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EXCLUSO

DE

COMUNIDADES

EM

SITUAO

DE

VULNERABILIDADE E DE RISCO SOCIAL : o caso da Comunidade do S.

SOARES, Maria de Lourdes 1-UFPB- marialsc@click21.com.br

RESUMO
O trabalho busca conhecer a realidade de comunidades em situao de
vulnerabilidade e risco social e ambiental, neste caso a Comunidade do S,
uma das mais pobres de Joo Pessoa, situada numa rea de mangue, que vive
basicamente do convvio e do trabalho com lixo, pois moram numa rea que
foi o antigo lixo e hoje uma usina de reciclagem d e lixo. Nosso objetivo
conhecer mais profund amente a realidade scio -econmica e ambiental dessa
populao para, dessa forma propor um projeto de desenvolvimento social e
sustentvel que dinam ize as potencialidades dos moradores de forma a
introduzir a es positivas e propositivas, que possibilite m a melhoria da
qualidade de vida dessas fam lias.
Palavras-chave: comunidade, risco, desenvolvimento , social.

INTRODUO

Com propsito de conhecer a realidade de comunidades em situao de risco social e

possibilitar formas eficazes de gesto em termos de sustentabilidade social e ambiental que
favorea a melhoria das condies de vida da Comunidade do S, partimos para o
entendimento das problemticas dessas comunidades que surgem no contexto de um
desenvolvimento desordenado que vem acentuando as questes agrrias, urbanas e
ambientais.
Considerando que no Brasil, aps a revoluo de 30, vivenciamos um crescimento
industrial e urbano de forma intensa e desordenada e que a combinao de tal processo vem
ocasionando uma enorme concentrao econmica com excluso scio-espacial da maior
parte da populao, particularmente nas cidades de porte mdio e grande com grande fluxo de
pessoas, que vem engrossando as correntes migratrias internas em busca de trabalho e
1

P rfa d o D ep ar t a me n to d e S er vio So cia l d a U FP B , Do uto r a e m C i n cia s S c ia s p e la P U C

SP .

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sobrevivncia, gerando uma enorme demanda por habitao, emprego e renda no meio
urbano, problemticas que ainda est longe de ser solucionada pelas vias convencionais, do
mercado e das limitas e ineficientes polticas governamentais.
Desta feita no assistimos a estruturao de um plano eficaz, particularmente utilizando
um arsenal de tecnologias alternativas disponveis que poderiam contribuir para sanar estes
problemas a baixo custo e sustentvel. Enquanto isso a populao vem buscando formas
alternativas de sobrevivncia no meio urbano, ocupando reas de risco situadas na periferia,
com salubridade precria, ambientes miserveis e com tenses sociais, onde edificam suas
moradias feitas de material de baixo custo, geralmente colhido do lixo, como restos de
madeiras, papelo, plsticos, espumas, eletrodomsticos, metais e de material de construo.
Para sobreviverem nessa precariedade vm explorando o maximo do meio para garantir sua
sobrevivncia dentro dos mnimos possveis, muitas vezes de forma insalubre para eles e
predatria para a natureza.
Esta a situao da favela do S, localizadas no baixo Roger, na cidade de Joo Pessoa,
constituda de 377 famlias que, em sua maioria, constituda de pessoas que viviam da
cata do lixo e hoje so os desempregados ou subempregados do lixo, em situao de
precariedade e excluso social, expressas nas pssimas condies de vida, no tocante a
alimentao, moradia, sade, educao, higiene e saneamento bsico.

