Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
LEGE NR 307-2006
LEGE NR 307-2006
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Aprarea mpotriva incendiilor reprezint ansamblul integrat de activiti specifice,
msuri i sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar i de informare
public, planificate, organizate i realizate potrivit prezentei legi, n scopul prevenirii i
reducerii riscurilor de producere a incendiilor i asigurrii interveniei operative pentru
limitarea i stingerea incendiilor, n vederea evacurii, salvrii i proteciei persoanelor
periclitate, protejrii bunurilor i mediului mpotriva efectelor situaiilor de urgen
determinate de incendii.
(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile referitoare la situaii de urgen,
factori i tipuri de risc, intervenie operativ i evacuare au nelesul prevzut n Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de
Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, iar termenii i expresiile
specifice aprrii mpotriva incendiilor au urmtorul neles:
a) autorizaie de securitate la incendiu - actul administrativ emis, n baza legii, de
inspectoratul pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, prin care se
certific, n urma verificrilor n teren i a documentelor privind realizarea msurilor de
aprare mpotriva incendiilor, ndeplinirea cerinei eseniale
- securitate la incendiu - la construcii, instalaii tehnologice i alte amenajri; autorizaia de
securitate la incendiu confer persoanelor fizice sau juridice, deintoare ale construciilor,
instalaiilor i ale altor amenajri, dreptul de a le edifica, de a le pune n funciune i de a le
exploata din punctul de vedere al ndeplinirii cerinei eseniale - securitate la incendiu;
b) aviz de securitate la incendiu - actul emis, n baza legii, de inspectoratul pentru
situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, dup verificarea de conformitate cu
prevederile reglementrilor tehnice n vigoare a msurilor de aprare mpotriva incendiilor,
adoptate n documentaiile tehnice de proiectare, pentru ndeplinirea cerinei eseniale securitate la incendiu - a construciilor, instalaiilor i altor amenajri;
c) incendiu - ardere autontreinut, care se desfoar fr control n timp i spaiu,
care produce pierderi de viei omeneti i/sau pagube materiale i care necesit o intervenie
organizat n scopul ntreruperii procesului de ardere;
d) cauz a incendiului - suma factorilor care concur la iniierea incendiului, care
const, de regul, n sursa de aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul material
care s-a aprins, precum i mprejurrile determinante care au dus la izbucnirea acestuia;
e) mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor - sisteme, instalaii, echipamente,
utilaje, aparate, dispozitive, accesorii, materiale, produse, substane i autospeciale destinate
prevenirii, limitrii i stingerii incendiilor;
ART. 4
(1) Autoritile administraiei publice locale asigur aplicarea msurilor privind
activitile de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n planurile de analiz i acoperire a
riscurilor, ce se ntocmesc la nivelul localitii i judeului.
(2) Planurile de analiz i acoperire a riscurilor se actualizeaz anual.
(3) Metodologia de elaborare i structura-cadru a planului de analiz i acoperire a
riscurilor se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(4) Prefecii, primarul general al municipiului Bucureti i primarii asigur, dup caz,
elaborarea planurilor de analiz i acoperire a riscurilor la nivelul unitilor administrativteritoriale pe care le reprezint.
ART. 5
Persoanele fizice i juridice rspund, potrivit legii, de stabilirea i aplicarea msurilor
de aprare mpotriva incendiilor, precum i de consecinele producerii incendiilor.
CAP. 2
Obligaii privind aprarea mpotriva incendiilor
SECIUNEA 1
Obligaii generale
ART. 6
(1) Persoanele fizice i juridice sunt obligate s respecte reglementrile tehnice i
dispoziiile de aprar mpotriva incendiilor i s nu primejduiasc, prin deciziile i faptele lor,
viaa, bunurile i mediul.
(2) Persoana care observ un incendiu are obligaia s anune prin orice mijloc
serviciile de urgen, primarul sau poliia i s ia msuri, dup posibilitile sale, pentru
limitarea i stingerea incendiului.
(3) n cazul n care anunul de incendiu s-a fcut cu rea-credin, fr motiv ntemeiat,
autorul rspunde contravenional sau penal, potrivit legii, i suport cheltuielile ocazionate de
deplasarea forelor de intervenie.
ART. 7
(1) n caz de incendiu, orice persoan trebuie s acorde ajutor, cnd i ct este raional
posibil, semenilor aflai n pericol sau n dificultate, din proprie iniiativ ori la solicitarea
victimei, a reprezentanilor autoritilor administraiei publice, precum i a personalului
serviciilor de urgen.
