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BELGISCHE SENAAT SÉNAT DE BELGIQUE

ZITTING 2009-2010 SESSION DE 2009-2010

6 MEI 2010 6 MAI 2010

Wetsvoorstel tot wijziging van het Straf- Proposition de loi modifiant le Code
wetboek wat de regels inzake de pénal en ce qui concerne les règles
wettige verdediging betreft relatives à la légitime défense
(Ingediend door de hr. Michel Delacroix) (Déposée par M. Michel Delacroix)

TOELICHTING DÉVELOPPEMENTS

De tragische gebeurtenissen van 12 april 2010 in Les événements tragiques survenus à Bruxelles le
Brussel tonen aan dat in het Strafwetboek de regels 12 avril 2010 soulignent la nécessité de procéder à la
inzake wettige verdediging moeten worden gewijzigd, modification immédiate des règles du Code pénal en
en wel onmiddellijk. Niettegenstaande de publieke matière de légitime défense, au sujet duquel le
opinie vragende partij was, heeft de wetgever ten législateur a fautivement tardé à mener un débat
onrechte getalmd met een sereen debat over die serein pourtant largement souhaité par l'opinion
materie. publique.
Ter herinnering, in Elsene schoten overvallers in Pour rappel, un bijoutier a été abattu de sang-froid
koelen bloede een juwelier neer. Enkele uren later trof par des malfaiteurs à Ixelles et, quelques heures plus
in Schaarbeek een andere juwelier die door gangsters tard, une nouvelle agression violente contre une autre
werd overvallen, een van zijn belagers met een bijouterie à Schaerbeek a cette fois amené le décès
dodelijk schot. d'un des gangsters, abattu par sa victime.
Op 14 april deelde het Brusselse parket, zijn Fidèle à son interprétation restrictive, le Parquet de
restrictieve interpretatie getrouw, mee dat het in de Bruxelles a communiqué ce 14 avril qu'aux termes de
huidige stand van de wet niet mogelijk is om voor die la loi, dans son état actuel, le critère de légitime
laatstgenoemde feiten wettige verdediging in aanmer- défense ne pourrait être retenu dans le cadre de ces
king te nemen. derniers faits.
Ons strafrecht staat wettige verdediging immers Effectivement, notre législation pénale n'admet la
slechts toe indien het gaat om de verdediging van légitime défense que s'il s'agit de la défense de soi-
zichzelf of van anderen. même ou d'autrui.
In een poging om de vrijspraak te verkrijgen voor Il reviendra donc exclusivement à l' « auteur » de
de beschuldigingen die hem als « dader » van derge- tels faits de plaider la contrainte morale ou la force
lijke feiten automatisch ten laste worden gelegd en die irrésistible pour tenter de se voir acquitté des
hem in een onvoorspelbaar gerechtelijk avontuur préventions automatiquement mises à sa charge avec
storten, kan de betrokkene dan ook niet anders dan tous les aléas que comporte une telle aventure
pleiten dat hij werd gedreven door een morele dwang judiciaire.
of een onweerstaanbare macht.
Onze grote steden kampen al maandenlang met een Dans le climat d'insécurité croissant que connais-
groeiende onveiligheid, en de publieke opinie begrijpt sent nos grandes villes depuis de nombreux mois,
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steeds minder dat wettige verdediging onderworpen is l'opinion publique comprend de moins en moins de
aan zulke beperkingen. telles restrictions au concept de légitime défense.
De burger kan niet aanvaarden dat de rollen van Le citoyen ne peut admettre une telle inversion
dader en slachtoffer worden omgedraaid en dat een malsaine des rôles de malfaiteur et de victime qui
handelaar die zich verweert tegen een agressie op conduit des commerçants rebelles à leurs agressions à
onterende wijze wordt veroordeeld tot een straf en tot se voir condamnés à des peines pénales infamantes et
schadevergoeding terwijl hij, als reactie op een à des dommages et intérêts à l'occasion de la défense
agressie van de ergste soort, zijn goederen verdedigde. de leurs biens suite à des agressions de la plus extrême
violence.
De burger begrijpt al evenmin dat andere handelaars Il comprend tout aussi peu que d'autres commer-
die in dezelfde situatie verkeerden een lange en çants placés dans des situations identiques aient dû
onzekere gerechtelijke procedure moesten doorlopen, soutenir des procédures judiciaires longues et hasar-
voor verschillende rechters, tot ze uiteindelijk werden deuses à plusieurs degrés d'instance pour se voir
vrijgesproken zonder ook maar enige compensatie te finalement acquittés sans en recevoir la moindre
ontvangen. indemnisation.
Dergelijke aanvallen op het gezond verstand zijn De telles violences faites au bon sens sont d'autant
nog minder aannemelijk nu België in vergelijking met moins acceptables que la Belgique est isolée dans cette
de buurlanden het enige land is waar die wetgeving législation restrictive au regard de celles des pays
restrictief is. limitrophes.
Zowel in Frankrijk, Nederland als Duitsland dekt in En effet, tant en France qu'aux Pays-Bas et en
de betrokken wetgeving het begrip wettige verdedi- Allemagne, les législations relatives au concept de
ging ook de bescherming van de goederen. légitime défense étendent celui-ci à la protection des
biens.
Het Nederlandse strafrecht bepaalt uitdrukkelijk Le droit pénal néerlandais — contrairement au nôtre
— in tegenstelling tot ons strafrecht — dat het — prévoit explicitement que la défense d'un bien
verdedigen van een goed tegen een aanranding moet contre une atteinte à celui-ci doit être qualifiée de
worden gezien als wettige verdediging (artikel 41 van légitime défense (article 41 du Code pénal). Le Code
het Nederlandse Wetboek van Strafrecht). Het Duitse pénal allemand va plus loin encore et parle de la
Strafgesetzbuch gaat nog verder en heeft het over de protection de la vie, du corps, de la liberté, de
verdediging van leven, vrijheid, eer, eigendom en van l'honneur, de la propriété et de tout autre bien juridique
ieder ander rechtsgoed (§ 34). (§ 34).
In de betrokken landen heeft de ervaring aange- L'expérience acquise dans les pays concernés a
toond dat een uitbreiding van de regelgeving inzake démontré que le fait d'étendre la réglementation de la
wettige verdediging tot de goederen in de praktijk niet légitime défense aux biens n'entraîne en pratique
tot buitensporigheden leidt en overigens niet werd aucun excès et n'a d'ailleurs aucunement été sanction-
bestraft door het Europees Hof voor de rechten van de née par la Cour européenne de sauvegarde des droits
mens. de l'homme.

