Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
REVISTA NAIONAL
DE DREPT
(Publicaie periodic tiinifico-practic)
FONDATORI:
COLEGIUL DE REDACIE:
Gheorghe Ciocanu (doctor habilitat n tiine
fizico-matematice, profesor universitar),
Ioan Hum (doctor n drept, profesor universitar, Romnia),
Tudor Popovici (doctor n drept),
Elena Aram (doctor habilitat n drept),
Sergiu Brnza (doctor habilitat n drept),
Alexandru Burian (doctor habilitat n drept),
Andrei Smochin (doctor habilitat n drept),
Ion Guceac (doctor habilitat n drept),
Vitalie Gamurari (doctor n drept),
Ion Craiovan (doctor n drept,
profesor universitar, Romnia),
Gheorghe Mihai (doctor n drept,
profesor universitar, Romnia),
Ctlin Bordeianu (doctor n drept,
profesor universitar, Romnia),
Sofia Popescu (doctor n drept,
profesor universitar, Romnia),
Spyros Flogaitis (doctor n istorie i drept, profesor universitar
(Grecia), Director al Organizaiei Europene de Drept Public),
Vytautas Nekrosius (doctor habilitat n drept,
profesor universitar, Lituania),
Tzvetan Sivkov (doctor n drept, profesor universitar, Bulgaria),
Trebkov A.A. (doctor n drept, profesor, Preedintele Uniunii
Juritilor din Federaia Rus).
ADRESA REDACIEI:
SUMAR
Sergiu BRNZA
Infraciunea de hruire sexual (art.173 cp
rm): aspecte juridico-penale. Partea I............. 2
Vitalie STATI
Rspunderea penal pentru falsificarea i contrafacerea produselor (art.2462 CP RM). Partea I... 9
Dorin CIMIL
Oportunitatea modelelor contractuale legale.... 15
Valentina Cebotari, Svetlana Rotaru
Familia n societatea civil................................ 19
Mihai CORJ
Unele propuneri privind mbuntirea proiectului Codului educaiei.................................... 24
Alexandru Cuzneov, Raisa ENACHI
Traficul de fiine umane fenomen n continu
evoluie.............................................................. 32
Nicolae SADOVEI
Dimensiunea confesional a jurmntului i
impactul acesteia asupra raporturilor juridice de
munc atipice.................................................... 35
Ion UUIANU
Uniunea European model sau impuls american . .......................................................... 39
Alexandru Pduraru
Obiectul material (imaterial), produsul i victima infraciunilor n domeniul proprietii industriale............................................................. 43
Radu tefnu
Circumstanele agravante ale infraciunii de violare de domiciliu............................................. 49
Marian ROTARU
Dreptul colectivitilor locale la administrarea
autonom a problemelor de interes local.......... 55
Cristian CRJALIU
Definiii ale fenomenului de corupie............... 60
Elena Croitor
Rigorile admisibilitii purttorilor tehnicoelectronici de informaie n probatoriul penal... 65
Nr. 2, 2012
Sergiu BRNZA,
doctor habilitat n drept, profesor universitar (USM)
SUMMARY
In the present investigation work, it is argued that the victim of sexual harassment offense may be a
female or a male person. The victim and the offender may have different or the same gender-sex membership. The objective part of the offense under art.173 PC RM consists of the prejudicial act formed by
the main and adjacent action. The primary act is expressed as a manifestation of a physical, verbal or
nonverbal behavior, that violate human dignity or which creates unpleasant, hostile, degrading, humiliating or offensive surroundings. In its turn, the adjacent act involves any of the following three ways:
a) threat, b) constraint c) blackmail. The primary act of the offense of sexual harassment must meet the
following two conditions: to express the manifestation of a physical, verbal or nonverbal behavior; to
be perpetrated to the detriment of the victim, namely: a) to harm her dignity or b) to create unpleasant,
hostile, degrading, humiliating or insulting surroundings for the victim.
09.07.2010, Parlamentul Republicii Moldova a
L aadoptat
Legea Republicii Moldova pentru modi-
ficarea i completarea unor acte legislative1. Conform acestei legi, printre altele, art.173 CP RM a fost
supus unor modificri. Drept rezultat, a fost dezincriminat fapta de constrngere la aciuni cu caracter sexual
i a fost incriminat fapta de hruire sexual2.
Astfel, s-a recunoscut c inviolabilitatea sexual sau
libertatea sexual a persoanei pot fi lezate nu doar prin
svrirea violului sau a aciunilor violente cu caracter sexual. Nu mai puin periculos pentru desfurarea
n condiii de normalitate a relaiilor sociale este cazul
hruirii sexuale. n legislatia penal autohton, aceast
fapt a fost incriminat relativ recent, urmare a unor
probleme cu care se confrunt societatea noastr, dar i
n intenia de a armoniza, ntr-o oarecare msur, legislaia naional cu cea european. Incriminarea hruirii
sexuale se numr printre cele mai recent introduse n
codurile penale de factur occidental3 n scopul combaterii fenomenului destul de rspndit pretinderea
abuziv de favoruri sexuale.
Totui, hruirea sexual rmne a fi, de regul, greu
de probat juridic, deoarece asemenea cazuri se pot situa
la limita dintre realitate i imaginaie sau pare s devin
doar o problem de percepere i receptare a unor semnale, mai mult sau mai puin subtile4. Sensibilitile patologice, hiperestezia contactelor umane, sindroamele
de paranoia sau de persecuie, nvinuirile ru-voitoare
i mincinoase din partea unor pretinse victime sunt n
afara conceptului de hruire sexual.
Pentru prima dat, n legislaia Republicii Moldova,
Nr. 2, 2012
Art.173 CP RM stabilete rspunderea pentru infraciunea de hruire sexual, adic pentru manifestarea unui comportament fizic, verbal sau nonverbal, care
lezeaz demnitatea persoanei ori creeaz o atmosfer
neplcut, ostil, degradant, umilitoare sau insulttoare cu scopul de a determina o persoan la raporturi
sexuale ori la alte aciuni cu caracter sexual nedorite,
svrite prin ameninare, constrngere, antaj.
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la
art.173 CP RM are un caracter complex. Astfel, obiectul juridic principal l constituie relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea sexual sau libertatea sexual a
persoanei. Obiectul juridic secundar l formeaz relaiile sociale cu privire la libertatea psihic, integritatea
corporal sau sntatea persoanei.
De asemenea, n plan secundar, se aduce atingere
relaiilor sociale cu privire la onoarea (cinstea) i demnitatea persoanei.
Prin onoare trebuie neleas aprecierea dat calitilor persoanei de ctre societate; prin demnitate
autoaprecierea de ctre persoan a calitilor sale13.
Infraciunea de hruire sexual are obiect material n acele cazuri cnd aciunea principal din cadrul
faptei prejudiciabile analizate se realizeaz n form fizic (de exemplu, pe calea mngierilor, mbririlor,
ciupiturilor, palmelor amicale, strngerilor uoare
de diferite pri ale corpului, sruturilor prieteneti,
mbrncelilor etc.). n astfel de cazuri, corpul victimei
reprezint obiectul material al infraciunii prevzute la
art.173 CP RM.
n context, este util s reproducem prerea exprimat de ctre Gh.Mateu. Conform acesteia, hruirea
sexual nu este o infraciune de natur corporal, fiind de natur s cauzeze doar un prejudiciu de natur
moral, apropiindu-se din acest punct de vedere doar
de infraciunea de corupie sexual14. ntr-adevr,
n cazul infraciunii de aciuni perverse (art.175 CP
RM) care este similar cu infraciunea de corupie
sexual n accepiunea legislaiei penale romne ca
modaliti faptice fizice pot fi numite: dezgolirea organelor genitale ale fptuitorului n prezena victimei;
dezgolirea organelor genitale ale victimei, nsoit de
contemplarea, pipirea acestora; svrirea raportului
sexual, practicarea homosexualitii, satisfacerea poftei sexuale n forme perverse sau realizarea altor acte
de penetrare vaginal sau anal ntre fptuitori (sau de
ctre un singur fptuitor n cazul masturbrii sale),
astfel ca victima s poat urmri aceasta etc. Asemenea
modaliti presupun fie un contact direct dintre fptuitor i victim, fie influenarea de ctre fptuitor asupra
propriului corp (sau asupra corpului unui alt fptuitor).
Deoarece infraciunile prevzute la art.173 i 175
Nr. 2, 2012
Nr. 2, 2012
Nr. 2, 2012
Note:
1
158.
Nr. 2, 2012
raporturi sexuale, homosexualitate ori la svrirea altor aciuni cu caracter sexual prin antaj sau profitnd de dependena material, de serviciu sau de alt natur a victimei.
n proiectul nr.173 din 30.01.2009 a Legii pentru modificarea i completarea unor acte legislative*, s-a prevzut
ca art.173 CP RM s aib denumirea Hruirea sexual,
iar dispoziia acestui articol s aib urmtorul coninut:
Hruirea unei persoane n scopul determinrii ei la raporturi sexuale, ori alte aciuni cu caracter sexual svrite prin
ameninare, constrngere, antaj sau profitnd de dependena
material, de serviciu sau de alt natur a victimei. ns, n
final, s-a decis ca dispoziia articolului n cauz s aib un
alt coninut.
*Proiectul nr.173 din 30.01.2009 a Legii pentru modificarea i completarea unor acte legislative // http://old.parlament.md/lawprocess/drafts/2009/
3
De exemplu, conform art.223 al Codului penal al Romniei din 2009*, hruirea sexual presupune pretinderea
n mod repetat de favoruri de natur sexual n cadrul unei
relaii de munc sau al unei relaii similare, dac prin aceasta
victima a fost intimidat sau pus ntr-o situatie umilitoare.
*Monitorul Oficial al Romniei, 2009, nr.510.
Potrivit.art.222-33 al Codului penal al Franei**, hruirea sexual se exprim n fapta aceluia care abuzeaz de autoritatea conferit prin funcia deinut de a hrui o persoan
prin ordine, constrngeri sau exercitnd presiuni serioase n
scopul obinerii de satisfacii de natur sexual.
**Code penal franais // http://www.legifrance.gouv.fr/
affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006070719
n corespundere cu Seciunea 28A din Actul privind discriminarea sexual al Australiei***, o persoan hruiete
sexual o alt persoan n cazul n care: (A) face unei persoane hruite un avans sexual nedorit sau o cerere de favoruri
sexuale nedorite; sau (B) se angajeaz ntr-un comportament
de natur sexual nedorit de persoana hruit.
***Sex Discrimination Act 1984 // http://www.comlaw.
gov.au/Details/C2011C00853
4
De asemenea, n opinia lui A.Bcu*, combaterea fenomenului hruirii sexuale este anevoias atta timp, ct victimele pstreaz tcerea. Aceasta deoarece: ele se culpabilizeaz, considernd c numai persoanele uuratice pot deveni
victime ale unui asemenea fenomen; lipsa locurilor de munc impune femeile s accepte compromisuri.
*Bcu A., Asigurarea juridic a proteciei femeii contra
agresiunii: Autoreferat al tezei de doctor n drept, Chiinu,
2005, p.10.
Dup V.E. Georgescu**, aspectul cel mai dificil, din
punctul de vedere al procedurii penale, rmne probarea infraciunii de hruire sexual, innd cont c un asemenea
comportament se manifest rareori n prezena unei tere persoane. Uneori, hruirea sexual se comite n public, precum
locul de munc, ns eventualii martori rmn tcui, ei nii
fiind expui temerii de sanciuni disciplinare sau concediere.
Astfel c totul se rezum la prezumii.
**Georgescu V.E., Hruirea sexual n dreptul penal
francez, n Revista de drept penal, 2008, nr.2, p.197-202.
Nr. 2, 2012
Nr. 2, 2012
Vitalie STATI,
doctor n drept, confereniar universitar (USM)
SUMMARY
In the present article, it is concluded that the special legal subject of the crime under par.(1) art.2462
PC RM is the social relations of the production of those components, in those proportions or in those
conditions that are established in the regarding normative documents. It is also revealed that the material
object (immaterial) of the offence under par.(1) art.2462 PC RM is the raw materials, the materials or other
pre-existing entities through which is made the forged product. It is established that the forged product is
not the material object (immaterial) of the offence under par.(1) art.2462 PC RM, but is the consequence
of the respective offence. At the time of the offense perpetration, the value of the product in question must
exceed 2500 conventional units. If its value is less, applicable will be par.(1) art.283 of the Contravention
Code. Similarly, it is shown that the potential victim of the offence specified at par.(1) art.2462 PC RM is
the consumer (within the meaning of art.1 of the Law regarding the Consumer Protection).
n urma adoptrii Legii Republicii Moldova pentru modificarea i completarea unor acte legislative, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 23.06.20111, Codul penal al Republicii Moldova
a fost completat cu art.2462 Falsificarea i contrafacerea produselor.
