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FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA DE POST GRADO
DOCTORADO EN DERECHO
CURSO:
SEMINARIO DE INVESTIGACION
PROFESOR:
INTEGRANTES:
CICLO:
IV
LIMA - 2011
INDICE
Pg.
INTRODUCCION ................................................................................................. 5
CAPITULO I ......................................................................................................... 6
TEMA Y PROBLEMA .......................................................................................... 6
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
CAPITULO II ...................................................................................................... 10
PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD ............................................................. 10
2.1.
LA PENA ................................................................................................. 10
2.1.1. TEORIAS DE LOS FINES DE LA PENA ..................................... 10
2.1.1.1. TEORIAS ABSOLUTAS DE LA PENA ........................... 11
2.1.1.2. TEORIAS RELATIVAS DE LA PENA ............................. 11
2.1.1.3. TEORIAS MIXTAS ......................................................... 13
2.2.
MEDIDAS DE SEGURIDAD.................................................................... 13
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
CONCLUSIONES .............................................................................................. 64
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................. 66
ANEXOS
INTRODUCCION
La importancia que ha alcanzado la formacin del individuo, en su doble
vertiente cultural y de conducta, en el mundo de hoy est fuera de duda, por lo
que una slida informacin de todas las reas del conocimiento y la actividad
humana, estructurado y coherente, es un objetivo esencial tanto para aquellas
personas que deseen mejorar su situacin socioprofesional como para quienes
han de labrarse un futuro de esperanza y bienestar.
CAPITULO I
TEMA Y PROBLEMA
1.1.
TEMA DE INVESTIGACION
Volumen de procesados a los que se impusieron medidas de seguridad
1.2.
PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA
que pueden
penal.
para
considerar
1.3.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
Los objetivos de la presente investigacin estn clasificados de acuerdo
1.4.
HIPTESIS Y VARIABLES
1.4.1. HIPTESIS
1.4.2. VARIABLES
1.5.
1.5.1. POBLACION
Internos con medidas de seguridad al interior del Hospital Larco Herrera
y establecimientos penitenciarios de Lima y a nivel nacional.
1.5.2.1. METODOS
El presente trabajo de investigacin es terico legal con caractersticas
hermenuticas dentro del mbito doctrinario, por lo que el mtodo a
utilizar fue el descriptivo.
1.5.2.2. TECNICAS
B. Tcnicas de entrevistas.
Entrevista al doctor Jos Elmer Ranilla Collado Especialista
psiquiatra Jefe del Departamento del Pabelln 1 y Hospitalizacin.
CAPITULO II
PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
2.1.
LA PENA
Es el medio tradicional y ms importante de sancin que utiliza el
BUSTOS/HORMAZABAL, Pena y Estado, en paper, Rev. De Sociologa, 13, 1980, pg. 121
10
A.
11
B.
12
a) LA
PREVENCIN
ESPECIAL
POSITIVA
[TRATAMIENTO
PENITENCIARIO]
Intenta mejorar moralmente a la persona para llegar al progreso tico de
la sociedad y de la humanidad, as como optimizar los mecanismos de
tratamiento penitenciario multidisciplinario.
b) PREVENCIN ESPECIAL NEGATIVA
Pretende la inocuizacin del delincuente. La funcin de la pena es
separar al delincuente de la sociedad;
2.2.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
La incorporacin de las medidas de seguridad al arsenal punitivo del
Estado, aparece como una exigencia derivada del cambio de orientacin del
mismo. El paso del Estado liberal no intervencionista y absolutamente ineficaz
frente a la criminalidad, para cuyas finalidades bastaba una pena de base
retributiva, a un Estado intervencionista que pretende incidir directamente sobre
la cifra de la delincuencia y adoptar medidas de intervencin directa en la vida
social, puso de manifiesto la insuficiencia de la pena, pues no existan medios
para afrontar los casos del no culpable altamente peligroso para la vida
13
comunitaria y del culpable con anomala clara que le llevaba a delinquir, pero
cuya peligrosidad no poda ser afrontada con los reducidos medios de la pena.