ARTIKELSGEWIJZE BESPREKING COMMENTAIRE DES ARTICLES

Artikelen 2 en 3 Articles 2 et 3

De indiener van het voorstel stelt een uitbreiding L'auteur de la proposition propose de régler
van het begrip wettige verdediging voor door in het l'extension de la notion de légitime défense en insérant
Eerste Boek van het Strafwetboek, onder Hoofdstuk au chapitre VIII du livre Ier du Code pénal (« Des
VIII (« Rechtvaardigings- en verschoningsgronden ») causes de justification et d'excuse ») un article 72, dont
een artikel 72 in te voegen, dat geïnspireerd is op l'énoncé est inspiré par l'article 41 du Code pénal
artikel 41 van het Nederlandse Wetboek van Straf- néerlandais. Il revient à étendre le régime actuel de la
recht. Door die uitbreiding wordt het huidige stelsel légitime défense visé à l'article 416 du Code pénal de
van de wettige verdediging, dat omschreven is in manière à ce que celle-ci s'applique également à la
artikel 416 van het Strafwetboek, ook van toepassing protection des biens.
op de verdediging van de goederen.
In het voorgestelde artikel 72 van het Strafwetboek La légitime défense est définie, à l'article 72
wordt de wettige verdediging omschreven als een proposé du Code pénal, comme étant une cause de
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algemene rechtvaardigingsgrond — een niet nader justification générale — il s'agit d'un « fait » non
gepreciseerd « feit » — die verantwoordt dat artikel 72 précisé —, ce qui justifie l'insertion de l'article 72 dans
in het algemene gedeelte van het Strafwetboek wordt la partie générale du Code pénal. À l'heure actuelle, la
ingevoegd. Momenteel wordt de wettige verdediging légitime défense est réglée aux articles 416 et 417 de
geregeld door de artikelen 416 en 417 van Boek II, la section IV du livre II, titre VIII, chapitre Ier, du
Titel VIII, Hoofdstuk I, Afdeling IV van het Straf- Code pénal, intitulée : « De l'homicide, des blessures et
wetboek, onder het opschrift « Gerechtvaardigde des coups justifiés ». En d'autres termes, dans l'état
doodslag, gerechtvaardigde verwondingen en gerecht- actuel de la législation, la légitime défense est
vaardigde slagen ». Met andere woorden, in de huidige considérée comme une cause de justification spéciale
stand van de wetgeving wordt de wettige verdediging limitée à l'homicide et aux coups et blessures.
beschouwd als een specifieke rechtvaardigingsgrond
die beperkt is tot doodslag en tot slagen en verwon-
dingen.
Omwille van het overzicht en de systematische En raison toutefois de la vision d'ensemble et de la
ordening van het Strafwetboek, heeft de indiener van systématique du Code pénal, l'auteur de la proposition
het wetvoorstel er evenwel de voorkeur aan gegeven a préféré régler la matière en question dans le livre I er
die materie te regelen in het Eerste Boek van het de celui-ci. L'article 3 de l'actuelle proposition de loi
Strafwetboek. Artikel 3 van voorliggend wetsvoorstel abroge dès lors les articles 416 et 417 du Code pénal.
behelst bijgevolg de opheffing van de artikelen 416 en
417 van het Strafwetboek.

Michel DELACROIX.

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WETSVOORSTEL PROPOSITION DE LOI

Artikel 1 Article 1er

Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in La présente loi règle une matière visée à l'article 78
artikel 78 van de Grondwet. de la Constitution.

Art. 2 Art. 2

Artikel 72 van het Strafwetboek, dat werd opge- L'article 72 du Code pénal, abrogé par la loi du
heven door de wet van 15 mei 1912, wordt hersteld in 15 mai 1912, est rétabli dans la rédaction suivante :
de volgende lezing :
« Art. 72. Niet strafbaar is hij die een feit begaat « Art. 72. N'est pas punissable, celui qui commet un
geboden door de noodzakelijke verdediging van fait qui était commandé par la légitime défense de sa
zichzelf of van een ander, van een handelszaak of personne ou de celle d'autrui, d'un fonds de commerce,
van een goed dat hem of een ander toebehoort, tegen d'un bien lui appartenant ou appartenant à autrui,
ogenblikkelijke en wederrechtelijke aanranding. » contre un attentat actuel et illégal. »

Art. 3 Art. 3

Afdeling IV van Boek II, Titel VIII, Hoofdstuk I, La section IV du livre II, titre VIII, chapitre Ier, du
van datzelfde Wetboek, dat de artikelen 416 en 417 même Code, comprenant les articles 416 et 417, est
omvat, wordt opgeheven. abrogée.
15 april 2010. 15 avril 2010.

Michel DELACROIX.

101580 - I.P.M.