UNIVERSIDAD DEL NORTE SANTO TOMAS DE AQUINO

Facultad de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales

Carrera: Licenciatura en Ciencia Poltica

HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES

Lic. Elisa Villoria

Profesora Adjunta

Prof. Mara Elisa Darmanin

Profesora Titular
Lic. Marcela Santilln
J.T.P.

Ao 2010

1. FUNDAMENTACIN
El programa de la asignatura Historia de las Instituciones se orienta a ofrecer a los
alumnos de la Licenciatura en Ciencia Poltica un panorama general de la evolucin de las
Instituciones de la Civilizacin Occidental y de la produccin filosfica que acompa esa
evolucin. En tal sentido, est estrechamente relacionada con materias como Formacin
Humanstica, Historia Moderna y Contempornea, Filosofa Poltica y Sistemas Polticos
Comparados; y constituye el marco de referencia de asignaturas como Introduccin a las
Relaciones Internacionales, Derecho Constitucional y Teora del Estado.
A travs de las unidades que conforman el programa, la Ctedra propone el abordaje
de la evolucin, transformacin y mutuas influencias de las Instituciones de la Civilizacin
Occidental, buscando caracterizar a travs de esos cambios a las etapas del devenir
histrico. Como fondo y fundamento de ese proceso se presenta el pensamiento filosfico
que acompa, anticip o provoc -segn los casos- el proceso de transformacin.
A partir de este enfoque, se procura introducir a los estudiantes en la reflexin
atinente a las recurrencias del comportamiento social y al proceso de configuracin de las
Instituciones del mundo contemporneo, a la interdependencia existente entre ellas, a su
funcionamiento actual y a su relacin con los sistemas de ideas.
Al respecto, adherimos al enfoque de Prelot, quien sostiene que Las ideas polticas
no son tan importantes por la realidad que expresan, sino por la realidad que crean. Lo ms
interesante en la historia de las ideas no es su relacin con lo retrospectivo, sino su
influencia sobre el futuro, su relacin con el porvenir. Las ideas polticas valen en cuanto
motor de la historia poltica y de la historia a secas, por la influencia de las ideas sobre las
instituciones de la vida poltica (Prelot: 1986).
Agreguemos, sin embargo, que la incidencia de las ideas sobre la realidad depende
del sistema de circulacin pautado desde el poder, que es quien facilita imponiendo o
privilegiando- o dificulta su difusin. De all que la Ctedra se plantea orientar a los alumnos
en la deteccin de los discursos oficiales y contestatarios, y del grado de significacin que
ellos tuvieron en cada tiempo como motivadores de la accin.
Esta formacin terica general, en suma, se orienta a brindar las herramientas
intelectuales que posibiliten una reflexin retrospectiva y una mirada realista y analtica
sobre el contexto en el cual estamos todos inmersos.

2. OBJETIVOS
El alumno ser competente para:

Conocer los procesos sociales relevantes aspectos relevantes de la Historia

universal y nacional

Caracterizar los principios de las construcciones filosficas, polticas y econmicas

del mundo occidental, desde los tiempos grecolatinos hasta la actualidad.

Comprender el proceso de interaccin existente entre: a)- las ideas sustanciadas en

proyectos
y los actos humanos; b) las acciones y los cambios concretados en la realidad socioambiental;
c)- las instancias pasadas y presentes.

Analizar los sistemas sociales considerando sus diversos planos: poltico,

econmico, social, religioso y cultural.

Precisar las causas y consecuencias de: a)- las rebeliones y revoluciones; b)- los
procesos de expansin concretados por los estados hegemnicos; c)- la difusin de
nuevas ideas y tcnicas.

Interrelacionar los sucesos europeos y americanos, y conectarlos con las ideologas

que enmarcan el accionar de los agentes histricos.

Aplicar los conceptos adquiridos a las nuevas situaciones: a)- de aprendizaje; b)- de
experiencias cotidianas.

Tomar conciencia de: a)- su rol como agente activo en el proceso enseanzaaprendizaje; b)- la utilidad de los contenidos de la asignatura, para su vida presente
y como sustrato de los aprendizajes futuros; c) la interdependencia entre la
problemtica individual y la comunitaria.