DESENVOLVIMENTO

O trabalho
O objetivo do projeto congregar profissionais do curso de Servio Social, Educao
Fsica, Arquitetura e Engenharia da UFPB, para conhecer, relacionar e potencializar a
melhoria das condies de vida da populao atravs da construo de casas de baixo custo,
utilizando tecnologias alternativas bem com a mo-de-obra local, assim como promover a
Educao com qualificao profissional para gerao de emprego e renda tanto de jovens
como de adultos. Para, dessa forma, dinamizar as potencialidades dos moradores da
Comunidade do S promovendo um desenvolvimento sustentvel atravs da introduo de
aes positivas e propositivas, que atravs das informaes, repasse de tecnologias,
capacitao, resultem na melhoria da qualidade de vida com preservao ambiental.
Os trabalhos tiveram inicio com um levantamento documental sobre a comunidade
seguido de uma pesquisa emprica sobre as condies scio-econmicas das famlias
residentes na localidade. Tais atividades compreendem um resgate histrico do surgimento da

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comunidade, suas caractersticas, seus problemas socioeconmicos, particularmente
relacionados situao da educao de jovens e adultos, do desemprego e renda, do dficit
habitacional, das estratgias de sobrevivncia e da degradao ambiental, isto , das
precariedades de suas condies de vida para, atravs desta constatao, buscar solues
alternativas para seus problemas, particularmente a melhoria das condies de vida da
populao, articulando Universidade (UFPB) e Comunidade integrando profissionais de
diversas disciplinas (Servio Social, Educao, Engenharia e Arquitetura), professores e
alunos nas atividades de Pesquisa e Extenso, a fim de conhecer, relacionar e potencializar a
melhoria das condies de vida da populao atravs da construo de casas de baixo custo,
utilizando tecnologias alternativas bem com a mo-de-obra local, a autoconstruo, assim
como promover a Educao com qualificao profissional para gerao de emprego e renda
tanto de jovens como de adultos.

Histrico da Comunidade do S
A Comunidade do S, localizado no Baixo Roger, no bero histrico de Joo Pessoa,
a 6 km do centro da cidade, numa das reas mais nobres da cidade, na margem direita do Rio
Sanhau, num denso manguezal, situada ao norte com o mangue, ao sul com a linha de trem e
o baixo Roger a Leste com a mata e a rede de esgotos e a oeste com o lixo e a comunidade
Silva Ramos.
Principal via de acesso um aterro que forma uma estrada de rodagem, encontrar-se
situada composta pelo detritos da rede de esgoto e o lixo, em rea de risco social em virtude
da falta de infraestrutura (gua, esgoto, drenagem fluvial, pavimentao) e de estar entre uma
zona de manque e um aterro sanitrio, desprovida de servios urbanos (educao, sade,
transporte, coleta de lixo), mas, de certa forma, goza do privilgio da proximidade do centro
da cidade(6 km), onde ficam os escritrios e o comercio, com facilidade de locomoo a p,
pela via frrea que margeia a rea

AS CASAS

A ocupao do espao se deu com a chegada de alguns moradores(60% do interior do

estado) e at de outros estados, que ocuparam o terreno, de rea do manguezal , onde foram
erguendo as primeiras casas construdas de tijolos aparentes, taipa, palha, blocos de cimento, e

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outros materiais colhidos do lixo(resto de moveis, de madeira, de papelo, de zinco, etc, que
desmoronavam a cada perodo chuvoso, para resistir esto sendo substitudas por alvenaria.
Instaladas na misria, cercada de poluio, excrementos e deterioradas.
No decorrer dos 30 anos, aproximadamente, de existncia a comunidade passou por
algumas tentativas de remoo para condomnios populares, denominados peles comunitrios
de gaiolas, realizados pela prefeitura, atendendo particularmente as pessoas que moram dentro
do lixo. Aps esta foram realizadas reunies na tentativa de novas remoes recusadas pelos
moradores, justificada por distncia do lixo e do centro, local de trabalho, da colheita e da
venda de lixo pela estrutura inadequada das residncias (pequenas, sem espao livre e de
primeiro andar), o que dificulta a acomodao da famlia e do trabalho com o lixo e outros,
como a criao de animais e guarda dos instrumentos de trabalho (carroa, cavalo,etc).

[...] queriam botar agente ali numas casas de condomnio, que

no cabia nem a cama no quarto. [...] J houveram muitas
reunies e alguns foram porque moravam dentro do lixo
mesmo. Os que tinham uma casinha no queriam sair daqui pra
um lugar pequeno, quem tinha famlia grande no ia.

