Diagnostico Social y Econmico de la Minera Informal en

Algamarca Cachachi Cajabamba

ndice..

..pg.

1.
2.
3.
4.
5.

ANTECEDENTES................................................................................................................................3
OBJETIVO4
AREA DE ESTUDIO ...4
METODOLOGA..5
ASPECTOS TECNICO PRODUCTIVO DE LA MINERIA DE METALES PRECIOSOSEN LA
ZONA
ALGAMARCA.
..5
5.1 CARACTERSTICAS TCNICO PRODUCTIVAS DEL PROCESO MINERODE LOS
METALES
PRECIOSOS...5
5.2 CONTEXTO SOCIAL DE LA MINERA DE METALES PRECIOSOS ENLA ZONA DE
ALGAMARCA Y SECTOR LA CHILCA.7
6. ORGANIZACIN DE LA PEQUEA MINERIA EN LA ZONA DE ALGAMARCA.8
7. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA MINERA INFORMAL DE LA ZONA DE ALGAMARCA.10
8. PROPUESTAS DE SOLUCIN DE LA PROBLEMTICA SOCIAL EN LA ZONA
MINERAALGAMARCA....12
9. COCLUCIONES......12
10. RECOMENDACIONES..13
BIBLIOGRAFIA.13

1. ANTEDENTES

Desde 1940 hasta marzo de 1990, la Compaa Minera Algamarca S.A. que tuvo
como directorio principal a la familia Orbegoso Tudela, explot minas (socavones)
en las inmediaciones del poblado de Algamarca, con denominaciones de niveles y
subniveles(Nivel 00, 01, 02, 03, 04, 05, 080, respectivamente entre otros) donde su
produccin de metales fue cobre y plata principalmente. Desde el ao 1987, la
Compaa Minera Algamarca S.A, empieza a explotar yacimientos de oro en
socavones ubicados en San Jos y Shahuindo respectivamente y que culminan con el
cierre de operaciones en marzo de 1990, debido a problemas que an se desconocen.
En los aos desde 1994 a 1996, la Compaa ASARCO (American Smelting and
Refining Company) realiz trabajos de exploracin en las concesiones ahora de
Sulliden Shahuindo SAC. Desde 1997 hasta 1999 la empresa SOUTHERN PER
SPCC realiz trabajos de exploracin y remediacin de pasivos ambientales dejados
por la CIA Minera Algamarca S.A. en lugares adyacentes al casero de San Jos y
anexos. Durante dicho perodo, ambas compaas incurrieron en gastos que
ascienden a aproximadamente US$ 4,0 millones en la zona de San Jos, incluyendo
ms de 198 perforaciones, un clculo detallado de las reservas, ensayos
metalrgicos compuestos y un estudio de pre-factibilidad (EIA Sd Sulliden
Shahuindo SAC, 2010).Minera Sulliden Shahuindo S.A.C. mediante Escritura
Pblica de fecha 11 de noviembre del2002, adquiere la titularidad de veintisis (26)
concesiones mineras, entre estas se encuentra la concesin minera Acumulacin
Algamarca; un nmero determinado de terrenos superficiales ,entre los cuales se
encuentra el predio denominado El Shinshe Chico, as como las partes integrantes
y bienes accesorios que conforman el proyecto Shahuindo. La concesin minera
Acumulacin Algamarca abarca una extensin de 796 hectreas comprendiendo
parte del Centro Poblado de Algamarca, la totalidad del Cerro Anticlinal Algamarca,
Sectores La Tauna y La Chilca del casero de San Jos; en cuanto al predio
denominado El Shinshe Chico posee una extensin superficial de 30 ha, y se ubica
en su totalidad en el Sector La Chilca, casero San Jos Cachachi. Posteriormente a
la adquisicin de concesiones mineras (26) por Sulliden Shahuindo SAC, los nuevos
directorios tanto de la Compaa Minera Algamarca S.A. como Compaa de
Exploraciones Algamarca S.A. (ambas empresas fueron adquiridas por la familia
Snchez Paredes), trataron por todos los medios de desconocer la celebracin del
contrato suscrito por los anteriores accionistas (familia Orbegoso), inicindose una
serie de procesos judiciales y un proceso arbitral a partir del mes de febrero del ao
2003, contingencia legal que lleg a su fin en el mes de febrero del ao 2009 (ver
anexo ayuda memoria).En el ao 2003 parte de los afloramientos mineralizados
dentro del rea del proyecto.
Diagnostico Social y Econmico de la Minera Informal en Algamarca Cachachi
Cajabamba alrededores especficamente en lugares donde existi la Planta de
Beneficio en el Nivel 5to,fueron explotados por mineros informales, donde
realizaron lavados de desmontes provenientes de la minera antigua (Minera
Algamarca S.A), culminando en el ao 2005, y dejando como resultado pasivos es
decir desmontes sin tratamientos y adecuacin; el MINEM ha identificado un pasivo
ambiental prxima al rea fuera del rea del proyecto con coordenadas UTM
804,558 Este; 9,157,922 Norte, en el derecho minero Acumulacin Algamarca. La
historia de la minera informal en las inmediaciones de Algamarca, empez desde el

