Rapport Pat

OFFICE REGIONAL DE MISE EN VALEUR AGRICOLE DU HAOUZ
Projet de Modernisation de lAgriculture Irrigue dans

le bassin de lOum Er Rbia
Rgion Du Haouz
PLAN DACQUISITION DES TERRAINS (PAT)
Projet de reconversion des secteurs dirrigation N 1-2 du Nfis et Oulad Gaid de la Tassaout Amont
Plan dAcquisition des Terrains (PAT)
Table des matires

I-INTRODUCTION .................................................................................................................. 5
I-1- Rappel du projet et objectif du prsent document PAT ..................................................... 5
I-2- Rappel du cadre lgal national de lacquisition des terrains ............................................... 6
I-3 Rappel de la Directive OP 4.12 de la Banque Mondiale ......................................................... 7
I-4- Rappel de la procdure dacquisition de terrain applique au Projet .................................. 7
I-5-
Adquation de la procdure juridique marocaine avec la PO 4.12 .......................... 10
II- Description des composantes du projet ............................................................................ 13

II-1- Nature des infrastructures ........................................................................................... 13
Pour le secteur N1-2 du primtre NFIS ............................................................................... 13
Pour le secteur Ouled Gaid du primtre de la Tassaout Amont ............................................... 13
II-2- Nature des impacts sociaux engendrs par lacquisition des terrains ................................ 14
III- Modalits de recensement et dindemnisation des populations.......................................... 14
a-
Nature juridique, superficie des terrains, ...................................................................... 14
b- Recensement des populations concernes......................................................................... 16

III-2-
Indemnisation et ddommagement des populations .................................................... 17
a- Modalits dindemnisations des ayants droits .................................................................... 17

Pour les CR Saada et Souihla ............................................................................................ 18
Pour la commune rurale de Tamesloht ............................................................................. 18
Pour la CR Zemrane Cherquia .......................................................................................... 18
b- Situation des indemnisations des ayants droits .................................................................. 18
IV- Cadre de consultation et dinformation des populations et parties prenantes.................... 20
V- Mcanisme de gestion des dolances ............................................................................... 21
VI- Systme de suivi de lexcution du PAT ............................................................................ 23
Liste des annexes

Annexe 1
Etapes de la procdure dexpropriation pour cause dutilit publique
Annexe 2
Etats parcellaires
Annexe 3
Liste dtaille des consultations effectues
Annexe 3
suite
PV daccord lamiable par les participants pour le projet
Annexe 4
Dcrets dexpropriations pour les parcelles

des C.R de : Souihla, Saada
et Tamsloht
Annexe 5
PV dexpertises des C.R de : Souihla, Saada et

Zemrane Cherquia
Annexe 6
Etats des indemnisations
Annexe 7
Suivi de lacquisition des terrains
Annexe 8
Annexe 9
:
:
Suivi des pertes des cultures

Registres des dolances et observations enregistres
TABLEAU ACRONYMES
BJD
Bureau Juridique et Domanial
CDG
Caisse de Dpt et de Gestion
CR
Commune Rurale
DGRID
Dpartements de Gestion des rseaux dirrigation et de Drainage
MAPM
Ministre de lAgriculture et de la pche Maritime
ORMVA
Office Rgional de Mise en Valeur Agricole
PAT
Plan dAcquisition des Terrains
PCAT
Plan Cadre relatif lAcquisition des Terrains
PGE
Plan de Gestion Environnementale
PGES
Plan de Gestion Environnementale et Sociale
PPV
Projet de Partenariat pour la Valorisation
PMAI-OER Projet de Modernisation de lAgriculture Irrigue dans le bassin de lOum Er

Rbia
PV
Procs Verbal
SAF
Service Administratif et Financier
SEHA
Service de lEquipement Hydro Agricole
SGRID
Service de Gestion des Rseaux dIrrigation et de Drainage
Secteur NFis N1-2
concerne les communes Rurales de : Souihla, Saada et Tamsloht
Secteur Oulad Gaid concerne les communes Rurales de : Zemrane Charquia et Chaara
I-INTRODUCTION
I-1- Rappel du projet et objectif du prsent document PAT
Le Projet de modernisation de lagriculture irrigue dans le bassin Oum Er Rbia contribue
lobjectif gnral de dvelopper une agriculture moderne haute valeur ajoute et aider
les agriculteurs participants au projet utiliser leau dirrigation de manire plus efficiente et
durable en vue dattnuer les effets actuels et attendus de la rarfaction des ressources en
eau.
Ce projet comprend trois composantes
La composante 1 du projet portant sur lamlioration du service de leau dirrigation a
pour objectif dassurer aux agriculteurs participants au projet un service dirrigation
rpondant aux exigences des systmes dirrigation localise. Cela sera ralis grce au
remplacement des canaux dirrigation par des systmes sous-pression ou ladaptation des
rseaux sous-pression existants et la fourniture de leau dirrigation la demande.
La composante 2 portant sur l appui aux agriculteurs a pour objectif dappuyer les
agriculteurs cibls un meilleur usage du nouveau systme dirrigation dans le but
datteindre les objectifs escompts en termes de rendement deau, de productivit, daccs
aux marchs et dune meilleure connaissance de leur nappe travers (i) des contrats de
partenariat, (ii) le renforcement de leurs capacits techniques et de gestion et (iii) leur
sensibilisation une gestion durable de leur nappe.
La composante 3 portant sur lappui aux ORMVA pour la gestion et le suivi du projet,
comprend les activits dappui la gestion durable du projet. Elle comprend la formation,
lassistance technique et les quipements informatiques et de laboratoire ncessaires la
gestion et au suivi environnemental et agricole du projet.
Pour la ralisation de son programme dinvestissement portant sur les infrastructures
dirrigation des secteurs Nfis 1-2 et Oulad Gaid, lORMVA du Haouz est appel acqurir des
terrains relevant de rgimes fonciers diffrents pour abriter les ouvrages et quipements y
affrents.
Le prsent document vient complter le plan cadre dAcquisition des terrains labor lors de
la prparation du projet, il a pour objet de dcrire les actions ralises par lORMVAH pour
lacquisition des terrains ; il prend en compte pleinement le cadre rglementaire du
Maroc ainsi que les principes directeurs en la matire de la Banque Mondiale.
Comme spcifi dj dans le plan cadre, le projet ne comporte pas de dplacement de
populations proprement dit, les actions menes se limitent aux aspects lis lacquisition
des terrains pour les besoins des infrastructures collectives du projet (Rseau dirrigation,
bassins et stations de filtration),
Le prsent Plan a t tabli conformment aux dispositions de la loi N7- 81 et son dcret
dapplication no 2-82- 382 du 16/04/1983, relative lexpropriation pour cause dutilit
publique et loccupation temporaire, et aux clauses exiges par la PO 4.12 de la Banque