Manejar apropiadamente tcnicas de estudio como las siguientes: investigacin

bibliogrfica, lectura comprensiva, resolucin de situaciones problemticas, trabajo
con generalizaciones y teoras, toma de apuntes y notas, confeccin de esquemas,
cuadros, redes y mapas conceptuales.

Localizar las sociedades estudiadas en mapas histricos y escalas de tiempo.

Incorporar los conceptos propios de la ciencia histrica al vocabulario de uso comn.

Usar adecuadamente el lenguaje oral y escrito.

Valorar los legados culturales, en tanto fuente para la bsqueda de respuestas a la

problemtica presente.

Actuar sobre la base de principios de responsabilidad, respeto y solidaridad.

Respetar las ideas y trabajos ajenos, y las diferencias emergentes de las posiciones
sociales y los credos religiosos diversos.

Acatar: a) la normativa institucional; b) las reglas establecidas para el trabajo

conjunto.

3. CONTENIDOS
HISTORIA DE LAS INSTITUCIONES
Primera Parte: CIENCIA Y FILOSOFA DE LA HISTORIA
Unidad I: La Ciencia Histrica
1. Historia: concepto. Ciencia: caractersticas. La Historia como ciencia de la realidad
social pasada. Objeto, mtodo y finalidad de la Historia.
2. Los Enfoques Tericos: a) el Modelo del Orden: la sociedad como sistema, la
interdependencia orgnica, las teoras de la obediencia; b) Los modelos de Cambio:
las teoras evolutivas: cambio social y modernizacin; la teora del conflicto.
Unidad II: La Filosofa de la Historia
1. La Filosofa de la Historia: caracterizacin. Tipos de teoras.
2. Enfoques histrico-filosficos: a) Las teoras cclicas; b) El progreso indefinido; c) El
materialismo histrico; c) La filosofa cristiana de la historia.
3. Instituciones y Cambio Institucional. El modelo de cambio de Toynbee.

Segunda Parte: LOS FUNDAMENTOS DE LA CIVILIZACIN OCCIDENTAL

Unidad III: La Ciudad-Estado Helnica
1. El poblamiento heleno: aqueos y dorios; expansin a Asia Menor.
2. La Monarqua Arcaica: rgimen gentilicio y estructura institucional. La colonizacin
del Mediterrneo: consecuencias econmicas, sociales, polticas.
3. Esparta: instituciones polticas y sociales; solucin imperialista y modelo cultural.
4. Atenas: de la Repblica Oligrquica a la Democrtica reformas de Dracn y Soln,
Pisstrato y Clstenes.
5. La Civilizacin Helnica. Los principios de la Democracia ateniense; Pericles. El
pensamiento poltico de oposicin: Platn y Aristteles. Los cultos tradicionales.
Unidad IV: La Unidad Heldica
1. Las relaciones interestatales en la Hlade: factores de unidad y conflictividad.
2. La unin confederal: concepto. La confederacin lacedemonia frente al conflicto
greco-persa. Atenas: de la confederacin al imperialismo ateniense.
3. El Imperio Macednico: Filipo y Alejandro. Nueva concepcin de imperio y poder.
4. La Civilizacin Helenstica: el pensamiento universalista y espiritualista del
Estoicismo; los cultos orientales.

Unidad V: La Ciudad-Estado Romana

1.
2.
3.
4.

El poblamiento. Fundacin de Roma. Monarqua Arcaica. Reformas de Servio Tulio.

