Suplemento Registro Oficial No.

903, Jueves 15 de Diciembre de 2016

No. NAC-DGERCGC16-00000472
EL DIRECTOR GENERAL DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
Considerando:
Que el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador dispone que las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal ejercern solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley;
Que el artculo 300 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala que el
rgimen tributario se regir por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia,
simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia
recaudatoria. Se priorizarn los impuestos directos y progresivos;
Que el artculo 1 de la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas crea el Servicio
de Rentas Internas (SRI) como una entidad tcnica y autnoma, con personera jurdica,
de derecho pblico, patrimonio y fondos propios, jurisdiccin nacional y sede principal
en la ciudad de Quito;
Que de acuerdo a lo establecido en el artculo 7 del Cdigo Tributario, en concordancia
con el artculo 8 de la Ley de Creacin del Servicio de Rentas Internas, es facultad del
Director General del Servicio de Rentas Internas expedir las resoluciones, circulares o
disposiciones de carcter general y obligatorio necesarias para la aplicacin de las
normas legales y reglamentarias;
Que el artculo 73 del Cdigo Tributario establece que la actuacin de la
Administracin Tributaria se desarrollar con apego a los principios de simplificacin,
celeridad y eficacia;
Que de acuerdo al artculo 80 de la Ley de Rgimen Tributario Interno, son sujetos
pasivos del impuesto a los consumos especiales (ICE), las personas naturales y
sociedades, fabricantes de bienes gravados con este impuesto; quienes realicen
importaciones de bienes gravados por este impuesto; y, quienes presten servicios
gravados;
Que el artculo 87 de la Ley de Rgimen Tributario Interno, faculta al Servicio de
Rentas Internas a que establezca los mecanismos de control que sean indispensables
para el cabal cumplimiento de las obligaciones tributarias en relacin con el impuesto a
los consumos especiales;

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Que el artculo 116 ibdem faculta a esta Administracin Tributaria para que, mediante
acto normativo, establezca las tasas necesarias para el funcionamiento de los
mecanismos de identificacin, marcacin y rastreo de productos;
Que conforme a lo sealado en el artculo 118 del mismo cuerpo legal, se prohbe la
tenencia de todo producto gravado con ICE, con el fin de comercializarlos o
distribuirlos, cuando sobre ellos no se haya cumplido con la liquidacin y pago del ICE
en su proceso de fabricacin o desaduanizacin, segn corresponda, o cuando no
cumplan con las normas requeridas, tales como: sanitarias, calidad, seguridad y registro
de marcas;
Que el artculo 208 del Reglamento para la aplicacin de la Ley de Rgimen Tributario
Interno, seala que las ventas a consignacin, as como los productos que no incorporen
los componentes de marcacin y seguridad establecidos en la normativa tributaria
vigente, no podrn salir del recinto fabril, sin que se haya emitido el correspondiente
comprobante de venta, en el que constar por separado el ICE y el IVA
correspondientes;
Que el primer artculo innumerado, del Captulo III sobre mecanismos de control
agregado a continuacin del artculo 214 del Reglamento para la aplicacin de la Ley de
Rgimen Tributario Interno dispone que toda persona natural o sociedad, fabricante de
bienes gravados con el ICE est obligada a aplicar los mecanismos de control para la
identificacin, marcacin y rastreo de dichos bienes, en los trminos establecidos por la
Administracin Tributaria;
Que el tercer artculo innumerado ibdem dispone que los productores nacionales de
bienes obligados a la adopcin de los mecanismos de control para la identificacin,
marcacin y rastreo, incorporarn a sus productos exclusivamente los componentes de
marcacin y seguridad aprobados para el efecto por el Servicio de Rentas Internas;
Que en el Suplemento del Registro Oficial No. 878 de 10 de noviembre de 2016, se
public la Resolucin No. NAC-DGERCGC16-00000455, en la cual se establecen las
caractersticas del sistema de identificacin, marcacin, autentificacin, rastreo y
trazabilidad fiscal para bebidas alcohlicas, cervezas y cigarrillos de produccin
nacional (SIMAR), as como establece la tasa del SIMAR;
Que de conformidad con las disposiciones de la Resolucin No. NAC-DGERCGC1600000455, los contribuyentes de la tasa SIMAR debern realizar las adecuaciones a sus
plantas de produccin para facilitar la instalacin del SIMAR en las lneas de
produccin;
Que es necesario que el SIMAR se implemente adecuadamente en los procesos de
produccin de los contribuyentes obligados, para cumplir eficientemente los objetivos
descritos en la Resolucin No. NAC-DGERCGC16-00000455, as como reducir las
distintas tramas evasin, elusin y falsificacin que se producen en estos bienes,
afectando tanto a la recaudacin de impuestos como al bienestar de la ciudadana;
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Que, segn el cronograma de implementacin del SIMAR, la fase de instalacin en las