Parcurgnd etapele procesului de adoptare a
art.2462 CP RM, vom meniona c, iniial, nu a existat intenia operrii unei asemenea completri. Astfel,
proiectul iniial nr.2000 din 02.07.2010 al Legii Republicii Moldova pentru modificarea i completarea
unor acte legislative (Codul penal art.1851, 1852;
Codul de procedur civil art.33 .a.)2 nu conine
nici o referire la proiectatul art.2462 CP RM. Cu toate acestea, nota informativ la respectivul proiect de
lege cuprinde termeni i expresii de genul contrafacere, exemplare de opere i fonograme contrafcute, contrafacerea exemplarelor de opere i fonograme etc.3.
n proiectul final al Legii Republicii Moldova pentru modificarea i completarea unor acte legislative4,
printre altele, s-a renunat la completarea art.1851 CP
RM cu alin.(41), n care se preconiza stabilirea rspunderii pentru acordarea serviciilor de hosting i/sau
transmisii de date (Internet/Intranet) de ctre o persoan fizic sau juridic, dac la cererea titularului de
drepturi sau a organului abilitat nu au fost luate msuri necesare privind radierea informaiei de pe site
i prin aceasta a contribuit nemijlocit la nclcarea
drepturilor de autor i/sau conexe, n cazul n care au
Nr. 2, 2012
produselor alimentare, treptat ele s-au extins i la produsele industriale. Astzi, se poate afirma c nu exist
produse, mai ales cu preuri mari, care s nu constituie
obiect al falsificrii sau contrafacerii.
Cauza acestui fenomen este urmtoarea: n condiiile extinderii pieei de consum i acutizrii competiiei pentru cucerirea consumatorului, n scopul obinerii unor performane substaniale ntr-un
termen ct mai scurt, anumii productori ajung s
foloseasc manopere frauduloase. Astfel, prin fabricarea produselor falsificate sau contrafcute, dar i
prin ndemnarea terilor la svrirea fabricrii produselor falsificate sau contrafcute, se lezeaz interesele ntreprinztorilor oneti. La concret, acestora
nu le sunt satisfcute nevoile psihosociale (statutul,
imaginea etc.). n aceste condiii, falsificarea i contrafacerea produselor se prezint ca un obstacol n
calea dezvoltrii potenialului intelectual i cultural
al naiunii. Ea aduce atingere imaginii pe plan extern
a rii noastre. De asemenea, falsificarea i contrafacerea produselor condiioneaz pierderea atractivitii investiionale a economiei moldoveneti pentru
partenerii de afaceri strini. Dar, ceea ce este mai
important, ea mpiedic redimensionarea gamei de
produse oferite unei mase de consumatori cu necesiti, pretenii i grad de educaie din ce n ce mai
ridicate.
Deja n anexa nr.2 la Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la intensificarea activitii
de protejare a consumatorilor, nr.1297 din 27.11.20016
(actualmente abrogat), au fost stabilite, printre altele,
urmtoarele msuri pentru protecia consumatorului:
organizarea i desfurarea unor aciuni operative de
investigaii ntru depistarea cilor clandestine de contrafacere a mrfurilor de larg consum (n special, a
produselor alimentare i buturilor alcoolice), a locurilor de stocare i a unitilor de comer, specializate
n comercializarea lor; efectuarea unui control strict al
rulajului mrfurilor importate n ar de ctre agenii
economici-rezideni ai zonelor economice libere (selectiv, n temeiul informaiilor veridice privind importul mrfurilor contrafcute sau de calitate neconform). De asemenea, n pct.2 al Hotrrii Guvernului
Republicii Moldova cu privire la aprobarea Programului de restabilire i dezvoltare a viticulturii i vinificaiei n anii 2002-2020, nr.1313 din 07.10.20027,
se invoc necesitatea intensificrii controlului calitii
produselor vinicole exportate, precum i combaterea
contrafacerii acestora.
ns, cel mai probabil, aceste msuri cu caracter
extrapenal s-au dovedit a fi ineficiente. n consecin,
se prezint ca oportun incriminarea, n art.2462 CP
10
Nr. 2, 2012
11
Nr. 2, 2012
sific prin adugarea de boabe false, realizate din argil, ori prin adugarea de boabe de la diverse specii de
leguminoase, tratate n prealabil. Zahrul se falsific,
pentru ngreunare, prin adugarea de gips, cret, barit sau fin. Uleiul de msline poate fi uor falsificat
prin adugarea uleiurilor vegetale nesicative (rapi,
bumbac) sau prin adugarea srurilor de cupru pentru
obinerea nuanei verzui specifice acestui ulei. Laptele
se preteaz la numeroase manevre de falsificare, cele
mai frecvente constnd n: adugarea de ap, concomitent cu adugarea unor substane colorante (pentru
meninerea culorii), substane grase (pentru meninerea grsimii), diverse substane pentru meninerea
caracteristicilor senzoriale; extragerea grsimilor;
amestecarea laptelui provenit de la animale din specii
diferite etc. n aceeai msur, se falsific unele produse din lapte, ndeosebi smntna (prin adugare de
lapte i de fin), brnza (prin nchegare cu coagulani
nespecifici) etc. Produsele din pete se pot falsifica n
urma amestecrii fileului de pete aparinnd unor
specii valoroase cu fileul de pete aparinnd unor
specii comune.
n acelai context, cele mai ntlnite practici de
falsificare a crnii i produselor derivate sunt: substituirea crnii de calitate superioar cu carne de calitate
inferioar (de exemplu, nlocuirea crnii cu MDM
carne dezosat mecanic cu valoare biologic i calitate microbiologic sczut); mascarea defectelor crnii
alterate prin prelucrare i transformare n produse, cu
adaosuri de condimente, aditivi alimentari sau alte
ingrediente; substituirea crnii unui animal cu carne
provenind de la alte animale pentru care trebuie menionat obligatoriu originea (de exemplu, amestecarea
crnii de porc cu carne de mgar, nutrie, cal sau cu
carne de la specii necomestibile (cine, pisic etc.);
procesarea crnii prelevate de la animale moarte, tiate n agonie sau afectate de boli, care le fac improprii
consumului uman; falsificarea produselor din carne
(de exemplu, carnea tocat, pasta de mici, preparatele din carne (crnai, mezeluri, salamuri, muchiule,
jambon, specialiti), semiconserve sau conserve din
carne) prin nlocuirea unor componente valoroase cu
altele inferioare (de exemplu, orici, grsime, tendoane, organe (urechi, stomacuri)); nlocuirea proteinei din carne cu protein vegetal (de exemplu, din
soia) sau prin adaos de ingrediente i/sau aditivi, ap,
amidon, polifosfai, sare, azotai/azotii; adugarea n
produsele din carne a hidrocoloizilor (de exemplu, a
srurilor de fosfor (E-452), polizaharide modificate,
amidon modificat E-1404, E-1440, E-1420, carboximetilceluloz E-468, E-466 etc.), pentru a mri capacitatea de reinere a apei etc.
12
Nr. 2, 2012
al Legii privind protecia consumatorilor, se interzice nu numai fabricarea produselor falsificate, dar i
importul, plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n
comercializare i comercializarea acestora. n mod regretabil, dovedind inconsecven, legiuitorul a luat n
consideraie numai o parte a acestei interdicii, atunci
cnd a incriminat fapta prevzut la alin.(1) art.2462
CP RM.
n alt ordine de idei, vom consemna c infraciunea prevzut la alin.(1) art.2462 CP RM este o infraciune formal. Ea se consider consumat fie din
momentul fabricrii produselor falsificate, svrite
n proporii mari, fie din momentul ndemnrii terilor
la fabricarea produselor falsificate, svrit n proporii mari. Formularea svrite n proporii mari/
svrit n proporii mari nu desemneaz urmrile
prejudiciabile ale infraciunii, deci nu indic prejudiciul (daunele) n proporii mari. Aceast formulare
desemneaz caracteristicile valorice ale produsului
infraciunii, n vederea delimitrii infraciunii prevzute la alin.(1) art.2462 CP RM de fapta specificat la
alin.(1) art.283 din Codul contravenional.
n contextul modalitii de fabricare a produselor
falsificate svrit n proporii mari, procurarea materiei prime, a materialelor sau a altor entiti pentru
fabricarea produselor falsificate trebuie calificat ca
pregtire de infraciunea prevzut la alin.(1) art.2462
CP RM. n acelai context, ca tentativ de falsificare a produselor trebuie calificat aciunea ndreptat
nemijlocit spre realizarea fabricrii produselor falsificate, svrite n proporii mari, dac, din cauze independente de voina fptuitorului, acestuia nu-i reuete s obin produsul falsificat finit.
Latura subiectiv a infraciunii specificate la alin.
(1) art.2462 CP RM este caracterizat prin intenie direct. n cele mai multe cazuri, motivul infraciunii se
exprim n interesul material.
Scopul infraciunii este unul special: scopul de comercializare fr documente de nsoire, provenien, calitate sau conformitate a produselor falsificate.
n lipsa acestui scop, cele svrite nu pot fi calificate
n baza alin.(1) art.2462 CP RM11.
n alt registru, consemnm c, n dispoziia alin.
(1) art.2462 CP RM, legiuitorul menioneaz nu, pur
i simplu, scopul de comercializare a produselor falsificate. El menioneaz scopul de comercializare fr
documente de nsoire, provenien, calitate sau conformitate a produselor falsificate.
Printre astfel de documente, se numr: 1) certificatul de conformitate; 2) declaraia de conformitate; 3) certificatul de origine a mrfii; 4) certificatul
de provenien; 5) certificatul igienic; 6) certificatul
fitosanitar; 7) certificatul sanitar-veterinar; 8) certificatul de conformitate pentru lotul de produse de origine animal; 9) certificatul de calitate a produselor
alimentare i a materialelor n contact cu produsele
alimentare; 10) certificatul de calitate a cerealelor; 11)
certificatul de calitate/buletinul de analiz a seminelor
pentru uz intern; 12) certificatul de valoare biologic;
13) certificatul sanitar pentru loturile de produse; 14)
cartea tehnic; 15) instruciunea de folosire, instalare,
exploatare, ntreinere etc.12.
De exemplu, potrivit Legii privind protecia consumatorilor, produsele plasate pe pia trebuie s fie
nsoite de certificate de conformitate sau de declaraii de conformitate, de alte documente conform legii
(alin.(2) art.6); se interzice plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i comercializarea
produselor n lipsa certificatului de conformitate sau
declaraiei de conformitate, dac legislaia prevede
aceasta (alin.(6) art.6).
De asemenea, conform Hotrrii Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea Regulamentului
cu privire la recepionarea mrfurilor conform cantitii i calitii n Republica Moldova, nr.1068 din
20.10.200013, se interzice recepionarea n reeaua comerului cu amnuntul a mrfurilor supuse certificrii
fr certificatul de conformitate, eliberat n Sistemul
Naional de Certificare (pct.5); n contractul de livrare
a mrfurilor supuse certificrii obligatorii se prevd
cerine privind prezena obligatorie a certificatului de
conformitate i (sau) a mrcii naionale de conformitate eliberate sau autentificate n Sistemul Naional de
Certificare, iar pentru mrfurile importate (produse
alimentare i medicamente) i a certificatului igienic (pct.6); se interzice livrarea n reeaua de comer a
mrfurilor fr documente de nsoire care s confirme originea mrfii, cantitatea i calitatea ei, precum i
fr certificat de conformitate pentru produsele supuse certificrii obligatorii, eliberate n Sistemul Naional de Certificare (pct.9).