ao2005, primero empez en antiguos socavones mineros en terrenos ubicados en el

sector denominado Tranquilagua, luego se extendi en otras labores antiguas en al
margen izquierdo del cerro Algamarca; el ao 2006 los mineros se extendieron
ocupando la parte alta de la cima del cerro anticlinal Algamarca aprovechndose del
oportunismo de litigio entre las empresas Minera Algamarca y Minera Sulliden
Shahuindo SAC, donde han venido trabajando hasta mediados del ao 2009, luego
se han extendido a la parte de la faldas del cerro Algamarca, buscando afloramientos
en cortadas de vetas de mineral, el ao2008 tambin segn versin de pobladores
del lugar han venido ya ocupando parte de los terrenos del Sector La Chilca de
propiedad de la empresa Sulliden Shahuindo SAC. Desde el ao 2008 en que se
extendieron los mineros informales en La Chilca, hasta el ao2011, el nmero ms
alto de mineros informales lleg a un promedio de 4500 mineros informales;
actualmente se ha podido apreciar que existen menor cantidad de mineros
informales que se calcula que pueden ser un nmero de 100 a 150. La mayor
concentracin de mineros informales actualmente se encuentra alrededor del
anticlinal Algamarca y en antiguos socavones mineros que fueron de Minera
Algamarca S.A. se calcula que en stos lugares existen alrededor de 2000 mineros
informales. Las causas de la influencia de la minera informal en Algamarca son
muchas, entre ellas la falta de trabajo de la poblacin por una ausencia del Estado en
respaldar proyectos de desarrollo de las comunidades, psima infraestructura de
comunicacin existente en la zona y el pas, as mismo los problemas judiciales que
se suscitaron entre las empresas Sulliden Shahuindo S.A.C. y Minera Algamarca.
Hablar de minera informal en Algamarca, es hablar de minera en pequea escala
as mismo es hablar de invasores de lugares concesionados por la gran minera, es
hablar de evasores de impuestos y de contaminadores ambientales. Es hablar de
varias decenas de cientos de personas trabajando en condiciones deplorables para
obtener el sustento diario; es hablar de oro, plata y otros metales no declarados
legalmente al pas. En tal sentido en el presente documento se da a conocer, un
anlisis de las actividades dela minera informal, luego de un diagnstico de la
situacin socio ambiental de la zona Algamarca, ubicada en el distrito de Cachachi,
Provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca.
2. OBJETIVO
Conocer la situacin socio ambiental y econmico actual de la actividad minera de
manera informal que se realiza en la zona de Algamarca.
3. AREA DE ESTUDIO
El rea de estudio se encuentra ubicada en los centros poblados de Algamarca, y San
Jos, del distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba y departamento de
Cajamarca. Las zonas de estudio Algamarca y San Jos (La Chilca), se encuentra a
distancias de 35 y29 kilmetros de carretera afirmada respectivamente, partiendo
desde la ciudad de Cajabamba. Las zonas de trabajo de la minera informal se
encuentran dentro de la concesin denominada Acumulacin Algamarca que
posee un rea de 796 ha, dentro de l la se encuentra parte del Centro Poblado de
Algamarca, la totalidad del cerro Anticlinal Algamarca, Sectores La Tauna y La
Chilca del casero de San Jos. El sector La Chilca, casero de San Jos Cachachi,