(2) n cazul incendiilor produse la pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i
fnee, persoanele aflate n apropiere au obligaia s intervin imediat cu mijloacele de care
dispun, pentru limitarea i stingerea acestora.
ART. 8
n cazurile de for major determinate de incendii, persoanele fizice i juridice care
dein, cu orice titlu, terenuri, construcii, instalaii tehnologice sau mijloace de transport au
urmtoarele obligaii:
a) s permit necondiionat accesul serviciilor de urgen i al persoanelor care acord
ajutor;
b) s permit necondiionat utilizarea apei, a materialelor i a mijloacelor proprii
pentru operaiuni de salvare, de stingere i de limitare a efectelor incendiilor produse la
bunurile proprii ori ale altor persoane;
ART. 11
Deintorii i utilizatorii de construcii ori de instalaii, echipamente tehnologice de
producie i de transport au obligaia s conlucreze cu autoritile administraiei publice i cu
organele de specialitate ale acestora n organizarea, asigurarea, pregtirea i punerea n
aplicare a planurilor de intervenie n caz de incendiu.
ART. 12
(1) Autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale de
specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti, judeene sau locale, instituiile publice i operatorii economici au
obligaia s angajeze cel puin un cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor, atestai potrivit metodologiei elaborate de
Inspectoratul General. Ocupaiile de cadru tehnic i personal de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor sunt definite pe baza standardelor ocupaionale
aprobate conform legislaiei n vigoare.
(2) Consiliile locale i operatorii economici care desfoar activiti cu risc de
incendiu i care au obligaia prevzut la alin. (1) se stabilesc pe baza criteriilor emise de
Inspectoratul General.
(3) Numirea i schimbarea din funcie a cadrului tehnic sau a personalului de
specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor trebuie comunicate de
angajator n termen de 48 de ore de la angajare, dup caz, la nivel central Inspectoratului
General, iar la nivel local inspectoratelor.
(4) Nendeplinirea corespunztoare a atribuiilor specifice atrage schimbarea din
funcie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor, situaie care trebuie comunicat de angajator n termen de 48 de ore de
la angajare, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor, dup
caz.
SECIUNEA a 8-a
Obligaiile cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor
ART. 26
(1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor, desemnate/desemnat la nivelul autoritilor administraiei publice
centrale, ministerelor i celorlalte organe centrale de specialitate, au/are urmtoarele obligaii
principale:
a) elaboreaz programele de optimizare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor
n domeniul de activitate al autoritii respective;
b) fac/face propuneri de reglementri tehnice i organizatorice a activitii de aprare
mpotriva incendiilor n domeniul specific;
c) controleaz modul de aplicare a prevederilor legale pentru aprarea mpotriva
incendiilor, n cadrul instituiei publice care i-a desemnat;
d) elaboreaz i supun/supune spre analiz ministrului de resort sau conductorului
instituiei, dup caz, raportul anual de evaluare a nivelului de aprare mpotriva incendiilor
din domeniul de activitate;
e) analizeaz anual respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de
urgen private din instituiile i unitile subordonate, dotarea cu mijloace de aprare
mpotriva incendiilor i fac/face propuneri de optimizare a acestora;
f) elaboreaz i nainteaz spre aprobare programe de informare i educaie specific.
(2) Formarea i evaluarea cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor se realizeaz de unitile abilitate n condiiile legii,
iar certificarea competenei profesionale se realizeaz de Centrul Naional pentru Securitate la
Incendiu i Protecie Civil autorizat la Centrul Naional de Formare Profesional a Adulilor.
ART. 27
(1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor, dincadrul Consiliului General al Municipiului Bucureti, consiliilor
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliilor judeene i locale, instituiilor i
operatorilor economici au/are urmtoarele obligaii principale:
a) particip la elaborarea i aplicarea concepiei de aprare mpotriva incendiilor la
nivelul unitii administrativ-teritoriale, instituiei sau operatorului economic;
b) controleaz aplicarea normelor de aprare mpotriva incendiilor n domeniul
specific;
c) propun/propune includerea n bugetele proprii a fondurilor necesare organizrii
activitii de aprare mpotriva incendiilor, dotrii cu mijloace tehnice pentru aprarea
mpotriva incendiilor i echipamente de protecie specifice;
d) ndrum i controleaz activitatea de aprare mpotriva incendiilor i analizeaz
respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de urgen voluntare sau private,
dup caz, n unitile i instituiile din care fac/face parte;
e) prezint conducerii, semestrial sau ori de cte ori situaia impune, raportul de
evaluare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor;
f) rspund/rspunde de pregtirea serviciului de urgen voluntar sau privat, dup caz,
precum i de participarea acestuia la concursurile profesionale;
g) acord sprijin i asisten tehnic de specialitate centrelor operative pentru situaii
de urgen n ndeplinirea atribuiilor.
