Economie teoretic i aplicat

Volumul XVII (2010), No. 5(546), pp. 73-87

Clusterele suport al creterii competitivitii

activitii turistice
Carmen IORDACHE
Universitatea Constantin Brncoveanu, Piteti
iordache72@yahoo.com
Iuliana CIOCHIN
Universitatea Constantin Brncoveanu, Piteti
iulianaciochina@yahoo.com
Mihaela ASANDEI
Universitatea Constantin Brncoveanu, Piteti
masandei@yahoo.fr
Rezumat. Turismul reprezint unul dintre acele sectoare cu cel
mai mare potenial de expansiune la scar global. Strategia dezvoltrii
turismului prin prisma maximizrii efectelor sale pozitive asupra
creterii economice regionale i implicit asupra dezvoltrii naionale
pornete de la premisa c n economia global valoarea este creat la
nivelul regiunilor, ca entiti geografice delimitate mai ales pe criterii
geografice, nu ca structuri politico-administrative, iar creterea
economic este cumulat la nivel central i valorificat n conformitate
cu politica economic i sistemul juridic naional.
Abordarea sistemului economic regional pe baza conceptului de
cluster se justific prin faptul c portofoliul regional de activiti
economice funcioneaz pe baza unei reele de relaii inter i
intraindustriale grupate de tip cluster n cadrul crora se creeaz
valoare care se amplific pe msur ce rezultatele activitii se apropie
de consumatorii finali.
Aceast comunicare are drept scop s evidenieze rolul turismului
ca factor de dezvoltare regional, importana procesului de clusterizare
n obinerea unor avantaje competitive importante, premisele dezvoltrii
clusterelor n turism, precum i metodologia de identificare folosit
pentru a selecta o zon turistic relevant pentru crearea unui cluster.
Cuvinte-cheie: turism; competitivitate regional; cluster; strategie.
Coduri JEL: L25, L83, M15, M38, O11, O31, O32.
Coduri REL: 14F, 16E, 16G, 18C.

74

Carmen Iordache, Iuliana Ciochin, Mihaela Asandei

1. Introducere
Turismul se gsete ntr-o situaie pe care unii specialiti ar denumi-o
schimbare de paradigm (paradigm shift), situaie care nu este departe de
procesul de globalizare a economiei i societii n general (Kuhn, 1982).
Resursele turistice tradiionale, avantajele comparative (clima, peisajul, cultura
etc.) devin din ce n ce mai puin importante comparativ cu ali factori n
competitivitatea turistic. Informaia (sau mai degrab managementul strategic
al informaiei), inteligena (capacitatea de inovaie a echipelor ntr-o
ntreprindere), cunoaterea (know-how sau o combinaie de abiliti tehnologice
i cultura organizaional) constituie acum noi resurse i factori cheie n
competitivitatea ntreprinderilor turistice.
Exist previziuni c cele mai vizitate destinaii din lume nu vor mai fi
plajele faimoase ori capitalele culturale tradiionale, ci mai degrab produse
create de oameni.
Competiia previzibil pentru activitatea turistic actual nu va consta n
apariia unor noi resorturi exotice, ci mai degrab n utilizarea masiv a
tehnologiilor informaiei i comunicrii tot mai accesibile pentru produse lejere,
inclusiv cltoriile i experienele virtuale (Iordache, 2008).
n aceste condiii, este normal ca administraiile turistice s pun accent
mai mult pe politicile privind oferta. Scopul principal al unor politici agregate
ale ofertei este de a crete i mbunti capacitatea productiv a unei ri. De
aceea nu se mai pune accentul asupra crerii cererii interne sau externe, sau
mbuntirii condiiilor cererii i managementului acesteia conform ciclului
economic actual, sau asupra politicilor turistice axate pe promovare.
Globalizarea i competitivitatea crescut pe pieele turistice de dup anii
80 a necesitat o continu mbuntire a proporiei caracteristicilor pre/produs,
o tendin constant ctre calitate i eficien i a condus la apariia i
dezvoltarea unor noi forme de organizare a activitii agenilor economici dup
pia. Clusterele au devenit unul dintre conceptele cele mai populare de
dezvoltare local i regional att pentru cercetare, ct i pentru practic
(Bergman, Feser, 1999).
2. Turismul ca factor de dezvoltare regional
Turismul este una din industriile ce se dezvolt cel mai rapid la scar
mondial i n acelai timp principal surs de venituri n valut pentru un
numr apreciabil de ri n dezvoltare.
Prin vastul potenial uman, material i natural pe care l antreneaz n
desfurare, prin efectele multiplicative asupra domeniilor de referin, turismul
acioneaz ca un factor stimulator al progresului de dezvoltare.

