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DO MUNICPIO DE ARACRUZ
GOVERNO DO ESTADO
DO ESPRITO SANTO
PREFEITURA MUNICIPAL
DE ARACRUZ
SECRETARIA DE SANEAMENTO,
HABITAO E DESENVOLVIMENTO
URBANO
PREFEITO
Marcelo de Souza Coelho
VICE-PREFEITO
Anderson Segatto Ghidetti
EQUIPE TCNICA
SECRETRIO MUNICIPAL DE
PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO SEMPLA
Gilton Luis Ferreira
SECRETRIO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO - SEMDE
Antonio Eugnio Cunha
SECRETRIO MUNICIPAL DE TRANSPORTE
E INFRAESTRUTURA - SETRANS
Jaime Borlini Junior
SECRETRIO MUNICIPAL DE GOVERNO SEGOV
Moacir Lopes de Almeida
EQUIPE TCNICA /
DE ACOMPANHAMENTO
Domingos Graziolla
Jurandi Giovanni
Laryssa Viale Baroni
Thas Corra Tinoco
EQUIPE DE APOIO
Aluzio Antnio Piffer
Edison de Souza Nascimento
Elizabete Moreira Castro
Giuliano Negali Martins
Jefferson da Silva Lecchi
Julio Cesar Florentino Perini
Thiago Lopes Pierote
Wellington Meireles Carvalho
Dezembro 2014
COORDENADORES GERAIS
Wagner Colombini Martins
Fernando A. Howat Rodrigues
COORDENADOR DO PROJETO
German Freiberg
MOBILIDADE
Camilo T. S. Masuko
Claus Hidenori Nakata
Diogo Barreto Martins
Jlia Vansetti Miranda
Juliana Carmo Antunes
Mariana Novaski
Maurcio Feij Cruz
Orlando Strambi
Paulo Sergio Custdio
Rafael Sanabria Rojas
Rosemary Keating
Sergio H. Demarchi
Tamara Barbosa Gaspar
Thiago Affonso Meira
ESTAGIRIOS
Bassam Majdoub
Giulia Branco
Henrique B. Primon
Mateus Humberto Andrade
Rodrigo Ferreira
INFRAESTRUTURA
Lucas Coppieters
Mauro Okada
Osires N. Beverinotti
Paulo Miguel
Ubiraci de Souza Leal
TECNOLOGIA
Claudio Varano
Teresa Varano
Toms Varano
JURDICO
Jos Virglio Lopes Enei
Rafael D. M. Vanzella
COMUNICAO
Helio Benedito Costa
Keila Akemi
Marcia Higuchi
PatrciaMoreno
SUMRIO
LISTA DE FIGURAS
1.
INTRODUO
10
13
15
25
2.
REDES DE CIRCULAO
31
36
53
3.
GESTO DA MOBILIDADE
81
82
5.
106
6.
123
EM DISTRITOS
15
27
16
28
17
29
30
124
(RURAL E URBANA)
17
SETORES URBANOS
124
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
126
BIBLIOGRAFIA
157
PARTICIPATIVA
19
22
114
22
117
118
4.
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
119
FUTUROS
24
PLANMOB
ARACRUZ EM 2028
CENTRO DE ARACRUZ EM 2028
34
34
35
26
33
20
36
39
40
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE FIGURAS
RANGEL
52
65
66
52
67
PICO MANH
42
53
43
54
44
55
68
56
69
57
71
58
71
45
58
CICLOVIA
45
59
46
59
48
BARRA DO RIACHO
44
BARRA DO SA
DE ARACRUZ EM 2018
50
50
51
BICICLETAS
60
60
PARA BICICLETAS
MOTORIZADO
64
VALO
73
78
79
80
80
80
73
82
73
83
74
83
84
85
85
FLORES
72
DEZ BICICLETAS
SINALIZAO
75
PARA PEDESTRES
EM ESCADARIAS
74
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 76 - DEMANDA VERIFICADA DAS LINHAS MUNICIPAIS NA HPT
LISTA DE TABELAS
86
NO CENTRO NA HPT
135
153
18
136
154
21
137
155
87
41
138
156
41
139
140
141
142
143
53
144
87
88
2000 E 2010
86
LISTA DE TABELAS
51
97
64
145
98
65
146
99
66
147
100
129
148
107
130
149
110
131
150
132
151
133
152
134
127
CICLISTAS
1. INTRODUO
1. INTRODUO
A mobilidade urbana, isto , a condio em que se realizam os deslocamentos
de pessoas e cargas no espao urbano 1, sempre interferiu nos modos de
vida dos habitantes da cidade. Por conseguinte, atravs de planejamento,
particularmente por meio de planos de mobilidade, que o Estado define
as condies associadas mobilidade urbana: as intervenes fsicas,
operacionais, institucionais, normativas, polticas e sociais que devem ser
realizadas em horizontes temporais definidos.
1.BRASIL. Lei Federal n 12.587/12 Diretrizes da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana. Braslia. 2012. Disponvel em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/ l12587.htm (acessado em 14/maro/2014).
2. COLLEONI, Mateo. Urban mobility, accessibility and social equity. Em: The Politics of Proximity: Mobility and Immobility in Practice. Giuseppina Pellegrino (ed.). 2011. P. 121.
3.CARR, Jean-Ren. Eco-mobility: Non-motorised transport (walking, cycling, rollerblading..., key elements for an alternative in urban mobility). Ministre de lEquipement, du Logement, des Transports et du Tourisme. 2003.
4.VASCONCELLOS, Eduardo. A construo da mobilidade excludente: entrevista concedida a Alexandre Pelegi (31/out/2013). Associao Nacional de Transportes Pblicos. Braslia. 2013.
10
INTRODUO
11
12
INTRODUO
INTRODUO
13
Objetivos gerais
Proporcionar o acesso amplo e democrtico ao espao urbano,
priorizando os meios de transporte coletivos e no motorizados, de
forma inclusiva e sustentvel;
14
INTRODUO
_______________
5. Estimativas da populao residente nos municpios brasileiros com data de referncia em 1 de julho de 2013.
INTRODUO
15
16
INTRODUO
INTRODUO
17
Para o entendimento da dinmica territorial interna ao municpio, so apresentadas, na Tabela 1, as informaes por distrito, para os anos de 2000 e 2010,
considerando-se os distritos que fazem parte estrutura administrativa em atualmente em vigor.
Tabela 1 - Populao por distrito, por situao de domiclio, 2000 e 2010
Unidades Territoriais
2000
2010
Urbana
Rural
Aracruz
38.306
36.938
1.368
Guaran
4.453
2.603
Jacupemba
4.967
Riacho
Tx Urb (%)
Total
Urbana
Rural
Tx Urb (%)
96,4
49.410,0
47.835
1.575
96,8
2,58
1.850
58,5
4.990,0
3.359
1.631
67,3
1,15
3.903
1.064
78,6
6.586,0
5.849
737
88,8
2,86
4.606
2.860
1.746
62,1
5.532,0
3.509
2.023
63,4
1,85
Santa Cruz
12.305
8.154
4.151
66,3
15.314,0
10.899
4.415
71,2
2,21
Municpio
Aracruz
64.637
54.458
10.179
84,3
81.832
71.451
10.381
87,3
2,39
Estado
Esprito Santo
3.097.498
2.462.437
635.061
79,5
3.514.952
2.931.570
583.382
83,4
1,27
Distritos
Total
taxa estadual.
A rea urbana do distrito-sede de Aracruz est situada na poro central
do municpio, havendo tambm outros ncleos urbanos localizados junto
faixa litornea, conforme apresentado na Figura 5 a seguir, que ilustra
a distribuio das densidades populacionais no territrio municipal,
destacando os setores censitrios urbanos.
18
INTRODUO
INTRODUO
19
Populao
Sexo
Aracruz - ES
Esprito Santo
2010
81.832
3.514.952
Homens
40.795
1.731.218
Mulheres
41.037
1.783.734
0,99
0,97
Urbana
71.451
2.931.472
Rural
10.381
583.480
87%
83%
0 a 14 anos
20.670
811.642
15 a 64 anos
56.655
2.453.693
65 anos ou mais
4.507
249.617
Razo de Dependncia
0,44
0,43
Razo de Sexo
Situao do
domiclio
Taxa de Urbanizao
Idade
Indicadores
30,75
20
INTRODUO
INTRODUO
21
22
INTRODUO
INTRODUO
23
24
INTRODUO
INTRODUO
25
Figura 11 - Oficina de capacitao com representantes da sociedade civil - criao da rvore de problemas
26
INTRODUO
INTRODUO
27
Nas oficinas de capacitao, a primeira atividade em grupo foi a discusso e o mapeamento dos atores sociais interessados na questo da mobilidade urbana da
cidade de Aracruz. Aps discusso, os resultados foram apresentados em plenrio.
Aps uma leitura em conjunto dos atores sociais e obtido o consenso em relao ao ambiente de relacionamento, o Grupo passou a discutir e a identificar os
problemas relativos questo da mobilidade em Aracruz. A atividade seguinte consistiu em, a partir de uma leitura dos problemas identificados, sintetiz-los em
um nico problema, ou seja, no enunciado do macroproblema considerado pelo grupo.
Como ilustrao do exerccio, o desenho da rvore de problemas apresentado na Figura 13 a seguir:
28
INTRODUO
INTRODUO
29
30
INTRODUO
2. REDES DE CIRCULAO
2. REDES DE CIRCULAO
A abordagem tradicional da engenharia de
trfego que moldou as cidades ao longo do sculo
20 em torno do automvel fundamentava-se em
melhorar a fluidez. Essa viso hoje ultrapassada
vem dando lugar a outros princpios, que buscam
planejar e gerir as redes de circulao conciliando
as funes de circulao, acessibilidade e
vivncia urbana de forma a equilibrar a busca de
desempenho no transporte com a construo de
cidades mais amigveis, seguras e atrativas.
