDD/ObjetosExternos/Organigramas2
015/AreaEquidadDerechosEmpleo.pdf
SEMANA 26-2 OCTUBRE
4. Los derechos sociales en la Constitucin espaola y en las leyes de servicios sociales.
4.1. El desarrollo del modelo legislativo de servicios Sociales.
4.2. Evolucin de las leyes de Servicios Sociales
4.2.1. Primera etapa: las leyes de Servicios Sociales de primera generacin
4.2.2. Segunda etapa: renovacin legislativa de los Servicios Sociales
4.2.3. Tercera etapa: las leyes de segunda generacin
4.3 La ley de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid
Lectura n 4. Saura Estap, J. (2011). La exigibilidad jurdica de los derechos humanos:
especial referencia a los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC). Papeles El
Tiempo de los Derechos, 2, 1 14. https://redtiempodelosderechos.com/publicaciones-2/publicahuri-age/derechos-economicos-sociales-y-culturales/
Lectura n5. Roldn, Elena. G Girldez, Teresa y Nogus, Luis (2013). Captulo 4. Los
derechos sociales en la Constitucin espaola y en las leyes de servicios sociales (pp. 97120). En: E. Roldn, T. G Girldez y L. Nogus, Los Servicios Sociales en Espaa Madrid:
Sntesis. .

Prctica n4. ANLISIS DE LA LEY 11/2003, DE 27 DE MARZO, DE SERVICIOS SOCIALES DE

LA COMUNIDAD DE MADRID
FICHA DE LA PRCTICA 4
Nombre de las Anlisis de Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la
prcticas
Comunidad de Madrid. (BOCM 14 de abril de 2003).
Objetivo
Analizar y reflexionar sobre la responsabilidad de los Servicios Sociales
general
en la Comunidad de Madrid establecida en la Ley.
Objetivos
Familiarizar a los/las estudiantes con una legislacin especfica de
operativos que
servicios sociales
se trabajan
Capacitar al alumnado para que obtenga una perspectiva concreta de los
aspectos fundamentales establecidos en la Ley
Contrastar la ley 11/2013 en relacin al CSS visitado
Contenidos
Trabajar de forma especfica los contenido del Ttulo I de la Ley:
para trabajar
TTULO I: Del sistema pblico de Servicios Sociales de la Comunidad de
Madrid
CAPTULO I: Definicin
CAPTULO II: Accin protectora
CAPTULO III: De las actuaciones del sistema pblico de servicios
sociales
CAPTULO IV: Organizacin funcional y territorial
CAPTULO V: Gestin y participacin en el sistema pblico de servicios
sociales
Tenerlos presentes en la visita al Centro de Servicios Sociales, como
base para realizar su resumen
Recursos
Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de
Madrid. (BOCM, 14 de abril de 2003).
http://www.madrid.org/cs/Satellite?blobcol=urldata&blobheader=application%2
Fpdf&blobheadername1=ContentDisposition&blobheadervalue1=filename%3Dmgr_staticFiles_lsscm.pdf&blob
key=id&blobtable=MungoBlobs&blobwhere=1158578969612&ssbinary=true
Anexos

Elaboracin por el alumnado de la sntesis de los principales artculos

3 OCTUBRE 13 NOVIEMBRE: Unidad temtica 3.- Los servicios sociales de universalidad

limitada
SEMANA 3 9 OCTUBRE
5. Pobreza y exclusin. Rentas Mnimas de Insercin. Estructura y desarrollo en la Comunidad y
Ayuntamiento de Madrid
5.1. El debate sobre pobreza y exclusin
5.2. La actuacin europea en la lucha contra la pobreza y la exclusin
5.3. Programas nacionales de la lucha contra la pobreza y la exclusin social y planes
nacionales para la inclusin social
5.4. Los sistemas de garanta de ingresos mnimos en las comunidades autnomas
Lectura n6. Roldn, Elena. G Girldez, Teresa y Nogus, Luis (2013). Captulo 5. Los
Servicios Sociales frente a la pobreza y a la exclusin social (pp.121-146). En: E. Roldn, T.
G Girldez y L. Nogus, Los Servicios Sociales en Espaa Madrid: Sntesis.
Prctica n5. ANLISIS DIACRNICO Y SINCRNICO DE LOS DATOS DE RENTAS MNIMAS
DE INSERCIN (R.M.I.)
FICHA DE LA PRCTICA 5
Nombre de las Anlisis diacrnico y sincrnico de los datos de las rentas mnimas de
prcticas
insercin (R.M.I.)
Objetivo
Contextualizar el impacto de la oferta de Renta Mnima en Espaa sobre el