La Repblica Aristocrtica. Nuevas instituciones y lucha entre los dos rdenes.
La Repblica Patricio-plebeya La cuestin social. La poltica de conciliacin.
La Constitucin del siglo III a. C.: el poder. Las Instituciones polticas: Magistratura,
Senado, Comicios -composicin, duracin, funciones, articulacin.
5. La Repblica Oligrquica (II a. C.): crisis social y cambio poltico. Proyectos de
reforma.
6. Crisis de la Repblica y Poder Personal (I a. C.). Crisis del cursus honorum. La
reforma militar de Mario. Principado de Pompeyo y Monarqua de Csar: proyectos y
realidades
7. El pensamiento poltico: El Crculo de Escipin. Polibio y Cicern.
Unidad VI: El Imperio Romano
.
1. El Alto Imperio. El Princeps. Instituciones imperiales y provinciales; el rgimen
municipal. El sistema econmico y social.
2. El Bajo Imperio. La crisis del siglo III. Las soluciones: el Dominus, sus poderes
poltico y religioso. Ordenamiento estamental y estatismo. Cada del Imperio
Romano.
3. El Imperio y el Cristianismo: las persecuciones; Constantino y el Edicto de Miln;
Teodosio y la oficializacin de la Iglesia Catlica.
Unidad VII: Gnesis y Apogeo del Medioevo
1. Las invasiones germanas. El nuevo orden del Mediterrneo: reinos romanogermnicos, imperio bizantino e imperio musulmn.
2. Reino Franco e Imperio Carolingio. Las nuevas realidades y concepciones polticas:
estados patrimoniales, sacralidad del poder monrquico, rgimen feudal.
3. La Iglesia Catlica. Ascenso del Papado. Movimiento de Cluny y reforma
eclesistica. La cosmovisin medieval; fundamentacin de la sociedad estamental;
teora de las 2 espadas.
4. El Sacro Imperio Romano-Germnico. El conflicto de autoridades: la Querella de las
Investiduras (Gregorio VII vs. Enrique IV). Inocencio III y el apogeo del poder papal.
5. El sistema econmico medieval: caractersticas. El siglo X: crecimiento econmico y
demogrfico. Ciudades y corporaciones.
6. El pensamiento poltico: San Agustn; el agustinismo poltico. El plano cultural:
monasterios y universidades.
Unidad VIII: Disolucin del Orden Medieval
1. Las Cruzadas: objetivos y logros.
2. El conflicto entre el Papado y el Imperio: Federico II y el proyecto de unidad italiana.
3. La transicin del Estado patrimonial al Estado moderno: el caso de Francia. La
recuperacin del Derecho Romano. Las Universidades.
4. El renacimiento del comercio y las ciudades. Gestacin del capitalismo y la
burguesa. Disolucin del orden medieval.
5. El pensamiento poltico clerical: Santo Toms; la reflexin laica: Marsilio de Padua.

3 Parte: LA CIVILIZACIN OCCIDENTAL MODERNA

Unidad IX: LA Etapa Absolutista (siglos XVI y XVII)
A. Europa
1. Las nuevas concepciones de vida: Humanismo, Renacimiento, Reforma protestante,
Contrarreforma catlica.
2. La formacin del estado moderno y la monarqua absoluta; la forma de estado
descentralizada.
3. La teora poltica absolutista: Maquiavelo y Bossuet. El Neoescolasticismo: Vitoria,
Surez.
4. La teora econmica: el Mercantilismo. El Capitalismo comercial. La Burguesa.
5. La hegemona de Espaa. Los Reyes Catlicos. La Casa de Austria (Habsburgo).
B. Amrica
1. El dominio colonial en Amrica. Situacin jurdica de los Reinos de Indias;
concepcin del padre Vitoria.
2. Sistema colonial de la Casa Habsburgo. Estructura virreinal e instituciones polticas.
rdenes religiosas. Rgimen econmico-social; mentalidades. Virreinato de Per y
gobernaciones rioplatenses.
Unidad X: La Etapa Absolutista Ilustrada (siglo XVIII)
A. Europa.
1. La nueva concepcin del mundo: La Ilustracin.
2. La teora poltica pactista: la monarqua desacralizada y racionalista. Inglaterra:
Hobbes; Francia: Voltaire
3. La monarqua absoluta ilustrada. La teora econmica: la Fisiocracia.
4. La monarqua ilustrada y fisicrata en Europa. El caso de Espaa.
B. Amrica.
1. La organizacin colonial de la Casa de Borbn: reestructuracin virreinal e
institucional, reformas econmicas, religiosas y culturales. Las mentalidades.
2. El Virreinato del Ro de la Plata. El rgimen de Intendencias. El desarrollo
econmico y demogrfico de las regiones rioplatenses.
Unidad XI: La Etapa Revolucionaria Liberal (1750-1820)
A. Europa
1. Las doctrinas: Liberalismo poltico y econmico. Tericos clsicos: Locke y
Montesquieu. Teora econmica: Adam Smith. La oposicin democrtica:
Rousseau.
2. Las revoluciones liberales: causas profundas. Las revoluciones liberales inglesa y
norteamericana: causas accidentales y consecuencias. La revolucin francesa:
causas accidentales; etapa monrquica y fases republicanas; el imperio; la
guerra.
3. La revolucin industrial. El capitalismo industrial.
B. Argentina
1. La Revolucin de Mayo: la crisis de legitimidad dinstica y virreinal. Antecedentes
revolucionarios. El Cabildo del 22: significacin; los factores de poder. Definicin
jurdica de la 1 Junta y la finalidad revolucionaria. La revolucin en el interior del
pas.