Essa mudana de paradigma esbarra em uma
srie de dificuldades e gera alguns desafios. As
cidades cresceram e se conformaram a partir de
processos de urbanizao e ocupao do territrio
que resultaram em redes virias que muitas
vezes no satisfazem os requisitos de capacidade,
segurana e ocupao do entorno considerados
atualmente como desejveis ou recomendveis.
Alm das barreiras e condicionantes naturais
(topogrficos, hidrogrficos, etc.), o prprio
ambiente construdo contribui para criar
restries para a conformao de redes de
circulao adequadas. Dessa forma, ao planejar
essas redes preciso no somente definir
critrios e diretrizes gerais desejveis para as vias
de circulao (caladas, ciclovias, ruas, avenidas)
e projetar a rede futura consistentemente com
32
REDES DE CIRCULAO
Figura 16: Carregamento e saturao da rede viria de Aracruz no cenrio base (2013)
(Fonte: Anlise Logit)
REDES DE CIRCULAO
33
34
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
35
O presente tpico dividido em trs partes e tem o enfoque na rede viria de Aracruz. A primeira trata dos aspectos relativos rede viria geral, trazendo
diretrizes para classificao funcional e tratamento da rede existente. A segunda traz propostas a serem aplicadas para a reorganizao da rede viria atual. A
terceira parte apresenta propostas para a rede viria futura, de maneira a estruturar a organizao territorial esperada em funo do crescimento do municpio
e atender as demandas futuras.
Figura 20: Pesos relativos das funes circulao e acesso em funo da tipologia das vias
Fonte: Manual de Planeamento das Acessibilidades e da Gesto Viria, CCDRN, Portugal
36
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
37
38
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
39
R. Lidio Flores
R. 7 de Setembro
R. Morob
Vias Arteriais
R. Professor Lobo
R. Czar Sarcinelli
R. Quintino Loureiro
R. Epiphanio Pontim
R. Rio do Ouro
R. Espirito Santo
R. Santo Pontim
R. Felisberto Modenesi
R. Sete de Setembro
R. Fyori Terci R
R. Gloxinea
R. Jurandir Peruchi
40
REDES DE CIRCULAO
Vias Coletoras
Av. Geraldo Malaquias Pinto
Figura 22: Mapa de hierarquia viria atual proposta zoom regio norte
Figura 23: Mapa de hierarquia viria atual proposta zoom regio sul
REDES DE CIRCULAO
41
42
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
43
44
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
45
46
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
47
Eixo 1
Conecta a regio do centro com os bairros do norte, formando novo eixo de
consolidao urbana para estruturar e organizar a ocupao do territrio
nessa rea de expanso. Esse eixo, alm de estruturar a malha viria dessa
rea de consolidao, tambm servir como alternativa Av. Venncio
Flores, que atualmente a nica via estrutural norte-sul, com o agravante de
ser a continuao de uma estrada (ES-124).
Eixo 2
Conecta as regies sul e oeste e estrutura o crescimento dos bairros Nova
Esperana, Santa Luzia e Parque Tropical, que esto passando por processo
de expanso e adensamento populacional. Essa nova conexo oferece maior
conectividade malha viria dessa rea de expanso, pois a rede atual faz
com que a populao de todos esses bairros dependa exclusivamente da nica
avenida arterial prxima de cada um para realizar os deslocamentos. Com
essa conexo, cria-se alternativas de ligao para a realizao de viagens,
permitindo a escolha de mais um trajeto sem depender de uma nica via
estrutural.
48
REDES DE CIRCULAO
Contorno Rodovirio
prevista a implantao de um anel virio proposto pelo DER-ES. Foi
considerado na etapa de avaliao de desempenho da rede viria para os
estudos do Plano de Mobilidade que o anel tenha seu traado estudado com
base na premissa de que seja distante da mancha urbana, para que no se
torne to cedo parte do virio urbano (isto , que o contorno rodovirio
no seja engolido pela cidade em um horizonte de tempo to prximo) e
seja utilizado prioritariamente para viagens de passagem que no desejem
atravessar o permetro urbano. Assim como os eixos estruturantes nas reas de
expanso urbana, os traados apresentados para o anel virios so indicaes
de necessidades de conexo e, portanto, no representam proposta especifica
de traado geomtrico definitivo, requerendo os devidos estudos topogrfico
REDES DE CIRCULAO
49
INDICADORES
CENRIO ATUAL
PROGNSTICO
PROPOSTA
2013
2018
2023
2028
2018
2023
2028
5.2
5.5
5.7
5.9
5.0
4.8
4.9
32.2
30.9
30.1
29.0
32.6
33.9
33.5
2.8
2.8
2.8
2.8
2.7
2.7
2.7
0.35
0.36
0.39
0.42
0.32
0.23
0.24
Tempo Mdio de
Viagem (min)
Velocidade Mdia
(km/h)
50
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
51
Com base nos resultados apresentados na Tabela 5, nos grficos das Figura
35 e Figura 36 e nos mapas das Figura 32 a Figura 34, conclui-se que as
intervenes propostas solucionam de maneira eficiente a questo da
mobilidade em Aracruz, com a gerao de maiores benefcios de tempo de
viagem e menor saturao da rede, melhorando a conectividade da mesma.
Figura 35: Velocidade mdia dos automveis na hora pico manh (Fonte: Anlise Logit)
Figura 36: Tempo mdio de viagem dos automveis na hora pico manh (Fonte: Anlise Logit)
52
REDES DE CIRCULAO
SIMILDARIDADES
DIFERENAS
No necessitam licenciamento
Fonte: Adaptado de LITMAN et al. Pedestrian and Bicycle Planning: A guide to best practices, Victoria
Transport Policy Institute, 2014
REDES DE CIRCULAO
53
Fonte: Cidades para bicicletas, cidades do futuro, Comisso Europia, 1999, apud IEMA, A Bicicleta nas cidades.
2.2.1 BICICLETAS
A incluso da bicicleta nos deslocamentos urbanos deve ser considerada
elemento fundamental para a implantao do conceito de Mobilidade Urbana
e para a democratizao do uso dos espaos. Esse modo de transporte, entre
outros benefcios, reduz o custo de mobilidade das pessoas e contribui para a
diminuio da poluio visual, sonora e ambiental.
A bicicleta um meio bastante eficiente para viagens de curta distncia. Em
deslocamentos de at 5 km, a bicicleta possui flexibilidade quase igual de
um pedestre, mas com velocidade muito superior. A partir dessa distncia a
bicicleta perde em eficincia para o transporte motorizado individual e, aps
8 km, o transporte pblico passa a ser mais eficiente na relao tempo vs
distncia, conforme ilustra a Figura 38 a seguir.
54
REDES DE CIRCULAO
Ciclovias
Ciclovias so vias de circulao de bicicletas
segregadas fisicamente do restante da via. Esta
segregao garante, alm da segurana, o menor
conflito entre os diferentes meios de transporte
e, consequentemente, maior conforto. Podem ser
uni ou bidirecionais, a depender do espao que se
tenha para implant-las.
2.2.1.1 ELEMENTOS
A rede cicloviria composta pelo sistema
virio propriamente dito e as infraestruturas
auxiliares, tais como sinalizao, estacionamento
de bicicletas, entre outros dispositivos que
viabilizam a circulao de bicicletas. A seguir
so apresentados os principais elementos que
compe uma rede, bem como os conceitos
referentes insero no leito carrovel da via s
infraestruturas pertinentes para a ciclabilidade
da via.
Fonte: http://pedalzonasul.blogspot.com.br/
REDES DE CIRCULAO
55
Fonte: http://viatrolebus.com.br/
CICLOVIA BIDIRECIONAL
CICLOFAIXA COM SEPARADORES
Ciclofaixas
Ciclofaixas so faixas para circulao exclusiva de bicicletas sem segregao fsica em relao ao restante da via. Podem possuir separadores e pinturas no solo
para a melhor circulao e segurana dos ciclistas.
CICLOVIA UNIDIRECIONAL
56
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
57
Ciclorrotas
As ciclorrotas so rotas nas quais as bicicletas compartilham a mesma pista com automveis (trafego ao bordo da via). Placas e pinturas no solo indicam a
presena e a prioridade a ser dada aos ciclistas
Ruas locais sinalizadas demarcadas como rota de bicicleta indicam que elas so uma ligao em uma rede cicloviria, so conectadas a destinos-chave, ou
fornecem uma rota contnua ou direta para ciclistas em um bairro.
Observa-se que quanto menores forem a velocidade e o volume do trfego, mais fcil ser a coexistncia entre ciclistas e motoristas.
Ciclopassarelas
As ciclopassarelas so passarelas exclusivas para o trfego de bicicletas
58
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
59
Paraciclos e bicicletrios
As reas de estacionamento de bicicleta estimulam seu uso como modo de
deslocamento na medida em que oferecem local apropriado para se estacionar
com segurana. Alm disso, ao prover espao dedicado a estacionamento de
bicicleta, desencoraja o uso de outros mobilirios da rua como postes ou
rvores para esse fim.
Comparado ao estacionamento para automveis, estacionamento de
bicicletas um uso muito eficiente do espao virio. Dez bicicletas podem
ser estacionadas no espao ocupado por um carro, conforme ilustra a figura
ao lado.