2.2.1. ORIGENES
La aparicin de las medidas de seguridad fue el resultado de un proceso
de crisis y de cambio en el paradigma de las ciencias penales. Ellas
aparecen como la consolidacin normativa de las doctrinas etiologstas
de la criminalidad y del positivismo naturalista y sociolgico. Segn
Mapelli y Terradillo: El nacimiento de las medidas de seguridad
responde a coordenadas bien conocidas: desde la segunda mitad del
siglo XIX y hasta bien entrado el XX el positivismo cientfico penetra en
la reflexin penal, invitando a dejar las anteriormente entendidas y
consideraciones metafsicas ancladas en el Derecho Natural. Se trata,
entre otros objetivos, de volver al delincuente, como sujeto con
determinadas caractersticas que el primer positivismo criminolgico se
encarg de estudiar con la fiebre clasificadora propia de la poca.
LOMBROSO, CUBI Y SOLER seran los paradigmticos corifeos de esta
lnea, que otros PRINS, VACCARO, FERRI complementaran
intentando incluir factores sociales que, actuando sobre el sujeto,
habran de determinar su peligrosidad3.
14
entendindose por tal la formada por los nuestro, lo normales o los sano,
pero tambin por lo tiles, los integrados4.
15
primera
16
VILLAVICENCIO TERREROS, Felipe. Derecho Penal. Parte General. Grijley. Lima. 2006, p.
77
17
a) EL SISTEMA MONISTA
Propugna un solo medio de lucha contra la delincuencia: penas o
medidas de seguridad, mientras que el sistema dualista defiende la
18
conveniencia de usar una doble va: para unos supuestos pena y para
otros, medidas.
Inicialmente se segua un sistema monista: la pena era el nico
instrumento para la lucha contra la criminalidad y, por consiguiente, la
nica consecuencia jurdica del delito era la pena.
b) EL SISTEMA DUALISTA
La aparicin de las medidas de seguridad dio lugar al establecimiento de
un sistema dualista, en el que las consecuencias jurdicas del delito son
dos: las penas y las medidas de seguridad.
En el sistema dualista, las penas se basan en la culpabilidad, mientras
que las medidas de seguridad prescinden de la culpabilidad, y se
fundamentan en la peligrosidad del autor. Las penas miran al pasado, al
hecho cometido mientras que las mediad miran al futuro, se establecen
sobre la base de un pronstico de peligrosidad y se mantienen en
funcin de los resultados que su desarrollo proporciones respecto al
individuo sometido a las mismas. En el sistema de doble va de lo que se
trata es de combinar las ventajas de una pena vinculada a la
culpabilidad con algunas ventajas del tratamiento eficaz desde el punto
de vista de la prevencin especial10.
c) EL SISTEMA VICARIAL
Posteriormente surgi el sistema vicarial [doble va]. En este sistema,
cuando se imponen una pena o una medida de seguridad, ambos
privativas de libertad, debe cumplirse primero la medida y el tiempo de
duracin de esta computara para el tiempo de duracin de la penal e,
incluso, es posible que el tribunal no solo compute el tiempo de la
medida sin que puede ir ms all y considera que a la vista de los
resultados del tratamiento, ya no es necesario el cumplimiento de la
pena.
10
19
11
20
a) SEGN EL FUNDAMENTO
Con base en este punto de partida, pueden ser agrupadas de dos
maneras: las pos delictivas, esto es, las impuestas al sujeto que ha
realizado una conducta punible, y las pre delictivas, es decir, las
asignadas a la persona antes de que cometa trasgresin alguna de la ley
penal; el basamento asignado a ambas es la in demostrada "peligrosidad
del agente" antes o despus de haber cometido el delito. Esta divisin,
cuya acogida en el derecho comparado es indiscutible, tuvo su mayor
esplendor durante el imperio del derecho penal defensista, propio de la
16
17
21
c) SEGN EL DESTINATARIO
Se escinden en personales, cuando son impuestas a personas
naturales, tal como sucede en los ejemplos hasta ahora mencionados y
reales, si recaen sobre personas jurdicas, como, por ejemplo, el cierre
de un establecimiento o la disolucin de una sociedad.
d) SEGN EL TIEMPO
Pueden ser duraderas, cuando tienen una permanencia ms o menos
determinada y se aplican segn las circunstancias concretas y pueden
conducir a la indeterminacin con la consiguiente trasgresin del
principio de legalidad; y no duraderas o aisladas, si no dependen del
tiempo, como sucedera con la amonestacin.