se encuentra dentro del predio denominado El Shinshe Chico, que cuenta con una
extensin superficial de 30 hectreas, y que tiene como propietario a Minera
Sulliden Shahuindo SAC
Las labores donde se realiza la minera informal se ubica especficamente en el cerro
Anticlinal Algamarca y rededores as mismo en el Sector la Chilca San Jos. Otros
lugares donde se ubica la minera informal son en antiguos socavones mineros
dejados por la CIA Minera Algamarca S.A.
4. METODOLOGA
Visita in situ: Se ha verificado el lugar donde se encuentra desarrollando las
actividades extractivas de mineral de la minera informal en la zona Algamarca, en
el mismo sitio. Con la ayuda de un GPS se ha determinado la posicin geogrfica de
los antiguos socavones mineros donde se realiza la actividad extractiva de manera
informal. Material fotogrfico: Se ha obtenido a travs de toma fotogrfica en los
lugares donde se realiza dichas actividades, as mismo se han obtenido imgenes de
Google Earth Pro. Memorias: Se ha obtenido de diferentes medios de comunicacin,
as mismo de la Direccin Regional de Energa y Minas DREM Cajamarca, entre
otros documentos referentes al tema de estudio.
5. ASPECTOS TCNICOS PRODUCTIVO DE LA MINERA DE
METALESPRECIOSOS EN LA ZONA DE ALGAMARCA5.1. TIPO DE
MINERA
El tipo de minera a pequea escala y de forma informal desarrollada en Algamarca
es la subterrnea, el material se encuentra en un sistema de vetillas aurferas,
buzamiento casi vertical, el rumbo direccional es de oeste a este, la ley promedio es
de Au 8 gr/Tn. Desde el inicio el sistema de explotacin de la minera informal en
Algamarca se realiz empleando herramientas manuales a base de puntas, combo y
taladros (barrenos pequeos), posteriormente se mecaniz un poco con el uso de
taladros de martillo elctricos en las marcas ms comunes Bosch y Makita;
actualmente tambin se utilizan perforadoras neumticas accionadas por
comprensoras industriales. En el rea adyacente a las canchas de acumulacin de
mineral, es comn encontrar personal de sexo femenino triturando el mineral con
combas pequeas (250 gr), as mismo se ha podido ver tanto en Algamarca como en
los sectores la Chilca, trituradores o chancadoras que funcionan con motores disel
de 15 a 20hp. El oro y la plata son extrados mediante procesos de cianuracin en
pequeas pozas rusticas (sacos, y plsticos), cuya recuperacin de los metales de la
solucin cianurada es con xido de zinc (cementacin) y con carbn activado, cuya
desorcin se realiza, en ciudades como Cajabamba, Huamachuco, Trujillo y Lima.
5.1. CARACTERSTICAS TCNICO PRODUCTIVAS
MINERODE LOS METALES PRECIOSOS

DEL PROCESO

Las etapas del proceso minero que se realiza en las inmediaciones del cerro
Algamarca y el sector La Chilca, se pueden clasificar en cinco momentos:
exploracin, desarrollo, explotacin, beneficio y disposicin de relaves.
a. Exploracin

Esta etapa de la minera se inicia buscando indicadores de existencia del mineral,

bsqueda de fragmentos de mina o betas, sobre afloramientos rocosos, laderas o
suelos. Es normal encontrar afloramiento de material en las zonas conexas o en
yacimientos ya existentes cerca a socavones antiguos, a travs de seguimientos y
correlaciones y indicadores que muestran la presencia del mineral. Cuando se
determina un posible punto se desarrolla un cateo (prueba de contenido
mineralgico que determina en forma aproximada el potencial de las
mineralizaciones), dando el tenor de los metales presentes. La prueba de contenido
de oro se realiza haciendo uso de un pequeo plato de forma interior cnico que
comnmente en la zona toma el nombre de Purua, donde se coloca material
mineral donde se va removiendo y lavando con agua limpia, sacando en cada lavada
las impurezas y que al culminar el lavado queda en el interior o parte del fondo de la
purua un material de color amarillo y brilloso que es indicio de presencia de oro.
b. Desarrollo
En sta etapa se hace la preparacin de apertura de la mina, primero demarcan el
rea a explotar, donde realizan sondeos a partir de trincheras para que finalmente y
basados en el cateo o puruado (muestreo), se empiece con los trabajos de
explotacin del mineral.
c. Explotacin
La explotacin en estos lugares tiene dos momentos, como es arranque o descue y
el transporte o acarreo de mineral. En el primero se emplean herramientas manuales
como, taladros elctricos y neumticos, puntas (cuas), combas y lampas, para
extraer el mineral de la veta; mientras que en el segundo se realiza el traslado del
material mineral desde el socavn hasta las pequeas canchas de acumulacin de
mineral, empleando la fuerza de los trabajadores, que sacan las riquezas de las
minas en sacos de poliyute. Estando en las canchas de acumulacin se realiza el
triturado de las rocas que salen muy grandes, con la fuerza motriz de personal
obrero femenino, que con una comba sobre un batan van triturando las rocas; en la
zona de la Chilca y en la zona de Algamarca se ha podido ver tambin trituradoras o
chancadoras que funcionan con motor disel de potencias de 15 a 20 hp.
d. Beneficio de los metales preciosos A. Trituracin y preparacin de carga
Al ser obtenido en las zonas de explotacin, el material es transportado a los
canchas de acumulacin en donde se inicia el proceso de beneficio a travs de la
trituracin y preparacin de la carga con cal y cemento que son mezclados con
palanas. Las actividades manuales de trituracin son ampliamente utilizadas en las
diferentes zonas de Algamarca, para el beneficio de los metales preciosos, como se
indic la trituracin lo realizan personal principalmente de sexo femenino, donde el
nico beneficio es de reducir de tamao al mineral, y lo realizan con el uso de
combas, y chancadoras mecnicas. El material obtenido de la trituracin en la
cancha de acumulacin, se prepara mezclndolo con cal (CaO) y cemento
(aglomerado), y luego se deposita en las pozas de cianuracin donde es lavado
haciendo un circuito, con baldes o con bombas pequeas que funcionan con un
motor de gasolina.