Os paraciclos so dispositivos fixos de estacionamento de bicicleta que
permitem que estas possam ser presas por cadeado ou corrente, de forma
organizada. Este mobilirio urbano pode ter vrios formatos, e abrigar
uma ou vrias bicicletas. Pode ser implantado nas vias ou no interior dos
bicicletrios.
Bicicletrios so por sua vez locais dotados de zeladoria, podendo ser cobertos
ou no, reservados para estacionamento de bicicletas.
60
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
61
2.2.1.2 DIRETRIZES
Para garantir a insero do modo ciclovirio no
sistema de circulao e atender aos requisitos de
conforto, conectividade, atratividade, segurana
pblica e segurana viria em reas de virio j
consolidado e novos parcelamentos, proposto
um conjunto de diretrizes, que devero ser
observadas quando da elaborao e execuo
das aes propostas no Plano de Ao conforme
metodologia e prazos definidos no referido
documento.
Diretrizes gerais
O poder pblico dever realizar campanhas
frequentes de valorizao do transporte no
motorizado, com o objetivo de melhorar
a convivncia entre pedestres, ciclistas e
veculos motorizados;
O poder pblico dever promover aes
que objetivem mudanas na repartio
modal, estimulando o uso de modos no
motorizados para viagens de curta distncia
(microacessibilidade);
O poder pblico dever incluir em sua
agenda de planejamento aes voltadas
especificamente aos modos no motorizados;
O poder pblico dever investir em
sinalizao de orientao para ciclistas
(wayfinding);
O poder pblico dever buscar fontes de
receitas alternativas para investimento
62
REDES DE CIRCULAO
CICLOVIA
CICLOFAIXA
CICLORROTA
Vias Arteriais
Permitido
No Permitido
No Permitido
Vias Coletoras
Permitido
Permitido
No Permitido
Vias Locais
Permitido
Permitido
Permitido
REDES DE CIRCULAO
63
Nome
Tipologia
Faseamento
Extenso [km]
Nome
Tipologia
Extenso [km]
EST. ARACRUZ-COQUEIRAL
ciclofaixa
existente
0.43
ciclorrota
0.11
ciclofaixa
existente
0.47
ciclofaixa
1.25
R. EPIPHANIO PONTIM
ciclovia
existente
0.53
ciclorrota
1.11
R. SEM NOME
ciclovia
existente
0.25
ciclovia
1.04
R. GLOXINEA
ciclovia
existente
0.59
2.47
EST. ARFLO
ciclorrota
0.40
MARCOS
R. LUIZ BOF
ciclorrota
0.19
ciclorrota
0.32
ciclorrota
0.25
ciclorrota
1.25
R. ZENILDO R. NASCIMENTO
ciclorrota
0.10
ciclorrota
ciclorrota
ciclorrota
ciclorrota
1
1
1
1
1
0.04
0.41
0.15
0.06
0.85
0.11
ciclorrota
0.06
ciclorrota
0.01
R. PRESIDENTE KENNEDY
ciclorrota
0.74
R. CZAR SARCINELLI
ciclofaixa
0.20
ciclofaixa
ciclofaixa
ciclovia
ciclovia
ciclovia
ciclovia
ciclovia
1
1
1
1
1
1
1
0.11
0.25
0.38
0.88
1.00
0.02
1.49
R. PRAIA DE MOAMBIQUE
ciclovia
0.12
R. EPIPHANIO PONTIM
ciclovia
0.24
CRREGO DO VALO
ciclovia
1.64
R. SO JOO BATISTA
R. GLOXINEA
TOTAL
REDES DE CIRCULAO
ciclorrota
R. ANJO RAPHAEL
64
ciclorrota
R. CARAJS
R. ESPRITO SANTO
ciclovia
ciclovia
1
1
0.15
0.12
13.84
EST. ARACRUZ-COQUEIRAL
ciclofaixa
1.62
R. 23 DE MAIO
ciclorrota
0.51
R. 7 DE SETEMBRO
ciclorrota
0.76
R. ABILIO FLAURINDO
ciclorrota
0.05
R. ADILSON BERMUDES
ciclofaixa
0.65
ciclorrota
0.71
R. CIDADE DE BRASLIA
ciclorrota
0.28
R. CIDADE DE VITRIA
ciclorrota
0.22
R. CRREGO GUAXINDIBA
ciclovia
0.41
R. CRISNTEMO
ciclovia
0.43
ciclovia
0.31
ciclorrota
0.12
R. FLOR DE LIS
ciclovia
0.66
R. FLORENTINO AVIDOS
ciclorrota
0.84
R. GETULIO TONON
ciclovia
0.19
R. GIOSEPE TESTA
ciclorrota
1.14
ciclorrota
0.13
ciclorrota
0.25
R. LIDIO FLORES
ciclorrota
0.25
ciclofaixa
0.61
R. MOROB
ciclofaixa
2.17
R. PEDRO BITTI
ciclorrota
0.13
ciclorrota
0.23
ciclorrota
0.60
ciclofaixa
0.73
R. SEM NOME 2
ciclofaixa
0.50
ciclovia
0.64
TOTAL
ciclovia
21.11
REDES DE CIRCULAO
65
Nome
Tipologia
Extenso [km]
R. FLOR DE ABRIL
ciclovia
0.35
ciclovia
0.50
R. PROFESSOR LOBO
ciclovia
0.94
R. RIO DO OURO
ciclorrota
0.57
ciclovia
1.67
TOTAL
4.02
66
REDES DE CIRCULAO
Portanto prope-se, por um lado, uma soluo baseada no binrio Prof. Lobo/
Leopoldo Rangel que, mesmo que no seja a ideal, permite atender da melhor
forma possvel a adoo de infraestrutura cicloviria no centro. Por outro
lado indica-se uma alternativa de soluo mais satisfatria para os ciclistas,
mas que requer uma desapropriao na chcara localizada no centro, opo
que deve ser estudada e avaliada no futuro pela Prefeitura e pelos muncipes.
A Figura 53 apresenta a soluo proposta, descrita no texto a seguir:
REDES DE CIRCULAO
67
2.2.2 PEDESTRES
Figura 53 - Binrio formado pelas vias Leopoldo Barcelos Rangel e Professor Lobo
Fonte: Elaborao LOGIT (Imagem: GoogleEarth)
68
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
69
dever de Estado.
De um modo geral, a maior parte dos
municpios do Brasil considera as caladas
uma responsabilidade dos proprietrios.
Entretanto, muitos juristas enxergam a uma
inconstitucionalidade, uma vez que as caladas,
conforme previsto no art. 98 do Cdigo Civil, so
bens pblicos, que so de responsabilidade do
Estado.
H ainda o Art. 23 da Constituio Federal de
1988, que prev a conservao dos patrimnios
pblicos pelo Estado e tambm o prprio direito
constitucional de ir e vir. Logo, a atribuio
da responsabilidade aos proprietrios, alm
contrariar a Constituio Federal, tambm causa
uma ausncia de padronizao dessa parte da
via pblica, prejudicando a mobilidade como um
todo.
Deste modo, diversas campanhas e projetos
relacionados ao tema, em especial a Campanha
Mobilize, defende que as caladas devem ser de
responsabilidade do Poder Pblico. Vale lembrar
ainda que diversos conhecedores no assunto
classificam as caladas como um sensor da
qualidade de vida das pessoas nas cidades.
Atualmente diversas aes e campanhas tem
mostrado a importncia das caladas como um
aspecto fundamental para a mobilidade urbana
e o direito cidade. Muitas cidades, por sua
vez, j esto modificando as suas legislaes e
realizando projetos e campanhas para a melhora
70
REDES DE CIRCULAO
2.2.2.1 ELEMENTOS
Faixa de servio
Faixa normalmente adjacente ao meio fio,
destinada implantao de equipamentos
e mobilirio urbano, vegetao, postes de
sinalizao e outras interferncias tais como
postos de inspeo de concessionrias de servios
pblicos, grelhas de exausto, etc.
Caladas
De acordo com a classificao do Cdigo de
Trnsito Brasileiro (CNTB/97), as caladas
pblicas so parte da via, normalmente
segregada e em nvel diferente, no destinada
circulao de veculos, reservada ao trnsito de
pedestres e quando possvel, implantao de
mobilirios urbanos, sinalizao, vegetao e
outros fins. Deste modo, estas so fundamentais
para a mobilidade da populao.
Faixa de acesso
Faixa em frente ao imvel ou terreno que pode
receber vegetao, rampas, toldos, propaganda,
bem como mobilirios de uso intermitente tais
como mesas de bar e floreiras, desde que no
impeam o acesso aos imveis, sendo dispensvel
em caladas de at 2 m.
REDES DE CIRCULAO
71
Travessias em nvel
As travessias de pedestres em nvel podem ser rebaixadas, ou seja, no nvel da via de veculos, acessveis por meio de rampa, ou elevadas ao nvel da calada
(lombo faixas), exigindo que o veculo reduza a velocidade para fazer a transposio.
Recomenda-se que as travessias em nvel sejam sempre perpendiculares s vias, de modo a diminuir a exposio dos pedestres aos veculos.
72
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
73
Escadarias
Embora seja desejvel que toda a rede de circulao seja acessvel, determinadas reas, em funo da topografia, no permitem a implantao de caladas planas,
ou ao menos com inclinao confortvel, sendo necessria a implantao de escadas, para garantia ao menos parcial de acesso.
Destaca-se no entanto que as escadarias no devem nunca constituir nica opo de acesso a determinada localidade, a qual deve ser provida de acessos
alternativos com condies adequadas de acessibilidade.