22
g) SEGN SU IMPORTANCIA
Desde este punto de vista, pueden ser principales si se aplican por s
mismas sin sujecin a ninguna otra, como sucede con la internacin en
clnica psiquitrica; y accesorias, cuando penden de otra u otras para su
subsistencia, como acontece con la libertad vigilada.
23
2.3.
24
separarse de manera ntida las penas de las medidas ya que las ltimas
podan, igualmente, conllevar una privacin de la libertad.
25
26
27
2.4.
exige la acreditacin de
28
29
2.5.
30
Basoco. Ob. Cit., p. 207). Por su naturaleza sancionadora y por las graves
restricciones que pueden imponer a la libertad de las personas, las medidas de
seguridad slo pueden aplicarse conforme a los siguientes principios y reglas:
si
resultan
desfavorables
al
agente
del
delito.
18
(Tratado de Derecho Penal. Estudio Programtico de la Parte General. Ob. Cit., p. 556).
31
32
(Csar San Martn Castro. Proceso Penal, Anomala Squica Grave y Delito. Ob. cit., p. 27).
33
2.6.
34
2.7.
A. ESPAA.
Se define medida de seguridad aquella consecuencia jurdica aplicable
por el rgano jurisddiconal , en ssutitucin de una pena o conjuntamente con
ella, a ciertos individuos (inimputables), autores de un hecho previsto como una
infraccin criminal que, por sus especiales caractersticas personales, fueron
suceptibles de tratamiento teraputico o reeducador; as como aquellas otras
35
36
37
2.8.
38
39
40
c)
Son medidas de tutela actual por parte del Estado, mediante una
accin que, si bien posterior a la accin delictuosa, no es, sin embargo, una
41
d)
sido cometido. Tiene por fin no la prevencin del delito primario, sino la
prevencin de la reincidencia.
e)
f)
2.9.
ROCCO, Arturo. Cinco estudios sobre Derecho Penal. Ed. B de F., Montevideo, 2003,p. 194201.
42
43
44
Penitenciario
Nacional,
asegurando
una
adecuada
poltica
penitenciaria".
2.10.1 Funciones
El artculo 135 del Cdigo de Ejecucin Penal nos dice que "Son
funciones del Instituto Nacional Penitenciario:
1.
2.
45
3.
4.
5.
6.
46
CAPITULO III
ANALISIS E INTERPRETACION DE DATOS
3.1.
ANALISIS DE DATOS:
Poblacin Penal
Homb. Muj. Total
6,738
265
7,003
394
22
416
394
22
416
1,899
58
1,957
1,885
0
1,885
0
58
58
14
0
14
1,507
47
1,554
1,507
47
1,554
2,024
106
2,130
2,024
0
2,024
0
106
106
914
32
946
620
22
642
179
7
186
89
2
91
26
1
27
2011
47
Pac.
Inimputables
0
3
3
7
7
6
6
3
2
1
Pac.
Psiquiatricos
Cuadro No. 2
Penales con inimputables y pacientes psiquitricos
Establecimientos Penales
Inimputables
E.P. Piura
E.P. de Chiclayo
E.P. de Trujillo
E.P. de Cajamarca
E.P. de Jaen
TOTALES
Pacientes
psiquitricos
0
0
0
0
0
0
3
7
6
2
1
19
7
6
5
4
3
2
1
0
E.P. Piura
E.P. de
Chiclayo
E.P. de
Trujillo
E.P. de
Cajamarca
E.P. de
Jaen
Establecimientos Penales
Inimputables
Pacientes psiquitricos
48
Poblacin Penal
Homb. Muj.