e. Cianuracin
La cianuracin por percolacin o lixiviacin es el tratamiento de material
mineralizado con oro a travs de una solucin de Cianuro de Sodio (NaCN), debido
a su fcil acceso tecnolgico que tan solo demanda la construccin de pozas
pequeas construidas a base de sacos llenos con desmonte y forradas con material
impermeable (plsticos), el sistema es comn en muchas zonas mineras. En la zona
Algamarca para el proceso de lixiviacin se aplican alrededor de 3 a 5 kilogramos
de cianuro por poza de cianuracin, en cada poza se carga alrededor de 1 a 1.5
toneladas de mineral. La capacidad de las pozas de lixiviacin que se ha podido
apreciar en la zona de Algamarca y La Chilca no supera de 10 toneladas de mineral.
Los componentes del sistema de cianuracin, comprende:
a.1.

Poza de cianuracin o lixiviacin

La poza de cianuracin o lixiviacin, son construidas con material rustico, se

utilizan sacos de poliyute que se llenan con desmonte y as mismo la poza se
permeabiliza con plstico o geomembrana, y con camas filtro construidas con
varas de madera de eucalipto; all el material mineral, se lavan, se alcalinizan
con uso de cal y se lixivian con cianuro. El cianuro tiene la propiedad de
disolver el oro contenido en el material arenoso, que con la presencia de agua y
oxgeno forma un compuesto llamado cianuro de oro junto a un hidrxido
alcalino. Este proceso de beneficio es la etapa que genera mayor contaminacin
al medio ambiente, de all que si no es adecuado puede generar prdidas
productivas e impactos al medio ambiente. Se ha escuchado en varias
oportunidades que debido a no hacer un buen manejo de este proceso, se ha
producido intoxicacin de trabajadores, debido a que no manejan muy bien los
parmetros de medida de pH de la solucin cianurada.
5.2.

CONTEXTO SOCIAL DE LA MINERA DE METALES PRECIOSOS

ENLA ZONA DE ALGAMARCA Y SECTOR LA CHILCA

El municipio de Cachachi y Cajabamba, se ubican a cuatro y dos horas

respectivamente por carretera desde la zona de Algamarca, en deficientes condiciones
que contrasta con la riqueza de oro y con la solvencia econmica de sus habitantes,
derivada de los ya comunes apogeos mineros. En virtud a su aporte a la produccin
nacional de metales preciosos, la minera informal en la zona Algamarca es uno de los
ms importantes renglones de la economa de la provincia de Cajabamba,
departamento de Cajamarca, sin embargo, los grandes problemas de orden pblico, la
corrupcin administrativa, la poca actitud de una autoridad minera y los impactos
ambientales (socioculturales y al medioambiente) no han permitido mayor beneficio
social para la regin. Actualmente en la zona de estudio se encuentra la empresa titular
Sulliden Shahuindo S.A.C, realizando exploraciones en la zonas de San Jos y
Algamarca, y de otra parte la minera ilegal realiza sus labores en predios particulares
que corresponden a la empresa en mencin, principalmente en el sector La Chilca, lo
que genera uno de los ms graves conflictos alrededor de la pequea minera. La
mayor parte del ttulo minero de la zona se encuentra en manos de Minera Sulliden
Shahuindo, que es titular de la concesin denominada Acumulacin Algamarca, que
tiene una superficie de 800 hectreas GIS (796 ha), cuya fecha de denuncio se realiz