Ainda hoje a maioria das habitaes ainda construda de materiais do lixo, como:pau
do mangue, resto de moveis de madeira e compensado (guarda-roupa, mesas) papeles,
espumas, plsticos, cortinas, entre outros.
O crescimento da comunidade se deu de forma propiciada por migrantes que ,no
tendo onde morar acabavam se estabelecendo no local
Eu vim para c por causa do meu pai e de minha me que aqui, na comunidade...( J.S.
moradora).
No decorrer dos 30 anos a comunidade passou por tentativas de remoo, realizadas
pela prefeitura de Joo Pessoa, para Condomnios Populares.
Com a urbanizao desordenada, dado significativo da Comunidade o grande
contingente populacional constitudo particularmente por crianas, jovens e mulheres que
assumem o papel de chefe de famlia o que corrobora os dados oficiais de feminizao da
pobreza.
Muitos dos moradores mantm relaes de compadrio e de vizinhana, alm de uma
identidade comum, embasada na origem, no analfabetismo, no desemprego e na permanente
condio de pobreza e, consequentemente, na luta cotidiana pela sobrevivncia.

Alm destes problemas a populao tem uma pssima qualidade de vida, em razo da
deteriorizao ambiental e as condies scio-econmicas que os coloca em uma situao de
vida subumana, vivendo do lixo e com o lixo, desempregado e subempregado. Numa disputa
diria pela sobrevivncia viviam no lixo, formado desde 1959, local onde eram
depositados 10 milhes de toneladas por dia do lixo da cidade de Joo Pessoa, hoje com a
criao do projeto de reciclagem de lixo foi absorvida parte da populao ativa que alterna
jornadas diurnas e noturnas de trabalho na reciclagem, enquanto outra parcela ainda continua
sobrevivendo do lixo colhido nas diversas zonas da cidade, de maneira autnoma.

Para ganhar mais espao e secar mais o solo os moradores vo adquirido restos de
materiais de construo e outros para aterrar o mangue. Acrescidos aos problemas ambientais
so evidenciados conflitos sociais na disputa pelo lixo, pois os territrios so geralmente
demarcados e o acesso a eles depende da permisso dos que esto ocupando a rea a mais
tempo. Assim os lixos de maiores valores (papel, papelo e lata) pertencem aos de maior
poder e mais fortes enquanto os de menores valores, as sobras, ficam com os mais
inferiorizados e mais fracos.

Em 2001, atendendo a uma reivindicao dos Catadores de lixo, foi apresentado pela
Empresa Municipal de Limpeza Urbana (EMLUR) um projeto para remediar os problemas do
Lixo do Roger que preconizava uma transformao radical da rea, incluindo a construo
de um parque ecolgico, um centro de educao ambiental e rea de lazer. Da proposta inicial
pouco foi efetivado. Inicialmente foi retirada algumas pessoas, que foram alojadas em

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apartamentos, construdos pelo Projeto Pr-Morar bem distante do local, e construdo dois
galpes adaptados com esteira para a separao do lixo. Havendo uma seleo de pessoal em
que apenas alguns catadores foram cadastrados, gerando, assim, uma insatisfao dos
moradores por no serem absorvidos todos os trabalhadores que tinham atividades
relacionadas a cata do lixo., ficando poucos empregados como horistas, com salrios muito
baixo e a maioria desempregada.
Com o Projeto de Coleta Seletiva e Aterro Sanitrio do Governo Estadual, alm dos
inevitveis impactos ambientais no houve um avano em termos de melhoria da qualidade de
vida da populao local, pois houve mais uma seleo de pessoal, questionvel dada a falta de
transparncia nos critrios adotados e por provocar excluso de alguns trabalhadores da cata
do lixo e uma limitao nos horrios de trabalho, piorando assim, ainda mais, a situao
scio-econmica do pessoal, o que levou os mesmos sentirem desejosos de retornar ao estgio
anterior.
A associao dos Trabalhadores em Material Reciclvel(ASTRAMARE) criada pela
prefeitura Municipal de Joo Pessoa.
Os catadores, em diversas partes da Amrica Latina, esto se organizando para
melhorar suas condies de trabalho e for fim a seu status de cidados de segunda classe, se
reunindo em cooperativas que lhes permitam coordenar suas atividades com os rgos
sanitrios municipais e negociar preos melhores, alm das condies de higiene no ato da
reciclagem e da valorizao da atividade.
Como se v todas esses aes, por parte do poder pblico, no tiveram repercusses
positivas uma vez que no resultaram em mudanas positivas em termos ambientais e scioeconmicos e a cada dia a situao vem se agravando, pois as famlias vo aumentando e a
precariedade tambm. Mesmo com todos estes problemas os moradores dizem gostarem de
morar no local, por ser calmo, perto e no violento, mas reconhecem as precariedades e a
necessidade de melhorar a infra-estrutura, particularmente das ruas.
[...] to bomzinho aqui, calmo no tem violncia[...] (J.S. Moradora).
[...] eu to bem satisfeita, gosto daqui(M.R. Moradora).