Mondiale, rgissant lacquisition des terrains et stipulant que les personnes affectes
soient :
-
informes des options qui leur sont ouvertes et des droits se rattachant la cession ou
mise disposition des terrains;
consultes, soumises plusieurs choix et informes des alternatives ralistes aux plans
technique et conomique ; et
pourvues rapidement dune compensation effective au cot intgral de remplacement

pour les pertes dactifs directement attribuables au projet.
I-2- Rappel du cadre lgal national de lacquisition des terrains

Les procdures dacquisition des terrains varient selon le statut foncier du terrain acqurir.
Le systme foncier marocain se caractrise par une pluralit de statuts juridiques qui se
sont constitus tout au long de l'histoire du pays :
- Le Melk est le statut largement prdominant. Il sagit de la proprit prive de la terre au
sens du droit romain (usus, abusus, fructus). Les terres Melk appartiennent une ou
plusieurs personnes qui en ont pleine jouissance.
- Les terres collectives, jadis terres de tribus, ont t transformes par le lgislateur (Dahir
du 27 avril 1919) en terres imprescriptibles, inalinables et insaisissables appartenant
des groupements ethniques soumis la tutelle du Ministre de lIntrieur. Ces terres
sont distribues entre les ayants droit qui nont quun droit de jouissance (usufruit), luimme inalinable. Les collectivits dotes de la personnalit morale sont propritaires
titre collectif dun domaine qui peut tre immatricul et dlimit.
- Les terres Guich sont des terres relevant du domaine priv de lEtat, concdes en
- jouissance des tribus en contrepartie de services militaires rendus. Elles sont le plus
souvent situes autour des villes impriales.
- Les terres Habous sont des terres lgues par une personne une fondation religieuse.
Elles ne reprsentent quenviron 1% de la superficie cultivable du pays.
-
Les terrains domaniaux qui comprennent le domaine Public de lEtat et des collectivits
publiques, Le domaine Priv de lEtat et des collectivits publiques et le domaine
Forestier
Lacquisition dun terrain seffectue au Maroc dans le cadre de la rglementation en vigueur,

comme suit :
- Acquisition par cession de gr gr (vente, change, donation) ; ou
- Acquisition par suite de succession (hritage et partages successoraux) ; ou
- Acquisition par suite d'expropriation pour utilit publique (au profit de l'Etat et ses
dmembrements) ; ou
- Acquisition suite une dcision judiciaire (saisie, commandement, rsolution de litiges).
Ces acquisitions sont consenties par des actes sous seing priv ou par actes authentiques
(via les Adouls ou notaires).
Pour les terrains acqurir, quand il sagit de terres mises en valeur, la loi reconnat que
tous les dtenteurs de droits sont autoriss percevoir une indemnisation en tant que:
Propritaires,
Locataires ou occupants,
Usufruitiers,
Propritaires darbres ou de tout amnagement ou quipement,
Personnes exerant sur la terre une activit de type commercial.
Au Maroc, lorsque les propritaires ne disposent pas des documents justificatifs requis
(Moulkia, titre foncier), ou quand les exploitants agricoles exercent leur activit sans contrat,
ni bail, les Autorits Locales peuvent dlivrer une attestation administrative comme
justificatif.
I-3 Rappel de la Directive OP 4.12 de la Banque Mondiale
Le prsent plan, relatif lacquisition de terrains dans les secteurs N1-2 et Oulad Gaid, prend
en compte pleinement le cadre rglementaire en particulier les dispositions de la loi 7/81 du
5 juin 1982 relative lexpropriation pour cause dutilit publique et loccupation
temporaire mise en application par le dcret du 18 avril 1983.
Le prsent Plan d'Acquisition du Terrain a t prpar en conformit avec la directive de la
Banque Mondiale O.P. 4.12. Cette politique portant Rinstallation Involontaire des
Populations sapplique si un projet financ par la Banque Mondiale est susceptible
d'entraner une rinstallation involontaire de populations, des impacts sur leurs moyens
d'existence, l'acquisition de terres ou des restrictions d'accs des ressources naturelles
constituant la source principale de subsistance de ces populations locales.
A travers lapplication de cette politique, la Banque Mondiale cherche sassurer que le
projet naura aucun impact socio-conomique ngatif sur la population. Si des personnes
subissent des impacts ngatifs, celles-ci doivent recevoir une assistance et obtiendront une
compensation afin que leur condition socio-conomique future soit au moins quivalente
celle qui tait la leur avant le projet.
Les principales exigences introduites par cette politique sont :
La rinstallation (en cas de dplacement) involontaire doit autant que possible tre
vite ou minimise, en envisageant des variantes dans la conception du projet.
Lorsqu'il est impossible d'viter la rinstallation, les actions de rinstallation doivent tre
conues et mises en uvre en tant que programmes de dveloppement durable, en mettant
en place des ressources suffisantes pour que les personnes dplaces par le projet puissent
bnficier des activits mises en uvre par le projet. Les personnes dplaces doivent tre
consultes selon un processus clair et doivent participer la planification et l'excution des
programmes de rinstallation .Les personnes dplaces doivent tre assistes dans leurs
efforts pour amliorer leur niveau de vie ou au moins pour le restaurer son niveau d'avant
le dplacement.
I-4- Rappel de la procdure dacquisition de terrain applique au Projet
LORMVA du Haouz dispose dune longue exprience en matire dacquisition des terrains
pour la ralisation de ses projets damnagements hydro-agricoles. Le Bureau Juridique et
Domanial relevant du service administratif et financier de lORMVA du Haouz matrise bien
le processus lgal dacquisition des terrains et lapproche de ngociation pour la mise