en el ao 1967 (ver anexo Ayuda Memoria)La historia de la minera informal en las

inmediaciones de Algamarca, empez desde el ao 2005, primero empez en antiguos
socavones mineros en terrenos ubicados en el sector denominado Tranquilagua, luego
se extendi en otras labores antiguas en al margen izquierdo del cerro Algamarca; el
ao 2006 los mineros se extendieron ocupando la parte alta de la cima del cerro
anticlinal Algamarca aprovechndose del oportunismo de litigio entre las empresas
Minera Algamarca y Minera Sulliden Shahuindo SAC, donde han venido trabajando
hasta mediados del ao 2009, luego se han extendido a la parte de la faldas del cerro
Algamarca, buscando afloramientos en cortadas de vetas de mineral, el ao 2008
tambin segn versin de pobladores del lugar han venido ya ocupando parte de los
terrenos del Sector La Chilca de propiedad de la empresa Sulliden Shahuindo SAC.
Desde el ao 2008 en que se extendieron los mineros informales en La Chilca, hasta el
ao 2011, el nmero ms alto de mineros informales lleg a un promedio de4500
mineros informales; actualmente se ha podido apreciar que existen menor cantidad de
mineros informales que se calcula que pueden ser un nmero de 100 a150. La mayor
concentracin de mineros informales actualmente se encuentra alrededor del anticlinal
Algamarca y en antiguos socavones mineros que fueron de Minera Algamarca S.A. se
calcula que en stos lugares existen alrededor de 2000 mineros informales.
6. ORGAMIZACIN DE LA PEQUEA MINERA EN LA ZONA DE
ALGAMARCA
6.1. Organizacin Legal y Administrativa
En la pequea minera, es ms frecuente la explotacin ilegal y por ende las
invasiones en reas objeto de ttulos legales, de licencias, concesiones o propiedades
mineras de mediana y gran minera.
a) Asociacin San Blas
Los mineros informales que se encuentran trabajando alrededor del cerro
Anticlinal Algamarca, se encuentran inscritos en la asociacin denominada
Asociacin de Mineros Artesanos San Blas que fue creada el ao 2006, y que
estn inscritos 250socios, los que han venido realizando gestiones ante el
Ministerio de Energa y Minas y el Gobierno Regional de Cajamarca, a fin de
generar acuerdos concretos para el normal desarrollo de sus actividades. Los
mineros de sta asociacin estn convencidos que su actividad se ha convertido
en el principal eje de desarrollo de la zona de Algamarca; as mismo deslindan
cualquier relacin con el narcotrfico y con los actos de violencia que generaron
los mineros de La Chilca en el ao 2010.El da de abril del 2012, se ha elegido la
nueva junta directiva, quienes estn buscando reunirse con los representantes de
Minera Sulliden Shahuindo SAC, con el propsito de conseguir la formalizacin
de su Asociacin. As mismo dicha asociacin est realizando un nuevo padrn
de socios dentro de los 2000trabajadores que se encuentran laborando
actualmente en las inmediaciones del anticlinal Algamarca. Segn versin
vertida por los pobladores de la zona de Algamarca, actualmente en el socavn
denominada Nivel 02 (Coordenadas UTM 804532.00 m E y 9157535.00m N),
dejado por Minera Algamarca S.A. y que se ubica en el Sector La Curva de
Algamarca, se encuentran trabajando un grupo de mineros informales

