FIJACIN DE PUNTOS CONTROVERTIDOS EN EL PROCESO CIVIL

La fijacin de puntos controvertidos es una etapa del proceso civil que se realiza
inmediatamente despus de la etapa conciliatoria, y obviamente cuando sta ha fracasado
por cualesquiera de las causas previstas en la ley; por tanto, siempre tiene lugar durante el
desarrollo de una Audiencia, sea sta Conciliatoria o de Fijacin de Puntos Controvertidos
y Saneamiento Probatorio para el proceso de conocimiento, Audiencia de Saneamiento
Procesal y Conciliacin para el proceso abreviado, o Audiencia nica para los procesos
Sumarsimo y Ejecutivo, ste ltimo cuando se ha formulado contradiccin.
Importa mas que el Juez, luego de dejar constancia de que no se ha podido llegar a una
conciliacin entre las partes, debe proceder a enumerar los puntos controvertidos y,
especialmente, los que van a ser materia de prueba, conforme lo seala la primera parte del
artculo 471 del Cdigo Procesal Civil.

QU ENTENDEMOS POR PUNTOS CONTROVERTIDOS?

Existe una tendencia parcialmente generalizada, y por cierto errnea, en la

Judicatura de identificar los puntos controvertidos con las pretensiones contenidas en la
demanda o en la reconvencin o en la contradiccin formulada por el demandado o
reconvenido; de tal manera, por ejemplo, que si la pretensin procesal de la demanda
es obligacin de dar suma de dinero, se establece como punto controvertido: la obligacin
del demandado de dar la suma de dinero x; o si la pretensin es divorcio por la causal de
abandono injustificado de la casa conyugal, se fije como punto controvertido: el abandono
injustificado que hizo el demandado de la casa conyugal.
En ambos casos lo correcto es que el Juez seale como puntos controvertidos las
divergencias que hubieren entre las partes sobre determinados hechos: como la afirmacin,
en cuanto al primer caso, que hace el demandante en el sentido de que la obligacin se
gener en un contrato de mutuo celebrado por escrito entre ambas partes y la afirmacin del
demandado de que nunca existi tal contrato, pues la firma que se le atribuye no es suya; o
la afirmacin del actor de que la obligacin se encuentra insoluta y la afirmacin del
demandado de que la misma ya ha sido pagada en su integridad. Aqu el Juzgador deber
fijar como puntos controvertidos, segn el caso, determinar si la firma del demandado
contenida en el contrato de mutuo le pertenece, a fin de saber si la obligacin es vlida o no
lo es; o establecer si el demandado ha efectuado el pago de dicha obligacin, si ste
convino con su existencia y validez pero contradijo su exigibilidad por haberla satisfecho
con anterioridad.
En el segundo caso, se tendrn que fijar los puntos controvertidos tambin en
funcin de los hechos afirmados en la demanda y negados en la contestacin, como por

