COMENTRIOSDAPROVADA2FASE

XVEXAMEUNIFICADODAOAB

NDICE
APRESENTAO...........................................................................................................................2
DIREITOADMINISTRATIVO............................................................................................................3
DIREITOCIVIL...............................................................................................................................10
DIREITOCONSTITUCIONAL...........................................................................................................16
DIREITOEMPRESARIAL..................................................................................................................21
DIREITOPENAL..............................................................................................................................28
DIREITODOTRABALHO.................................................................................................................36
DIREITOTRIBUTRIO.....................................................................................................................42

PrezadoAluno,

EstamostrazendoparavocdeformaexclusivaoscomentriosdoExamedaOrdem
2 fase, feitos pelos professores do PROAB Estcio. Com esse material, voc poder
avaliar seu desempenho na prova identificando acertos e erros. Para aqueles que
ainda no realizaram a 2 fase do Exame, ser a oportunidade de ter o primeiro
contatocomofuturocontedoesentirseaindamaispreparado.
Desejamosboasorteavoc,alunoEstcio.Aproveitebemessebenefcioespecialque
ns disponibilizamos para voc, colaborando para seu xito e sucesso no Exame da
OAB.

Cordialmente,
EquipePROAB|Estcio

UNIVERSIDADEESTCIODES
XVEXAMEDEORDEMUNIFICADO

DIREITOADMINISTRATIVO
COMENTRIOSDAPROVADAORDEM2FASE
ClaudiaMolinaro

_______________________________________________________________________
PEAPRTICOPROFISSIONAL
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA ___ VARA FEDERAL DA SEO
JUDICIRIADOMUNICPIOX/..
MVIO, brasileiro, maior de idade, estado civil..., residente e domiciliado na ...
PortadordoCPFn...,RGn...edoTtuloeleitoraln...,cidadoemplenogozodeseus
direitos polticos, vem , mui respeitosa e tempestivamente presena de Vossa
Excelncia, por meio de seu advogado infraassinado, conforme procurao anexa...,
com escritrio..., endereo que indica para os fins do art. 39, I, do CPC, com
fundamentonostermosdoart.5,LXXIII,daCRFB/88edaLein4.717/65,ajuizara
presente
AOPOPULAR
Em face da UNIO FEDERAL, pessoa jurdica de direito pblico interno, com sede na
pessoadeseurepresentantelegal...edoPRESIDENTEDAREPBLICA,fulanodetal....,
estadocivil...,comresidnciaedomiclio...PortadordoRGn...EdoCPF...eCENTRO
UNIVERSITRIONOVAFRONTEIRA,Pessoajurdicadedireitoprivado,comsedena...
InscritanoCNPJn...Nostermosdoart.6dalei4717/65,esegundoasrazesdefato
ededireitoaseguiraduzidas.
1DOSFATOS(narrativadasituaoftica)
2DODIREITO

2.1DALEGITIMIDADEATIVA
ACRFBestabelecequequalquercidadopartelegtimaparaproporaopopular
que vise anular ato lesivo ao patrimnio pblico de que o Estado participe... (art. 5
LXXXIII)
Assim,oautor,MVIO,quebrasileiroe,encontraseemplenogozodeseusdireitos
polticos,quitecomaJustiaeleitoral,estlegitimadoaproporapresenteao,que
temporfimdesfazeralesoaopatrimniopblicoeamoralidadeadministrativa,bem
comocondenaroscausadoresdalesividade.
2.2 DA LESO AO PATRIMNIO PBLICO E AO PRINCPIO DA MORALIDADE E
IMPESSOALIDADEADMINISTRATIVAEDANULIDADEDOCONTRATODEGESTO
A celebrao do contrato de gesto com a referida empresa violou os princpios da
impessoalidade e moralidade consagrados no art. 37 da CRFB, uma vez que o ato
praticadopeloPresidentedaRepblicabuscoubeneficiarseusfilhos,empresriosdo
ramodaeducao,aoinvsdesepautarexclusivamentenointeressepblico.

Alm disso, a instituio beneficiada no preenche o requisito bsico qualificao

comoOrganizaoSocial,queaausnciadefinalidadelucrativa(Art.1eart.2,I,b
daLein9.637),bemcomoaviolaoaoArt.24,XXIV,daLein8.666/1993,umavez
queadispensa de licitaosomentealcanaasatividadescontempladas nocontrato
degesto,oquenoocasodapesquisadeopinio.

Porfim,ressaltasequenopoderiahaveraprevisodedescentralizaoumavezque
oserviodeeducaonoumserviopblicoexclusivodoEstado,nonecessitando,
portantodedelegaoaoparticular,poispeloordenamentojurdicoptrioambostm
legitimidadeparaexecuodestaatividade.
3DOPEDIDODELIMINAR
Tendoemvistaanarrativadosfatoseapresenadosrequisitosautorizadoresdesua
concesso,quaissejam:averossimilhanadasalegaeseofundadoreceiodedano
irreparveloudedifcilreparao,imprescindvelodeferimentodopedidodeliminar
nostermosdoart.5,4,dalei4717/65,afimdesuspenderousodobempblico
para receber as novas instalaes da universidade e repasse de recursos
oramentrios, haja vista a flagrante violao dos princpios da moralidade e
impessoalidade.
4

4DOPEDIDO
Portodooexposto,oautorrequerqueseja:
a)deferido pedido de liminar a fim de suspender o repasse oramentrio e o uso do
bempblico,
b)Determinada a citao dos rus, para responder aos termos da presente ao, sob
penadeseremtidosporverdadeirososfatosaquinarrados;
c)Determinada a intimao do membro do Ministrio Pblico para acompanhar a
presenteao;
d)Julgadaprocedenteapresenteaoparaofimde:
Declararanulidadedocontratodegestoeressarcimentodoerriopeloseventuais
prejuzoscausados
Requer, ainda, a condenao dos rus nas custas e honorrio advocatcios, em
montanteaserarbitradoporVossaExcelncia,naformadoart.20doCPC.
Protesta pela produo de todos os meios de prova em direito admitidos, sem
excluso de nenhuma delas, especialmente a oitiva dos depoimentos pessoais dos
representantes das entidades rs e de testemunhas, cujo rol ser oferecido
oportunamente.
Porfim,requeraisenodecustasparaorecebimentoeprocessamentodapresente
ao,nosmoldesdoincisoLXXIII,doartigo5daCRFB.
Dacausa,apenasparaefeitodealada,ovalordeR$....
Termosemquepededeferimento
Local...Data...
Advogado...
OAB...

QUESTO01
AempresaABCEngenhariadePontesfoicontratadapeloMunicpioX,apslicitao,
para a construo de uma ponte de transposio de um rio, ligando dois diferentes
bairrosdacidade.Ocontratotinhaaduraodedozemeses.Aempresa,entretanto,
atrasou o cronograma de execuo da obra em virtude de uma longa greve dos
caminhoneiros,queimpediuoabastecimentodosinsumosnecessriosconstruo.
Apartirdocasoapresentado,respondaaositensaseguir.
A)possvelaprorrogaodoprazodeentregadaobra,nessecaso?Justifique.(Valor:
0,65)
B) Considerando que tenha havido, por conta de um fato superveniente e
extraordinrio, umaumentoexcepcionalno preo dos insumosmaisrelevantes, ser
possvelarevisocontratual?Justifique.(Valor:0,60)
Fundamento:
A)

B)

SIM, possvel a prorrogao, de acordo com o art. 79 5 e 57 1, II da lei

8666/93, tendo em vista a situao imprevisvel e inevitvel impeditiva da
execuo do objeto do contrato. Assim, certa a prorrogao do contrato, j
queoparticularnodeucausaaoatraso,poisagrevedoscaminhoneirospode
sercaracterizadacomoCasofortuitoouforamaior.
Sim. No caso em tela percebese a presena da Teoria da impreviso que
permitearevisodocontratoquandosituaessupervenientesadomomento
da avena possam quebrar o equilbrio econmico financeiro do contrato.
Assim,deacordocomoart.65,ddalei8666/93,deveriaocorrerarevisodo
contrato a fim de restabelecer o equilbrio econmico do contrato garantido
peloart.37,XXIdaCFeart.582dalei8666/93.

QUESTO02
MariafilhadaservidorapblicafederalJosefina,aposentadaporinvalidezemjaneiro
de 2013. Depois de uma briga com sua genitora, formula denncia ao rgo federal
competente, afirmando que sua me, na verdade, est apta para o exerccio das
funesinerentesaoseucargo,oquesecomprovamedianteaverificaodequeela
exerce semelhantes funes em um escritrio privado desde fevereiro de 2013,
quandoserecuperouplenamentedadoena.

Depois de aberto o processo administrativo para fins de verificao de eventual erro

naperciamdicaeapuraodapossibilidadedereversoaoserviopblicoativo,o
feito encaminhado novamente ao mesmo mdico, que retifica o laudo anterior,
opinando pela possibilidade de a servidora ser mantida no servio ativo, e remete o
feitoautoridadesuperiorparadeciso.
Antes da deciso final, Maria, j reconciliada com Josefina, formula pleito de
desistncia do processo administrativo, informando que, na verdade, contara
inverdades sobre sua me e que esta incapaz para o trabalho, tanto no servio
pblico quanto na iniciativa privada, juntando laudos mdicos diversos, inclusive dos
hospitaispblicosemquesuamefoiatendida.
Diante de deciso fundamentada que determina o prosseguimento do processo,
mesmocomadesistnciadarequerente,Mariainterperecurso,argumentandoqueo
processo no pode prosseguir diante da contrariedade da requerente e apontando a
nulidade do processo pela participao do mesmo mdico responsvel pela primeira
percia.
Combasenocasoapresentado,responda,justificadamente,aositensaseguir.
A)FoiregularoprosseguimentodoprocessoapsadesistnciaformuladaporMaria?
(Valor:0,65)
B)Umavezqueadecisosebaseounolaudodo citadoprofissional,procedenteo
argumentodanulidadedoprocessopelaparticipaodomdicoemquesto?(Valor:
0,60)
Fundamento:
A)

B)

Sim, uma vez que pelo poder da autotutela administrativa, a Administrao

mesmo diante da desistncia do particular e independente de qualquer
provocaopodeinstaurarqualquerprocessoadministrativoeimpulsionlo,de
acordocomoart.512dalei9784/99.
Sim, tratase de hiptese de impedimento consagrada no art. 18, II da lei
9784/99, no caso do mdico que j tinha participado como perito na fase
anterior,nopodendoatuarnovamente,afimdegarantiraimparcialidadeno
processo.

QUESTO03
TodasasSecretariasdoMunicpioXYZtmsedenoprdiodoCentrodeAdministrao
Pblica Municipal, na zona norte da cidade. Entretanto, tal edifcio, alm de muito
antigo e em precrio estado de conservao, j no comporta toda a estrutura da
Administrao Direta do Municpio. Por essa razo, diversas Secretarias j alocaram
parteoperacionaldesuasestruturasemoutrosendereos.
Combasenoexposto,responda,empregandoosargumentosjurdicosapropriadosea
fundamentaolegalpertinente,aositensaseguir.
A)PodeoPrefeitodoMunicpioXYZ,apslicitaoesemnenhumaoutraprovidncia,
alienaroprdiodoCentrodeAdministraoPblicaMunicipal?(Valor:0,65)
B) Supondo que o prdio do Centro de Administrao Pblica Municipal seja
guarnecido com obras de arte no relacionadas atividade administrativa, podem
essesbenspblicosserobjetodepenhora?(Valor:0,60)
Fundamento:
A)

B)

No.Tendoemvistaoregimejurdicoaquesesubmetemosbenspblicos,sua
alienao est condicionada a uma srie de requisitos, como, por exemplo, a
desafetao.Destaforma,osimplesdesusodobememquesto,porsis,no
temocondodelegitimarsuaalienao.Tudodeacordocomosarts.100e101
doCC.Ademais,portratarsedebensimveis,quandodasuaalienao,hde
se observar, alm da desafetao, os requisitos do art. 17, I da lei 8666/93.(
autorizao legislativa, justificativa de interesse pblico, avaliao patrimonial
prviaelicitao)
No. Uma vez que os bens pblicos so impenhorveis, ainda que estivessem
desafetados.Tambmcombasenoart.649,IdoCPC.