Clusterele - suport al creterii competitivitii activitii turistice

75

Mult timp, importanta economico-sociala a turismului a fost ignorat n

mod sistematic de multe guverne i de populaie n general, ns, cu timpul,
aceast recunoatere s-a intensificat (Crouch, Ritchie, 1999). Astzi, turismul a
dovedit a fi o surs important n crearea de valoare i n ocuparea forei de
munc (Botti et al., 2008).
La nivelul economiei unei ri sau zone, efectele turismului trebuie
analizate, n general, plecnd de la legtura lor cu obiectivele fundamentale ale
ntregului sistem economic; se poate determina contribuia turismului la crearea
i utilizarea venitului naional, efectele acestuia asupra inflaiei, investiiilor sau
diversificrii structurilor economice, rolul lui n creterea calitii vieii
(Iordache, 2008).
Turismul este o activitate capabil s stimuleze mbuntiri ale
echipamentului turistic (cazare, hran, comunicaii etc.), s influeneze
activitatea de servicii (comerciale, sntate, de agrement), s contribuie la
creterea dimensiunii sectoarelor economice destinate s satisfac cererea
turistic.
Prin turism se pot valorifica elemente precum peisajul, clima, apele
minerale terapeutice, obiective culturale, elemente ce nu pot fi valorificate n
alte domenii de activitate. Astfel, se asigur dezvoltarea unor zone mai puin
bogate n resurse care s permit dezvoltarea industrial a acestora, pe baza
resurselor turistice naturale i antropice, care atrag turiti i duc la apariia i
dezvoltarea staiunilor turistice.
Prin amenajarea acestor staiuni, turismul contribuie la ridicarea
economic i cultural a zonelor respective i, n consecin, la crearea unor
condiii mai bune de via pentru populaia local. Se ncurajeaz, astfel,
crearea produciei alimentare (pe baza produselor locale), utilizarea unor
mijloace de producie din zona respectiv, conservarea unor obiceiuri i
meteuguri tradiionale.
Datorit efectelor benefice asupra economiei unor teritorii, activitatea
turistic favorizeaz eliminarea decalajelor inter i intraregionale, privite la
scar naional sau mondial, constituind un remediu pentru prosperitatea
acestora, asupra urbanizrii i construciei de locuine, amenajrii de drumuri,
realizrii de servicii publice etc.
Pentru zonele de destinaie, turismul reprezint un mijloc de ridicare a
nivelului de trai, de cretere a calitii vieii. Astfel, se ofer locuri de munc
pentru populaia local, se valorific materii prime i produse agricole, tradiii
etnoculturale ale zonelor receptoare, se amplific consumul comercial i cultura
regional prin dezvoltarea artei populare, ansamblurilor artistice, a
meteugurilor.

76

Carmen Iordache, Iuliana Ciochin, Mihaela Asandei

Turismul nu influeneaz numai n mod direct nivelul calitii vieii, ci i

indirect, prin interferena acestuia cu unele ramuri (agricultura, industria,
comerul etc.). Astfel, prin turism se ofer un debueu pentru surplusuri relative
de for de munc, se valorific n mod superior produse locale, se exploateaz
n comun cu alte ramuri (industria, agricultura) forme de energie
neconvenional, se stimuleaz unele ramuri productoare de bunuri de consum
cu rol major n asigurarea calitii vieii; turismul contribuie la dezvoltarea
concurenei, fapt ce conduce la mbuntirea standardelor calitative de ctre
unele ramuri economice.
Prin fora de convingere pe care o exercit asupra turistului contactele cu
populaia din locurile alese drept destinaie a cltoriilor, turismul contribuie la
sensibilizarea turitilor fa de realitile din locurile vizitate, la cultivarea unui
climat de nelegere reciproc ntre oameni, constituind o form de legtur
direct ntre oameni pe plan intern i mai ales internaional.
3. Cluster-ul form de organizare competitiv
Clusterele sunt aglomerri economice competitive formate n mod
spontan ntr-un spaiu geografic bine determinat. Procesul de concentrare, att
de orizontal ct i pe vertical, duce la obinerea unor avantaje competitive
importante (de exemplu: logistica, promovarea de mrci la nivel internaional
etc.). Dei clusterizarea firmelor se face natural, guvernele pot ncuraja
dezvoltarea clusterelor emergente prin susinerea eforturilor pe care un grup de
firme l poate face pentru a fructifica la maximum potenialul concentrrii
economice. Pe de alt parte, ele trebuie s urmreasc ntrirea reelelor de tip
interfirme, n special ntre investiiile strine directe (de exemplu: companii
multinaionale) i IMM-urile autohtone n vederea colaborrii n crearea
lanului de firme cu valoare adugat ridicat la nivelul economiei (legtura
ntre cooperarea interfirme i competitivitate a fost demonstrat i de Comisia
European, ENSR Enterprise Survey, 2003).
Conform lui M. Porter, cluster-ul reprezint o aglomerare geografic de companii,
furnizori, prestatori de servicii i instituii asociate ntr-un domeniu anumit, interconectate
prin factori externi i complementari de diverse tipuri. Cluster-ul poate fi localizat n
orice tip de comuniti teritoriale, de la cele mici, cum ar fi un grup de localiti, orae sau
comune, pn la regiuni, stat sau zone frontaliere ntre state.
Clusterele sunt rezultatul unor concentrri de companii, astfel nct
acestea s poat produce sinergii mai ridicate, prin intermediul proximitii lor
geografice i interdependenei lor (Rosenfeld,1997). Feser (1998) subliniaz c
acestea nu presupun numai gruparea economic a unor companii i instituii
dintr-un anumit sector, ci mai degrab se refer la relaiile prin care se
interconecteaz, se genereaz i consolideaz anumite avantaje competitive. n