Sinalizao de orientao para pedestres (Wayfinding)
O sistema de circulao a p deve estar suportado por um sistema de informao que possibilite ao pedestre fazer uso no somente da infraestrutura de como
tambm inform-lo a respeito de rotas alternativas, trnsito, topografia etc. Assim, a sinalizao especfica de orientao ao pedestre tem como objetivo apontar
rotas diretas aos destinos desejados.
O sistema de informaes pode fazer uso tambm de mapas impressos em pequenos folders e da sinalizao horizontal e vertical de orientao ao trfego em
geral. Totens contendo mapas, podem ser estrategicamente locados no somente ao longo das caladas como tambm espalhado por toda a cidade.
74
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
75
2.2.2.2 DIRETRIZES
Para atender aos requisitos de conforto,
conectividade, atratividade, segurana pblica e
segurana viria em reas de virio j consolidado
e novos parcelamentos, proposto um conjunto
de diretrizes, que complementam, de forma mais
restritiva, as disposies contidas no Cdigo de
Obras.
As diretrizes propostas para as redes de
caminhamento a p devero ser observadas
quando da elaborao e execuo das aes
propostas no Plano de Ao, conforme
metodologia e prazos definidos no referido
documento.
Diretrizes gerais
O poder pblico dever realizar campanhas
frequentes de valorizao do transporte no
motorizado, com o objetivo de melhorar
a convivncia entre pedestres, ciclistas e
veculos motorizados;
O poder pblico dever promover aes
que objetivem mudanas na repartio
modal, estimulando o uso de modos no
motorizados para viagens de curta distncia
(microacessibilidade);
O poder pblico dever incluir em sua
agenda de planejamento aes voltadas
especificamente aos modos no motorizados;
O poder pblico dever investir em
76
REDES DE CIRCULAO
readequao;
O mobilirio urbano poder ser implantado
somente na faixa de servios ou na faixa
de acesso, de modo a manter a faixa livre
de passeio dentro dos limites mnimos
recomendados;
Postos de gasolina devero possuir rea
delimitada de acesso para entrada e sada e
calada de acordo com os padres definidos
por lei, de modo a evitar conflitos com a
circulao de pedestres;
Estabelecimentos comerciais que possuam
vagas de estacionamento dispostas no recuo
devero, em curto prazo, afixar sinalizao
de alerta para veculos que saem de r, e em
mdio prazo devero readequar suas reas
internas de estacionamento, passando ao
mximo de dois acessos (entrada e sada) a
veculos por lote (exceto polos geradores de
trfego, que tero regulamentao prpria);
Devero ser implantados redutores de
velocidade nas vias em que se observarem
conflitos entre pedestres e veculos,
sobretudo em vias locais e reas de grande
concentrao de pessoas e travessias;
hierarquizao
viria,
conforme
Vias Arteriais
Vias Coiletoras
Vias locais
Faixa de
servio
1,00 m
0,80 m
0,80 m
Faixa
Livre
1,50 m
1,50 m
1,20 m
Faixa de
Acesso
0,80
0,80
-
REDES DE CIRCULAO
77
78
REDES DE CIRCULAO
REDES DE CIRCULAO
79
3. GESTO DA MOBILIDADE
Figura 68: Seo tipo C-C proposta para a interveno junto ao Crrego do
Valo, com passeios e ciclovia.
80
REDES DE CIRCULAO
Figura 69: Seo tipo D-D proposta para a interveno junto ao Crrego do
Valo, com passeios, ciclovia e uma faixa para automvel.
81
3. GESTO DA MOBILIDADE
3.1 TRANSPORTE PBLICO
82
GESTO DA MOBILIDADE
GESTO DA MOBILIDADE
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GESTO DA MOBILIDADE
GESTO DA MOBILIDADE
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GESTO DA MOBILIDADE
GESTO DA MOBILIDADE
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GESTO DA MOBILIDADE
GESTO DA MOBILIDADE
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90
GESTO DA MOBILIDADE
concesso
Gesto: Fortalecimento dos mecanismos de gesto e controle da operao
Operao e infraestrutura: Medidas de priorizao da rede viria e
melhoria da infraestrutura para a circulao do transporte pblico
Planejamento - curto prazo: Definies de padres de prestao de
servio e atualizao da oferta
Planejamento - mdio/longo prazo: medidas de reestruturao da rede
de transporte pblico
GESTO DA MOBILIDADE
91
92
GESTO DA MOBILIDADE
desses itinerrios, portanto, deve ser controlado para garantir que cada
viagem ofertada d servio em todo o trajeto previsto sem deixar viagens
incompletas, mesmo que seja observada baixa demanda. Mudanas de
frequncia ou segmentaes de linhas somente devem ser feitas de forma
planejada, com justificativa suficiente e com divulgao ampla e antecipada
aos usurios.
Alm dos parmetros relacionados quantidade de oferta no tempo e no
espao, existem outros aspectos relacionados ao estado de manuteno da
frota, de limpeza e de imagem do sistema que devem ser assegurados
para manter o transporte pblico um servio seguro, atrativo, acessvel e
amigvel.
A avaliao de vrios desses itens, mesmo que de natureza qualitativa, so
passiveis de fiscalizao rigorosa por meio de inspees peridicas, tanto da
frota como da infraestrutura de apoio, usando instrumentos de controle e
critrios claros de avaliao objetivos preestabelecidos.
A seguir proposto um conjunto de indicadores e parmetros para controle
e gesto do servio de transporte pblico:
FREQUNCIA DE VIAGENS
DEFINIO:
PERIODICIDADE DE MEDIO:
OBSERVAES:
Deve ser medido em diferentes perodos do dia, porm tem maior impacto nos perodos de maior demanda;
Este indicador relevante para o regulador do sistema para controlar que a oferta prevista seja de fato cumprida. Os operadores tm um incentivo natural
para reduzir o nmero total de viagens, principalmente em linhas e perodos com menor concentrao de demanda, pois implica em manter custos variveis
sem aumentar a receita tarifria.
REGULARIDADE
DEFINIO:
Nmero de vezes que o intervalo entre viagens consecutivas da mesma linha supera
a demora mxima permitida (nmero de atrasos entre dois nibus da mesma linha),
medido como porcentagem de descumprimentos sobre a frequncia total prevista
PERIODICIDADE DE MEDIO:
OBSERVAES:
Cumprir frequncias por si s no garante uma oferta suficiente e adequada, pois os buracos de servio e a aglomerao de nibus de uma mesma linha
(bus bunching ou comboios involuntrios) tm forte impacto negativo para os usurios, causando maior tempo de espera e/ou superlotao dos veculos.
Uma linha que cumpre toda a frequncia prevista porm sem manter regularidade resulta em um nvel de servio to ruim quanto o de uma linha que no
alcana a frequncia programada;
Este indicador mais relevante para as linhas com frequncia de viagens mais elevadas.
GESTO DA MOBILIDADE
93
PONTUALIDADE
DEFINIO:
PERIODICIDADE DE MEDIO:
OBSERVAES:
A fiscalizao pode ser complementada por observaes e alertas de usurios;
recomendvel no tolerar margens de adiantamento de viagens (sair antes do horrio programado), pois para o usurio um servio adiantado pode implicar em
risco de perder a viagem, o que bem mais grave do que incorrer em atrasos, principalmente para linhas com frequncias baixas (em cujos casos o tempo de espera
at o seguinte nibus muito maior);
Este indicador mais relevante para linhas com frequncia de viagens mais baixas, principalmente em servios com nmero reduzido de viagens ao dia (por
exemplo, linhas com somente uma ou duas partidas em todo o perodo da manh).
Nmero de ocorrncias em que uma viagem no completa o trajeto previsto no itinerrio desse servio, medido em nmero absoluto de descumprimentos independentemente do nmero total de viagens previstas.
PERIODICIDADE DE MEDIO:
OBSERVAES:
Este indicador particularmente relevante em reas afastadas, de baixa densidade o em linhas que atravessam vazios urbanos. A tendncia natural do operador
dar meia volta antes de chegar cabeceira da linha, deixando usurios dessas reas sem servio.
Esse tipo de descumprimento mais comum em sistemas sem monitoramento ou uso de tecnologia para registro dos trajetos, pois o controle por parte do
regulador do sistema realiza-se tipicamente nos eixos que concentram maior nmero de rotas e portanto longe das cabeceiras de reas menos densas ou isoladas
geograficamente.
94
GESTO DA MOBILIDADE
DEFINIO:
Verificao por meio de checklist por fiscalizao aleatria ou inspees peridicas, com lista completa de itens de controle como estado de conservao e
limpeza dos veculos (interna e externa) e da infraestrutura de apoio.
PERIODICIDADE:
PERIODICIDADE:
Mensal.
Quantidade de acidentes e/ou incidentes com ou sem vtimas, que tenham sido,
comprovadamente, causados pelo Concessionrio ou pelo estado do veculo,
medido como quociente sobre a frota operacional no perodo.
PERIODICIDADE:
Mensal.
PERIODICIDADE:
Semestral.
GESTO DA MOBILIDADE
95
SATISFAO DE PASSAGEIROS
DEFINIO:
96
GESTO DA MOBILIDADE
PERIODICIDADE:
a experincia dos operadores para acessar a informao que este gera sem
precisar de grandes investimentos.
GESTO DA MOBILIDADE
97
e como estudos de caso relevantes, mas cada cidade precisa de uma soluo
adequada para si mesma.