conformado por 34 socios. Los trabajos lo realizan con uso de maquinaria

industrial, como es perforadoras neumticas accionadas por potentes
comprensoras de aire, donde hacen uso de explosivos y carros metaleros de
carga desde el interior de la mina.
b) La Chilca
En el margen derecho de los campamentos de Minera Sulliden Shahuindo S.A.C.
en el lugar denominado La Chilca-San Jos, se encuentran trabajando un
promedio de 400, personas, segn informacin vertida por los lugareos indican
que se encuentran asociados e inscritos en una asociacin denominada
Asociacin de Mineros Artesanos La Chilca, que cuenta con una junta directiva
conformado por Nazario Aguilar Huamn (presidente); Walter Marquina
Orbegoso(Vicepresidente); Roberto Aguilar Gutirrez (Secretario); Santos
Orbegoso Crespn(Tesorero) y Julin Huaccha Lpez y Santos Polo Acevedo
(Vocales), donde estn inscritos 92 socios, y que cada socio cuenta con 4
trabajadores en promedio.
c) Comercio del oro
Los compradores de oro, que provienen principalmente de la ciudad de
Cajabamba, venden el metal en las ciudades de Trujillo y Lima, sin documentos
legales de negociacin. Esta es una forma de evadir impuestos y obtener
ingresos adicionales ilegales por la compra de oro, es decir fomentar la
corrupcin. Las cantidad de oro que proviene de Algamarca es de
aproximadamente 25 Kg en promedio semanal, hay que tener en cuenta que
anteriormente se comercializ hasta 40 Kg de oro por semana. Los precios que
se pagan en Algamarca son aproximadamente con una diferencia de 20.00 a
30.00 nuevos soles, en comparacin con el precio de mercado internacional,
cuyos datos de precio se verifican en la pgina de Kitco
(http://www.kitco.com/gbl/es/), los precios ms altos que se pagaron en
Algamarca desde enero a abril del 2012, fue de alrededor de 150.00 nuevos soles
por gramo de oro. Cabe mencionar que en el proceso de extraccin de metales en
Algamarca se recuperan cantidades representativas de plata (Ag) que tambin se
comercializan.
d) Organizacin de trabajo
Las personas que vienen trabajando en las inmediaciones de la zona en estudio
son de procedencia mayormente de las provincias de Snchez Carrin, y Pataz,
departamento de La Libertad, as mismo de Cajabamba y caseros cercanos al
rea de trabajo. Los obreros de la mina estn conformados por grupos de 4 a 5
personas por frente de explotacin. La produccin obtenida por cada grupo de
picador y capacheros (personal que saca el material mineral en sacos) es de
aproximadamente 20 bultos (0.5 toneladas), por turno (8 horas de trabajo) con
una produccin promedio de 8 gramos, por tonelada. Cada propietario o socio
realiza el cargado de mineral y descargado de relave de 2a tres veces por semana
(2 a 3 pozas por semana).
6.2. Distribucin de los ingresos.

Cada socio que representa un grupo de trabajo de 4 a 5 personas, realiza el pago

de un obrero picador (descue) a 35 nuevos soles por da o tarea, mientras que
un capachero (personal que acarrea los sacos de carga desde el interior de la
mina al exterior), poseen una ganancia de 30 nuevos soles por da o tarea. Otros
gastos que realiza el socio es en los insumos qumicos que se utilizan para el
proceso de laminera, as mismo un pago mensual a la junta directiva de la
sociedad de mineros artesanales San Blas por el concepto de 100 nuevos soles.
Se puede observar pues, que los picadores y capacheros son personas que no
tienen ninguna clase de seguridad social, ni prestaciones legales y menos an, un
salario fijo. Es probable que en ocasiones les vaya bien econmicamente y en
otras no consigan el sustento, ya que la actividad minera en pequea escala se
realiza fuera de todo marco jurdico o reglamentario, existiendo un alto riesgo de
accidentes que pueden provocar muertes o discapacidades.
6.3. Trabajos en el espacio de la mina socavn
El proceso minero en la zona de Algamarca, configurado por los parmetros
sociales, tcnicos y ambientales ya descritos, es particular. La mina se desarrolla
vinculada a la capacidad mediata que se tenga para avanzar en un frente, de esta
manera no tiene un real desarrollo y su planificacin no tiene otro objetivo que
el de llegar a una veta para explotarla en el menor tiempo posible.

Algunas caractersticas de esta minera son:

El desarrollo de la mina no ha sido planificado, ya vemos como muchas de ellas son

reactivadas al cabo de varios aos de abandono; en vista de que la seguridad no
siempre es reforzada la actividad se hace en condiciones muy inseguras para el
trabajador. No existe asesoramiento tcnico para el desarrollo de la mina, por lo que
su explotacin se hace en la mayora de los casos de manera emprica. Generalmente
las minas solo desarrollan actividades en dos turnos, en uno se hace la voladura y en
el otro el arranque y transporte del material. Dentro del socavn el trabajo se realiza
tanto en el da como en la noche. El transporte del material se hace a fuerza de
hombre, en vagonetas, y en carretillas, desde el lugar de la mina hasta la cancha de
acumulacin y preparado de carga arranque hasta la bocamina. En la actividades
tanto en interior mina como en acarreo de mineral, es deficiente el uso de equipos de
proteccin personal y de seguridad, incluso el uso del casco no es muy comn en la
mayora de operaciones y si lo hacen son con cascos para construccin civil y no
cascos apropiados para la minera.
6.4. Viviendas de los mineros
Los obreros de la minera de la zona Algamarca, pernoctan en viviendas
precarias construidas con mantas, palos (madera y plsticos), esto se puede ver
claramente en el sector La Cruz de Algamarca y en el sector La Chilca, as
mismo los negocios de pan llevar se ubican muy cerca a las inmediaciones de las
labores mineras. El abastecimiento de agua para las actividades de la minera y
alimentacin proviene de puquios, que son transportados por acmilas de carga
en bidones de plstico, donde se paga por un cilindro de 200 litros, el precio
desde 35 a50 soles.