Clusterele - suport al creterii competitivitii activitii turistice

77

conformitate cu Porter (1998), un avantaj competitiv solid ntr-o economie

global depinde din ce n ce mai mult de factorii locali cunotine, relaii,
motivare etc., cu care, din punct de vedere geografic, concurenii mai
ndeprtai nu pot concura. Porter (2000, 2003) consolideaz descrierea lui,
definind un cluster printr-un grup de companii interconectate furnizori,
prestatori de servicii i instituii asociate, ntr-un domeniu special, legate prin
analogie i complementaritatea.
Tabelul 1
Iniiative de cluster
Cele mai frecvente scopuri ale iniiativelor de cluster
9Dezvoltarea reelelor de comunicare dintre oameni
9 Susinerea firmelor existente n dezvoltare
i cluster
9 Asigurarea unui grad nalt de inovaie
9 Cultivarea reelelor de comunicare dintre
9 Atragerea firmelor noi, precum i a oamenilor
companii
de tiin n regiunea respectiv
9 Dezvoltarea noilor inovaii i tehnologii
9 Dezvoltarea exportului din cluster
9 Crearea unui brand pe regiuni
9 Implicarea specialitilor-marketologi
9Asigurarea unui sprijin comunitii de afaceri
9 mbuntirea procesului de contientizare a
9Analiza tendinelor tehnice n domeniu
companiilor de tip cluster
9 Dezvoltarea firmelor prin intermediul
9 Asigurarea cu training de tip tehnologic
procesului spin-off
9 Promovarea noilor descoperiri n cluster
9Asigurarea companiilor cu traininguri n
9 Lobby asupra infrastructurii din partea statului
management
9 Perfecionarea politicii regulatorii
9 mbuntirea procesului de producie
9 Lobby cu privire la majorarea subsidiilor n
9 Asigurarea incubatoarelor cu servicii
regiune
9 Coordonarea achiziiilor de stat
9 Studierea i analiza clusterelor
9 Stabilirea noilor standarde tehnice
9 Organizarea proiectelor de infrastructur privat
9Diminuarea concurenei n cluster
9 Realizarea de rapoarte cu privire la
activitatea de cluster

Cele mai rar ntlnite scopuri n iniiativele de cluster

Sursa: elaborat de autori n baza Solvell O. The Cluster Initiative Greenbook. The
Competitiveness Institute, Gothenburg, 2003, p. 11.

Avantajele
acestor
aglomerri
numite
clustere/poli
de
competitivitate/reele de competene sunt multiple, unele dintre acestea
constnd n urmtoarele:
reduc costurile individuale ale fiecrei societi din reea;
realizeaz economii externe;
membrii companiilor pot crete cifra de afaceri prin oferirea de
produse n comun;
pot apra mai bine interesele reciproce bazate pe principii durabile i
competitive;