general
Objetivos
operativos que
se trabajan

conjunto de la poblacin
Familiarizar a los/las estudiantes con los resultados de la aplicacin de la
RMI, mediante un anlisis comparativo entre las CC.AA.
Capacitar al alumnado para que obtenga una perspectiva macro y contextual
del alcance de la aplicacin de la RMI.

Contenidos
para trabajar

Realizar anlisis comparativos entre las CC.AA.: diferencias y similitudes

Analizar el impacto de la crisis en los Servicios Sociales en relacin a la
exclusin social.
Situar la dependencia orgnica de la RMI en la Comunidad de Madrid y sus
requisitos principales
http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_ConvocaPrestac_FA&cid=1109168
955327&definicion=Prestaciones+Sociales&pagename=ComunidadMadrid%
2FEstructura&tipoServicio=CM_ConvocaPrestac_FA
Analizar
a. Evolucin de las cuantas, perceptores/as de rentas mnimas de insercin
y gasto total nacional 2002-2013 (p. 78)
b. Comparacin entre comunidades. Datos 2013 (pp.61 y 62)
c. Realizar una breve reflexin
Informe de Rentas Mnimas de Insercin Se proporciona la tabla con los
datos correspondientes, la fuente y el acceso a la pgina web
Materiales didcticos de utilidad
http://www.msssi.gob.es//ssi/familiasInfancia/inclusionSocial/serviciosSociale
s/RentasMinimas/Docs/InformeRMI2014.pdf
Organigrama de las estructuras poltico-administrativas que asumen
aspectos relacionados con temas de pobreza y exclusin en los tres
niveles de la administracin:
a. Administracin General del Estado
b. Comunidad de Madrid
c. Ayuntamiento de Madrid

Descripcin

Recursos
Anexos.

SEMANA 10 16 OCTUBRE
6. Gnero. La perspectiva de gnero: conceptos. Institucionalizacin de la perspectiva de gnero.
6.1 La perspectiva de gnero y algunas cuestiones conceptuales
6.1.1 Gnero
6.1.2. Empoderamiento/Empowerment
6.1.3. Transversalidad/Mainstreaming
6.1.4. Accin positiva
6.1.5. Identidad y diferencia de gnero
6.2. Planes de Igualdad de Oportunidades para las mujeres
6.3. La institucionalizacin de la perspectiva de gnero en Espaa
6.3.1. El impulso a la igualdad de oportunidades de la Administracin General del Estado
6.3.2. El desarrollo autonmico de la igualdad de oportunidades
6.3.3. Actuaciones en el mbito local
Lectura n7. Roldn, Elena. G Girldez, Teresa y Nogus, Luis (2013). Captulo 6. Los
Servicios Sociales bajo la perspectiva de gnero (pp.147-173). En: E. Roldn, T. G Girldez y
L. Nogus, Los Servicios Sociales en Espaa. Madrid: Sntesis.
Lectura n8. Castell Santamara, Laia (primer semestre, 2009). La mercantilizacin y
mundializacin del trabajo reproductivo. El caso espaol. Revista de Economa Crtica, 7, 74-94
http://www.ucm.es/info/ec/ecocri/cas/Castello_Santamaria.pdf
Prctica n6. RELACION ENTRE GENERO-FAMILIA CON PERSPECTIVA SIMBLICA,
SUSTANTIVA Y OPERATIVA (esta lectura ser objeto de prueba de desarrollo, no de test)
FICHA DE LA PRCTICA 6
Nombre de las Lectura crtica de: La mercantilizacin y mundializacin del trabajo
prcticas
reproductivo. El caso espaol