QUESTO04
Joo, servidor pblico federal, ocupante do cargo de agente administrativo, foi
aprovadoemconcursopblicoparaempregodetcnicodeinformtica,emsociedade
deeconomiamistadoEstadoX.Almdisso,Joorecebeuumconvitedeempregopara
prestarserviosdemanutenodecomputadoresnaempresadeAlfredo.
Combasenoexposto,responda,fundamentadamente,aositensaseguir.

A)possvelacumulaodocargotcniconaAdministraoFederalcomoemprego
em sociedade de economia mista estadual? E com o emprego na iniciativa privada?
(Valor:0,75)
B)CasoJooseaposentedocargoqueocupanaAdministraoPblicafederal,poder
cumular a remunerao do emprego na empresa de Alfredo com os proventos de
aposentadoriadecorrentesdocargodeagenteadministrativo?(Valor:0,50)
Fundamento:
A)

B)

No possvel a cumulao do cargo pblico com o emprego na sociedade de

economia mista estadual, na forma do Art. 37, XVII, da Constituio da
Repblica,bemcomodoArt.118,1,daLein8.112/1990.Jemrelaoao
exercciodeatividaderemuneradajuntoiniciativaprivada,desdequenohaja
incompatibilidade de horrios prejudicial ao servio pblico, no h qualquer
impedimento.
Sim,quandoseaposentarnoServioPblicopodecumularosproventoscoma
remuneraodoempregodainiciativaprivada,combasenoart.37,10daCFe
art.1183dalei8112/90.

UNIVERSIDADEESTCIODES
XVEXAMEDEORDEMUNIFICADO

DIREITOCIVIL
COMENTRIOSDAPROVADAORDEM2FASE
LilianDiasCoelhoGuerra
_________________________________________________________________________________

PEAPRTICOPROFISSIONAL
Jooutilizatodososdias,pararetornardotrabalhoparasuacasa,noRiodeJaneiro,o
nibus da linha A, operado por mega Transportes Rodovirios Ltda. Certo dia, o
nibus em que Joo era passageiro colidiu frontalmente com uma rvore. A percia
concluiu que o acidente foi provocado pelo motorista da sociedade empresria, que
dirigiaembriagado.Diantedisso,Joopropsaodeindenizaopordanosmateriais
emorais emfacedemegaTransportesRodoviriosLtda.OJuizjulgouprocedentes
os pedidos para condenar a r a pagar a Joo a quantia de R$ 5.000,00 (cinco mil
reais), a ttulo de danos materiais, e mais R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais)
para compensar os danos morais sofridos. Na fase de cumprimento de sentena,
constatada a insolvncia da pessoa jurdica para o pagamento de suas obrigaes, o
Juiz deferiu o pedido de desconsiderao da personalidade jurdica, procedendo
penhora, que recaiu sobre o patrimnio dos scios Y e Z. Diante disso, os scios de
megaTransportesRodoviriosLtda.interpuseramagravodeinstrumento,aoqualo
Tribunal de Justia, por unanimidade, deu provimento para reformar a deciso
interlocutriaeindeferirorequerimento,comfundamentonosartigos2e28doCDC
(Lei n 8.078/90), por no haver prova da existncia de desvio de finalidade ou de
confusopatrimonial.OacrdofoidisponibilizadonoDJeem05/05/2014(segunda
feira), considerandose publicado no dia 06/05/2014. Inconformado com o teor do
acrdo no agravo de instrumento proferido pelo TJ/RJ, Joo pede a voc, na
qualidadedeadvogado,aadoodasprovidnciascabveis.

10

Sendoassim,redijaorecursocabvel(excludaahiptesedeembargosdedeclarao),
no ltimo dia do prazo, tendo por premissa que todas as datas acima indicadas so
diasteis,assimcomooltimodiaparainterposio.
Fundamento:
Diantedadecisoproferidanoacrdo,afastandoapossibilidadededesconsiderao
da personalidade jurdica da empresa, a fim de que a penhora recasse sobre o
patrimnio dos scios, bem como, diante do enunciado, que de forma expressa,
afastouainterposiodosembargosdedeclarao(recursoaptocomplementao
do decisum, por omisso, obscuridade ou contradio, o recurso cabvel seria o
RECURSOESPECIAL.
ORecursoEspecialtemfulcronosartigos541eseguintesdoCPCedoart.105,IIIda
CF.
O Recurso Especial ser recebido, apenas, no efeito devolutivo, a teor do art. 542,
pargrafo2doCPC.
As partes so nominadas como recorrente o autor da ao de indenizao e
recorrido,nocaso,ossciosYeZ.
O juzo de admissibilidade do tribunal de origem, razo pela qual a pea de
interposio deve ser direcionada ao Desembargador 3 VicePresidente do Tribunal
deJustia,videCODJERJeRegimentoInternodoTJouparaoPresidentedoTribunal
deJustia.
QuemexercerojuzodemritoseroSuperiorTribunaldeJustiaSTJ.
Na pea das razes recursais, o examinando deveria abrir um tpico, afirmando que
todas as questes ventiladas na pea recursal foram devidamente prequestionadas
junto ao Tribunal de Justia, para depois fazer um breve resumo dos fatos e, em
momentoposterior,abordaromritorecursal,ouseja,osfundamentos,afirmandoa
existncia de ntido error in judicando, por violao expressa dos arts. 2 e 28 da lei
consumerista.Assim,diantedateoriamenor,consagradanoartigo28doCDC,antea
ntida relao de consumo, no h que se falar em prova de existncia de desvio de
finalidade, bastando, to somente, que se comprove que a pessoa jurdica est
insolvente,notendocomosatisfazerocrditodocredor,nocaso,orecorrente,para

11

quesejaautorizadaadesconsideraodapersonalidadejurdica,recaindoapenhora
sobreosbensdosscios,osrecorridos.
Noltimoitemdapearecursal,qualseja,opedidodenovadeciso,diantedoerror
in judicando, deveria o candidato ter formulado o seguinte pedido: Pelo exposto
requer, seja conhecido e provido o recurso, para reformar a deciso recorrida,
mantendo a deciso de primeiro grau que autorizou a desconsiderao da
personalidadejurdica.
Quanto ao prazo, a lei processual estipula o prazo de 15 dias e, se o acrdo foi
publicadonodia6/05,oprazoseinicianodia7/05.
Questo1
Heitor, residente em Porto Alegre/RS, firmou, em 10/05/2010, com a Sociedade W
S/A,sediadanacidadedeSoPaulo/SP,contratodesegurodeseuveculoautomotor.
A aplice prev cobertura para sinistros ocorridos em todo o pas. Em 18/12/2010,
Heitor, passeando pela cidade de Salvador/BA, teve seu veculo furtado no
estacionamentogratuitodoShoppingB.
Com base em tal situao, responda aos itens a seguir, utilizando os argumentos
jurdicosapropriadoseafundamentaolegalpertinenteaocaso.
A)CasoHeitoracioneaSociedadeWS/A,visandoareceberovalordobemsegurado,
e a seguradora se negue a cobrir os danos sofridos, alegando no haver cobertura
securitria para o infortnio, poder Heitor demandar a seguradora na Comarca de
PortoAlegre/RS?(Valor:0,60)
B) O Shopping B possui o dever de ressarcir Heitor pelo furto de seu veculo?
Fundamente.(Valor:0,65)
Fundamento:
A)

A relao existente entre Heitor e a seguradora uma relao de consumo,

assim, diante do foro privilegiado consagrado pelo art. 101 do CDC, Heitor
poder ajuizar ao de cobrana em face da Seguradora na Comarca de Porto
Alegre/RS,ouainda,utilizandosedoart.100,pargrafonico,doCPC;

12

B)

DeacordocomamaisatualizadajurisprudnciadoSTJ,mesmoemsetratando
de estacionamento gratuito de shopping, uma vez que tal oferta tem como
intuitoatrairclientes,diantedaexploraodaatividadelucrativa,emocorrendo
um sinistro, no caso em comento, um furto, o shopping ser responsvel pela
seguranatantodoveculocomodocliente,porfalhanaprestaodoservio.
Talregrasebaseianateoriadoriscodonegciooudoempreendimento,eno
CDCtemlastronoart.14daleiconsumerista,consagrandoaresponsabilidade
objetiva,ateordopreceituadonaSmulan130,doSTJ.

QUESTO2
Joo e Jos celebraram contrato de locao, por dois anos, de um veculo de
propriedade de Jos, que seria utilizado por Joo para fazer passeios tursticos com
seus clientes. No contrato de locao, foi estipulada clusula penal de 10% do valor
total do contrato para o caso de resoluo por quaisquer das partes, em especial, a
decorrentedonopagamentodedoisalugueis.
Diantedetalpreviso,casoJootivesseincorridoemmora,dandocausaresoluo,
respondaaositensaseguir.
A)Paraaexecuodaclusulapenal,Jostemquecomprovaraexistnciadeprejuzo
equivalenteaoseumontante?(Valor:0,65)
B) Caso Jos consiga comprovar que o prejuzo excede ao valor da clusula penal,
poderiacobraraclusulapenaleaindenizaosuplementar?
Fundamento:
A)

B)

No primeiro item, o candidato deveria responder, inequivocamente, que a

incidncia da clusula penal no pressupe a existncia ou comprovao de
prejuzo, conforme dispe o Art. 416, caput, do Cdigo Civil, que de forma
expressa declina que, para exigir a pena convencional, no ser necessria a
alegaodeprejuzopelocredor.
Naformadopargrafonico,doArt.416,doCC/02,ocredorsomentepoder
exigir indenizao suplementar, somente se tal regra foi devidamente
convencionada entre as partes, hiptese em que, existindo tal clusula, a
clusulapenalservedeprincpioindenizatrio(oquenominadodeindenizao
mnimaoubaseindenizatria).

13

QUESTO3
Joo, pai de Eduardo e Mnica, aps se divorciar de sua esposa, obrigouse a pagar,
por meio de uma ao de alimentos, o percentual de 15% (quinze por cento) da sua
remunerao para cada um de seus filhos, at que atingissem a maioridade ou
terminassemcursosuperior,ou,aomenos,estivessemestudando.
Apsatingiremamaioridade,Mnicacontinuouestudando,regularmentematriculada
em um curso de medicina. Eduardo, no entanto, abandonou os estudos e resolveu
trabalhar, abrindo um comrcio lucrativo em seu bairro, que j possibilitava o seu
sustento a ponto de estar noivo de Maria Lcia. Diante de tais fatos, Joo resolve
deixardepagarosalimentosparaseusdoisfilhos.
Apartirdahipteseformulada,respondaaositensaseguir.
A) Joo, ao deixar de pagar os alimentos a Eduardo, procedeu de forma correta?
(Valor:0,65)
B)ComoadvogadodeMnica,qualatitudevoctomariaparacompelirJooapagar
osalimentosematrasohdoismeses?(Valor:0,60)
Fundamento
A)

B)

No item A, a resposta era negativa, ou seja, o genitor Joo no agiu

corretamente. Deveria ele ter ajuizado a competente Ao de Exonerao de
alimentos (Art. 1699, CC/02 c/c Art. 15, da Lei n 5478/68) com relao a seu
filhoEduardo,comprovandoamaioridadeealegandoqueofilhonotemmais
necessidadedopensionamentoou,poderia,ainda,valersedopedidoincidental
de exonerao, tambm observado o contraditrio, tudo com fulcro no Art.
1694,1,doCC/02enaSmula358doSTJ.Amaioridade,porsis,nogeraa
automticaextinodeaobrigaoalimentar.
NoitemB,arespostacorretaseriaoajuizamentodacompetenteexecuode
alimentos,comfulcronoart.733doCPC,umavezqueabancafezalusoadois
mesesdepensoemaberto,aqui,observadooregramentodaSmula309do
STJ. Assim, o pedido seria o de citao do executado para que em 72 horas,
fizesseopagamento,comprovassequejofezoujustificasseaimpossibilidade
defazlo,sobpenadeserdecretadasuaprisocivil.