disposition des terrains par rglement lamiable
Recours lexpropriation pour cause dutilit publique et loccupation temporaire1.
Le tableau prsent en annexe1 renseigne sur les diffrentes tapes de la procdure
poursuivie et les dlais ncessaires pour leur aboutissement.
La procdure dacquisition se droule en deux phases : la phase administrative et la phase
judiciaire.
La phase administrative :
Dbute par la constitution du dossier administratif pour diligenter la procdure
dexpropriation. Cette procdure est destine informer le public, les propritaires et les
ayant droits du projet dexpropriation envisag, au moyen dun avis douverture denqute
administrative affich au sige de la commune. Elle est suivie de louverture dun registre de
rclamations au sige de la commune o les propritaires, les ayant droits et toute personne
concerne, peut inscrire ses observations, pendant un dlai de soixante jours continus,
durant lesquels les bureaux de ladministration demeurent ouverts la disposition du public.
Lenqute administrative permet essentiellement aux personnes concernes de
contester lintrt gnral aussi bien dans le fond que dans la forme, de contester les
dclarations enregistres qui leur font grief et de sinformer sur lidentit des personnes
ayant dclar avoir un droit quelconque sur la proprit et sur les moyens avancs lappui
de leurs allgations.
Durant cette priode, une commission administrative prside par lautorit locale et
comprenant les services provinciaux et locaux concerns, dont notamment le reprsentant
de la dlgation des domaines, le reprsentant de la Direction des impts et le reprsentant
de lORMVAH, se runit pour fixer la valeur de limmeuble, et des pertes et dommages
encourus en tenant compte de la position de limmeuble, de sa superficie, de son utilisation
et des ventes locales de mme nature.
Cette tape est suivie dun arrt pris par lautorit gouvernementale, dans le cadre de
son pouvoir hirarchique ou de tutelle, proposant la mise en uvre de la procdure
dexpropriation, sur la base dun dcret sign exclusivement par le premier ministre,
dclarant dutilit publique lexpropriation dun bien immobilier ou de droits rels,
Ce dcret est obligatoirement publi au bulletin officiel et dans deux journaux
dannonces lgales, ainsi quau sige de la commune, lieu de limmeuble, avec toutes les
indications relatives aux propritaires, la superficie, la nature juridique de limmeuble,
sa situation exacte. Lexpropriation dispose ensuite dun dlai de deux ans, pour saisir la
justice et engager la procdure judiciaire. Celle-ci est diligente par lexpropriant, par le
dpt de deux requtes, lune relative la prise de possession, devant le juge de rfrs et
Loi 781 du 5 juin 1982 relative lexpropriation pour cause dutilit publique et loccupation
temporaire mise en application par le dcret du 18 avril 1983.
lautre concernant le transfert de proprit, devant le tribunal administratif. La phase

administrative dure en gnral deux trois ans.
Quand il sagit de terrains mis en valeur, la loi reconnat que tous les dtenteurs de
droits sont autoriss percevoir une indemnisation en tant que :
Propritaires,
Locataires ou occupants,
Usufruitiers,
Propritaires darbres ou de tout amnagement ou quipement,
Personnes exerant sur la terre une activit de type commercial.
Lorsque les propritaires ne disposent pas des documents justificatifs requis (Moulkia, titre
foncier), ou quand les exploitants agricoles exercent leur activit sans contrat, ni bail,
lautorit administrative locale dlivre des attestations administratives comme justificatif.
La phase judicaire :
La procdure judiciaire est fixe par les articles 18 et suivants de la loi 7/81.Elle est
engage par lexpropriant directement ou par lintermdiaire de son mandataire, dans un
dlai qui ne peut dpasser deux ans, compter de la dclaration dutilit publique, au
moyen de deux requtes, lune pour obtenir la prise de possession et lautre pour la fixation
de lindemnit et le transfert de proprits.
La prise de possession ne constitue en fait, quune simple formalit, dont les parties
peuvent se passer en cas daccord amiable, est qui est destine permettre lexpropriant
de commencer les travaux, aprs versement ou consignation dune indemnit provisoire
fixe par le juge des rfrs.
Il nen est pas de mme du transfert de proprit, dont la procdure ncessite en
gnral, un dlai pouvant aller de six mois trois ans, sinon plus, en cas dexercice de
recours habituels ou dintervention dexperts. Et ce, dautant plus quavec la cration des
nouvelles cours dappel, qui constituent un nouveau degr hirarchique, bien que ncessaire
pour la garantie dun procs quitable, nen demeure pas moins, une cause de retard dans le
rglement du litige.
Dans la pratique judicaire, si lexpropriant parvient dposer sa requte, dans un dlai
de moins de six mois, aprs la dclaration dutilit publique, le tribunal administratif qui
examine la requte relative au transfert de proprit, a tendance suivre la commission
administrative dans valuation de lindemnit, ce qui courte les dlais de la procdure.
Mais dans la plupart des cas, quand il sagit dexproprier de grandes zones, ladministration
expropriante ne parvient saisir le tribunal quau-del de ce dlai, ce qui contraint le
tribunal avoir un recours lexpertise, soit directement soit sur demande de lexpropri,
par lintermdiaire de son avocat. Ceci dune part, dautre part, lexcution dune expertise
peut exiger un minimum de trois mois, car lexpert est tenu de se dplacer sur les lieux,
dentendre les parties et deffectuer des recherches auprs des services extrieurs du
ministre des Finances, pour se rendre compte du prix rel pratiqu, dans les acquisitions et
les ventes de terrains limitrophes, aux parcelles en litige.
La procdure dacquisition des terrains Melk (privs) ou Habous se fait selon les
modalits dcrites ci-dessus. LORMVAH, travers son bureau juridique et domanial, assiste
les personnes affectes afin de les aider mettre au point les dossiers dindemnisation.
Pour les autres rgimes fonciers, les mcanismes sont comme suit :
Pour les terres collectives et les terres Guich : le Ministre de lintrieur, qui a la tutelle des
terres collectives, est tenu de reverser une indemnit pour perte de moyen de production
aux agriculteurs qui exploitaient les parcelles acquises.
Pour les terrains relevant du Domaine Priv de lEtat (DPE), ils font lobjet dune procdure
dincorporation au domaine public de lEtat suivie dune dcision daffectation au domaine

public et dun PV de remise de ces terrains lORMVAH en tant quexploitant.
Pour les terrains relevant du domaine public, ils sont mis la disposition de lORMVAH par
un accord doccupation temporaire tabli avec ladministration publique gestionnaire du

terrain concern. Cet accord est reconduit tacitement tant que louvrage justifiant
loccupation temporaire existe.
Pour le domaine forestier, une procdure de dclassement du terrain au Domaine Public de
lEtat est dclenche