98
GESTO DA MOBILIDADE
GESTO DA MOBILIDADE
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GESTO DA MOBILIDADE
GESTO DA MOBILIDADE
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GESTO DA MOBILIDADE
GESTO DA MOBILIDADE
103
de espera deve ser a mais adequada possvel, ou aquelas que requerem abrigos
para espera devido sua localizao ou caractersticas especificas do entorno
urbano. O Plano de Ao inclui a proposta de projetar famlia de abrigos e
paradas para transporte pblico e infraestrutura de sistema de informao
aos usurios, como parte do Programa de melhorias de infraestrutura para
transporte pblico, seguido da construo e instalao dos mesmos, contidos
tambm dentro das aes prioritrias do Plano de Mobilidade.
Sistema de informao a usurios
Outro elemento fundamental para fazer do transporte pblico um servio
acessvel e universal a existncia de um bom sistema de informao ao
usurio. Para que o transporte coletivo seja uma opo atrativa e prtica, uma
das condies bsicas a disponibilidade de informao atualizada, clara e
completa sobre as linhas, itinerrios e frequncias (e/ou horrios), bem como
valores de tarifas e formas de pagamento.
A informao deve ser confivel e clara. Os sistemas de informao dependem
em grande parte de sua imagem, pois o usurio deve poder confiar que a
informao atualizada e til. Sistemas com materiais precrios ou em mal
estado no permitem ao usurio confiar na informao pois pode assumir que
est obsoleta. recomendvel que o sistema de informao ao usurio conte
com a imagem do municpio e a marca do sistema seja elaborada de forma
integrada a esta imagem.
A informao disponvel pode ser de natureza esttica ou com informao
varivel e atualizao automtica. Esta ltima depende da existncia de sistemas
de monitoramento remoto da frota, e a informao sobre o servio de transporte
pblico pode ser mostrada em pontos de parada bem como disponibilizada via
internet para acesso por computador ou dispositivo mvel com acesso internet.
A informao eletrnica com a atualizao online oferece um servio de enorme
utilidade para os passageiros. A existncia dessa facilidade, no entanto, no
dispensa a necessidade da informao esttica nos pontos de parada.
104
GESTO DA MOBILIDADE
GESTO DA MOBILIDADE
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GESTO DA MOBILIDADE
GESTO DA MOBILIDADE
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GESTO DA MOBILIDADE
3.2.2 ESTACIONAMENTO
GESTO DA MOBILIDADE
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GESTO DA MOBILIDADE
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GESTO DA MOBILIDADE
GESTO DA MOBILIDADE
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GESTO DA MOBILIDADE
GESTO DA MOBILIDADE
115
III) Sade
Promover os preceitos de promoo da sade voltada mobilidade urbana
junto aos setores responsveis pelo espao/ambiente de circulao;
Promover e garantir o cuidado e a ateno integral s vtimas;
Fortalecer a intersetorialidade entre os rgos de sade e trnsito.
IV) Infraestrutura
Incentivar a celebrao de convnios entre os entes federados para gesto
do trnsito em trechos urbanos de rodovias;
Criar programas de manuteno permanente, adequao e tratamento
de segmentos crticos de vias;
Garantir a utilizao somente da sinalizao viria regulamentada em
todo territrio nacional.
V)
Segurana Veicular
Implementar a Inspeo Tcnica Veicular;
Definir as diretrizes gerais para desenvolvimento de um projeto de
veculo seguro.
3.3.3 AES
A partir do item anterior, o presente plano busca propor aes, sejam estas
especficas para a segurana viria ou apenas vinculadas questo, que
atendam s diretrizes contidas no Plano Nacional de Reduo de Acidentes
e Segurana Viria para a Dcada 2011-2020. importante acrescentar
que nem todas as diretrizes tiveram aes formuladas, a exemplo do eixo
Segurana Veicular, pois o objetivo principal a proposio de aes de
maior relevncia e urgncia para a realidade do municpio.
I) Fiscalizao
Aes especficas do Produto de Segurana Viria
116
GESTO DA MOBILIDADE
II) Educao
Aes especficas do Produto de Segurana Viria
Realizar campanha de promoo de segurana viria em meios de
comunicao locais;
Desenvolver programas educativos sobre segurana viria para escolas.
Aes de outros produtos vinculadas segurana viria
Elaborar programa de capacitao para os agentes de trnsito e rgo
gestores;
Desenvolver programas educativos sobre TNM para escolas.
III) Sade
Aes especficas do Produto de Segurana Viria
Aes de outros produtos vinculadas segurana viria
IV) Infraestrutura
Aes especficas do Produto de Segurana Viria
Realizar auditorias peridicas de segurana viria;
Propor melhorias nas redes de circulao para reduo de acidentalidade
(sinalizao, intervenes fsicas e operacionais, aes educacionais,
administrativas, etc.).
Aes de outros produtos vinculadas segurana viria
Elaborar projeto executivo virio e de sinalizao de rede cicloviria;
Realizar obras virias necessrias implementao de vias ciclveis e
sinalizao sobre infraestrutura existente;
Executar adequaes de pavimentao, passeios e abrigos/paradas de
vias com circulao de transporte pblico;
Elaborar projeto de sinalizao da rede viria hierarquizada;
Executar tratamento de intersees crticas;
Levantar e detalhar intervenes necessrias identificadas no Programa
GESTO DA MOBILIDADE
117
118
GESTO DA MOBILIDADE
4. DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
GESTO DA MOBILIDADE
119
GESTO DA MOBILIDADE
4. DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
O eixo desenvolvimento institucional para o Municpio de Aracruz,
desenvolvido ao longo do processo de trabalho do Plano de Mobilidade, tem
como objetivo promover uma compreenso mais profunda das estruturas
sociais, gerenciais e polticas em que ocorrem as polticas pblicas de
mobilidade e propor alternativas que desenvolvam ou fortaleam a organizao
institucional do municpio de modo que as funes de planejamento,
gesto, monitoramento e avaliao sejam realizadas com maior eficincia
e efetividade. Mais do que isso, as aes de desenvolvimento institucional
objetivam a necessria instrumentalizao da administrao municipal de
modo a adequ-la implantao das infraestruturas e polticas indicadas
pelo Plano de Mobilidade, uma vez que tm estreita relao com a capacidade
de planejamento e gesto dos rgos municipais que implementaro o Plano.
Para tal, foi realizado, em um primeiro momento, um mapeamento dos
principais atores e instituies envolvidos com o tema da mobilidade urbana,
bem como suas relaes no contexto de aes e atividades relevantes para
cada etapa do processo de uma poltica pblica, sendo este: (i) definio da
agenda; (ii) formulao; (iii) implementao/gesto; (iv) avaliao. Assim,
luz do quadro conceitual do processo das polticas pblicas de mobilidade,
o diagnstico indicou os atores envolvidos com a mobilidade urbana no
municpio, sendo estes:
Instituies responsveis pela gesto pblica da mobilidade no municpio:
Secretarias e departamentos existentes;
Recursos materiais e humanos empregados na gesto da mobilidade;
Procedimentos, responsabilidades e instrumentos existentes vinculados
a cada instituio envolvida na mobilidade:
Aplicao de multas de trnsito;
Concesso / permisso para transporte de passageiros;
Planejamento da poltica de transportes e trnsito do municpio;
120
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
Fiscalizao dos servios de transporte concedidos / permissionados;
Existncia ou iniciativas de consrcios municipais (ou outro
instrumento de articulao interfederativa) para polticas de transporte;
Entidades representativas de grupos de usurios e movimentos sociais
com foco na mobilidade urbana;
Agentes privados envolvidos na prestao de servios de mobilidade
(operadores de nibus, concessionrios de terminais, concessionrios de
rodovias);
Conselhos municipais de transporte e trnsito;
Instncias de planejamento e fruns de discusso e negociao que
promovam a articulao interfederativa;
Programas e fontes de recursos existentes (nas esferas municipais,
estadual, federal e de agncias bilaterais de fomento) que direcionam
recursos para projetos, obras e implantao de infraestrutura de
mobilidade urbana, com caracterizao e histrico dos investimentos
realizados.
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
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DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
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DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
125
5. PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
5. PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
Este captulo apresenta o resumo dos produtos que compem o Plano de
Ao e o Plano de Monitoramento, na forma de polticas, planos, programas
e estratgias, agrupados nos trs principais eixos do Plano de Mobilidade:
Redes de Circulao: intervenes predominantemente fsicas enfocadas
nos aspectos de infraestrutura do sistema de mobilidade;
Sistemas de transporte e gesto da mobilidade: intervenes
predominantemente operacionais, de regulao e controle enfocadas em
estabelecer os requisitos tcnicos para a gesto do sistema de mobilidade;
Organizao Institucional: aes de carter institucional, de gesto e
normativas necessrias para oferecer as condies organizacionais para
a gesto do sistema de mobilidade.
Este resumo apresenta a lista de aes que compem cada produto, seus
prazos de execuo propostos, a descrio do objetivo de cada produto e
os indicadores de monitoramento e avaliao dos mesmos. O relatrio de
Consolidao dos trabalhos do Plano de Mobilidade contm a descrio
completa de cada proposta. No Plano de Ao apresentada uma ficha
detalhando cada uma das 151 aes, incluindo:
A descrio da Ao;
A metodologia de implantao;
Tipo de ao e assunto;
Agente promotor;
Pblico alvo;
Prazo;
Prioridade;
Referencias tcnicas, bibliogrficas e/ou de boas prticas.
Figura 88. Exemplo de Ficha de Ao contida no relatrio de Consolidao dos
trabalhos do PMUS com o detalhamento de cada ao proposta
126
GESTO DA MOBILIDADE
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
127
128
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
Produto
Objetivo
Garantir condies de infraestrutura satisfatrias para o uso da bicicleta como meio de transporte; prover a cidade com uma rede cicloviria com conectividade
e continuidade entre as reas com potencial de produo e atrao de viagens; promover o aumento do uso da bicicleta na cidade; reduzir acidentalidade envolvendo ciclistas.