Objetivo
general
Objetivos
operativos que
se trabajan

Contextualizar los principales cambios en el modelo familista espaol con la

presencia de trabajadoras extranjeras
Familiarizar a los/las estudiantes con el patrn de inmigracin laboral actual.
Definir la modalidad neoservilista de gestin del trabajo domstico.
Reflexionar sobre los actores de la discriminacin directa e indirecta en el
trabajo domstico.
Aplicar la dimensin simblica, sustantiva y operativa explicitada en el texto

Contenidos
para trabajar

Realizar una lectura crtica de: La mercantilizacin y mundializacin del

trabajo reproductivo. El caso espaol.
Responder a:
Cules son los principales cambios que estn modificando el patrn
familista de bienestar?
Qu dos cuestiones apunta la autora que son necesarias tener en
cuenta para comprender el aumento de la demanda de servicio
domstico?
Qu es y a que conduce el nuevo patrn de inmigracin mediterrneo?
Con la internacionalizacin del trabajo domstico asalariado y de
cuidados Cmo se estn reorganizando los cuidados familiares?
Qu son las cadenas mundiales de afecto y asistencia?
Cules son las contradicciones o paradojas del movimiento del trabajo
reproductivo de la periferia al centro?
Caractersticas las trabajadoras domsticas inmigrantes
A qu se refiere la autora con triple discriminacin y con sistema triple
de exclusin global?
Qu es la modalidad (neo)servilista de gestin el trabajo domstico y de
cuidado?
Relacin entre servilismo y modalidades del servicio domstico
Qu aspectos positivos implcitos se pueden deducir de esta lectura?
http://www.ucm.es/info/ec/ecocri/cas/Castello_Santamaria.pdf

Descripcin

Recursos
Anexos.

Organigrama de las estructuras poltico-administrativas que asumen

aspectos relacionados con temas de gnero en los tres niveles de la
administracin:
a. Administracin General del Estado
b. Comunidad de Madrid
c. Ayuntamiento de Madrid

SEMANA 17 23 OCTUBRE
7. Infancia y Juventud
7.1. Aproximacin conceptual: generacin, relaciones intergeneracionales y familia
7.2. El contexto familiar en Espaa.
7.3. La infancia y el reconocimiento de sus derechos
7.4. De la desjudicializacin al desarrollo de los Servicios Sociales para la infancia.
7.4.1. La normativa de desjudicializacin
7.4.2. La infancia como prioridad poltica: mbito nacional y autonmico
Lectura n9. Roldn, Elena. G Girldez, Teresa y Nogus, Luis (2013) CAPITULO 7 .LOS
SERVICIOS SOCIALES PARA LA INFANCIA Y LA JUVENTUD (pp.175-191
En: E. Roldn, T. G Girldez y L. Nogus, Los Servicios Sociales en Espaa. Madrid: Sntesis.
Prctica 7. POLTICAS PARA REDUCIR LA POBREZA INFANTIL EN ESPAA
FICHA DE LA PRCTICA 7
Nombre de las Polticas pblicas contra la pobreza infantil
prcticas

Objetivo
general

Objetivos
operativos que
se trabajan

Contenidos
para trabajar

Recursos

Analizar y reflexionar sobre la existencia de datos globales sobre la

pobreza en Espaa y las dificultades de datos homogneos
Contextualizar el impacto de la oferta de Servicios Sociales en Espaa
Familiarizar a los/las estudiantes con las estadsticas especficas de
sobre la pobreza.
Capacitar al alumnado para que obtenga una perspectiva macro y
contextual de la lucha contra la pobreza infantil.