78

Carmen Iordache, Iuliana Ciochin, Mihaela Asandei

determin colectarea unor sume mari de bani la nivel local/bugetul

central, genernd astfel o evoluie pozitiv i competitiv a

economiilor naionale, regionale i locale;
joac un rol decisiv n creterea standardelor de via att n rndul
locuitorilor, ct i al organismelor de administrare.
n vederea implementrii clusterelor este necesar s se in cont de
cteva recomandri:
definirea noiunilor de baz, principiilor politicilor de cluster i
mecanismelor de realizare a lor;
promovarea ideii de cluster, formarea unei viziuni corecte privind
concepia i instrumentele de dezvoltare a clusterului;
elaborarea unui sistem unificat de indicatori, privind crearea si
funcionarea clusterelor;
utilizarea mai eficient a finanatorilor, n calitate de poteniali
parteneri n diverse aspecte ale dezvoltrii turismului.
Experiena statelor dezvoltate a demonstrat c procesele de clustering servesc
drept fundament pentru dialogarea constructiv dintre reprezentanii sectorului
antreprenorial i stat, medii educaionale, de informare, ONG-uri etc. El a permis s
creasc eficiena relaiilor reciproce din cadrul proceselor de inovaie dintre sectorul
privat, stat, asociaii comerciale, instituiile educaionale i de cercetare.
Promovarea
exportului
Difuzarea
informaiei
Infrastructura

Mediul de afaceri

Educaia i pregtirea
forei de munc

Clusters

tiina i investiiile
tehnologice
Stabilirea standardelor

Protecia resurselor naturale

Figura 1. Clusterele i politica economic

Caracteristici generale ale clusterelor:

sunt o form de activitate economic regional limitat din interiorul
sectoarelor nrudite, de obicei legate de anumite instituii tiinifice
(universiti, centre de cercetare i inovaie etc.);
reprezint verigi (lan valoric) verticale de producere; sectoare
specifice nguste, n cadrul crora etapele comune (interconectate) ale
procesului de producere constituie nucleul clusterului (spre exemplu,

Clusterele - suport al creterii competitivitii activitii turistice

79

lanul furnizor - productor - comerciant client). n aceast

categorie intr i reelele n jurul firmelor principale (dominante);
sunt ramuri ale industriei constituite la un nalt nivel de agregare (spre
exemplu clusterul transportatorilor aerieni) sau prin compatibilitatea
sectoarelor la un nivel nc mai nalt de agregare (spre exemplu
clusterul agroturistic).
Printre caracteristicile specifice clusterelor amintim:
Firmele din grupare (cluster) au domenii de activitate identice sau
interconectate;
Domeniile pot fi diverse, dar elementul comun este c ntr-o regiune
un anumit tip de industrie sau activitate economic devine dominant
i nalt performant;
Dei ntre firme exist relaii de tip concurenial i ele sunt specializate
pe tipuri, varieti de produse similare, ntre ele se produce un fenomen
paralel de cooperare, de asociere n domenii care le asigur tuturor un
spor de competitivitate; se creeaz un optim al raportului concuren cooperare ntre firmele locale sau de competiie cooperativ (de
obicei, acest comportament competitivo-cooperativ conduce la
obinerea de avantaje competitive deosebite pentru ntregul ciorchine
de firme);
ntre firme apar nu numai fenomene de mimetism sau de copiere
rapid a inovaiei, dar i infrastructura comun de inovaie, n care
universitile i centrele tehnologice au un rol esenial;
Exist ntre firme o capacitate de asociere i relaii de ncredere
ntreinute de un mediu portant cultural prielnic, care reduc costurile
tranzaciilor i mresc avantajele competitive pentru fiecare form de
aglomerare;
Domeniile de cooperare pot fi pregtite profesional, tehnici de
management i marketing, cercetare-dezvoltare i tot ceea ce
presupune ntrirea capacitii inovative pentru toate formele.
4. Coordonatele cluster-ului n turism
Clusterul turistic este o concentrare geografic de companii i instituii
interconectate prin activiti de turism. Aceasta include furnizori, servicii,
guverne, instituii, universiti i concureni (Capone, 2004). Beni (2003)
definete clusterul turistic ca un set de atracii turistice, puin difereniate,
concentrate ntr-o zon geografic ce ofer faciliti i servicii de calitate,
coeziune politic i social, prin coordonarea colectiv eficient a lanului de
producie i adoptarea unui managementul excelent al reelei de companii care