lneas de produccin de los contribuyentes de la tasa SIMAR coincide con una
temporada crtica de fabricacin en la mayora de ellos, y siendo deber de la
Administracin Tributaria a travs del Director General del Servicio de Rentas Internas
expedir los ajustes a las normas para facilitar la implementacin del Sistema de
Identificacin, Marcacin, Autenticacin, Rastreo y trazabilidad fiscal por parte de los
contribuyentes del SIMAR, de conformidad con la ley; y,
En ejercicio de sus facultades legales,
Resuelve:
Modificar la Resolucin No. NAC-DGERCGC16-00000455 publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 878 de 10 de noviembre de 2016
Artculo 1.- Refrmese la Resolucin No. NAC-DGERCGC16-00000455 publicada en
el Suplemento del Registro Oficial No. 878 de 10 de noviembre de 2016, mediante la
cual se establecieron las caractersticas del sistema de identificacin, marcacin,
autentificacin, rastreo y trazabilidad fiscal para bebidas alcohlicas, cervezas y
cigarrillos de produccin nacional (SIMAR), de conformidad con los siguientes
numerales:
1. Adase antes del ltimo inciso del artculo 19, el siguiente inciso:
Cuando alguna de las adecuaciones necesarias para la instalacin del SIMAR
requiera intervenciones extraordinarias, las mismas sern analizadas de manera
conjunta con el implementador, previo su ejecucin, con la presencia de un delegado de
la Administracin Tributaria.
2. Adase al final del artculo 21, el siguiente inciso:
Los contribuyentes que se dediquen nicamente a la comercializacin de bienes
sujetos al control del SIMAR, y realicen ventas directamente a consumidores finales, no
debern ingresar en el sistema la informacin correspondiente a estas ventas.
3. Sustityase el artculo 22 por el siguiente:
Artculo 22. Plazo de implementacin.-Los contribuyentes de la tasa SIMAR tendrn
hasta el 31 de enero de 2017 para implementar el SIMAR en sus lneas de fabricacin.
A partir del 1 de febrero de 2017 los contribuyentes de la tasa del SIMAR debern
realizar las pruebas necesarias para su aplicacin y funcionamiento, y desde el 13 de
febrero de 2017 estarn obligados a poner en el mercado solamente productos que
incluyan las marcaciones establecidas en esta Resolucin, por lo que no ser permitido
que productos sujetos al control del SIMAR salgan de los recintos fabriles sin el
componente fsico de seguridad -CFS- salvo en los casos excepcionales que disponga el
Servicio de Rentas Internas mediante resolucin de carcter general.
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Hasta el 30 de junio de 2017, los contribuyentes que participan como intermediarios en

la cadena de comercializacin de productos sujetos al sistema SIMAR debern vender
al pblico o retornar a los fabricantes para que procedan a realizar su marcacin, los
productos que no se encuentren debidamente marcados con el CFS. A partir del 1 de
julio del 2017, todo producto en el mercado que no cuente con el componente fsico de
seguridad, ser susceptible de incautacin, de conformidad con la normativa tributaria
vigente.
4. Sustityase el artculo 28 por el siguiente:
Articulo 28. Incautacin.- A partir del 13 de febrero de 2017 los bienes sujetos al
SIMAR que salgan de los recintos fabriles sin el correspondiente componente fsico de
seguridad, podrn ser incautados y rematados, destruidos o donados, de conformidad
con la ley.
De igual manera, a partir del 1 de julio de 2017, los productos sujetos al control del
SIMAR, que se encuentren en el mercado y no cuenten con el correspondiente
componente fsico de seguridad -CFS-, podrn ser incautados y rematados, destruidos
o donados, de conformidad con la ley. Los productos sujetos al control del SIMAR, que
cuenten con el correspondiente CFS, pero no se encuentren respaldados en
comprobantes de venta o documentos de importacin, sern incautados
provisionalmente de conformidad con las disposiciones legales vigentes.
5. Sustityase la Disposicin Transitoria Primera por la siguiente:
PRIMERA.- Para el caso de los componentes fsicos de seguridad -CFS- que se
entreguen en los meses de febrero y marzo de 2017, se deber realizar la solicitud
respectiva en los das sealados en el artculo 12 de la presente Resolucin, en el
formato que estar disponible para los contribuyentes de la tasa del SIMAR en el
pgina web institucional (www.sri.gob.ec) y remitirlos a la cuenta de correo
electrnico SIMAR@sri.gob.ec, enfundan del siguiente calendario:
Mes de presentacin de la
solicitud de CFS

Mes en el que debe realizar el

pago de la tasa del SIMAR

Mes de entregarecepcin de los CFS

Diciembre 2016

Enero 2017

Febrero 2017

Enero 2017

Febrero 2017

Marzo 2017

DISPOSICIN FINAL.- La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de su

suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
Comunquese y publquese.
Quito, D. M., a 25 de noviembre de 2016.
Dict y firm la Resolucin que antecede Leonardo Orlando Arteaga, Director General
del Servicio de Rentas Internas, en Quito D. M., a 25 de noviembre de 2016.
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Lo certifico.
f.) Dra. Alba Molina R, Secretaria General, Servicio de Rentas Internas.

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