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informES LABORALES
................................................................................................................................................... V-9
INDICADORES LABORALES
................................................................................................................................................... V-10
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1. Personal de Direccin
Introduccin
Una sentencia reciente del Tribunal Constitucional en un Proceso de Amparo ha otorgado
la reposicin a un trabajador de confianza
despedido de manera arbitraria.
Ficha Tcnica
Autor : Dr. Tulio M. Obregn Sevillano
Los Trabajadores de
Direccin y de Confianza
A partir de la dacin del Decreto Legislativo N 728, Ley de Fomento del Empleo
en 1991, se introdujo en nuestra legislacin laboral dos categoras especiales
dentro de las divisiones que se hacan
entre los trabajadores, segn el cargo que
desempean o la labor que realizan:
- Los trabajadores de direccin y
- Los trabajadores de confianza.
Anteriormente, nuestra legislacin laboral slo distingua a los trabajadores
entre empleados y obreros, siendo el
elemento diferenciador entre ellos el tipo
de labor, pues cuando prevaleca la labor
manual, se trataba de obreros, y cuando
prevaleca la labor intelectual, entonces,
se trataba de empleados.
N 178
Base Legal:
Artculo 43, TUO D. Leg. N 728 (D.S. N
003-97-TR de 27.3.97)
2. Trabajadores de Confianza
La legislacin da la siguiente definicin:
son aqullos que laboran en contacto
personal y directo con el empleador o
con el personal de direccin, teniendo
acceso a secretos industriales, comerciales
o profesionales, y, en general, a informacin de carcter reservado. Asimismo,
aqullos cuyas opiniones o informes son
presentados directamente al personal de
direccin, contribuyendo a la formacin
de las decisiones empresariales.
Informes Laborales
Base Legal:
Artculo 43, TUO D. Leg. N 728 (D.S. N
003-97-TR de 27.3.97)
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Informes Laborales
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Instituto Pacfico
rea Laboral
no poda afirmar que su despido
fue sin expresin de causa, pues el
cese se produjo como consecuencia
del retiro de la confianza, por haber
desempeado un cargo calificado
como de confianza.
El Tribunal declar INFUNDADA la
demanda, sealando como argumento
que En consecuencia, y con relacin
a los trabajadores de confianza, tal
como lo ha establecido este Tribunal
en la Sentencia N 0746-2003-AA/TC,
a quien ejerce un puesto de confianza
no le corresponde la reposicin, sin
perjuicio de dejar a salvo el derecho de
accionar en la va correspondiente.
c. Expediente N1651-2005-PC/TC
En este proceso, el recurrente interpone demanda de amparo contra el
PRONAA, solicitando que se declare
inaplicable la Resolucin Jefatural
N 098-2003-PRONAA/J, de fecha
18 de febrero de 2003, que da por
concluida su designacin en el cargo
de Jefe de la Unidad de Personal
del mencionado Programa, y que,
por consiguiente, se disponga su
reposicin en el cargo que vena
desempeando. Agreg que nunca
su puesto de trabajo fue calificado
como de confianza.
La Procuradora Pblica a cargo de los
asuntos judiciales del Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social contest la
demanda, aduciendo que el cargo de
Jefe de la Unidad de Personal que desempeaba el actor era de confianza y
que la decisin de dar por concluida su
designacin, no ha vulnerado derecho
constitucional alguno.
El Tribunal declar INFUNDADA la
demanda, sealando como argumentos los siguientes:
- Segn lo dispuesto por el artculo
60 del Reglamento del Decreto
Legislativo N 728, aprobado por
Decreto Supremo N 001-96-TR,
la calificacin de los puestos de
confianza es una formalidad que
debe observar el empleador,
sin embargo, su inobservancia
no enerva dicha condicin si de
la prueba actuada sta se acredita, debido a que la categora de
trabajador de confianza depende
de la naturaleza de las funciones
desempeadas y no de la denominacin que se le de al puesto.
- El recurrente afirma que el cargo
de Jefe de Personal que desempeaba no era de confianza
debido a que en la resolucin
que lo design no se consignaba
la calificacin correspondiente
Sin embargo, si comparamos
esta afirmacin con la legislacin sobre la materia, expuesta
en el fundamento precedente,
se advierte que la omisin de
la emplazada de consignar en
N 178
la resolucin de designacin la
calificacin de trabajador de
confianza, no enervara dicha
condicin, ya que la categora de
trabajador de confianza depende
de la naturaleza de las funciones
desempeadas, segn lo establece el Cuadro de Asignacin
de Personal, aprobado mediante
la Resolucin Suprema N 0902001-PROMUDEH, publicada en
el diario oficial El Peruano el
16 de mayo de 2001.
4.1.2. Sentencias que declaran fundada la demandas de un trabajador
de confianza
a. Expediente N 3349-2007-PA/TC
En este proceso, el demandante interpuso recurso de Amparo contra la Corte
Suprema de la Repblica solicitando
que se ordene su reposicin en el cargo
y nivel que ocupaba y que se declare
inaplicable la Resolucin Administrativa
de la Presidencia del Poder Judicial N
044-2007-P/PJ, mediante la cual se le
comunica el retiro de confianza para que
desempee el cargo de Jefe de la Oficina
de Administracin Distrital de la Corte
Superior de Justicia de La Libertad.