80

Carmen Iordache, Iuliana Ciochin, Mihaela Asandei

genereaz avantajele comparative i competitive. Pentru Novelli i alii (2006),

obiectivul unei cluster turistic este de a mobiliza companiile care n general
lucreaz independent, n crearea, valorificarea i promovarea cu succes a
produsului turistic ntr-o regiune.
Premisele dezvoltrii clusterelor n turism presupun:
Existena ntreprinderilor competitive;
Amplasarea geografic favorabil, potenial natural, tradiii culturale,
gastronomice, sincera ospitalitate;
Partenerii cheie sunt concentrai n preajm;
Diversitatea mare a partenerilor;
Existenta legturilor formale i neformale ntre partenerii clusterului.
Un cluster n turism este asociat cu un produs turistic i o destinaie
turistic. Costa (2005) adaug faptul c la dezvoltarea clusterului n domeniul
turismului ar trebui s fie incluse urmtoarele componente:
elemente statice reprezentate de serviciile de cazare i restauraie;
elemente mobile date de serviciile de transport de pasageri, cele ale
ageniilor i operatorilor de turism, servicii rent-a-car;
elemente dinamice, respectiv serviciile de agrement, cultural-sportive
fiind principalele responsabile pentru intensificarea consumului prin
creterea cheltuielilor de ctre vizitatori.
n conformitate cu Ferreira (2003) clusterul n turism include, n plus fa
de activitile specifice sectorului turistic-cazare, catering, transport,
divertisment i atracii diverse, operatori i agenii de turism, ghiduri,
meteuguri, nchirieri de maini, i activiti de sprijin, cum ar fi servicii
organizaionale de sprijin, infrastructura de transport, educaie i formare
profesional, consultan i alte servicii de afaceri. Este nevoie de participarea
i a altor actori dect a celor specifici pentru a dezvolta un cluster n turism
(Brown, Geddes, 2007). Pentru aceti autori, guvernul ar trebui s ncurajeze
programe de atragere a investiiilor private, s finaneze investiiile n
infrastructur i s promoveze turismul n regiune, deoarece numai aa un
cluster se poate dezvolta i poate s asigure competitivitatea unei destinaii
turistice.
Clusterele n turism, i nu numai, pot funciona sub mai multe forme:
Geografic: iniierea spaial a activitilor economice clusterizate,
ncepnd de la nivel local (spre exemplu, cluster-ele din turismul
balnear, montan sau de coast) i sfrind n plan global (spre exemplu,
clusterul turismului cosmic);
Orizontal: cteva ramuri/sectoare pot s intre (constituie subreele) n
cadrul unor clustere mai largi (spre exemplu, sistemul touroperatorilor
sau al hotelierilor);

Clusterele - suport al creterii competitivitii activitii turistice

81

Vertical: n clustere pot s existe etape ale procesului de producere

comune/interconectare concrete. E important, n acest caz, cine din

participanii reelei reprezint iniiatorul i executorul final al
inovaiilor n limitele clusterului;
Lateral: n cadrul clusterului se unesc (fuzioneaz) diferite sectoare,
care pot s asigure economiei impactul global, ducnd la noi
combinaii interioare (spre exemplu, clusterul tip conglomerat);
Tehnologic: compatibilitatea ramurilor care utilizeaz una i aceeai
tehnologie (spre exemplu, clusterul sistemelor de rezervare turistic);
Focus: cluster de firme, concentrate n jurul unui centru-ntreprindere,
centru tehnologic sau instituie de nvmnt;
Calitativ: esenial aici e nu att realitatea cooperrii dintre firme, ci
modul n care coopereaz. Reeaua nu ntotdeauna, automatic,
stimuleaz dezvoltarea inovaiilor. Invers, se ntmpl ca n cadrul
reelelor, procesele de inovare s fie blocate n schimbul ridicrii,
majorrii msurilor de protecie (secret tehnologic, comercial etc.).
Relaiile reciproce cu furnizorii pot s stimuleze procesele de inovaie,
dar tot ele pot fi utilizate, transpunndu-li-se cheltuielile partenerilor i
postai fiind astfel n constrngeri financiare.
Pentru dezvoltarea potenial de clustere trebuie luate n considerare
anumite criterii statistice specifice, cum ar fi:
Cifra de afaceri sectorial din zon n comparaie cu cifra de afaceri
din sector la nivel regional/naional;
Rata forei de munc ocupate din sector din zona dat;
Creterea mai mare dect media din sector (date anuale, comparaie
sectorial);
Identificarea unui numr mai mare de IMM nou nfiinate n zon/sector;
Concentrarea unui grup important de organisme/instituii cu
competen n dezvoltarea infrastructurii economice i/sau care
furnizeaz servicii/training companiilor locale ce opereaz n zon.
Metodologia de identificare folosit pentru a selecta o zon turistic
relevant pentru crearea unui cluster se bazeaz pe trei mari componente:
proximitatea fizic (concentrarea geografic);
dominana IMM-urilor nivel ridicat de concentrare a companiilor
mici (numrul de IMM-uri mai mare dect numrul companiilor mari);
reele interfirme n cteva dintre industriile interconectate.
n cadrul clusterului firmele grupate au domenii de activitate identice
sau interconectate, dar chiar dac domeniile sunt diverse, elementul comun este
c ntr-o regiune un anumit tip de industrie sau activitate economic devine
dominant i de performan nalt. Dei ntre firme exist relaii de tip