Aes:
1-2 anos
1.2. Realizar obras virias necessrias implementao de vias ciclveis e sinalizao sobre infraestrutura existente*
1.3. Realizar obras de adequao da infraestrutura existente para instalao de paraciclos e bicicletrios
1-2 anos
Indicadores de monitoramento
Metas
Indicadores de avaliao
Metas
* Ao prioritria
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
129
Produto
Objetivo
Garantir condies de infraestrutura satisfatrias para a circulao de pedestres e de deficientes ou pessoas com mobilidade reduzida; prover caladas, cruzamentos, mobilirio e equipamentos urbanos que resultem em uma cidade atrativa e segura para pedestres, seja residentes ou visitantes; promover o aumento de
viagens curtas realizadas a p; reduzir acidentes envolvendo pedestres.
Aes:
1-2 anos
1-2 anos
2.3. Elaborar diretrizes para Mobilirio Urbano e regulamentao de publicidade em reas pblicas
2-5 anos
2.4. Utilizar os recursos do Servio de Atendimento Tcnico sobre Mobilidade ao Cidado (departamento de aprovaes) para assessoria 2-5 ano
tcnica quanto construo e adaptao das caladas.
2.5. Levantar alternativas e avaliar viabilidade de melhorias de conectividade pedestre em reas com acesso limitado (microacessibi- 1-2 anos
lidade)*
2.6. Realizar vistorias para identificar necessidade de readequao da infraestrutura de circulao para pessoas com deficincia ou 1-2 anos
mobilidade reduzida*
2.7. Executar adequaes identificadas e priorizadas na infraestrutura para circulao de pedestres e pessoas com deficincia ou Periodicidade
mobilidade reduzida*
de 1 ano
Indicadores de monitoramento
Metas
Indicadores de avaliao
Metas
Produto
Objetivo
Garantir condies de infraestrutura adequada para o usurio de transporte pblico; prover equipamentos de parada, espera e integrao seguros e em nmero
e dimenses suficientes; oferecer prioridade ao transporte pblico no uso da rede viria; oferecer um sistema de transporte pblico mais democrtico, acessvel
e eficiente.
Aes:
3.1. Projetar famlia de abrigos e paradas para transporte pblico e infraestrutura de sistema de informao aos usurios
1-2 anos
3.2. Executar adequaes de pavimentao, passeios e abrigos/paradas de vias com circulao de transporte pblico*
2-4 anos
2-4 anos
3.4. Atualizar e realizar manuteno periodicamente da infraestrutura do sistema de informao aos usurios
Ao contnua
Indicadores de monitoramento
Metas
Indicadores de avaliao
Metas
* Ao prioritria
* Ao prioritria
130
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
131
Produto
Objetivo
Realizar as readequaes virias e de sinalizao que ofeream as condies mais adequadas e seguras possveis, no espao urbano disponvel, para a circulao
de pedestres, ciclistas e transporte motorizado; reordenar o espao virio e a circulao para alcanar uma distribuio equitativa e eficiente do espao virio
disponvel; reduzir o nmero de acidentes envolvendo veculos.
Aes:
Objetivo
Manter as redes de circulao em condies satisfatrias permanentemente; realizar as atualizaes e adaptaes que se faam necessrias ao longo do tempo
pelo uso e deteriorao natural, por novos padres tcnicos ou mudanas nas necessidades e organizao do espao urbano.
5.1. Atualizar periodicamente a classificao funcional da rede viria e determinar necessidades de readequaes
Periodicidade
de 1 ano
4.1. Complementar, validar e formalizar proposta de classificao funcional da rede viria atual proposta no Plano de Mobilidade
1 ano
1 ano
1 ano
5.2. Realizar reviso peridica in loco da sinalizao e infraestrutura das redes de circulao (de pedestres, cicloviria e de transporte motori- Periodicidade
zado) e identificar intervenes necessrias, incluindo aspectos de desenho universal (acessibilidade para pessoas com mobilidade reduzida) de 6 meses
2-6 anos
5.3. Levantar e detalhar intervenes necessrias identificadas no Programa de fortalecimento da segurana viria
2-6 anos
Indicadores de monitoramento
Metas
Produto
Extenso de vias com execuo de readequaes (sinalizao vertical e horizontal, ampliao e adaptao de caladas e travessias, reduo de estacionamento, etc.) [quilmetros]
Execuo de tratamento em intersees crticas [unidades]
Aes:
Periodicidade
de 6 meses
5.4. Analisar e selecionar propostas de adequao e melhoria das redes de circulao solicitadas pela populao atravs do Servio de Atendi- Periodicidade
mento Tcnico sobre Mobilidade ao Cidado
de 6 meses
5.5. Priorizar intervenes identificadas para as redes de circulao (a partir da reviso in loco, do programa de segurana viria e do Servio Periodicidade
de Atendimento ao Cidado) e elaborar projeto
de 6 meses
5.6. Executar intervenes de infraestrutura e sinalizao nas redes e infraestrutura de circulao (de pedestres, cicloviria e de transporte Ao contnua
motorizado)
* Ao prioritria
2-4 anos
Ao contnua
Indicadores de monitoramento
Metas
* Ao prioritria
132
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
133
Produto
Produto
Objetivo
Aumentar a atratividade e potencial de desenvolvimento das reas centrais e tornar os espaos pblicos mais amigveis/democrticos; melhorar condies de
circulao e segurana viria para pedestres em vias com alta densidade de estabelecimentos comerciais, de servio e lazer.
Objetivo
Estruturar as redes de circulao para as reas de consolidao e expanso urbana e garantir que o crescimento da malha urbana ocorra de forma ordenada e de
acordo com os eixos de expanso escolhidos.
Aes:
6.1. Definir aes fsicas, operacionais, normativas e de gesto que promovam o desenvolvimento da rea central como espao 5-10 anos
amigvel e atrativo para atividades econmicas, recreativas e de utilidade pblica*
7.1. Elaborar estudos para definio de traado geomtrico das propostas de vias para a rede futura (reas de expanso e de con- 1-2 anos
solidao urbana)*
6.2. Elaborar projeto executivo e de sinalizao de ruas, caladas e ciclovias na rea central
5-10 anos
6.3. Implementar adequao das caractersticas funcionais de vias das reas centrais
5-10 anos
7.2. Gerar insumos tcnicos e legais para realizar desapropriaes necessrias para a implantao das vias propostas para a rede 1-2 anos
futura (reas de expanso urbana)*
6.4. Realizar obras necessrias adequao de caladas e sinalizao para pedestres nos demais trechos de interveno prioritria 5-10 anos
da rea central*
Aes:
7.3. Elaborar estudos de viabilidade para as possveis conexes virias indicadas na proposta de rede futura do Plano de Mobilidade (Conexes 5-10 anos
a Estudar nos mapas da rede futura)
7.4. Elaborar projeto para implantao de vias da rede futura
2-4 anos
Indicadores de monitoramento
Metas
7.5. Desapropriar reas para implantao de novas vias estruturais da rede futura
2-4 anos
2-10 anos
* Ao prioritria
Indicadores de monitoramento
Metas
* Ao prioritria
134
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
135
Produto
Objetivo
Aes:
Promover a criao de alternativas de contorno rodovirio que reduzam ou eliminem o trfego de passagem que atualmente atravessa a rea urbana da cidade; implementar solues que reduzam os conflitos e acidentalidade relacionados ao trfego de passagem em vias urbanas, aumentem a segurana viria
para pedestres, ciclistas, transporte pblico e privado de carter urbano.
8.1. Levantar pontos crticos de conflito de trfego de passagem para pedestres, ciclistas e veculos motorizados
1 ano
8.2. Projetar intervenes de pontos crticos para mitigao e melhoria da segurana viria
1-2 anos
8.3. Implementar intervenes fsicas e operacionais para melhorar a segurana viria e mitigao de impactos (urbanos, trfego, ambientais 2-4 anos
e econmicos)
8.4. Desenvolver propostas de traados para implantao de contorno rodovirio a partir de proposta inicial do DER-ES*
1-4 anos
8.5. Promover e articular junto aos rgos responsveis (DER-ES) a implantao de contorno rodovirio
2-6 anos
Indicadores de monitoramento
Metas
Indicadores de avaliao
Metas
* Ao prioritria
136
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
Produto
Objetivo
Estabelecer diretrizes e princpios para garantir a qualidade da prestao do servio de transporte pblico coletivo; promover um sistema mais democrtico e
inclusivo.
9.1. Estabelecer diretrizes e princpios aplicveis prestao dos servios de transporte coletivo pblico municipal, padres esperados e 1-2 anos
metas de nvel de servio para o sistema
Aes:
2-4 anos
9.3. Garantir opes de transporte para pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida atravs de servio de traslado com agen- 1-3 anos
damento e/ou adaptao da frota e infraestrutura de transporte pblico*
9.4. Realizar estudo para racionalizao da rede e melhoria do servio de transporte pblico
Indicadores de monitoramento
Metas
Indicadores de avaliao
Metas
2-4 anos
* Ao prioritria
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
137
Produto
Produto
Objetivo
Estabelecer e detalhar parmetros tcnicos de dimensionamento da operao do sistema de transporte coletivo como servios, itinerrios, frequncias e frota de
acordo com os requerimentos definidos na poltica de servios de transporte pblico.
Objetivo
Promover o fortalecimento de rgos de regulao e mecanismos de controle do sistema de transporte pblico; regularizar e formalizar a execuo dos servios,
por meio de contratos de concesso ou permisso, em observncia Lei Federal 8.987/95.