Subiectul infraciunii prevzute la alin.(1) art.2462
CP RM este: 1) persoana fizic responsabil care, n
momentul svririi infraciunii, a atins vrsta de 16
ani; 2) persoana juridic (cu excepia autoritii publice).
n cazul modalitii de fabricare a produselor falsificate, svrit n proporii mari (nu i n cazul modalitii de ndemnare a terilor la fabricarea produselor
falsificate, svrit n proporii mari), subiectul trebuie s aib calitatea special de productor14, calitate
dovedit prin licen (autorizaie) i nregistrarea de
stat corespunztoare sau prin deinerea patentei de
ntreprinztor15. n lipsa acestei caliti speciale, este
13
Nr. 2, 2012
14
pentru utilizare n alimente (anexa nr.4); ndulcitorii admii pentru utilizare n alimente (anexa nr.5); ali aditivi
alimentari admii pentru utilizare n alimente (anexa nr.6);
aromatizanii admii pentru utilizare n alimente (anexa
nr.7); aditivii alimentari admii pentru utilizare n alimentele pentru sugari i copii (anexa nr.8); enzimele folosite n
industria alimentar (anexa nr.9).
*Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.5-8.
10
..,
: .
. . , , 2006, c.10.
11
n acest plan, se poate face comparaia, de exemplu,
cu infraciunea prevzut la art.236 CP RM: n ipoteza modalitii normative de fabricare a banilor fali sau a titlurilor
de valoare false, este obligatorie stabilirea scopului special
scopul punerii n circulaie. Prezena oricrui alt scop exclude rspunderea n conformitate cu art.236 CP RM.
12
Autoritile emitente ale unor asemenea documente, precum i modul de eliberare a acestora sunt stabilite, n special, n textul Legii Republicii Moldova privind
reglementarea prin autorizare a activitii de ntreprinztor, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la
23.06.2011*.
*Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011,
nr.170-175.
13
Ibidem, 2000, nr.137.
14
Avem n vedere noiunea de productor n sensul
art.1 al Legii privind protecia consumatorilor: orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care fabric produse ori pri din produse.
15
Argumentele n sprijinul unei asemenea afirmaii sunt
urmtoarele: 1) infraciunea prevzut la alin.(1) art.2462
CP RM este o infraciune svrit n sfera consumului de
produse. Deci, este o infraciune presupunnd ca situaiepremis desfurarea unui raport juridic dintre un consumator i un productor; 2) obligaia de a deine documente
de nsoire, provenien, calitate sau conformitate poate fi
impus numai unui productor n sensul art.1 al Legii privind protecia consumatorilor. Un productor, care nu
este parte la un raport juridic de consum, nu poate avea
o asemenea obligaie; 3) nu putem s ignorm prezena
unor similitudini dintre infraciunea, prevzut la alin.(1)
art.2462 CP RM, i infraciunea de nelare a clienilor,
specificat la art.255 CP RM: n anumite mprejurri, infraciunea de nelare a clienilor poate fi privit ca fapt
care marcheaz epuizarea infraciunii de falsificare a produselor. Dup cum se tie, subiectul infraciunii prevzute la art.255 CP RM trebuie s aib calitatea special de
distribuitor, vnztor sau prestator, calitate dovedit prin
licen (autorizaie) i nregistrarea de stat corespunztoare sau prin deinerea patentei de ntreprinztor.
Nr. 2, 2012
Ideea reglementrii sistemice a acestora n textul Codului civil const n faptul c oricare contract
civil ce posed unele criterii de calificare cunoscute,
trebuie s fie supus, alturi de normele ce reglemeteaz aceast categorie (vnzare, locaiune, antrepriz,
asigurri), i normelor speciale, create de legislator
pentru reglementarea raporturilor dintre pri n cadrul acestor modele contractuale legale. Iar, innd
cont de faptul c modelele contractuale legale sunt
norme speciale, stabilite prin lege pentru toate tipurile contactuale, indiferent de esena i natura lor juridic, ele urmeaz s fie aplicate cu prioritate fa
de normele ce reglementeaz fiecare categorie contractual6. Aceast ipotez nu are o susinere direct
din partea normelor codificate, dar ea pe deplin corespunde principiilor mecanismului de reglementare
a relaiilor civile n temeiul crora iniial se aplic
legea uniform, iar ulterior prevederea special. n
contextul celor expuse mai sus, prile contractuale sau instanele de judecat competente vor supune calificrii fiecare raport bilateral contractual prin
prisma matricei legale a prevederilor normelor cu caracter uniform al Codului civil, pentru a vedea dac
corespunde exigenelor generale privind contractul i
modelul legal, apoi vor purcede la aplicarea mecanismului contractual de gen.
Un model contractual legal reprezint contractele
publice7, adic acele care se ncheie n temeiul ofertei
publice, i din punctul de vedere al doctrinei privatiste, ele sunt clasificate ca contracte forate8, unde
comerciantul are o obligaie pozitiv de a contracta.
Legea civil oblig doar una dintre prile contratante
de a contracta, n spe partea economic favorizat,
fr a impune aceast obligaie i prii economic
defavorizate, adic consumatorului. Regimul juridic
respectiv se deosebete de cazul cnd legea oblig
15
Nr. 2, 2012
ambele pri contractuale, de exemplu, n cazul asigurrii obligatorii de rspundere civil pentru pagubele produse prin accidente de autovehicule, att proprietarul automobilului, ct i compania de asigurri
abilitat posed aceast obligaie simetric.
Deosebirea de regimul contractelor de adeziune,
la fel, este una esenial, deoarece n cazul contractelor publice criteriul calificativ al raportului servete
caracterul activitii economice a uneia dintre prile
contractuale, n special al comerciantului, pe cnd n
cele de adeziune modul de ncheiere a contractului,
care se reduce, n principiu, prin aderarea complet i
necondiionat a unei pri la clauzele contractuale,
determinate de o alt parte n formulare sau n alte
forme standarde.
Contractele de prestare a serviciilor teatrale sau a
serviciilor de reprezentaie (circ, concerte, muzee .a.)
constau n prezentarea public fa de spectatori a rezultatelor activitii creative sau de alt natur n form de demonstrare public vie sau alt form de prezentare public, iar consumatorul este n drept s cear
asigurarea posibilitii de a beneficia de acestea, i s
achite plata. Conform opiniei prof. M.N. Maleina9, raporturile de prestare a serviciilor de reprezentaie nu
sunt contracte publice pe motiv c serviciile prestate
sunt realizate de subieci cu statut de organizaii necomerciale, n cele mai dese cazuri, n form de instituii
(art.183 CC RM). Biletele se realizeaz de ctre structurile specializate ale teatrului sau prin intermediari.
Iar caracterul activitii acestor instituii presupune
vinderea biletelor ctre oricare din potenialii consumatori ai serviciilor culturale. Specificul juridic al
obiectului contractului dat const n faptul c serviciul
de reprezentaie este prestat n acelai timp unui numr
mare de persoane, cu toate c cu fiecare dintre ele este
ncheiat un contract aparte. Consumul unui serviciu
public este destinat pentru o mas mare de spectatori.
Plus la aceasta, fa de relaiile de prestri servicii
oneroase de reprezentaie pot fi aplicate normele proteciei drepturilor consumatorilor, numai pe motivul
c persoana consumatoare a acestor servicii le asimileaz pentru folos personal i nicidecum pentru folos
comercial. ntr-un final, autoarea publicaiei citate
pledeaz pentru caracterul de adeziune al contractelor
de acest gen, deoarece spectatorul nu negociaz condiiile contractului, dar le accept integral n varianta
propus de prestatorul acestor servicii. Acest caracter
al contractului este sesizabil i pentru contractele de
abonament, ncheiate pentru vizionarea mai multor
spectacole/reprezentaii.
Prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare din
01.01.2012, comerciantul este desemnat ca orice per-
16
Nr. 2, 2012
17
Nr. 2, 2012
18
Note:
..,
, , 2001.
2
Malaurie Philippe, Aynes Laurent, Yves-Cautier Pierre,
Contractele civile, trad: Diana Dnior, Bucureti, 2009.
3
Chibac Gh., Baiesu A., Rotari Al., Efrim O., Drept civil. Contracte i succesiuni, vol.III, 2010.
4
Piperea Gh., Introducere n dreptul contractelor profesionale, C.H.Beck, Bucureti, 2011, p.62.
5
Cimil D., Instituia calificrii contractelor civile, n
Revista Naional de Drept, nr. 4, p.13-18.
6
..,
, n , 11, 2011,
c.15.
7
Contractele publice nu urmeaz a fi privite ca contracte ncheiate cu participarea subiecilor de drept public sau
pentru deservirea domeniului public. Denumirea de contracte publice este marcat de autor pentru a le deosebi de
contractele de adeziune i pentru a le contura de categoria
,,contractelor administrative.
8
Pop L., Tratat de drept civil: Obligaiile, vol.2: Contractul, Universul juridic, Bucureti, 2009.
9
..,
, n , 2006, 8, .10-13.
10
Plotnic O., Prile contractante n cadrul raporturilor de consum n Revista Naional de Drept, 2011, nr.12,
p.28.
11
.., ..,
n ,
2008, 8, c.26.
12
Cimil D., Antecontractul n Revista Nationala de
Drept, 2011, nr.9, p.2-8.
1
Nr. 2, 2012
aflai n proprietatea civil, fie un grup de persoane aflate sub aceeai putere, fie totalitatea bunurilor i
a persoanelor aflate sub puterea lui pater familias. Pater familias exercit n cadrul familiei romane o putere
care i avea obria n societatea gentilic primitiv
anterioar societii romane, societate cu specific patriarhal caracterizat prin autoritatea efului de familie asupra tuturor membrilor acesteia, extinzndu-se i
asupra bunurilor.
Aadar, pornind de la accepiunea conceptului de
,,familie dat de romani, n centrul careia se afl eful
de familie ca persoan, sui iuris, concept ce motenea
vechile concepii preromane patriarhale, putem afirma
privitor la capacitatea juridic a lui pater familias c
aceasta se fundamenteaz pe dou trsturi caracteristice de baz, i anume: prima puterea nelimitat a lui
pater familias exercitat n cadrul familiei romane asupra a tot ceea ce facea obiectul acesteia, respectiv, soia,
copiii, sclavii, bunurile i cea de-a doua rudenie n
cadrul familiei romane era cea pe linie masculin1.
Dei instituia familiei i-a afirmat existena i perenitatea din toate timpurile i peste tot, evoluia reglementrii sale juridice nu s-a putut sustrage influenelor
datelor reale, istorice, raionale, ideale care au transformat-o n decursul timpului att n ceea ce privete
funciile, ct i structura sa.
Savanii din secolul trecut se ntrebau de unde vine
familia, cei de astzi se ntreab mai degrab ncotro se
ndreapt ea.
Conform art.48 Constituia Republicii Moldova,
familia este elementul natural i fundamental al so-
19
Nr. 2, 2012
20
Nr. 2, 2012
de fapt, n sens sociologic, nceteaz ntre soi, deoarece nu mai exist ntre ei o comunitate de via i interese. Dar unele drepturi i obligaii, deci relaii de familie
n sens juridic, continu s existe (de exemplu, cele
privind ntreinerea, dreptul la nume, privind bunurile
comune dac acestea nu au fost mprite la desfacerea
cstoriei). Tot astfel, cnd copilul este ncredinat unei
instituii de ocrotire, nceteaz relaiile de fapt dintre
acesta i prinii lui, nu ns i relaiile juridice care se
exprim prin obligaia de a plti contribuia la ntreinerea copilului. De asemenea, exist unele raporturi de
ordin personal, nepatrimonial. n unele cazuri, raporturile juridice de familie exist n afara familiei considerat din punct de vedere sociologic. Astfel dac fraii
se cstoresc i fiecare i formeaz propria familie, ei
continu s fie legai prin raporturi de familie juridice
(de exemplu, obligaia de ntreinere), dei ei aparin
unor familii, n sens sociologic, diferite. Pe de alt parte, raporturile care se stabilesc ntre concubini, care au
o comunitate de via i interese, nu se exprim i n raporturi de familie juridice, deoarece concubinajul este
n afara legii, statul sprijinind i ocrotind numai cstoria i familia. n cazul familiei din afara cstoriei, tatl
i copilul pot s nu locuiasc mpreun, s nu aparin
familiei n sens sociologic, dar sunt legai prin raporturi
de familie juridice.
n dreptul comparat, s-au diversificat modelele familiale. Pe lng familia clasic format din tat, mam
i copil, ntemeiat pe cstorie, au aprut i familia
monoparental compus din mam necstorit i copiii sai, precum i cstoria sociologic, adic uniunea
familial, alctuit din tat, mam i copiii lor, care nu
are la baz cstoria. Rezult c trebuie distinse raporturile reale de familie i raporturile de familie juridice.
Existena acestora din urm nu nseamn dovad, ntotdeauna a primelor4.