I-5-
Adquation de la procdure juridique marocaine avec la PO 4.12
Comme indiqu plus haut, dans son ensemble, la juridiction marocaine relative aux
expropriations et les procdures y affrentes, sont transparentes, quitables et permettent
aux ayants droits de faire recours sils le souhaitent. Elle est aussi participative puisque la
communication et lchange avec les ayants droits se fait ds le dbut du processus et
continue jusqu sa fin. La Commission Administrative dEvaluation (CAE) fixe les prix sur la
base des prix qui prvalent sur le march. Enfin, la loi reconnat que tous les dtenteurs de
droits sont autoriss percevoir une indemnisation, quils soient propritaires, locataires ou
occupants, usufruitiers, propritaires darbres ou de tout autre amnagement existant sur
les parcelles de terrain expropries au moment de la dclaration dutilit publique. A cet
effet, quel que soit le rgime foncier des terrains expropris, les dgts superficiels, et donc
les pertes de sources de revenus y affrentes, seront constats et indemniss aux ayants
droit. Le constat de ltat des lieux seffectue en prsence des ayants droit, de lautorit
locale, et du reprsentant de lautorit expropriante. Ceci est tout fait conforme avec les
dispositions des paragraphes 3(a), 6(a), 14, 15 et 16 de la PO 4.12. La seule diffrence qui
existe est que la loi marocaine permet lexpropriant daccder la terre exproprie et
dentamer les travaux avant le dcaissement de lindemnisation, condition que le dcret
dexpropriation soit officiellement dcrt et que les fonds de compensations soient
disponibles dans un compte du trsor public, alors que la PO 4.12 ne permet pas laccs au
terrain et le lancement des travaux tant que lindemnisation nest pas faite dune faon
satisfaisante. Cette diffrence, dans le cas prcis de ce projet, revt un caractre ngligeable
pour les raisons suivantes :
Les parcelles de terrains exproprier sont gnralement de petites tailles;

Les terrains sont systmatiquement choisis de telle sorte quaucun dplacement
physique ou destruction de biens matriels naient lieu;
10
Aprs lenfouissement des conduites, les ayants droits continuent de fait utiliser la
terre et ce, en plus de lindemnisation;
Le paiement des indemnisations pour les cas rsolus lamiable se fait avant le
lancement des travaux pour les ayants droits disposant dun titre de proprit. En
cas de recours judiciaire, le juge peut prononcer la possession des terrains
expropris, aprs confirmation de lutilit publique et la consignation
effective,
par lexpropriant, de lindemnit provisoire fixe par la Commission Administrative
dEvaluation (CAE) pendant la phase administrative ;
Afin dacclrer la dure et le cout des procdures de recours pour les ayants droits,
lORMVA, travers ses services juridiques au niveau central et rgionaux, a tabli un
systme de suivi rapproch pour raccourcir la priode de recours et clturer les
dossiers dans les plus brefs dlais.
Lorsque les ayants droits ne peuvent accder leur compensation du fait de
labsence de titre de proprit, lORMVA accompagne les ayants droits dans les
procdures dobtention de titre foncier, en vue de les faciliter. Ces procdures sont
souvent longues.
Tous ces faits et arguments montrent clairement que la juridiction marocaine relative
aux acquisitions de terrains et aux indemnisations y affrentes est globalement conforme
aux exigences et aux procdures de la P.O. 4.12 de la Banque mondiale. Sur cette base,
lORMVA continuera mettre en uvre son programme dexpropriation et
dindemnisation selon la rglementation nationale tout en sassurant que les principes de
la P.O. 4.12 sont constamment observs et respects. Cest dans ce sens, entre autre, que
la P.O. 4.12 a t dclenche, cette procdure ayant lavantage dexiger des instruments
dattnuation, dont le prsent PAT, qui peuvent tre utiliss comme un tableau de bord
pour la mise en uvre et pour le suivi des oprations dacquisition de terrain ; ce qui,
incontestablement, aux yeux des responsables de lORMVA, aide diminuer les risques
derreur et dcartement. La matrice suivante montre les similitudes et les diffrences
entre le systme national marocain et la P.O. 4.12.
Tableau 1 - Similitudes et diffrences entre la lgislation marocaine et la politique
oprationnelle 4.12
Thmes
Lgislation nationale marocaine
PO 4.12
1. Eligible la compensation
Critres dligibilit
1.
titre
propritaire
avec
officiel
ou
traditionnel
2.
locataires
pour les pertes encourues,

et
utilisateurs de la terre
11
Etude Socio-conomique
Prvue
Prvue
Publication dune date
Non prvue, mais la publication

du PDE au BO (aprs laquelle les
biens viss ne peuvent faire
lobjet daucune transformation
sans
autorisation
de
lexpropriant,
voir
Erreur !
Source du renvoi introuvable.)
en remplit lobjectif puisquelle
permet dviter que le site ne
soit squatt afin dobtenir des
compensations indues.
Prvue
Se
La prise de possession
butoir
aprs
aucune
laquelle
compensation
nest donne
Prise de possession
fait
ds
quun
dcret
ne
dexpropriation est promulgu,
peut pas se faire tant quune
que la CAE a dtermin le
indemnisation satisfaisante
montant des compensations et
nest
que lORMVA a consign le
accepte par les parties
montant des compensations au
prenantes.
pas
faite
et
est
profit de chaque ayant-droit la

CDG. LAyant-droit peut choisir
de
contester
lindemnisation
pour quelque raison que ce soit,

en vertu de la procdure qui lui
permet de le faire
Consultation publique et
Prvue
Prvue
Prvue
Prvue
Prvue
Prvue
concertation
Systme
accessible
de
aux
recours
ayant
droits
Prix unitaires ngocis et
refltant
la ralit du
march
12
Mise
en
place
dun
systme de suivi
Non prvue, mais pratiqu par
Prvue
lORMVA travers ses services

juridiques en collaboration avec
les techniciens
Prparation
dun
instrument dattnuation
Non prvue, mais prpar du fait
Prvue et exige
du dclenchement de la PO 4.12
Concernant la prise de possession du terrain, il est important de rappeler que la diffrence

entre le systme national et la P.O. 4.12 ne concerne que les cas qui narrivent pas un
compromis, soit cause dun dsaccord sur le montant de lindemnisation, soit pour cause
de dossier incomplet, soit parce que le bien concern fait lobjet doppositions par des
tiers, ou pour toute autre raison. A cet effet, il faut prciser que selon la loi marocaine, en
cas de dsaccord, lexpropri peut, sil le dsire, accder aux fonds consigns la Caisse de
Dpt et de Gestion (CDG), qui lui ont ts assigns initialement, en attendant la dcision
du juge. Ceci rduit, voire limine, en termes dimpacts ngatifs, la diffrence sur ce point
entre la politique nationale marocaine et la P.O. 4.12.
II- Description des composantes du projet

II-1- Nature des infrastructures
Le projet de reconversion dans la zone de lORMVA du Haouz concerne une superficie de
6400 ha rpartie entre :
-
le secteur N1-2 du Nfis (4 200 ha)
- le secteur Ouled Gaid de la Tassaout Amont (2 200 ha).