7. IMPACTOS AMBIENTALES EN LA MINERA INFORMAL DE LA ZONA

DEALGAMARCA7.1. IMPACTOS EN EL PROCESO DE EXPLOTACINA.
A. Impactos sobre la vegetacin
La vegetacin de la zona se ve perjudicada en los alrededores de la mina por mala
disposicin de relaves y otros desperdicios. As mismo la destruccin de micro flora
acutica y terrestre por sedimentacin y basureros de desperdicios, generando
imposibilidad de regeneracin de la vegetacin en las fuentes afectadas. Existe una
fuerte erosin del suelo debido al arrastre de relaves, as mismo existe una
contaminacin por uso indiscriminado de qumicos para el proceso minero.
B. Impactos sobre fuentes de agua
Impactacin de aguas subterrneas, producto de las excavaciones especialmente en
el sector la Chilca, ya que en la parte superior se pueden ver escapes de la capa
fretica (pequeos puquios), puede existir alteracin de las fuentes hdricas, as
mismo colmatacin de quebradas por residuos (basuras) de la mina, y sobre carga de
los acuferos superficiales. En el poblado de Algamarca se ha impactado el agua
potable Algamarca II, donde sus captaciones que se encuentran en el lugar
denominado El Cobre en las coordenadas UTM 805311.08 m E y 9156770.71 m
N; captan aguas provenientes de la parte superior (oeste del anticlinal), donde se
realiza la lixiviacin de minerales y donde se emanan relaves sin ningn orden y
adecuacin contaminadas con cianuro, que hasta la fecha no se tiene las mediciones
de contaminacin. En la parte oeste del anticlinal Algamarca es muy probable que se
encuentren contaminadas las aguas de las quebradas Cochabamba y Arenilla que son
afluentes del ro Caars, que al mismo tiempo es afluente del ro Chimn cuyas
aguas descargan en ro Condebamba en el valle interandino del mismo nombre; por
el lado este del anticlinal muy posible se encuentran contaminadas las aguas que
discurren por las quebradas Shingomate y Shahuindo cuyas aguas descargan del
mismo modo en el ro Condebamba.
C. Impactos sobre suelos
Erosin por arrastre de residuos slidos, generalmente material estril. Hay erosin
hdrica ocasionada por el manejo de las aguas de lavado de materiales beneficio en
el sitio de explotacin, erosin por crcavas, as mismo alteracin de la calidad del
paisaje. Estos arrastres producen muerte de micro flora y flora circundante a las
fuentes de agua, imposibilidad de regeneracin de la vegetacin en las fuentes
afectadas.
D. Impactos por el proceso de explotacin y beneficio
Sobresaturacin del aire por partculas de polvo.
Contaminacin por ruido procedente de generadores, bombas y compresoras.
Contaminacin por emisin de gases txicos y no txicos.
Emisin de ondas sonoras (ruidos) producidos por maquinaria y explosivos
E. Impactos sobre la fauna.
Los impactos generados a los elementos de fauna y flora son imposibles de
inventariar y cuantificar debido a la inexistencia de caracterizaciones biolgicas,
pero se considera que son de gran magnitud debido a las caractersticas biofsicos de