Relaiile de familie prezint aspecte personale, nepatrimoniale i aspecte patrimoniale. Astfel art.3 Codul
familiei stabilete condiiile i modalitatea de ncheiere, ncetare i declarare a nulitii cstoriei, reglementeaz relaiile personale nepatrimoniale i patrimoniale
nscute din cstorie, rudenie i adopie, condiiile,
modalitatea, formele i efectele proteciei juridice a copiilor orfani i a celor rmai fr ocrotirea printeasc
sau aflai n alte situaii vulnerabile, precum i alte relaii sociale similare celor familiale. Urmeaz s considerm c relaiile de familie desemneaz raporturile
juridice care izvorsc din cstorie, rudenie, adopie,
precum i cele asimilate relaiilor de familie. Este vorba de raporturile juridice de familie. Familia, n existena sa, ndeplinete i unele funcii:
a) Reproducerea populaiei, perpetuarea speciei
umane. Avndu-se n vedere, mai ales, funcia biologic a familiei, s-a spus c familia este o realitate biologic, prin unirea dintre brbat i femeie i prin procreare.
Aceast funcie asigur reproducerea populaiei, deoarece fr perpetuarea speciei umane, societatea este de
neconceput. Atracia ctre sexul opus este inerent naturii umane, dup cum tot astfel este i nevoia de a avea
i a crete copii. Dar condiiile naturale de dezvoltare a
familiei trebuie s fie privite n strns legtur cu relaiile sociale, att din cadrul familiei, ct i din societate.
Copiii constituie, n cadrul familiei, un puternic factor
de coeziune, de echilibru moral i juridic, de potenare
a sentimentelor de bucurie i de ncredere n viitor. n
acelai timp, copiii reprezint viitorul unei naiuni, al
patriei.
b) Funcia biologic a familiei poate fi influenat, ntr-o anumit msur, de ctre societate. Creterea
populaiei depinde, n mod nemijlocit, de structura economic a societii, de structura diferitelor organisme
sociale i de politic a societii privind natalitatea. n
aceast privin, unele ri promoveaz o politic de
stimulare a natalitii, iar altele de frnare a sporului
populaiei. Sprijinirea i stimularea creterii natalitii
se realizeaz, n bun msur, prin mijloace juridice.
c) Funcia economic a familiei i gsete expresia n ducerea n comun a gospodriei casnice i comunitatea de bunuri a soilor, precum i n ajutorul acordat
membrilor ei aflai la nevoie din cauza incapacittii de
a munci. Funcia economic a familiei se exprim i n
caracterul de unitate de producie pe care l are aceasta,
de exemplu, familia din mediul rural, familia meteugarilor, a ntreprinztorilor economici.
d) Funcia educativ. Familia a avut n toate timpurile un rol important n educaia copiilor. Desigur, funcia educativ a familiei a suferit schimbri determinate
de evoluia societii. Educaia n familie are ca scop
formarea unui om cu o dezvoltare multilatural i armonioas. Prinii sunt datori s creasc copilul, ngrijind de dezvoltarea i sntatea lui fizic, de educarea,
nvtura i pregtirea profesional a acestuia, potrivit
cu nsuirile lui, spre a-l face folositor societii.
Confom art.60 al Codului familiei RM, prinii
au dreptul i sunt obligai s-i educe copiii conform
propriilor convingeri, indiferent de faptul c locuiesc
mpreun sau separat. Prinii poart rspundere pentru dezvoltarea fizic, intelectual i spiritual a copiilor i au prioritate la educaia lor fa de oricare alte
persoane. Prinii sunt obligai s asigure frecventarea
de ctre copii a colii pn la sfritul anului de nvmnt n care acesta atinge vrsta de 16 ani. Instituia
de nvmnt i forma de instruire sunt alese de ctre
prini, cu luare n considerare a opiniei copilului. Litigiile dintre prini pentru educaia i instruirea copiilor
se soluioneaz de ctre autoritatea tutelar, iar decizia
acesteia poate fi atacat pe cale judectoreasc.
Familia, ,,cea mai veche cutum a umanitii5, este
n epoca nceputului de secol XXI, o instituie deosebit
de complex, care devine cadrul firesc al mplinirii oricrui membru al ei, prin efectele unei aplicri tot mai
extinse a noilor valori ale egalitii, libertii i afirmrii
propriei voine, valori, reflectarea oricrei noiuni care
ar sugera ncorsetarea n tipare legislative sau obligaionale prea strmte. Or, aplicarea unor reguli, uneori
constrngtoare pe trmul relaiilor patrimoniale dintre soi devine o problem de stringent actualitate.
Deci, aspectele organizrii i funcionrii vieii materiale, economice a familiei capt o mare importan
n astfel de condiii.
21
Nr. 2, 2012
22
Nr. 2, 2012
23
Nr. 2, 2012
24
Nr. 2, 2012
existente, deci noi discutm despre actele normative n vigoare. Prin alte acte normative se neleg
i actele legislative (ex. Codul cu privire la tiin i
inovare al Republicii Moldova), actele normative ale
Guvernului etc. n opinia noastr, Codul educaiei
trebuie s cuprind nu numai prevederile a trei legi
enumerate la art.164, dar i prevederile statuate n
Legea nr.142-XVI din 7 iulie 2005 privind aprobarea
Nomenclatorului domeniilor de formare profesional
i al specialitilor pentru pregtirea cadrelor n instituiile de nvmnt superior, ciclul I2, precum i
reglementrile cu referire la ciclul II (masterat) prevzute n Hotrrea Guvernului Republicii Moldova
nr.1455 din 24 decembrie 2007 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea studiilor superioare de masterat, ciclul II3.
Propunem urmtoarea redacie a alin.(2):
(2) n cazul n care tratatele internaionale n
domeniul educaiei, la care Republica Moldova este
parte, stabilesc alte dispoziii dect cele prevzute n
prezentul Cod, se aplic dispoziiile tratatelor internaionale.
4. La art.3 considerm benefic redarea denumirilor
termenilor utilizai prin alte caractere, spre exemplu:
italic (cursiv).
5. La art.6 lit.i) laicitatea nvmntului.
(Laicitatea nvmntului este, de asemenea, o prevedere constituional i nu poi obliga pe nimeni s
accepte religia n calitate de disciplin oligatorie, iar
aceasta nu nsemn c se exclude posibilitatea studierii
Religiei sau Istoriei religiei n calitate de disciplin
opional.
6. Articolul 10. Asigurarea prioritii educaiei
(1) nvmntul public este gratuit. Pentru unele
activiti i programe de studii se pot percepe taxe n
condiiile stabilite de legislaia n vigoare. Dispoziiile
art.35 alin.(4) din Constituie relev expres gratuitatea.
(3) nvmntul este susinut:
lit. c) din surse proprii, programe regionale i internaionale (granturi);
Propunem urmtoarea redacie pentru alin.(7):
(7) Statul garanteaz unele faciliti la impozitarea persoanelor juridice, indiferent de forma organizatoric i/sau de proprietate, precum i a tuturor
categoriilor persoanelor fizice, care investesc mijloacele proprii n dezvoltarea sistemului de educaie, n
condiiile legislaiei n vigoare.
7. Articolul 14. Dialogul social
Termenul proiecteaz nu este un know-how.
(2) Ministerul Educaiei traseaz i aplic strategiile naionale de dezvoltare a sistemului de educaie, n
baza consultrilor cu instituiile i autoritile administraiei publice centrale i cu principalii parteneri
sociali.
8. Articolul 18. Structura sistemului de nvmnt
n cazul n care articolul este compus dintr-un sin-
25
Nr. 2, 2012
26
Nr. 2, 2012
27
Nr. 2, 2012
28
Nr. 2, 2012
29
Nr. 2, 2012
30
Nr. 2, 2012
formarea unei ample culturi generale, necesare pentru continuarea studiilor n nvmntul superior,
mediu de specialitate sau n instituii de nvmnt
secundar profesional.
ntre treptele de nvmnt i valoarea diplomelor
obinute exist o ierarhie: 1. nvmntul superior. 2.
nvmntul mediu de specialitate (colegiu). 3. nvmntul liceal; nvmntul mediu de cultur general.
Propunem includerea expres n proiectul Codului
educaiei a reglementrii privind nmatricularea la
ciclul I a deintorilor diplomelor de studii medii de
specialitate (colegiu), diplomelor de studii superioare
universitare, diplomelor de licen sau a actului echivalent de studii obinut pn n anul 2005, inclusiv
fr obligarea ulterioar a acestora de a susine examenele de bacalaureat). Propunem ca aceeai sintagm s-i gseasc reflectare i n proiectul Ordinului
Ministerului Educaiei cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare i desfurare a admiterii la
studii superioare de licen (ciclul I) n instituiile de
nvmnt superior din Republica Moldova.
Totodat, menionm faptul c, urmnd practica
jumtilor de msur rspndit la noi, nu vom reui
s crem un sistem educaional performant. Considerm c coala trebuie s dea nu numai cunotine, dar i
competene, abiliti, deprinderi practice de via pentru a putea fi aplicate ntr-un sistem social i economic
concurenial, unde va reui cel mai bun, astfel punnd
n capul mesei principiul meritocraiei n ntreaga
societate.
Note:
Hotrrea Guvernului nr.278 din 14 aprilie 2010 pentru
aprobarea Planului de activitate a Guvernului pe trimestrul II
al anului 2010, n Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
nr.54-55 din 16 aprilie 2010.
2
Legea nr.142-XVI din 7 iulie 2005 privind aprobarea
Nomenclatorului domeniilor de formare profesional i al
specialitilor pentru pregtirea cadrelor n instituiile de nvmnt superior, ciclul I, n Monitorul Oficialal Republicii
Moldova, nr. 101-103 din 29 iulie 2005, art.476.
3
Hotrrea Guvernului nr.1455 din 24.12.2007 pentru
aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea studiilor
superioare de masterat, ciclul II, n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 5-7 din11.01.2008, art. 25.
4
Legea nr.780-XV din 27.12.2001 privind actele legislative, n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.36-38
din 14.03.2002, art. 210.
5
Art.35 din Constituia Republicii Moldova.
6
Legea nr.142-XVI din 7 iulie 2005 privind aprobarea
Nomenclatorului , art.476.
7
www.cnaa.md
8
www.edu.md
9
Alin.(1)art. 20 din Legea nvmntului nr. 547-XIII
din 21.07.1995, n Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
nr. 62-63 din 09.11.1995, art. 692.
1
31
Nr. 2, 2012
32
Nr. 2, 2012
teriale, de cele mai multe ori precar, lipsei experienei de via, naivitii, toate acestea fiind speculate de
traficani.
Transportarea presupune deplasarea victimei dintr-un loc n altul n interiorul rii de provenien ori
din statul de origine direct n statul de destinaie sau
prin rile de tranzit. Noiunea de organizare a deplasrii victimelor n termenul de ,,transport care presupune trecerea unei frontiere i necesit msuri specifice
att naionale, ct i internationale la nivelul prevenirii
i reprimrii. Organizarea transportului poate fi ,,legal
sau ilegal: n anumite cazuri, persoanele sunt duse
ilegal sau fr permis de reziden valabil ntr-o ar,
n alte cazuri, persoanele intr n ar n mod legal ca
turiti, viitori soi, artiti, servitori, fete nsoitoare i
solicitani(te) de azil, n funcie de legislaia din diferite
state. Pot fi cazuri de trafic chiar i n situaia trecerii
legale a frontierei sau a ederii legale. Traficanii cunosc diversele legislaii naionale i practic traficul n
condiii legale.
Transferarea ca modalitate prin care se realizeaz
traficul const n transmiterea victimei de la un traficant
la altul, atunci cnd este vndut, pur i simplu, ca o
marf, iniial fr ca ea s tie, sau face obiectul unei
alte tranzacii ncheiate ntre traficani.
Adpostirea constituie o alt modalitate normativ
prin care se efectueaz traficarea i se concretizeaz n
instalarea unei persoane temporar ntr-o locuin ori ntr-un alt amplasament avnd aceast destinaie.
Primirea presupune preluarea victimei de un traficant, de la un altul, ca urmare a unei tranzacii intervenite ntre cei doi (de ex., cum ar fi schimbul sau achitarea unei datorii).
Codul penal al RM prevede c infraciunea i traficul de copii (art.206), care, n fond, ntrunete aceleai
aciuni svrite asupra unui minor (persoana pn la
vrsta de 18 ani). Articolul respectiv conine trei componene de infraciuni i pentru cea mai grav componen de infraciune, prevzut n alin.(3), se prevede
pedeapsa maxim deteniunea pe via.