Les infrastructures hydrauliques raliser portent essentiellement sur :
Pour le secteur N1-2 du primtre NFIS
-
la station de filtration commune ;
les bassins de dcantation ;
la fourniture, transport et pose des conduites petits diamtres du rseau d'irrigation

et pose des bornes dirrigation;
- Fourniture et livraison du matriel hydromcanique des bornes blocs et des prises
proprits du secteur NFIS N1-2.
Pour le secteur Ouled Gaid du primtre de la Tassaout Amont
-
Travaux de pose de conduites de gros diamtres (adducteurs et conduites extra-bloc)

et ralisation de l'ouvrage de prise et bassin tampon ;
Travaux de fourniture, transport et pose de conduite petits diamtres du rseau
d'irrigation (zone remembre) ;
13
Travaux de fourniture, transport et pose de conduites petits diamtres du rseau

d'irrigation (zone non remembre) ;
Fourniture, transport, et pose des bornes et prises proprits (zone remembre) ;
Fourniture, transport, et pose des bornes et prises proprits (zone non remembre).
II-2- Nature des impacts sociaux engendrs par lacquisition des terrains
Lacquisition des terrains nentrane pas de dplacement physique et conomique des
populations. Par ailleurs, lvaluation ralise dans le cadre du projet a permis de confirmer
que les impacts sociaux des activits du projet de modernisation de lagriculture irrigue
sont largement positifs.
En effet, le recours lirrigation localise amliore la productivit des exploitations et par
consquent les revenus des agriculteurs.
Les activits du projet de modernisation de lagriculture irrigue creront des opportunits
de travail supplmentaires pour les populations locales. Ce dveloppement socio
conomique se traduira par une fixation des populations rurales et permettra de rduire
lexode rural
Le Plan de Gestion de lEnvironnement et Social ( PGES) propos pour accompagner la mise
en uvre du projet a prvu linsertion dune clause au niveau des cahiers de charges des
chantiers travers laquelle ladjudicataire sengage assurer les conditions prvues dans le
PGES. Aucun impact ngatif majeur et irrversible na t identifi compte tenu des faibles
superficies requises pour la construction des ouvrages collectifs dirrigation.
III- Modalits de recensement et dindemnisation des populations

III-1-Recensement des terrains et des populations
a- Nature juridique, superficie des terrains,

Les principaux amnagements raliser dans le cadre du projet disposent parfois demprises
et de servitudes de passages existantes dans le cadre des projets initiaux qui ont fait lobjet
de restructurations foncires et de remembrement des proprits. Cependant, une
acquisition trs limite de terres prives peut savrer ncessaire pour la ralisation
douvrages collectifs. Cela est le cas pour les ouvrages de tte nouveaux (stations de
filtration et bassin de dcantation) et pour certaines conduites terminales desservant des
proprits nayant pas accs une emprise publique ou une servitude de passage. La
superficie acqurir a t dtermine par les tudes dexcutions.
Au stade actuel davancement du projet de reconversion des rseaux dirrigation des
secteurs Nfis1-2 et Oulad Gaid sur 6 400 ha, le trac des adductions et la localisation des
ouvrages collectifs sont dtermins, les plans parcellaires sont labors, la superficie des
terrains acqurir est value.
Globalement la superficie des terrains acqurir pour abriter les infrastructures raliser
est de 80,5 ha dont :
14
58,6 ha pour le secteur Nfis1-2 ;
21,9 ha pour le secteur Ouled Gaid.
Cette superficie se rpartit selon les diffrents statuts fonciers comme suit :
Melk
DPE
Collectif : 20,5 ha
Habous : 2,06 ha
: 20,02 ha dont 18 ,15 ha pour le secteur N1-2 du Nfis

: 37,9 ha
La ralisation des ouvrages collectifs (stations de filtration et bassins de dcantation)

ncessite une assiette foncire (Melk et Habous) de prs de 12,25 ha. Le reste tant
constitu par des bandes linaires pour la pose des conduites enterres.
Superficies des terrains acqurir par secteur et par type douvrage

Terrains acqurir par ORMVAH
Dsignation
Composantes
MELK
DPE
COLLECTIF
Total
HABOUS
Secteur N1-2
conduites P. diamtres
8ha96a95ca 9ha06a71ca
48a31ca
18ha51a97ca
C.R. Saada
Station de filtration
47a63ca
C.R.Souihla
conduites P.diamtres
y compris la borne 53
dont le parcellaire est en
cours dtablissement
C.R.Tamasloht
Bassins de dcantation
S/Total 1
47a63ca
28ha83a76ca
28ha83a76ca
8ha70a50ca
48a31ca
Secteur Oulad
Gaid
Bassin de rgulation
C.R.Zemrane
Charquia
1ha87a36ca
1ha87a36ca
Pose conduites petits

diamtres
zone
N.
Remembre dont le
parcellaire est en cours
dtablissement
20ha00a00ca
20ha00a00ca
20ha00a00ca
S/Total 2
1ha87a36ca
21ha87a36ca
Total 1+2
20ha02a44ca 37ha90a47ca 20ha48a31ca 2ha06a57ca 80ha47a79ca
15
b- Recensement des populations concernes

Le recensement des populations affectes est fait selon la rglementation en vigueur, en
concertation avec les autorits locales, dans le cadre de la procdure dexpropriation pour
cause dutilit publique.
Lidentification des terrains acqurir pour les besoins du projet est faite au stade des
tudes techniques du projet. Elle est fonde sur des critres doptimisation et de faisabilit
technico-conomique du projet. Le choix dfinitif des sites des ouvrages collectifs et des
tracs des conduites privilgie les passages des conduites dans les emprises existantes
(domaine routier). De ce fait, le recours aux assiettes foncires appartenant aux particuliers
est autant que possible, minimis pour optimiser le cot du projet et pour rduire limpact
social grev par lexpropriation des terrains.
Cest au vu de ces tudes que le dossier technique qui sert de premier jalon du dossier
dexpropriation a t ralis. Il constitue le recensement des terres acqurir aux fins du
projet. Il renferme les documents dappui suivants :
Une note de prsentation qui prcise le projet envisag, les communes concernes et
charges de lenqute publique, le tribunal administratif et la conservation foncire
du ressort desquels relvent territorialement les parcelles objets dexpropriation ;
Le plan de situation qui dfinit la zone concerne par lexpropriation ;
Le plan parcellaire qui dtermine avec prcision les parcelles objets de lexpropriation
La liste des parcelles qui fait tat de leur numro et leur superficie, lidentit des
propritaires (ou prsums propritaires), leur adresse, la quantit et types de
rcoltes et darbres endommags, les dommages temporaires causs aux moyens de
production, etc...
A lissue de chaque recensement un rapport a t dress et rendu public dans le cadre de