Aes:
Periodicidade de 1 ano
Periodicidade de 1 ano
Indicadores de monitoramento
Metas
Metas
1-2 anos
11.2. Fortalecer capacidade tcnica, administrativa e operativa para acompanhamento e controle da operao*
1-2 anos
1 ano
Indicadores de avaliao
Idade mdia da frota
Aes:
Indicadores de monitoramento
Metas
1-2 anos
* Ao prioritria
138
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
139
Produto
Plano de implantao de sistema de monitoramento e bilhetagem para o transporte pblico e controle de trfego
Objetivo
Estabelecer processos e normas e padres tcnicos de sistemas tecnolgicos para a gesto e controle dos sistemas de mobilidade (transporte pblico e privado);
promover o desenvolvimento e implantao de forma integrada entre os sistemas de monitoramento e bilhetagem de transporte pblico e controle do trfego; criar
as condies para a implantao de um centro de controle integrado para monitoramento, bilhetagem e trfego.
Aes:
12.1. Definir especificaes tcnicas dos sistemas de tecnologia para transporte pblico (monitoramento e bilhetagem)
1-2 anos
12.2. Definir forma de contratao dos sistemas de tecnologia para transporte pblico (monitoramento e bilhetagem)
1-2 anos
2-4 anos
Metas
140
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
Objetivo
Planejar, implementar e colocar em operao um sistema de monitoramento da operao do servio de transporte pblico; assegurar a implementao de um
centro de controle que atenda os requisitos para a integrao com os demais sistemas tecnolgicos para a gesto da mobilidade.
13.1. Assegurar recursos materiais, humanos, de gesto e tecnolgicos de responsabilidade do poder pblico para implementar sistema de 2-4 anos
monitoramento
13.2. Contratar prestadores de servios
2-4 anos
2-4 anos
2-4 anos
2-4 anos
2-4 anos
2-4 anos
12.6. Definir estratgia e diretrizes tecnolgicas e institucionais para a integrao dos sistemas de tecnologia para a mobilidade (monitora- 1-2 anos
mento, bilhetagem e controle de trfego)
Indicadores de monitoramento
Produto
Aes:
Indicadores de monitoramento
Metas
Implantao do centro de controle e entrada em operao do sistema monitoramento de transporte pblico [sim/no]
Indicadores de avaliao
Confiabilidade do sistema de transporte pblico, aferido por meio do sistema de
monitoramento em tempo real pela prefeitura, atravs de dois ndices:
Regularidade (nmero de intervalos entre nibus fora da margem de tolerncia
em relao ao intervalo mdio previsto), para linhas de maior frequncia
Pontualidade (nmero de partidas de nibus fora da margem de tolerncia em
relao ao horrio programado), para linhas de menor frequncia
Metas
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
141
Produto
Produto
Objetivo
Planejar, implementar e colocar em operao um sistema de bilhetagem para o servio de transporte pblico; assegurar a implementao de um centro de controle
que atenda os requisitos para a integrao com os demais sistemas tecnolgicos para a gesto da mobilidade.
Objetivo
Planejar, implementar e colocar em operao um sistema de controle de trfego; assegurar a implementao de um centro de controle que atenda os requisitos
para a integrao com os demais sistemas tecnolgicos para a gesto da mobilidade.
14.1. Assegurar recursos materiais, humanos, de gesto e tecnolgicos de responsabilidade do poder pblico para implementar sistema de 2-4 anos
bilhetagem
Aes:
142
14.2. Definir condies e parmetros requeridos para a regulao da bilhetagem por parte do poder pblico
2-4 anos
15.1. Assegurar recursos materiais, humanos, de gesto e tecnolgicos de responsabilidade do poder pblico para implementar sistema de 2-4 anos
controle de trfego
15.2. Construir/implantar/integrar centro de controle de trfego
2-4 anos
2-4 anos
2-4 anos
2-4 anos
2-4 anos
Aes:
Indicadores de monitoramento
Metas
Indicadores de monitoramento
Metas
Implantao do centro de controle e entrada em operao do sistema de bilhetagem de transporte pblico [sim/no]
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
143
Produto
Poltica de estacionamento
Produto
Objetivo
Definir um marco geral para o planejamento e gesto da oferta de estacionamento coerente com os objetivos gerais do Plano de Mobilidade, com diretrizes e
mecanismos de gesto e controle que contribuam na construo de uma cidade amigvel, na promoo da diversidade modal e na distribuio equitativa e eficiente do espao urbano disponvel; implementar estratgias de desencorajamento de longa permanncia na via pblica.
Objetivo
Disciplinar o espao destinado a estacionamento em via pblica e estabelecer os mecanismos de gesto que promovam o uso eficiente e equitativo dessa oferta;
aumentar a rotatividade, otimizar a disponibilidade de estacionamento, minimizar o tempo de busca e reduzir o congestionamento derivado da circulao excessiva a procura de vagas.
Aes:
1 ano
17.1. Elaborar Edital para contratao da gesto e controle de estacionamento em via pblica
1-2 anos
16.2. Elaborar plano de gesto da oferta de estacionamento incluindo necessidade de reduo e aumento de vagas por rea*
1-2 anos
17.2. Assegurar recursos materiais, humanos, de gesto e tecnolgicos para implementar sistema de gesto e controle de estacionamento
1-3 anos
16.3. Definir modalidade de operao/contratao e tecnologias para a gesto de estacionamento em via pblica
1-2 anos
17.3. Contratar servios terceirizados para controle e gesto de estacionamento em via pbica
1-3 anos
17.4. Instalar equipamentos e infraestrutura para cobrana e controle do estacionamento em via pblica
1-3 anos
1-3 anos
Indicadores de monitoramento
Metas
* Ao prioritria
Aes:
Indicadores de monitoramento
Metas
Indicadores de avaliao
Metas
* Ao prioritria
144
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
145
Produto
Objetivo
Aes:
Produto
Objetivo
Reduzir nmero de acidentes; difundir conhecimento sobre fatores de risco e comportamento seguro para aumentar a conscincia sobre segurana viria e
adequar o comportamento de motoristas, ciclistas e pedestres; promover fortalecimento institucional no mbito da gesto da segurana viria; implementar procedimentos integrados de coleta, processamento e anlise de dados de acidentalidade para o monitoramento e avaliao da segurana viria.
1-3 anos
Ao contnua
1-3 anos
18.3. Realizar eventos peridicos de caminhadas e bicicletas (desafio intermodal; caminhadas; etc.)
1-3 anos
Periodicidade
de 1 ano
5-10 anos
19.4. Promover parcerias com rgos pblicos que registram acidentes de trnsito para padronizar coleta e integrar troca de dados
5-10 anos
19.5. Implementar processo de coleta, integrao e processamento de dados de acidentalidade e segurana viria
5-10 anos
5-10 anos
Periodicidade
de 2 anos
18.4. Realizao de eventos de caminhada e bicicleta com Prefeito, Secretrios e gestores municipais para aproximao de autoridades e 1-3 anos
tcnicos aos problemas de mobilidade no motorizada locais
18.5. Promover a associao com ONGs para implantao de programas de orientao a ciclistas quanto ao uso da bicicleta
1-3 anos
1-3 anos
Indicadores de monitoramento
Metas
Aes:
19.8. Propor melhorias nas redes de circulao para reduo de acidentalidade (sinalizao, intervenes fsicas e operacionais, aes Periodicidade
de 1 ano
educacionais, administrativas, etc.).*
Indicadores de avaliao
Metas
Indicadores de monitoramento
Metas
Indicadores de avaliao
Metas
* Ao prioritria
146
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
147
Produto
Produto
Objetivo
Garantir que as novas ocupaes sejam projetadas e construdas seguindo critrios de acessibilidade e assegurando a adequada conectividade das redes de
circulao.
Objetivo
Disciplinar os projetos potencialmente geradores de trfego, em atendimento Lei Federal n 9.503/97 (Cdigo Brasileiro de Trnsito) e s diretrizes do Plano
de Mobilidade; nortear a elaborao dos projetos por parte dos eventuais interessados na construo de empreendimentos enquadrados como polos geradores de
trfego de acordo com critrios e diretrizes estabelecidos.
Aes:
20.1. Definir diretrizes para implementao de caladas, ciclovias e infraestrutura associada em novos loteamentos*
1-2 anos
20.2. Regulamentar diretrizes de acessibilidade e conectividade viria para parcelamento do solo nas reas de expanso*
1-2 anos
20.3. Utilizar os recursos do Servio de Atendimento Tcnico sobre Mobilidade ao Cidado (departamento de aprovaes) para orientao 1-3 anos
tcnica quanto a critrios de acessibilidade e conectividade de novos loteamentos
Indicadores de monitoramento
Metas
21.1. Definir critrios para a instalao de paraciclos e bicicletrios nos novos empreendimentos de mdio e grande porte, classificados como 1-2 anos
polos geradores de viagens
21.2. Consolidao da normatividade existente para criar regulamentao de polos geradores de trfego consistente com diretrizes do Plano 1-2 anos
de Mobilidade
Aes:
21.3. Atribuir competncia a rgo para autorizar a implantao ou reforma de edificaes classificadas como polos geradores de trfego
1-2 anos
2-4 anos
21.5. Adaptar as edificaes j existentes que se classifiquem como polos geradores de trfego
5-10 anos
21.6. Utilizar os recursos do Servio de Atendimento Tcnico sobre Mobilidade ao Cidado (departamento de aprovaes) para orientao 2-4 anos
tcnica quanto a critrios de acessibilidade e conectividade de novos empreendimentos
Indicadores de monitoramento
Indicadores de avaliao
Metas
* Ao prioritria
148
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
Metas
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
149
Produto
Produto
Objetivo
Disciplinar genericamente e estabelecer as condies especficas para a circulao de veculos de carga e para a distribuio e carga e descarga de mercadorias
na via pblica.