INFRA-ESTRUTURA
A comunidade dispe e iluminao da rede pblica, porm de forma irregular. As ruas
no so pavimentadas, os esgotos so laados na rua ou no mangue, apesar da comunidade
contar com carros que fazem a coleta urbana, os moradores continuam jogando o lixo de suas
casas no mangue.

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Com relao ao transporte, a maioria da populao faz uso de transporte pblico no
Baixo Roger e um nmero reduzido de moradores possui automveis.
luta pela sobrevivncia dessa comunidade possvel perceber que grande parte dos
moradores da comunidade do S, retira seu sustento da coleta de lixo nas ruas e no Parque
Ecolgico construdo pela prefeitura municipal de Joo Pessoa para substituir o antigo lixo de
Roger. Contudo, apesar desse trabalho ser realizado numa cooperativa, ainda no possui
condies para os trabalhadores que recebem quinzenalmente, de acordo com a produo. Por
outro lado muitos moradores preferem exercer de forma autnoma, coletando materiais
reciclveis nas ruas do centro da cidade a nas praias, pois afirmam ser mais lucrativo para
eles, na medida em que envolve todos os familiares na atividade.
Algumas mulheres trabalham como empregadas domsticas na cidade de Joo Pessoa
e percebem um salrio que no chega ao mnimo.
notvel ao baixo nvel de escolaridade da maioria dos moradores e a falta de
planejamento familiar. No existem formas de expresso cultural na comunidade. Os
moradores passam a maior parte do tempo livre dispersos nas caladas das casas, conversando
ou jogando. Os grupos formais existentes so os j citados :ONG, Casa Pequeno Davi,
Pastoral da Criana e a Arquidiocese e os informais so os times de futebol e os usurios de
drogas (lcitas e ilcitas).
A fala dos moradores revela diferentes trajetrias de vida que tm como trao em
comum a marca da pobreza. So homens, mulheres e, at mesmo crianas que limitam no
espao do lixo a possibilidade de seu cotidiano. A necessidade de ajudar a famlia fez com
que essas pessoas ingressassem desde cedo no mundo do trabalho, tal fator contribui para uma
passagem rpida pela escola.
A sobrevivncia sempre foi a meta principal dessas famlias que, num horizonte
limitado, passou dos biscates e atividades auxiliares na construo civil ou do trabalho
domstico, no caso das mulheres, para o ingresso na atividade de coleta de lixo, que se tornou
uma atividade fixa.
Poucos, ou quase nenhum, dos moradores vivenciaram uma relao diferenciada
prevalecido o vnculo informal e a faixa de rendimentos com muito esforo chega a um
salrio mnimo.
Na fala dessas pessoas, possvel registrar que a coleta de lixo um trabalho como
outro qualquer , ou seja, apresenta o sentido moral descrito por Sarti (1996), pois mesmo
estando inseridas em uma atividade socialmente desqualificada elas tm sade e disposio
para o trabalho.