CP RM prevede n art.207 rspundere penal pentru
scoaterea ilegal a copiilor din ar n baza unor acte
false sau pe o alt cale ilegal, precum i abandonarea
lor n strintate n scopuri altele dect cele indicate n
art.206, care se pedepsete cu nchisoare de la 7 la 12
ani.
Infraciunea de trafic de fiine umane se intercaleaz
cu infraciunea prevzut n art.220 CP RM proxenetismul, adic ndemnul sau determinarea la prostituie ori nlesnirea practicrii prostituiei, ori tragerea
de foloase de pe urma practicrii prostituiei de ctre o
alt persoan. Criteriul principal de a distinge victima
traficului de fiine umane de o prostituat este cel al ngrdirii libertilor ei: o prostituat lucreaz liber i nu
33
Nr. 2, 2012
34
n ce mai tinere, adesea minore, iar difuzarea informaiilor adecvate are o mare importan n ceea ce privete
prevenirea.
Educaia reprezint factorul-cheie att n lupta mpotriva srciei, ct i n combaterea traficului de fiine
umane. Toate evalurile internaionale din ultimii ani
ne-au plasat spre coada clasamentului din punctul de
vedere al nivelului de educaie. Politicile educaionale fr perspectiv, msurile haotice adoptate, lipsa finanrii adecvate au bulversat sistemul de nvmnt.
nchidem colile din mediul rural, fr s ne gndim
la consecinele pe termen lung i fr s inem cont de
faptul c educaia este o investiie pentru viitorul Moldovei.
Guvernul trebuie s-i concentreze eforturile n lupta mpotriva srciei i n asistena de dezvoltare innd
cont de traficul de fiine umane i de consecinele acestuia. Chiar dac o persoan dorete s emigreze pentru
a gsi de lucru i eventual pentru a se prostitua, nu nseamn c aceasta consimte s fie supus violenei sau
abuzurilor de toate felurile.
Victime ale traficului sunt considerate: a) persoanele care au fost supuse la violen, abuzuri de autoritate
sau la ameninri care au stat la baza intrrii lor n acest
proces ce a dus la exploatarea lor sexual sau au survenit pe parcursul acestuia; b) acele persoane care au fost
nelate de organizatori/traficani i care au crezut c
au un contract de munc atrgtor fr nici o legtur
cu comerul sexual, sau, pur i simplu, un loc de munc obinuit; c) acele persoane care sunt contiente de
adevratele intenii ale organizatorilor/traficanilor i
care au consimit anterior la aceast exploatare sexual
datorit situaiei vulnerabile n care se aflau.
Abuzarea de situaia de vulnerabilitate a victimelor
este inclus deci, n mod expres, ca element constitutiv
al traficului. Prin situaia de vulnerabilitate a victimelor
trebuie neles orice tip de vulnerabilitate, fie ea psihic, afectiv, familial, social sau economic. Este
vorba de ansamblul de situaii disperate care poate face
un om s accepte exploatarea sa sexual. Persoanele
care abuzeaz de o astfel de situaie comit o flagrant nclcare a drepturilor fiinei umane i aduc atingere
demnitii i integritii sale, la care nu se poate renuna
n mod normal.
Note:
Convenia Naiunilor Unite: Protocolul privind prevenirea, reprimarea i pedepsirea traficului de persoane, n
special al femeilor i copiilor, 15.11.2000, Palermo.
2
Codul penal al Republicii Moldova, adoptat la 18 aprilie 2002, n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.128129/1012 din 13.09.2002.
3
Mateu Gh. .a., Traficul de fiine umane, Iai, 2005,
p.41.
1
Nr. 2, 2012
35
Nr. 2, 2012
36
tul, care este interzis de ctre Iisus; aceasta nu este nimic altceva dect o afirmare solemn a adevrului, spus
pentru slava lui Dumnezeu (Rom.1:9; 2 Cor.11:31).
Aadar, spre deosebire de abordarea jurmntului n
iudaism i islam, exegeii cretini nu au o opinie unitar
n chestiunea tratrii jurmntului, existnd n continuare discuii, inclusiv la nivel academic, ntre cei care
susin opinia potrivit creia nu exist o interdicie total
n ceea ce ine de depunerea jurmntului de ctre cretini (adepii criteriului de discontinuitate), i cei care se
opun acestei tratri a actului de depunere a jurmntului. Susintorii criteriului de discontinuitate afirm
c nu exist nici o paralel cu interzicerea total din
partea lui Iisus a jurmintelor n scripturile evreieti,
literatura intertestamentar de naintea anilor 70 e.n.,
i Noul Testament. Astfel, potrivit profesorului John P.
Meier de la Universitatea Notre Dame din SUA, sursa interzicerii totale a jurmintelor provine direct de
la Iisus Hristos (cf. Matei 5:34-37)5. Meier consider
c interzicerea jurmintelor constituie un exemplu real
prin care Iisus Hristos a revocat o porunc individual
din legea mozaic6. Spre deosebire de acesta, Donald
A. Hagner (2008) de la Fuller Theological Seminary
din SUA consider c Iisus rmne fidel legii mozaice, aducnd-o la sensul su destinat. Dac litera legii
este nclcat, spiritul ei este admis: problema nu este
jurmntul n sine nui, dar importana unei calificri
veridice a legii7.
Abordarea entitii jurmntului n cadrul exegezei iudaice. Potrivit Enciclopediei Electronice Evreieti (versiunea electronic a enciclopediei
, editat n Ierusalim n anii
1976-2005 n 11 volume, cu suportul Universitii
Ebraice din Ierusalim), n cadrul instituiilor de cult, ale
celor etice, morale i juridice ale iudaismului, jurmntul (n ebraic: , vu) servete drept liant pentru
diferite uniuni i obligaii asumate8. Jurmntul se pronun n calitate de modalitate de negare a vinoviei,
a susinerii anumitor afirmaii etc. Cel mai adesea, jurmntul se reduce la formula ,,viu este Domnul; (de
exemplu, 1Samuel 14:39), dar uneori cel care depunea
jurmntul se jura i pe viaa regelui sau viaa persoanei, destinatare a jurmntului. (Genesa 42:15; 1Samuel 1:26). Sfinenia jurmntului n iudaism se reflect n
afirmaia potrivit creia cel ce a jurat strmb necinstete prin aceasta numele lui Dumnezeu (Levitic 19:12),
precum i n faptul c nsui Dumnezeu i-a confirmat
promisiunile sale prin jurmnt (Genesa 22:16; Ieremia
44:26; Amos 6:8 etc.).
Potrivit legislaiei biblice iudaice, instana judectoreasc recunotea calitatea probant a jurmntului.
Astfel, n unele procese judiciare ce ineau de proprietatea creanelor, instana dispunea, n lipsa martorilor
din partea reclamantului, eliberarea prtului de orice
acuzaii din partea reclamantului, pe baza jurmntului depus de ctre prt (Exod 22:7, 10); prin urmare,
Nr. 2, 2012
jurmnt, prin natura lui, nu slvete mreia lui Dumnezeu, prin jurmntul respectiv se minimalizeaz mreia lui Dumnezeu, prin faptul c omul care depune
un jurmnt l pune pe Dumnezeu n locul su, ca i
persoan nesigur. Drept argument este adus versetul
coranic care spune ,,Nu da ascultare celui care juruiete
ntruna i e vrednic de dispre (Surat Al-Qalam 68:10).
Acest verset implic faptul c cel care abuzeaz de un
jurmnt este condamnabil, iar Hamid ad-Din Farahi
l aseamn cu versetul biblic (Matei 5:37) prin care
Iisus Hristos a interzis, n general, depunerea oricrui
jurmnt; 2) Jurmintele n Coran au fost utilizate, potrivit autorului, pentru a ratifica credinele fundamentale, inclusiv unicitatea lui Dumnezeu, pedeapsa final
i instituirea ultimei profeii, iar jurmintele nu sunt de
nici un folos n a afirma aceste credine; un jurmnt nu
ntrete credina unui musulman i nici nu convinge
pe cel care respinge credina n Alah. Cei care resping
credina au nevoie de argumente i dovezi, care ns
lipsesc n coninutul jurmintelor, iar musulmanii credincioi, pe de alt parte, au deja suficient ncredere n
aceste credine. Astfel, depunerea jurmntului nu servete nici unui scop; 3) Oamenii niciodat nu depun un
jurmnt, dect cu ocazia a ceva ce este exaltat i glorios. Cu referin la colecia canonic islamic Sahih
al-Bukhari, conform creia Profetul a spus: ,,Oricine
depune un jurmnt ar trebui s se jure pe Alah, sau s
tac (Bukhari nr: 3624), se argumenteaz c acest fapt
interzice, n mod clar, depunerea jurmntului pe altceva dect pe Dumnezeu. Cum astfel, se ntreab retoric
cei care susin acest punct de vedere, se poate s juri pe
creaturile Sale i, de asemenea, pe lucrurile obinuite,
cum ar fi smochinele i mslinele?
Uneori este nevoie s subliniezi o declaraie sau s
accentuezi promisiunile, n scopul de a convinge alte
persoane. Acest lucru este deosebit de solicitat n chestiuni ce in de relaii interpersonale, de ordin naional,
internaional i de ordin colectiv. Multe necesiti sociale i culturale impun aflarea unor soluii i selectarea
anumitor cuvinte apte a descrie i fundamenta afirmaiile persoanelor. Potrivit lui Hamid, funcia iniial a jurmntului este de a reafirma i solidifica o declaraie.
Anticii i exprimau angajamentele lor prin strngeri de
mini ale contractanilor. Dup autor, acest lucru a servit drept temei potrivit cruia prin cuvntul ,,Yamin
(literal: ,,dreapta) se indic un jurmnt, iar faptul dat
este coroborat de faptul c i n limba ebraic, de asemenea, cuvntul ,,Yamin este folosit ca s denote un
jurmnt, n calitate de argument servind versetul 8 din
Psalmul 144 care spune: ,,a cror gur spune neadevruri, i a cror dreapt este o dreapt mincinoas,
cuvintele originalului ebraic fiind,,
11. Aceast semnificaie a juramntului este nc prezent n practica de strngere de mn
n timp ce se contracteaz un acord, fiind o modalitate
adoptat de ctre parteneri ca s sublinieze angajamen-
37
Nr. 2, 2012
38
2:224). n conformitate cu aceste considerente, jurmintele trebuie s fie evitate. n alte cazuri este admisibil, potrivit teologului musulman, s se depun un jurmnt, n special n conformitate cu necesitile sociale,
shariah islamic lund n considerare nevoile sociale
i culturale ale fiinelor umane. Prin urmare, n islam
nu s-a promulgat interdicia absolut de a depune un
jurmnt, acesta fiind un element necesar i inevitabil
n derularea anumitor aspecte importante ale vieii religioase i sociale. Aciunile sunt judecate de intenii, iar
jurmintele accidentale reflect ns lipsa de politee,
dar, de regul, nu sunt pedepsite.
Hamid susine c obieciile asupra jurmintelor coranice, precum i interdicia absolut de a depune un
jurmnt, sunt nrdcinate ntr-o analiz superficial
i cauzate de o lips de difereniere ntre diferite aspecte ale preceptelor divine. Prin depunerea unui jurmnt
n numele lui Alah musulmanii evlavioi se bazeaz
expres pe Dumnezeu, se ntorc la El i caut ajutorul
Su, aceasta fiind, n opinia exegetului, imaginea real
a problemei privind legalitatea depunerii unui jurmnt
n Islam15.
Note:
Georgios Mantzaridis, Jurmntul ntrire a adevrului i a promisiunii, articol publicat pe pagina web:
http://www.crestinortodox.ro/morala/juramantul-intarire-adevarului-a-promisiunii-70856.html (accesat la
03.02.2012)
2
Biblia, Noul Testament, Evanghelia dup Matei, 5:34
3
Dicionar Biblic, vol.I-II, redactor principal J.D. Douglas,
Cartea cretin, Oradea, 1995, p.728.
4
, . , , , 1989, p.205
5
John P. Meier, Did the Historical Jesus Prohibit All
Oaths? Part 1, articol publicat n Journal for the Study of the
Historical Jesus, no.5.2/2007, p.175.
6
Ibidem, Part 2, articol publicat n Journal for the Study
of the Historical Jesus, no.6.1/2008, p.22-24.