14

QUESTO4
BrunoajuizouaorevisionalemfacedoBancoZBS/A,asseverandoqueocontratode
financiamentocomgarantiaemalienaofiduciriacelebradoesteivadodeclusulas
abusivas, sendo necessria sua reviso. O banco no apresentou contestao. Em
sentena, os pedidos formulados por Bruno foram julgados totalmente procedentes.
Em sede de recurso de apelao, o banco compareceu em juzo, alegando nulidade
processual por ausncia de citao vlida, vez que no foram observadas as
prescrieslegais.
Considerando o caso apresentado e as regras previstas no Cdigo de Processo Civil
sobreteoriadasnulidades,respondaaositensaseguir.
A) A alegao do Banco ZB S/A, de ausncia de citao vlida, constitui hiptese de
nulidadeprocessualrelativaouabsoluta?Fundamente.(Valor:0,60)
B) A nulidade da citao est sujeita aos efeitos da precluso? Fundamente. (Valor:
0,65)
Fundamento
A)

B)

A citao o meio de formao da relao processual, tido como pressuposto

processual de validade, art. 214 do CPC. A ausncia de citao torna nula o
processo,assim,ateordateoriadasnulidades,ainexistnciadecitaogeraa
NULIDADE ABSOLUTA, vide arts. 247 e 263 do CPC. Assim, ausncia de citao
ou a citao invlida configuram nulidade absoluta insanvel por ausncia de
pressupostodeexistnciadarelaoprocessual.
A nulidade da citao questo de ordem pblica, no sujeita precluso,
podendoserreconhecidaemqualquertempoeemqualquergraudejurisdio,
perpassando, inclusive, a coisa julgada, visto que, sem citao regular no se
podefalaremexistnciadeprocesso,conformeprescrevemoArt.267,3eo
Art.245,pargrafonico,doCPC.

15

UNIVERSIDADEESTCIODES
XVEXAMEDEORDEMUNIFICADO

DIREITOCONSTITUCIONAL
COMENTRIOSDAPROVADAORDEM2FASE
RafaelMarioIorioFilho
_________________________________________________________________________________

PEAPRTICOPROFISSIONAL
Joo, sciodiretor da empresa MM Ltda., foi surpreendido com uma notificao do
MunicpioXparapagarmultadeR$10.000,00(dezmilreais)eencerrarasatividades
empresariaisnacidadeemumperododeat90(noventa)dias.
Atnito,Joo,aoleranotificao,descobrequefoiabertoumprocessoadministrativo
paraapurardennciadeviolaoaoDecretoMunicipaln5.678,de2014,semlastro
em prvia lei municipal, que veda a instalao de lojas de produtos eletrnicos em
bairrosdeperfilresidencial,determinaaaplicaodemultaeestabeleceumprazode
at90(noventa)diasparaoencerramentodasatividadesempresariaisnoMunicpio.
Aps a abertura do processo e instruo com registro fotogrfico, foi proferida
deciso, pelo Secretrio de Posturas do Municpio, sem prvia oitiva da empresa,
determinandoaaplicaodamulta,novalorindicado,bemcomofixandooprazode
90 (noventa) dias para o encerramento das atividades empresariais, sob pena de
interdio e lacre do estabelecimento, na forma do Decreto Municipal. A notificao
vemacompanhadadecpiaintegraldaqueleprocessoadministrativo.
Voc foi contratado como advogado para ajuizar a medida necessria defesa dos
interesses do cliente afastar a exigncia da multa e garantir a permanncia das
atividadesempresariais.
Elaboreapeaadequada,considerandoseaquelaquetem,emtese,oritomaisclere
econsiderandoque,desdeorecebimentodanotificao,jsepassaram60(sessenta)
dias,tendotranscorridoinalbisoprazoparaeventualrecursoadministrativo.

16

Fundamento
O candidato dever elaborar uma petio inicial de mandado de segurana,
endereadaaoJuzodeFazendaPblicadaComarcaXouaoJuzoCvelouJuzo,
uma vez que os dados constantes do enunciado no permitem identificar a
organizaojudicirialocal.
Noqueserefereforma:a)qualificaodaspartes:impetranteMMLtda,autoridade
coatora Secretrio de Posturas. b) fundamentos para a liminar: fumus boni iuris e
periculuminmora.
Nomrito:a)violaoaocontraditrioeampladefesaeaodevidoprocessolegal
processo administrativo com aplicao de penalidade sem que fosse dada
oportunidadeoitivadaempresa,afimdeapresentardefesa.b)violaoaoprincpio
da razoabilidade intervenes desmedidas sobre o patrimnio e sobre a atividade
econmicaexercidapeloparticular.c)violaoaoprincpiodalegalidaderestrio
livreconcorrnciaelivreiniciativasomentepodemserveiculadasporleiemsentido
formal,nopeloDecreto.
Ocandidatonopodeesquecerdeformularospedidosdenotificaodaautoridade
coatora, para prestar informaes de cincia do feito ao rgo de representao
judicialdapessoajurdicainteressada,deconcessodamedidaliminar,deanulaoda
multa e de anulao do ato que determinou o encerramento das atividades
empresariais.
Por fim, deve ser requerida a notificao do Ministrio Pblico e atribudo valor
causa.

QUESTO2
OGovernadordoEstadoXajuizouRepresentaodeInconstitucionalidadeperanteo
Tribunal de Justia local, apontando a violao, pela Lei Estadual n 1.111, de
dispositivos da Constituio do Estado, que se apresentam como normas de
reproduoobrigatria.
Considerandooexposto,respondaaositensaseguir.

A)Oquesonormasdereproduoobrigatria?

B)PropostaAoDiretadeInconstitucionalidadeperanteoSupremoTribunalFederal
arguindo violao dos mesmos dispositivos da Constituio Federal, cuja reproduo
pela mesma lei estadual (Lei n 1.111) era obrigatria na Constituio Estadual, sem
que tenha ocorrido o julgamento da Representao de Inconstitucionalidade pelo
TribunaldeJustialocal,poderoasduasaestramitarsimultaneamente?
17

Fundamento
A) As normas de reproduo obrigatria so aquelas que se inserem
compulsoriamente no texto constitucional estadual, como consequncia da
subordinaoConstituioFederal(art.25,caput,daCRFB/88),emoutraspalavras,o
poderconstituintederivadodecorrentedeverobrigatoriamenteestabelecernotexto
daconstituioestadualoqueestnotextodaConstituioFederal.
B)No.SegundoentendimentodoSupremoTribunalFederal,porforadoprincpioda
simetria e por se tratar de norma de reproduo obrigatria, suspendese o
julgamento da ao proposta no Tribunal de Justia at a deciso final do STF. Pois,
umavezjulgadaprocedenteaaonoSTFelaterefeitosergaomnesevinculantesa
todososjuzesetribunais.
QUESTO3
OEstadoX,integrantedaRepblicaFederativadoBrasil,foiagraciadocomoanncio
dadescobertadeenormesjazidasdeouro,ferro,estanhoepetrleoemseuterritrio.
AsjazidasdeminrioestotodaslocalizadasnoMunicpiodeAlegriaeasdepetrleo,
noMunicpiodeFelicidade,amboslocalizadosnoEstadoX.
Tendo em vista o disposto no ordenamento jurdico nacional, responda aos itens a
seguir.

A)Aqualentefederativopertencemosrecursosnaturaisrecentementedescobertos?
Os demais entes, em cujos territrios se deu a descoberta, recebem alguma
participaonoresultadodaexploraodessesrecursos?
B)Umdosentesfederativos(EstadoouMunicpio),insatisfeitocomadestinaodos
recursos naturais descobertos em seu territrio, pode, luz do nosso ordenamento,
propor a secesso, a fim de se constituir em ente soberano, nico titular daqueles
recursos?Casopositivaaresposta,qualoprocedimentoaserseguido?

Fundamento

A)Deacordocomosart.20,IX,e176daCRFB/88estesbensconstituempropriedade
daUnio.Entretanto,noqueserefereaparticipaonoresultadodaexploraodos
recursos,oart.201daCRFB/88asseguraaosestadoseaosmunicpiosparticipao
noresultadodaexplorao.

18

B)No.Poisoart.1daCRFB/88,aofundaraformafederativadeestado,estabelecea
vedaoasecessocomoclusulaprimordial.

QUESTO4
OsjornaisnoticiaramviolentachacinaocorridanoEstadoY,ondeforamtorturadase
assassinadasdezenasdecrianasemulheresdeumacomunidaderuraldebaixarenda,
comsuspeitadetrabalhoescravo.
aberto inqurito policial para a investigao dos fatos e, passado um ms do
ocorrido, a polcia e as autoridades locais mantmse absolutamente inertes,
configurando,deformapatente,omissonaapuraodoscrimes.Aimprensanacional
eainternacional dodestaqueomisso,afirmandoqueoEstadoY nocapazde
assegurar a proteo aos diversos direitos humanos contidos em tratados
internacionaisdosquaisoBrasilsignatrio.Combasenocasoapresentado,responda
aositensaseguir.
A)Oqueseentendeporfederalizaodoscrimescontraosdireitoshumanos?
B) O Presidente da Repblica pode requerer a aplicao do instituto? Perante qual
juzo ou tribunal brasileiro deve ser suscitado o instituto da federalizao dos crimes
contraosdireitoshumanos?

Fundamento
A) Conformeoquesedepreendedoart.109,5daCRFB/88esteuminstituto
que objetiva a proteo efetiva aos direitos humanos e assegurar os
compromissosinternacionaisassumidospeloBrasil.
B) Conformeoquesedepreendedoart.109,5daCRFB/88,apenasoProcurador
GeraldaRepblicatemlegitimidadeparasuscitaroincidentededeslocamento
decompetncianoSuperiorTribunaldeJustia.

QUESTO5
Dennciasdecorrupoemdeterminadaempresapblicafederalforampublicadasna
imprensa, o que motivou a instalao, na Cmara dos Deputados, de uma Comisso
ParlamentardeInqurito(CPI).
Em busca de esclarecimento dos fatos, a CPI decidiu convocar vrios dirigentes da
empresapblicaparaprestardepoimento.Emrazodointeressepblicoenvolvido,o
jornalista que primeiro noticiou o caso na grande imprensa tambm foi convocado a
prestarinformaes,sobpenadeconduocoercitiva,demodoarevelaraorigemde
suasfontes,permitindo,assim,aampliaodoroldosinvestigados.Outradecisoda
19

CPI foi a de quebrar o sigilo bancrio dos dirigentes envolvidos nas denncias de
corrupo,objetodeapuraodacomisso.
Combasenessasinformaes,respondaaositensaseguir.

A)ACPItempoderparaintimaralgumaprestardepoimento,sobpenadeconduo
coercitivacasonocompareaespontaneamente
B) O jornalista convocado pode ser obrigado a responder indagaes sobre a origem
desuasfontesjornalsticas,emrazodointeressepblicoenvolvido?
C)ACPItempoderparadeterminaraquebradosigilobancriodosinvestigados?

Fundamento
A)Deacordocomoart.583daCRFB/88ascomissesparlamentaresdeinqurito
tempoderesparadeterminaraconduocoercitivadetestemunha.
B)No.Pois,oart.5,XIVdaCRFB/88resguardaosigilodasfontesjornalsticas.
C)Sim.PoisdeacordocomentendimentodoSTFestepodernoseinserenaclusula
dereservadejurisdio.