82

Carmen Iordache, Iuliana Ciochin, Mihaela Asandei

concurenial i ele sunt specializate pe tipuri, varieti de produse similare, ntre

ele se produce o cooperare, asociindu-se n domenii care le asigur un spor de
competitivitate, astfel crend raportul optim de concuren cooperare numit
competiie cooperativ. ntre firme apar nu numai fenomene de mimetism sau
de copiere rapid a inovaiei, dar i de infrastructur comun de inovaie, n care
universitile i centrele tehnologice au un rol esenial. Exist o capacitate de
asociere i relaii de ncredere ntreinute de un mediu de ncredere reciproc ce
reduc costurile tranzaciilor i sporesc avantajele competitive pentru fiecare
form de aglomerare. Domeniile de cooperare pot fi pregtite profesional,
inclusiv tehnici de management i marketing, cercetare - dezvoltare i tot ceea
ce presupune capaciti inovative.
Impedimente n dezvoltarea clusterelor:
Frica de a investi, din cauza unor relaii neformale complicate,
generate de dorina elitei locale de a tine totul sub control;
Influena nefast a infrastructurii generale, transporturilor,
telecomunicaiilor .a.;
Nu toi operatorii turistici sunt pregtii pentru implementarea
proiectelor inovaionale;
Buget auster;
Migraia populaiei active peste hotarele rii.
Agenii de turism

Operatori turistici

Servicii de relaii cu
publicul i cercetare
a pieei
Furnizori de
producie
alimentar

Servicii locale de
vnzri, de
asigurare
Transportarea
local
Suvenire,
Duty Free

Servicii pe piaa
imobiliar
Servicii de
servire

Servicii de
agrement

Restaurante

Hoteluri

Agenii
guvernamentale

Transportatori
aerieni i maritimi

Instituii de
nvmnt

Bnci, schimburi
valutare

Grupuri
industriale

Sursa: Raportul Global asupra Competitivitii 2006-2007, Forumul Economic

Mondial, Editura Palgrave Macmillan, 2006.
Figura 2. Modelul Clusterului n turism

Clusterele - suport al creterii competitivitii activitii turistice

83

Practica utilizrii fenomenului de cluster poate fi ntlnit nu doar n ri

dezvoltate cum ar fi SUA, Germania, Frana, Italia, ci i n ri care dein un
potenial turistic regional dezvoltat, axat pe una sau mai multe resurse turistice
(cluster balnear, cultural, agroturistic etc.).
Este important de accentuat c fenomenul cluster-ului nu poate aprea la
comanda autoritilor, ci este un rspuns la politica pe care o promoveaz
guvernul.
Formele de stimulare a acestui proces din partea statului difer n funcie
de specificul economiei, dar majoritatea sunt de natur financiar cum ar fi
finanare direct, mprumuturi, credite prefereniale pentru elaborarea politicilor
i dezvoltarea viziunilor tiinifice i de cercetare, inovaii i tehnologii
avansate. Sarcina principal a guvernului fiind mbuntirea i eliminarea
condiiilor nefavorabile i eliminarea impedimentelor ce stau n calea
dezvoltrii inovaiilor (Iordache, et al., 2009).
Clusterele au impact asupra concurentei n trei sensuri:
a) prin sporirea productivitii companiilor aflate ntr-o anumit zon;
b) prin delimitarea direciei i ritmului de inovare, prin care viitoarea
productivitate va fi influenat;
c) prin stimularea crerii de afaceri noi care vor dezvolta i ntri
respectivul cluster.

Sporirea productivitii companiilor

aflate ntr-o anumit zon:

9nlesnirea accesului la furnizori i la fora
de munc
9acces la informaie specializat
9 complementariti
9 legturi cu instituii
9motivare n cretere i monitorizare mai
bun

Delimitarea direciei i ritmului de

inovare

9 Identificarea nevoilor specifice

nesatisfcute sau insuficient satisfcute
9 Corectarea feedback-ului pentru
nchiderea buclei
9 legturi cu instituii

Stimularea crerii de afaceri noi:

9 cunoaterea n timp real i posibilitatea

anticiprii tendinelor pieei
9 conservarea relaiilor cu diferite instituii din
cluster
9 reacie rapid i flexibilitate