7
Donald A. Hagner, A Response to John P. Meiers Did
the Historical Jesus Prohibit All Oaths?, articol publicat
n Journal for the Study of the Historical Jesus, no. 6/2008,
p.25.
8
http://www.eleven.co.il/?mode=article&id=12123&que
ry= (accesat la 03.02.2012)
9
Ibidem.
10
Hamid al-Din Farahi, A Study of the Quranic Oaths,
Al Mawrid, 51-K Model Town, Lahore, 98 p. (fr indicarea
anului publicrii).
11
Ibidem, p.24.
12
Ibidem, p.63.
13
Ibidem, p.69.
14
Ibidem, p.85.
15
Ibidem, p.86.
1
Nr. 2, 2012
vechi i diverse1. Dar dac beneficiarii acestei realizri sunt cetenii europeni i, n special, cei din estul Europei, care prin ieirea din lagrul comunist au
resimit aceasta, ca un dar providenial, trebuie ns
recunoscut c frmntrile de veacuri ar fi rmas o
utopie dac nu ar fi fost i sprijinul American, sub diverse aspecte2. Din punctul de vedere al Washingtonului, Europa care se impune trebuie s fie atlantist
sau euroatlantic.3 De aceea, George Bush, afirma pe
24 februarie 1990: Cred c H.Kohl recunoate rolul-cheie al Statelor Unite i cred c noi avem rolul
decisiv n ceea ce privete stabilitatea. Avem n jurul
nostru actori voluntri puternici sau mruni n Europa, dar numai Statele Unite pot face asta4.
Statele Unite ale Americii au finanat unirea Europei, de la Planul Marshall5, pn la crearea i dezvoltarea timpurie a Comunitii. Jean Monet (fost consilier al Preedintelui Roosvelt) a rspuns cu ideea
unui parteneriat Comunitate European SUA, care
s tind ctre o poziie de echilibru ntre cele dou.
Curnd, dup ce a fost creat Comunitatea Economic European (CEE), cu tariful su extern comun,
SUA au rspuns prin iniierea Rundei Kennedy de liberalizare n GATT, ceea ce a dus n 1967, dup cinci
ani de negocieri laborioase, la acordul de reducere
cu o treime a tarifelor vamale. Aceast reducere nu
ar fi fost nici mcar luat n discuie n cazul n care
Comunitatea cu tariful su comun ca instrument de
politic extern, nu ar fi devenit un partener comercial la acelai nivel cu SUA. Relaiile transatlantice
capt noi dimensiuni, la sfritul anului 1990 prin
adoptarea Declaraiei Transatlantice. Un pas ulterior
a fost adoptarea n decembrie 1995 a Noii Agende
Transatlantice, constituind baza relaiei dintre SUA
i Uniunea European.
Dup cum a formulat un observator de la Washington, CE devenise deja cel mai important membru al
GATT, precum i elementul-cheie al viitoarelor eforturi pentru liberalizarea comerului. Crearea Pieei
unice n Uniunea European necesit i reglementarea
concurenei i nu este lipsit de interes s facem cteva referiri asupra jurisprudenei americane n materia combaterii monopolurilor, care a influenat modul
n care Curtea European de Justiie a decis n diferite cauze ce priveau acordurile dintre ntreprinderi
sau abuzul de poziie dominant. Legislaia federal
american este caracterizat prin concizie n materie
concurenial, principalele prevederi regsindu-se n
Legea Sherman din 1890, legea Clayton i legea Comisiei Federale de Comer, ambele din 1914. Brevitatea dispoziiilor legale a condus la dezbateri intense,
reflectate att n jurisprudena Curii Supreme americane, ct i n mediul academic, care au determinat
naterea a dou coli de drept concurenial.
coala din Harvard susine c exist o legtur
de cauzalitate ntre structura pieei, comportamentul
participanilor la pia i performana pieei. n ceea
ce privete structura pieei, doi factori sunt foarte importani: numrul de furnizori i concentraia cotei de
pia a acestora. Comportamentul pe pia este dat de
strategiile pe care firmele le folosesc, n special de
cele privind stabilirea preurilor, iar pentru aceasta
companiile sunt dornice s ncheie acorduri cu concureni. Performana pieei este msurat prin preuri,
cantitatea i calitatea bunurilor, progres tehnologic i
ratele profitului. O structur optim a pieei ar conine companii care controleaz o cot mic de pia,
care le impune s solicite preuri echivalente cu costul
marginal al produsului. Pentru aceasta, este necesar ca
statul s permit doar un grad moderat de concentrare,
s urmreasc o politic activ a fuziunilor, care s
nu le permit firmelor s culeag profituri de mono-
39
Nr. 2, 2012
40
Consiliului i Directiva 2008/9/CE de stabilire a normelor detaliate privind rambursarea taxei pe valoare
adugat, nu trebuie pierdut din vedere c, n scopuri
statistice i analitice, valoarea adugat a nceput s
se utilizeze nc de la sfritul sec.XIX, mai nti n
SUA, apoi n rile europene6.
Recenta criz financiar a pornit din Statele Unite ale Americii, tocmai datorit activelor de pe piaa
imobiliar, umflate artificial de multe ori i constituite n active de baz pentru foarte multe instrumente
financiare derivate cu care au jonglat lumea, multiplicand, n multe cazuri, valoarea aceleiai active de
sute de ori7. Aadar, n legislaia SUA, preluat i de
legislaia unor ri europene, precum Belgia, valorile
imobiliare au corespondent n termenul de securities echivalent celui de instrumente emise la purttor
sau nominative.
n condiiile rspndirii din ce n ce a ideii c franciza este o metod sigur pentru extinderea afacerilor,
idee susinut i de studiile realizate de diferite instituii i organizaii, precum Departamentul de Comer
al SUA, care arat c n timp ce 83% din afacerile
nou-lansate eueaz n primii ani, peste 90% din francize exist i funcioneaz i dup 10 ani de activitate.
Chiar dac data i locul naterii francizei rmn nc
subiect de disput, exist chiar autori francezi care au
considerat c locul de natere al francizei este pe trm American i c francezii sunt cei care au receptat
aceast instituie ulterior, n mod progresiv. Legislaia
francizei a fost determinat de necesitile de distribuie a supraproduciei aprut dup anii 50, prin
acoperirea unei ct mai largi piee, fr a prejudicia
asupra calitii ofertei comerciale. Legislaia antitrust
American de la nceputul secolului interzicea vnzarea direct a automobilelor de la constructori ctre utilizatori, fapt care a generat formarea contractelor de
concesiune din care apoi a aprut un contract similar
celor de franciz. ncepnd cu anii 50, diversificarea
continu a domeniilor n care a ptruns noul mijloc de
distribuie cuprinde piaa American a restaurantelor,
a nchirierilor de automobile, a hotelurilor, intermedieri imobiliare, confecii. n anii 80, franciza i-a
continuat drumul spectaculos pe trm American. Din
1989-1990, creterea vnzrilor prin franciza afacerii
a atins 10,8%, ceea ce reprezint de 5 ori mai mult
dect cele 2 procente de cretere a produsului naional
American.
Curtea de Justiie a Comunitilor Europene
(CJCE), plecnd de la admisibilitatea unor anumite
acorduri de franciz, n raport cu tratatele comunitare, a contribuit decisiv la conturarea francizei ca
figur juridic la distinct enunnd principii care
Nr. 2, 2012
41
Nr. 2, 2012
mensiune, cooperarea dintre Statele Unite ale Americii i CE fiind formalizat la sfritul anului 1980 prin
adoptarea n decembrie 1995 a noii Agende Transfrontaliere, constituind de atunci baza relaiei dintre SUA
i Uniunea European.
Prin Declaraia Transfrontalier, s-a stabilit cadrul
instituional pentru consultare ntre care dou puteri,
ntrind i intensificnd cooperarea de ambele pri
ale Atlanticului. Astfel au nceput s aib loc ntlniri
(n SUA i UE) la nivel de preedinte (preedintele
Consiliului European i preedintele Comisiei Europene, pe de o parte, i preedintele SUA, pe de alt
parte), precum i alte consultri anunate sau ad-hoc
la diverse niveluri politice i de grupuri de lucru.
Prin noua agend Transatlantic, s-a stabilit cadrul
de aciune cu patru obiective majore de atins prin cooperarea transatlantic: promovarea pcii i a stabilirii,
a democraiei i dezvoltrii la nivel mondial i ntrirea relaiilor economice la nivel global: construirea de
relaii transatlantice pentru mediul de afaceri, pentru
oamenii de stiin i mediul academic.
Concludem c, chiar dac Europa rmne leagnul
civilizaiei i nceputul tranzaciilor comerciale, pornind chiar din timpul Imperiului Roman, cum sunt i
cele de la Rosia Montana, totui construcia actual a
Uniunii Europene datoreaz semnificativ SUA att ca
model, ct i ca impuls.
42
Note:
Marcu Viorel, Suteu Nicolaie Gh., Drept comunitar
instituional, Editura Alma Mater, Sibiu, p.6.
2
Rifkin Jeremy, Visul european, Iai, Polirom, 2006,
p.21.
3
Durandin Catherin, Statele Unite, mare putere european, Editura Cartier istoric, p.34.
4
Ibidem, p.35.
5
uuianu Ion, Drept comunitar, Pim, Iai, 2009, p.16;
Dumitru Mazilu, Integrarea European, Ediia V, Bucureti, 2007, p.35.
6
Dimensiunea tiinific i praxiologica dreptului, Chiinu, 2009, p.389.
7
Anghel Daniel, Monitorul fiscalitii internaionale
Piaa imobiliar un el dorado pentru persoanele fizice?, nr.1/2008, p.15.
8
Gribincea Lilia, Contractul de know-how, n Analele
tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova, Chiinu,
2002, p.71; Macovei Ion, Dreptul commercial internaional, vol.II, C.H. Beck, Bucureti, 2009, p.67.
9
Charles E. Mc Lure jr., Abordri legislative judiciare,
de soft-low i cooperative cu privire la armonizarea impozitelor pe profit n Statele Unite i n Uniunea European,
n Revista de Dreptul Afacerilor, nr.6/2007, p.16.
1
Nr. 2, 2012
43
Nr. 2, 2012
44
Nr. 2, 2012
45
Nr. 2, 2012
46
Nr. 2, 2012
47
Nr. 2, 2012
tul pasiv (victima) este reprezentat de titularul indicaiei geografice22. O opinie similar o exprim V.Lazr23.
Relativ la victima infraciunii prevzute la alin.(3)
art.1852 CP RM, aa cum se desprinde din analiza dispoziiei acestei norme, este vorba de titularul dreptului
asupra inveniei protejate sau asupra modelului de utilitate protejat.
Acest punct de vedere i gsete sprijin i n opiniile exprimate cu privire la ipoteza similar din legislaia
penal romn: Subiectul pasiv este identificat n persoana titularului brevetului sau autorului inveniei24;
Subiectul pasiv al infraciunii este titularul brevetului
de invenie. Titular al acestui brevet poate fi: autorul
(coautorul) inveniei, atunci cnd pe numele lui se elibereaz brevetul de invenie de ctre OSIM; succesorii
titularului, indiferent dac succesiunea a fost legal sau
testamentar; cesionarii dreptului la invenie; instituia
angajatoare n cazul inveniilor realizate de ctre salariat n exercitarea unui contract de munc; unitatea
care a comandat o cercetare din care rezult respectiva
invenie25; Subiect pasiv este n primul rnd autorul
inveniei... Subiect pasiv este nsi persoana titular a
brevetului de invenie, ale crei interese morale i patrimoniale au fost lezate26.
Aa cum reiese din alin.(4) art.1852 CP RM, victim
a infraciunii corespunztoare este titularul dreptului
asupra desenului sau modelului industrial protejate.
n acest sens, privitor la ipoteza similar din legislaia penal romn, V.Lazr consider c victim a
infraciunii este titularul certificatului de nregistrare
a desenului sau modelului industrial, n perioada de
valabilitate a acestuia27. O opinie similar o exprim
S.Brnza28.