2. El Estado Estatutario (1810-1820). El Ciclo Revolucionario: rganos de poder e

instrumentos jurdicos; la poltica independentista. Proyectos independentistas y
constituyentes. Asamblea de 1813: obra legislativa; nuevas instituciones y
rgimen de intendencias. La oposicin del litoral. Congreso de 1816-20: la
Independencia; la Constitucin de 1819.
Unidad XII: El Retroceso del Liberalismo (1814-1830)
A.
1.
2.
3.
4.

Europa
La Restauracin Absolutista: Congreso de Viena, Relaciones Internacionales.
Los modelos sociales en oposicin: sociedad tradicional y moderna.
La reaccin anti-iluminista: el romanticismo.
La teora de la Restauracin: el Tradicionalismo. Los tericos: Burke, de Maistre.

B. Argentina
1. El ao 1820: cada del poder nacional; gnesis de los estados provinciales; las
nuevas autoridades; el derecho contractual.
2. Perodo 1820-31: los pactos interprovinciales. El proyecto de unidad nacional de
1822. El Congreso de 1824: ley de presidencia, otras leyes nacionales;
Constitucin de 1826 y presidencia de Rivadavia. Nueva crisis del estado
nacional; pactos y guerra interna.
3. El pacto de 1831 y la estructura confederal; hegemona de Buenos Aires.
4. Rgimen de Rosas: Buenos Aires y la Confederacin. Grupos polticos.
Oposicin intelectual y armada. 1852: Pronunciamiento de Urquiza; Caseros.
Unidad XIII: La Afirmacin del Liberalismo Conservador (1850-1870)
A. Europa.
1. El ciclo revolucionario liberal. La Revolucin de 1830: Francia, Blgica. Las ideas:
el nacionalismo liberal; el liberalismo conservador: Constant.
2. La Revolucin de 1848: causas. Proceso en Francia, Alemania, Italia.;
consecuencias. El caso Ingls: reforma electoral y cartismo.
3. Economa Europea: auge del capitalismo industrial y la burguesa; oposicin
sindical.
4. El Universo simblico oficial. Oposicin de signo izquierdista: socialismo utpico,
socialismo marxista, anarquismo. La Doctrina Social de la Iglesia.
B. Argentina.
1. La problemtica unidad: acuerdos interprovinciales y Constitucin de 1853; la
secesin de Buenos Aires. Pacto de San Jos de Flores y Enmienda de 1860.
2. Las Presidencias Liberales: afirmacin del poder nacional; modernizacin
econmica; educacin: objetivos y realizaciones; proyecto inmigratorio;
sublevaciones provincianas.
3. La Repblica Liberal-conservadora. El proyecto del 80. Roca y el
Presidencialismo. Sistema Internacional y economa agro-exportadora; la
inmigracin. Poltica laicista.
4. Crisis del 90: grupos e ideas; preservacin de la legalidad y continuidad del
Rgimen.
Unidad XIV: El Avance de la Liberal- Democracia y el Nacionalismo (1870-1930)
A. Europa.
1. La Democracia liberal: proceso, principios; el cesarismo democrtico.