Anlisis y comentario de los aspectos ms reseables del documento de

la UNICEF: Polticas Pblicas para reducir la Pobreza Infantil en
Espaa: Anlisis de Impacto (UNICEF, 2014). Resumen ejecutivo.
http://www.unicef.es/sites/www.unicef.es/files/politicas_para_reducir_la
_pobrea_infantil.pdf
Propuestas de gestin y pautas de interaccin
Polticas Pblicas para reducir la Pobreza Infantil en Espaa: Anlisis
de Impacto (UNICEF, 2014). Resumen ejecutivo.
http://www.unicef.es/sites/www.unicef.es/files/politicas_para_reducir_la
_pobrea_infantil.pdf
Organigrama de las estructuras poltico-administrativas que asumen
aspectos relacionados con temas de FAMILIA E INFANCIA en los tres
niveles de la administracin: AGE, Comunidad de Madrid y
Ayuntamiento de Madrid.

Anexos
SEMANA 24 30 OCTUBRE
8. Servicios Sociales de atencin a la Dependencia
8.1. Dimensin conceptual
8.2. Los sistemas y modelos de proteccin de la dependencia en la Unin Europea
8.3. El sistema de proteccin sociosanitario en Espaa:
8.3.1. Ley de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las Personas en situacin
de Dependencia en Espaa (LAPAD)
8.3.2. Evolucin e implantacin del Sistema de la Autonoma personal y Atencin a la
Dependencia (SAAD).
8.4. El SAAD ante la crisis financiera y econmica
Lectura n10. Roldn, Elena. G Girldez, Teresa y Nogus, Luis (2012), CAPITULO 8. Servicios
Sociales de atencin a la Dependencia (pp. 2013-2012). Los Servicios Sociales en Espaa.
Madrid: Sntesis. Se competa con el Decreto 54/2015, de 21 de mayo, por el que se regula el
procedimiento para reconocer la situacin de dependencia y el derecho a las prestaciones del
sistema para la autonoma y atencin a la dependencia en la Comunidad de Madrid.
Prctica 8 Servicios Sociales de atencin a la Dependencia
FICHA DE LA PRCTICA 8
Nombre de
Anlisis de la ley de Promocin de la autonoma y atencin a la Dependencia
las
(LAPAD)
prcticas
Objetivo
Contextualizar el impacto de la LAPAD en Espaa desde 2006 hasta 2015
general
Objetivos
Familiarizar a los/las estudiantes con los resultados de la aplicacin de la
operativos
LAPAD mediante un anlisis comparativo entre las CC.AA.
que se
Capacitar al alumnado para que obtenga una perspectiva macro y contextual del
trabajan
alcance de la aplicacin de la LAPAD.
Analizar el Decreto 54/2015 de la Comunidad de Madrid

10

Contenidos
para
trabajar

Descripcin

Recursos

Anexos.

1. Organigrama de las estructuras poltico-administrativas que asumen

aspectos relacionados con temas de DEPENDENCIA en los tres niveles de
la administracin: AGE, Comunidad de Madrid y Ayuntamiento de Madrid.
2. Situar la atencin a la dependencia en la Comunidad de Madrid y sus
requisitos principales
http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_ConvocaPrestac_FA&cid=110916895
5327&definicion=Prestaciones+Sociales&pagename=ComunidadMadrid%2FEst
ructura&tipoServicio=CM_ConvocaPrestac_FA
3. Informe social dependencia
http://gestiona.madrid.org/i012_impresos/run/j/VerDoc.icm?CDIMPRESO=1
283FO4
4. Anlisis y comentarios sobre casos reales
Analizar
a. Evolucin de las cuantas, perceptores/as de rentas mnimas de insercin y
gasto total nacional 2002-2013 (pg. 78)
b. Comparacin entre comunidades. Datos 2013 (pg.61 y 62)
c. Realizar una breve reflexin
Tomar en consideracin la documentacin requerida y buscar en Internet los
siguientes links:
Informe social de Dependencia
http://gestiona.madrid.org/i012_impresos/run/j/VerDoc.icm?CDIMPRESO=1283
FO4
Reconocimiento de la situacin de dependencia
http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_ConvocaPrestac_FA&cid=114259240
7051&definicion=Prestaciones+Sociales&idConsejeria=1109266187278&idListC
onsj=1109265444710&idOrganismo=1142310681515&language=es&pagename
=ComunidadMadrid%2FEstructura&sm=1109266100986&tipoServicio=CM_Con
vocaPrestac_FA
Descripcin
Requisitos
Documentacin a presentar
Tramitacin
rgano Responsable
Solicitud d revisin del Programa Individual de Atencin (PIA) y otra
documentacin
http://www.madrid.org/cs/Satellite?pagename=ComunidadMadrid/Comunes/Pre
sentacion/popupGestionTelematica&language=es&c=CM_ConvocaPrestac_FA
&cid=1142592407051&nombreVb=impresos&other=1
http://www.madrid.org/cs/Satellite?pagename=ComunidadMadrid/Comunes/Pre
sentacion/popupGestionTelematica&language=es&c=CM_ConvocaPrestac_FA
&cid=1142592407051&nombreVb=impresos&other=1
Casos prcticos facilitados por la profesora