Figura 3. Creterea competitivitii operatorilor turistici prin clustere turistice

84

Carmen Iordache, Iuliana Ciochin, Mihaela Asandei

Una dintre cile de cretere economic sugerate de economiti este

includerea turismului printre ramurile prioritare pentru dezvoltare n regiunile
sau rile cu economie n curs de dezvoltare. Deschiderea pieelor respective
pentru investiiile i serviciile internaionale este nsoit de pierderi
substaniale de venit la fiecare dintre verigile creatoare de valoare din industria
turistic.
Pierderile sau scurgerile din veniturile regionale realizate n turism sunt
definite ca sume retrase din cheltuielile turitilor pentru: plata impozitelor,
repatrierea profiturilor, importuri de bunuri i servicii destinate activitii
turistice, salarii pltite n exteriorul regiunii. Pierderile din veniturile turistice se
mpart n urmtoarele categorii (Iordache, 2004):
scurgeri externe sunt direcionate n exteriorul destinaiei turistice i al
portofoliului industrial regional i sunt determinate de: finanarea
extern (prin credite sau investiii de capital), plata unor servicii prestate
de furnizorii externi (de rezervare, comercializare, transport etc.);
scurgeri interne, care n general sunt imputabile importurilor efectuate
de ramurile care formeaz portofoliul industriei turistice; volumul lor
depinde de cererea turitilor privind calitatea i nivelul serviciilor
turistice i diversitatea bunurilor de larg consum (pot fi asociate i cu
plata din surse externe a capitalului i forei de munc);
scurgeri invizibile, care includ valoarea ocaziilor ratate sau costurile de
oportunitate, n categoria lor intrnd: pierderi invizibile de natur
financiar (generate de evaziunea fiscal), schimburi valutare
neoficiale, investiiile i depozitele offshore1, deteriorarea resurselor
naturale rare, a potenialului cultural i patrimoniului istoric. Scderea
pe termen lung a resurselor menionate i n mod ireversibil are ca
efect, n plan regional, scderea calitii destinaiei turistice i a
calitii vieii.
Strategia dezvoltrii turismului aplicat asupra ntregului sistem de tip
cluster din interiorul unei regiuni are ca obiective:
reducerea scurgerilor de venit pe fiecare verig a reelei. Clusterele
turistice includ, pe lng subramurile industriei turistice, i alte ramuri
din afara sectorului, dar care au legturi cu acesta prin procesul de
valorificare economic a resurselor turistice.
maximizarea valorii nou create (adugate) la nivelul fiecrei verigi
incluse n cluster. Strategia de dezvoltare turistic regional de tip
cluster presupune concentrarea ateniei spre activitile componente
care genereaz cele mai mari pierderi de venit: distribuia, publicitatea
i marketingul produselor turistice, serviciile informaionale, serviciile
de transport extern, finanarea construciilor hoteliere i a construciilor

Clusterele - suport al creterii competitivitii activitii turistice

85

de agrement, serviciile media, serviciile profesionale .a. Aceste

activiti pot fi reduse, pot fi nlocuite sau fructificate n interiorul
clusterului.
Industria turistic se sprijin pe o multitudine de legturi intersectoriale i
interteritoriale care se constituie ntr-o cauz a fragmentrii politicii din acest
sector i integrrii sale n mod difuz n diferitele politici sectoriale: politica
balanei de pli, politica monetar, politica de amenajare a teritoriului, politica
de mediu. Acest aspect determin subevaluarea aportului turismului la creterea
i dezvoltarea economic i plasarea obiectivelor de dezvoltare a turismului pe
o poziie secundar n raport alte obiective economice.
5. Concluzii
Politica macroeconomic privind dezvoltarea turismului necesit
concentrarea aciunilor iniiate de puterea public (guvern), dar i cooperarea
ntre regiunile sau statele care includ turismul printre prioritile economice n
scopul atingerii unor obiective comune prin concentrarea eforturilor i
mijloacelor acestora. Interesul sau dezinteresul manifestat de autoritile publice
fa de creterea economic durabil poate fi evideniat ntr-o anumit msur
prin politica turistic i efectele acesteia pe termen scurt (contribuia la
dezvoltarea economic a rii sau regiunii) sau pe termen lung rezistena
economiei n faa crizelor economice, creterea competitivitii economiei pe
piaa mondial i mbuntirea imaginii rii n comunitatea internaional.
Majoritatea rilor adopt strategii de susinere a dezvoltrii economice
locale, incluznd clusterele economice, prin:
programe de identificare a zonelor cu potenialul de aglomerare de
firme n viitor i de susinere a accelerrii acestui proces spre
tehnologii nalte;
programe care acord susinere ngemnrii ntre mediile universitare
i de cercetare i firmele dintr-o anumit zon;
programe de susinere a IMM-urilor n anumite zone pentru c
gruprile de firme provin din aceast zon;
programe de marketing regional pentru c, acum, prin aceste
aglomerri exist competiii nu numai ntre firme, dar i ntre regiuni;
benchmarkingul avantajelor competitive (adic studiul strii factorilor
n ri sau regiuni ale lumii pentru industrii cu avantaje comparative,
pentru a msura ansele acestora pe termen lung, de a crea aglomerri
de forme specializate) ca un important instrument practic de politic
economic, devenit decisiv n alocarea de resurse de ctre autoritile
naionale i regionale;

86

Carmen Iordache, Iuliana Ciochin, Mihaela Asandei

marketing de ramur sau regional ct mai agresiv, eminamente fa de

regiunile limitrofe care abund n piaa unui anume produs turistic.