(7) Msura prevzut la alin. (6) se comunic n cel mult 48 de ore, prin grija
inspectoratului, la registrul comerului, prefectului i altor instituii publice cu competene n
domeniu.
(8) Litigiile generate de eliberarea i anularea avizului ori autorizaiei de securitate la
incendiu se soluioneaz potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificrile ulterioare.
(9) Normele metodologice de avizare i autorizare privind securitatea la incendiu se
elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob de ministrul administraiei i internelor i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(10) *** Abrogat
CAP. 4
Serviciile de urgen voluntare i private
SECIUNEA 1
Dispoziii comune
ART. 31
(1) Serviciile de urgen sunt profesioniste sau voluntare, publice ori private.
(2) Serviciile de urgen profesioniste funcioneaz n subordinea Inspectoratului
General, potrivit reglementrilor specifice.
(3) Consiliile locale au obligaia s constituie servicii de urgen voluntare, iar
operatorii economici i instituiile, care desfoar activiti cu risc de incendiu, servicii de
urgen private, potrivit legii.
(4) n domeniul aprrii mpotriva incendiilor pot funciona i servicii de urgen
private constituite ca societi comerciale.
SECIUNEA a 2-a
Constituirea i atribuiile serviciilor de urgen voluntare sau private
ART. 32
(1) Serviciile de urgen voluntare/private sunt structuri specializate, altele dect cele
aparinnd serviciilor de urgen profesioniste, organizate cu personal angajat i/sau voluntar,
n scopul aprrii vieii, avutului public i/sau a celui privat mpotriva incendiilor i a altor
calamiti, n sectoarele de competen stabilite cu avizul inspectoratelor.
(2) Serviciile de urgen voluntare/private au n structur compartiment sau specialiti
pentru prevenirea incendiilor, care pot fi i cadre tehnice specializate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor, conform art. 12 alin. (1), formaii de intervenie, salvare i prim
ajutor, precum i, dup caz, ateliere de reparaii i de ntreinere.
(3) Constituirea, ncadrarea i dotarea serviciilor de urgen voluntare/private se
realizeaz pe baza criteriilor de performan elaborate de Inspectoratul General i aprobate
prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
(4) Organizarea i funcionarea serviciilor de urgen voluntare/private se stabilesc
prin regulamente aprobate, dup caz, de consiliile locale sau conducerile operatorilor
economici i instituiilor care le-au constituit, cu respectarea criteriilor de performan.
(5) nfiinarea, extinderea sau restrngerea activitii, precum i desfiinarea unui
serviciu de urgen voluntar/privat se fac numai cu avizul inspectoratului.
ART. 33
Serviciile de urgen voluntare/private au urmtoarele atribuii principale:
a) desfoar activiti de informare i instruire privind cunoaterea i respectarea
regulilor i a msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
CAP. 5
Rspunderea juridic
ART. 43
nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar,
contravenional, material, civil sau penal, dup caz.
ART. 44
Constituie contravenii urmtoarele fapte i se sancioneaz dup cum urmeaz:
I. cu amend de la 100 lei la 500 lei:
a) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei a
obligaiilor de informare a inspectoratului despre izbucnirea i stingerea, cu fore i mijloace
proprii, a unui incendiu i de transmitere a raportului de intervenie;
b) neasigurarea i nepunerea n mod gratuit la dispoziia forelor chemate n ajutor, de
ctre administrator sau conductorul instituiei, a mijloacelor tehnice pentru aprare mpotriva
incendiilor i a echipamentelor de protecie specifice riscurilor care decurg din existena i
funcionarea unitii, precum i a antidotului i medicamentelor pentru acordarea primului
ajutor;
c) neconsemnarea de ctre persoanele fizice i juridice n actele de transmitere
temporar a dreptului de folosin, precum i de antrepriz a rspunderilor ce le revin n ceea
ce privete aprarea mpotriva incendiilor;
d) necooperarea persoanelor fizice sau juridice care dein pri din acelai imobil n
vederea asigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
II. cu amend de la 500 lei la 1.000 lei:
a) neanunarea, prin orice mijloc, a serviciilor de urgen, a primarului sau a poliiei de
ctre persoana care observ un incendiu i, dup caz, neluarea msurilor, dup posibilitile
sale, pentru limitarea i stingerea incendiului;
b) neangajarea de ctre autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe
centrale de specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene sau locale, instituiile publice i
operatorii economici care desfoar activiti cu risc de incendiu, prevzui la art. 12 alin.