SEMANA 31 de OCTUBRE 6 NOVIEMBRE

9. Los Servicios Sociales para minoras tnicas autctonas y extranjeras
9.1 La conceptualizacin de la perspectiva etnocultural
9.2 El debate sobre las polticas culturales
9.3 La inmigracin en Espaa. Evolucin y marco legislativo
9.4 Estructura de las polticas de inmigracin de la Administracin general y autnoma. Plan
Estratgico de Ciudadana e Integracin (2010-2014)
9.5 La comunidad gitana en Espaa y su incidencia

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Lectura n11. Roldn, Elena. G Girldez, Teresa y Nogus, Luis (2013). Captulo 10.-Los
Servicios Sociales para minoras tnicas autctonas y extranjeras (pp. 249-282). En: E.
Roldn, T. G Girldez y L. Nogus, Los Servicios Sociales en Espaa Madrid: Sntesis

Prctica 9. Los Servicios Sociales para minoras tnicas extranjeras y autctonas

FICHA DE LA PRCTICA 9
Nombre de
Los Servicios Sociales para minoras tnicas extranjeras y autctonas
las
prcticas
Objetivo
Contextualizar el impacto de la financiacin del Plan de Desarrollo Gitano en
general
Espaa
Objetivos
Familiarizar a los/las estudiantes con las polticas y servicios de inclusin de los
operativos
gitanos en Espaa.
que se
Capacitar al alumnado para que obtenga una perspectiva macro y contextual del
trabajan
alcance de las polticas de inclusin.

Contenidos
para
trabajar

Descripcin

Organigrama de las estructuras poltico-administrativas que asumen

aspectos relacionados con temas de INCLUSIN SOCIAL en los tres
niveles de la administracin: AGE, Comunidad de Madrid y Ayuntamiento de
Madrid.
Anlisis diacrnico de los datos de la Memoria de evaluacin de los
proyectos cofinanciados en el ejercicio 2014 con cargo al crdito
presupuestario Plan de Desarrollo Gitano
http://www.msssi.gob.es/ssi/familiasInfancia/inclusionSocial/poblacionGitana/doc
s/MEMORIA_PDG_2014.pdf
Analizar
a. Evolucin de las cuantas de usuarios y usuarias (pp. 19)
b. Comparacin de gastos entre comunidades. gastos y financiacin en
2014 Datos 2013 (pp. 14,16 y 17)
c. Realizar una breve reflexin

Recursos
Anexos

SEMANA 7 13 NOVIEMBRE
PRIMERA EVALUACIN SOBRE LOS TEMAS EXPLICADOS EN CLASE
(HASTA EL TEMA 7 INFANCIA Y JUVENTUD)
SEMANA 14 20 NOVIEMBRE y 21-27 NOVIEMBRE: Unidad Temtica 4. Aspectos
financieros y presupuestarios de los Servicios sociales
10. La financiacin de los Servicios Sociales
10.1. El rgimen financiero de los Servicios Sociales de la Administracin Autonmica y Local.
Principios generales y marco normativo
10.2. Sistemas de financiacin general de las comunidades autnomas
10.2.1 El sistema de convenio o concierto
10.2.2 El rgimen de financiacin comn
10.2.3. Financiacin especfica de los Servicios Sociales segn la legislacin autonmica
10.2 El presupuesto y gasto de los Servicios Sociales de las AA.PP
10.2.1. La dimensin conceptual del presupuesto
10.2.2 Los presupuestos generales del Estado espaol
10.2.3 La estructura del presupuesto de las administraciones pblicas