20

UNIVERSIDADEESTCIODES
XVEXAMEDEORDEMUNIFICADO

DIREITOEMPRESARIAL
COMENTRIOSDAPROVADAORDEM2FASE
ClioCelli
_________________________________________________________________________________

PEAPRTICOPROFISSIONAL
As sociedades Porto Franco Reflorestamento Ltda., Fortuna Livraria e Editora Ltda. e
Cia. Cedral de Papel e Celulose constituram sociedade em conta de participao,
sendo as duas primeiras scias participantes e a ltima, scia ostensiva. O contrato
vigorou por quatro anos, at maio de 2014, quando foi extinto por instrumento
particulardedistrato,semquehouvesse,posteriormente,oajustedecontasporparte
dacompanhiacomassciasparticipantes,referenteaoanode2013eaosmesesde
janeiroamaiode2014.
O objeto da conta de participao era a realizao de investimentos na atividade da
sciaostensivaparafomentaraproduodepapelparaoobjetodeFortunaLivrariae
EditoraLtda.eaaquisiodematriaprimadePortoFrancoReflorestamentoLtda.
O contrato estabeleceu como foro de eleio a cidade de Tuntum, Estado do
Maranho,ComarcadeVaranica.
Asscias participantesoprocuram para,nacondiodeadvogado,proporamedida
judicialqueresguardeseusinteresses.
Elabore a pea adequada com base nas informaes prestadas pelas clientes e nas
disposieslegaisconcernentesaotiposocietrio.(Valor:5,00)
ApeadeveabrangertodososfundamentosdeDireitoquepossamserutilizadospara
darrespaldopretenso.

21

Fundamento:
Como a dissoluo da sociedade foi legal, mediante distrato, e a scia ostensiva no
prestou contas s participantes, ao cabvel a de PRESTAO DE CONTAS, com
fundamentonoArt.914,I,doCPCenoArt.996,caput,c/coartigo1.020,doCdigo
Civil,aseringressadaaoJuizdeDireitodaVaranicadaComarcadeTuntum,Estado
doMaranho.
AsAutorasseroasSociedadesParticipantes,representadasporseusadministradores,
enquanto que a R ser a Scia Ostensiva, tambm representada por seu
administrador.
Apsdescreverosfatosdoenunciado,ocandidatodeverfundamentarsuapeacom
os seguintes Artigos: 991, do Cdigo Civil, sobre a administrao da scia ostensiva;
996,caput,c/coArt.1.020,doCdigoCivil,sobreaobrigatoriedadedaprestaode
contaspeloscioostensivoequealiquidaoseregepelasnormasdaprestaode
contas,deacordocomleiprocessualcivil,1.033,II,doCdigoCivil,sobreasnormas
dedissoluodasociedade;e914,I,doCPC,sobreoprocessodeprestaodecontas.
Jospedidosdevemconter:acitaodaR,nostermosdoart.915,doCPC,paraque
prestecontasem5diasoucontestaraao
a)acitaodarpara,noprazode5(cinco)dias,apresentaraprestaodecontasna
forma do artigo 917, do CPC, ou contestar a ao, com fundamento no Art. 915 do
CPC; a procedncia do pedido para condenar a R, nos termos do Enunciado,
conforme Art. 915, 2, do CPC; e a condenao da r ao pagamento das custas e
honorriosadvocatcios.
Devero ser juntados o contrato de sociedade em conta de participao e o
instrumentododistrato.
Comrelaoaovalordacausa,ovalorserestimado,parafinsfiscais.
Porfim,deveconstaroMunicpio,Data,AdvogadoeOAB.

22

Questo1
Jos Dias, scio da sociedade Maynard & Cia. Ltda., ajuizou ao de prestao de
contas em face da sociedade e de seu administrador e scio, Tobias Maynard, com
fundamentonosartigos1.053,caput,e1.020,ambosdoCdigoCivil,enoArt.914,I,
do Cdigo de Processo Civil. A sociedade possui apenas dois scios, sendo Jos Dias
titularde20%docapital.
Paraextrairinformaesindispensveissoluodalide,ojuizdeterminoudeofcio
que a sociedade empresria apresentasse o livro Dirio para ser examinado
integralmente na presena de um representante indicado por ela, para dele extrair
informaespertinentesaoprocesso.
Combasenosdadosdoenunciado,respondaaositensaseguir.
A)Poderiaojuiz,deofcio,ordenaraexibiointegraldolivroDirio?Justifiqueedo
amparolegal.(Valor:0,25)
B) Que efeitos podem decorrer da recusa exibio por parte da sociedade
empresria?Respondacomamparolegal.(Valor:0,60)
C)CasoolivroDirionoestejaautenticadonaJuntaComercial,aindaassimpoderiaa
sociedade empresria refutar algum lanamento que lhe parea falso ou inexato?
Respondacomamparolegal.(Valor:0,40)
O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal
noconferepontuao.
Fundamento:
A)Respostaafirmativa,combasenoArt.1.191,caput,doCdigoCivil.
B) Nos termos do Art. 1192, do Cdigo Civil, o Livro Dirio ser apreendido
judicialmenteeofatoalegadopelaparteautoraserconsideradocomoverdadeiro.
C)Respostaafirmativa,combasenoArt.226,pargrafonico,doCdigoCivile/ouno
Art. 378, do Cdigo de Processo Civil, uma vez que a presuno de veracidade dos
lanamentospodeserilididapeloRu,casoestedemonstrequeoslanamentosso
falsosouinexatos.

23

Questo2
Batalha Comrcio de Alimentos Ltda. EPP em recuperao judicial teve seu plano de
recuperao judicial submetido assembleia de credores. Na assembleia estiveram
representadasduasclassesdecredores(i)comgarantiareale(ii)quirografrios.O
valortotaldoscrditospresentesassembleiadeR$4.000.000,00(quatromilhes
dereais).
O plano de recuperao, independentemente de classes, obteve o voto favorvel de
credorestitularesdecrditosnovalordeR$2.500.000,00(doismilhesequinhentos
milreais).Naclassedoscredoresquirografriosoplanoobteveaprovaodenovedos
dez credores presentes, correspondendo a 90% dos crditos dessa classe. Na classe
dos credores com garantia real, o plano foi aprovado por dois dos trs credores
presentes,correspondendoa40%doscrditosdessaclasse.
FronteiraDistribuidoradeTtuloseValoresMobiliriosS/A,titularde60%doscrditos
com garantia real, foi contrria aprovao do plano por discordar do prazo para
pagamento60mesesoferecidoatodososcredoresdessaclasse.
CombasenasdisposiesdaLein11.101/2005,respondaaositensaseguir.
A)obrigatriaaaprovaodoplanoderecuperaojudicialportodasasclassesde
credorespresentesassembleia?(Valor:0,40)
B) Nas condies descritas no enunciado, possvel a concesso da recuperao
judicial?(Valor:0,85)
O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal
noconferepontuao.

Fundamento:
A)RespostaNegativa.OplanoseraprovadonostermosArt.58,1,incisoII,daLei
n11.101/2005.
B) Resposta Afirmativa, nos termos do Art. 58, 1 c/c do Art. 45, 2, da Lei n
11.101/2005

24

Questo3
Luzilndia Exportao S/A celebrou, em 11 de setembro de 1995, contrato contendo
clusula compromissria com a sociedade Miguel Leo Comrcio e Indstria de
Tecidos Ltda. A vigncia inicial foi de trs anos, mas, aps esse perodo, houve
prorrogao tcita por tempo indeterminado. Na clusula compromissria, as partes
reportaramsesregrasdoTribunalArbitralXparaainstituioeoprocessamentoda
arbitragem.
Em maro de 2010, surgiu uma desavena entre as partes, no solucionada pelos
meios de mediao previstos no contrato. Miguel Leo Comrcio e Indstria de
TecidosLtda.notificouaoutrasociedadeparaainstituiodaarbitragem,masestase
ops,sobaalegaodequenoestobrigadaarespeitaraclusulacompromissria
pelosseguintesmotivos:
a)ocontratofoicelebradoantesde1996,anodaatualLeideArbitragem;
b)aLeideArbitragemnopodeterefeitoretroativoemobservnciaaoArt.6daLei
de Introduo s Normas do Direito Brasileiro e ao Art. 43 da prpria Lei de
Arbitragem;
c)emboraocontratotenhasidoprorrogadoportempoindeterminadoem1998,no
houveaexpressamanifestaodeLuzilndiaExportaoS/Asobreamanutenoda
clusula compromissria, portanto ela deixou de ter eficcia quando houve a
prorrogaotcita.
MiguelLeoComrcioeIndstriadeTecidosLtda.requereuacitaodaoutraparte
paracompareceremjuzo,afimdelavrarseocompromisso.Napetio,foiindicado,
com preciso, o objeto da arbitragem e anexado o contrato contendo a clusula
compromissria.
Ojuizdesignouaudinciaespecficaparatentar,previamente,aconciliaoacercado
litgio.Aspartescompareceramaudincia,masnoseobtevesucessonacelebrao,
decomumacordo,docompromissoarbitral.
Combasenasinformaesdoenunciado,nalegislaoapropriadaenajurisprudncia
pacificadadosTribunaisSuperiores,respondasperguntasaseguir.

25

A)Deveserjulgadoprocedenteopedidodeinstituiodaarbitragemformuladopor
MiguelLeoComrcioeIndstriadeTecidosLtda.?(Valor:0,95)
B) Pode ser aplicada a Lei de Arbitragem aos contratos celebrados antes de sua
vigncia?(Valor:0,30)
O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal
noconferepontuao.
Fundamento:
A) Resposta Afirmativa, pois a clusula compromissria foi estabelecida no referido
contrato e a parte resistente foi citada para lavrar o termo de compromisso, nos
termosdoArt.4,caputepargrafo1,eArt.7daLein9.307/96.
B)pacficooentendimentonosentidodequeasdisposiesdaLein.9.307/96tm
incidncia imediata sobre os contratos celebrados, mesmo que anteriores sua
vigncia,desdequenelesestejainseridaaclusulaarbitral,conformeSmula485,do
STJ.
Questo4
Leiacomatenootextoaseguir.
NarearuraldomunicpioX,aatividadepreponderanteexercidapeloshabitanteso
cultivo da mandioca. Numa micropropriedade, o casal Paulo Afonso e Glria planta
mandioca com a ajuda dos filhos e dos pais. No h maquinrio para a lavoura e a
cultura de subsistncia, sendo o excedente, quando existente, vendido para uma
indstria de beneficiamento. Os poucos animais que o casal possui servem para o
fornecimentodeleiteecarneeaoaradodaterra.
H,tambm,narearural,umaindstriadebeneficiamentodamandioca,commais
de cem empregados, mquinas, amplas construes e contnuo treinamento dos
colaboradores. A forma jurdica para a explorao da atividade de sociedade
limitada,sendotitularde3/4docapitalsocialedamaioriadasquotasoSr.Wenceslau
Guimares.
Apartirdotexto,respondaaositensaseguir.

26

A)AatividaderealizadapelocasalPauloAfonsoeGlriaconsideradaumaempresa?
(Valor:0,50)
B)OSr.WenceslauGuimaresconsideradoempresrio?(Valor:0,75)
O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal
noconferepontuao.

Fundamento:
A) No se verifica a presena de empresa, pelo Art. 966, caput, do Cdigo Civil, uma
vez que no h organizao voltada para a produo de bens para terceiros na
atividadeexercidapelocasal.
B) A sociedade beneficiadora de mandioca uma sociedade empresria e o Sr.
WenceslauGuimaresconsideradosciodestasociedade.Empresrioaqueleque
exerceaatividadeindividualmente,conformeArts.966,capute982,ambosdoCdigo
Civil.