(2), a cel puin un cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor;
c) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei a
obligaiilor de ncadrare a serviciului de urgen voluntar sau privat cu personal atestat n
condiiile legii, de pregtire profesional i antrenare a acestuia pentru intervenie;
d) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate cu prevederile
art. 14 lit. j), k) i m) - o);
e) nerespectarea de ctre salariai a obligaiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 22
lit. a), b), e) i f);
f) nerespectarea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 26
alin. (1) lit. b), e), f) i ale art. 27 alin. (1) lit. c) - e);
g) nerespectarea de ctre utilizator a obligaiilor stabilite la art. 21 lit. d) i e);
III. cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei:
a) inaciunea persoanelor fizice i juridice aflate n apropierea incendiilor produse la
pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i fnee i care nu intervin imediat cu
mijloacele de care dispun pentru limitarea i stingerea acestora;
b) nendeplinirea de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene, consiliile locale i
CAP. 6
Dispoziii finale
ART. 47
(1) Organizarea, conducerea, ndrumarea i controlul activitii de aprare mpotriva
incendiilor n unitile structurilor de aprare i securitate naional se realizeaz potrivit
prevederilor prezentei legi, pe baza normelor aprobate de conductorii structurilor respective,
cu avizul Inspectoratului General.
(2) La unitile din structurile prevzute la alin. (1) Inspectoratul General i
inspectoratele exercit controlul asupra modului de aplicare a prevederilor legale privind
aprarea mpotriva incendiilor, numai la solicitarea comandanilor sau a efilor acestora.
(3) La sediile Parlamentului, Administraiei Prezideniale, Guvernului, precum i la
alte obiective de importan deosebit aflate n administrarea autoritilor publice centrale se
pot constitui, prin hotrre a Guvernului, subuniti profesioniste speciale de intervenie;
instituiile menionate asigur gratuit imobilele, spaiile i utilitile necesare n vederea
funcionrii i desfurrii activitilor subunitilor.
ART. 48
ART. 51
(1) Proiectarea, executarea, verificarea, ntreinerea i repararea sistemelor i
instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor, efectuarea lucrrilor de termoprotecie i
ignifugare, de verificare, ntreinere i reparare a autospecialelor i a altor mijloace tehnice
destinate aprrii mpotriva incendiilor se efectueaz de ctre persoane fizice i juridice
atestate.
(2) Atestarea persoanelor prevzute la alin. (1) se face pe baza metodologiei elaborate
de Inspectoratul General, aprobat de ministrul administraiei i internelor i publicat n
Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
ART. 52
n localitatea unde funcioneaz servicii de urgen profesioniste, consiliul local nu are
obligaia constituirii serviciilor de urgen voluntare.
ART. 53
Personalul serviciilor de urgen nu rspunde de pagubele inerente procesului de
intervenie.
ART. 54
(1) Personalul serviciilor de urgen profesioniste care a ndeplinit o perioad de
minimum 10 ani atribuii privind aprarea mpotriva incendiilor, cruia i-au ncetat raporturile
de serviciu, la cerere sau din motive care nu-i sunt imputabile acestuia, poate primi, la cerere,
brevetul de Pompier specialist, difereniat pe categorii de personal.
(2) Modul de eliberare i drepturile conferite prin acest brevet vor fi stabilite prin
regulament aprobat prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
ART. 55
(1) Anual se organizeaz concursuri profesionale ale serviciilor de urgen i cercurilor
de elevi Prietenii pompierilor.
(2) Concursurile profesionale ale serviciilor de urgen se desfoar pe baza
regulamentului elaborat de Inspectoratul General, aprobat prin ordin al ministrului
administraiei i internelor, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Concursurile profesionale ale cercurilor de elevi Prietenii pompierilor se
desfoar pe baza regulamentului elaborat de Inspectoratul General, n colaborare cu
autoritatea naional pentru reglementarea activitilor de nvmnt, aprobat prin ordin al
acestei autoriti i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 56
(1) Actele normative de aplicare, subsecvente prezentei legi, se elaboreaz de
autoritile responsabile n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a acesteia.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana Guvernului nr.
60/1997 privind aprarea mpotriva incendiilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 225 din 30 august 1997, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
212/1997, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.