Dezvoltnd ideea, I.Macovei i N.-R. Dominte afirm c titular al certificatului de nregistrare a desenului
sau modelului industrial poate fi: a) autorul individual,
n cazul n care desenul sau modelul industrial a fost
creat de o persoan fizic, n mod independent; b) coautorii n comun, n situaia n care mai multe persoane au creat mpreun un desen sau model industrial;
c) autorul salariat, n mprejurarea n care desenul sau
modelul industrial a fost realizat n exercitarea atribuiilor sale de serviciu, ncredinate explicit i exist o
prevedere contractual de atribuire creatorului a titlului
de protecie; d) succesorul n drepturi al autorului; e)
cesionarii dreptului la eliberarea certificatului de nregistrare a desenului sau modelului industrial; f) persoana care a comandat realizarea desenului sau modelului
industrial ca urmare a unui contract cu misiune inventiv, fr s existe o alt prevedere contractual; g) unitatea angajatoare n cazul n care desenul sau modelul
industrial a fost realizat de un salariat, n cadrul atribu-
48
Nr. 2, 2012
49
Nr. 2, 2012
50
Nr. 2, 2012
51
Nr. 2, 2012
52
la alin.(2) art.179 CP RM, aceasta ntrunete urmtoarele caracteristici: este o form a violenei psihice;
este exercitat contrar voinei persoanei; influeneaz
asupra psihicului prin intermediul factorilor psihici ai
mediului nconjurtor; este ndreptat spre nfrngerea, dominarea sau corectarea voinei persoanei; aduce
atingere libertii psihice a persoanei; nu se poate exprima n: ameninarea cu distrugerea sau deteriorarea
bunurilor; ameninarea cu divulgarea unor informaii
defimtoare sau compromitoare, care pot cauza
daune considerabile drepturilor i intereselor legitime
ale victimei; ameninarea cu rpirea persoanei etc.
n ipoteza violrii de domiciliu, presupunnd ameninarea cu aplicarea violenei, nu este necesar calificarea suplimentar conform art.155 CP RM. n plus,
n aceast ipotez, ct privete noiunea violen
din sintagma ameninarea aplicrii violenei (sintagm utilizat n alin.(2) art.179 CP RM), gradul de
intensitate a violenei poate fi orict de mare17.
n alt ordine de idei, va fi efectuat analiza circumstanei agravante specificate la lit.a) alin.(3) art.179
CP RM. Ne referim la svrirea infraciunii de violare de domiciliu cu folosirea situaiei de serviciu.
n dispoziia de la art.192 CP Rom. din 1968, nu
exist o asemenea circumstan agravant. Astfel,
V.Roca susine: dac autorul are o calitate oficial
(funcionar sau alt salariat), fapta va primi o ncadrare diferit, dup cum la svrirea acesteia autorul se
gsea sau nu n exerciiul atribuiilor de serviciu; n
acest mod, fapta se va ncadra n dispoziiile art.246
sau, respectiv, alin.(2) art.258 CP Rom. din 1968, ca
abuz de serviciu n cazul n care la comiterea infraciunii autorul i-a exercitat abuziv atribuiile de serviciu; cnd funcionarul sau un alt salariat nu se afl n
exerciiul serviciului, dar s-a prevalat de calitatea sa,
aceast mprejurare va fi reinut ca o agravant la stabilirea pedepsei n baza art.192 CP Rom. din 196818.
O asemenea soluie de calificare nu poate fi translat automat asupra ipotezei prevzute la art.179 CP
RM. Menionm aceasta pentru c unii practicieni din
Republica Moldova nu neleg semnificaia prezenei
n art.179 CP RM a prevederii de la lit.a) alin.(2). Or,
prezena respectivei agravante nu-i mpiedic s rein la calificare att lit.a) alin.(2) art.179 CP RM, ct
i art.327 CP RM (care incrimineaz fapta de abuz de
putere i abuz de serviciu).
De exemplu, ntr-un caz, L.A. a fost nvinuit de
comiterea infraciunilor prevzute la lit.a) alin.(2)
art.179 i alin.(1) art.327 CP RM. n fapt, exercitnd
funcia de ef de post, inspector superior de sector al
postului de poliie Cpriana al sectorului de poliie
nr.6 Pneti al CPR Streni, conform ordinului
Nr. 2, 2012
iunea folosirea situaiei de serviciu se refer implicit nu la excesul de putere sau depirea atribuiilor de
serviciu. Se refer doar la abuzul de putere sau abuzul de serviciu. Aceasta rezult din dispoziia art.327
i 335 CP RM, precum i art.312 Abuzul de putere
sau abuzul de serviciu al Codului contravenional.
Aceasta rezult i din definiia noiunii folosirea situaiei de serviciu din pct.18 al Hotrrii Plenului
Curii Supreme de Justiie nr.23 din 28.06.2004 Cu
privire la practica judiciar n procesele penale despre
sustragerea bunurilor21.
Concluzia este urmtoarea: dac, n legtur cu
infraciunea de violare de domiciliu, fptuitorul o
persoan cu funcie de rspundere comite excesul de
putere sau depirea atribuiilor de serviciu, rspunderea se va aplica n baza art.328 i art.179 (cu excepia
lit.a) alin.(3)) CP RM.
Mai sus, am formulat ntrebarea: mai sunt oare
necesare prevederile de la lit.a) alin.(3) art.179 CP
RM? Considerm c acestea sunt necesare, doar c
ntr-o form modificat, astfel nct s poat cuprinde
nu numai ipoteza de violare de domiciliu cu folosirea
situaiei de serviciu, dar i ipoteza de violare de domiciliu cu depirea vdit a limitelor drepturilor i
atribuiilor acordate prin lege. O astfel de recomandare a fost formulat n literatura de specialitate: la lit.a)
alin.(3) art.179 CP RM, sintagma cu folosirea situaiei de serviciu trebuie substituit prin expresia de o
persoan cu funcie de rspundere sau de o persoan
care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc
sau alt organizaie nestatal22.
Sprijinim aceast propunere legislativ. Implementarea ei ar avea ca efect prevenirea aplicrii neuniforme a rspunderii penale pentru infraciunea de
violare a domiciliului, svrit n variate situaii de
ctre o persoan cu funcie de rspundere sau de ctre
o persoan care gestioneaz o organizaie comercial,
obteasc sau alt organizaie nestatal.
n alt context, ultima circumstan agravant, la
care ne vom referi, este cea consemnat la lit.b) alin.
(2) art.179 CP RM. Se are n vedere svrirea infraciunii de violare de domiciliu de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal.
n ambele forme de participaie, comiterea infraciunii de violare de domiciliu atrage rspundere n
baza aceleiai norme lit.b) alin.(2) art.179 CP RM.
Totui, aceast mprejurare nu mpiedic individualizarea rspunderii penale n cele dou ipoteze: 1)
violarea de domiciliu svrit de un grup criminal
organizat; 2) violarea de domiciliu svrit de o organizaie criminal. n limitele sanciunii specificate
la alin.(2) art.179 CP RM, pedeapsa n cea de-a doua
53
Nr. 2, 2012
54
CP RM;
Note:
Nistoreanu Gh., Boroi A., Molnar I. et al., Drept penal,
Partea special, All Beck, Bucureti, 2002, p.152.
2
Hotca M.A., Codul penal: Comentarii i explicaii,
C.H. Beck, Bucure;ti, 2007, p.1045-1046.
3
Monitorul Oficial al Romniei, 1996, nr.74.
4
Hotca M.A., op.cit., p.1045-1046.
5
Nistoreanu Gh., Boroi A., op.cit., p.138.
6
Brnza S., Ulianovschi X., Stati V. et al., Drept penal,
Partea special, Cartier, Chiinu, 2005, p.253-254.
7
Loghin O., Toader T., Drept penal romn, Partea special, p.150.
8
Cioclei V., Drept penal, Partea special: Infraciuni
contra persoanei, p.203.
9
Hotca M.A., op.cit., p.1046.
10
Ivan Gh., Drept penal, Partea special, p.149.
11
Nistoreanu Gh., Boroi A., op.cit., p.138.
12
Botezatu I., Rspunderea penal pentru escrocherie,
CEP USM, Chiinu, 2010, p.177-179.
13
Decizia Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie din 16.03.2011. Dosarul nr.1ra-248/11 // www.csj.md
14
Sentina Judectoriei raionului Glodeni din
11.12.2009. Dosarul nr.185/09. http://jgl.justice.md
15
Sentina Judectoriei raionului Orhei din 30.06.2010.
Dosarul nr.1168/10. http://jor.justice.md
16
Decizia Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie
din 15.10.2010. Dosarul nr.4-1re-1318/10 // www.csj.md
17
Stati V., Unele consideraii asupra practicii aplicrii
rspunderii penale pentru infraciunea de violare de domiciliu (art.179 CP RM), n Revista Naional de Drept, 2010,
nr.4, p.18-27.
18
Dongoroz V., Kahane S., Oancea I. et al. Explicaii
teoretice ale Codului penal romn, Partea special, vol.III,
All Beck, Bucureti, 2003, p.291-292.
19
Decizia Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie din 01.06.2011. Dosarul nr.1ra-480/11 // www.csj.md
20
:
- , . ..,
, , 2005, .70.
21
Stati V., op.cit., p.18-27.
22
Ibidem.
1
Nr. 2, 2012
55
Nr. 2, 2012
56
Nr. 2, 2012
57
Nr. 2, 2012
58
Nr. 2, 2012
Note:
Debbasch Charles, Science Administrative. Administration publique, Dalloz, Paris, 1976, p.l.
2
Manda Corneliu, Manda Cezar Corneliu, Administraia public local din Romnia, Lumina Lex,
Bucureti, 1999, p.l4-15.
3
Iorgovan Antonie, Tratat de drept administrativ,
vol.I, ed. IV, All Beck, Bucureti, 2005, p.83.
4
Teodorescu Anibal, Tratat de drept administrativ,
vol.II, Institutul de Arte Geografice, Editura E. Marvan, Bucureti, 1935, p.286.
5
Teodorescu Anibal, op. cit., vol.II, p.286.
6
Vida Ioan, Puterea executiv i Administraia
public, n Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
Bucureti, p.22.
7
Popa Victor, Manole Tatiana, Mihailu Ion, Administraia public local a Republicii Moldova, Comentarii legislative, Museum, Chiinu, 2000, p.8.
8
Ibidem, p.9.
9
De Laubadre Andr, Trait de droit administrative, Huitime dition, Paris, L.G.D.J., 1980, p.90.
10
Popa Victor, Manole Tatiana, Mihailu Ion,
op.cit., p.13 i urm.
11
Manda Corneliu, Manda Cezar Corneliu, op.cit.,
1999, p.118.
1
59
Nr. 2, 2012
60
Valeriu Cunir, poate fi identificat ca fapta unui funcionar public sau funcionar angajat n sectorul privat,
care const n traficarea atribuiilor specifice funciei
deinute n schimbul unor foloase sau specularea n
aceleai scopuri a influenei pe lng funcionarii publici, fapt prevzut n legea penal3.
Ion Marginean relev c majoritatea autorilor consider c fenomenului corupiei nu i se poate da o singur definiie, universal valabil. n limba romn termenul este cunoscut cu sensul de ,,abatere de la moralitate, ca o aciune de nclcare a limitelor sociale4.
Horia Diaconescu, n accepiune general, consider corupia o manifestare, o abatere de la moralitate,
de la datorie, care exprim o grav degradare, descompunere moral. n aceste condiii, susine autorul,
corupia este un produs istoric al interaciunii omului
cu mediul su social5.
Prin particularitile corupiei, A. Borodac nelege
mituirea, abuzul de putere n interes de profit, excesul de putere din interesul de profit i delapidarea prin
abuz de serviciu. Coruperea pasiv, susine A.Borodac,
o constituie fapta persoanei care exercit funcii n
puterea de stat sau aciuni de ordin administrativ, de
dispoziii i organizatorico-economic prin numire,
prin alegere, fie n virtutea unei nsrcinri anumite,
direct sau indirect, pretinde ori primete ofert, bani,
cadouri sau alte foloase care nu i se cuvin, ori accept
promisiunea unor astfel de foloase sau nu o respinge,
n scopul de a ndeplini (a nu ndeplini) ori a ntrzia
ndeplinirea unui act privat la ndatoririle sale de serviciu, sau n scopul de a face un act contrar acestor ndatoriri, precum i n scopul de a obine de la o autoritate sau de la o administraie public distincii, funcii,
piee de desfacere sau o oarecare decizie favorabil.
n corupere activ, autorul vede promisiunea, oferirea
sau darea, fr drept, de ofert, bani, cadouri ori alte
foloase unei persoane oficiale, n moduri i scopuri
indicate n articolul care prevede coruperea activ6.