2. Gran Bretaa: los progresos de la Democracia liberal. El Utilitarismo Filosfico y

la teora de John Mill.
3. Nacionalismo cultural e ideolgico. Retroceso del liberalismo econmico:
proteccionismo, imperialismo.
4. El nacionalismo unitivo: la unidad italiana.
Nacionalismo pan-eslavo y
desmembramiento de los imperios continentales. Las crisis balcnicas.
5. La primera guerra mundial: causas profundas y accidentales; alianzas
internacionales; proceso. Consecuencias generales de la guerra. El Tratado de
Versalles y los dems tratados. La posguerra: las relaciones internacionales entre
1919 y 1929. La crisis de 1929: caractersticas y efectos.
B. Argentina
1. Fase de Agona del Rgimen: poltica econmica e internacional. Presiones
democratizadoras: oposicin sindical y radical. Respuestas: leyes represivas y los
proyectos reformistas de Roca y J. V. Gonzlez.
2. La Repblica del Centenario: realizaciones, gnesis del nacionalismo. La Ley
Senz Pea.
3. La Repblica Democrtica: las presidencias radicales; debilidad institucional.
Gobierno de Yrigoyen: neutralidad, reforma universitaria, ascenso de las clases
medias, cuestin social. Alvear y el respeto a las instituciones republicanas. Los
felices aos 20: ventajas y debilidades de la poltica econmica.
4. Cada del Rgimen Democrtico: El 2 gobierno de Yrigoyen. La oposicin
institucional. Cada de Yrigoyen: la quiebra del orden institucional. La crisis
econmica mundial
Unidad XV: Totalitarismos y guerra mundial (1930-1945)
A. Europa.
1. fundamento terico: el marxismo. El rgimen comunista: Lenin y Stalin.
2. El Nacionalismo totalitario o fascismo. El fascismo italiano y el nazismo alemn:
ascenso y caractersticas; sus variantes en Europa. La teora del espacio vital y el
expansionismo: perodo 1929 1939.
3. Espaa: cada de la monarqua y rgimen republicano. La guerra civil. El ideario
nacionalista: Primo de Rivera. El rgimen de Franco.
4. La 2 guerra mundial: causas, bloques, proceso, consecuencias. Posicin de los
pases americanos frente a la guerra.
B. Argentina
1. El golpe de estado de 1930: grupos ideolgicos y sustento terico. El rgimen de
Uriburu: proyecto fascistoide; realizaciones.
2. La Repblica neo-conservadora: los gobiernos de Justo y de Ortiz-del Castillo.
3. El golpe de estado de 1943: grupos e ideologas. Procesos internos y afirmacin
de los sectores de derecha. El ascenso de Pern. El ao 45. La conformacin
ideolgica del Peronismo.
Unidad XVI: Gestacin y crisis de la guerra fra
A. Europa
1. La guerra fra y el sistema bipolar. Los bloques. Las guerras localizadas.
2. El bloque oriental: ascenso y crisis del Socialismo. Comunismo sovitico y Pacto
de Varsovia. Cuba. Vietnam. La Perestroyka y la cada del muro de Berln.
3. El bloque occidental. La democracia del siglo XX. El liderazgo de Estados Unidos.
El Estado del Bienestar y su crisis. El neoliberalismo.

4. El Tercer Mundo: la descolonizacin. Los problemas de los nuevos estados. El

Neocolonialismo.
5. Los procesos de integracin: La Unin Europea, El Mercosur. La globalizacin.
B. Argentina
1. El rgimen peronista (1946-1955)
2. La Revolucin de 1955. Los regmenes democrticos abortados: Frondizi e Illia.
3. El golpe de 1966: el onganiato. Oposicin popular y armada: el cordobazo y la
cada de Ongana. Lanusse y la apertura democrtica.
4. El rgimen Pern-Pern. Poltica y doble discurso. Lucha armada y represin.
Operativo Independencia y gnesis del terrorismo de Estado.
5. El golpe de 1976. Proyectos y realidades. Represin y resistencias. Guerra de
Malvinas.
6. La recuperacin de la democracia. Debilidad institucional; democracia delegativa.

4. METODOLOGA

Presentacin de la ctedra y la asignatura. Planteo de objetivos. Informacin general

Exposicin dialogada.

Planteamiento de problemas, que supongan: relacionar, conceptualizar,

fundamentar, generalizar, aplicar conceptos adquiridos, determinar causas y
consecuencias, elaborar procesos.

Trabajo en grupo pequeo -tres o cuatro personas-, para favorecer el intercambio de

ideas y la reflexin en conjunto sobre los procesos histricos.