A RECICLAGEM ENQUANTO EXPRESSO INFORMAL

O cenrio da pesquisa de inmeras carncias, porm um dos aspectos mais visveis

dessa comunidade diz respeito precria infra-estrutura, e se encontra diretamente
relacionado problemtica do lixo. Desde a fundao da cidade, tanto lixo residencial quanto
os detritos hospitalares da cidade de Joo Pessoa eram jogados no Roger, ocasionando
grandes problemas tanto para o meio ambiente, quanto para a sociedade, pois a cada dia
crescia o nmero de pessoas vivendo em condies sob humanas dentro do prprio lixo,
fazendo desse lugar sua moradia e seu local de trabalho.
Alguns governantes tentaram mudar essa situao, e a partir de 1997, na gesto do
Prefeito Ccero Lucena, surgem alternativas para a destinao adequada dos resduos slidos
tomando como princpios reduzir, reutilizar e reciclar, fomentando educao ambiental e,
concomitantemente, organizando a cooperativa de catadores com objetivo de integrar os
trabalhadores que atuam no principal vazadouro da cidade, o Lixo do Roger. Somente em
1 de maio de 1997, com a inaugurao desse programa de gerenciamento de resduos slidos,
o Estado passou a intervir no sistema de coleta,disciplinando essa atividade.
Em 2003, ano em que a cidade completou 418 anos de fundao, o prefeito Ccero
Lucena desativou o Lixo do Roger e inaugurou o Aterro Sanitrio. A partir do dia 5 de
agosto desse mesmo ano os resduos slidos produzidos pelos 7 municpios da Regio
Metropolitana de Joo Pessoa ( Santa Rita, Bayeux, Cabedelo, Lucena, Conde, Cruz do
Esprito Santo e Joo Pessoa) passaram a ser tratados no Aterro Sanitrio, instalado no
engenho Mussur, localizado no Distrito Industrial de Joo Pessoa a 5 quilmetros da BR101.
O Aterro Sanitrio em Joo Pessoa surgiu com a proposta no s de qualidade
ambiental, mas, tambm, de promover gerao de empregos na coleta seletiva. A iniciativa se
deu face necessidade de diminuir a quantidade de resduos dispostos nos vazadouros e
aterros, bem como de redirecionar a populao marginalizada ligada a catao de material
nesses locais.
Em 2004, o Centro de Triagem para a reciclagem de lixo da Empresa Municipal de
limpeza Urbana (EMLUR) contava com 122 agentes ambientais e se encarregava de dar
uniformes, transporte, alimentos para os agentes que trabalham diariamente, oito horas por
turno, separando o lixo orgnico do inorgnico, no Aterro Sanitrio, no antigo Lixo do Roger
unidades de recepo dos bairros Cabo Branco e Bessa. Apesar dos recursos oferecidos aos

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trabalhadores essa atividade ainda realizada sem as mnimas condies de higiene e
segurana. Todo material recolhido vendido as empresas que trabalham com reciclveis,
aproximadamente de 10 a12 toneladas, e o valor apurado repassado para os agentes que
integram a Associao dos Trabalhadores de Material Reciclvel ( Astramare).
No obstante os esforos por parte do poder pblico em sanar os problemas vividos
pela comunidade do S, alguns moradores no conseguiram integrar no quadro de
trabalhadores formais no Aterro Sanitrio, nem nos centros de Coleta Seletiva, continuando a
exercer suas atividades de forma autnoma, coletando materiais reciclveis nas ruas do centro
da cidade e nas praias.
Segundo depoimento dos prprios moradores,quando as atividades no lixo eram
realizadas individualmente, ou seja, cada pessoa era responsvel por sua produo e horrio
de trabalho, era possvel escolher quem compraria o material coletado, ou seja, quem seria o
chamado atravessador. Havia um retorno maior, segundo depoimentos dos prprios
moradores:
Enfim, o cotidiano dos moradores da comunidade do S marcado pela trajetria da
pobreza e excluso, e apesar de todas as dificuldades falta de condies dignas de
sobrevivncias e acesso aos bens e servios muitos no querem sair da comunidade, apenas
desejam melhorias nas condies de vida, de trabalho e de infra-estrutura local.