Objetivo
Fortalecer a legislao existente e estabelecer normatividade complementar para regular, controlar e adequar a prestao do servio de transporte pblico individual aos
objetivos prescritos no Plano de Mobilidade Urbana; atender s exigncias contidas no artigo 27 da Lei Federal 8.987/95, inclusive o que diz respeito s permisses de txis.
Aes:
2-4 anos
22.2. Especificar reas de carga e descarga e restries de operao e circulao transporte de carga
2-4 anos
2-4 anos
23.2. Estabelecer regulamentao aplicvel ao procedimento de transferncia da outorga para transferncia da titularidade do Contrato de 3-6 anos
Adeso
Aes:
3-6 anos
23.3. Atribuir competncias ao rgo pblico vinculado ao poder Executivo Municipal para fiscalizar a prestao do servio
3-6 anos
Indicadores de monitoramento
Metas
3-6 anos
3-6 anos
150
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
Indicadores de monitoramento
Metas
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
151
Produto
Objetivo
Ampliao da capacidade de planejamento e gesto do municpio: organizao gerencial, carreiras, elenco de polticas prioritrias, definio de aes de curto/mdio/longo
prazos, estratgias, mtodos de acompanhamento e avaliao, uso eficiente dos recursos, capacidade de articulao com parceiros, transparncia.
Aes:
24.1. Reestruturar o rgo municipal responsvel pela mobilidade com recursos humanos e materiais*
1-2 anos
3-5 anos
1-2 anos
1-2 anos
2-4 anos
1-2 anos
24.7. Transferir jurisdio de trechos de rodovias que cumprem funo de via urbana
5-10 anos
24.8. Organizar a equipe para atividades de fiscalizao e aplicao de penalidades s no conformidades das caladas
1-2 anos /
5-10 anos
Indicadores de monitoramento
Produto
Objetivo
Incrementar o referencial tcnico dos gestores pblicos municipais sobre as questes contemporneas relativas ao desenvolvimento urbano e mobilidade; fortalecer
vnculos com o tema estudado e contribuir para o compartilhamento de informaes; nivelar os conhecimentos da comunidade local; trazer para a cidade as novidades
do assunto; promover debates e reflexes; contribuir para o aprimoramento intelectual e prtico; integrao de disciplinas para a gesto municipal; desenvolver os conhecimentos de planejamento, formulao, anlise e avaliao de polticas pblicas; desenvolver uma compreenso dos diferentes contextos da Administrao Pblica.
25.1. Elaborar programa de capacitao para os agentes de trnsito e rgo gestores*
25.2. Contratar curso com entidades de ensino reconhecidas sobre Redes de Transporte Regional
2-4 anos
25.3. Contratar curso com entidades de ensino reconhecidas sobre Conceitos de Engenharia de Trfego
2-4 anos
25.4. Contratar curso com entidades de ensino reconhecidas sobre Mobilidade Urbana
2-4 anos
25.5. Contratar curso com entidades de ensino reconhecidas sobre Tcnicas para Planejamento Urbano
2-4 anos
25.6. Contratar curso com entidades de ensino reconhecidas sobre Integrao de Polticas Pblicas
2-4 anos
25.7. Contratar curso com entidades de ensino reconhecidas sobre Planejamento Ambiental
2-4 anos
Metas
25.8. Contratar curso com entidades de ensino reconhecidas sobre Meio Ambiente Urbano
2-4 anos
25.9. Contratar curso com entidades de ensino reconhecidas sobre Conceitos da Administrao Pblica
2-4 anos
25.10. Contratar curso com entidades de ensino reconhecidas sobre Direito Administrativo
2-4 anos
25.11. Contratar curso com entidades de ensino reconhecidas sobre Relaes entre o Pblico e o Privado
2-4 anos
25.12. Contratar curso com entidades de ensino reconhecidas sobre Licitaes Pblicas
2-4 anos
25.13. Contratar curso com entidades de ensino reconhecidas sobre Gerenciamento de Projetos Pblicos
2-4 anos
25.14. Capacitao da assessoria tcnica populao quanto construo e adaptao das caladas (Servio de Atendimento Tcnico sobre
Mobilidade ao Cidado)
2-4 anos
Aes:
* Ao prioritria
Indicadores de monitoramento
Metas
* Ao prioritria
152
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
153
Produto
Produto
Objetivo
Desenvolver na Administrao Pblica municipal a sistemtica para os procedimentos de obteno e gerenciamento de financiamentos, de forma que o municpio
atenda a exigncias especficas de crdito de vrias fontes financiadoras.
Objetivo
Implementar gesto eficiente da mobilidade por meio de recursos tecnolgicos que representem instrumentos para o aumento de receitas, controle operacional,
monitoramento de fluxos, fiscalizao e qualidade dos servios prestados.
1-2 anos
2-4 anos
26.2. Promover a organizao da atividade de contratao de projetos por terceiros e criao de banco de projetos municipais
2-4 anos
1-2 anos
27.3. Elaborar/ realizar cadastros de transporte (sistema virio, linhas de transporte coletivo etc.)*
1-2 anos
3-6 anos
3-6 anos
26.3. Criar ferramentas para a elaborao dos estudos de viabilizao de projetos de mobilidade, inclusive modos no motorizados, com pro- 2-4 anos
cedimentos de adeso a programas e linhas de crdito existentes
Aes:
2-4 anos
Aes:
26.5. Criar ferramentas para a avaliao de projetos implantados e seus benefcios, incluindo registros de lies aprendidas para projetos 2-4 anos
futuros
26.6. Realizar um estudo para adicionar item na legislao municipal que destine percentual de recursos obtidos em multas para gesto de 2-4 anos
ciclovias e caladas (subsdio cruzado)
Indicadores de monitoramento
Metas
Indicadores de avaliao
Metas
27.6. Promover a regularizao de requisitos para solicitao de participao em programas e financiamentos para modernizao da gesto pblica 2-4 anos
27.7. Promover a adeso a programas e financiamentos para modernizao da gesto pblica
Indicadores de monitoramento
Metas
Implementao de base de dados georreferenciada (SIG) para cadastro e controle da infraestrutura do transporte pblico [sim/no]
Adeso a programas ou financiamento (PMAT ou PNAFM) [sim/no]
2-4 anos
* Ao prioritria
* Ao prioritria
154
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
155
6. BIBLIOGRAFIA
Produto
Objetivo
Construir coletivamente a viso de cidade e dos deslocamentos nela; democratizar a tomada de deciso marcando-a pela transparncia de fatos e informaes e
pela incluso ou fortalecimento de diferentes atores no processo; ampliar a esfera de discusso do tema da mobilidade.
28.1. Disponibilizar ferramentas e recursos para facilitar o engajamento dos moradores
2-4 anos
28.2. Divulgar sistematicamente informaes sobre programas em desenvolvimento na prefeitura (com objetivos gerais e metas Ao contnua
especficas) para acompanhamento da populao*
28.3. Convocar periodicamente para participao de seminrios e palestras sobre o tema
Aes:
Periodicidade
de 6 meses
28.4. Usar ferramentas eletrnicas para estabelecimento de canal de comunicao e divulgao ampla de informaes sobre o Ao contnua
municpio *
28.5. Adotar instrumentos de participao popular ao longo de todo o processo de elaborao de projetos, inclusive (e especial- Ao contnua
mente) na definio de prioridades e destinao de oramentos*
28.6. Criar Grupo de Trabalho focado em mobilidade dentro do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano*
Indicadores de monitoramento
Metas
156
Indicadores de avaliao
Metas
PLANOS DE AO E MONITORAMENTO
1-2 anos
157
6. BIBLIOGRAFIA
ALMEIDA, Fernanda Dias Menezes de. Competncias na Constituio
de 1988. 3. ed. So Paulo: Atlas, 2005.
ARAUJO, Luiz Alberto David; NUNES JNIOR, Vidal Serrano. Curso de
direito constitucional. 16. ed. So Paulo: Verbatim, 2012.
BATISTELA, Marcos. Operaes Urbanas Consorciadas. In: DALLARI,
Adlson de Abreu; DI SARNO, Daniela Campos Librio. Direito urbanstico
e ambiental. Belo Horizonte: Frum, 2011.
BERAITZ, Miguel ngel. Problemas jurdicos del urbanismo. Ed.
Abeledo Peirol: Buenos Aires, 1972.
BRASIL (Ministrio das Cidades). Caderno de Referncia para Elaborao
de Plano de Mobilidade Urbana. Disponvel em http://www.cidades.gov.br/
images/stories/ArquivosSEMOB /Biblioteca/LivroPlanoMobilidade.pdf .
(Acesso em 17/07/2014).
ARACRUZ (ES). Lei n 3.143, de 30 de setembro de 2008. Dispe
sobre o desenvolvimento municipal de Aracruz e institui o Plano Diretor
Municipal e d outras providncias. Disponvel em http://www.pma.es.gov.
br/arquivos/leis/LEI_N._3143_-_PDM.pdf. Acesso em: 5 ago. 2013.
BRASIL. Lei N 9.503, de 23 de Setembro de 1997, que institui o Cdigo
de Trnsito Brasileiro. Publicado no D.O.U em 2/09/1997 e retificado em
25/09/1997.
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BIBLIOGRAFIA
BIBLIOGRAFIA
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BIBLIOGRAFIA