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10.3. Las nuevas formas de ayudas y subvenciones de las AA.PP

Lectura n12. Roldn, Elena. G Girldez, Teresa y Nogus, Luis (2013) Captulo 11. Los
Aspectos financieros y presupuestarios de los Servicios sociales (pp. 283-302). En: E.
Roldn, T. G Girldez y L. Nogus, Los Servicios Sociales en Espaa Madrid: Sntesis.
Prctica 10. PRESUPUESTO POR PROGRAMAS
FICHA DE LA PRCTICA 10
EJEMPLO DE PRESUPUESTO DE UN DISTRITO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID.
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA DE INCLUSIN SOCIAL Y EMERGENCIAS DEL DISTRITO
CENTRO.
Realizar:
Anlisis por captulos Cules tienen mayor presencia y mayor peso en este programa?
A travs de los objetivos, indicadores y actividades del presupuesto de este programa,
establecer un esquema de la actuacin de los Servicios Sociales en esta rea

SEMANA 28 NOVIEMBRE- 18 DICIEMBRE: Unidad temtica 5. El sector privado de bienestar

social
SEMANA 28 -4 DICIEMBRE
11. La iniciativa social en los Servicios Sociales
11.1. El problema de las definiciones
11.2. El debate en torno al Tercer Sector y a la Economa Social en Espaa
Lectura n13. Roldn, Elena. G Girldez, Teresa y Nogus, Luis (2013). Captulo 12: La
iniciativa social en los Servicios Sociales (pp. 327-331). En: E. Roldn, T. G Girldez y L.
Nogus, Los Servicios Sociales en Espaa Madrid: Sntesis.
Prctica 11. ACTUACIONES DEL SECTOR PRIVADO EN EL MBITO PUBLICO
FICHA DE LA PRCTICA 11
EJEMPLO DE ACTUACIONES DEL SECTOR PRIVADO EN EL MBITO PUBLICO
1. Examinar un Pliego de condiciones tcnicas elaborado por algn departamento de
Servicios Sociales de algn Distrito de Madrid, para la realizacin de alguna intervencin
social a desarrollar por una entidad social privada.
2. Elaborar, con ese supuesto, un borrador-propuesta de proyecto de intervencin social
que tenga en cuenta los requerimientos establecidos en el pliego tcnico de referencia
SEMANA 5 11 DICIEMBRE
12. La accin voluntaria y sus formas
Lectura n14. Roldn, Elena. G Girldez, Teresa y Nogus, Luis (2012). Captulo 13: La accin
voluntaria y sus formas. (pp.344-351). En: E. Roldn, T. G Girldez y L. Nogus, Los Servicios
Sociales en Espaa Madrid: Sntesis
SEMANA 12 18 DICIEMBRE
SEGUNDA EVALUACIN SOBRE LOS TEMAS EXPLICADOS EN CLASE Y
REALIZACIN DEL TEST DE PRCTICAS

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II. EVALUACIN CONTINUA DE LA ASIGNATURA (MODALIDAD PRESENCIAL)

Para poder optar a la evaluacin continua es necesario haber asistido a las sesiones tericas y
prcticas de la asignatura. Se considerarn asistentes los alumnas/os que no hayan superado
tres ausencias en la realizacin de las prcticas. La evaluacin continua consistir en la
realizacin de una primera prueba a mitad del cuatrimestre y una segunda a final del mismo, sobre
los contenidos impartidos en la asignatura en las que se tendr que responder a las preguntas de
desarrollo. Asimismo en la segunda evaluacin tendr lugar, adems, la realizacin del test de
prcticas. Se ha de obtener aprobado en ambas para hacer la media. La superacin de estas
evaluaciones es liberatoria. En caso de suspender una de las evaluaciones las/los estudiantes
debern examinarse de la parte correspondiente en la convocatoria oficial de la asignatura, y en
caso de suspender ambas evaluaciones tendrn que examinarse de todo.
El examen final de la asignatura constar de dos partes: una primera con preguntas de desarrollo
sobre los contenidos impartidos durante el curso. Una segunda parte de preguntas de test sobre
las prcticas desarrolladas a lo largo del curso.