Experiena statelor dezvoltate demonstreaz c procesele de clustering
servesc drept fundament pentru dialogarea constructiv dintre reprezentanii
sectorului antreprenorial i stat, medii educaionale, de informare, ONG-uri etc.
Acesta permite creterea eficient a relaiilor reciproce din cadrul proceselor de
inovaie, practicilor manageriale i calificrii specializate a personalului.
Not
(1)

Cont deinut la bnci din exteriorul rii debitorului (bnci offshore) i n care sunt vrsate
o parte din veniturile realizate din exporturi spre a acoperi plile viitoare privind serviciul
datoriei. Creditorii sunt beneficiarii acestor conturi de depozit, deoarece ei beneficiaz de
o garanie suplimentar a creditului lor avnd prioritate n cadrul serviciului datoriei.

Bibliografie
Alberto, D., (2008). Modelos de Desenvolvimento Regional, in Leito, J., Ferreira, J. e
Azevedo, S., Dimenses Competitivas de Portugal - Contributing dos Territorial,
Sectores, Empresas e Logstica, Centro Atlantico, Vila Nova de Famalico
Beni, M., (2003). Globalizao do Turismo: Sector Megatendncias do it Realidade Brasileira,
Editora Aleph, So Paulo
Bergamn, E., Feser, E., Industrial and Regional Clusters: Concepts and Comparative Applications,
University
of
West
Virginia,
http://www.rri.wvu.edu/WebBook/BergmanFeser/contents.htm, accessed 22/01/2009
Bottle, L., Camprubi, R., Torres, O., (2008). Tourism and Regional Development: Small
Bussinesses and Social Network for Competitiveness, Entrepreneurship and Small
Business Research XXII, Universidad Beira Interior, Covilh
Brown, K., Geddes, R., Resorts, Culture and Music: The Cape Breton Tourism Cluster,
Tourism Economics, vol.13, N 1, 2007, pp. 129-141
Capon, F., Regional Competitiveness in Tourism Local Systems, 44 European Congress of
the European Regional Science Association, Regions and Fiscal Federalism, 2004,
Universidad the Porto
Costa, R., (2005). Avaliao do crescimento potential of the e Desenvolvimento das Empresas
do Sector Micro pequeas e do Turismo, Dissertao de Mestrado em Inovao e
Politicas de Desenvolvimento, Universidade de Aveiro
Crouch, G., Ritchie, J., Tourism, Competitiveness, and societal Prosperity, Journal of
Business Research, Vol.44, 1999, pp. 137-152
Ferreira, M., Estrategia Regional do Turismo e planeamento, Investigao em Turismo Livro de Actas, 2003, pp. 67-82
Feser, E. (1988). Old and New Theories of Industry Clusters, in Steiner, M. (1998). Cluster and
Regional Socialization: On Geography, Tecnology and Networked, Londres, Pion, pp. 18-40

Clusterele - suport al creterii competitivitii activitii turistice

87

Iordache, C. (2004). Perspectivele turismului romnesc n dinamica turismului mondial, tez de

doctorat
Iordache, C. (2008). Economia turismului, Editura Independena Economic, Piteti
Iordache, C., Cebuc, I., Hoarc, D. (2009). Tehnica operaiunilor de turism, Editura
Independena Economic, Piteti
Kuhn T.S. (1982). The Structure of Scientific Revolution, Universitz of Chicago Press, p. 8
Novell, M., Schmitz, B., Spencer, T., Networks, Clusters and Innovation in Tourism: the UK
Experience, Tourism Management, Vol. 27, 2006, pp. 1141-1152
Porter, M., Clusters and the New Economics of Competition, Harvard Business Review,
Vol.76, N 6, 1998, pp. 77-90
Porter, M., Regional Foundations of Competitiveness and Implications for Government
Policy, Paper presented to Department of Trade and Industry Worksshop, Aprilie, 2002
Porter, M., The Economic Performance of Regions, Regional Studies, Vol. 37, N 6/7, 2003,
pp. 549-578
Rosenfeld, S., Bringing Business Clusters into the Mainstream of Economic Development,
European Planning Studies, Vol. 5, N 1, 1997, pp. 3-23
Solvell, O. (2003). The Cluster Initiative Greenbook, The Competitiveness Institute, Gothenburg