O trabalho informal da reciclagem comeou h 5000 anos atrs, quando na

metarlgica comeou-se a perceber que as sobras do processo podiam ser fundidas, dando
origem a novos objetos. Com o aumento do desemprego estrutural e a nova ideologia do
mercado a atividade se consolida pela necessidade de reduzir o tempo til dos produtos para
aumentar a velocidade do circuito produtivo, devendo os produtos durarem pouco e terem
reposio rpida. A reciclagem converte o lixo descartado em produto inicial ou em outro,
economizando energia e poupando recursos naturais, dessa forma contribui para diminuir a
poluio do solo, da gua e do ar, contribui na limpeza da cidade e consequentemente na
qualidade de vida das populaes, prolonga a vida til dos aterros sanitrios, aumenta a
produo de composto orgnicos, gera emprego para a populao no qualificada e, ainda,
gera receita com a comercializao, barateia produtos gerados a partir da reciclagem em
relao aos originados de mataria-primas virgens. Medina(2005) acredita que esse fenmeno
no novo que ao longo do anos vem mudando a magnitude e a visibilidade dessas
atividades de recuperao do lixo, influenciados pelo crescimento inexorvel das cidades da
regio, pela expanso do uso de embalagens de papel, plstico e vidro no setor de produtos

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alimentcios e outros bens de consumo, o crescimento paralelo de indstrias que reciclam esse
material, alm do desemprego provocado pela crise econmica, que tem elevado milhares de
pessoas a se dedicarem coleta de lixo em tempo integral ou parcial.

Perfil das Famlias

Hoje a comunidade do S constituda de 377 famlias, constitudas em mdia de 5 a 6
filhos, com arranjos bem particularizados, quanto a composio e organizao: 60% do
modelo pai, me e filho, 13.35 pela me e seus filhos, decorrente de divrcios, separaes,
me solteiras e 13.3% pela av e filho, estas quando as filhas deixam os filhos com av,
geralmente que tem um benefcio social, e me vai viver com um homem o restante por me,
filho, neto e genro, um processo de ampliao do ncleo familiar via integrao de parentes
ou no ou incremento das famlias convivendo via associao entre ncleos familiares devido
a fatores concretos de condies de vida. So unies livres(66%) e com reduzido ndice de
unies estveis, vivem maritalmente e por pouco tempo, sendo comum a troca de parceiros e a
existncia de filhos com pais diferentes.
comum a gravidez entre adolescentes, com vnculos precrios que no possibilitam
segurana o que os fazem permanecerem dentro de casa, ampliando os ncleos familiares via
integrao de parentes ou no ou ao incremento das famlias convivendo via associao entre
ncleos. Todos estes arranjos deixam as mulheres com a responsabilidade sobre a famlia, que
agrega idosos, filhos, netos, etc, e\ou idosos como um dos responsveis pelo sustento, com o
uso de seus benefcios sociais (aponsentarias, penses). A precariedade em que vivem essas
famlias possibilita sua extenso, quando os filhos vo permanecendo na mesma casa mesmo
quando formam novas famlias.
Sempre sobrecarregando as mulheres , que 86% da constituio das famlias e na faixa
etria entre 18 e 70 anos, destas 46% de 18 a 31 e 20 % de 57 a 70 anos. 53% das famlias
se dizem mantidas pelos companheiros, 26% pelos filhos, muitos menores, com a mulher
senso responsvel pelo cuidar da educao dos filhos, do trabalho domstico e do trabalho
fora de casa, Como as mulheres, mesmo nas situaes de ter um chefe provedor da famlia, se
responsabilizam pelas principais atividades das famlias, o que contribui para a caracterizao
das famlias em situao de risco social, constitudas de Idosos, mulheres, homens,
adolescentes e crianas.
Todos trabalhadores do lixo, que vivem em situao sub-humana, insalubre, baixo nvel
scio-econmico e desestruturadas.