linformation gnrale sur lexcution du projet.
Le nombre total de dossiers dexpropriation a atteint 218 dossiers repartis selon les
communes comme suit :
CR Saada
: 89 dossiers dexpropriation
CR Souihla
: 120 dossiers dexpropriation non compris la borne B53

dont les tats parcellaires sont en cours
dtablissement
CR Tamsloht
: 2 dossiers dexpropriation
CR Zemrane cherquia
: 7 dossiers dexpropriation non compris la zone non

remembre dont les tats parcellaires sont en cours
dtablissement
Les Etats parcellaires tablis sont prsents en annexe 2
16
III-2-
Indemnisation et ddommagement des populations

a- Modalits dindemnisations des ayants droits
Conformment la loi 7/81,

-
les dcrets dexpropriation pour cause dutilit publique au niveau des communes
concernes par le projet de reconversion de lirrigation des secteurs N1-2 et Oulad
Gaid ont t publis aux Bulletins Officiels dont les rfrences sont indiques
ci-dessous.
Secteur
dirrigation
N1-2 du Nfis
Oulad Gaid
Communes
Composantes
Rurales
Rfrences
Publication
N BO
Dates
conduites P.
diamtres
5211
12/09/2012 5278
5307
16/07/2014
5257
31/07/2013 5293
5293
09/04/2014
5198
13/06/2012 5314
Saada
Station de
filtration
conduites
P.diamtres
Souihla
Bassins de
dcantation
Tamasloht
Bassin de
rgulation
Zemrane
Cherquia
Rfrences Publication
Rectificative
N BO
Dates
25/12/2013
09/04/2014
03/09/2014
Toutefois, de nouveaux dossiers ont t labors et publis aux bulletins officiels [BO n
5278 du 25/12/2013 (CR Saada), BO n5293 du 09/04/2014 (CR Souihla) et BO n5314 du
03/09/2014 (CR Z. Cherquia)], suite aux modifications du trac des conduites au niveau des
CR Saada et de Souihla et lextension du bassin de rgulation au niveau de la CR Z.
Cherquia,
Les commissions administratives dexpertises ont t mises en place aux dates indiques cidessous, pour fixer les montants des indemnisations visant ddommager les propritaires
des biens affects et pour valuer la valeur des pertes et dommages encourus. Ces
commissions, prsides par le reprsentant de lautorit locale, comprennent :
-
le reprsentant de la dlgation des domaines ;
17
le reprsentant de la Direction des impts, et
- les reprsentants de lORMVAH

La ngociation des indemnisations sest faite dans le cadre de ces Commissions sur la base
des prix en cours sur le march foncier dans la rgion.
Secteurs dirrigation
Communes Rurales
Tenues des commissions dexpertises
Saada
N1-2 du Nfis
Ouled Gaid
Souihla
07/11/2012
21/10/2014
31/10/2013
Tamasloht
22/10/2014
Zemrane Cherquia
17/12/2013
Les dcrets dexpropriations et les PV dexpertises sont donns en annexe 4 et 5.

Les rsums dexpertises sont comme suit:
Pour les CR Saada et Souihla
Terrains Agricoles
: 800.000,00 Dhs / ha
Oliviers gs plus de 20 ans
: 1000,00 Dhs/u
Oliviers entre 10 et 20 ans dge : 800,00 Dhs/u
Oliviers gs moins de 10 ans
: 600,00 Dhs/u
Arbres forestiers
: 150,00 Dhs /u
Plantations de clture (linaire) : 20,00 Dhs/ml
Mur de clture
: 150,00 Dhs/ml
Arbres fruitiers
: 400,00 Dhs /u
Pour la commune rurale de Tamesloht
Terrains Agricoles
: 250.000,00 Dhs / ha
Pour la CR Zemrane Cherquia
Terrains Agricoles
Bl dur et tendre
: 200.000,00 Dhs / ha
: 20 000,00 Dhs/ ha
b- Situation des indemnisations des ayants droits

Le budget mis en place pour les indemnisations des ayants droits est de 13,06 M DH, ce
budget se rparti selon les CR comme suit :
18
Secteur dirrigation
Commune Rurale
Saada
N1-2 du Nfis
Souihla
Tamasloht
Zemrane Cherquia
-
Ouled Gaid
Total
Budget (M DH)
8,83
1,14
2,69
0,4
13,06
A fin Novembre 2014, la situation davancement des indemnisations se prsente comme

suit:
Indemnisations ralises (36% des dossiers)
19 dossiers traits ont t indemniss au niveau de la CR Saada pour un montant de
570.010,00 DH. Ces indemnisations concernent lacquisition des terrains et les
indemnisations pour perte de plantations.
59 dossiers sont traits au niveau de la commune rurale de Souihla pour un montant de
697 530,00 DH, les bnficiaires sont convoqus par les autorits locales pour percevoir
leurs indemnisations qui concernent les pertes de plantations
Indemnisations en cours de ralisation (60% des dossiers)
Ainsi, 69 dossiers (CR Saada) sont en cours dindemnisation, Les montants des
indemnisations de ces dossiers sont consigns la caisse de dpt et de gestion (CDG)
conformment la rglementation en vigueur et ont atteint la somme de 7 673 700,00 DH ;
61 dossiers (CR Souihla) sont en cours de consignation la CDG pour un montant de
444 010,00 DH
Indemnisations en cours dtablissement (4% des dossiers)
Les dossiers non encore traits, pour divers motifs, sont au nombre de 10:
- 1 dossier relevant de la CR Saada dont ltat dindemnisation est en cours dtablissement
suite la publication officiel en date du 16/07/2014 et la runion de la commission

dexpertise tenue le 21/10/2014. Le montant dindemnisation est de 381 040,00 DH ;
- 2 dossiers relevant de la CR Tamsloht dont la publication au BO 5293 a eu lieu en date du
09/04/2014 et dont la runion dexpertise a eu lieu le 22/10/2014. Le montant des

indemnisations slve 2 692 675,00 DH ;
- 7 dossiers relevant de la CR Zemrane cherquia dont ltat dindemnisation est en cours
dtablissement suite la publication du rectificatif du dcret dexpropriation en date du