Comparacin de las estructuras pasadas y actuales.

Elaboracin de: esquemas, cuadros conceptuales comparativos y sincrnicos,

mapas y redes conceptuales, mapas y escalas de tiempo, resmenes y sntesis.

Lectura comprensiva y crtica de textos polticos epocales, con posterior

conceptualizacin y/o generalizacin y debate.

Diagramacin en pizarra de redes, mapas conceptuales o cuadros de doble entrada,

a partir de la sntesis elaborada por los alumnos.

Lectura de obras clsicas.

Lectura de mapas histricos.

Toma de apuntes y notas.

Uso de can para pasar un power point o un video ilustrativo.

Uso de retroproyector para trabajar con esquemas y cuadros.

6. CRITERIOS DE EVALUACIN

Asignatura regular, con examen final.

La regularizacin requiere:

75% de asistencia a clase.

Aprobacin de 2 parciales. Ambos tienen recuperacin. Las recuperaciones
se toman al finalizar el cuatrimestre, en la semana que la Facultad establece
a tales efectos.

Los parciales contienen dos partes. La primera es de tipo multiple choice. La
segunda supone el desarrollo de un cuestionario, elaborado en base a
consignas trabajadas en clase: diferenciar, explicar, comparar, relacionar,
establecer un proceso, etc.

El examen final puede adoptar dos formas: oral o escrito, a criterio de la ctedra.

En caso de ser oral no se usa bolillero. Los profesores indican el tema, a
partir del cual se solicitan las relaciones pertinentes con otros de la misma o de otra
unidad-.

10


En caso de ser escrito, el cuestionario preparado es integral, pues cada una

de las tres preguntas requiere establecer relaciones entre contenidos de por lo
menos dos unidades y/o las secciones europea y argentina, en sus procesos
grupos, intereses, acciones, proyectos- e ideario fundante.

11

BIBLIOGRAFA BSICA

Darmanin de Chaparro, Mara Elisa: Manual de Historia Institucional Europea.

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, U.N.T., 2000.
Darmanin de Chaparro, Mara Elisa: Lecciones de Historia Institucional Argentina.
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, U.N.T., 2000.
Textos de Ctedra
Seleccin de Textos preparados por la Ctedra.
Mapas Histricos.
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Garnsey, P y Saller, R.: El Imperio Romano. Economa, Sociedad y Cultura.
Barcelona, Crtica, 1990.
Gschnitzer, F: Historia Social de Grecia. Madrid, Akal, 1987.
Knauss, B: La Polis. Individuo y Estado en la Grecia Antigua. Madrid, Aguilar, 1979.
Lortz, Joseph: Historia de la Iglesia. Desde la perspectiva de la Historia de las Ideas.
Madrid, Guadarrama, 1962.
Llorca, Garca Villoslada y Montalbn: Historia de la Iglesia Catlica. Vol. I y II.
Madrid, Ed. Catlica, 1964.

Heers, Jacques: Historia de la Edad Media. Barcelona, Labor, 1979.

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reforma, renacimiento. Mjico, Siglo XXI, 1992.

Corvisier, Andr. Historia Moderna. Labor Universitaria. Barcelona, 1979.

Duroselle, Jean Baptiste: Europa de 1815 a nuestros das. Vida poltica y relaciones
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Barcelona, Paids, 2005.

Botana, Natalio R.: Poder y Hegemona. El rgimen poltico despus de la crisis.

Buenos Aires, Emec, 2006.
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Contempor-nea. En Flawi, N. (comp.) Argentina en su Literatura. V.7. U.N.T.,
Tucumn, 2005; 15-47.
Darmanin, M. E.: El Romanticismo Liberal decimonnico y su relectura desde al
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2009; ps. 31-46.
Floria y Garca Belsunce: Historia de los Argentinos.
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Documental.
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12

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Casali de Babot, Judith y Grillo, Mara Victoria (comps.) Fascismo y antifascismo en
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Casali de Babot, Judit y Martnez Aroz de Glesser, Silvia: Mito poltico y extrema
derecha. En Casali de Babot, J. y Grillo, Mara V (comps) En Fascismo y
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