la regin, la extincin y/o migracin de poblaciones de fauna por contaminacin de

aire, agua, vegetacin y suelos y la reduccin considerable de especies
caractersticas de la zona, son solo algunos de ellos solucin a ste lgido problema.
En ese orden, mediante Resolucin Directoral Regional N 135 201O-GR-CAJIDR,
de fecha 10 de agosto del 2010, disponen el cese y paralizacin inmediata de todas
las actividades mineras informales de explotacin y extraccin de mineral aurfero
realizadas en las concesiones mineras de titularidad de la Minera Sulliden
Shahuindo S.A.C.,
ubicadas en sector de La Chilca, comunidad San Jos Bajo, Distrito de Cachachi,
Provincia Cajabamba, Regin Cajamarca, por haberse comprobado la extraccin de
mineral aurfero de manera ilegal e informal por parte de los mineros artesanales en
agravio del Estado. Las decisiones de esta norma fue tomada luego de las
evaluaciones que especialistas del gobierno regional hicieron en la zona,
determinando impactos en la fauna y flora, peligros de intoxicacin y accidentes
mortales, reduccin del agua en calidad y cantidad, y deficiente tratamiento del agua
utilizada en el proceso de extraccin. El da 7 de octubre del 2010, en la ciudad de
Cajabamba se firm el acta de acuerdo interinstitucional para la ejecucin de la
Resolucin N 135-2010-DREM, en sta se acord iniciar el proceso de ejecucin
de dicha resolucin, declarando consentida, as mismo se identific el control de
accesos de las actividades de minera ilegal en La Chilca a efectos de colocar
puestos de vigilancia, control y toma progresiva de la zona. De conformidad a lo
establecido en el artculo 2 del Decreto Legislativo N1101, se ha definido como
Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA)comprendidas en el mbito de la
presente norma, a los Gobiernos Regionales que han recibido la transferencia de
tales funciones en el marco del proceso de descentralizacin, en lo relacionado a la
fiscalizacin de las actividades de pequea minera y minera artesanal, dentro de
sus competencias, y sin perjuicio de las correspondientes a otras autoridades para el
otorgamiento de tal autorizacin.
8. PROPUESTAS DE SOLUCIN DE LA PROBLEMTICA SOCIAL EN LA
ZONAMINERA DE ALGAMARCA
Fomentar las labores de pequea minera mediante la creacin de una poltica
amplia de legalizacin y asociatividad, complementadas con un sistema de
seguimiento y control en la venta de explosivos y un apoyo tcnico, econmico para
hacerla social y ambientalmente sostenible, en la zona de Algamarca. Mejoramiento
de las vas de acceso a los caseros y anexos del centro poblado de Algamarca. Ya
que en temporada de lluvias hay acceso restringido de vehculos a la zona generando
un aumento considerable del costo de vida. Diversificacin de la economa y
generacin de empleo; a partir de un eficiente manejo de los presupuestos
municipales, con la participacin de diferentes programas de reforestacin con
rboles maderables, como eucalipto y pino. As mismo apoyo a la produccin
agropecuaria enmarcada dentro de criterios de desarrollo sostenible. Aplicacin de
forma eficiente y cumplimiento de los Decretos Legislativos N1102 y 1103
respectivamente que fueron emitidos en febrero del 2012, as mismo aplicacin de la
Ordenanza Regional N013 2007 GRCAJ-CR, referido a la comercializacin de
cianuro de sodio en la zona Algamarca. Cumplir con la toma de acuerdos en el Acta

de Acuerdo Interinstitucional para la Ejecucin de la Resolucin N 135-2010DREM

9. CONCLUSIONES
Las actividades de extraccin de minerales aurferos; que vienen desarrollando
los mineros informales en la zona de Algamarca, se realizan sin criterio tcnico,
incumpliendo las normas de seguridad e higiene minera y medio ambiente;
poniendo en riesgo la salud, seguridad de los que laboran en sta zona, as como
impactos ambientales negativos en reas circundantes.
Las labores mineras de manera informal, ubicadas en rededores del cerro
anticlinal Algamarca y sector de La Chilca, an continan, no cumpliendo sea
cabalidad la normatividad nacional y regional respecto a la minera informal e
ilegal.
10. RECOMENDACIONES

La PNP debe optimizar sus sistemas de control para impedir el ingreso de

insumos qumicos como Cianuro, Cal, Sulfato de Zinc, Carbn Activado, cido
Ntrico, Brax, entre otros reactivos, as como el ingreso de explosivos. Por su
parte, de ser posible, la autoridad competente debe prohibir el abastecimiento de
agua a la zona invadida por informales mineros, el mismo que debe hacer
cumplir la PNP.
Caso de no optarse por la paralizacin, debe orientarse a los informales a
disponer adecuadamente el material desechado de las pozas de cianuracin para
su respectivo tratamiento (neutralizacin del cianuro - estabilidad qumica y
fsica de los desechos); asimismo, debe orientarse a realizar trabajos en
condiciones adecuadas de seguridad e higiene minera y medio ambiente.
El estado debe dar cumplimiento a cabalidad la normatividad vigente sea de
carcter nacional y regional relacionadas a la minera informal e ilegal.
Los municipios de Cachachi y Cajabamba, deben apoyar con programas de
mejoramiento de la agricultura, implementando redes hidrulicas, forestacin.
As mismo apoyo a la produccin agropecuaria enmarcada dentro de criterios de
desarrollo sostenible.
Realizar la recopilacin y anlisis de datos de monitoreo de agua que realiza la
Direccin Regional de Saneamiento Ambiental DESA.

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