27

UNIVERSIDADEESTCIODES
XVEXAMEDEORDEMUNIFICADO

DIREITOPENAL
COMENTRIOSDAPROVADAORDEM2FASE
LeonardoBarreto
_________________________________________________________________________________

PEAPRTICOPROFISSIONAL
Enrico,engenheirodeumarenomadaempresadaconstruocivil,possuiumperfilem
uma das redes sociais existentes na Internet e o utiliza diariamente para entrar em
contato com seus amigos, parente e colegas de trabalho. Enrico utiliza
constantementeasferramentasdaInternetparacontatosprofissionaiselazer,comoo
fazemmilharesdepessoasnomundocontemporneo.
No dia 19/04/2014, sbado, Enrico comemora aniversrio e planeja, para a ocasio,
uma reunio noite com parentes e amigos para festejar a data em uma famosa
churrascaria da cidade de Niteri, no estado do Rio de Janeiro. Na manh de seu
aniversrio, resolveu, ento, enviar o convite por meio da rede social, publicando
postagemalusivacomemoraoemseuperfilpessoal,paratodososseuscontatos.
Helena, vizinha e exnamorada de Enrico, que tambm possui perfil na referida rede
socialeestadicionadanoscontatosdeseuex,soube,assim,dafestaedomotivoda
comemorao. Ento, de seu computador pessoal, instalado em sua residncia, um
prdionapraiadeIcara,emNiteri,publicounaredesocialumamensagemnoperfil
pessoaldeEnrico.

Naquele momento, Helena, com o intuito de ofender o exnamorado, publicou o

seguintecomentrio:noseiomotivodacomemorao,jqueEnriconopassade
umidiota,bbado,irresponsvelesemvergonha!,e,comopropsitodeprejudicar
Enricoperanteseuscolegasdetrabalhoedenegrirsuareputaoacrescentou,ainda,
28

eletrabalhatododiaembriagado!Nodia10domspassado,elecambaleavabbado
pelas ruas do Rio, inclusive, estava to bbado no horrio do expediente que a
empresaemquetrabalhatevequechamarumaambulnciaparasocorrlo!.
Imediatamente,Enrico,queestavaemseuapartamentoeconectadoredesocialpor
meiodeseutablet,recebeuamensagemevisualizouapublicaocomoscomentrios
ofensivosdeHelenaemseuperfilpessoal.
Enrico,mortificado,nosabiaoquedizeraosamigos,emespecialaCarlos,Miguele
Ramirez, que estavam ao seu lado naquele instante. Muito envergonhado, Enrico
tentou disfarar o constrangimento sofrido, mas perdeu todo o seu entusiasmo, e a
festa comemorativa deixou de ser realizada. No dia seguinte, Enrico procurou a
DelegaciadePolciaEspecializadaemRepressoaosCrimesdeInformticaenarrouos
fatosautoridadepolicial,entregandoocontedoimpressodamensagemofensivae
a pgina da rede social na Internet onde ela poderia ser visualizada. Passados cinco
mesesdadatadosfatos,Enricoprocurouseuescritriodeadvocaciaenarrouosfatos
acima. Voc, na qualidade de advogado de Enrico, deve assistilo. Informase que a
cidade de Niteri, no Estado do Rio de Janeiro, possui Varas Criminais e Juizados
EspeciaisCriminais.
Combasesomentenasinformaesdequedispeenasquepodemserinferidaspelo
casoconcretoacima,redijaapeacabvel,excluindoapossibilidadedeimpetraode
habeas corpus, sustentando, para tanto, as teses jurdicas pertinentes. (Valor: 5,00
pontos).
Fundamento:
Tal questo deve ter pego os candidatos de surpresa, pois sempre esperam recursos
mais complexos e no do a devida importncia a essas peas iniciais, sendo assim
candidatodeveredigirumaqueixacrime(aopenaldeiniciativaprivada,exclusivaou
propriamentedita),comfundamentonoArt.41doCPPounoArt.100,2,doCP,c/c
o Art. 30 do CPP, tendo como competncia atribuda ao Juizado Especial Criminal de
Niteri.
Oscrimescontraahonranarradosnoenunciadosodemenorpotencialofensivo(Art.
61daLein.9.099/95).

29

Valeressaltarqueaincidnciadecausaespecialdeaumentodepenaedoconcurso
formal,noultrapassaopatamarde2anos.

Muitoimportante!!!!!Deveserressaltadopelocandidatoemrelaocompetncia,
segueoentendimentoda3SeodoSuperiorTribunaldeJustia,nosentidodeque,
no caso de crime contra a honra praticado por meio da Internet, em redes sociais,
ausentes as hipteses do Art. 109, IV e V, da CRFB/88, sendo as ofensas de carter
exclusivamente pessoal, e a conduta, dirigida a pessoa determinada e no a uma
coletividade, afastamse as hipteses do dispositivo constitucional e, via de
consequncia,acompetnciadaJustiaFederal.

Como petioinicialdeumaaopenal,assimcomooa denncia, deveconteros

mesmos requisitos que esta (Art. 41, do CPP), porm esta petio possui algumas
particularidades, pois o por advogado, sendo exigida para esse ato processual
capacidadepostulatria,compoderesespeciais(Art.44doCPP).
Quanto qualificao, sem pairar dvidas o candidato dever propor a queixacrime
em face da querelada, Helena, j em relao estrutura, dever apresentar breve
relatodosfatosdescritosnoenunciado,comexposiodosfatoscriminosos(injriae
difamao) etodas as suas circunstncias (causa de aumento de pena), bem como a
tipificao dos delitos, praticados em concurso formal (artigos 139 e 140, c/c o Art.
141,III,n/fArt.70,todosdoCP)exatamentecomoexplicaoartigo41doCPP.
Aofinaloexaminandodeveriaformularosseguintespedidos:
a)aprocednciadopedido,comaconsequentecondenaodaquereladanaspenas
dosartigos139e140c/coArt.141,III,n/fcomoArt.70,todosdoCP;

b)acitaodaquerelada;
OBS:Estepedidofundamental,poisacitaooatonecessrioagarantirvalidade
doprocesso.
c)aoitivadastestemunhasarroladas;

30

d) a condenao da querelada ao pagamento das custas e demais despesas

processuais;
OBS: vale esclarecer que esta ao privada e dessa forma de interesse nico e
exclusivodaparte,sendoassimsodevidamentecobradascustaoqueemregrano
se cobra no procedimento criminal comum por se tratar de interesse nico do MP,
entretanto nestas aes criminais se aplicam a condenao de multas, em alguns
casos.
e)afixaodevalormnimodeindenizao,nostermosdoartigo387,IV,doCP.
OBS: No poder esquecerse de arrolar as testemunhas com nome completo,
identidadeeendereocompletoedatarapea,observadooprazodecadencialde6
meses para propositura da queixacrime a contar do conhecimento da Autoria na
formadoartigo38doCPP.
QUESTO1
Miguel foi condenado pela prtica do crime previsto no Art. 157, 2, inciso V, do
Cdigo Penal, pena privativa de liberdade de 05 anos e 04 meses de recluso e 13
diasmulta.Apscumprir04anosdareprimendapenalaplicada,foipublicado,nodia
24/12/2013, um Decreto prevendo que caberia indulto para o condenado pena
privativa de liberdade no superior a 08 anos que tivesse cumprido 1/3 da pena, se
primrio, ou 1/2, se reincidente, alm da inexistncia de aplicao de sano pela
prticadefaltagravenos12mesesanterioresaoDecreto.Cincodiasapsapublicao
doDecreto,masantesdeapreciadoseupedidodeindulto,Miguelpraticoufaltagrave,
razopelaqualteveseurequerimentoindeferidopeloJuizematuaojuntoVarade
ExecuoPenal.
Considerando apenas as informaes contidas na presente hiptese, responda aos
itensaseguir.
A) Qual medida processual, diferente do habeas corpus, deve ser adotada pelo
advogadodeMiguelequalseriaoseuprazo?(Valor:0,75)
B)Miguelfazjusaobenefciodoindulto?(Valor:0,50)

31

Fundamento:
A questo A de certa complexidade e deve ser analisada com muito cuidado
dependendo de conceitos prticos para ser resolvida, sendo assim o Recurso cabvel
em sede de Execuo sem dvida alguma o Agravo em Execuo, conforme artigo
197daLein7.210c/c586,CPPeSmula700doSTF.
QuantoquestoB,estaquestotambmguardagrandedificuldade,sendoassima
JurisprudnciaatualentendequeoprincpiodaLegalidadedeveserrespeitado,uma
vez que aconteceu antes da anlise do pedido do requerimento ainda que aps a
publicaodoDecreto,tendoemvistaquejhaviasemanifestadoecumpridotodos
os requisitos de naturezas Subjetivas e Objetivas, entretanto tal comportamento
podergarantirumaCartabrancaparafaltasgravesnesteperodo.(crticapessoal).
QUESTO2
Durante inqurito policial que investigava a prtica do crime de extorso mediante
sequestro, esgotado o prazo sem o fim das investigaes, a autoridade policial
encaminhou os autos para o Judicirio, requerendo apenas a renovao do prazo. O
magistrado,antesdeencaminharofeitoaoMinistrioPblico,verificandoagravidade
emabstratodocrimepraticado,decretouaprisopreventivadoinvestigado.
Considerandoanarrativaapresentada,respondaaositensaseguir.
A)Poderiaomagistradoadotartalmedida?Justifique.(Valor:0,65)
B) A fundamentao apresentada para a decretao da preventiva foi suficiente?
Justifique.(Valor:0,60)

Fundamento:
Questo A: Esta guarda uma anlise prtica real do dia a dia, aps o a alterao da
nova Lei de prises 12.403/11, sendo assim se perdurou por bastante tempo o
conceitoemqueoMagistradopoderiadecretardeofcioaprisopreventivatantona
fasedeInquritoquantonafasedeProcesso,contudoaosefazerumaanliserestrita
e gramatical do artigo 311 do CPP podemos observar que o Legislador retirou a
possibilidadedoMagistradoatuardeofcionestahiptese,preservandodessaformao
princpiodaIMPARCIALIDADE,comissodeveriaoDelegadodePolcianestahiptese

32

representar pelo pedido da priso preventiva, o que de fato no aconteceu, dessa

formaoJuiznopoderiaatuardeofcio.
Questo B: Mesmo que o Magistrado pudesse agir dessa forma, tal fundamentao
noseaplica,tendoemvistaquenoestprevistanosartigos312e313doCPP,com
isso no poder o Magistrado se valer de um conceito subjetivo e de uma anlise
estritamente pessoal para cercear a Liberdade de algum, quando a Lei de fato
estabelece as condies reais para acontecer que j possui de certa forma sua
subjetividade dentro dos parmetros de Garantir a Ordem Pblica e Econmica,
garantiraInstruoCriminaleaAplicabilidadedaLeiPenaledessaforma,aGravidade
emabstratodocrimenoestpresentenoselementosacimadescritos.
QUESTO3
A Receita Federal identificou que Raquel possivelmente sonegou Imposto sobre a
Renda,causandoprejuzoaoerrionovalordeR$27.000,00(vinteesetemilreais).Foi
instaurado, ento, procedimento administrativo, no havendo, at o presente
momento, lanamento definitivo do crdito tributrio. Ao mesmo tempo, a Receita
Federal expediu ofcio informando tais fatos ao Ministrio Pblico Federal, que,
considerandoaautonomiadasinstncias,ofereceudennciaemfacedeRaquelpela
prticadocrimeprevistonoArt.1,incisoI,daLein8.137/90.
Assustada com a ratificao do recebimento da denncia aps a apresentao de
resposta acusao pela Defensoria Pblica, Raquel o procura para, na condio de
advogado,tomarasmedidascabveis.
Diantedisso,respondaaositensaseguir.
A)Qualamedidajurdicaaseradotadadeimediatoparaimpediroprosseguimento
daaopenal?(Valor:0,60)
B)Qualaprincipaltesejurdicaaserapresentada?(Valor:0,65)

Fundamento:
QuestoA:DeveoadvogadodeRaquelimpetrardeimediatohabeascorpusvisando
aotrancamentodaaopenal,poisofatoaindanotpico.