La sentencia emitida por el Tribunal
Constitucional declar FUNDADA la
demanda y orden la reincorporacin
del trabajador.
Los argumentos del Tribunal fueron:
- La cuestin controvertida era determinar: i) si existi o no una relacin
laboral de confianza entre el demandante y la emplazada, debido a que el
actor ha manifestado que el cargo que
desempeaba no era de confianza y ii)
si se han vulnerado derechos a travs
de un despido arbitrario.
- Respecto al primer punto controvertido, segn lo previsto en el artculo
43 del Decreto Supremo N 00397-TR, son trabajadores de confianza
aqullos que laboran en contacto
personal y directo con el empleador o
con el personal de direccin, teniendo
acceso a secretos industriales, comerciales o profesionales y, en general, a
informacin de carcter reservado.
- Es necesario advertir que mediante la
Resolucin Administrativa N 206-98SE-TP-CME-PJ, publicada en el diario
Oficial El Peruano el 29 de mayo de
1998, obrante en autos a fojas 30, se
aprueba el Reglamento de Seleccin y
Contratacin de Personal Administrativo y Auxiliar Jurisdiccional del Poder
Judicial, en cuyo artculo 5 se establece que las plazas previstas en los
cuadros para asignacin de personal
del Poder Judicial, sern cubiertas por
el personal seleccionado por concurso
pblico, a excepciones de los cargos
de confianz.
- El Poder Judicial convoc a un Proceso
de Evaluacin y Seleccin, mediante
la modalidad de concurso pblico, a
Derechos sindicales
Los trabajadores de direccin y de confianza no pueden constituir sindicatos,
Actualidad Empresarial
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Informes Laborales
Negociacin colectiva
Las normas sobre negociacin colectiva,
establecen que la convencin colectiva
de trabajo tiene fuerza vinculante para las
partes que la adoptaron. Obliga a stas, a
las personas en cuyo nombre se celebr
y a quienes les sea aplicable, as como a
los trabajadores que se incorporen con
posterioridad a las empresas comprendidas en la misma, con excepcin de
quienes ocupan puestos de direccin o
desempean cargos de confianza.
Base Legal:
Artculo 42, TUO Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, D.S. N 010-2003-TR
(05/10/2003)
Derecho de huelga
Los trabajadores de direccin y de
confianza no pueden plegarse a una
huelga, pues las normas al respecto son
muy claras:
La huelga declarada observando los
requisitos legales, produce los siguientes
efectos:
a) Determina la abstencin total de las
actividades de los trabajadores en ella
comprendidos, con excepcin del personal de direccin o de confianza y del
personal cuyas labores son indispensables para la empresa, cuya paralizacin
ponga en peligro a las personas, la
seguridad o la conservacin de los bienes o impida la reanudacin inmediata
de la actividad ordinaria de la empresa
una vez concluida la huelga.
b) Suspende todos los efectos de los
contratos individuales de trabajo,
inclusive la obligacin de abonar la
remuneracin, sin afectar la subsistencia del vnculo laboral.
c) Impide retirar del centro de trabajo
las maquinarias, materias primas u
otros bienes, salvo circunstancias excepcionales con conocimiento previo
de la Autoridad de Trabajo.
d) No afecta la acumulacin de antige-
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Instituto Pacfico
Descanso vacacional
Todos los trabajadores tienen derecho al
descanso vacacional, una vez cumplido el
ao de labor y acreditado dentro de ese ao
el rcord vacacional correspondiente.
En caso el trabajador cumpla con el rcord
vacacional pero no disfrute del descanso
fsico en el perodo anual en el que le
corresponde, tendr derecho a percibir
la denominada triple remuneracin
vacacional que se computa en la forma
siguiente: una por el trabajo realizado, otra
por el descanso vacacional adquirido y no
gozado y, una indemnizacin por no haber
disfrutado del descanso. La indemnizacin
no est sujeta a pago o retencin de ninguna aportacin, contribucin o tributo.
Esta indemnizacin no alcanza a los
gerentes o representantes de la empresa (personal de direccin) que hayan
decidido no hacer uso del descanso
vacacional.
El monto de las remuneraciones indicadas ser el que se encuentre percibiendo
el trabajador en la oportunidad en que
se efecte el pago. En ningn caso la
indemnizacin incluye a la bonificacin
por tiempo de servicios.
Base Legal:
Artculo 23, D. Leg. N 713 (8.11.91) y artculo 24, D.S. N 012.92.TR (3.12.92)
Registro de asistencia
Todo empleador sujeto al rgimen laboral
de la actividad privada debe tener un registro permanente de control de asistencia,
en el que los trabajadores consignarn de
manera personal el tiempo de labores.
La obligacin de registro incluye a las
personas bajo modalidades formativas y
los destacados al centro de trabajo por
entidades de intermediacin laboral.
No existe obligacin de llevar un registro
de control de asistencia para trabajadores
de direccin, los que no se encuentran
sujetos a fiscalizacin inmediata y los
que prestan servicios intermitentes durante el da.
Base Legal:
Artculo 1, D.S. N 004-2006-TR (06.04.06)