Total
24,768 1,755 26,523
1,527
84
1,611
1
971
47
1018
2
556
37
593
2,088
0
2,088
1 E.P. del Callao
2,088
0
2,088
Dpto. de Lima
18,830 1,528 20,358
1 E.P. de Lurigancho
6,431
0
6,431
2 E.P. Miguel Castro Castro
1,760
0
1,760
3 E.P. Mujeres de Chorrillos
0
1,026 1,026
4 E.P. de Caete
2,816
1
2,817
5 E.P. de Huacho
1,645
37
1,682
6 E.P. de Lima
802
0
802
7 E.P. Virgen de Ftima
10
196
206
8 E.P. de Ancn
936
0
936
9 E.P. de Barbadillo
1
0
1
10 E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos
0
267
267
11 E. P. Modelo Ancn II S. M. V. C.
1,706
0
1,706
12 E.P. de Yauyos
4
1
5
13 E.P. de Huaral
2,719
0
2,719
Dpto. de Ica
2,323
143
2,466
1 E.P. de Ica
2,323
143
2,466
Nota: la poblacin penal es a Setiembre 2011
49
Pac.
Inimputables
Pac.
Psiquiatricos
3
3
32
32
70
20
17
25
3
8
8
5
0
Cuadro No. 4
Penales con inimputables y pacientes psiquitricos
Establecimientos Penales
Inimputables
E.P. de Chimbote
E.P. del Callao
E.P. de Lurigancho
E.P. M. Castro Castro
E.P. Mujeres de Chorrillos
E.P. de Caete
E.P. de Huaral
TOTALES
0
0
8
0
0
0
0
8
Pacientes
psiquitricos
3
32
20
17
25
3
5
105
35
30
25
20
15
10
5
0
E.P. d e
Chimb o te
E.P. d el
Callao
E.P. d e
Lurig ancho
E.P. M .
Cas tro
Cas tro
E.P. M ujeres
de
Cho rrillo s
E.P. d e
Caete
E.P. d e
Huaral
Establecimientos penales
Inimputables
Pacientes psiquitricos
el nmero de
50
Poblacin Penal
Homb. Muj. Total
1,902
173
2,075
1,173
90
1,263
1024
0
1024
0
84
84
149
6
155
171
5
176
171
5
176
558
78
636
558
0
558
0
78
78
2011
Pac.
Inimputables
Pac.
Psiquiatricos
2
2
3
2
0
0
Cuadro No. 6
Penales con inimputables y pacientes psiquitricos
Establecimientos Penales
Inimputables
E.P. de Arequipa
E.P. de Caman
E.P. de Moquegua
E.P. de Tacna
TOTALES
2
0
0
0
2
Pacientes
psiquitricos
2
1
1
3
7
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
E.P. de Arequipa E.P. de Caman
Inimputables
E.P. de
Moquegua
E.P. de Tacna
Pacientes psiquitricos
51
1
1
1
3
3
Poblacin Penal
Pac.
Homb. Muj. Total Inimputables
4,169
299 4,468
Dpto. de Junin
2,092
99
2,191
1
1 E.P. de Huancayo
1,240
0
1,240
2 E.P. de Chanchamayo
547
22
569
1
3 E.P. Mujeres de Concepcin
0
57
57
4 E.P. de Satipo
112
3
115
5 E.P. de Tarma
103
2
105
6 E.P. de La Oroya
90
15
105
Dpto. de Huancavelica
184
10
194
0
1 E.P. de Huancavelica
184
10
194
Dpto. de Ayacucho
1,893
190
2,083
0
1 E.P. de Ayacucho
1,792
184
1,976
2 E.P. de Huanta
101
6
107
Nota: la poblacin penal es a Setiembre 2011
Cuadro No. 8
Penales con inimputables y pacientes psiquitricos
Establecimientos Penales
Inimputables
E.P. de Huancayo
E.P. de Chanchamayo
E.P. de Ayacucho
TOTALES
0
1
0
1
52
Pacientes
psiquitricos
8
1
5
14
Pac.
Psiquiatricos
9
8
1
0
5
5
8
7
6
5
4
3
2
1
0
E.P. de Huancayo
E.P. de
Chanchamayo
E.P. de Ayacucho
Establecimientos penales
Inimputables
Pacientes psiquitricos
Poblacin Penal
Homb. Muj. Total
3,185
202
3,387
1,550
117
1,667
1,532
117
1,649
18
0
18
131
2
133
131
2
133
1,504
83
1,587
1,504
83
1,587
2011
53
Pac.
Inimputables
Pac.