03/09/ 2014. Le montant des indemnisations slve 396 806,00 DH ;
Les tats dvaluation et de suivi des indemnisations sont donns en annexe 6.
19
IV- Cadre de consultation et dinformation des populations et parties

prenantes
La dmarche qui a t adopte consistait informer et consulter les personnes concernes
selon les modalits suivantes :
Une fois que la liste des personnes affectes par le projet valide par les autorits locales,
des runions dinformation sont organises au sige des Cadats. Toutes les personnes
recenses sont invites cette runion dont lobjectif est de prsenter :
le projet et son intrt,
les impacts positifs et ngatifs dont une acquisition potentielle de terres

les procdures dindemnisations existantes.
Les autorits locales relaient linformation auprs de la population par la suite.
Aussi, il ya lieu de rappeler que le processus de la consultation des agriculteurs dans le NFis
et Oulad Gaid a t conduit selon une dmarche participative qui a impliqu les principaux
acteurs (agriculteurs, techniciens de lORMVAH, groupement professionnels, etc.). Ce
processus sest bas en priorit sur le travail danimation et de rflexion sur la construction
commune et concerte autour du projet de reconvention en irrigation localise.
Cest sur ces bases que, des sances dinformation et de consultation, en trois tapes, ont
t organises sur le secteur N1-2 et sur le secteur Oulad Gaid en 2009.
Etape 1 (phase prparatoire) avait pour objectif lidentification et le recensement des

bnficiaires en mettant profit les rsultats et leons acquises lors des ateliers
dinformation et de concertation effectus en 2008. Lidentification directe des
bnficiaires a t corrige et complte par les comptences de lORMVAH
(CMV/CDA-Subdivision). Ces listes ont pris en compte les organisations paysannes
existantes : AUEA, coopratives et groupements dintrts identifis au niveau des
deux secteurs.
Etape 2 : communication par contact direct avec les agriculteurs. Lors de cette
tape, Il sagissait de communiquer autour du projet pour consolider linformation
acquise durant les squences de concertation, en tenant compte des besoins de
chaque catgorie dagriculteurs et dorganismes socioprofessionnels.
Etape 3 : recueil des engagements des agriculteurs. Il sagissait de recueillir

lengagement dadhsion des agriculteurs au projet loin de toute pression. Les
agriculteurs ont t consults au niveau de leur exploitation, dans leur douar ou dans
le lieu de rencontre des agricultures relevant de la mme AUEA et /ou canal
dirrigation tertiaire, selon un calendrier fix par avance.
Des consultations complmentaires ont t organises sur le secteur Oulad Gaid (zones
remembres et non remembres) durant la priode fvrier - mai 2013 en vue de la
sensibilisation et la validation des tracs des conduites projetes auprs des agriculteurs
affects. Ces consultations ont t menes par une commission constitue des
20
reprsentants de lORMVAH (Directeur du CMV Oulad Nacer & son adjoint), des
reprsentants des autorits locales et de lassistance technique.
Les objectifs assigns ces enqutes taient de :
sensibiliser les agriculteurs aux avantages de ce nouveau systme dirrigation savoir :

La prservation des ressources en eau et denvironnement ;
Lconomie de leau dirrigation en particulier dans cette zone du Haouz dont
les prcipitations sont faibles et lvaporation intense ;

Lamlioration de la productivit agricole et du revenu des agriculteurs.
recueillir leur consentement sur lintgration de ce systme dans leurs exploitations

agricoles.
Valider en leur prsence le trac des conduites dirrigation.
Aprs accomplissement des formalits ncessaires (tablissement des contacts, laboration
du programme et prise des rendez-vous), les sances de consultations ont t tenues en
troite collaboration entre les diffrents intervenants (lORMVAH, CMV Oulad Nacer,
Autorits Locales, Reprsentants des terres collectives, AUEA, Coopratives concerne et
reprsentants des douars).
La liste dtaille des consultations effectues avec date, lieu, contenu des consultations et
observations ventuelles recueillies sont donnes en annexe 3 et en annexe 3 bis.
V- Mcanisme de gestion des dolances

Les terrains requis pour le Projet sont acquis dans un cadre juridique clair, avec un accord
volontaire de la population locale, de mme le projet est amen avoir des impacts sociaux
positifs pour cette population. Par ailleurs, lORMVA a initi, via lassistance technique et les
quipes de mobilisation sociale, un processus dinformation et de consultation des parties
prenantes afin de dtecter et traiter tout dbut de mcontentement ou conflits.
Dans le cadre de la loi relative l'expropriation pour cause d'utilit publique et
l'occupation temporaire lexpropriation, il est prvu des mcanismes de recours
administratifs et juridiques, le cas chant :
- Recours lamiable : Aprs avoir organis les consultations publiques et accomplis
toutes les formalits rglementaires prvues par la loi dexpropriation, des plaintes
peuvent parvenir lORMVA, formules par des requrants et transmises
directement par ces derniers ou par le biais des autorits locales, ou autres instances
de lEtat de leur choix. Ces plaintes sont achemines vers les services rgionaux
chargs des activits foncires lOffice pour les examiner et les traiter. Les plaintes
sont ainsi examines et les rponses sont transmises aux requrants les informant
des mesures prises par lOffice ou envisages dentreprendre pour satisfaire leurs
dolances.
- Le recours par voie de justice, contre lexpropriation ou pour toute autre raison, peut
sexercer par les personnes et entits affectes, dans les cas suivants : la
contestation de lutilit publique du Projet justifiant lexpropriation des terrains ou
21
non acceptation de la procdure applique; voie de fait en cas de prise de possession

des terrains sans accord amiable conclus avec les expropris ou une dcision de juge
dexpropriation au pralable; refus du prix unitaire retenu ou du montant de la
compensation (Le jugement de transfert de proprit, rendu aprs une procdure
crite, peut faire lobjet dun appel ayant pour seul objet la revue de lindemnit,
dans un dlai de trente jours compter de sa notification).
De plus, deux voies de recours administratif complmentaires sont ouvertes aux personnes
affectes :
un recours gracieux auprs du Ministre de lAgriculture et de la Pche Maritime qui
dispose dun certain dlai pour rpondre avant que la personne affecte
nentreprenne un recours judiciaire.
un recours administratif auprs de lORMVAH pour faire reconsidrer la dcision
dacquisition du terrain dans le cadre de la prparation du projet