33

Questo B: A situao narrada representa constrangimento ilegal a Raquel, pois, de

acordo com a Smula Vinculante 24, no se tipifica crime material contra a ordem
tributria antes do lanamento definitivo do tributo, com isso tanto a doutrina bem
como, a Jurisprudncia dominante sobre o tema, reconhecem que, antes do
esgotamento da instncia administrativa com lanamento do tributo, no pode ser
oferecidadennciapelaprticadocrime(Art.1,incisosIaoIV,daLein8.137),uma
vez que no se pode HAVER DENNCIA sem de fato o reconhecimento da dvida
tributriaquesomenteocorrecomolanamentodoTributocaracterizandoocrime.
QUESTO4
No dia 06/07/2010, Jlia, nascida em 06/04/1991, aproveitandose de um momento
de distrao de Ricardo, subtraiulhe a carteira. Aps recebimento da denncia, em
11/08/2011, e regular processamento do feito, Jlia foi condenada a uma pena
privativadeliberdadede01anoderecluso,emsentenapublicadaem08/10/2014.
Nem o Ministrio Pblico nem a defesa de Jlia interpuseram recurso, tendo o feito
transitadoemjulgadoem22/10/2014.
Sobreessesfatos,respondaaositensaseguir.
A)Diantedotrnsitoemjulgado,qualatesedefensivaaseralegadaemfavordeJlia
paraimpedirocumprimentodapena?(Valor:0,75)
B)Quaisasconsequnciasdoacolhimentodatesedefensiva?(Valor:0,50)
Fundamento:
QuestoA:Exigedocandidatoconhecimentoacercadotemaprescrio,sendoassim
todaquestoquetrazdatasdeveocandidatoficaratentoprescrio,poisnestefato
oagenteeramenorde21anosdeidade.Lembramosquedorecebimentodadenncia
atapublicaodasentenadaepassarammaisde03anossendoapenaprivativade
liberdadedefinitivaaplicadaparaJuliafoide01ano,que,naformadoartigo109,V,
doCdigoPenal,prescreveem04anos.Ocorreque,comoJuliaeramenorde21anos
na data dos fatos, o prazo prescricional dever ser contado pela metade, conforme
prev o artigo 115 do Cdigo Penal. Verificandose desta forma a ocorrncia da
prescrio.

34

QuestoB:Verificandoseoreconhecimentodaprescriopelosfatosefundamentos
apresentados acima com prazo prescricional de 02 anos comprovados, dever ser
reconhecidaaextinodapunibilidadedeJuliapelaprescriodapretensopunitiva
retroativa, na forma do artigo 107, IV, do Cdigo Penal no gerando nenhum efeito
processualpenaltaiscomo,reincidncia,mausantecedentesoufuncionarcomottulo
executivonojuzocvel.

35

UNIVERSIDADEESTCIODES
XVEXAMEDEORDEMUNIFICADO

DIREITODOTRABALHO
COMENTRIOSDAPROVADAORDEM2FASE
CarlaVeloso
_________________________________________________________________________________

PEAPRTICOPROFISSIONAL
Tramitaperantea89VaradoTrabalhodeCuritibaaRTn00015380.2012.5.09.0089,
ajuizada em 06/05/2012 por Srgio Camargo de Oliveira, assistido por advogado
particular, contra o Supermercado Onofre Ltda. Nela foi proferida sentena que, em
sntese,assimjulgouospedidosformuladosaseguir.
(i)Foireconhecidaailicitudedaconfessadasupressodascomisses,queerampagas
desde a admisso, ocorrida em 13/10/2005, mas abruptamente ceifadas pelo
empregador em 25/12/2006. Entendeu o magistrado que a prescrio, na hiptese,
era parcial, alcanando os ltimos 5 anos, e no total como advogado na pea de
bloqueio,jquesetratavaderubricaasseguradaporpreceitodelei,almdesetratar
dealteraoprejudicialaoempregado,vedadapeloArt.468,caput,daCLT.
(ii) Foi deferido o pagamento de duas cotas mensais de salriofamlia para os filhos
capazes do reclamante, que, na admisso do obreiro, contavam com 15 e 17 anos,
respectivamente. Enfatizou o magistrado que no foi solicitada a documentao
pertinente quando do ingresso do demandante, gerando prejuzo financeiro para o
trabalhador.
(iii) Foi concedida indenizao por dano moral pela humilhao sofrida pelo
reclamantenasada.que,pordeterminaodoempregador,elefoicomunicadode
suadispensaporintermdio deumcolegadetrabalhoqueexerciaamesmafuno,
que o chamou em particular numa sala, para lhe dar a fatdica notcia. Encampou o
magistrado o entendimento do reclamante, no sentido de que somente um superior
36

hierrquicopoderiainformaracercadarupturacontratual,equeaformaeleitapelar
seria indigna e vexatria. Uma vez que o autor foi contratado em substituio ao Sr.
Paulo, dispensado em 05/10/2005, foi deferida a diferena salarial, porque o
antecessorauferiasalrio20%superior aodoreclamante,oque,segundoadeciso,
violaria os princpios constitucionais da isonomia e da dignidade da pessoa humana.
Foideferidaareintegraoaoemprego,porquenadispensa,ocorridaem06/04/2012,
oautornofoisubmetidoaexamedemissional,conformeprevistonoArt.168,II,da
CLT, gerando ento, na tica do reclamante e do magistrado, garantia no emprego.
Contudo,atutelaantecipadafoiindeferida,poisfoiconstatadoporperciajudicialque
oautorencontravaseemperfeitoestadodesade.Foiconcedidaverbahonorriana
razo de 15% sobre a condenao. A sentena foi proferida de forma lquida, com
valor de R$ 60.000,00 e custas de R$ 1.200,00. Considerando que todos os fatos
apontados so verdadeiros, e no cabendo Embargos de Declarao, visto que a
decisofoiclaraemtodososaspectos,apresenteapeapertinenteaosinteressesda
empresa,semcriardadosoufatosnoinformados.(Valor:5,00)
ApeadeveabrangertodososfundamentosdeDireitoquepossamserutilizadospara
darrespaldopretenso.
Fundamento:
EstruturaTratavasedapeadeumrecursoordinriointerpostopelaempresa,com
basenoartigo895,incisoI,CLT.Apeadeverserelaboradaemduaspartes,sendoa
primeirafolhadirecionadaaoJuzodePrimeiroGrau,ouseja,89VaradoTrabalhode
CuritibaeasegundaparteparaoEgrgioTribunalRegionaldoTrabalhocomasrazes
doapelo.
Ocandidatodeveriaindicar,napeadeapresentaodorecurso,ouseja,naprimeira
parte do apelo, acerca do recolhimento das custas judiciais e do depsito recursal,
tendoemvistatratarsederecursoordinrioelaboradopelaempresa.
Almdisso,necessriorequereraofinaloconhecimentodorecursoordinrioe,aps
cumpridasasformalidadeslegaisaintimaodapartecontrriaparacontrarrazesea
remessaaInstnciaSuperior.
Nomritoocandidatodeveriaargumentaremrelaocomissoaprescriototal,
na forma da OJ 175, SDI1, do TST: Comisses. Alterao ou Supresso. Prescrio
Total.Asupressodascomisses,OUaalteraoquantoformaouaopercentual,em
prejuzodoempregado,suscetveldeoperaraprescriototaldaao,nostermos
37

da Smula n. 294 do TST, em virtude de cuidarse de parcela no assegurada por

preceito de lei. Desse modo, deve ser extinto o processo com resoluo do mrito,
combasenoartigo269,CPC.
Em relao ao salrio famlia, o candidato deve postular a reforma do julgado para
excluiracondenao,poisaleiprevqueaidademximadosfilhoscapazes,parafins
derecebimentodessebenefcioprevidencirio,de14anos.
Comrelaoaodanomoralpeladispensa,nosecogitaqualquerviolaoaaspecto
dapersonalidadedoautorporquenoexisteleiqueobrigueainformaodaruptura
por um superior. O comunicado feito por colega de trabalho de mesmo nvel
hierrquicoadequado,mormenteporquefeitoemlugarreservado.
Notocantediferenasalarial,deversustentarqueosubstituto,quandosetratarde
cargovago,notemdireitoasseguradoaomesmosalriodoantecessor,naformada
Smulan159,II,doTST:Substituiodecarternoeventualevacnciadocargo...
IIVagoocargoemdefinitivo,oempregadoquepassaaocuplonotemdireitoa
salrioigualaodoantecessor.
Dever sustentar que a ausncia de exame demissional no causa de garantia no
empregoouestabilidade,especialmenteporqueolaudocomprovouqueoempregado
estava apto, de modo que no h base legal para a reintegrao deferida. Tratase
apenas de irregularidade administrativa que no pode ter o condo de gerar a
reintegrao.
No esto presentes os requisitos para deferimento dos honorrios advocatcios, j
queoautorestassistidoporadvogadoparticular,noimplementandoosrequisitos
daSmula219e329,doTST,Lein5.584/70,Art.14eOJ305,SDI1,TST.
Encerramentoratificandoapreliminardeprescriototalemrelaoscomissese,
nomrito,requererpelaimprocednciadospedidos.
Questo1
O sindicato dos empregados nas usinas de acar de Linhares (ES) entabulou
conveno coletiva contemplando diversos direitos para os trabalhadores, dentre os
quaisaentregadeumacestabsicamensal.Porm,logoaps,iniciousedivergncia
sobreaquantidadeeaqualidadedosprodutosquedeveriamintegrarareferidacesta

38

bsica,tendoosindicatodosempregadosdecididoajuizaraonaJustiadoTrabalho.
Diantedessequadro,respondaaositensaseguir.
A)Deacordocomalei,necessrio,ouno,comumacordoparaquesejainstaurado
dissdiocoletivodenaturezajurdica?(Valor:0,85)
B) De acordo com a lei, qual o prazo mximo de vigncia de uma sentena
normativa?Apresentefundamentolegalquejustifiquesuaresposta.(Valor:0,40)
O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal
noconferepontuao.

Fundamento:
A) O candidato deveria argumentar que no necessrio o comum acordo para que
seja instaurado dissdio coletivo de natureza jurdica. A determinao de comum
acordo somente exigida nos dissdios coletivos de natureza econmica, conforme
dispeoartigo114,pargrafo2,CRFB.
B) Deveria ser argumentado que o prazo mximo de 4 anos, conforme dispe o
artigo868,nico,daCLT.
Questo2
Pedro e Paulo ajuizaram uma reclamao trabalhista cada. Ambas idnticas, sob o
mesmo patrocnio e com pedido de antecipao de tutela para reintegrao. Pedro
obtevexitonaconcessodaantecipaodetutelaliminarmente,antesdaaudincia
deinstruo.Paulosteveopedidodeantecipaodetuteladeferidonasentena.
A)Naqualidadedeadvogadodaempresa,qualamedidajudicialaserutilizadapara
reverterosefeitosdatuteladeferidaaPedro?(Valor:0,60)
B)Naqualidadedeadvogadodaempresa,quemedidasjudiciaisdeveroseradotadas
parasuspenderereverterosefeitosdatuteladeferidaaPaulo?(Valor:0,65)
O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal
noconferepontuao.