Psiquiatricos
5
5
Cuadro No. 10
Penales con inimputables y pacientes psiquitricos
Establecimientos Penales
Inimputables
E.P. de Huanuco
TOTALES
0
0
Pacientes
psiquitricos
5
5
5
4
3
2
1
0
Inimputables
Pacientes psiquitricos
Establecimientos
E.P. de Huanuco
54
Poblacin Penal
Homb. Muj. Total
2,378
169
2,547
304
48
352
108
11
119
196
37
233
1,678
95
1,773
1,514
0
1,514
53
1
54
111
12
123
0
82
82
396
26
422
396
26
422
2011
Pac.
Inimputables
Pac.
Psiquiatricos
2
2
4
1
3
7
7
Cuadro No. 12
Penales con inimputables y pacientes psiquitricos
Establecimientos Penales
Inimputables
E.P. de Abancay
E.P. de Andahuaylas
E.P. de Cusco
TOTALES
0
0
2
2
Pacientes
psiquitricos
1
3
7
11
7
6
5
4
3
2
1
0
E.P. de Abancay
E.P. de
Andahuaylas
E.P. de Cusco
Establecimientos Penitenciarios
Inimputables
Pacientes psiquitricos
55
Poblacin Penal
Homb. Muj. Total
3,138
107
3,245
1,442
39
1,481
1
629
21
650
2
559
12
571
3
254
6
260
Dpto. de Loreto
929
57
986
1 E.P. de Iquitos
929
0
929
2 E.P. Mujeres de Iquitos
0
57
57
Dpto. de Amazonas
767
11
778
1 E.P. de Bagua Grande
184
7
191
2 E.P. de Chachapoyas
583
4
587
Nota: la poblacin penal es a Setiembre 2011
Pac.
Inimputables
Pac.
Psiquiatricos
3
2
1
Cuadro No. 14
Penales con inimputables y pacientes psiquitricos
Establecimientos Penales
Inimputables
E.P. de Tarapoto
E.P. de Moyabamba
TOTALES
0
0
0
56
Pacientes
psiquitricos
2
1
3
2
1.5
1
0.5
0
E.P. de Tarapoto
E.P. de Moyabamba
Establecimientos Penintenciarios
Inimputables
Pacientes psiquitricos
57
Pac.
Inimputables
Pac.
Psiquiatricos
2
1
1
0
Cuadro No. 16
Penales con inimputables y pacientes psiquitricos
Establecimientos Penales
Inimputables
E.P. de Puno
E.P. de Juliaca
TOTALES
1
1
2
Pacientes
psiquitricos
0
0
0
0.5
0
Inimputables
Pacientes psiquitricos
Establecimientos Penintenciarios
E.P. de Puno
E.P. de Juliaca
58
Cuadro No. 17
Incidencia nacional de inimputables y pacientes psiquitricos
Oficinas Regionales
Inimputable
O.R.Norte (Chiclayo)
O.R. Lima (Lima)
O.R.Sur (Arequipa)
O.R.Centro (Huancayo)
O.R. Oriente (Pucallpa)
O.R. Sur Oriente(Cusco)
O.R.Nor Oriente (San Martn)
O.R. Altiplano (Puno)
TOTALES
19
8
2
1
0
2
0
2
34
Pacientes
psiquitricos
0
105
7
14
5
11
3
0
145
TOTALES
19
113
9
15
5
13
3
2
179
Oficinas Regionales
20
40
Inimputable
59
60
80
100
Pacientes psiquitricos
120
60
61
amplindola
por
queja
deficiente
62
contra
el
Director
del
63
CONCLUSIONES
64
65
BIBLIOGRAFIA
ARIAS G. Fernando. Introduccin a la metodologa de la investigacin en
ciencias de la administracin y del comportamiento. .3. ed.
Madrid, Ediciones Morata, 1981.
BACIGALUPO, Enrique. Principios Constitucionales del Derecho Penal.
Hammurabi. Bs As. 1999.
66
SERRANO-PIEDECASAS
FERNANDEZ,
Jos
Ramn.
Conocimiento
VILLA STEIN, Javier. Derecho Penal: Parte General. 3ra. Ed. Grijley. LimaPer, 2008.
67
ANEXOS
68