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Do ponto de vista econmico e scio-demogrfica* das famlias da comunidade, estas

so constitudas principalmente por famlias chefiadas por mulheres, j que os homens tm
passagem transitria. So geralmente muito numeroza, de 5 a 8 filhos e de pais variados, que
assumem pouco ou nada o cuidado com os filhos, desde ajudas financeiras at a educao e o
afeto. Tanto que elogiam muito a me mas falam mal do pai. Constatamos um grande nmero
de crianas soltas na rua sem alternativas de lazer, expostos a riscos constantes, demandando
aes recreativas que favoream a sociabilidade e viabilize aes scio-culturais. Pois as
crianas, quando no esto fechadas em suas pequenas casas ou na escola, ou ainda nas
poucas atividades de esporte e lazer, desenvolvidas por uma ONG, O Pequeno Dav que fica
prximo da comunidade.

Servios

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Assim famlias inteiras (homens, mulheres e crianas) vivem no cortio ao lado ou no
aterro sanitrio, espao extremamente limitado, com risco de deslizamentos, desabamento e
alagamento, em caso de chuvas fortes. E insalubre, sem esgotamento sanitrio, convivendo
diretamente com lixo, de onde retiram uma renda mnima para a subsistncia com a venda do
material (papel, papelo, garrafas, vidros, borrachas, latinhas de alumnio, cobre, etc),
considerando que maior lucro fica com os atravessadores. Tambm do lixo retiram
alimentao, geralmente restos de comidas deterioradas, e materiais para construir e mobiliar
suas casas

Na prpria comunidade no existe unidades de sade apenas de uma agente de sade, os

moradores tem acesso ao Programa de Sade da Famlia (PSF), no baixo Roger,.
Dispe de uma Escola Virgem dos Pobres, na prpria comunidade funcionando desde
1990, com alfabetizao para 52 crianas, mantida por religiosos com parcerias
internacionais. Neste mesmo espao realizado, nos finais de semana. Tambm realizado na
escola o trabalho da Pastoral da Criana, com reunies bblicas, orientaes sobre educao
da criana e programa do leite, que a me paga dois saquinhos e recebe oito, que atende 50
crianas de at 03 anos de idade.Tambm usam escolas do Baixo Roger, como a escola Frei
Afonso e Joo Coutinho.
A Comunidade usa a ONG o Pequeno Davi, localizada no Baixo Roger, com atividades de
arte-educao e msica. Quanto ao fator escolaridade 60% dos informantes no concluram o
Ensino Fundamental e 33% so analfabetos.

A Comunidade dispe de gua canalizada e iluminao pblica mas, geralmente feita de

forma irregular. As ruas no so pavimentadas, so esburacadas e alagadas que nos perodos
de chuva fica quase que impossibilitada a passagem. Os esgotos so lanados no mangue ou
nas vias pblicas. Apesar de ter uma coleta de lixo este geralmente despejado no mangue ou
em suas proximidades.
As pessoas da comunidade se deslocam a p, quando para mais perto, ou de nibus, j que
apenas uns 4 moradores possuem automvel prprio. Possuem ainda um telefone pblico, 40
no total, e poucos fixos ou moveis (celular). A comunidade existe pequenas vendas de
produtos alimentcios, de bebidas alcolicas, refrigerantes e lanches. Para recreao as
crianas e tambm os adultos utilizam um espao livre gramado na comunidade como campo

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de futebol e uma lagoa barreada pela CAGEPA2 e um pequeno campo gramado, que
utilizado pelas crianas para jogarem futebol. Os adultos, homens, nas suas folgas conversam
nas ruas e caladas ou jogam damas e domin ou mesmo sinucas.
O comercio local se caracteriza pela existncia de pequenas vendas de produtos
alimentcios e bebidas alcolicas