39

Fundamento:
A) O candidato deveria argumentar que no caso concreto de Pedro por tratarse de
decisointerlocutriaediantedoexpostonoartigo893,pargrafo1,CLTc/cSmula
214, TST, no cabvel a interposio de recurso. Todavia, no caso concreto, ser
cabvelporprevisodaSmula414,II,TSTainterposiodemandadodesegurana.
B) O candidato deveria argumentar que no processo do trabalho os recursos so em
regra recebidos somente no efeito devolutivo, sendo, cabvel a execuo provisria.
Portanto, como no caso de Paulo, tratase de deciso definitiva, caber Recurso
Ordinrio,devendoseserajuizadaaocautelarincidentalparadarefeitosuspensivo
aorecursoordinrioconformeSmula414,I,doTST.
Questo3
Raquel Infante nasceu em 5 de maio de 1995 e foi admitida na empresa Asa Branca
Refinaria S/A em 13 de maio de 2011, l permanecendo por 4 meses, sendo
dispensadaem13desetembrode2011.Emrazodedireitosaqueentendefazerjus
equenoforampagos,Raquelajuizoureclamaotrabalhistaem20dedezembrode
2013.Emcontestao,aempresasuscitouprescriototal(extintiva),poisaaoteria
sido ajuizada mais de 2 anos aps o rompimento do contrato. A respeito do caso
apresentado,responda,fundamentadamente,aositensaseguir.
A)Analiseseocorreuprescriototal(extintiva)nahiptese,justificando.(Valor:0,65)
B) Analise se Raquel poderia ser designada para trabalhar em jornada noturna,
justificando.(Valor:0,60)
O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal
noconferepontuao.
Fundamento:
A) O candidato deveria argumentar que no ocorreu prescrio total (extintiva),
porque isso s teve incio no dia do aniversrio de 18 anos, ou seja, 05/05/2013. O
artigo440,CLT,estabelecequenohcontagemdaprescriocontraosmenoresde
idade, tratandose de causa impeditiva do incio da contagem. Logo, o binio
constitucional teve seu incio quando completados 18 anos de idade e trmino em
05/05/2015,aniversriode20anos.

40

B) Raquel no poderia, pois a lei veda o trabalho noturno para menores de 18 anos,
segundooArt.7,XXXIII,daCF/88,ouArt.404daCLT,ou,ainda,Art.67,I,doECA.
Questo4
Determinado empregado ajuizou ao trabalhista em face de seu empregador
(empresadeserviofornecedorademodeobranareadelimpeza),logoapshaver
sido dispensado. Na ao aduziu que era detentor de estabilidade decorrente de
doenaacidentria,supostamentecausadapelotrabalho.Paratanto,juntouaosautos
carta de concesso de benefcio previdencirio por doena comum, no produzindo
qualqueroutraprova.Aempregadorarapenasnegouqueadoenaeradecorrente
do trabalho desempenhado. Sobre o caso apresentado, utilizando os argumentos
jurdicosapropriadoseafundamentaolegalpertinenteaocaso,respondaaositensa
seguir.
A)Indique,soboaspectodadistribuiodonusdaprova,aquemcaberiacomprovar
seadoenadoempregadodecorreounodotrabalho.(Valor:0,65)
B)Qualooutromeiodeprovapassveldeutilizaonocasoemtela?(Valor:0,60)
O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal
noconferepontuao.
Fundamento:
A)Oexaminandodeveindicarqueonusdaprovacabeparteautora,poissetrata
defatoconstitutivodeseudireito,nostermosdoArt.333doCPCedoArt.818daCLT.
B)Onexodecausalidadeprecisaserdemonstradopormeiodeprovapericialmdica,
nostermosdoArt.21AdaLein8.213/91OUdaSmula378,II,doTST.

41

UNIVERSIDADEESTCIODES
XVEXAMEDEORDEMUNIFICADO

DIREITOTRIBUTRIO
COMENTRIOSDAPROVADAORDEM2FASE
ClaudioCarneiro
_________________________________________________________________________________

PEAPRTICOPROFISSIONAL
Em 2003, Joo ingressou como scio da sociedade D Ltda. Como j trabalhava em
outrolocal,Joopreferiunoparticipardaadministraodasociedade.Emjaneirode
2012,oMunicpioX,aoverificarqueaDLtda.deixoudepagaroIPTUlanadonoano
de 2004, referente ao imvel prprio em que tem sede, inscreveu a sociedade em
dvidaativaeajuizouexecuofiscalemfacedesta,visandocobranadoIPTUedos
acrscimoslegaiscabveis.
Aps a citao da pessoa jurdica, que no apresentou defesa e no garantiu a
execuo, a Fazenda Municipal solicitou a incluso de Joo no polo passivo da
execuo fiscal, em razo de sua participao societria na executada, o que foi
deferidopeloJuiz.
Joo,citadoemfevereirode2012,procuraumadvogadoeexplicaquepassaporgrave
situao financeira e que no poder garantir a execuo, alm de no possuir
qualquer bem passvel de penhora. Ao analisar a documentao trazida por Joo, o
advogadoverificaquehprovadocumentalinequvocadeseudireito.
Assim,comoadvogadodeJoo,elaboreapeaadequadadefesadeseuclientenos
prpriosautosdaexecuofiscal.(Valor:5.00)
ApeadeveabrangertodososfundamentosdeDireitoquepossamserutilizadospara
darrespaldopretenso.

42

Fundamento:
Joodeverproporumaobjeo(ouexceo)deprexecutividade,defesaessa,que
conformepedeoenunciado,podeserpropostanosprpriosautosdaexecuofiscal.
A exceo de prexecutividade cabvel quando atendidos simultaneamente dois
requisitos,umdeordemmaterialeoutrodeordemformal,ouseja:(a)indispensvel
que a matria invocada seja suscetvel de conhecimento de ofcio pelo juiz; e (b)
indispensvelqueadecisopossasertomadasemnecessidadededilaoprobatria.
(ProcessoTributrio:Administrativoejudicialpag.3384EdioClaudioCarneiro
Ed.Saraiva)
Apeadeobjeodeprexecutividadeterquedefenderdoispontosespecficos,so
eles:aprescrioearesponsabilidadetributria.
Quanto a responsabilidade tributria, por tratarse de um scio sem nenhuma
atividadedeadministrao,nohquesefalaremresponsabilidadedelepelasdvidas
dasociedade.Vejamos:
A simples condio de scio (sem ser diretor ou gerente) no implica
responsabilidadetributria,a noser nasseguinteshipteses:a)dissoluoirregular
dasociedade.Apesardaexistnciadeposicionamentoscontrrios,sustentamosque,
na dissoluo irregular, somente o scioadministrador seria responsvel tributrio,
salvoseexistiremprovascabaisdequeoutrossciosderamcausairregularidadeque
ensejou a dissoluo. b) quando o agente praticar em conluio com o administrador
atos de gesto com excesso ou abuso de poder ou praticar atos com infrao ao
estatuto,leiouaocontrato.Istoporqueoscionopraticaatosdegesto,salvose
emconjuntocomoadministradordasociedade.c)amatriafoiobjetodaSmula435
doSTJ:presumesedissolvidairregularmenteaempresaquedeixardefuncionarno
seu domiclio fiscal, sem comunicao aos rgos competentes, legitimando o
redirecionamentodaexecuofiscalparaosciogerente.d)constituioirregularda
sociedade, conforme disposto no tpico anterior. e) art. 13 da Lei 8.620/93.
Ressaltamos aqui a mesma observao feita no tpico anterior, ou seja, dispositivo
revogadopelaLei11.941/2009.f)hiptesequeeraprevistapelosarts.9e78daLei
Complementar 123/2006. Ocorre que tais dispositivos foram alterados pela Lei
Complementar128,de2008.Ressaltesequeoart.78foirevogadoexpressamentee
os3,4,10,11e12doart.9passaramaternovaredao,conformejexposto

43

notpicoanterior.(CursodeDireitoFinanceiroeTributriopag.5955Edio
ClaudioCarneiroEd.Saraiva)
A respeito da prescrio, o prazo de 5 anos presente no art. 174 do CTN foi
ultrapassado,poistivemosolanamentodotributonoanoe2004eoajuizamentoda
aodeexecuofiscalnoanode2012.
Aprescrio,previstanoart.174doCTN,aperdadodireito,porpartedoFisco,de
promoveraexecuofiscal.AliomarBaleeirodiziaqueaprescrioumapistolasem
gatilho. No direito privado, a prescrio atinge tanto direitos patrimoniais como no
patrimoniais, da a necessidade de se estabelecerem diversos prazos, como fez o
CdigoCivilbrasileiro.Contudo,noDireitoTributrio,aobrigaoprincipalsempre
patrimonial, tendo em vista que objetiva o pagamento do tributo. Por outro lado,
temosaindaquenoDireitoTributrio,porforadoquedispeoart.156,V,doCTN,a
prescrionoextinguesapretenso,mastambmoprpriocrditoquedecorreda
obrigao,ouseja,atingeoprpriodireitomaterial.
(...)
Valeressaltarquesenohouverlanamentonohquesefalaremprescrio,mas
sim em decadncia. Nesse contexto, o art. 174 do CTN prev que a ao para a
cobranadocrditotributrioprescreveemcincoanosacontardanotificaoregular
aosujeitopassivodolanamentooudadecisoadministrativa,casohajainstaurao
do processo administrativo, ou em sentido mais amplo, da data da sua constituio
definitiva.(CursodeDireitoFinanceiroeTributriopag.7395EdioClaudio
CarneiroEd.Saraiva)

44

Questo1
DeterminadoEstadodaFederaobrasileirapublicou,em19/12/2013,aLeiEstadual
n 5.678, a qual introduziu algumas alteraes na Lei Estadual n 1.234, que dispe
sobre a cobrana do imposto sobre transmisso causa mortis e doao ITCMD no
mbitodaqueleEstado.AnovaLeiEstadualn5.678passouavigorarnadatadasua
publicao, conforme expressamente previsto em um dos seus artigos. Dentre as
alteraes introduzidas pelo novo diploma legal, houve (i) o aumento da alquota do
imposto;e(ii)areduodapenalidadeincidenteparaocasodeatrasonopagamento.
Joo, dono de vrios veculos, doou um veculo a Pedro em 02/12/2013, mas, na
qualidadedecontribuinte,deixoudeefetuaropagamentodoimpostonoprazolegal,
que venceu em 17/12/2013, antes do advento da Lei Estadual n 5.678.
Posteriormente,em03/01/2014,JoodoououtroveculoaTiago.
Tendoemvistaoexposto,respondaaositensaseguir.
A) Joo faz jus penalidade reduzida, introduzida pela Lei Estadual n 5.678, para o
pagamento do crdito tributrio inadimplido incidente sobre a doao efetuada a
Pedro?(Valor:0,60)
B) Na doao efetuada a Tiago, incide a alquota do imposto majorada pela Lei
Estadualn5.678?(Valor:0,65)
O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal
noconferepontuao.
Fundamento:
A)Joofarjusapenalidademaisbrandaconformeaaplicaodeleimaisbenfica,
assimtemos:
Oart.106doCTNprevhiptesesemquealeiseaplicaaatooufatopretritos:IncIso
Iemqualquercaso,quandosejaexpressamenteinterpretativa,excludaaaplicao
de penalidade infrao dos dispositivos interpretados. Esse inciso d ensejo
interpretao autntica, criticada pela doutrina. O STF admite a edio de leis
interpretativas, que no fogem, contudo, ao controle jurisdicional, conforme a ADIn
605DF:

45

plausvel, em face do ordenamento constitucional brasileiro, o reconhecimento da

admissibilidade das leis interpretativas, que configuram instrumento juridicamente
idneodeveiculaodadenominadainterpretaoautntica.Asleisinterpretativas
desde que reconhecida a sua existncia em nosso sistema de direito positivo no
traduzem usurpao das atribuies institucionais do judicirio e, em consequncia,
noofendemopostuladofundamentaldedivisofuncionaldopodermesmoasleis
interpretativas expemse ao exame e interpretao dos juzes e tribunais. No se
revelam,assim,espciesnormativasimunesaocontrolejurisdicional.
Em que pese abalizada doutrina e jurisprudncia em sentido contrrio, entendemos
que a interpretao autntica deve ser feita com cautela, isto porque tecnicamente
noexisteumainterpretaopuramenteautntica,poisaleiposterior,adespeitode
interpretar uma lei anterior, tambm considerada lei, e como tal ser tambm
carecedora de interpretao. Assim, o intrprete e o Judicirio, quando provocado,
devem determinar se a lei posterior meramente interpretativa, a fim de evitar
eventualmaquiagem.AposiodoSTFnosentidodequeasleisinterpretativasso
admitidas, mas no se podem furtar do controle exercido pelo Poder Judicirio.
Ademais,asleisinterpretativassupremumafalhadolegislador,e,porisso,devemser
usadas em carter excepcional, sob pena de usurpao de funo de interpretao,
queprpriadoPoderJudicirio.Parailustrarotema,vejamososseguintesjulgados:
AplicaoRetroativaeleimaisbenfica.REsp464419/SP.IMPOSTODETRANSMISSO
CAUSAMORTISLEI10.705/2000ISENORETROATIVIDADEIMPOSSIBILIDADE.
1.Aregrabasilaremtemadedireitointertemporalexpressanamximatempusregit
actum. Assim, o fato gerador, com os seus consectrios, regese pela lei vigente
pocadesuaocorrncia.2.OImpostodeTransmissotemcomofatogerador,incasu,
a transmisso causa mortis da propriedade, que no direito brasileiro coincide com a
morte, por fora do direito de sucesso. 3. Ocorrido o fato gerador do tributo
anteriormente vigncia da lei que veicula iseno, invivel a aplicao retroativa,
porquanto, in casu, no se trata de norma de carter interpretativo ou obrigao
gerada por infrao (art. 106 do CTN). 4. Tratandose de norma concessiva de
exoneraotributria,suainterpretaorestritiva(art.111,III,doCTN),observadaa
necessriaseguranajurdicaqueoperaproetcontraoEstado.Intelignciadoart.106
doCTN.5.Recursoprovido.(CursodeDireitoFinanceiroeTributriopag.2275
EdioClaudioCarneiroEd.Saraiva)

46

B) Em relao alquota, Tiago no pagar a alquota majorada. Isso porque, em

respeitoaoprincpiodaanterioridadedoartigo150,III,becdaCRFB/88,asalquotas
do ITCMD que foram majoradas pela Lei 5.678 somente entraram em vigor no
exerccio financeiro seguinte (anterioridade do exerccio financeiro) e 90 dias aps a
publicaodaleiemquesto(anterioridadenonagesimal).
Questo2
Em2001,CaioSilvacomprouumimveldeTcioSantos.Em2002,aFazendaNacional
inscreveu em dvida ativa crditos decorrentes do Imposto sobre a Renda da Pessoa
FsicaIRPF,queem2000haviamsidoobjetodeconstituiodefinitivacontraTcio.
Em2007,aFazendaNacionalajuizouexecuofiscalvisandocobranadoscrditos
deIRPF.
ApsTciosercitadosemgarantiroJuzo,aFazendaNacionalrequereuapenhorado
imvel vendido a Caio, visto que a alienao foi realizada quando o fato gerador do
IRPFjtinhaocorrido,oqueatornaria,segundoaFazendaNacional,fraudulenta.
A) Est correto o entendimento da Fazenda Nacional de que a alienao foi
fraudulenta?(Valor:0,65)
B)QualoargumentoqueTcio,contribuintedoIRPF,poderiaalegaremsuadefesa,em
eventualoposiodeembargosexecuo?(Valor:0,60)
O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal
noconferepontuao.
Fundamento:
A)Nosepodefalaremalienaofraudulenta
Outra garantia diz respeito presuno de fraude, na forma do art. 185, do CTN,
alterado pela LC 118/2005, e visa recuperao judicial da empresa, bem como a
minimizar as fraudes contra o Fisco. Com essa alterao, presumese fraudulenta a
alienaodosbensdodevedor(desdequeelenodeixebensparasatisfazerocrdito)
apartirdainscrioregularemdvidaativa,enomaisdaexecuofiscal.Osbensdo
devedor s se tornam efetivamente indisponveis com a penhora por parte da
Fazenda;admitirocontrrioseriapermitirqueocontribuinte,sabedordeumafutura
exaofiscal,comeasseasedesfazerdebenscomointuitodefrustraraexecuo,

47

daessaalienaojserconsideradafraudulentadesdearegularinscrioemdvida
ativa. Entendese por regular aquela que, alm de no conter vcios, seja de
conhecimentodocontribuinte.Porisso,aLC104/01vemaoencontrodessaregraao
permitiradivulgaodainscrioemdvidaativanaformadoart.198,pargrafo3,II,
doCTN.Vejamosaredaodoart.185,doCTN:
Art.185.Presumesefraudulentaaalienaoouoneraodebensourendas,ouseu
comeo, por sujeito passivo em dbito para com a Fazenda Pblica, por crdito
tributrio regularmente inscrito como dvida ativa. Pargrafo nico. O disposto neste
artigo no se aplica na hiptese de terem sido reservados, pelo devedor, bens ou
rendassuficientesaototalpagamentodadvidainscrita.(CursodeDireitoFinanceiro
eTributriopag.7855EdioClaudioCarneiroEd.Saraiva)
B) Temos aqui outra questo que aborda o instituto da prescrio. Assim, como dito
anteriormente,conformeoartigo174doCTN,oprazoparaajuizamentodaexecuo
fiscalserde5anos.
Conforme observamos no enunciado da questo, o crdito tributrio em discusso
teve sua constituio definitiva no ano de 2000, entretanto somente em 2007 a
FazendaNacionalveioaajuizaraaodeexecuofiscal.Assim,temosdeformaclara
queomesmoestalcanadopeloinstitutodaprescrio.
Questo3
O Municpio Z ajuizou execuo fiscal em face da pessoa jurdica X para cobrana de
valores de Imposto sobre Prestao de Servios (ISS), referentes ao anocalendrio
2013, recolhidos a menor. Verificando a improcedncia de referida cobrana, o
contribuinteapresentaembargosexecuo,nosquaisseinsurgecontraapretenso
da Fazenda e requer que lhe seja garantida a obteno de certido negativa de
dbitos. Em garantia da execuo, o contribuinte realiza o depsito do montante
integral do tributo cobrado. Os embargos execuo so julgados procedentes em
primeirainstnciae,emfacedasentena,aFazendainterpeapelao,queaguarda
julgamentopeloTribunal.
Diantedocasoapresentado,responda,fundamentadamente,aositensaseguir.
A) O contribuinte tem direito certido negativa de dbitos (ou certido positiva
comefeitosdenegativa)antesdasentenadeprimeirainstnciaquelhefoifavorvel?
(Valor:0,80)
48

B)Ocontribuinte,duranteocursodaapelaointerpostapelaFazenda,temdireito
mesmacertido?
(Valor:0,45)
O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal
noconferepontuao.
Fundamento:
A) O contribuinte faz jus a certido positiva com efeitos de negativa por fora do
depsito do montante integral feito por ele no momento em que ajuizou a ao de
embargosexecuo.
NoCTNencontramos,nosartigos205e206,questesquemerecemsersalientadas,
ouseja,osefeitosdacertido.ACDApoderpossuirtrsformas,asaber:a)positiva
(existedvidaregularmenteinscrita);b)negativa(nohdvida).Estprevistanoart.
205doCTN,quetranscrevemos:
Art.205.Aleipoderexigirqueaprovadaquitaodedeterminadotributo,quando
exigvel, seja feita por certido negativa, expedida vista de requerimento do
interessado, que contenha todas as informaes necessrias identificao de sua
pessoa,domicliofiscaleramodenegcioouatividadeeindiqueoperodoaquese
refere o pedido. Pargrafo nico. A certido negativa ser sempre expedida nos
termosemquetenhasidorequeridaeserfornecidadentrode10(dez)diasdadata
daentradadorequerimentonarepartio.
c) positiva com efeito de negativa. Este efeito est previsto no art. 206 do CTN,
indicandoqueacertidopositivacomefeitodenegativa(CPDEN)possuiosmesmos
efeitos previstos para a certido negativa. Na forma do referido artigo, a certido
poderseremitidanosseguintescasos:quandoconstaraexistnciadecrditosno
vencidos;emcursodecobranaexecutivaemquetenhasidoefetivadaapenhora;
havendocrditoscujaexigibilidadeestejasuspensa,naformadoart.151doCTN.
Vejamosaredaodoart.206doCTN:
Art.206.Temosmesmosefeitosprevistosnoartigoanterioracertidodequeconste
aexistnciadecrditosnovencidos,emcursodecobranaexecutivaemquetenha

49

sido efetivada a penhora, ou cuja exigibilidade esteja suspensa. (Curso de Direito

FinanceiroeTributriopag.8395EdioClaudioCarneiroEd.Saraiva).
B) Utilizandose dos mesmos argumentos expostos acima, o contribuinte continuar
fazendojuscertidopositivacomefeitodenegativa.
Questo4
JoanaproprietriadeumapartamentolocalizadonoMunicpioX.Em05dejaneiro
de2014, oMunicpioXenviouaJoanaocarndoIPTUreferenteaoanode2014.A
data limite para pagamento ocorreu em 31 de janeiro. Como Joana no realizou o
pagamento e no apresentou impugnao, em 10 de maro de 2014 o Municpio X
inscreveu o crdito em dvida ativa. Em 30 de abril de 2014, o Municpio X ajuizou
execuo fiscal cobrando o IPTU. Joana ofereceu, para garantir o juzo, o prprio
imvel,sendoagarantiaaceitapeloMunicpioX.
Sobreahiptesedescrita,respondaaositensaseguir.
A) Quando ocorreu a constituio do crdito tributrio, considerandose a
jurisprudnciadoSTJ?Justifique.(Valor:0,75)
B)Joanapodesubstituirapenhorafeitapordepsitoemdinheiro?Justifique.(Valor:
0,50)
O examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal
noconferepontuao.
Fundamento:
A)OIPTUestsujeitoaolanamentodiretooudeofcio.CadaMunicpiopossuium
cadastro, do qual fazem parte os imveis situados dentro do espao geogrfico do
entedaAdministraoPblicadireta.Sendoassim,combasenestecadastro,osujeito
ativonotificaoscontribuintesparaefetuaremopagamentodotributo9.Nessesentido
foieditadaaSmula397doSTJqueassimdispe:OcontribuintedoIPTUnotificado
dolanamentopeloenviodocarnaoseuendereo.Destacamosqueocontribuinte
nopodealegarnessecasoquenorecebeuocarn,oqueparanossoentendimento
umaexcrescncia,portransferirparaocontribuinteonusdefazerprovanegativa.
Nessesentido,destacamosoposicionamentoadotadopeloSTJnojulgamentodoREsp
1.111.124PR reafirmando que o envio ao endereo do contribuinte da guia de

50

cobrana (carn) da taxa de licena para funcionamento configura notificao

presumida do lanamento do tributo, que pode ser ilidida pelo contribuinte, a quem
cabeaprovadequenorecebeuaguia.Aplicaseassim,poranalogia,oentendimento
da1Seofirmadoemrecursorepetitivoreferenteaonusdaprovadorecebimento
docarndeIPTU(ImpostosFederais,EstaduaiseMunicipaispag.454Edio
ClaudioCarneiroEd.Saraiva)
B)Tendoemvistaoart.15,IdaLEF(Lei6.830/80),vemosqueagarantiadaexecuo
podesertrocadaaqualquermomento,desdequedeferidapelojuiz.
Art.15Emqualquerfasedoprocesso,serdeferidapeloJuiz:
Iaoexecutado,asubstituiodapenhorapordepsitoemdinheiro,fianabancria
ousegurogarantia.

51