Valoracin de las evaluaciones

Examen final escrito. 60%.
Asistencia, participacin y presentacin de trabajos de prcticas: 40%.
ALUMNAS/OS REPETIDORAS/ES
Las/os alumnas/os repetidoras/es debern asistir a una primera tutora a lo largo del mes de
septiembre para concretar los aspectos generales que, a continuacin, se indican:

Realizacin de las evaluaciones que se vayan realizando a lo largo del curso, para poder
optar a aprobar la asignatura por el sistema de evaluacin continua.
La asistencia a las clases prcticas no ser obligatoria, siempre que demuestren que
asistieron y realizaron las evaluaciones sobre las prcticas en aos anteriores.

MODALIDAD DE EVALUACION SEMIPRESENCIAL

La asistencia insuficiente y la opcin elegida por el/la alumno/a de no asistir a las sesiones
completas de la asignatura (teora y prctica), sern evaluadas mediante la realizacin del
examen final (de tipo test) sobre el contenido de los textos que figuran en este programa como
bibliografa bsica. La valoracin del test constituye el 100% de la calificacin.
El alumnado que supere las tres ausencias o no haya realizado el test, se podr presentar al
examen oficial de la asignatura en la convocatoria oficial que fija el Departamento para los/las
alumnos/as de la opcin semipresencial.
BIBLIOGRAFA BSICA
Adelantado, Jos, Couceiro Maria. Iglesias, Mariela y Souto, Julio (2013). La dimensin
simblica, sustantiva y operativa en las polticas autonmicas de servicios sociales en
Espaa
(2013).
Zerbitzuan,
53,
41-56,
junio.
Recuperado
de:
file:///C:/Users/user/Documents/Grado/GRADO%202016-2017/TEXTOS/UT1/DialnetLaDimensionSimbolicaSustantivaYOperativaEnLasPolit-4377215.pdf
Alguacil Gmez, Julio (2012). La quiebra del incompleto sistema de Servicios Sociales en Espaa.
Cuadernos de Trabajo Social. Monografa sobre Servicios Sociales en tiempos de crisis, 25
(1), 63-74.
Antn Morn, Antonio (2012). Poltica social en tiempos de crisis. Cuadernos de Trabajo Social.
Monografa sobre Servicios Sociales en tiempos de crisis, 25 (1), 49-62.
Bobbio, Norberto (1997). El tercer ausente. Madrid: Ctedra.
Gallego, Raquel, Gom Ricardo y Subirats, Joan (eds.) (2003). Estado de bienestar y
comunidades autnomas. Madrid: Tecnos. (En particular, el captulo de Adelantado, Jos
y Jimnez, A., Las polticas autonmicas de Servicios sociales, pp. 164-185)..

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Guiteras Mestres, ngels (2012). La relacin entre pblico y privado en Servicios Sociales: el
papel del Tercer Sector. Cuadernos de Trabajo Social. Monografa sobre Servicios
Sociales en tiempos de crisis, 25 (1), 125-132.
Roldn, Elena y G Girldez, Teresa y Nogus Sez, Luis (2013). Los Servicios Sociales en
Espaa. Madrid: Sntesis.
Rodrguez Cabrero, Gregorio (dir.) (2011). Servicios Sociales y cohesin social. Madrid: CES.
Saura Estap, J. (2011). La exigibilidad jurdica de los derechos humanos: especial referencia a
los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC). Papeles El Tiempo de los
Derechos, 2, 1 14. Recuperado de: https://redtiempodelosderechos.com/publicaciones2/publica-huri-age/derechos-economicos-sociales-y-culturales/
Subirats, Joan, et al. (2007). Los Servicios Sociales de Atencin Primaria ante el cambio social.
Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
Bjar, Helena (2001). El mal samaritano. Barcelona: Anagrama
Sennett, Richard (2006). La cultura del nuevo capitalismo. Barcelona: Anagrama.

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