Elena Cherciu definete corupia ca un ansamblu
Nr. 2, 2012
dul penal definete coruperea pasiv ca fapta persoanei cu funcie de rspundere care pretinde ori primete
oferte, bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje
patrimoniale, fie accept servicii, privilegii sau avantaje, ce nu i se cuvin, pentru a ndeplini sau nu, ori
pentru a ntrzia sau grbi ndeplinirea unei aciuni ce
ine de obligaiile ei de serviciu, ori pentru a ndeplini
o aciune contrar acestor obligaii, precum i pentru a
obine de la autoriti distincii, funcii, piee de desfacere sau o oarecare decizie favorabil. Art.325 din
Cod definete coruperea activ ca promisiunea, oferirea sau darea unei persoane cu funcie de rspundere,
personal sau prin mijlocitor, de bunuri sau servicii,
enumerate la art.324, n scopurile indicate la acelai
articol12.
i Legea Republicii Moldova nr.90 din 25.04.2008
cu privire la prevenirea i combaterea corupiei
definete corupia ca orice folosire ilegal de ctre o
persoan cu statut public a funciei sale pentru primirea unor foloase materiale sau a unui avantaj necuvenit pentru sine sau pentru o alt persoan, contrar
intereselor legitime ale societii i ale statului ori
acordare ilegal a unor foloase materiale sau avantaje
necuvenite unei alte persoane13.
Dup cum putem observa, definiiile noiunii de
corupie, propuse att de legislaia Romniei, ct i a
Republicii Moldova, nu reprezint altceva dect darea-luarea de mit. Exist ns n teorie i alt prere,
conform creia corupia este privit mai larg dect mita
(darea, luarea i mijlocirea mitei). Astfel, V.Lapteacru
consider c amploarea i pericolul social deosebesc
substanial corupia de mit14. mprtim aceast opinie, deoarece corupia, dup manifestarea sa obiectiv, este mai variat dect mita. Ne raliem i noi opiniei celor care consider c corupia rezid nu doar n
mit, ce cunoate o anumit amploare, rspndit pe
larg n societate, ci reprezint un fenomen social negativ ce se distinge prin multiple modaliti i diverse
forme privind folosirea direct i cu intenie de ctre
persoane cu funcii de rspundere a drepturilor legate
de postul deinut n scopuri de mbogire personal.
ns nu ntotdeauna corupia presupune doar aspecte infracionale speciale, deoarece faptele de corupie
nu presupun numai urmrirea obinerii imediate a unor
foloase ilegale, de natur patrimonial i determinabile ca mrime. De multe ori, susine cu bun dreptate
Vasile Gurin, prin acte de corupie se poate urmri i
obinerea altor foloase (de natur politic, administrativ, economic, social etc.), de aceea exist corupie
i atunci cnd fapta se svrete n interesul altuia
(altora)15.
Pentru c este un fenomen existent n majoritatea
61
Nr. 2, 2012
societilor democratice, de mai mult timp, tema corupiei a devenit una abordat i discutat intens, la nivel
internaional, Documentele internaionale cu caracter
normativ ale ONU utilizeaz termenul de corupie
n sensul nfptuirii sau nenfptuirii unor aciuni,
n exercitarea unei funcii publice sau n inaciunea
nfptuirii obligaiilor care deriv din aceast funcie
public, avnd drept rezultat obinerea unor gratificaii, cadouri, promisiuni sau alte stimulente de natura
aciunilor nfptuite.
n documentele ONU dedicate ngrdirii corupiei,
aceasta este definit drept ,,abuz n exercitarea puterii de stat n scopul obinerii de beneficii n interes
personal, incluznd: luarea de mit, nepotismul sau
dobndirea de mijloace publice pe cale ilegal pentru
folosirea acestora n scop privat. n instruciunea elaborat de ONU16 pentru interpretarea corupiei, acest
termen include:
furtul i navuirea pe seama acaparrii proprietilor de stat de ctre funcionarii cu funcii de
rspundere;
abuzul n serviciu n vederea obinerii de ctiguri
individuale;
conflictul de interese ntre datoria public i
lcomia individual.
Definiia utilizat de ctre Consiliul Europei n
Convenia civil privind corupia este i mai larg n
acest context: prin corupie se nelege faptul de a solicita, de a oferi, de a da sau de a accepta, direct sau
indirect, un comision ilicit sau un alt avantaj necuvenit sau promisiunea unui asemenea avantaj necuvenit
care afecteaz exercitarea normal a unei funcii, sau
comportamentul cerut beneficiarului comisionului
ilicit, sau al avantajului necuvenit sau al promisiunii
unui asemenea avantaj necuvenit17.
Convenia penal a Consiliului Europei cu privire
la corupie stabilete c faptul corupiei este prezent
atunci cnd unul dintre agenii si publici solicit ori
primete, direct sau indirect, orice avantaj nedatorat
pentru el nsui sau pentru oricine altcineva sau accept oferirea acestuia sau promisiunea de a ndeplini
sau de a se abine de la ndeplinirea unui act n exerciiul funciunilor lor18.
Astfel, analiznd definiiile de mai sus, considerm
c ar fi prea simplu dac am spune doar c corupia este
un comportament al demnitarilor publici care se abat
de la normele acceptate, pentru a servi unor scopuri
particulare. Fenomenul corupiei este unul complex
care cere un studiu minuios privind att izvoarele,
solul fertil care-i permite dezvoltare nestingherit, ct
i consecinele care intervin, precum i metodele de
combatere a acesteia.
62
Nr. 2, 2012
abuziv a autoritii pentru obinerea unui ctig personal, care nu este n mod necesar de natur monetar.
M.Mc.Mullan consider c un funcionar public
este corupt atunci cnd acesta accept bani ori valoarea
monetar a lor pentru a face un lucru care intr de altfel
n atribuiile sale de serviciu sau care nu intr23.
Merit un interes aparte i definiia oferit de
J.S. Nye care definete corupia ca fiind ...comportamentul care deviaz de la obligaiile normale ale funciei publice n vederea utilizrii unor relaii personale
(de familie sau clan), obinerii unui status social mai
avantajat sau a unor dividende valorice, violnd regulile existente n privina furnizrii de servicii publice.
Corupia se produce sub forma mitei, nepotismului sau
deturnrilor de resurse publice24.
Definiii centrate pe economia de pia. O serie
de autori au definit fenomenul corupiei din punctul
de vedere al societilor Europei Occidentale n care
normele care reglementeaz exercitarea funciei publice
sunt puin articulate ntr-o form scris sau inexistente
n general. Astfel, Jakob van Kleveren i Robert Tilman
afirm c un funcionar public corupt privete la funcia
pe care o deine ca la o afacere, veniturile creia se va
strdui s le sporeasc prin orice mijloace. Mrimea veniturilor sale depind de situaia pe pia a cererilor pe care
le examineaz serviciul su i de talentul su personal de
a obine un maxim de profit de la creterea n continuare
a cererilor pentru serviciul pe care-l presteaz25.
Definiii centrate pe interesul public. Contieni
de limitele inerente ale definiiilor analizate mai sus,
o alt categorie de autori au accentuat legtura dintre
corupie i conceptul de interes public. Printre ei, Carl
Friedrich este cel care afirm: corupia exist acolo
unde un deintor de autoritate public (power-holder),
mputernicit cu anumite responsabiliti publice (de
ordin financiar, administrative sau de oricare alt gen),
i ofer serviciile sale pentru beneficii individuale n
schimbul unor remunerri de ordin financiar sau de alt
ordin i prin care aduce daun interesului public26.
Are dreptate Ion Macovei, cnd spune c fiecrei
fapte de corupie i se poate atribui o definiie proprie,
specific fiecrui domeniu de activitate existent ntr-o
societate, dar trebuie s se in cont de acei anumii
factori, cum ar fi:
cine este persoana care corupe i cine este persoana corupt;
care este scopul urmrit n realizarea actului de
corupie;
care este prejudiciul adus prin derularea actului
de corupie statului, comunitii la un nivel macro, ori
unui grup restrns, sau chiar unei singure persoane la
nivel micro;
63
Nr. 2, 2012
Note:
Lupu Mircea, Reflectarea doctrinei n cazul fenomenului
corupiei, n Legea i viaa, august 2011, p.12.
2
Dobrinoiu Vasile, Corupia n dreptul penal romn,
Bucureti, 1995, p.6.
3
Cunir Valeriu, Teza de doctorat: Incriminarea
corupiei n legislaia penal a Republicii Moldova, http://
www.cnaa.md/files/theses/2005/3050/valeriu_cusnir_abstract.pdf
4
Marginean Ion, Corupia n Romnia analiz din
perspectiva calitaii vieii, Expert Publishing House, Bucureti, 2004. p.21.
5
Diaconescu Horia, Infraciunile de corupie i cele
asimilate sau n legtur cu acestea, AII Beck, Bucureti,
2004, p.79.
6
Borodac A., Noiunea corupiei penal condamnabile,
n Legea i viaa, 1996, nr. 4.
7
Cherciu Elena, Corupia caracteristici i particulariti n Romnia, Lumina Lex, Bucureti, 2004, p.125.
8
Gheorghe Nistoreanu i col., Drept penal parte special, Edit. Europa Nova, Bucureti, 1997, p.345.
9
Belii Nicolae, Corupia la romni in perioada de tranziie, Centrul de Informare i Documentare Economic,
Bucureti, 1999.
10
Rdulescu S., Banciu D., Sociologia crimei i criminalitii, ansa, Bucureti,1996, p.200.
11
Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea 1, nr. 510, 07. 2009.
12
Codul penal al Republicii Moldova, nr.985 din
18.04.2002, n Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
nr.72-74 din 14.04.2009.
13
Legea nr.90 din 25.04.2008 cu privire la prevenirea
i combaterea corupiei, n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, nr.103-105 din 13.06.2008.
14
Lapteacru Vasile, Corupia: noiunea de infraciune,
subieci, msuri preventive, n Strategia combaterii crimi1
64
Nr. 2, 2012
65
Nr. 2, 2012
66
Nr. 2, 2012
67
Nr. 2, 2012
o prejudiciere inechitabil datorat superioritii nivelului de afectare a drepturilor de aceasta din urm asupra valorii informaional-probante a respectivei probe.
Cu toate acestea, i art. 94 CPP conine norme pasibile
de interpretare extensiv, care nu limiteaz subiectul
oficial la reguli absolut stricte de inadmisibilitate. Spre
exemplu, art.94 alin.(1) pct.8) CPP RM.
Aprecierea admisibilitii este i n acest caz lsat
subiectului oficial, urmnd ca acesta, ca rezultat al verificrilor efectuate, s stabileasc ntrunirea elementelor
necesare prevzute, pe de o parte, de art. 95 CPP, iar pe
de alta de art.164 al aceluiai act normativ, pentru ca
nregistrrile audio sau video s poat demonstra componentele thema probandum. Determinarea faptului
dac o nregistrare audio sau video este sau nu admisibil, se face pornind de la principiul logic al reglementrii probatoriului n CPP.
Note:
1 Apetrei M., Drept procesual penal, Victor, Bucureti,
2001, 418 p.
2 Tulbure A.t., Tratat de drept procesual penal, Curs
universitar, All Beck, Bucureti, 2002, 582 p.
3 Se consider enuniativ acel sistem al mijloacelor de
prob pentru care legea nu prevede exhaustiv lista acestora
(mijloacelor n.a.) admise la soluionarea cauzelor, fiind
acceptate oricare probe, derivnd din orice izvor att timp
ct nu sunt interzise n mod expres.
4 Termenul nregistrare este susceptibil de o tripl interpretare: ca informaie audio sau video nscris cu ajutorul mijloacelor tehnice (prob); ca procedeu prin care datele
sunt imprimate pe un anumit suport; i n calitate de nsui
purttor al informaiei audio sau video (mijloc de prob).
5 Invocat se consider nregistrarea realizat n timpul
i n scopul procesului penal (de ex., cea efectuat cu ocazia
cercetrii la faa locului, percheziiei i ridicrii de obiecte
etc.). Preexistent este nregistrarea realizat pn la pornirea procesului penal i, convenional, n afara intereselor
acestuia. Se atribuie la categoria nregistrrilor operative
cele care deriv din activitatea investigativ-operativ.
6 .., , , , 2001, 144 c.
7 .., , , , 2000, 520 c.
8 Pintea Al., Drept procesual penal. Partea general,
Partea special, Lumina Lex, Bucureti, 2002, 559 p.
9 Federal Rules of Evidence. Washington: U.S. Government Printing Office, 2009. http://www.utd.uscourts.gov/
forms/evid2009.pdf (vizitat 04.08.2010).
68