ejemplo: si existen discrepancias sobre la fecha en que se efectu la salida del demandado
del hogar conyugal, a afectos de que se verifique o no el cumplimiento del plazo de dos
aos, como mnimo, que exige la ley como un requisito para que se configure esta causal;
o si el demandado ha manifestado que su alejamiento de la casa conyugal tuvo razones
justificatorias, este hecho necesariamente ser punto controvertido, puesto que su probanza
es determinante para resolver la controversia.
Es decir, LOS JUECES DEBEN FIJAR LOS PUNTOS CONTROVERTIDOS CON
RELACIN A LOS HECHOS AFIRMADOS EN LA DEMANDA O EN LA
RECONVENCIN QUE HAN SIDO CONTRADICHOS EN LA CONTESTACIN
EFECTUADA POR EL DEMANDADO O RECONVENIDO, lo que contrario
sensu significa que si un hecho contenido en la demanda o en la reconvencin no ha sido
negado por la otra parte, no constituye punto controvertido y no debe ser sometido a
prueba; as como tampoco sern objeto de probanza los hechos pblicos y notorios y los
hechos que se presumen como ciertos por la ley, entre otros, conforme lo seala el artculo
190 del Cdigo Procesal Civil. Esto, a su vez, aclara que los puntos controvertidos no son
las pretensiones procesales propuestas por las partes, sino los hechos que las sustentan y
que han sido contradichos por la parte contraria; pues, como lo seala el profesor Jorge
Carrin Lugo (Tratado de Derecho Procesal Civil, Tomo II, Editorial Grijley, 1ra.
Reimpresin de la 1ra. Edicin, ao 2000, Pg. 532), los puntos controvertidos, debemos
entender que se refieren a los hechos sobre los cuales existen discrepancias entre las partes.
Es que son los hechos los que van a ser objeto de los medios probatorios; son los hechos los
que van a ser materia de probanza.
Sin embargo, el tema no es sencillo como de alguna manera parece, pues en muchos
casos la materia controvertida es un derecho indisponible o puede ser que el demandado ha
sido declarado rebelde, y no obstante la presuncin de veracidad relativa de los hechos
expuestos en la demanda que contempla el art. 461 del Cdigo Procesal Civil, stos no
producen conviccin en el Juzgador para dictar sentencia en forma anticipada (Art. 473,
inc. 2 del Cdigo Acotado), lo que lo obliga a fijar los puntos controvertidos y pasar luego
a la etapa probatoria. Entonces cmo establecer los puntos controvertidos si no existe
negacin de los hechos que sustentan la pretensin? Sin querer agotar la interrogante,
creemos que en estos casos el rgano Jurisdiccional debe seleccionar los principales
hechos que fundamentan la pretensin o pretensiones materia del proceso y que no le
producen conviccin, a efectos de someterlos a prueba, y fijarlos como puntos
controvertidos. No olvidemos que es posible que, aun en estos supuestos, la demanda sea
declarada infundada.
Finalmente es pertinente subrayar que una adecuada y correcta fijacin de los
puntos controvertidos, cuya responsabilidad por cierto no es exclusiva del Juzgador sino es
compartida con las partes y sus abogados, permitir concentrar todo el tiempo, esfuerzo e
inteligencia de los sujetos procesales en la actuacin de los medios probatorios que tiendan
a acreditarlos, evitando derroche intil de energas en hechos no controvertidos; todo lo que
facilitar en gran medida la expedicin de una sentencia coherente, ordenada, clara y
precisa, que sea fiel reflejo de lo actuado y probado en el proceso; y as el conflicto de
intereses ser resuelto con mayor aproximacin a la verdad

Modelo de escrito
controvertidos

judicial

de

proposicin

de

puntos

EXPEDIENTE :
2011

02456-

ESPECIALISTA: ()
ESCRITO

: 01-2012

SUMILLA
:
Proposicin de Puntos
Controvertidos
SEOR JUEZ DEL CUARTO JUZGADO DE FAMILIA SEDE CENTRAL.
(NOMBRE DEL DEMANDANTE) en el proceso civil de divorcio que
sigue en contra de (); a Ud., respetuosamente, digo:
1.
Por resolucin 21 se ha resuelto declarar la existencia de una
relacin jurdica procesal vlida, en consecuencia saneado el proceso,
respecto a la fijacin de los puntos controvertidos, previamente las
partes propongan los mismo dentro del plazo de ley.
2.
El Artculo 468 del TUO del Cdigo Procesal Civil establece lo
siguiente: Expedido el auto de saneamiento procesal, las partes
dentro del tercero da de notificadas propondrn al Juez por
escrito los puntos controvertidos. Vencido este plazo con o sin la
propuesta de las partes el Juez proceder a fijar los puntos
controvertidos y la declaracin de admisin o rechazo, segn sea el
caso, de los medios probatorios ofrecidos.
3.
Dentro de este contexto, propongo como puntos controvertidos los
siguientes:
a.
Determinar el periodo que estuvieron separados el demandante y
demandado.
b.
Determinar si el demandante est al da en el pago de pensiones
alimenticias a favor de la demandada.
c.
Determinar se procede se
matrimonial con la demandada.
POR LO TANTO:

declare la

disolucin

del

vnculo

A UD. pido tenga presente los puntos controvertidos propuestos.

Arequipa, 26 de septiembre de 2012.