Par ailleurs, les Offices disposent de mcanisme de gestion pour linstruction des dolances.
La gestion de proximit mise en place par lORMVAH pour linstruction des dolances,
permet aux agriculteurs de dposer leur ventuelle dolance au niveau : du sige de lOffice
(bureau de relation avec les usagers, cellule client) ; des centres de mise en valeur agricole
ou des centres de gestion des rseaux, ou auprs de lautorit locale qui la dirige vers les
services de lOffice. Les dolances ainsi recueillies, sont directement traites, selon leur
nature, par les services concerns de lOffice, le Bureau Juridique et Domanial (BJD)
instruisant particulirement les dolances relatives au foncier. Les dolances ainsi
recueillies, sont directement traites, selon leur nature, par les services concerns de
lORMVAH. Si le Bureau Juridique et Domanial (BJD) instruit les dolances relevant du
domaine juridique, les autres services techniques (SGRID, SEHA, SAF, ) instruisent les
dolances relevant de leurs attributions. Un reporting des dolances reues et du traitement
qui leur a t donn sera rgulirement assur, et sera inclus dans les rapports de suivi
transmis la Banque.
Dolances reues ce jour
Conformment la loi 7/81 relative lexpropriation pour utilit publique, les registres des
observations ont t ouverts pendant deux mois au niveau des communes rurales
concernes.
Les observations enregistres sont au nombre de deux (CR Saada). Aprs convocation par les
autorits locales, en date du 15/5/2013, des deux agriculteurs ayant exprim ces
observations, et suite au dbat et la discussion des retombes positives du projet, ces
derniers ont consenti leur adhsion au projet et ont exprim leur prdisposition conclure
des accords lamiable avec lORMVAH. Les intresss se sont engags fournir les
documents ncessaires linstruction des dossiers dindemnisation.
22
VI- Systme de suivi de lexcution du PAT

Le bureau juridique et domanial de lORMVAH est responsable de lexcution et du suivi du
Plan pour lAcquisition des Terrains. A ce titre, il sassure que toutes les personnes affectes
par lacquisition de terrains et/ou de pertes de cultures sont effectivement recenses,
consultes et indemnises. Le bureau juridique et domanial de lORMVAH assure galement
le suivi des contentieux, notamment en ce qui concerne leur nature et la suite qui leur a t
donne.
Un tat des acquisitions et un rapport dexcution est labor et mis jour rgulirement,
dans les tableaux en annexe qui comportent les informations suivantes :
- N parcelle
- Statut du terrain (Titre, Rquisition, Moulkia, Collectif)
- Superficie du terrain en m
- Actifs sur le terrain : arbres, puits, constructions, moyens dirrigation
- Droits rels : locataires, usufruitiers
- Montant de lindemnisation
- Indemnisations, verses aux propritaires pour acquisition ou dgts aux cultures,
- Indemnisations consignes auprs de la CDG,
- Recours en justice : motif et dcisions de la justice
La situation des acquisitions est donne en annexe 7, 8 et 9.
Des tableaux et rapports de suivi des acquisitions et des indemnisations seront produits
semestriellement et transmis la Banque jusqu la finalisation de la procdure
dacquisition et des indemnisations.
23
ANNEXES
24
Annexe 1
Procdure administrative dexpropriation pour cause dutilit publique
25
Annexe 2
Etats parcellaires
26
Annexe 3
Liste dtaille des consultations effectues
27
Annexe 3 suite
PV daccord lamiable par les participants pour le projet
28
Annexe 4
Dcrets dexpropriations pour les Parcelles
des C.R de : Souihla, Saada et Tamsloht
29
Annexe 5
PV dexpertises des C.R de :
Souihla, Saada et Zemrane cherquia
30
Annexe 6
Etats des indemnisations
31
Annexe 7
Suivi de lacquisition des terrains
32
Annexe 8
Suivi des pertes de cultures
33
Annexe 9
Registres des dolances et observations enregistres
34

Rapport Pat

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Rapport Pat

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

OFFICE REGIONAL DE MISE EN VALEUR AGRICOLE DU HAOUZ

Projet de Modernisation de lAgriculture Irrigue dans

PLAN DACQUISITION DES TERRAINS (PAT)

Table des matires

Adquation de la procdure juridique marocaine avec la PO 4.12 .......................... 10

II- Description des composantes du projet ............................................................................ 13

Nature juridique, superficie des terrains, ...................................................................... 14

b- Recensement des populations concernes......................................................................... 16

Indemnisation et ddommagement des populations .................................................... 17

a- Modalits dindemnisations des ayants droits .................................................................... 17

Liste des annexes

Etapes de la procdure dexpropriation pour cause dutilit publique

Liste dtaille des consultations effectues

PV daccord lamiable par les participants pour le projet

Dcrets dexpropriations pour les parcelles

PV dexpertises des C.R de : Souihla, Saada et

Etats des indemnisations

Suivi de lacquisition des terrains

Suivi des pertes des cultures

Bureau Juridique et Domanial

Caisse de Dpt et de Gestion

Dpartements de Gestion des rseaux dirrigation et de Drainage

Ministre de lAgriculture et de la pche Maritime

Office Rgional de Mise en Valeur Agricole

Plan dAcquisition des Terrains

Plan Cadre relatif lAcquisition des Terrains

Plan de Gestion Environnementale

Plan de Gestion Environnementale et Sociale

Projet de Partenariat pour la Valorisation

PMAI-OER Projet de Modernisation de lAgriculture Irrigue dans le bassin de lOum Er

Service Administratif et Financier

Service de lEquipement Hydro Agricole

Service de Gestion des Rseaux dIrrigation et de Drainage

Secteur NFis N1-2

concerne les communes Rurales de : Souihla, Saada et Tamsloht

publique et loccupation temporaire, et aux clauses exiges par la PO 4.12 de la Banque

pourvues rapidement dune compensation effective au cot intgral de remplacement

I-2- Rappel du cadre lgal national de lacquisition des terrains

Lacquisition dun terrain seffectue au Maroc dans le cadre de la rglementation en vigueur,

le processus lgal dacquisition des terrains et lapproche de ngociation pour la mise

lautre concernant le transfert de proprit, devant le tribunal administratif. La phase

Propritaires darbres ou de tout amnagement ou quipement,

Personnes exerant sur la terre une activit de type commercial.

dincorporation au domaine public de lEtat suivie dune dcision daffectation au domaine

un accord doccupation temporaire tabli avec ladministration publique gestionnaire du

lEtat est dclenche

Adquation de la procdure juridique marocaine avec la PO 4.12

Les parcelles de terrains exproprier sont gnralement de petites tailles;

Lgislation nationale marocaine

pour les pertes encourues,

Publication dune date

Non prvue, mais la publication

dexpropriation est promulgu,

peut pas se faire tant quune

que la CAE a dtermin le

montant des compensations et

que lORMVA a consign le

accepte par les parties

montant des compensations au

profit de chaque ayant-droit la

pour quelque raison que ce soit,

Non prvue, mais pratiqu par

lORMVA travers ses services

Non prvue, mais prpar du fait