DPP curs 6

10.11.2016

Actiunea penala
Actul de punere in miscare a actiunii penale
Fata de suspect o serie de masuri procesuale din care rezulta nu certitudinea, ci
indicii ce tin numai de suspiciuni, de faptul ca s-ar putea ca suspectul sa fi comis fapta.
In materie de probatiune, dovada comiterii infractiunii este data de PMAP la suspect
fata de inculpat.
Odata pusa in miscare -devine inculpat si parte in procesul penal.
Este posibil ca la un moment dat impedimente sa fie constate in cursul UP si sa
determine exercitiul actiunii penale.
Pot fi inainte de PMAP sau chiar dupa sa apara aceste situatii prescriptia. Ele
determina stingerea sau neexercitarea acesteia.
Art. 16
Factorii actiunii penale temeiul de fapt si temeiul de drept norma juridica ce da
continut, caracter penal faptei ilicite.
Existenta acestor temeiuri se pune in discutie valabilitatea actiunii penale.
Cazurile care influenteaza debutul si stingerea actiunii penale :
Art. 16
Daca se constata ca fapta nu exista insa in materialitatea sa. Suportul angajarii
raspunderii penale. Se constata ulterior ca fapta nu exista ca nu a fost savarsita in
materialitatea sa. Daca nu exista, nici nu va incepe UP, daca a inceput se va dispune
clasarea.
Fapta nu este prevazut de legea penala sau nu a fost savarsita cu forma de
vinovatie ceruta in cel de al doilea caz, fapta a fost savarsita, dar nu este savarsita cu forma
de vinovatie ceruta. Fapta e savarsita in materialitatea sa, dar nu are temei de drept.
Incadrarea juridica o da organul judiciar
Calificarea juridica o stabileste cel care face legea.
Nu exista probe cum ca o persoana a savarsit infractiunea lipsa probelor poate
duce la stingerea actiunii penale raspunderea penala e personala deci este necesar ca in
cursul procesului penal sa existe corespondenta intre autorul faptei penal si cel care este parte
in proces. Se constata ca actiunea este gresit indreptata. Fiind totodata si o aplicatie a
principiului in dubio pro reo.

Exista o cauza justificativa sau de neimputabilitate deci temeiul de drept nu

exista.
Lit. a-d) lipsa de temei de fapt, la restul lipsa de obiect.
Cauzele de la e) la sfarsit lipsa de obiect fiind constituit de tragerea la raspundere
penala.
Lipseste plangerea prealabila cauza care inlatura raspunderea penala. Fapta pusa
sub conditie nu va angaja raspunderea penala, deci va lipsi obiectul. Se sustine ca e o conditie
de pedepsibilitate, dar si o conditie de procedivitate.
Legiuitorul stabileste ca nu numai plangerea prealabila, dar si autorizarea sau sesizarea
organului competent necesara pt actiunea penala.
A intervenit aministia, prescriptia, decesul PF sau radierea PJ sunt cauze care
inlatura raspunderea penala si deci stingerea actiunii penale.
Retragerea plangerii prealabile, impacarea sau medierea exista si in NCP, dar are
efecte in cazul procedurii.
NCPC caracter intuitu persoanae atat retragerii penale, cat si medierii, au efecte doar
cu referire la persoanele la care s-au efectuat.
Exista o cauza de nepedepsire prevazuta de lege avand in vedere atitudinea
persoanei la momentul descoperirii faptei. Deci exista temei de drept, dar avandu-se in vedere
atitudinea, nu se va aplica pedeapsa.
Exista autoritate de lucru judecat nu poate fi o persoana pedepsita de 2 ori pt
aceiasi fapta. Impiedica punerea in miscare sau exercitarea acesteia.
Se stinge actiunea penala in cazul trasferului de procedura cooperarea
internationala in materie judiciara. Da posibilitatea ca o asemenea cauza sa poata fi transferata
intr-o alta tara la momentul la care se desfasura. Odata transferat, procesul se va considera
stins. (mandat european de arestare, extradarea).
Cand sunt mai multe cazuri de la art. 16 ex : fapta nu exista si a intervenit si
retragerea plangerii prealabile. Care este prioritar ? Doctrina da prioritate temeiului de drept
sau de fapt deci art. 16 a-d.
Dar daca sunt mai multe cazuri din a-d in functie de ordinea indicata la art. 16.