Atividades econmicas e sobrevivncia

A catao do lixo se inclui entre as ocupaes mais perigosas, trabalham sem contrato
trabalhistas e benefcios mdicos ou previdencirios. uma atividade marginal porque se
desenvolve a margem da sociedade mas desempenham papel fundamental no suprimento de
mataria-primas para a industria, alguns so especializados e chegam a utilizar a diviso do
trabalho. Nas ruas estabelecem divises de territoriais e fazem acordos com os moradores
locais, mercearias e empresas para venderem ou repassarem materiais especficos,
selecionados. Esto submetidos cotidianamente a altos riscos de acidentes e doenas, devido a
sua constante exposio a materiais perigosos e fumaas txicas nos aterros. Acredita-se
tambm que a pobreza em que os catadores vivem tende a ser provocada pela explorao de
intermedirios e lderes corruptos. Quando no so explorados, os catadores podem ganhar
mais de um salrio mnimo, o possibilita melhores condies de subsistncia.
Dado o baixo nvel de escolaridade, a falta de qualificao profissional e hbitos de
trabalho adequado ao trabalho formal, estes trabalhadores dificilmente so absorvidos pelo
mercado formal, mas pelo informal, que vem crescendo como estratgia de sobrevivncia
quanto como uma opo de vida para os trabalhadores que preferem desenvolver seu prprio
negcio, marcado pela instabilidade e precarizao, baixo nvel de produtividade e
remunerao, marcado pela dupla jornada, particularmente quando adicionado ao trabalho
domstico. A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) considera trabalhadores informais
aqueles que exercem atividades econmicas a margem da lei e desprovidas de proteo ou
regulamentao pblica, regulamentao contratual, e cuja produo acontece em pequena
escala.
com 60% das mulheres como do lar e no tendo qualificao profissional e 20% delas
como aposentadas e pensionistas, consequentemente, o desemprego, a maioria das famlias da
comunidade retiram seus sustentos da coleta de lixo, uma parte ligada a coleta seletiva,

Co mp a n hia d e g u a d e Es go to s d a P ara b a.

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realizada no Parque Ecolgico, administrado pela prefeitura de Joo Pessoa e outra colhendo
diretamente na rua e comercializando.
O funcionamento do Parque Ecolgico passou por um processo longo e desgastante, do
qual foram selecionados alguns moradores para trabalharem como Agente Ecolgico,
denominao para um trabalho precarizado sem as mnimas condies de higiene e segurana
e com baixa remunerao, recebendo quinzenalmente R$ 40,00, o que exige a continuao da
cata de lixo e outras atividades ligadas ao mercado informal. Os moradores que no foram
contemplados com a participao da coleta seletiva continuam a atividade de catar lixo pelas
ruas da cidade e vender aos atravessadores. Os coletores so os que esto nas ruas, caadas e
parques, junto a aglomerados de pessoas, supermercados e festas, separando sacos de papel e
papelo, lata e ferro, vidro e comida e conduzem nos braos, na cabea ou em carroas
puxadas a mo ou animal (burro ou cavalo) [...] quando no existia a coleta seletiva no
faltava nada dentro de casa, ganhava mais de um salrio, prefiro trabalhar por conta prpria
(M. R. morador).
So pessoas que vivem no lixo e do lixocom grandes problemas, sem qualificao,
desempregados e subempregados, em condies precrias de trabalho, tendo que recorrer a
informalidade ao mercado informal para sobreviverem, 40% recebem 1\2(meio) salrio
mnimo, 33% um salrio mnimo e 13% declararam no possuir renda fixa, por viverem do
trabalho informal, principalmente da cata e da reciclagem de lixo e outros bicos. 80% so
usurias de programas do governo federal, como O Bolsa Famlia e o Programa de
Erradicao do Trabalho Infantil (PET).

CONCLUSO

As comunidades em situao de risco social, como a comunidade do S, denunciam o

modelo de desenvolvimento adotado, concentrador, voltado para o lucro fcil e farto, sem
compromisso com o social e a sustentabilidade. Uma urbanizao desordenada e desenfreada
que vem gerando um dficit habitacional que se eleva, uma falta de saneamento bsico e
fornecimento de gua potvel limitado, alm de uma deficiente poltica de educacional e de
sade e de criao de emprego e renda.
Dessa forma vem gerando uma cadeia de problemas que vai agravando a situao,
como o caso da Comunidade do S, que a denuncia de nosso modelo de desenvolvimento e
da ineficcia das polticas sociais, e ao mesmo tempo de chamado urgente de um
enfrentamento eficaz, que deve envolver o conjunto da sociedade e medidas multifacetadas.

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